Acto administrative

El régimen jurídico de los actos administrativos se encuentra previsto en la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. Esta ley ha establecido que los actos administrativos son
declaraciones de las entidades que en el marco de las normas de Derecho Público causan efectos en los
derechos, obligaciones e intereses de los administrados. Asimismo, la ley señalada establece sus
requisitos de validez (artículo 3) y los supuestos por los que un acto administrativo puede ser declarado
nulo (artículo 10).

La motivación de la actuación administrativa, es decir, la fundamentación con los razonamientos en que

se apoya, es una exigencia ineludible para todo tipo de actos administrativos, imponiéndose las mismas
razones para exigirla tanto respecto de actos emanados de una potestad reglada como discrecional.

Constituye una exigencia o condición impuesta para la vigencia efectiva del principio de
legalidad, presupuesto ineludible de todo Estado de Derecho. A ello, se debe añadir la estrecha
vinculación que existe entre la actividad administrativa y los derechos de los ciudadanos.

En esa medida, este Tribunal debe enfatizar que la falta de motivación o su insuficiencia constituye una
arbitrariedad e ilegalidad, en la medida en que es una condición impuesta por la Ley 27444. De manera
complementaria, el TC ha señalado que la motivación de los actos administrativos puede generarse
antes de la propia decisión administrativa, mediante informes o dictámenes que contienen
recomendaciones en torno a la decisión que debe adoptarse, o de forma concurrente con la resolución