SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES

Sabedores de que la Secretaría de Relaciones Exteriores es el conducto del gobierno

mexicano encargado de la ejecucion de la politica exterior, a continuación en un amplo
documento se dará a conocer la participacIón de México en el concierto mundial, mismo
que nos mostrará sus acciones y posturas como gobierno a través de organismos,
convenios, etc.

La Secretaría de Relaciones Exteriores tiene a su cargo las atribuciones y el despacho de

los asuntos que expresamente le encomiendan la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley del
Servicio Exterior Mexicano, la Ley sobre la Celebración de Tratados y otras leyes, así
como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes relativos que expida el Presidente
de los Estados Unidos Mexicanos.

Corresponde a la SRE:

1. Ejecutar la política exterior de México;

2. Promover, propiciar y coordinar las acciones en el exterior de las dependencias y

entidades de la administración pública federal, de conformidad con las atribuciones
que a cada una de ellas corresponda;
3. Dirigir el Servicio Exterior Mexicano, e intervenir en toda clase de tratados,
acuerdos y convenciones de los que el país sea parte.

MISIÓN DE LA SRE

La Secretaría de Relaciones Exteriores declara como su Misión:

Ampliar y profundizar las relaciones políticas, económicas, culturales y de cooperación
con las distintas regiones del mundo a favor del desarrollo integral de todos los
mexicanos. Preservar y fortalecer la soberanía e independencia de México y garantizar
los intereses y la seguridad nacional con base en los principios constitucionales de política
exterior. Asegurar la coordinación de las acciones y programas en el exterior de los tres
niveles de gobierno y los distintos poderes que incidan en las relaciones de México con
otros países. Vigorizar la expresión de la identidad cultural y la imagen de México".

VISIÓN DE LA SRE

De la misma manera, se plantea en el tiempo alcanzar la Visión de:

México es un país que: "Cuenta con un alto prestigio a escala internacional y que por
medio de la difusión y defensa de los principios de no intervención y de autodeterminación
de los pueblos preserva y fortalece la soberanía de México; promueve sus intereses a
nivel internacional en un contexto de paz y respeto al derecho internacional, por medio de
la colaboración entre el gobierno y los diversos actores sociales; asegura una vinculación
profunda entre las comunidades de mexicanos y de origen mexicano en el exterior, con el
país, sus desafíos y sus éxitos y con su cultura; defiende de manera eficaz y eficiente los
derechos e intereses de mexicanos que residen en el extranjero; y enfrenta los retos y
aprovecha los beneficios de la globalización para impulsar el desarrollo del país."

MARCO NORMATIVO DE LA SRE

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

2. LEYES

Orgánica de la Administración Pública Federal.

Servicio Exterior Mexicano.

Celebración de Tratados.
Nacionalidad.
Extradición Internacional.
General de Población.
Inversión Extranjera.
Federal de Derechos.
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
3. REGLAMENTOS

Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores (Texto vigente).

De la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
De la Ley General de Población.
De la Ley de Inversión Extrajera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjera.
(link roto)
De la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
Para la operación de oficinas estatales y municipales de enlace con la
S.R.E.(DOF: 12-09-96)
Pasaportes (DOF: 09-01-02).
Matrícula Consular (DOF: 12-05-05).
Reglamento de la Ley de Nacionalidad (DOF 17-06-09).

4. DECRETOS

Creación del Instituto de los Mexicanos en el Exterior, con el carácter de órgano

administrativo desconcentrado de la S.R.E. (DOF: 1604-03)
Reforma del Art.8 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la
Administración Pública Federal (DOF:01-09-05).
Medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública
Federal. (DOF:04-12-06)
Se aprueba el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2007-2012 (DOF:23-
01-08).
Decreto que reforma el Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera y del
Registro Nacional de Inversiones Extranjeras. (DOF: 04-05-09)

5. ACUERDOS
Creación de la Comisión Mexicana para la Cooperación con Centroamérica. (DOF:
29-11-90)
Creación de el órgano administrativo interno de la S.R.E, denominado Comisión
Editorial. (DOF:22-04-94)
Acuerdo por el que se autoriza la operación de oficinas estatales y municipales de
enlace con la S.R.E para la recepción de documentos y entrega de pasaportes
ordinarios así como de otros servicios que presta dicha dependencia. (DOF: 12-
09-96)
Se dan a conocer los formatos que deberán utilizarse para la presentación de los
avisos a que se refieren los Art. 10 fracción I y 16 de la Ley de Inversión
Extranjera. (DOF: 06-03-97)
Se delega la facultad al Director General de Inmuebles y Recursos Materiales de
la S.R.E para autorizar adquisiciones de bienes inmuebles y contrataciones de
servicios para las representaciones de México en el Exterior hasta por un monto
de cinco mil dólares (DOF: 10-10-97)
General que determina los supuestos que permiten a los extranjeros únicamente
presentar ante la S.R.E un escrito en el que convengan lo dispuesto por la fracción
I del Art.27 Constitucional para adquirir bienes inmuebles fuera de la zona
restringida. (DOF:02-03-98)
General que determina los supuestos que permiten a los extranjeros únicamente
presentar ante la S.R.E un escrito en el que convengan lo dispuesto por la fracción
I del Art. 27 constitucional con el objeto de obtener concesiones para la
exploración y explotación de minas y aguas en el territorio nacional. (DOF:11-05-
98)
Se delegan facultades en el Oficial Mayor de la S.R.E (DOF: 08-06-98)
Se autoriza la operación de nuevas oficinas estatales y municipales de enlace con
la S.R.E para la recepción de documentos y entrega de pasaportes ordinarios, así
como de otros servicios que se prestan en esta dependencia. (DOF: 13-10-98)
Se establece el procedimiento para la designación de cónsules honorarios en el
exterior. (DOF: 09-05-00)
Se delega en el Oficial Mayor de la S.R.E la facultad para expedir las cartas de
naturalización a los extranjeros que cumplan con lo establecido en la Ley de
Nacionalidad y demás ordenamientos aplicables, sin perjuicio de que dicha
facultad también sea ejercida por el Director General de Asuntos Jurídicos de esta
dependencia. (DOF: 08-08-00)
Se establece el contenido y formato de los pasaportes de lectura mecánica. (DOF:
12-10-00)
Creación de el Registro Único de Personas Acreditadas para realizar trámites ante
la Secretaría de Relaciones Exteriores y se delegan las facultades que se
indican.(DOF: 11-01-01)
Se faculta al Director General de Delegaciones para autorizar con su firma los
pasaportes diplomáticos y oficiales. (DOF: 19-01-01)
Se establece el plazo máximo para resolver las solicitudes a que se refieren los
Art. 15 y 16 de la Ley de Inversión Extranjera, en relación con los trámites SRE-02-
001 Permiso para la Constitución de Sociedades y SRE-02-002-A Modificación de
Estatutos, Modalidad "A" Permiso de Cambio de Denominación, inscritos por la
S.R.E, en el Registro Federal de Trámites y Servicios. (DOF:28-02-02)
Se dan a conocer las modificaciones a los formatos SA-1 ―Solicitud de permiso de
constitución de sociedad‖ y SA-2 ―Solicitud de permiso de cambio de
denominación‖, que deberán utilizarse en la presentación de los trámites SRE-02-
001 ―Permiso para la constitución de sociedades‖ y SRE-02-002-A ―Modificación
de estatutos, Modalidad ―A‖ Permiso de cambio de denominación‖, inscritos por la
S.R.E en el Registro Federal de Trámites y Servicios. (DOF: 17-5-02)
Creación del Consejo Nacional para las Comunidades Mexicanas en el Exterior.
(DOF: 08-08-02)
Designación de los integrantes del Comité de Información de la S.R.E Cambio de
denominación. (DOF: 02-09-02)
Se dan a conocer los trámites y servicios inscritos en el Registro Federal de
Trámites y Servicios de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, que aplica la
Secretaría de Relaciones Exteriores. (DOF:20-06-03)
Acuerdo por el que se da a conocer los formatos e instructivos que deberán utilizar
los interesados al solicitar la expedición de pasaporte ordinario. (DOF:24/06/03)
Acuerdo por el que se sustituyen el formato OP-7 y los instructivos anexos al
acuerdo por el que se dan a conocer los formatos e instructivos que deberán
utilizar los interesados al solicitar la expedición de pasaporte ordinario. (DOF:
18/08/03)
Se establece la ―política de techo único‖ en las representaciones del Gobierno de
México en el exterior. (DOF: 11-02-05)
Se establecen los lineamientos para la participación de las organizaciones de la
sociedad civil en temas de política exterior. (DOF: 02-03-05)
Se delegan facultades en los servidores públicos de la Secretaría de Relaciones
Exteriores que se indican.
Se establece el Comité de Evaluación para la Asistencia Legal a Casos de
Protección Consular que requieran apoyos económicos mayores a 5 mil dólares.
(DOF: 22-11-05)
Se regula el otorgamiento del premio Genaro Estrada y el Consejo Consultivo del
Acervo Histórico Diplomático de la S.R.E. (DOF: 02-03-06)
Se expiden las Reglas de Procedimiento de la Comisión de Personal del Servicio
Exterior Mexicano. (DOF: 21-08-06)
Se establece el mecanismo bajo el cual los Fedatarios Públicos que cuenten con
un Certificado Digital de Firma Electrónica Avanzada (FEA) emitido por el Servicio
de Administración Tributaria (SAT) puedan utilizarlo para realizar los trámites que
se indican ante la Dirección de Permisos Art. 27 Constitucional de la Dirección
General de Asuntos Jurídicos de la S.R.E. (DOF: 29-11-06)
Se dan a conocer los lineamientos y formatos de los trámites que aplica la
Dirección General del Acervo Histórico Diplomático de la S.R.E. (DOF:02-03-07)
Acuerdo por el que se dan a conocer las características y especificaciones de las
Visas de Lectura Electrónica. (DOF: 09-03-07)
Se establecen las disposiciones de carácter general para la importación de
vehículos en franquicia. (DOF: 29-08-07)
Acuerdo por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas a
que se refiere el Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores,
publicado el 8 de enero de 2009.
Acuerdo por el que se sustituyen el formato OP-5 y su instructivo, que deberán
utilizar los interesados al solicitar la expedición de pasaporte ordinario. (DOF:06-
04-09)
Acuerdo por el que se establece el proceso de calidad regulatoria en la S.R.E.
(DOF:03-07-09)
Acuerdo por el cual se da a conocer que la recepción y resolución de las
solicitudes de permisos para el uso de denominación para la constitución de
sociedades mercantiles y los avisos de uso de los permisos otorgados podrán
realizarse por medios electrónicos. (DOF:04-08-09)
Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión Intersecretarial
de Derecho Internacional Humanitario (DOF:19-08-09)
Acuerdo por el que se delegan en los servidores públicos de la Secretaría de
Relaciones Exteriores que se indican, diversas facultades previstas en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (DOF:20-08-09)
Acuerdo por el que se da a conocer el nuevo domicilio de la Delegación de la
Secretaría de Relaciones Exteriores en la demarcación territorial Cuauhtémoc, en
el Distrito Federal. (DOF:30-10-09)
Acuerdo por el que se da a conocer el cambio de la Delegación de la Secretaría de
Relaciones Exteriores en Querétaro. (DOF: 30-11-09)
Acuerdo por el que se crea el Museo del Acervo Histórico y Artístico de la
Secretaría de Relaciones Exteriores (DOF: 18-12-09)
Acuerdo por el que se dan a conocer las formalidades necesarias para que los
particulares efectúen los trámites de nacionalidad y naturalización, así como los
formatos denominados DNN-1, que corresponde a la solicitud de certificado de
nacionalidad mexicana; DNN-2, que corresponde a la solicitud de declaratoria de
nacionalidad mexicana por nacimiento; DNN-3, que corresponde a la solicitud de
carta de naturalización, y DNN-4, que corresponde a la solicitud de copias
certificadas de documentos de nacionalidad mexicana por nacimiento o por
naturalización, así como sus instructivos de llenado. (DOF: 25-05-10)
Se dan a conocer las características y especificaciones de las Visas de Lectura
Electrónica y Matrículas Consulares. (DOF: 10-06-10)
Acuerdo por el que se emiten las disposiciones que normarán la recepción de
apoyos por concepto de los bienes y servicios necesarios para la celebración de la
Décimo Sexta Sesión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 16) y de la Sexta Sesión de
la Conferencia de las Partes actuando como reunión de las partes del Protocolo de
Kioto (CMP 6), así como para las acciones y actividades paralelas que el Gobierno
Federal lleve a cabo en el marco de estos eventos. (DOF: 02-09-10)
ACUERDO por el que se da a conocer la Relación única de la normativa de la
Secretaría de Relaciones Exteriores. (DOF:09-09-10)
Acuerdo por el que se da conocer el nuevo domicilio de las delegaciones de la
Secretaría de Relaciones Exteriores en Monterrey, Nuevo León y en Tijuana, Baja
California. (DOF: 24-09-10)
Acuerdo por el que se da a conocer la suspensión temporal de las actividades de
atención al público usuario, desarrolladas por la Delegación de la Secretaría de
Relaciones Exteriores en la demarcación territorial Venustiano Carranza, en el
Distrito Federal. (DOF: 27-09-10)
Acuerdo por el que se establece el Comité de Evaluación para la Asistencia a
Casos de Protección Consular que requieran apoyos económicos mayores a cinco
mil dólares. (DOF: 27-09-10)
Acuerdo por el que se da a conocer el nuevo domicilio de la Delegación de la
Secretaría de Relaciones Exteriores en La Paz, Baja California Sur. (DOF: 21-10-
10)
Acuerdo por el que se dan a conocer los procedimientos de la Dirección General
de Asuntos Jurídicos de la Secretaria de Relaciones Exteriores (DOF: 01-12-10)
Acuerdo mediante el cual se da a conocer la Convocatoria para el Concurso de
Ascenso en la Rama Técnico – Administrativa del Servicio Exterior Mexicano
(DOF: 01-12-10)
Acuerdo mediante el cual se da a conocer la Convocatoria para el Concurso de
Ascenso en la Rama Diplomático - Consular del Servicio Exterior Mexicano (DOF:
01-12-10)
Acuerdo por el que se da a conocer la suspensión de los servicios que presta la
Secretaría de Relaciones Exteriores, durante el segundo periodo vacacional
2010(DOF: 14-12-10).
Complemento al Acuerdo por el que se da a conocer la Relación Única de la
Normativa de la Secretaría de Relaciones Exteriores (DOF: 14-01-11).
6. MANUALES
Manual de procedimientos para la expedición de documentación migratoria y
consular en las Representaciones Diplomáticas y Consulares. (DOF: 09-10-09)
Manual General de Organización de la Secretaría de Relaciones Exteriores (DOF:
14-01-11)

7. LINEAMIENTOS
Deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal en la recepción, procesamiento y trámite de las solicitudes de acceso a la
información gubernamental que formulen los particulares, así como en su
resolución y notificación, y la entrega de la información en su caso, con exclusión
de las solicitudes de acceso a datos personales y su corrección.(DOF: 12-06-03)
Generales para la clasificación y desclasificación de la información de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.(DOF: 18-08-03)
Deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal en la recepción, procesamiento, trámite, resolución y notificación de las
solicitudes de acceso a datos personales que formulen los particulares, con
exclusión de las solicitudes de corrección de dichos datos. (DOF: 25-08-03)
En materia de clasificación y desclasificación de información relativa a operaciones
fiduciarias y bancarias, así como al cumplimiento de obligaciones fiscales
realizadas con recursos públicos federales por las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal. (DOF: 22-12-04)
De Protección de Datos Personales (DOF: 30-09-05)
Elaboración de versiones públicas, por parte de las dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal. (DOF: 13-04-06)
Generales para la instrumentación, administración y aplicación de la ―política de
techo único‖ en las representaciones del Gobierno de México en el exterior. (DOF:
25-10-06)
Lineamientos de Eficiencia Energética para la Administración Pública Federal.
(DOF: 21-04-10)

8. OTROS
Calendario de presupuesto autorizado a las unidades administrativas responsables
que forman parte del Ramo 05 Relaciones Exteriores para el ejercicio fiscal 2011
(D.O.F. 29-12-10)
Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2007-2012. (DOF: 23-01-08)
 9. ANTEPROYECTOS

POLÍTICA EXTERIOR DE MEXICO

GRUPO DE LOS 5
El Grupo de los Cinco (G5), integrado por Brasil, China, India, México y Sudáfrica,
desempeña un papel activo en la transformación del escenario internacional con el
objetivo de promover el diálogo y el entendimiento entre los países en desarrollo y
los países desarrollados para encontrar soluciones comunes a los desafíos globales.
En su diálogo con el G8, el G5 ha presentado posiciones e iniciativas comunes en
temas prioritarios como la economía mundial, la seguridad alimentaria, el cambio
climático y el desarrollo sustentable. Actualmente, el G5 se ha consolidado como
una valiosa plataforma de diálogo independiente, que busca contribuir positivamente
a las discusiones que tienen lugar en los foros multilaterales sobre los temas más
apremiantes de la agenda global.
En 2005, Reino Unido en su calidad de Presidente del G8 invitó a los Líderes de Brasil,
China, India, México y Sudáfrica a participar en el Diálogo Ampliado de la Cumbre
del G8 de ese año en Gleneagles, Escocia. A partir de este año, los cinco países
comenzaron a coordinarse para presentar posiciones comunes en su diálogo
con el G8, con lo que gradualmente fueron consolidando el llamado Grupo de los
Cinco (G5).

Si bien la colaboración entre Brasil, China, India, México y Sudáfrica comenzó a raíz de
esta invitación para participar en la Cumbre de Gleneagles, en los últimos tres años el
G5 ha logrado consolidarse como un actor independiente, con intereses comunes, que
hace valer sus puntos de vista en la búsqueda de soluciones a los grandes problemas
globales.

Un importante elemento de cohesión para el G5 es el hecho de que sus miembros

comparten características como grandes países en desarrollo con creciente influencia
en la escena mundial. Ello les ha permitido encontrar posiciones comunes en diversos
temas de la agenda global, y al mismo tiempo apuntalar un diálogo constructivo entre
los países desarrollados y los países en desarrollo. Los países del G5 concentran cerca
del 45% de la población mundial, y su peso en la economía mundial es cada vez mayor.

A lo largo de los últimos años, la comunicación entre los miembros del G5 se ha ido
fortaleciendo a todos los niveles. Los Líderes del Grupo se han reunido cada año para
coordinar posiciones y potenciar su participación en el Diálogo Ampliado de la Cumbre
del G8. Por su parte, los Cancilleres de los cinco países han sostenido encuentros
independientes desde 2006 en el marco de la Asamblea General de las Naciones
Unidas. También es importante mencionar el trabajo de los Sherpas (representantes de
alto nivel responsables del tema G8-G5) en este sentido, ya que en los últimos años
han mantenido una comunicación constante y cotidianamente realizan consultas entre sí
sobre los temas de interés común.

A partir de 2007, ha habido avances significativos en la consolidación del G5. Durante

la reunión de Cancilleres del Grupo en septiembre de 2007, se acordó designar a un
coordinador de los trabajos conjuntos, que también fungiera como interlocutor de la
Presidencia en turno del G8. México asumió este mandato. La designación de un
coordinador ha permitido al G5 impulsar sus posiciones frente al G8 de manera más
directa y efectiva, además de consolidar el diálogo entre los países integrantes del G5.

La creciente fortaleza del G5 quedó demostrada con su exitosa participación en la

Cumbre del G8 de 2008, que tuvo lugar en el Lago Toya de la isla de Hokkaido en
Japón, del 7 al 9 de julio. Tanto en el proceso preparatorio, como en la Cumbre misma,
el G5 logró impulsar sus intereses frente al G8 y presentar posiciones comunes en
temas prioritarios de la agenda internacional, como el cambio climático, la crisis
alimentaria y la situación de la economía internacional. De esta manera, el G5 puso
de manifiesto la necesidad de involucrar a los países en desarrollo en las discusiones
sobre los grandes problemas globales.

El G5 seguirá promoviendo este objetivo, fortaleciendo la cooperación entre los países

que lo integran, y promoviendo un diálogo cada vez más igualitario y constructivo con el G8.

DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA

PROYECTO MESOAMÉRICA (PLAN PUEBLA PANAMÁ)

El Proyecto Mesoamérica representa un espacio político de alto nivel que articula esfuerzos
cooperación, desarrollo e integración de diez países (Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana), facilitando la
gestión y ejecución de proyectos orientados a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la
región.

El 28 de junio de 2008, los mandatarios de Centroamérica, Colombia y México participaron en la

X Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, en la Ciudad de Villahermosa,
Tabasco, con el objetivo de revisar el proceso de reestructuración del Plan Puebla Panamá
(PPP) —iniciado en la Cumbre para el Fortalecimiento del PPP celebrada en abril de 2007 en la
ciudad de Campeche—,y acordaron su evolución hacia el Proyecto de Integración y Desarrollo
de Mesoamérica: ―Proyecto Mesoamérica‖.

El Proyecto Mesoamérica es un mecanismo de diálogo y coordinación que articula esfuerzos de

cooperación, desarrollo e integración entre los nueve países de la región (Belice, Costa Rica,
El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y Colombia), con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Así mismo, busca ampliar y fortalecer sus capacidades
para hacer efectiva la instrumentación de proyectos que redunden en beneficios concretos en
materia de desarrollo social, infraestructura y conectividad.

Los proyectos de la primera etapa del PPP contribuyeron sustancialmente a la integración física
y al desarrollo regional mediante importantes avances en la construcción de plataformas de
infraestructura eléctrica, de telecomunicaciones y de transporte, cuya materialización es condición
necesaria para el desarrollo de programas y proyectos más ambiciosos en el ámbito social.

En este sentido el Proyecto Mesoamérica incorpora en su segunda etapa proyectos de alto impacto
social en áreas de salud, medio ambiente, desastres naturales y vivienda, representando con ello
una gran oportunidad para que los países cooperantes puedan participar con su experiencia
y recursos a la consolidación de las prioridades de la región.

El Proyecto Mesoamérica ha logrado construir consensos y atraer recursos a prioridades regionales,

promoviendo lazos más estrechos de cooperación regional. Así mismo, ha generado una nueva
dinámica basada en la cooperación, lo que propicia un proceso de cohesión e identidad regional
para el enfoque de problemas comunes y soluciones de manera conjunta, bajo el principio de
corresponsabilidad.

Tomando en cuenta el contexto político y socioeconómico actual, el Proyecto Mesoamérica

busca fortalecer la integración regional y generar nuevas oportunidades en Mesoamérica.

FUNCIONES Y ESTRUCTURA DEL PROYECTO MESOAMÉRICA

Estructura del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica

La estructura del PM está compuesta por la Cumbre de Mandatarios, la Comisión Ejecutiva, la

Dirección Ejecutiva y las Oficinas Nacionales.

Cumbre de Mandatarios

Es el órgano superior del Proyecto Mesoamérica, sesiona regularmente en el marco del Mecanismo
de Tuxtla, aunque también ha sesionado de manera independiente.

Reunión de Cancilleres y Comisionados

El día previo al inicio de la Cumbre tiene lugar la Reunión Ministerial, en la que se promueve un
diálogo entre Cancilleres y Comisionados Presidenciales a fin de lograr una mayor coordinación
y propiciar el apoyo de los proyectos al más alto nivel.

Comisión Ejecutiva
La CE es la instancia que coordina los trabajos del PM y se reune de manera periódica para dar
seguimiento al avance de los proyectos y programas mesoamericanos, estrategias de promoción,
financiamiento y de vinculación con organismos internacionales, así como en los esfuerzos de
difusión y participación social. Es el órgano responsable de la evolución de los proyectos y
programas ante los mandatarios.

La CE, al igual que la Cumbre de Presidentes, coordina sus trabajos bajo el esquema de una
Presidencia Pro Témpore, que sigue el ciclo de rotación semestral del SICA entre los países
de Centroamérica, y una Co-Presidencia Permanente a cargo de México.

Las funciones de la Comisión Ejecutiva son las siguientes:

Velar por el cumplimiento de los objetivos del Proyecto Mesoamérica y someter a la decisión
de los respectivos Jefes de Estado y de Gobierno, las propuestas vinculadas que así lo
requieran, previa coordinación con los Cancilleres de los Países Miembros.
Dar seguimiento y cumplimiento a los Planes de Trabajo para cada uno de los programas
y proyectos.
Invitar y coordinar con los Ministros y/o altas autoridades competentes la realización de sesiones
de Consejo Asesor, a fin de deliberar conjuntamente sobre las acciones para el mejor desarrollo
y ejecución de los proyectos.
Integrar comisiones técnicas y/o grupos de apoyo ad hoc para objetivos específicos relacionados
con el desarrollo de proyectos y actividades inherentes a la propia Comisión Ejecutiva, y en su
caso, continuar coordinando aquellas comisiones técnicas conformadas bajo el esquema original
de seguimiento a Iniciativas, cuando éstas justifiquen su permanencia.
Coordinar y dar lineamientos al Grupo Técnico Interinstitucional (GTI) las acciones necesarias
para el complimiento de los objetivos de El Proyecto Mesoamérica.
Coordinar con la Comisión de Promoción y Financiamiento las acciones y estrategias para la
promoción y búsqueda de recursos financieros y de cooperación que se requieran para la
ejecución de los proyectos.
Coordinar e impulsar a nivel regional, los proyectos de la agenda mesoamericana.
Fungir como vocera oficial del Proyecto Mesoamérica y divulgar ampliamente sus objetivos,
contenidos, alcances y avances.
Establecer las alianzas pertinentes con el sector privado, académico y con las organizaciones
De la sociedad civil, conforme a sus objetivos.
Emitir recomendaciones a la Cumbre de Mandatarios sobre la incorporación de nuevos
Miembros y Observadores; y cuando se admitan nuevos miembros, suscribir el correspondiente
convenio de adhesión.
Elegir al titular de la Dirección Ejecutiva, con base en el perfil que la propia Comisión Ejecutiva
establezca.
Ejercer la Dirección Política y Administrativa sobre la Dirección Ejecutiva.
Elaborar el Reglamento de Funcionamiento de El Proyecto Mesoamérica.
Cualquier otra que le asignen los Estados Miembros de El Proyecto Mesoamérica.

Dirección Ejecutiva
 En sus inicios, el entonces PPP estableció como su Secretariado Técnico a la Secretaría General
del SICA (SGSICA). A medida que avanzaron los trabajos del PPP, se hizo necesario contar con
una instancia propia que ejecutara, apoyara y diera seguimiento a las decisiones, acciones y
lineamientos de la CE, lo que dio lugar a la creación de la DE.

La DE se estableció en el marco del SICA, con sede en San Salvador, El Salvador, a partir de
enero de 2005 y cuenta con un equipo de trabajo conformado por un titular y tres ejecutivos que
trabajan alrededor de 3 ejes estratégicos:

1. Integración productiva e intercambio comercial y competitividad.

2. Desarrollo Humano y su Entorno.
3. Comunicación y Difusión.

TEMAS – PROYECTOS

Energía
Telecomunicaciones
Transporte
Facilitación Comercial
Desarrollo Sustentable
Salud
Desastres Naturales
Vivienda
Bienes Públicos Regionales

TRATADOS CELEBRADOS POR MÉXICO

ORGANISMOS REGIONALES AMERICANOS

Dirección General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos

En esta seccion encontrará información sobre la participación de México en la Organización de los

Estados Americanos (OEA), en los organismos interamericanos y en los mecanismos de consulta
y concertación política regionales, como son el Grupo de Río, el Grupo de los Tres, la Conferencia
Iberoamericana, la Cumbre América Latina y el Caribe - Unión Europea, La Cumbre de las
Américas, el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), el Grupo de los Tres, el Mercado
Común del Sur (MERCOSUR), la Unión de Naciones Suramericanas, el Foro del ARCO del Pacífico
Latinoamericano y la Cumbre América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo (CALC).
También podrá consultar las declaraciones, comunicados y documentos básicos de dichos
organismos y mecanismos regionales de América Latina y el Caribe, en los que México tiene una
participación activa y permanente.
MÉXICO EN LA OEA

Participación de México en la OEA

Desde el origen de la Organización de los Estados Americanos, México ha apoyado un sistema
interamericano armónico y solidario, con pleno respeto a los principios que norman las relaciones
entre los Estados. Ha sido un activo promotor de las enmiendas y modificaciones a la Carta de la
OEA que coadyuven a su fortalecimiento. En particular, ha contribuido a la construcción de consensos
hemisféricos en temas de la agenda interamericana como la defensa y promoción de la democracia,
el combate al narcotráfico, el fortalecimiento y protección de los derechos humanos, la cooperación
para el desarrollo y la seguridad hemisférica.

A continuación se describe la participación de México en los temas que se abordan en el marco de

la OEA:

Asistencia Mutua y Extradición

La Red Hemisférica de Intercambio de Información sobre Asistencia Mutua en Materia Penal y
Extradición empezó a formarse en el año 2000, cuando la Tercera Reunión de Ministros de
Justicia o Procuradores Generales de las Américas (REMJA-III) decidió incrementar y mejorar
el intercambio de información entre los Estados miembros de la OEA en la esfera de la asistencia
mutua en materia penal.

México ha incorporado a la Red información sobre su legislación interna, así como de los tratados
bilaterales con otros países de la región.

Asuntos Jurídicos
México trabaja con la Secretaría de Asuntos Jurídicos de la OEA en la promoción, desarrollo y
codificación del derecho internacional. Ejemplo de lo anterior, es el impulso que México da a los
temas de la Corte Penal Internacional, el Derecho Internacional Humanitario, los pueblos indígenas
y la migración, al incorporar año con año, su consideración a la Asamblea General de la OEA.

Reuniones de Ministros de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las

Américas (REMJA)
Con la finalidad de impulsar la cooperación jurídica y judicial en las Américas, los Estados Miembros
de la OEA acordaron llevar a cabo a partir de 1997 y de manera periódica, Reuniones de Ministros
de Justicia o de Ministros o Procuradores Generales de las Américas (REMJA). México ha dado
un decidido apoyo a la celebración de estas reuniones.

A la fecha se han llevado a cabo ocho REMJA: Argentina, 1997, Primera REMJA; Perú, 1999,
Segunda REMJA; Costa Rica, 2000, Tercera REMJA; Trinidad y Tobago, 2002, Cuarta REMJA;
Washington, D.C., 2004, Quinta REMJA, República Dominicana, 2006, Sexta REMJA, Washington,
D.C., 2008, Séptima REMJA y Brasilia, Brasil 2010, Octava REMJA

México, a través del entonces Procurador General de la República, Rafael Macedo de la Concha,
presidió la V REMJA, la cual abordó a iniciativa de nuestro país, el tema de la delincuencia organizada
transnacional.

Asuntos Políticos
Se convocó a la XXV Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA
(RCMRE), celebrada el 17 de marzo de 2008, a fin de buscar una solución pacífica al conflicto entre
Colombia y Ecuador, originado por la incursión de fuerzas armadas colombianas en territorio de
Ecuador. México jugó un papel importante al ofrecer los buenos oficios para fungir como mediador.

Como resultado de la XXV RCMRE, se estableció la Misión de Buenos Oficios de la OEA (MIB/OEA),
conformada por un equipo de especialistas con capacidad de consulta inmediata y despliegue rápido
al terreno para atender in situ las distintas situaciones que pudieran presentarse. México forma parte
de este importante mecanismo, a fin de contribuir al entendimiento y solución pacífica del diferendo.

Becas
México al otorgar becas busca fomentar el intercambio cultural entre los Estados miembros de la
región, así como también el aprendizaje del español.

El área responsable en el tema sobre becas es la Dirección General de Cooperación Educativa y

Cultural.

Ciencia y Tecnología
México fue sede de la II Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología de la OEA,
que se celebró en el Distrito Federal los días 26 y 27 de octubre de 2008.

El área responsable del tema es la Dirección General de Cooperación Técnica y Científica.

Cooperación Jurídica
El Departamento de Cooperación Jurídica de la OEA funge como Secretaría Técnica en las áreas
de combate a la corrupción y en los temas competencia de las Reuniones de Ministros de
Justicia o Ministros o Procuradores Generales de las Américas (REMJA) a saber: Asistencia Mutua
en Materia Penal y de Extradición, Delito Cibernético, Políticas Carcelarias y Penitenciarias, e
Investigación Forense.

Corrupción
La Convención Interamericana contra la Corrupción, es el primer documento jurídico internacional
contra la corrupción, adoptado en la Conferencia Especializada sobre Corrupción (Caracas,
Venezuela, 27 al 29 de marzo de 1996), que tiene como propósito promover y fortalecer
mecanismos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción en el hemisferio, así como
regular, facilitar y promover la cooperación a fin de asegurar la eficacia de las medidas y acciones a
tomar en contra de dicho flagelo.

En 2001, los Estados Parte de la Convención suscribieron el Documento de Buenos Aires, mediante el
cual se establece el Mecanismo de Seguimiento para la Implementación de la Convención
Interamericana contra la Corrupción (MESICIC), con el propósito de dar seguimiento a los compromisos
asumidos por los Estados Parte y analizar la forma en que están siendo implementados.

México ha participado activamente en las tres rondas de evaluación que se han llevado a cabo
bajo el marco del MESICIC. En la última ronda nuestro país fue evaluado por Canadá y Guatemala; a
su vez, México fue país evaluador para los casos de Nicaragua y Perú.

El proceso de evaluación concluye una vez que la Secretaría Técnica publica el informe en el sitio
electrónico para ello previsto por el MESICIC. Aquí podrá consultar el Informe de México.

El área responsable en el tema de corrupción es la Dirección General para Temas Globales.

Delito Cibernético
En el marco de las Reuniones de Ministros de Justicia o Ministros o Procuradores Generales de las
Américas (REMJA) se recomendó establecer un grupo de expertos intergubernamentales sobre delito
cibernético, en el que México participa activamente.

Democracia
México ha impulsado políticas, estrategias y acciones, con base en la Carta de la OEA y la
Carta Democrática Interamericana, bajo la premisa de que la democracia es condición necesaria
para la paz y la estabilidad de la región.

Ejemplo de lo anterior ha sido la participación activa de México en la Red Interamericana de

Alto Nivel sobre Descentralización, Gobierno Local y Participación Ciudadana (RIAD). Al ser sede
de la II RIAD (septiembre de 2003), nuestro país presentó el programa Desde lo Local,
elaborado por el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), que
es una herramienta metodológica en busca del desarrollo integral de los municipios y una
descentralización estratégica eficaz para un buen gobierno, coadyuvando con ello al fortalecimiento
de la democracia.

El área encargada en la Dirección General de Derechos Humanos y Democracia.

Para apoyar los esfuerzos de Colombia en la lucha interna contra los grupos armados al margen de
la ley, el Gobierno de México designó, en 2006 y 2007 respectivamente, a dos funcionarios
mexicanos a la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia (MAPP-OEA), para integrarse
en las labores que realiza la MAPP. Actualmente, uno de ellos, es el Coordinador de la Oficina
Regional en Barranquilla.

Derechos Humanos
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos constituye el marco para la promoción y protección
de los derechos humanos, y provee un recurso a los habitantes de las Américas que han sufrido
violación de sus derechos humanos por parte del Estado. Los pilares del sistema son la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), con sede en la ciudad de Washington y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, en San José, Costa Rica. El sistema interamericano de
derechos humanos se fundamenta en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
 Hombre, adoptada en 1948, y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que entró en
vigor en 1978.

El área encargada en la Dirección General de Derechos Humanos y Democracia.

Desarrollo Integral
Por iniciativa de México, la OEA emprendió un proceso de fortalecimiento de sus estructuras de
cooperación para el desarrollo y la lucha contra la pobreza crítica. La cooperación para el desarrollo
de la OEA pone énfasis en las actividades multilaterales, y en la acción conjunta a lo largo del ciclo de
desarrollo entre el donante y el receptor, siendo éste último el que determina hacia donde se dirige la
cooperación.

En cuestiones de cooperación horizontal, México impulsa a través de instituciones mexicanas numeroso

cooperación multinacionales en diversos esquemas, que atienden las necesidades de los paíse
s de la región en materia de desarrollo social, educación, ciencia y tecnología, fortalecimiento de las
instituciones democráticas, y desarrollo sostenible.

Desarrollo Social
En 1996, se estableció la Comisión Interamericana de Desarrollo Social (CIDES), antes llamado
Comisión de Desarrollo Social (CDS), cuyo objetivo es fortalecer el diálogo interamericano para
la formulación de políticas, y el desarrollo de acciones de cooperación en el área de desarrollo
social, tendientes a erradicar la pobreza y la discriminación, así como dar seguimiento a los
compromisos emanados de las Cumbres de las Américas y de las reuniones de Ministros de
Desarrollo Social de la región.

En la Primera Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social, (Chile, julio de

), los países reafirmaron su compromiso de continuar desarrollando las acciones necesarias para dar
cumplimiento a los mandatos procedentes de las Cumbres de las Américas y de las Asambleas
Generales de la OEA en materia de desarrollo social, especialmente a través de diálogos a nivel
ministerial e intercambio de experiencias de protección social, combate a la pobreza y a la
desigualdad.

En la reunión se abordaron temas centrales de la agenda social en el hemisferio, que son del interés
del Gobierno de México, a saber:
1. Pobreza y desigualdad: desafíos para la institucionalidad de la política social en el marco de
la gobernabilidad democrática
2. La cooperación interamericana como herramienta para promover estrategias efectivas de protección
social
3. El enfoque multisectorial para enfrentar dos elementos centrales de la exclusión social: hambre y
desempleo:
Superación del hambre y la desnutrición infantil
Promoción del empleo y desarrollo territorial
4. El desarrollo social en el sistema interamericano: actividades futuras.
Cabe mencionar que el Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Secretaría
de Desarrollo Social (SEDESOL) realizó una presentación sobre el Programa ―Vivir Mejor‖ dando a
conocer los avances y los retos de la Estrategia de Política Social del Gobierno Federal.

Actualmente, los Estados miembros están negociando la Carta Social de las Américas, cuyo objetivo
es constituirse en herramienta adicional para las estrategias hemisféricas en la materia.

La II Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social, se realiza en Cali, Colombia,

los días 8 y 9 de julio de 2010.

El tema central de la Reunión Ministerial es ―Fortaleciendo y brindando sostenibilidad a los

sistemas de protección social‖, y se analizan tres ejes temáticos:
El fortalecimiento de los sistemas de protección social como estrategia integral de atención a
las poblaciones en condiciones de vulnerabilidad;
Las alianzas del sector público con organizaciones no gubernamentales, la academia y el sector
privado para una política social más efectiva; y,
Los desafíos intersectoriales de los ministerios y agencias de desarrollo social para atender temas
como la promoción de empleo y generación de ingresos, el fortalecimiento de las políticas de
seguridad alimentaria y la gestión del riesgo social para reducir la vulnerabilidad de las víctimas de
desastres naturales.

Desarrollo Sostenible
México ha participado en la implementación de políticas, programas y proyectos orientados a
integrar las prioridades ambientales en la región.

Como ejemplo de lo anterior, nuestro país ha manifestado que el calentamiento global es uno de los
mayores desafíos que enfrenta la humanidad, por lo que es necesario adoptar las medidas
necesarias para detener dicho proceso y eventualmente revertirlo. Por ello, México ha
desarrollado una Estrategia Nacional para el Cambio Climático que identifica medidas y rangos de
mitigación.

Se llevará a cabo en Santo Domingo, República Dominicana, la Segunda reunión de Ministros y

Altas Autoridades de desarrollo sostenible, en el ámbito del Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral (CIDI), del 6 al 8 octubre de 2010, a fin de continuar avanzando en la agenda sobre
desarrollo sostenible del hemisferio.

La primera reunión preparatoria de la mencionada reunión se llevó a cabo el 28 y 29 de junio de 2010

en Washington, en donde participó la SEMARNAT.

Asuntos de seguimiento:
Dar seguimiento a las reuniones preparatorias de cara a la Segunda reunión de Ministros y
Altas Autoridades de desarrollo sostenible, en donde se negociará el Proyecto de Declaración de
Santo Domingo, a fin de llegar con un documento consensuado en octubre. Se han emitido
Comentarios a dicho proyecto de Declaración.
 Contribuir, conjuntamente con los países del hemisferio al fomento del diálogo y la coordinación
de los avances en materia de desarrollo sostenible;
Apoyar el intercambio de información relacionada con el desarrollo sostenible y facilitar el
intercambio de experiencias entre los países, instituciones y organizaciones;
Cooperar en las actividades de desarrollo sostenible en aquéllas áreas en las que la Secretaría
General de la OEA cuente con ventajas comparativas.
En otro orden de ideas, México será sede de la XVI Conferencia Internacional sobre Cambio
Climático.

El área responsable en los temas sobre desarrollo sostenible es la Dirección General para Temas
Globales.

Discapacidad
En 1999 se creó Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra las Personas con Discapacidad que tiene como objetivo la prevención y
eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad y propiciar
su plena integración en la sociedad. Asimismo, por mandato de dicha Convención se estableció en
2007 un Comité que la acompaña.

En el año 2006 la OEA declaró el Decenio de las Américas: por los Derechos y la Dignidad de
las personas con discapacidad durante el período 2006-2016, con el objetivo de lograr el
reconocimiento y el ejercicio pleno de los derechos y la dignidad de las personas con
discapacidad y su derecho a participar en la vida económica, social, cultural y política y en el
desarrollo de sus sociedades, sin discriminación y en pie de igualdad con los demás,
[AG/DEC.50 (XXXVI-O/06)].

A través del Departamento de Programas Jurídicos Especiales de la OEA se han promovido

acciones y programas para dar cumplimiento a los mandatos de la Asamblea General.

El área responsable en el tema de Discapacidad es la Dirección General de Derechos Humanos y

Democracia

Drogas
La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) tiene la finalidad de
ampliar y fortalecer la capacidad de los Estados Miembros para reducir y prevenir la demanda de
drogas ilícitas, así como para combatir eficazmente la producción y tráfico ilícitos de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

La CICAD cuenta con el Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM), el cual realiza el seguimiento
del progreso de los esfuerzos individuales y colectivos de todos los países participantes en el
mecanismo, indicando tanto los resultados obtenidos como los obstáculos enfrentados por los países
para enfrentar el problema de las drogas.

Actualmente se lleva a cabo la elaboración del Plan de Acción Hemisférico sobre Drogas, que
emana de la revisión y actualización de la Estrategia Hemisférica sobre Drogas, adoptada en el marco
del 47° período de sesiones de la CICAD, celebrado en mayo de 2010. Cabe señalar que México
estuvo a cargo de la integración de la sección sobre Cooperación Internacional de la Estrategia
y fue electo para coordinar los trabajos para la redacción del Plan de Acción.

El área responsable en el tema de Drogas es la Dirección General para Temas Globales.

Educación y Cultura
Educación: México ha participado en la formulación de políticas y planes de cooperación para
coadyuvar acciones entre los Estados Miembros con objeto de incrementar la educación en la región.

Nuestro país fue sede de la III Reunión de Ministros de Educación (2003), la cual recomendó a los
gobiernos explorar estrategias financieras para aumentar la inversión en educación, y promover un
uso más eficiente de los recursos. Asimismo, se estableció formalmente la Comisión Interamericana
de Educación (CIE), como foro permanente de discusión en la materia entre los países miembros de
la OEA.

En la V Reunión Ministerial de Educación (Colombia, 2007) se adoptaron los siguientes objetivos:

revisar los avances y lecciones aprendidas en el diseñó y ejecución de políticas destinadas a la
atención de la primera infancia; promover un análisis compartido de los avances de la
investigación mundial y las estrategias más efectivas para enfrentar los desafíos que representa
asegurar el acceso, la equidad, la calidad y el financiamiento de la educación inicial; e
iniciar un proceso de programación conjunta con compromisos de colaboración de los Estados
miembros, organismos internacionales y sociedad civil para los próximos dos años.

Asimismo, se aprobó el documento Compromiso Hemisférico por la Educación Inicial y Agenda

Conjunta de Trabajo (2007-2009), el cual establece una serie de actividades para lograr los
objetivos antes mencionados.

La VI Reunión Ministerial de Educación se celebró en Quito, Ecuador, del 12 al 14 de agosto de

2009, el tema central fue: ―Mejores oportunidades para los jóvenes de las Américas:
repensando la educación secundaria‖. Los trabajos se desarrollaron en torno a la transformación
de la educación secundaria incluyendo propuestas para renovar el currículo con miras a lograr
mejores resultados para la juventud en términos de su integración en la sociedad y el mundo del
trabajo.

Cultura: México ha impulsado y promovido estrategias para incrementar la cooperación horizontal

entre los países miembros, a fin de establecer alianzas y programas culturales para una mayor
integración de la diversidad cultural de la región.

Prueba de ello, nuestro país fue sede de la I Reunión de la Comisión Interamericana de Cultura
(CIC) en la cual se presentaron 3 programas con la participación de México sobre la conservación
de los recursos patrimoniales, y hospedó la II Reunión Interamericana de Ministros y Altas
Autoridades de Cultura en el ámbito del CIDI, en 2004.
En la III Reunión Ministerial de Cultura, los Estados Miembros adoptaron una lista de actividades
prioritarias para el período 2007-2008 , en la que define los temas de prioridad para los países de la
región:
Preservación y protección del patrimonio cultural;
La cultura, la creación de trabajo decente y la superación de la pobreza;
La cultura y el realce de la dignidad y la identidad de nuestros pueblos, y
La cultura y el papel de los pueblos indígenas.

En cumplimiento a la señalada lista, nuestro país impartió el Taller para el intercambio de

conocimientos sobre la participación de la comunidad en la preservación y conservación del
patrimonio cultural, a fin de compartir la experiencia mexicana a través de Proyectos Integrales
de Conservación y Desarrollo Comunitario.

La IV Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura, se llevó a cabo en

Bridgetown, Barbados, los días 20 y 21 de noviembre de 2008. El tema central fue ―La economía
de la Cultura en las Américas: Un camino hasta el crecimiento sostenible y la inclusión social‖

En el encuentro ministerial, los Estados miembros aprobaron un Comunicado de la IV

Reunión, la resolución Orientaciones a la Comisión Interamericana de Cultura con respecto a las
actividades prioritarias en 2009-2010 y el Informe de Progreso de la CIC y de la Secretaría Técnica.

La Reunión de Planeación de las Autoridades de la Comisión Interamericana de Cultura (CIC) del

año 2010, se llevó a cabo en Washington D. C, los días 27 y 28 de abril 2010, en el cual se aprobó:
Actualización del Plan del Trabajo de la CIC para el bienio 2010-2011.
Preparativos para el 2011: Año Interamericano de Cultura.
Preparativos para la V Reunión de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura, programa
Para llevarse a cabo en Rio de Janeiro, Brasil, el 1 y 2 de diciembre 2010.

Elecciones
A efecto de promover la democracia y transparencia en los procesos electorales, la OEA ha sido
invitada por varios Estados Miembros para verificar el desarrollo de sus procesos. Las Misiones de
Observación Electoral (MOEs) han sido un claro ejemplo de la importancia que reviste para los
países del hemisferio la labor que desarrolla la OEA en materia de promoción de
elecciones libres, justas y transparentes.

En razón de lo anterior, nuestro país considera que la relación con las MOEs es competencia
exclusiva de las instituciones electorales mexicanas, que son autónomas e independientes del Poder
Ejecutivo.

Fondo de Paz
Tomando en consideración la importancia de fortalecer los medios de solución pacífica de controversias
desde la creación del Fondo de Paz: Solución Pacífica de Controversias en 2000, nuestro país
contribuye anualmente en el subfondo para el diferendo Belice-Guatemala. Asimismo, de 2000
a 2008, México contribuyó al diferendo Honduras-Nicaragua que ya fue solucionado. Adicionalmente,
nuestro país forma parte del Grupo de Amigos para Belice y Guatemala para la solución de sus
diferendos marítimos y terrestres. Además, ha hecho aportaciones extraordinarias, a través de la
Organización, con miras a concretar avances en las negociaciones.

Junta Interamericana de Defensa (JID)

Una vez definido el vínculo jurídico institucional de la Junta Interamericana de Defensa en 2006,
como entidad de la OEA, ésta presenta anualmente su informe de actividades a la Asamblea General.

Actualmente, varios Estados miembros buscan dar nuevas tareas a la JID, países como México
consideran que las funciones de la Junta se deben circunscribir únicamente a los estipulado en su
Estatuto.

Pueblos Indígenas
El interés del Gobierno de México para participar en el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas de América Latina y el Caribe (Fondo Indígena) es el de contribuir conjuntamente con
los demás Estados miembros en el diseño de las propuestas y la canalización de los recursos
financieros para impulsar el autodesarrollo de las poblaciones indígenas de cada país.

En razón de lo anterior, México fue sede de la VIII Asamblea General del Fondo Indígena, (noviembre
de 2008), la cual nuestro país propuso impulsar el proceso de consolidación del citado Fondo
como organismo internacional.

El área responsable en el tema de Pueblos Indígenas es la Dirección General de Derechos Humanos

y Democracia

Puertos
La Comisión Interamericana de Puertos (CIP) es el foro interamericano permanente de los Estados
Miembros de la OEA para fortalecer la cooperación en el área de desarrollo portuario en el
hemisferio, contando con la activa participación del sector privado, cuyos representantes asisten
a las reuniones en calidad de miembros asociados.

En la V Reunión de la Comisión Interamericana de Puertos (CIP) (Brasil, septiembre de 2007), se

eligieron a las nuevas autoridades del Comité Ejecutivo para el período 2007-2009; México ocupa
la Presidencia y Barbados la Vicepresidencia.

En la mencionada reunión se reconocieron las labores realizadas por México como Presidente
del Comité Técnico Consultivo sobre Operaciones Portuarias (CTCOP). El objetivo del Comité es
asesorar a la CIP sobre los múltiples aspectos relacionados con las operaciones portuarias (con
excepción de aquellas relacionadas directamente con la seguridad portuaria y la protección del
medio ambiente), a fin de que las dichas autoridades cuenten con la información y los medios
necesarios para la óptima toma de decisiones que coadyuven a mejorar los niveles de eficiencia
de los sistemas portuarios.
En el marco de la VIII Reunión del Comité Técnico Consultivo sobre Operaciones Portuarias
(Salvador, Brasil, septiembre de 2007), los Estados Miembros acordaron que México continúe
presidiendo el Comité en el período 2008-2009.

En la VI Reunión de la Comisión Interamericana de Puertos (CIP) que se realizó en Panamá, del 21

al 24 de marzo de 2010, se eligieron a las nuevas autoridades del Comité Ejecutivo para el
período 2010-2011; Argentina en calidad de Presidente y como Vicepresidentes: Panamá, México,
Perú y Barbados.

Racismo
Desde 2005 la Asamblea General dio el mandato de crear un Grupo de Trabajo para elaborar
una Convención Interamericana contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación e Intolerancia
A la fecha, el documento continúa en construcción.

El área responsable en el tema de racismo y discriminación es la Dirección General de

Derechos Humanos y Democracia.

Seguridad Hemisférica
La Comisión tiene por objeto estudiar y formular recomendaciones al Consejo Permanente sobre los
temas de seguridad en el continente.
Acción contra las minas antipersonal
En febrero de 1997, México emitió una Declaración de Principios sobre la Producción, Exportación
y Uso de Minas Terrestres Antipersonal, mediante la cual se convierte en territorio libre de este tipo
de artefactos.

La Convención Interamericana sobre la Transparencia en las Adquisiciones de Armas

Convencionales, que entró en vigor en 2002, tiene por objetivo que los Estados Parte
notifiquen a la OEA las adquisiciones de armas convencionales contempladas en el Registro de
Armas Convencionales de las Naciones Unidas.

En el caso de México, las comisiones del H. Senado de la República a las que fue turnada la

Convención Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales

(CITAAC) para su análisis, dictaminaron favorablemente su ratificación. Es decir, a finales del presente
año, nuestro país estar en posibilidades de ratificar dicha Convención.

México apoya ampliamente el tema de Medidas Fomento de la confianza y de la seguridad (MFC)

y por ello, presenta cada año los informes correspondientes. La elaboración y actualización
de los mismos es competencia de la Secretaría de la Defensa Nacional.

La Asamblea General de la OEA adopta anualmente una resolución sobre limitación de gastos
militares. Conforme a lo estipulado, México presenta anualmente a la Secretaría General de la OEA
copia del informe sobre gastos militares que presenta ante la ONU así como el Formulario de informe
simplificado sobre estos gastos, con objeto de fortalecer los lazos de confianza entre los Estados.
Desde el año 2004, en el tema sobre No proliferación de armas nucleares y educación para
el desarme, México presenta, a iniciativa de la Dirección General para la Organización de las
Naciones Unidas de esta Cancillería, una resolución a consideración de la Asamblea General, en la
que, en términos generales, se hace referencia a la determinación de la comunidad internacional de
promover y adoptar medidas concretas para promover una cultura de paz y no violencia en todos
los países del mundo y la significativa contribución que puede hacer la educación para el desarme
y la no proliferación en la adopción de esas medidas

Conforme a la práctica establecida en la ONU, la resolución se presenta cada dos años en la OEA.

La Conferencia Especial sobre Seguridad (CES) se llevó a cabo en la ciudad de México, los días
27 y 28 octubre de 2003, ocasión en la que se adoptó la Declaración sobre Seguridad en las
Américas (DSA). Con ello, México contribuyó a la formulación de una nueva concepción de la
seguridad multidimensional en el Hemisferio, que incluye a las amenazas tradicionales y las
nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad de los Estados.

A iniciativa de México, la Asamblea General de la OEA ha adoptado desde 2003 la Resolución

Seguimiento de la Conferencia Especial sobre Seguridad, con la cual se busca mantener
vigente el concepto de seguridad multidimensional. México solicitó que en el seno de la
Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH) se lleve a cabo una sesión para analizar los avances en la
implementación de la Declaración sobre Seguridad en las Américas (DSA).

Dicha sesión se realizó el 4 de febrero de 2010, para esa ocasión la delegación de México elaboró
una ―evaluación general‖, sobre la ejecución de la DSA por parte de la OEA, así como propuestas
para fortalecer la cooperación entre los Estados y los órganos competentes de la Organización.

Tomando en consideración que la dimensión social debe ser la base para la generación de políticas
públicas y no sólo económicas para la Seguridad de los pequeños Estados Insulares, la relación de
México con éstos es a través de la cooperación bilateral en diferentes ámbitos. Para mayor
información sobre la cooperación que proporciona nuestro país favor de revisar el portal
electrónico de la Dirección General de Cooperación Técnica y Científica de esta Cancillería.

Los días 4 y 5 de noviembre de 2009 tuvo lugar en Santo Domingo, República Dominicana, la
Segunda Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública de las Américas (MISPA II), a fin
de dar continuidad a los compromisos contraídos en nuestro país en octubre de 2008, en el
sentido de reforzar la cooperación en la lucha contra la delincuencia, la violencia y la inseguridad.
En esa ocasión, los países adoptaron el ―Consenso de Santo Domingo sobre Seguridad Pública‖.

Combate a la trata de personas

En el marco de la Comisión de Seguridad Hemisférica se han celebrado dos Reuniones de
Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas con las que se busca compartir las
mejores experiencias, así como homologar las legislaciones nacionales, haciendo uso de
instrumentos jurídicos internacionales, como la Convención de Palermo y sus protocolos para
combatir esta modalidad de crimen de la delincuencia organizada trasnacional. En el marco del
40 periodo de sesiones de la Asamblea General de la OEA, se adoptó el Plan de trabajo contra la
trata de personas en el Hemisferio Occidental, que insta a los Estados Miembros a realizar
acciones orientadas a la prevención, penalización y protección de las víctimas de este delito.

Documentos claves en materia de trata de personas

El área responsable en el tema de trata de personas es la Dirección General para Temas Globales.

Combate a la delincuencia organizada transnacional

En la Declaración sobre Seguridad en las Américas, adoptada en México en octubre de 2003, los
Estados Miembros condenaron este fenómeno ya que atenta contra las instituciones de los
Estados y tiene efectos nocivos sobre las sociedades, por lo que renovaron el compromiso de
combatirla fortaleciendo el marco jurídico interno, el estado de derecho y la cooperación multilateral
respetuosa de la soberanía de cada Estado, constituyendo, inicialmente, una Comisión Especial,
que se disolvió al presentar el Plan de Acción Hemisférico.

Actualmente, existe un Grupo técnico encargado de trabajar el tema, mismo que se ha reunido en dos
ocasiones.

El área responsable en el tema de delincuencia organizada transnacional es la Dirección General para

Temas Globales.

Combate al tráfico de armas

La Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA) es resultado una iniciativa de
México, presentada en 1996 en la X Cumbre del Grupo de Río. Fue adoptada con el fin de acordar
controles efectivos al tráfico ilícito de armas en América Latina y el Caribe, fenómeno que se vincula
en alto grado con el crimen internacional organizado, el narcotráfico y el terrorismo. La CIFTA fue
aprobada y abierta a firma en noviembre de 1997, y entró en vigor el 1° de julio de 1998.

La Convención establece mecanismos de asistencia jurídica mutua para facilitar la investigación y

el procesamiento de las actividades consideradas ilícitas. La CIFTA contiene un artículo relativo a
la extradición, que prevé mecanismos para asegurar la aplicación de la ley a los delincuentes en
caso de que resulte improcedente la extradición por motivos de nacionalidad.

En marzo de 2004 se celebró, en la Ciudad de Bogotá, Colombia, la Primera Conferencia de los

Estados Parte de la Convención, ocasión en que se adoptó la Declaración de Bogotá sobre el
Funcionamiento y Aplicación de la CIFTA.

Dado el compromiso de México con la lucha contra el tráfico ilícito de armas, nuestro país decidió
hospedar la Segunda Conferencia de los Estados Parte de la CIFTA, la cual se celebró los días 20
y 21 de febrero de 2008, en la Ciudad de México. En esta ocasión se adoptó el Compromiso de

Tlatelolco en el que se reconoce la importancia de implementar y fortalecer las legislaciones

nacionales, regionales e internacionales sobre la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego,
municiones explosivos y otros materiales relacionados, así como iniciar un proceso de consultas para
crear, en el corto plazo, un sistema de intercambio de información sobre armas de fuego y
municiones incautadas a la delincuencia organizada, incluyendo la posibilidad de un registro
hemisférico, registros regionales, subregionales y nacionales.

Actualmente, México ostenta la Secretaría Pro Témpora de la Convención, para el periodo 2010-2011.

Tratamiento de las pandillas delictivas

La existencia de grupos delictivos en la figura de las pandillas, constituye una de las expresiones
de la delincuencia organizada trasnacional que aquejan la seguridad del Hemisferio. Por ello, la
OEA, a través del Departamento de Seguridad Pública, da seguimiento al tema y coordina las
acciones de los países miembros para combatir este flagelo. En junio de 2010, en el marco del 40°
Periodo de Sesiones de la Asamblea General, se adoptó la ―Estrategia Regional de Promoción
de la Cooperación Interamericana para el Tratamiento de las Pandillas Delictivas‖. El objetivo de
este documento es ayudar a los Estados Miembros a intercambiar lecciones y experiencias
aprendidas, así como a identificar recursos técnicos y financieros para implementar estrategias
nacionales y regionales que aborden el problema de las pandillas delictivas.

Resoluciones de la Asamblea General de la OEA

El área responsable en el tema de pandillas delictivas es la Dirección General para Temas Globales.
Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA
En 1999 el Consejo Permanente de la Organización aprobó la Resolución 759 ―Directrices para la
Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA", a
fin de que estas organizaciones obtengan su registro ante la OEA y puedan participar en sus
actividades.

Desde 2003 comenzaron a registrarse organizaciones mexicanas de la sociedad civil, siendo las
siguientes las primeras en obtener su registro: Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los
Derechos Humanos, A.C.; Sin Fronteras, I.A.P.; Centro de Derechos Humanos "Miguel Agustín Pro
Juárez", A.C.

Para mayor información sobre la participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil mexicanas
en las actividades de la OEA, ver el Registro de las OSC ante la OEA en el Portal de la
Participación Social de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Telecomunicación
La Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) es una entidad de la Organización
de los Estados Americanos (OEA), establecida el 11 de junio de 1993. Su principal objetivo es
facilitar y promover el desarrollo de las telecomunicaciones en el hemisferio.

México fue sede de la V Reunión Ordinaria de la Asamblea de la Comisión Interamericana de

Telecomunicaciones (CITEL), que realizó en marzo de 2010, el cual los Estados miembros aprobaron
la Declaración de México.
 Terrorismo
El Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) tiene como propósito promover y desarrollar
la cooperación entre los Estados Miembros para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo, y tiene
como marco la carta de la OEA, así como la Convención Interamericana contra el Terrorismo, que
contemplan el pleno respeto a la soberanía de los países, al estado de derecho y al derecho
internacional, incluidos el derecho internacional humanitario, el derecho internacional de los
derechos humanos y el derecho internacional de los refugiados.

El CICTE está integrado por todos los Estados Miembros de la OEA y organiza una Sesión Regular
anual, u foro de discusión y toma de decisiones en temas de contra terrorismo, medidas y
cooperación. Los Estados Miembros designan a las autoridades nacionales competentes, al
representante titular, a los suplentes y a los asesores que estime conveniente para representarlo
ante el CICTE. Los Estados Miembros designan también uno o más puntos de contacto nacionales
con competencia en materia de prevención y eliminación del terrorismo, para servir como el
principal enlace entre los gobiernos de los Estados Miembros para desarrollar la cooperación
entre los mismos y el CICTE.

El CICTE tiene un presidente y un vicepresidente que serán elegidos entre los Estados Miembros
cuyos cargos tendrán una duración de un año.

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) designa al Secretario

del CICTE para dirigir la Secretaría, la cual está localizada en las oficinas principales de la OEA en
Washington, D.C.

Con el fin de cumplir con los mandatos establecidos por los Estados Miembros en el Plan de
Trabajo del CICTE, la Secretaría:
Proporciona soporte técnico y administrativo para las sesiones del CICTE y mantiene la
comunicación y coordinación entre las sesiones;
Proporciona asistencia técnica y capacitación a los Estados Miembros en respuesta de sus
necesidades y solicitudes, y
Coordina con otras organizaciones internacionales, regionales y subregionales.
El CICTE cuenta con los siguientes Programas:
o Seguridad Marítima
o Seguridad Aeroportuaria
o Seguridad de Documentos y Prevención de Fraude (DSFP)
o Fortaleciendo Estrategias sobre Amenazas Terroristas Emergentes (Gestión de Crisis)
o Asistencia Legislativa y Lucha contra el Financiamiento del Terrorismo
o Seguridad en Turismo
o Seguridad Cibernética
o Cooperación Internacional y Alianzas

Informes del CICTE

El área responsable en el tema de trata de personas es la Dirección General para Temas Globales.
 Trabajo
México al ser parte de la troika de las presidencias Pro Tempore (pasada, presente y futura)
de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT), ha promovido e impulsado
acciones para analizar y avanzar en las políticas y medidas centradas en la promoción del trabajo
decente en la región y para considerar los temas relacionados al trabajo y el empleo como
elementos esenciales del desarrollo social y económico, en el contexto de la globalización.

Actualmente la troika está conformada por las siguientes autoridades: XV CIMT, Trinidad y Tobago
2007 (pasada); XVI CIMT Argentina 2009 (actual) y XVII CIMT El Salvador 2011 (futuro).

A fin de dar seguimiento a los mandatos emanados de la CIMT se aprobó la Red Interamericana para
la Administración Laboral (RIAL) que es un mecanismo de cooperación y asistencia técnica de la
Conferencia.

La XVI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo se realizó en Buenos Aires, del 23 al

25 de septiembre de 2009. El tema central fue ―Enfrentar la crisis con desarrollo, trabajo decente y
protección social‖.

En el citado encuentro, los Ministros aprobaron la Declaración y Plan de Acción de Buenos Aires.

GRUPO DE RIO

Grupo de Río, el más emblemático mecanismo y foro de consulta y concertación política

latinoamericana y caribeña, cuya Secretaría México tiene a su cargo en el período 2008-2010.

El Grupo de Río ha demostrado ser el más acreditado instrumento de interlocución colectiva

en la región y, en otras latitudes, con otras naciones y grupos de países. Fiel a su vocación incluyente
ha ido sumando y se ha fortalecido con el ingreso de nuevos miembros: 23 naciones de América
Latina y el Caribe constituyen su rico acervo.

México es conciente que esa vasta membresía es reflejo de la pluralidad de nuestra región, pero
también que ello induce a cada uno de sus integrantes, y en modo subrayado a nuestro Gobierno,
a desplegar su mejor esfuerzo para que el Mecanismo no pierda flexibilidad, capacidad de
anticipación y de respuesta ante los variados retos e intrincados escenarios.

México mantiene que los objetivos originales del Mecanismo permanecen inalterables y que -a
cargo de la Secretaria Pro Tempore- su consecución le exige promover el fortalecimiento y
sistematización del diálogo y de la cooperación política. Le impulsa también a propiciar con mayor
objetividad, eficiencia y realismo, la convergencia de nuestros múltiples procesos de integración y
de desarrollo y -en el plano multilateral- a propugnar la concertación de posiciones en todo aquello
que mejor defienda nuestros más altos intereses.

El Grupo de Río mantiene un diálogo institucionalizado con la Unión Europea, con base en la
Declaración de Roma de 1990. La Primera Reunión Ministerial Institucionalizada tuvo lugar en la
ciudad de Luxemburgo, en abril de 1991. Estas reuniones se han celebrado en sedes alternadas
en ambas regiones y han mantenido una periodicidad anual, a excepción de los años en que se
lleva a cabo la Cumbre América Latina y el Caribe-Unión Europea. Hasta la fecha se han celebrado
catorce encuentros.
La XIV Reunión Ministerial Institucionalizada Grupo de Río-Unión Europea tuvo lugar en Praga,
República Checa, el 13 de mayo de 2009. La agenda acordada para el encuentro Ministerial,
consideró los siguientes temas: "Fuentes de energía renovables: un enfoque sostenible de
seguridad energética y cambio climático" y "Recuperación de la estabilidad financiera y el
crecimiento de la economía mundial". Se consideró, asimismo, como tema de coyuntura, la influenza
humana A/H1N1.

La XV Reunión Ministerial Institucionalizada Grupo de Río-Unión Europea, se celebrará en Chile en

2011.

Antecedentes:
El Mecanismo Permanente de Consulta y Concertación Política (Grupo de Río) fue creado en
diciembre de 1986 a raíz del valioso ejercicio de concertación política y diplomática de los
Grupos de Contadora (México, Colombia, Venezuela y Panamá) y de Apoyo (Argentina, Brasil, Perú
y Uruguay), a favor de la paz en Centroamérica. El Grupo de Río se ha constituido en un importante
mecanismo regional de diálogo y concertación política y en el interlocutor más representativo de
América Latina y el Caribe frente a otros países y grupos de países.

Por más de dos décadas, el Grupo de Río se ha consolidado como foro privilegiado de comunicación
y contacto personal entre los Jefes de Estado y los Cancilleres de los países miembros. Asimismo,
ha contribuido a fortalecer la presencia y capacidad de negociación de la región. El Mecanismo
ha realizado 20 encuentros Presidenciales, 2 encuentros Presidenciales Extraordinarios, 27
reuniones ordinarias de Ministros de Relaciones Exteriores y 4 extraordinarias. La reunión de
Jefes de Estado y de Gobierno más reciente fue en Santo Domingo, República Dominicana, el 7 de
marzo de 2008.

La preservación de los valores democráticos en la región y la vigencia plena e irrestricta de las

instituciones y el Estado de Derecho, constituyen los principios esenciales que unen a los
miembros del Grupo. La promoción de la democracia como sistema de gobierno y la voluntad
política de defenderla, respetando plenamente la soberanía de los Estados, es uno de los objetivos
básicos del Grupo.

Miembros:
La membresía del Grupo de Río se ha ampliado en cuatro oportunidades. En el marco de la IV
Cumbre (Caracas, Venezuela, octubre de 1990) ingresaron oficialmente como miembros de
pleno derecho Chile, Ecuador, Bolivia y Paraguay, al igual que un representante del Caribe y otro de
Centroamérica, con lo que el Mecanismo aumentó a catorce miembros.

Posteriormente Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República

Dominicana, se incorporaron oficialmente como miembros individuales y de pleno derecho, en
el marco de la XIV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno (Cartagena de Indias, Colombia, 15 y
16 de junio de 2000).

En el marco de la IV Cumbre de las Américas, celebrada en Mar del Plata, Argentina, el 5 de

noviembre de 2005, los Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Río suscribieron la Declaración
de Mar del Plata en la que dieron la bienvenida a Belice como miembro pleno del Grupo.

Durante la XX Cumbre (Santo Domingo, 7 de marzo de 2008), se aprobó la solicitud de Guyana

para participar de manera individual como miembro de pleno derecho en el Mecanismo e ingresó
Haití al Grupo de Río. La Comunidad del Caribe (CARICOM) designó a Jamaica como su
representante ante el Mecanismo por tres años.

En el marco de la XXVII Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores (Zacatecas, México, 13 de

noviembre de 2008), los Cancilleres del Mecanismo acordaron considerar a Cuba, de manera
formal y a partir de esta fecha, como miembro de pleno derecho del Mecanismo Permanente
de Consulta y Concertación Política.

En julio de 2009 el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Suriname solicitó formalmente

el ingreso de ese país al Grupo de Río. En agosto de 2009, los miembros del Grupo de Río
se pronunciaron unánimemente en favor del ingreso de Suriname como miembro de pleno derecho
del Mecanismo, con ello, la membresía del Grupo se amplió a 24 países: Argentina, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití,
Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Suriname, Uruguay y Venezuela.

Objetivos y principios:
La preservación de la paz, la promoción de los valores democráticos y el impulso al desarrollo
de nuestra región, constituyen los principios esenciales que unen a los miembros del Grupo.
La vigencia plena e irrestricta de las instituciones y el Estado de Derecho, así como el privilegiar el
multilateralismo y el derecho internacional, son también aspiraciones básicas del Grupo. Otros
objetivos
del Grupo son:

Ampliar y sistematizar la cooperación y el diálogo políticos;

Examinar y concertar posiciones sobre asuntos internacionales de interés común, en especial
en los foros internacionales;
Promover el mejor funcionamiento de los organismos y procesos de integración y de cooperación
latinoamericanos;
Propiciar soluciones propias a los problemas y conflictos que afectan a la región;
Impulsar el mejoramiento de las relaciones interamericanas; y
Explorar nuevos campos de cooperación e integración que favorezcan el desarrollo económico,
social, científico y tecnológico de nuestros países.
Organización y niveles de diálogo
El Grupo de Río no cuenta con una estructura institucional. La continuidad y el éxito del Grupo de
Río se deben, en parte, a la flexibilidad e informalidad de su agenda y en su funcionamiento.
La organización y coordinación de los trabajos y de las reuniones del Grupo de Río está a cargo de
la Secretaría Pro-Témpore (SPT), cuya gestión corresponde, al país que será sede de la reunión de
Jefes de Estado y de Gobierno.

A partir del ejercicio de México como Secretaría Pro Témpore, dicha responsabilidad tendrá una
duración de dos años. Durante 2008-2010, la Troika está integrada por República Dominicana
(SPT-2007), México (SPT-2008-2010) y Chile (SPT-2010-2011). Cada Estado Miembro designa
a un Coordinador Nacional, como enlace con el Grupo de Río.

Los niveles de diálogo del Grupo de Río son:

a) Jefes de Estado y de Gobierno, a partir de marzo de 2008, se reunirán cada dos años.
Anteriormente se realizaban encuentros anuales.
b) Ministros de Relaciones Exteriores. Se reúnen anualmente de manera ordinaria; previo a
c) la celebración de las reuniones de Jefes de Estado y de Gobierno; en el marco de la
d) Asamblea General de las Naciones Unidas y de manera extraordinaria cuando así se requiere;
e) Coordinadores Nacionales. Se reúnen al menos dos veces al año en sesiones ordinarias,
previo a los encuentros de Ministros de Relaciones Exteriores y de las reuniones Cumbre.
Son responsables de la negociación técnica de los documentos y posiciones adoptadas por el Grupo
de Río.

Dialogos del Grupo de Rio:

El Grupo de Río sostiene anualmente diálogos periódicos con los bloques regionales y los países
que desempeñan un papel preponderante en la comunidad internacional. En el marco de la
Asamblea General de las Naciones Unidas (AGONU), el Grupo de Río ha sostenido encuentros
con: Unión Europea; Consejo de Cooperación del Golfo; República Popular de China; Federación
de Rusia; Canadá; India; Japón; República de Corea; Asociación de Naciones del Sudeste Asiático;
Israel; Ucrania; Liga Árabe; Grupo de los 77; Grupo GUUAM (Georgia, Ucrania, Uzbekistán,
Azerbaiján y Moldova); Comunidad de Estados Independientes y Australia.

El propósito de estos encuentros ha sido mantener un diálogo político y un intercambio de puntos

de vista con la contraparte sobre temas relevantes de la agenda internacional.

Igualmente, en el marco de estas reuniones y cuando así lo ha estimado conveniente, el Grupo de

Río ha concertado una posición común sobre temas específicos, lo cual también ha fortalecido su
presencia.

Reuniones Ministeriales Institucionalizadas con la Unión Europea:

El Grupo de Río mantiene un diálogo institucionalizado con la Unión Europea, con base en la
Declaración de Roma de 1990. La Primera Reunión Ministerial Institucionalizada tuvo lugar en la
ciudad de Luxemburgo, en abril de 1991. Estas reuniones se han celebrado en sedes alternadas
en ambas regiones y han mantenido una periodicidad anual, a excepción de los años en que se
 lleva a cabo la Cumbre América Latina y el Caribe-Unión Europea. Hasta la fecha se han celebrado
catorce encuentros.
La XIV Reunión Ministerial Institucionalizada Grupo de Río-Unión Europea tuvo lugar en Praga,
República Checa, el 13 de mayo de 2009. La agenda acordada para el encuentro Ministerial,
consideró los siguientes temas: "Fuentes de energía renovables: un enfoque sostenible de
seguridad energética y cambio climático" y "Recuperación de la estabilidad financiera y el
crecimiento de la economía mundial". Se consideró, asimismo, como tema de coyuntura, la influenza
humana A/H1N1.

La XV Reunión Ministerial Institucionalizada Grupo de Río-Unión Europea, se celebrará en Chile

en 2011.

CONFERENCIA IBEROAMERICANA

La Conferencia Iberoamericana es un foro de consulta y concertación política que reúne anualmente

a los Jefes de Estado y de Gobierno de 22 naciones de habla hispana y portuguesa de América
Latina y Europa. Su propósito es reflexionar sobre los desafíos del entorno internacional,
así como impulsar la cooperación, coordinación y solidaridad regionales. A la fecha se han celebrado
dieciséis reuniones Cumbre.

Países miembros
Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador,
España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Paraguay, Portugal, República
Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Antecedentes
En el marco de la conmemoración de los 500 años del encuentro entre dos mundos, España
planteó la iniciativa de convocar una Cumbre Iberoamericana. México acogió con gran interés esa
iniciativa y propuso dar a la Cumbre un sentido político, con vistas a identificar espacios comunes para
lograr una mayor coordinación y cooperación entre los países iberoamericanos. Ofreció la Ciudad de
Guadalajara como sede de la Primera Cumbre. Brasil, España y México constituyeron una Troika que
se abocó a realizar las consultas para promover esta iniciativa. La primera Cumbre se celebró en
México, en 1991.

Objetivos
• En la reunión de Guadalajara, celebrada los días 18 y 19 de julio de 1991, se aprobaron los
siguientes objetivos de la Conferencia Iberoamericana:
• Examinar en forma conjunta los grandes retos que confrontan las naciones iberoamericanas
en un mundo en transformación;
• Concertar la voluntad política de los gobiernos de Iberoamérica para propiciar soluciones a esos
desafíos y convertir el conjunto de afinidades históricas y culturales que enlazan a las naciones
iberoamericanas en un instrumento de unidad y desarrollo basado en el diálogo, la cooperación y la
solidaridad;
• Contribuir a un futuro de paz, mayor bienestar e igualdad social;
• Impulsar un proyecto de cooperación iberoamericana sustentado en el diálogo, la solidaridad y la
adopción de acciones concertadas;
• Constituir la Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados
soberanos de América y Europa de lengua española y portuguesa;
Entre los principios y compromisos rectores adoptados, refrendados y ampliados en los encuentros
que se han llevado a cabo a la fecha, se encuentran:
• El respeto al derecho internacional, la soberanía, la no intervención y al derecho de cada pueblo
a construir libremente en paz, estabilidad y justicia, su sistema político y sus instituciones;
• La obligación de resolver las controversias internacionales por medios pacíficos;
• La consolidación de la democracia y el fortalecimiento de los mecanismos para garantizar el
respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Principales niveles de diálogo

Nivel presidencial: Se celebra una reunión presidencial anualmente. El país sede propone un
tema central para las deliberaciones de los Mandatarios. Al término de la reunión se adopta una
Declaración Política, y declaraciones o comunicados especiales sobre temas de interés particular.
La XVII Cumbre Iberoamericana se llevó a cabo en Santiago de Chile, del 8 al 10 de noviembre
de 2007, con el tema central ?cohesión social y políticas sociales para alcanzar sociedades
más inclusivas en Iberoamérica.
Nivel Cancilleres: Se celebran dos reuniones anuales previas a la Cumbre, la primera en el marco
de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (AGONU), y la segunda en la
víspera de la reunión de Mandatarios. Durante el 2007 los encuentros de Cancilleres se llevaron a
cabo en Nueva York el 27 de septiembre y en Santiago de Chile el 8 de noviembre.
Nivel de Coordinadores Nacionales y Responsables de Cooperación: Estas reuniones tienen el
objetivo de revisar los preparativos de la reunión Cumbre, particularmente negociar el proyecto de
Declaración que se adopta en la reunión anual de Jefes de Estado y de Gobierno, así como
evaluar las acciones de cooperación y concertación de la Conferencia. Durante el 2007 se
celebraron tres reuniones ordinarias de Coordinadores Nacionales y Responsables de Cooperación
(mayo, septiembre y noviembre).
Nivel Ministerial: La Secretaría Pro-Témpora de cada Conferencia Iberoamericana se encarga
de organizar la celebración de reuniones sectoriales a nivel ministerial sobre diferentes temas.
Durante el 2007 se efectuaron once reuniones en materia de: infancia, administración pública,
medioambiente, seguridad social, salud, educación, cultura, presidencia, turismo, vivienda y género.
Secretaría Pro-Témpora: El país sede de la Cumbre ostenta durante un año la Secretaría Pro
Témpora de la Conferencia Iberoamericana. Con este mandato es responsable de coordinar las
actividades, temática y agenda de la Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno, así como de las
reuniones sectoriales a nivel ministerial.
La Troika de la Cumbre está integrada por el país que fungió como sede el año anterior, la
Secretaría Pro Tempore (SPT) y el Estado que abrigará la Reunión el año siguiente. Durante el año
2007, la Troika de la Cumbre Iberoamericana está integrada por Uruguay, Chile y El Salvador.

Programas de cooperación:
Uno de los objetivos de la Conferencia Iberoamericana, establecidos en su reunión fundaciona
l celebrada en Guadalajara en 1991, es impulsar un programa de cooperación iberoamericana
sustentado en el diálogo, la solidaridad y la adopción de acciones concertadas.
La Conferencia ha logrado integrar un conjunto de programas y proyectos en áreas prioritarias
tales como salud, educación, promoción del comercio exterior, ciencia y tecnología, modernización

de la administración pública, atención a poblaciones indígenas y medio ambiente, entre otros.

En las reuniones de los Responsables de Cooperación, celebradas simultáneamente con
las reuniones de Coordinadores Nacionales, se revisan los compromisos adquiridos por cada
país en materia de cooperación en el marco de la Cumbre Iberoamericana. Asimismo, se
evalúan y analizan los proyectos y programas de cooperación y concertación desarrollados por el
mecanismo
Los Jefes de Estado y de Gobierno iberoamericanos reunidos en la V Cumbre (Bariloche,
Argentina, en 1995), conscientes del desarrollo alcanzado por los programas y proyectos de
cooperación emanados de las Conferencias, acordaron crear un Sistema Iberoamericano de
Cooperación (SIC), como instrumento rector de esos esfuerzos. Con el propósito de establecer un
marco institucional que regule las relaciones de cooperación dentro de la Conferencia suscribieron
el "Convenio para la Cooperación Iberoamericana en el Marco de la Conferencia Iberoamericana",
el cual entró? en vigor el 4 de diciembre de 1996, al ser depositados los instrumentos de ratificación
de siete países, entre ellos México.
En la VIII Cumbre Iberoamericana (Lisboa, Portugal, 1998) España formuló la propuesta de crear
una Secretaría de Cooperación Iberoamericana (SECIB). Dicha iniciativa fue adoptada en la XV
Cumbre Iberoamericana (La Habana, Cuba, 1999) mediante la firma del "Protocolo al Convenio para
la Cooperación en el Marco de la Conferencia Iberoamericana para la Constitución de la Secretaría
de Cooperación Iberoamericana".
En la XII Cumbre Iberoamericana (Bávaro, República Dominicana, 2002), se inició un proceso
de revisión y fortalecimiento de la Conferencia, que culminó en 2004 con la firma del Convenio de
Santa Cruz de la Sierra constitutivo de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), órgano
de apoyo de la Conferencia.

CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE AMÉRICA LATINA Y EL

CARIBE-UNIÓN EUROPEA

Antecedentes
Este foro fue establecido en Río de Janeiro en junio de 1999 con el propósito de promover y
desarrollar una asociación estratégica sustentada en el pleno respeto al Derecho Internacional y
en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, así como en un espíritu
de igualdad, alianza y cooperación.
En ocasión de la VI Cumbre Iberoamericana (Cartagena de Indias, Colombia, 14 y 15 de junio de
1994), el Presidente de España hizo declaraciones sobre la posibilidad de celebrar una Cumbre Unión
Europea-América Latina y el Caribe. Posteriormente, el gobierno español propuso al Comité
de Representantes Permanentes de la Unión Europea (COREPER) una reunión a nivel de
Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe.
El gobierno del Brasil sugería la celebración de dos reuniones Cumbre, una con el MERCOSUR y
otra con América Latina. No obstante, debido a las dificultades para coordinar las agendas de los
Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe para celebrarlas,
se decidió realizar una sola entre los países de ambas regiones.
La I Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión Europea
(ALC-UE) (Río de Janeiro, Brasil, 28 y 29 de junio de 1999), tuvo como propósito fortalecer las
relaciones entre ambas regiones, en los ámbitos político, económico y de cooperación, ello
como pilares de una asociación estratégica, basada tanto en valores compartidos, en la profunda
herencia cultural que une a ambas regiones y en la riqueza y diversidad de sus respectivas expresiones
culturales.
Con objeto de avanzar en el cumplimiento de los compromisos adoptados en la Cumbre de Río de
Janeiro, el presidente del gobierno español convocó a la II Cumbre birregional con el lema central
―UE-América Latina y Caribe: Impulsando la asociación estratégica para el siglo XXI‖, la cual tuvo
lugar en Madrid, España, el 17 de mayo de 2002.
En la III Cumbre ALC-UE (Guadalajara, México, 28 de mayo de 2004), los 58 países participante
s adoptaron la Declaración de Guadalajara, que incluye 104 párrafos con pronunciamientos y
compromisos de ambas regiones sobre los temas centrales del evento, multilateralismo y cohesión
social, así como del ámbito de la relación birregional.
En la IV Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de ambas regiones (Viena, Austria, el 12 de
mayo de 2006), los representantes de los 58 países participantes adoptaron la Declaración de
Viena, que incluye relevantes compromisos en campos de interés común para ambas regiones,
entre los que destacan: la democracia y los derechos humanos; el multilateralismo; el desarme;
la migración; el cumplimiento de los Objetivos del Milenio; la educación; y la importancia de la ciencia
y tecnología en el desarrollo económico y social sostenible de los países.
En la V Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe - Unión Europea
(Lima, Perú, 16 de mayo de 2008), los representante de los 58 países participantes adoptaron la
Declaración de Lima ―Respondiendo juntos a las prioridades de nuestros pueblos‖ que refleja las
coincidencias de ambas regiones en materia de acuerdos de asociación, integración regional,
multilateralismo, Derecho Internacional, cooperación, consecuencias del alza en los precios de
los alimentos y la situación en Haití, entre otros. Asimismo, contiene la Agenda de Lima para la
erradicación de la pobreza, la desigualdad y la exclusión; y para el desarrollo sostenible: medio
ambiente; cambio climático; energía.
La VI Cumbre ALC-UE (Madrid, España, 18 de mayo de 2010) tuvo como tema central: ―Hacia una
nueva etapa de la asociación birregional: Innovación y tecnología para el desarrollo sostenible y la

inclusión social‖, contó con la participación de 60 líderes de ambas regiones.

Los Jefes de Estado y de Gobierno adoptaron la Declaración de Madrid, que refleja las coincidencias
de ambas regiones sobre la base de sus valores compartidos y el Plan de Acción, que es un
conjunto de iniciativas concretas en los ámbitos de la energía, el medio ambiente, la educación,
la migración, la investigación y la innovación y la lucha contra las drogas, con su respectivos
instrumentos de financiación, cuyos resultados serán revisados en la próxima Cumbre de 2012 en
Chile.
También se crearon la Fundación UE-ALC, que tiene como propósito dar mayor impulso al
conocimiento y a la comprensión mutua entre las dos regiones y el Mecanismo de Inversión en
América Latina (LAIF), que movilizará recursos de hasta por tres mil millones de euros para las
infraestructuras en la región.

Objetivos
Fortalecer los vínculos de un entendimiento político, económico y cultural entre ambas regiones a fin
de desarrollar una asociación estratégica birregional.
Contribuir al fomento de objetivos comunes tales como el fortalecimiento de la democracia
representativa y participativa y las libertades individuales, el Estado de Derecho, la gobernabilidad,
el pluralismo, la paz y seguridad internacionales, la estabilidad política y el fomento de la confianza
entre las naciones.
Promover y desarrollar una asociación estratégica sustentada en el pleno respeto al Derecho
Internacional y en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, los principios
de no intervención, respeto de la soberanía, igualdad entre los Estados y autodeterminación de los
pueblos, así como en un espíritu de igualdad, alianza y cooperación.

Seguimiento
A fin de dar seguimiento a los compromisos acordados, la Cumbre de Río decidió crear un Grupo
Birregional de Altos Funcionarios, el cual se reúne con regularidad, con objeto de evaluar e impulsar
la aplicación de los compromisos con miras al fortalecimiento de la asociación estratégica Birregional.
Hasta el momento se ha reunido en 32 ocasiones:
I. Tuusula, Finlandia, 4-5 de noviembre de 1999
II. Vilamoura, Portugal, 25 de febrero de 2000
III. Santiago, Chile, 29 de marzo de 2001
IV. Bruselas, Bélgica, 9 y 10 de octubre de 2001
V. Barbados, 29 y 30 de enero de 2002
VI. Bruselas, Bélgica, 11 y 12 de marzo de 2002
VII. Bruselas, Bélgica, 24 y 25 de abril de 2002
VIII. Madrid, España, 13 y 14 de mayo de 2002
IX. Bruselas, Bélgica, 4 de diciembre de 2002
X. Vouliagmeni, Grecia, 25 de marzo de 2003
XI. México, D. F., 17 de octubre de 2003
XII. Bruselas, Bélgica, 12 de febrero de 2004
XIII. Bruselas, Bélgica, 23 de abril de 2004
XIV. Guadalajara, México, 24-26 de mayo de 2004
XV. Bruselas, Bélgica, 25 de noviembre de 2004
XVI. Bruselas, Bélgica, 19 de abril de 2005
XVII. Lima, Perú, 16 de noviembre de 2005
XVIII. Viena, Austria, 9 de febrero de 2006
XIX. Bruselas, Bélgica, 5 de abril de 2006
XX. Viena, Austria, 9 y 10 de mayo de 2006
XXI. Basseterre, Saint Kitts y Nevis, 13-14 de octubre de 2006
XXII. Lima, Perú, 1-2 de marzo de 2007
XXIII. Lisboa, Portugal, 9-10 de octubre de 2007
XXIV. Bruselas, Bélgica, 7 y 8 de febrero de 2008
XXV. Bruselas, Bélgica, 8 y 9 de abril de 2008
 XXVI. Lima, Perú, 13 y 14 de mayo de 2008
XXVII. Bruselas, Bélgica, 4 y 5 de noviembre de 2008
XXVIII. Buenos Aires, Argentina, 19 y 20 de marzo de 2009
XXIX. Bruselas, Bélgica, 2 de diciembre de 2009
XXX. Bruselas, Bélgica 2 y 3 de marzo de 2010
XXXI. Bruselas, Bélgica 13 y 14 de abril de 2010
XXXII. Madrid, España 15 y 16 de mayo de 2010

Asimismo, previo a la celebración de las reuniones de Jefes de Estado y de Gobierno se lleva a cabo
una reunión de los cancilleres de ambas regiones con la participación de la Comisión Europea y la
Secretaría General del Consejo Europeo, a fin de revisar los documentos que serán aprobados por los
Mandatarios.
Países participantes
Por parte de América Latina y el Caribe participan 33 países: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El
Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, San Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucia,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Por la Unión Europea participan sus 27 países miembros: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,
Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia , Francia, Grecia, Hungría,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido,
República Checa, Rumania y Suecia; además participan el Consejo Europeo y la Alta Representante
de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.

Cumbres anteriores
I. Río de Janeiro, Brasil, 28 y 29 de junio de 1999
II. Madrid, España, 17 de mayo de 2002
III. Guadalajara, México, 28 y 29 de mayo de 2004
IV. Viena, Austria, 12 de mayo de 2006
V. Lima, Perú, 16 de mayo de 2008
VI. Madrid, España, 18 de mayo de 2008

Participación de México
México ha tenido un papel destacado en este mecanismo. Desde 1999, cuando se realizó la Primera
Cumbre, México junto con Brasil, coopresidió el Comité Preparatorio, responsable de la
organización por parte de América Latina y el Caribe (ALC), además ejerció la Presidencia del
Comité Temático, encargado de elaborar las propuestas de documentos para su negociación con
la Unión Europea. Ambos países coopresidieron el Comité Directivo de ALC, que tuvo la tarea de
negociar con la Troika de la Unión Europea.
Durante los preparativos de la Cumbre de Madrid, nuestro país mantuvo una dinámica participación
en la elaboración y negociación de los documentos finales en su calidad de presidente del
Comité Temático. Correspondió también a México elaborar los documentos regionales; convocar
y determinar la agenda de las reuniones de ALC, así como impulsar las propuestas de la región con la
Unión Europea.
En la Conferencia de Prensa se dio a conocer la decisión de los Jefes de Estado y de Gobierno para
que México fuera sede de la reunión Cumbre birregional, en el año 2004.
Durante la Cena de Gala que ofreció el Rey Juan Carlos I a los Jefes de Estado y de Gobierno en
el Palacio Real de Madrid, México pronunció un discurso en el que destacó los lazos históricos y
culturales entre los países de ambas regiones, así como el patrimonio común de principios a
ser preservados y enriquecidos.
Los preparativos de la Cumbre de Guadalajara estuvieron únicamente a cargo de México en su calidad
de Presidente del Comité Latinoamericano y Caribeño y sede del encuentro.
Durante la reunión del Comité Latinoamericano y Caribeño de Seguimiento de la Cumbre ALC-UE
(Bruselas, 24 de noviembre de 2004), previa a la XV Reunión del Grupo Birregional de Altos
Funcionarios, se acordó que México continuaría al frente de la coordinación de ALC hasta la
Cumbre de Viena o en cuanto algún país de la región ofreciera la sede en ALC para el 2008.
Como uno de los países promotores de este foro, México ha participado activamente en la
construcción de una asociación estratégica birregional basada en los planos político, económico,
cultural y social y de cooperación, misma que busca contribuir al desarrollo y lograr mejores niveles
de bienestar social y económico para las sociedades de las dos regiones.
Particularmente, nuestro país ha promovido temas de interés que comparte con naciones de
ambas regiones como: combate al terrorismo internacional; diálogo político en foros internacionales;
integración regional; financiación para el desarrollo; cooperación birregional para el crecimiento
económico; educación superior; ciencia y tecnología; sociedad de la información; cohesión social y
multilateralismo.
En la Cumbre de Viena, México buscó de manera particular que áreas como democracia, derechos
humanos, lucha contra la pobreza, migración entre otras, adquirieran un tratamiento especial, dada
la importancia que estos tienen para la agenda nacional.
En la Cumbre de Lima, México apoyó el tratamiento de los temas "Pobreza, desigualdad e
inclusión" y "Desarrollo Sostenible: Medio Ambiente; Cambio Climático; Energía", al considerar que
ambos son de la mayor relevancia para ambas regiones y por la prioridad que representan para los
esfuerzos nacionales en términos de los objetivos de desarrollo humano sostenible plasmados
en el Plan Nacional de Desarrollo.
Asimismo, México favoreció que la Cumbre de Lima brindara un tratamiento transversal al tema de la
migración.
Para México la Cumbre ALC-UE, constituye un espacio propicio para ratificar el compromiso
con la cooperación birregional en los distintos ámbitos de la relación así como para agregar nuevos
contenidos.
En ese sentido, la participación de México en este espacio ha tenido como objetivos:
o Fortalecer el diálogo político birregional.
o Profundizar el conocimiento entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea.
o Lograr resultados concretos en materia de cooperación birregional.
o Incrementar las posibilidades de comercio e inversión entre ambas regiones.
o Apoyar las negociaciones de los acuerdos de asociación birregional en curso entre la Unión
Europea y diversas subregiones.
Después de cinco encuentros presidenciales la Cumbre ALC-UE, se ha constituido en un
importante espacio de comunicación que contribuye de manera significativa al fortalecimiento de la
relación birregional.
Hasta la Cumbre de Viena, nuestro país ejerció el cargo de Presidente del Comité Latinoamericano
y Caribeño de Seguimiento. Esta responsabilidad permitió ser un interlocutor político privilegiado entre
ambas regiones.
México ocupó una de las Vicepresidencias del Comité Latinoamericano y Caribeño de Seguimiento de
2006 a 2010.
México continuará trabajando activamente en este importante espacio de diálogo birregional
impulsando iniciativas de interés regional, así como temas de la agenda internacional.

CUMBRE DE LAS AMÉRICAS

Antecedentes
El Gobierno de los Estados Unidos expresó en diciembre de 1993 su deseo de celebrar una Cumbre
de Jefes de Estado y de Gobierno democráticamente electos del Hemisferio Occidental. En marzo
de 1994, Estados Unidos convocó a una Reunión de Embajadores ante la Organización de los
Estados Americanos (OEA) para informar que la Cumbre se celebraría en Miami, en diciembre del
mismo año, con el fin de establecer un diálogo entre los países que tienen valores
convergentes. Además del intercambio de ideas entre los mandatarios asistentes, se propuso la
elaboración de una Declaración de Principios y un Plan de Acción.

Países Miembros
Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile,
Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Granada, Guatemala,
Honduras (suspendido desde julio de 2009), Guyana, Haití, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, St. Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

Organos
Grupo de Revisión de la Implementación de las Cumbres (GRIC)
El Grupo de Revisión de la Implementación de las Cumbres es la principal instancia responsable
del seguimiento y ejecución de los compromisos de la Cumbre de las Américas. En marzo de
1995 se estableció el GRIC. En la II Cumbre de las Américas se decidió que el GRIC se reuniría
periódicamente: dos o tres veces al año, siendo una de ellas a nivel Ministerial. El GRIC está
por los 33 Gobiernos democráticamente elegidos del hemisferio, representados por los Coordinadores
Nacionales que nombren. El objetivo del GRIC es supervisar el proceso de seguimiento y
establecer el grado de cumplimiento de los mandatos de las Cumbres. Será presidido por el país
organizador de la Cumbre y co-presidido por el país que fue anfitrión de la anterior Cumbre y
por el anfitrión de la siguiente Cumbre (Troika). Sus acuerdos se adoptan por consenso.

El Consejo Ejecutivo del GRIC

El Consejo Ejecutivo del GRIC fue creado por el Plan de Acción de la Tercera Cumbre en la ciudad
de Quebec, como un órgano representativo regional cuyo papel era evaluar, fortalecer y apoyar el
seguimiento de las iniciativas de la Cumbre y profundizar las alianzas y la coordinación entre el
proceso de Cumbres y sus instituciones aliadas. Los miembros del Consejo Ejecutivo incluyeron a
México, Brasil, Chile, Canadá, Argentina, Estados Unidos, un país representante de la CARICOM,
un país representante de la Comunidad Andina, otro representante de Centroamérica y un país
designado por el Grupo de Río. El 2 de abril de 2003, el GRIC por primera vez se abrió a las
organizaciones de la sociedad civil para discutir e intercambiar información sobre la Cumbre de las
Américas, educación, seguridad hemisférica y buena gobernabilidad.

Comité Directivo Permanente

El Consejo Directivo está compuesto por los anteriores y futuros anfitriones de Cumbres. El papel
del Comité Directivo es asistir al Presidente de la Cumbre en la preparación de reuniones del GRIC
y de las Cumbres futuras.

Secretaría del Proceso de Cumbres

La Secretaría del Proceso de Cumbres sirve como memoria institucional y secretaría técnica del proces
apoya a los países en el seguimiento de los mandatos; en la preparación de futuras Cumbres; coordina
OEA en la implementación de los mandatos de las Cumbres; coordina la participación de los organismos
e interamericanos al presidir el Grupo de Trabajo Conjunto y facilita la participación de la sociedad
privado, de la academia y de los medios de comunicación en el Proceso de Cumbres.

Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las

Actividades de la OEA.
La Comisión sobre Gestión de Cumbres Interamericanas y Participación de la Sociedad Civil en las
Actividades de la OEA es un mecanismo de seguimiento de Cumbres integrado a la estructura de la
Organización de los Estados Americanos. Anteriormente era Comisión sobre Gestión de Cumbres
Interamericanas (CEGCI) y fue modificada por el Consejo Permanente el 31 de julio de 2002, ocasión
en que se fusionó con la Comisión encargada de la Sociedad Civil. La nueva Comisión coordina
las actividades asignadas a la OEA por las Cumbres de las Américas y la participación de la
sociedad civil en las actividades de la OEA, y reporta sus logros a la Asamblea General, a
través del Consejo Permanente.

Grupo de Trabajo Conjunto

El Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres fue creado en junio de 2001 a través de la firma
de una Carta de Entendimiento entre la Organización de Estados Americanos (OEA), el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Posteriormente se adhirieron el Banco Mundial
(BM), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Corporación Andina de
Fomento (CAF), el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC), el Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), Instituto para la Conectividad en las Américas (ICA) y el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El Grupo de Trabajo Conjunto se reúne de
manera periódica con el objetivo de planificar actividades, realizar intercambios de información
en relación al cumplimiento de los mandatos de las Cumbres y profundizar alianzas entre el proceso
de Cumbres y sus socios institucionales. El Grupo de Trabajo Conjunto es presidido por la Secretaría
de Cumbres.
LAS CUMBRES

I Cumbre de las Américas

Se celebró en Miami, Florida, del 9 al 11 de diciembre de 1994. Contó con la participación de 34
Jefes de Estado y de Gobierno del Hemisferio. En esa ocasión, los Mandatarios adoptaron la
Declaración de Principios titulada "Pacto para el Desarrollo y la Prosperidad: Democracia, Libre

Comercio y Desarrollo Sostenible en las Américas", y un Plan de Acción que consta de 23 temas y
detalla las actividades que deberán realizarse para la consecución de los objetivos acordados.

Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible

Se celebró en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, los días 7 y 8 de diciembre de 1996. Los Mandatarios
reafirmaron su determinación de avanzar hacia el desarrollo sostenible e implementar las decisiones
y compromisos contemplados en la Declaración de Río y en la Agenda 21, adoptados en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Río de Janeiro,
Brasil, en 1992. Reconocieron que la globalización, los esfuerzos hacia la integración y la complejidad
de los asuntos ambientales representan retos y oportunidades para los países del Hemisferio.
Se comprometieron a adoptar medidas políticas y estratégicas que alienten cambios en los patrones
de producción y consumo a fin de alcanzar el desarrollo sostenible, una mejor calidad de vida y la
preservación del medio ambiente, así como de contribuir a la superación de la pobreza. En esa
ocasión los mandatarios la Declaración y Plan de Acción de Santa Cruz de la Sierra.

II Cumbre de las Américas

Tuvo lugar en Santiago, Chile, los días 18 y 19 de abril de 1998. Los Jefes de Estado y de
Gobierno aprobaron la Declaración de Santiago y un Plan de Acción con compromisos
concretos en materia de educación; preservación y fortalecimiento de la democracia, la justicia y los
derechos humanos; integración económica y el libre comercio; y la erradicación de la pobreza y de la
discriminación.

III Cumbre de las Américas

Tuvo lugar en Québec, Canadá, del 20 al 22 de abril de 2001. Los Mandatarios adoptaron una
Declaración Política y un Plan de Acción en los que reiteraron su apoyo a los principios y valores
de la democracia representativa y el respeto a los derechos humanos. Aprobaron la Declaración
"Conectando a las Américas" y respaldaron la iniciativa canadiense de establecer un Instituto para
la Conectividad de las Américas como una contribución de ese país al cumplimiento del mandato
de los líderes políticos del hemisferio. Asimismo, aprobaron una Declaración de Apoyo al Proceso de
Paz en Colombia.

Cumbre Extraordinaria de las Américas

Se realizó en Monterrey, Nuevo León, los días 12 y 13 de enero de 2004, y contó con la participación
de representantes de 32 países de la región, 27 de los cuales estuvieron representados a nivel de
Jefes de Estado y/o de Gobierno. Los Mandatarios adoptaron la Declaración de Nuevo León, misma
que aborda tres áreas de especial interés para el Hemisferio: crecimiento económico con equidad
pobreza, desarrollo social y gobernabilidad democrática.
 IV Cumbre de las Américas
Se realizó en la Ciudad de Mar del Plata, Argentina, los días 4 y 5 de noviembre de 2005. El tema
central fue ―Crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática‖.
La Cumbre se realizó a través de sesiones de trabajo abarcando los siguientes temas: decente,
crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática.
Los Mandatarios adoptaron la Declaración de Mar del Plata que incluye grandes rubros de interés
para la región: crecimiento con empleo; trabajo para enfrentar la pobreza; formación de la
fuerza laboral; micro, pequeñas y medianas empresas como motor de crecimiento del empleo; marco
para la creación de trabajo decente y fortalecimiento de la gobernabilidad democrática.
Por su parte, el Plan de Acción de Mar del Plata establece las actividades que los Gobiernos del
hemisferio y los organismos internacionales realizarán a fin de alcanzar los objetivos en las seis
temáticas descritas.
Los temas de interés de México que quedaron plasmados en los documentos de Mar del Plata
fueron: implementar políticas integrales que institucionalicen la lucha contra la pobreza; dotar a la
globalización de un fuerte contenido ético y humano; eliminar las disparidades existentes entre
hombres y mujeres en el mundo del trabajo; proteger plenamente los derechos humanos de todo
migrante, sin importar su condición, y la observancia plena de las leyes laborales que les aplican;
diálogo social inclusivo, transparente y amplio, y diálogo tripartito; facilitar la participación de las
micro, pequeñas y medianas empresas en el comercio internacional, y promoción y protección
universal de los derechos humanos incluidos los civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.

La V Cumbre de las Américas

Se realizó en Puerto España, Trinidad y Tobago, los días 17 al 19 de abril de 2009, con el tema
principal ―Asegurar el futuro de nuestro ciudadanos promoviendo la prosperidad humana, la
seguridad energética y la sostenibilidad ambiental‖.
Los documentos finales emanados de la reunión son: ―La Declaración de Compromiso de Puerto
España‖, por consenso de los Líderes hemisféricos se autorizó al Primer Ministro Manning la firma
de la Declaración en representación de todos los Mandatarios, y la ―Declaración del Presidente de
la V Cumbre de las Américas, Excelentísimo señor Patrick Manning, Primer Ministro de de la
República de Trinidad y Tobago‖.

La Declaración consta de 97 párrafos que incluyen los temas de la agenda interamericana. Los ejes
temáticos que fueron abordados en las sesiones plenarias de la Cumbre son: prosperidad humana,
seguridad energética, sostenibilidad ambiental, seguridad pública y seguimiento de las Cumbres
y su efectiva implementación.
En cuanto a la Declaración del Presidente de la V Cumbre, es un documento que recoge de
manera resumida las deliberaciones de los Jefes de Estado y de Gobierno durante el diálogo privado
que sostuvieron, y se refiere a temas actuales de la agenda interamericana, destacándose la
reintegración de Cuba al sistema interamericano, la crisis financiera mundial, el compromiso de
apoyo a Haití y el respaldo de los Mandatarios a la Declaración de Compromiso de Puerto España.

Participación de México en el proceso de Cumbres de las Américas

 Para México, las Cumbres de las Américas constituyen un marco privilegiado para desarrollar
el potencial de cooperación del hemisferio en una importante diversidad de campos. La
consecución de objetivos comunes ha sido un elemento que ha contribuido a fortalecer la participación
de los gobiernos de la región en este esquema.
México ha sido actor clave en este mecanismo, a través de diversas propuestas sobre temas de
particular interés como el migratorio que se ha propuesto enfocarlo desde una perspectiva de
responsabilidad compartida, entre los países de origen, tránsito y destino, y con base en la protección
de sus derechos humanos y laborales.
Nuestro país ha mantenido, igualmente, un papel activo en otros temas como democracia y
seguridad hemisférica, al haber respaldado y promovido la adopción de la Carta Democrática
Interamericana (iniciativa del Proceso de Cumbres), y hospedar en 2003 la Conferencia Especial
sobre Seguridad (CES) y en 2008 la Primera Reunión de Ministros de Seguridad Pública de las
Américas (MISPA). De igual manera, nuestro país ha apoyado la discusión y la adopción de
importantes compromisos sobre temas como remesas de migrantes, educación, salud, pueblos
indígenas, lucha contra la corrupción y derechos humanos.
Para México, la Cumbre Extraordinaria de las Américas (México, 2004) representó un avance
significativo en el proceso, toda vez que inauguró una visión integrada de la problemática que enfrenta
el Hemisferio. En Monterrey, los Mandatarios de América ratificaron que el crecimiento económico
con equidad para combatir la pobreza, el desarrollo social y la gobernabilidad democrática,
constituyen una triada indisoluble.
En la IV Cumbre de las Américas, México impulsó, entre otros temas, la promoción de políticas
integrales en la lucha contra la pobreza; el respeto de los derechos laborales de los trabajadores
migratorios; asignar al derecho al trabajo tal como se encuentra estipulado en los instrumentos de
derechos humanos, un lugar central en la agenda hemisférica; dotar a la globalización de un fuerte
contenido ético y humano que ponga a la persona en el centro de la economía, la empresa y
el trabajo; la no discriminación, incluyendo razones de género; y el impulso de la participación de la
sociedad civil en el debate y elaboración de estrategias tendientes a incrementar el empleo.
Asimismo, México buscó promover la integración regional y un mayor avance en las negociaciones
del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas.
El Presidente Fox se refirió al compromiso de nuestro país con la defensa de los derechos
humanos y laborales de los connacionales que se encuentran en el exterior, sin importar su
situación migratoria, y a la necesidad de protegerlos por la situación de vulnerabilidad en la que se
encuentran.
Durante la V Cumbre de las Américas, nuestro país fue invitado, junto con Brasil y Uruguay,
por el Primer Ministro Manning para introducir el tema de seguridad energética en la segunda sesión
plenaria.
En su intervención, el Presidente Felipe Calderón hizo los siguientes señalamientos:
Uno de los temas que debía enfocar la Cumbre era cómo lograr la seguridad energética de
América.
El continente enfrenta una situación aguda porque carece de los recursos suficientes para
satisfacer sus propias demandas energéticas.
Se pronunció por impulsar la interconexión y la integración de un mercado americano de energía
que sea eficiente, a fin de avanzar hacia un mercado integrado de electricidad, gas y petróleo.
Consideró que la oferta de petróleo y electricidad de varios países puede compensar la demanda
 de otros que tengan menos recursos o carezcan de ellos.
Planteó un programa continental para hacer un uso más eficiente de la energía y el gas.
Se refirió a la diversificación de las capacidades de recursos energéticos de los países de la
región. Destacó que América Latina y el Caribe pueden generar biodiesel y etanol suficientes para
ser la zona que más impulse su transporte y parque automotor, como Brasil.
Todo ello reclama un verdadero financiamiento adecuado y oportuno para alcanzar la seguridad
energética. Para este propósito, el Presidente reiteró su propuesta de crear el Fondo Verde.
Al término de la V Cumbre, el Presidente Felipe Calderón ofreció una conferencia de prensa en la
que manifestó, entre otros:
El éxito de la Cumbre se definió por la ratificación de la importancia del diálogo a nivel de
Jefes de Estado en el Continente Americano. Los intercambios, los diálogos, los debates, el nivel d
permitió profundizar en la comprensión de las prioridades, en los diferentes
puntos de vista, incluso de las ideologías expresadas en un ambiente de franqueza y cordialidad.
Durante la Cumbre se tomaron decisiones para impulsar a nivel nacional y continental medidas
orientadas para atender los retos que enfrenta la región, entre otros, los derivados de la crisis
económica, del cambio climático, la necesidad de la cooperación energética y de desarrollo,
de interacción y colaboración en materias de seguridad pública y gobernabilidad para nuestros
pueblos.
Sobre el tema de sostenibilidad ambiental, México coincidió en el grave ritmo del deterioro
ambiental del planeta, que genera costos innegables para las presentes y futuras generaciones.
En materia de seguridad pública hubo consenso en la problemática de la violencia y el crimen
organizado y en la necesidad de enfrentarlos de manera común. El crimen organizado
transnacional en nuestro continente debe enfrentarse con una estrategia internacional.
También se abordó el tema de la gobernabilidad en la región y la importancia de fortalecer las
instituciones. Los líderes expresaron que en el marco de la crisis económica y financiera
actual se requiere urgentemente garantizar el acceso al crédito para reactivar las economías de
América y del Caribe, lo cual redundaría en beneficio para el hemisferio occidental en su conjunto
y para el mundo.

GRUPO DE LOS TRES

Países miembros
Colombia, México, Panamá1 y Venezuela2

Antecedentes
Durante la V Conferencia Ministerial de los países de Centroamérica, los Estados miembros de la
Comunidad Económica Europea y los países del Grupo de Contadora (San José V), celebrada
en San Pedro Sula, Honduras, en febrero de 1989, Colombia, México y Venezuela anunciaron la
creación del Grupo de los Tres (G-3).

Objetivos del Grupo

El 12 de marzo de 1989, los integrantes del Grupo de los Tres firmaron un Plan de Acción en la
ciudad de Guayana, Venezuela, en el que se establecieron como los objetivos esenciales del
mecanismo la realización de esfuerzos dirigidos a la integración económica, por ramas de actividades
específicas, en lo bilateral y conforme las condiciones lo permitan en lo trilateral, en el contexto de
las tareas conjuntas para la integración de América Latina; y la consolidación con mayor efectividad,
en la cooperación económica, cultural, científica y técnica de los tres países hacia Centroamérica y el
Caribe.

El Grupo ha mantenido los siguientes objetivos específicos:

adoptar un acuerdo amplio de liberalización comercial trilateral;
incrementar la cooperación en todos los ámbitos entre los tres países y de éstos hacia
Centroamérica y el Caribe, con el fin de fortalecer el desarrollo de ambas regiones
propiciar el diálogo la consulta y la concertación política entre los tres países para encontrar
soluciones a problemas comunes.

En 1990, los Gobiernos de los tres países decidieron adicionar al Grupo el objetivo de propiciar el
diálogo la consulta y la concertación política entre los tres países para encontrar soluciones a
problemas comunes.
Organización
El Grupo cuenta con una Secretaría Pro-Témpore (SPT) que tiene la responsabilidad de coordinar
los trabajos y las acciones del Grupo. En un inicio, rotaba anualmente entre los tres países,
sin embargo, los Presidentes en su encuentro celebrado en Cartagena de Indias, Colombia, el 16
de junio de 2000, convinieron en ampliar el ejercicio de la SPT a dos años, a fin de dar mayor
oportunidad de que se cumplan los respectivos planes de trabajo, y contribuir a la continuidad de los
trabajos del Grupo.
México ha ocupado la SPT en cuatro ocasiones: 1990-1991; 1994-1995; 1997-1998 y 2001-2003.
Colombia asumió esta responsabilidad el 29 de octubre de 2003, en ocasión del encuentro de
Cancilleres celebrado en México. El traspaso de la misma se encuentra en consulta por parte de los
países.

Principales niveles de diálogo

Nivel Presidencial: Hasta la fecha se han celebrado dieciocho reuniones, la más reciente tuvo
lugar Río de Janeiro, Brasil, el 5 de noviembre de 2004.

Nivel Ministerial: Se han celebrado 43 reuniones. El último encuentro de Cancilleres se efectuó en

Panamá, Panamá, el 29 de julio de 2005, en el marco de la IV Cumbre de Jefes de Estado y/o
Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe (AEC).

Nivel Viceministerial y de Coordinadores Nacionales: Tienen como objeto revisar y evaluar el

estado de las acciones desarrolladas por el Grupo, así como negociar los proyectos de declaración
que serán emitidos. La última reunión a nivel de Vicecancilleres se llevó a cabo en Bogotá, Colombia,
el 20 de marzo de 2001. El último encuentro de trabajo de los Coordinadores Nacionales se llevó
a cabo en Bogotá, Colombia, el 22 de junio de 2005.

Grupos de Alto Nivel (GAN)

Con el propósito de promover la concertación y acciones de cooperación en áreas específicas, el
Grupo ha establecido trece Grupos de Alto Nivel (GAN) que representan las instancias básicas de
trabajo del G-3:
• Ciencia y Tecnología,
• Comercio,
• Cooperación con Centroamérica y el Caribe,
• Cultura,
• Educación,
• Energía,
• Finanzas,
• Medio Ambiente,
• Pesca y Acuicultura,
• Prevención y Atención de Desastres y Calamidades,
• Telecomunicaciones,
• Transporte,
• Turismo

Cabe señalar que los GAN de Comercio, Cooperación con Centroamérica y el Caribe y
Telecomunicaciones no se encuentran en operación.
Durante la última reunión de Cancilleres del G-3 (Panamá, Panamá, el 29 de julio de 2005), se destacó
la labor realizada por los Grupos de Alto Nivel en materia de Cultura; Educación, Prevención y
Atención de Desastres, Energía, Cooperación con Centroamérica y el Caribe y Medio Ambiente.
Se propuso evaluar las perspectivas de mantener vigentes los otros GAN. Los Cancilleres acordaron
impulsar la iniciativa presentada por los representantes del sector salud de los tres países para crear
un Grupo de Alto Nivel sobre esta área.

Tratado de Libre Comercio G-3

El Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (TLC G-3) se firmó el 13 de junio de 1994 en
Cartagena de Indias, Colombia, por los Presidentes de Colombia, México y Venezuela, entrando en
vigor el 1° enero de 1995. Con el ingreso de Panamá se buscaría ampliar el acuerdo comercial.
El TLC cuenta con un programa de desgravación lineal y automática -a una tasa del 10% anual-,
que culminó en el año 2005, a fin de conformar un mercado integrado y libre.
El TLC del G-3 incluye áreas como propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales e
inversiones. Contiene disposiciones en materia de disciplinas comerciales, tales como normas
técnicas, medidas fitozoosanitarias, salvaguardas y prácticas desleales de comercio internacional.
Entre 1994 y 2003, el TLC G-3 contribuyó a que el comercio total entre los tres países se duplicara,
pasando de 898.3 millones de dólares a 1,821 millones, de los cuales México exportó a estos dos
países 849 millones de dólares e importó 972 millones de dólares. Lo anterior dio como resultado
que, en 2003 por primera vez desde la entrada en vigor del TLC, haya habido un saldo negativo
para México de 123 millones de dólares.
Asimismo, en los últimos años, las inversiones que México realizó en Colombia y Venezuela sumaron
5,201.4 millones de dólares. De ese monto, el 38% corresponde a inversiones en Colombia y el 62%
a inversiones en Venezuela.
La Comisión Administradora del Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres, integrada por
el Secretario de Economía de México y por los Ministros de Comercio Exterior de Colombia y
Venezuela, es el órgano responsable de dar seguimiento a los asuntos relativos al Tratado. A la fecha
se han realizado cuatro reuniones de la Comisión Administradora del Tratado.

Ingreso de Panamá
Desde el inicio de su gestión (1 de septiembre de 2004), el Presidente de Panamá, Martín Torrijos,
planteó a Colombia y México el interés de su país para integrarse al Grupo de los Tres.
En el marco de la XVIII Cumbre del Grupo de Río (Río de Janeiro, Brasil, 4 y 5 de noviembre de 2004)
los Presidentes de Colombia, Álvaro Uribe; de México, Vicente Fox, y de Venezuela, Hugo Chávez,
junto al canciller panameño, Samuel Lewis Navarro, anunciaron el ingreso de Panamá al Grupo de
los Tres. En esa ocasión, los Mandatarios de los tres países suscribieron una carta dirigida al
Presidente Martín Torrijos, formalizando la invitación para que Panamá se sumara a este foro de
concertación.
Con esta medida, se concretó un elemento de reactivación de los trabajos del Grupo. Desde
noviembre de 2004, Panamá participa en las áreas de diálogo político y cooperación. Su
incorporación al TLC-G-3 aún se encuentra en proceso, dado que debe negociar los términos de
su asociación para la liberación comercial con los países del Grupo.

Denuncia de Venezuela
El 23 de mayo de 2006, el Gobierno de Venezuela notificó a los Gobiernos de Colombia y
México, así como a la Secretaría General de ALADI, su decisión de denunciar el Tratado de Libre
Comercio del Grupo de los Tres. La denuncia surtirá efecto a partir del 19 de noviembre de 2006,
esto es, 180 días después de recibida la comunicación correspondiente, de conformidad con el
Artículo 23-08 del Tratado.
Para el Gobierno de México, la decisión del Gobierno de Venezuela de reorientar su estrategia de
integración regional corresponde a una decisión soberana de ese país. Los Estados Parte del TLC
(México y Colombia), deberán realizar los ajustes pertinentes al Acuerdo, sobre las ventajas
preferenciales para la importación y exportación de productos que obtenía Venezuela como miembro
del Tratado.
Por otro lado, se deberán también proponer acciones concretas para la reactivación del mecanismo,
en una nueva etapa. En este sentido, el Gobierno de México ha manifestado su interés de trabajar
con Colombia para evaluar opciones, entre las cuales se considera la posibilidad de ampliar la
membresía, incluyendo a otros países que anteriormente manifestaron su interés de ingresar al G-3,
así como consolidar el ingreso de Panamá al Grupo.

1 El ingreso de Panamá al Grupo de los Tres fue anunciado por los Presidentes de Colombia,
México y Venezuela el 5 de noviembre de 2004, durante la XVIII Cumbre del Grupo de Río, celebrada
en Brasil.
2 México recibió el 23 de mayo de 2006 la notificación de denuncia de la República Bolivariana de
Venezuela al Tratado de Libre Comercio. De conformidad con el Artículo 23-08 del Tratado, la
denuncia surtirá efectos a partir del 19 de noviembre de 2006, es decir, 180 días después de
recibida la comunicación correspondiente.
Participación de México en el G-3
México ha participado activamente en el Grupo de los Tres y ha promovido una serie de propuestas
para consolidar el fortalecimiento político de este importante mecanismo de concertación. A lo largo
de su existencia, el Grupo ha realizado por lo menos dos ejercicios de reflexión.
El primero fue en el período 1997-1998. En su calidad de Secretaría Pro-Témpore del G-3, México
presentó a Colombia y Venezuela una evaluación y una propuesta para el fortalecimiento político
del Mecanismo. Con base en dicha estrategia, en noviembre de 1997 los Ministros de Relaciones
Exteriores de los tres países suscribieron el ―Comunicado de la Isla de Margarita‖ con diversas
recomendaciones para el fortalecimiento del Grupo.
En la segunda ocasión, como parte de los acuerdos de Isla de Margarita, los Presidentes decidieron
(Colombia, 16 de junio de 2000) instalar el Comité Trilateral de Reflexión Siglo XXI, con el mandato
de presentar una evaluación y recomendaciones sobre el potencial de cooperación,
integración económica y concertación política en todos los ámbitos.
Asimismo, en el ámbito de la cooperación, México ha promovido diversas actividades en el marco de
los Grupos de Alto Nivel (GAN) del mecanismo, entre ellas:
• Instalación de los GAN de Educación (6 de noviembre de 2001) y Prevención y Atención de
Desastres y Calamidades (26 y 27 de febrero de 2002);
• Inicio de los trabajos para constituir un Fondo Social Trilateral para el combate de la pobreza;
• IV Reunión de la Comisión Administradora del Tratado de Libre Comercio (28 de septiembre de
2001);
• Ofrecimiento de bodegas para la comercialización de productos de pequeñas y medianas
empresas de Colombia y Venezuela;
• Portal Informático del Grupo de los Tres que brinda, además de información actualizada, la
posibilidad de atender las consultas sobre el mecanismo (24 de enero de 2002);
• Seminario "El Ordenamiento Ecológico en la Gestión y Manejo de Recursos Naturales" (25 al 29
de septiembre de 2001);
• Inició del Programa de Intercambio de Residencias Artísticas (26 de junio de 2001);
• Encuentro de responsables del Grupo de Alto Nivel (GAN) de Transportes de México y
Venezuela. (4 de marzo de 2002).
• Impulso a los trabajos para la creación del Grupo de Alto Nivel de Salud.
Cabe destacar que en la última Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del G-3,
celebrada en la ciudad de Panamá, el 29 de julio de 2005, por parte del Gobierno de México
participó el Secretario de Relaciones Exteriores, Dr. Luis Ernesto Derbez. Asimismo, la actividad más
reciente del G-3 se registró en nuestro país, en agosto de 2005, con la Reunión de Expertos en
Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación del GAN de Educación.

ORGANISMOS REGIONALES ESPECIALIZADOS

CENTRO LATINOAMERICANO DE ADMINISTRACIÓN PARA EL DESARROLLO (CLAD)

El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) fue constituido el 30 de

junio de 1972, por iniciativa de México, Perú y Venezuela. Es un organismo internacional, de carácter
intergubernamental cuya misión es promover la cooperación técnica y la formación de funcionarios, así
como la reflexión, el debate y el intercambio de experiencias e investigaciones en torno a la
reforma del Estado y la modernización de la Administración Pública.

Países miembros
El Centro está integrado por 23 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Chile, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,

Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela, así como por España y Portugal.
En el CLAD, participan en calidad de organismos asociados el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID); la Organización de las Naciones Unidas (ONU); la Agencia Española de
Cooperación Internacional (AECI); la Corporación Andina de Fomento (CAF); el Banco Mundial (BM),
y la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
Tiene su sede en Caracas, Venezuela.

Antecedentes
La creación del CLAD fue recomendada por la Asamblea General de la Naciones Unidas, a fin de
establecer una entidad que tuviera como eje de su actividad la modernización de las administraciones
públicas, un factor estratégico en el proceso de desarrollo económico y social.
El CLAD es una institución capacitada para hacer contribuciones significativas a los gobiernos en
sus procesos de reforma estatal y de cambio en la gestión pública en la búsqueda de mayores niveles
de participación y equidad social.

Objetivos del CLAD

El Centro tiene como principales objetivos:
• Coadyuvar a la modernización de la Administración Pública
• Promover la modernización de las políticas públicas
• Promover el fortalecimiento de las políticas de desarrollo social
• Impulsar la democratización de la sociedad
• Colaborar en los procesos de descentralización y fortalecimiento del municipio
• Apoyar los procesos de integración especialmente de América Latina y el Caribe.
Para lograr estos objetivos, el Centro realiza conferencias, congresos, seminarios y cursos sobre
procesos de reforma, modernización y mejoramiento del Estado y las administraciones públicas;
promueve el intercambio de experiencias entre los países miembros; y realiza transferencia
horizontal de tecnologías administrativas entre los países miembros.

Estructura
Para la realización oportuna de sus fines, el Instituto cuenta con los siguientes órganos:
Consejo Directivo. Órgano supremo del Centro, tiene carácter colegiado y con funciones
generales normativas, de dictado de políticas y de dirección y evaluación de las actividades del CLAD,
integrado por los Representantes de los Gobierno que los países miembros designen,
preferentemente, las autoridades superiores que en cada país miembro tenga a su cargo
los programas de modernización y reforma del Estado o personalidades de gran prestigio en ese
campo.
El Consejo puede celebrar dos tipos de reuniones:
a) Reuniones Ordinarias anuales, las cuales se realizan usualmente, en octubre.
b) Reuniones Extraordinarias, las cuales se efectuarán cuando sean necesarias y serán convocadas
por el Presidente del CLAD, a petición de un tercio de los miembros o del Secretario General.
Cabe destacar que la convocatoria para la reunión extraordinaria se elaborará dentro de los veinte
días siguientes al recibo de petición, la cual contendrá la finalidad de la celebración de la reunión y
fijará una fecha para la misma.
Las sesiones Ordinarias y extraordinarias se llevarán a cabo en la ciudad de Caracas, Venezuela,
sede del Centro, sin embargo, a petición de cualquiera de los países miembros, el Presidente del
Consejo Directivo podrá convocar sesiones ordinarias en otra ciudad de estos países.
Comisión de Programación y Evaluación. Órgano asesor del Consejo Directivo, integrado por el
Presidente, los Vice-Presidentes, tres representantes de países miembros y el Secretario General.
Los Representantes de países ejercerán este cargo por dos años y el Presidente,
Vice-Presidentes y el Secretario General por el tiempo que dure su mandato.
La Comisión tiene como funciones el analizar y evaluar los informes semestrales y el informe
anual dictaminado por auditor independiente, del programa presupuesto (ingresos y egresos), de los
estados financieros y del programa de trabajo del CLAD; estudiar y evaluar las propuestas de
programa y presupuesto para el ejercicio siguiente tomando en cuenta las políticas del CLAD y una
equitativa distribución de los recursos conforme a la problemática o aspiraciones subregionales;
preparar el dictamen que sobre los puntos anteriores habrá de someterse al Consejo Directivo
en su reunión anual ordinaria. Cabe destacar que dicho documento será enviado por el Secretario
General al Presidente para su distribución a los países miembros, por lo menos con treinta días de
anticipación a la fecha establecida para la reunión.
Mesa Directiva. Constituida por el Presidente, los Vicepresidentes (Primero, Segundo y Tercero), y el
Secretario General. Actualmente, la Mesa Directiva está integrada por:
• Presidente: Ramón Ventura Camejo, Secretario de Estado-Director Nacional, Oficina Nacional
de Administración y Personal (ONAP), Presidencia de la República de República Dominicana.
• Primer Vice-presidente: Alberto Fernández, Jefe de Gabinete de Ministros, Jefatura de Gabinete
de Ministros (JGM) de la República de Argentina.
• Segundo Vice-presidente: Elena Salgado Méndez, Ministerio de las Administraciones Públicas
(MAP), del Reino de España.
• Tercer Vice-presidente: Miguel Angel Toma, Director de la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC),
Presidencia de la República del Uruguay.
La Secretaría General. Órgano de carácter técnico del CLAD encargado de la ejecución y gerencia
de los planes, programas y proyectos del Centro. Tiene su Sede en Caracas, Venezuela.
Actualmente, el Secretario General del CLAD es el venezolano Julio César Fernández.
El Secretario General debe, entre otras responsabilidades, ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo
y los mandatos que se deriven del cumplimiento de los Estatutos; efectuar los estudios y
proponer las medidas necesarias para el mejor cumplimiento de los objetivos del Centro; a
través del Presidente, presentar para la aprobación del Consejo Directivo los estados financieros
el ejercicio presupuestal y el cumplimiento del programa de trabajo al 31 de diciembre del año anterior,
dictaminados por auditor independiente así como un informe de avance de la ejecución del programa
y del presupuesto del ejercicio del año en curso, los que deberán estar analizados por la Comisión
de Programación y Evaluación.
El Secretario General eleva las propuestas al Presidente sobre la designación o remoción de los
encargados de programas, para que una vez evaluadas por aquél, sean transmitidas al Consejo
Directivo; elaborar proyectos de los Reglamentos Internos de la Secretaría General y someterlos al
Presidente, quien decidirá sobre su presentación ante el Consejo Directivo, presentar ante el
Presidente las modificaciones que estime conveniente sobre la organización del Centro y la
Secretaría General, quien en su caso las presentará ente el Consejo para su aprobación definitiva;
rendir al Consejo Directivo o al Presidente los informes, cuentas y datos que cualquiera de ellos le
requiera o que estén formalmente previstos.

Reuniones
El XIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública
se llevo a cabo en Buenos Aires, Argentina del 4 al 7 de noviembre 2008. Dentro de los temas
tratados en el XIII Congreso se encuentran las Innovaciones conceptuales y mejores prácticas para
promover la calidad y excelencia en la gestión pública, las Estrategias y reformas político-institucionales
para incrementar la capacidad de gobierno en democracia, la Formación de liderazgo y de las
capacidades directivas para el fortalecimiento institucional en el ámbito público, el Empleo público y
profesionalización de la función pública para la promoción del desarrollo y la Coordinación
intergubernamental de políticas públicas y compensación de los desequilibrios territoriales, entre otros
temas.
Asimismo, el Consejo Directivo del CLAD acordó que el XIV Congreso Internacional del CLAD se
realice en Salvador de Bahía, Brasil, del 27 al 30 de octubre de 2009. Mayor información puede
ser consultada en http://www.clad.org.ve/congreso-clad.
El XII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública
tuvo lugar en Santo Domingo, República Dominicana del 30 de octubre al 2 de noviembre 2007.
Entre los principales temas tratados se encuentran la Sociedad de la información y gobierno
electrónico; Etica y transparencia en la gestión pública; Redes académicas: formación y
capacitación para la profesionalización de la función pública; Profesionalización de los niveles
directivos de la administración pública; Estado y democracia; Desarrollo local; Innovaciones en la
gestión de políticas públicas; Construcción de una gestión para resultados.

Principales actividades
La VIII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del
Estado, realizada en Montevideo, Uruguay, los días 22 y 23 de junio de 2006, aprobó dos
proyectos de enorme trascendencia para el futuro de la gestión pública en Iberoamérica, al
adoptar los siguientes acuerdos:
• El "Código Iberoamericano de Buen Gobierno" pretende contribuir a dignificar socialmente el servicio
público y permitir a sus integrantes -autoridades y funcionarios- sentir el orgullo de realizar una
labor esencial para su comunidad, al tiempo de fomentar que en la actuación gubernamental se
promueva el interés general y se aleje del reprobable abuso de los recursos públicos para fines de
interés partidista o particular.
• La "Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas" se proyecta como un instrumento
de coordinación, intercambio de experiencias y búsqueda de sinergias interinstitucionales, que
abarcan tanto a organismos nacionales de capacitación y formación de funcionarios públicos,
como a organismos multilaterales que operan en este campo.
Participación del Gobierno de México
Desde la fundación del CLAD, el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP) representó
a México en este organismo intergubernamental participando de forma activa en sus trabajos y en
la realización de proyectos.
A partir de junio de 2008, la Secretaría de la Función Pública representa al Gobierno de México ante el
organismo.

CENTRO REGIONAL PARA EL FOMENTO DEL LIBRO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

(CERLALC)
El Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLAC), es un
organismo internacional de carácter intergubernamental, que presta asesoría técnica a los gobiernos
Iberoamericanos en la definición y aplicación de políticas, programas, proyectos y acciones para la
promoción del libro, la lectura y el derecho de autor.
El CERLALC considera al libro como el instrumento fundamental para la difusión de la cultura y la
formación, información y recreación del individuo. Asimismo, se relaciona con los gobiernos de los
Estados miembro, con los gremios, asociaciones y, en general, con todos los profesionales del libro.

Países miembros
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay
y Venezuela.
El CERLALC tiene su sede en Bogota, Colombia.

Antecedentes
Fue creado en agosto de 1971 mediante un Acuerdo de Cooperación firmado entre la UNESCO
y el Gobierno de Colombia, del cual hacen parte los países de habla hispano-lusitana de la región.
El actual Estatuto General que regula al CERLALC entró en vigor a partir del 2 de abril de 2001.

Objetivos del Centro

El propósito fundamental del Centro es el fomento a la producción, distribución y difusión del libro;
la promoción de la lectura y la formación de lectores permanentes; la capacitación de los recursos
humanos del sector y la defensa de los derechos de autor. El CERLALC asesora y apoya a los
gobiernos y a las instituciones que se ocupan del desarrollo del sector del libro.
La actividad del CERLALC se desarrolla con base en cuatro puntos de acción:
• producción, difusión y circulación del libro;
• promoción de la lectura;
• autoría y,
• servicio regional de información sobre el libro, la lectura y el derecho de autor.

Entre otras actividades, el CERLALC realiza un importante programa de apoyo de la libre

circulación del libro en la región, procurando la eliminación de barreras arancelarias, fiscales y
aduaneras que limitan la circulación del libro. El Centro elabora distintos proyectos sobre
dotación de acervos bibliográficos en escuelas, bibliotecas y aulas, con recursos procedentes
del BID y el Banco Mundial.
Las áreas de Trabajo en la que se basa el CERLALC son las siguientes: Derechos del Autor; Lectura
y Escritura; Libro y Desarrollo; Programas Transversales y Cooperación.
Hay países miembro que han aprobado leyes del libro, y el CERLALC ha prestado asesoría a varios
gobiernos con el fin de elaborar leyes que reflejen un razonable equilibrio entre aspectos de la oferta y
de la demanda del libro. Apoya la organización de Sistemas de Bibliotecas Públicas en algunos
países tanto a nivel de asesorías técnicas, como en la producción de materiales y en programas de
capacitación.
El Acuerdo de Cooperación Internacional, que creó al CERLALC, establece en su Artículo XXII que
el patrimonio del Centro está constituido, entre otras fuentes, por la contribución de cada gobierno,
por medio de los Ministerios de Educación Nacional y de Relaciones Exteriores.

Estructura
Consejo: Máximo órgano de dirección, integrado por un representante de cada uno de los
Estados miembro, un representante del Director General de la UNESCO, un representante del
Presidente de la República, uno del Ministerio de Relaciones Exteriores, y uno del Ministerio de
Educación Nacional de Colombia, que es el país sede.
Entre sus funciones están las de aprobar los lineamientos políticos que rigen las acciones del
CERLALC y los temas de su estructura organizacional. Se reúne cada dos años. La XXIV Reunión
Ordinaria del Consejo tuvo lugar en Cartagena de Indias, Colombia, del 6 al 8 de febrero de 2007.
Actualmente el Presidente del Consejo es José Antonio Funes Rodríguez, de nacionalidad
hondureña, para el periodo 2007-2009.
Dirección: Se encarga de coordinar y ejecutar las actividades del Centro, que articula desde
los lineamientos programáticos del CERLALC, procesos políticos de integración regional por
medio de dinámicas concertadas con los gobiernos y los actores naturales de los países miembro del
Centro, y de ellos con el mundo, genera la articulación de procesos técnicos de gestión y cogestión
en los temas de autoría, derecho de autor, producción y distribución del libro y lectura.
Actualmente, el Director del CERLALC es Fernando Zapata López, de nacionalidad colombiana,
designado por el entonces Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Señor Koïchiro Matsuura, y la Presidenta del Consejo
del Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina, el Caribe, España y Portugal,
Señora Paulina Urrutia Fernández, para el periodo de 2009-2011.
Secretaría General: Instancia coordinadora de programas técnicos, estructura administrativa, y países
miembro, con el fin de optimizar los recursos humano, físico y financiero, así como dinamizar
procesos de gestión tendientes a la sostenibilidad financiera y administrativa del CERLALC.
Proporciona soporte administrativo, jurídico y operativo a los convenios de cooperación con
instancias nacionales e internacionales en las áreas de comunicación, educación, cultura,
ciencia y tecnología. Igualmente, apoya jurídica y administrativamente los lineamientos programáticos
y sus iniciativas de ejecución.
La Secretaría General es Maria Teresa Pardo, de nacionalidad colombiana, para el periodo 2009-2011.
Secretaría Técnica: Encargada de articular y dinamizar actividades comunes a los programas técnicos
del CERLALC, en búsqueda de un alto grado de coordinación institucional y de fortalecimiento de
los procesos de cooperación.
Luis Fernando sarmiento es el actual Secretario Técnico.
Comité Ejecutivo: Está integrado por un representante de seis de los Estados miembros, elegidos en
el Consejo por un periodo de dos años, por un representante de Director General de UNESCO y
por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Educación de Colombia o sus representantes.
Actualmente esta formado por Argentina, Cuba, España, Honduras, Panamá y Venezuela.

Reuniones más recientes

El CERLALC llevó a cabo del 10 al 12 de marzo de 2009, en la ciudad colombiana de Villa de Leyva
la XLII Reunión Ordinaria del Comité Ejecutivo y XXV Reunión de Consejo.
En estas reuniones se presentó y aprobó el informe de la gestión técnica, administrativa y presupuestal
del año 2008, y la entonces Directora del CERLALC, Isadora de Norden, hizo un balance de su
gestión 2007-2009, teniendo en cuenta la evolución que ha experimentado el organismo en los últimos
dos años.

La XLI Reunión Ordinaria del Comité Ejecutivo del CERLALC fue realizada los días 26 y 27 de febrero
de 2008, donde se aprobó el Programa Técnico para el año 2008. En este Programa, el CERLALC
incluyó proyectos relativos a las políticas públicas, la investigación e información, la capacitación y
los servicios de la entidad, entre otros. Dentro de los proyectos previstos para el año 2008, el
Comité Ejecutivo del CERLALC ha incluido la constitución del Observatorio Iberoamericano del
Derecho de Autor y la celebración del ―Foro centroamericano sobre piratería‖, los cuales constituirán
herramientas útiles para la formulación y el seguimiento de las políticas regionales en materia del
derecho de autor y los derechos conexos. Además, se incluyó en esta área de investigación, el
lanzamiento de la Revista Iberoamericana de Derecho de Autor y la creación del ―Derecho de Autor
Regional, DAR‖, el cual consiste en un sistema de información en línea de asuntos jurídicos
relacionados con el derecho de autor y los derechos conexos.
La XXIV del Consejo y XXXIX Reunión Ordinaria del Comité Ejecutivo del CERLALC se llevaron a
cabo del 6 al 8 febrero de 2007 en Cartagena de Indias, Colombia, con la participación de
los representantes gubernamentales de los países miembro. Durante la reunión del Comité

Ejecutivo se evaluó la ejecución técnica y presupuestal del año 2006 y se aprobó el programa técnico
para el año 2007. Asimismo, se resaltó la gestión de la Dirección del CERLALC al considerar su
amplia proyección y se recomendó su reelección.
En el marco de la reunión del Consejo, a partir de una amplia discusión sobre la situación actual del
libro, la lectura y la creación intelectual en los países iberoamericanos, se aprobaron los Lineamientos
políticos, técnicos y presupuestales para el bienio 2007-2008, y se nombró el Comité Ejecutivo, que
quedó, como ya se señaló, conformado por Argentina, Cuba, España, Honduras, Panamá y Venezuela.
De igual forma, se eligieron las presidencias del Consejo y del Comité Ejecutivo del CERLALC,
quedando Honduras en la Presidencia del Consejo, a cargo del Ministro de Cultura, Artes y Deportes
Rodolfo Pastor Fasquelle. En la Presidencia del Comité Ejecutivo se eligió a España, en la persona
del Director General del Libro, Archivos y Bibliotecas del Ministerio de Cultura, Rogelio Blanco.

Participación del Gobierno de México.

La participación de nuestro país en el Centro se realiza a través de la Secretaría de Educación
Pública (SEP), de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y del Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes (CONACULTA).
El CERLALC apoya con recursos y especialistas extranjeros en el área editorial mexicana y de otros
países de la región, para dinamizar su comercio tradicional y aprovechar nuevas tecnologías como el
telepedido.
El CERLALC, junto con la Unidad de Publicaciones de la Secretaría de Educación Pública y la
UNESCO, pusieron en marcha el programa Podemos Leer y Escribir, que trabaja en la formación
de lectores desde la infancia para que los niños puedan comunicarse eficazmente por escrito. Este
programa Inició con México, Cuba y Nicaragua en 1995. A la fecha se han incorporado también
Colombia, Uruguay, Venezuela, Costa Rica, Honduras, El Salvador y Chile.