UNIDAD Iv MAX WEBER “ECONOMIA Y SOCIEDAD” FONDO DE CULTURA ECONOMICA MEXICO 1969LOS TRES TIPOS PUROs DE “A DOMINACION LEGiTIMa? 1 2Un_ mandate ler direciamenie nas de ventajas 2_depender tambien de la iportamienio inveterado, o a inclinscién personal det rminaci6r lores, cada tipo puto: con una estrusies | ¥ de los medios administratves (cludadancs, camarat obedece, no 5 de la asociaciin das’) elation tne tt de ou derecho propo, sino sola regia | nl guS oa LeMBO aun yen Gul mes a cele i > al rag aL Olena obedoce, al mr ye esse ea rogla: aia | ley" 0 al “taglamento™ de una nore formaiments abstracta) El tipo del gue | elaine el SuPeFCr, cuyo derecho de mares 2 legiimade por una ragia | Sstaluida "en ef marco de una ‘compen at’ Gencreta, cuyas delimitacion y | pusetas sac6n S8 funda ena uid abjetee yee ‘exigencias profesionaleg u sivas ena. £1. tbo del uncionaro ex al ances oe! icine sarede sarges. con subordinacién de los inferiores a los supetiores, ¥ eispone de un derecho de queja reglameniado, El-fundamento cel funcionatio.léenieo es: 1a discioina del servicio. a 4, Caen por supuesio bajo e tipo de taldomrinacién legal ho sélo, por ejempla ta estructura moderna del Estado y et municipio, ino Tambien la relacion de domini 0 una empresa copitalsia privada, en una ascciacién de finalidad ullitaria, o eh tuna unién, de cualauier tipo que sea, que disponga de un equipo.numeroso y erdrquicamente ericulado. Las asociaciones polticas modemas sélo conslituyes {a8 representantes mas conspicuos del tipo. Sin duda el:dominio de la empresa capilalsta: modemna.es en parte helerénome: su ordenacién se-halla preseita Parciaimente por ei Estado -y por lo que se refiere al equipo de comcvionves {otalmente heterocéfalo: son los cuerpos judicial a policia los que ejecuian {rormalmente) esas funciones- . pero es autocéfalc, con todo, en su orgenizacion administrative cada vez mis burocratica. El hecho de que el ingreso on ig asociacién de dominio haya lenide lugar de modo fermalmante volantavo nade Gambia —ya que el despide o la renuncia son asimismo igualmente “ire” 0 que Rormalmente somele a los cominados a las normas de la empresa debido e ee Condiciones del mercado de fa mano de obra- en el cardcter del dominio, euyo arentesco sociolégico con el modemo dominio estatal se pondeé mayormente oe ‘maniliesto todavia a! exsminar os fundamentos econémicos del misma, El hecho ge que el “conirato" consituya la vase de le empresa capitalista caracteriza a sta como tipo eminonie cel elacisn de comsinacerr teen zabucradaforctioe Lipo léenieamenie mas pura Ge la dominacién legal Sitebargo,ringuna cominasion es axcusvaman's SupcuSe eee he 6 ejerida cnicamente pa uncionaros conialaos, Esto no et poche av eae aiguno. En efecto, is cargos mss als de ins asccacones pallice sere ees ~ “wonarcas" (sobetanos enramalios Noresiaron, 9 bien orseenteeT clogs por el puebio (0 sea sefores carlmstcos plelediacos, w/infa) ean cans ot uns corporacion pariamentaria, en le que, nor sonciguenter ios sues, Inejor dicho, los jfse ab © menos caismaicoso mas ¢ mene hemor ints) de tos partidos mayertarios son, os verdadaroscerores, Mi eonee e suerpo:administaivo as casi en parte alguna vetcaderamente buses ci, que austen paricpar en la aumisiacon, en ins formes won eee honoratiores por una pate y representantes de narenea por i of tea es fn la lamada adminisiacion’aulenoma), ‘Sa embaroe Ie aoe eee progresivo, del elemento burocrato, Toda ta Nsteria Wa deraneas go eds ‘madermo, en parla se eniiea ton la modema burecracisy de arenes Durocrtic (vir), del mismo moco que ada la volucen del yan copie ce ‘moderne se idkaiiica con la burociazaton erecienle ve las wwskkacines econémicas. Lagarte de fas formas de dominecon Burerdtca cals omens entodss pares, 3. [a Burocraclalno es el sole tipo de dominecién tegat. Los funcionarios detignados por tuo, por suerte 0 por elecion, le adminatiacBac ces ioe arlamentos ¥ los comités, ai como toes ls cases de cverpor col gates oe gobiemo y adminisrecin, caen Uejo deta. concepios lente aus co ompetencia ests fundada en rogiasestluidas y cue el jercice Cal gerecto oe ominio. corresponds al tho de Ia adminstasen legal, En la apces oy Io 5 pkciva +. , G SYoo fundacion det &, a nes colegiaaes oe Modo decisive iyel cea (auloridad’, en-partcutar, tee Taran Ola Parle, ta burocraeie xSclve juega en la historia anteine& poasmnistracién burocrética moderna Y Trea hehe las demcracia) un sno papel [We Dominating diene | en virtua de guencia en Ia santidad de fog mas ner YG 8 poderes eonorsie, tentes desde siempre, Sute Oe 28 81 dl cominio patransat ts = quan de dominio-es comunicaste gues Set gue ordena es "songs [05 gue cbececen son “odbalnes en tanto "85". Se obedece a la p For la tradicion: por idea fat Con todo, puet odalidad le su posicién dos formas Caracteristicas distintas fan euelura Puramente patiarcal de la Paministracion: ios servidores. se purenan 2m completa dependenare Personal del senor no "ohle Palrimonil (esciaves, fae unUses) 0 extrapatrimenal en capes Ino] “desprovistas en cnenlutes de “derechos isvenes Glebeyos). Sy HOAGINA s11¢010de oer Protesionales del tuncionasio: os meets materiales de la administracién de aplican en nombre y 1etP0 administrative Poderes por clases foniabituacién an fag relaciones del nino eae See eu ‘familia constituye el empresa ids Pico con to posicion del tabsjagn” ligade por contrato a una comuniaee rane Pate, y con la relacién relgiosa emorsee a miembro de una comunidad co; vola, Por la otra. Y efectivamente, la asbciaces és onanoe a ePrOduciora de las relaciones trocar de samrateos, Sue lianen iniciaimente a su cage en correspondientes a la mayenatracion doméstica (senescal, cantoreta" mariscal, egcanciador, mayordomo}. jit Coexistencia de las esferas de la actividad ligadas estrictamente a ta radiien,Y g 8 actividad tore es comin a tone 18 formas de dominacién HPAGINA HOI . 1 S‘22 Fonte fo mismo que el sefor patrimonia, [19°'Y decide segim principios de ta _lusticia del Cadi", o sea: igade rdiehemente Por una\parte-a a taser Pero, Pond. otra y en la medida en que diene oe ination deja ibertad, de acuerdo Piitcaciones y leyes de ta daminacias remmonial respran el espirtu terrane (Estado-providencia’: predomine wes combinacién de princiaios lies Liliterio-sociales due rompe toda igen jun La separacion ent unin con su aspecto ecand Gel cuerpo administrative ox ge tvamente cerca del sisiema bane Se ,letrados puede revestin cour ie éstos (contraste.tipicos Brahmanes por un lado y mandeew Toda forma de dominacién de clase asada en una apropiacién mas o paioccattt itt ,PPoder de administrate Se halla, ‘con relacién con’ ¢ a5 Construcciones de clase, y of ar Bunapar blebeyes (htistas) at sence go) aator ha.constituido précticamorts en Europa el elemento precursor del Sate modemo, it Dominacitn alba en viru de devocién afectiva ala Persona del sefior Fevelane coe S0brenaturaes (carsma) 2) o" Particular: facultades magices Ce eneS 0 heroismo, poder intern?) ive toro. Lo siempre nuevo, le—can— ‘extracotidiano, lo nunca visto y te Snlrega emoliva que provocan consitoyen aqui 3 whine in 2Gel areca devocién personal. Sus tipos més puros son el dominio del profeta, Ge) hnéroe guerrero y del gran demagogo. La asociacin oe dominio es la CaUcIOS Ele tee rnemidad_ 0 en al séquito, El tipo del que oreo es el ceainG peitiPe del que abedece es el apdstot, Se oledecc, exclusivamente al Ge cu peersonalmente a causa de sus cualidades exconaensres y no en virud seost osicién estaluida © de su aignidad tadicionar oe ‘ahi, también, sélo En compat Cualdades le son atrbuidas, o sea mioninie se ao subsiste. porcine, cuando es:"abandonado" por su dios Gene ye decaen su fuerza ae ae fede los que creen en su calidad de cautine meno” su dominio se devecionth caducs. El cuerpo administravo es essen segin carisma y davocion personal, y no por razén de su calfieator Profesional (como el jplonaro), de su clase (como el cuerpe edminavae Clase}, 0 de su cepentencia, doméstica o alguna ola forma personal (eos es el caso del “competed eerie, patiarca). Fatt aqui ef conceplo raciored ence de la de eetencia" como del ‘privlegio" do clase. Son exclschareege determinantes Ge, B_exlension dela legitimidad del secuaz designate ese apéstol de la misién Gel Seftor y su calificacion carismatica personal fe ‘administracién, -en ta medida ectatldes o reenatse Ce tak carece de toda erentation por reelac eae estas cmanildas o lradicionales. La caracterizan, antes ben oy fevelacion o las Shggnelss actuales, la accidn y el ejemplo, las decisionce Particulares, 0 sea en iracinn artes £0n la. escala de las obligaciones ects elemento pice al provane tala lgada a la tradeién: “esta escrto, pote seas digo..." se desana celle, en tanto quo para el héroe guerrero ins onsereeanee legitimas Ggeaparecen frente a la nueva creacién peria fueca sen espada y, para el. suger ge8?o0 vitud del “derecho. natura” revelucionat eoo6 rociamada y Canematicos eo ora eamuina de. Ia jutlsdiceion y ef sagan ee Iigios acepiacion por ig Polamaciin de ta sentencia par e sateen ea yeu cbigetoren or l2 Comunidad (de defensa 0 de credo), Sect sentencia es Cangas SEmEre Que No se fo oponga tra: concurrent, 6 sic” asimismo Strmenalco. En este caso nos encontramos ante una luerone caudillos, que en gu natancia sdlo se puede resolver nor Ia conflonca de i eae yenla Que el derecho sélo puede Aimetgit© 82 dominacién carismatica ha. sido doccrto espléndidamente por Kichonreteht far ng ,2btesiarlo todavia como too. por Re See, ‘su Aichenretcht fOr die alchrstiche Gemeinde { "Deron eclesidstico para la uitaaaus mutitad cistana’): @ parir de entonces la expresion oa vvenido tuizando ‘eiteradamenie, pero sin apreciarse su evlonoe Por completo. El Festatarde ae age Sone, al lado de inleios insigniicaries oe dominio shratuido”. que sin duda no faltan totalmente, la division aor Conjunto de todas las (ecernes o2 dominio en tacicién y cariama, Al lado Gel “eens econémico" Gechem) de les ingles, tipo esenciaimente tradicional, igure sy principe guerrero campanas bole oresPende al “duque" aleman) con ai séauie: or ooo y las cuatefanns Mélleas, que requieren unas y otras un cauulle pete o| ademado con canaries, Pot comunes, constiuyen el dea mirenee a ‘caudilaje erlonees ts derant®, Que fa magia consituye su ambilo "econ A Pariir de entonees, i dominacién carismatica de los profelas y log piven guerreros se PAGINA 111031: + 63-polis eee 0s hombres, en fodas las épccas, a través de los siglos, Et pollie earismatico ~cemagogo- es un producto de ia cluded: Eciace occidental pia sludad-Estado de Jerusalén sélo aparecia con went religiosa, como Proll en Atenas, en cambio, apart de las innovaciones de Pee a y Efaltes, Fupanatitucion esteba cortads exactamente a su medida ys maquina estatal no hubiera podido funcionar sin él, F cciny gutoridad’ carismatica se" basa en ia “eeencia™ n° et profeta 0 en Toogriento por parte de los sometidos, sino que Se at Que ae peo feConocimianio se consideran como deber cise cumplimiento ef Sessa, O79 Se, ® ealimidad carismatica exige pare ci ete io peta: a autoridad carismatica es uno de foe grandes poderes Gevolucionarios de ta historia, pero, en su forna absolutamente pura, es por completo autoritaria y dominadora i paver rende que la expresion “eatismat se emplea aqui en un sentido aasntovisto por completo de significado de valor Sard sociélogo, fa cdlera Pree ec amombe «fsa nérlco, fas rilogresy os exci de cualquier Frare'a de secano o las dotes demagégicas de Clos age “catisma” con el mismo rene aus 18, cualiades de un Napoleen, de deste cons Pericies. Porque para Os deci, Seana” o8 8 SE Considartron como cariamay erenecns como tai, Cr acre TONG no econ nto: EFsupUcsiG Naber para ello ex el “acredita ent carismalico ha de acredilarse como sence ose SUbeoe Sr ipo" medio dé milapres, xitos y prospenead con Séquito 0 de los ominio se tambales. Este concept carismalice jcrid® all donde ha existido, consecuencias dedah oe pajada amenazado en su posiciin lan pronto cerns tela de jet arenes. Pétdida de las cosechas u ols calor ids, Ponian en seine le Si estate 0 no bajo ls proteccien del cake, Senne de proceder a la Sulgacusacidhn public: y a practitar penitencia 9, «fy Calamidad persistia, fe ered ty Oye Ceatonemiento. yun evcnueinene sacrificio, EI Por ose arte Por medio de milagros sa exigia a todo profeia (@ Lutero tedavia or los de Zwickau), 2 gubsislercis dela gran mayoria de ‘as relaciones. de dominio de een EdS ents Tegel Tepasay ena rieelas eh ae contribuye a sy tadieead ,/2, ceencia en ta leglimided, on bases nites habituacién iradicional y “orestigic" (carisma) figuran al lade ce ke creencia ~igualmente inveterada tima;aente- en’el significado dela legal foul; i@ conmocién de tronic ets PE" exigencias puestas a los stbdice eo rag’ contratio a la Coeleh POF une sdversidad aniquiedora dal prestigs « gor wolacién de la legal embargo” formal usual sacude en igual mecida la creescis ery legitimidad. Sin Seatse, para ls subsisiencia-continuade de tp consi sfectiva de los Sominados es de suma imporiancia en todas las (2. ncaa ortinio de heche, Hmen’t0.,,c2 2 existencia eat cuerpo “adming cies y 22 su actuacién initemumpids en el sentido de Ia cjecudion Gene ordenaciones y el Sseguremiento (ditecto © indirecto) de la sumisiins Eéte aseguramiento, realzader de! dorvio, 25 el que se sata UMAGA “tnersenizacién’, ¥ para la leattad del cuerpo administrative eon respects al sefior, ideal Commence $8 acaba de ver, eb decisiva asi ver la eolvardad eos relacione aeyatal = de intereses con el mismo, Por lo que se ronoce, © las faaciones del seflor con el cuerpo adminisialvo, es de ahtvcign c° general la se cath ta cual: por fo regular, el sefer, en vitud Gel astoreorse de los queries de dicho cuerpo y de fa solidaridad de cada uno de alos one mismo, Gab or eae Henle a caida Individuo renitente, ere es en lode oes mas presente tos, “come ha sido ocasionalmente el caso tanloval crea eee enel Cidadotanen te ee gate: Sin embargo, se tequisre ue mae paraisceamente planeado de ios miembros del cuerpo Semis ie” para conor sabe Medo de obstruction o de coniatacin delberada Ie sine ie del rears ene 18 actuacin de tos asociades y, con aquella, ey meee Y se ere Bsimismo la creacion de un cuerpo administaino pips {ta dominacién carismatica es una relaciin soon especificamente tardar con Buramente personal. En Caso de subsistencia come yamas carisma liende la rela Se introduce fa aut le son atribuidos: 1 anle todo), del problema de fa sucesion. Esta puede Gane lamera espera pasiva de la aparicion dle un nuevs Sone ace capers SCeeltado o catiteado suele ear eomplazage seks i age SsPerar y si poderosos intereses, sean de la cage snc fueren, se hallan pads a la subsistencia de la asociacién de combo: por le cgtenna directa en vista de su obtencién. 2) Por la biisqueda de signos de la califcacién carismatice, Un tipo bastante puro: la biisqueda de un nueva Dalai Lama. El conn gnaro del carizma se convierte de este modo en une ecetde que se confirma por regias, b) Por medio del orécul ©) Por designacién del calificado carismaticamente, eadentae he Portador del carisma: designacién de sucesor, forma muy sa eects tate entre los prafetas como en ls pincpes guomene 1 creencia scale ncaa propia delariamayse comviede ton ele er ie recta en la Specie” leoiima del dominio en virud de designation jurdiee’o ae 7) For un apostlade o un séquito carismatcarnente cabhccnes co adicion det ‘eonecimiento. por la comunidad™-relgiosa 0 respeclivemens mine” oo tain so ‘Yogy recpeenemmdeneste~ procedimiento como Gerecho de “eleccién" o, sompbree econ" es secundaria, Este concars modemo ha de de aatatse por completo. En efecto: de seme con la idea originaria no ge trate uta “votacion® referente a candi Slegibles entre los que se dé una Segizin Ire, sino ta comprobscion ct Feconocimiento del "verdadero’, del En lode caso, la creencia ya no eve Sirectamente en fa persona como tal, enon eet comets. _y- validamene Gesignaco”. (y eventuaimenie ce eeeadalinstaurado en alguna ota fore oder, a ia manera de un objeto de posesién, 3) Pot "carisme hereciterio’. on ta idea de ue la calificacién carismética reside fedas fetta; €ON refuerzo considerable acy Cominio correspondiente, ya que ‘edas las demds formas daban ocacere ontlictos, se ne de la dinastia, El carscter purer actual y extraordinario Ge! carisma.se transforma en seniide 3centuadamente tradicional, y también of por long ft 2 Gracia de Dios” se modifies completo en su sentid (= senor : grecot. mposicién de manos u otros acios sacramentales, 32 Gieencia no esié ligada ya entonece la persona del portador de! en fang oe SLRS Cualidades, la pretencion ne Gominio (como se lleva a término saci. Paticularmente clara en el prince caldlico del cardcler indeibis dol + Sino a la elicacia del acto peanle. Pot desviacién, en el sentido de que al Subdites, sea a su vez el supuesto de Iaen cambio, aspire con Segin su propio arbitis lo, conforme a fa voluntad, de los electores, cil) yn, ‘cor mo el funeionari expresada o supuesta (en ur n mandato “imperativo") OPAGINA D107 “ AE