NORMATIVA

Arq. Trilce Bravo Guzmán Semana: 3

2021-2 Sesión: 5Y6
Acuerdos de Convivencia
Recordemos que para el desarrollo óptimo de esta reunión remota,
debemos tener en cuenta lo siguiente:

Mantener apagados el micrófono cuando no estamos

participando.

Levantar la mano para participar y activar los micrófonos.

Participar activamente.
Propósito de la sesión:
Conocer la normativa en temas patrimoniales, su historia y
aplicación a las categorías del Patrimonio Cultural.
Introducción:

Cuando hablamos del marco legal de protección del

Patrimonio Cultural, nos referimos a las leyes tanto
nacionales como internacionales que dictaminan su
conservación, protección y asegurar su permanencia en la
actualidad y futura herencia cultural a nuestros
descendientes.
 MARCO LEGALDE
PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO CULTURAL
 Normativa:

“INTERNACIONAL”
 “CARTAS
CULTURALES”
CARTA DE ATENAS.

Conservación de Monumentos
de Arte e Historia. CIAM, Atenas
– Grecia, 1931.
CARTA DE VENECIA

Carta internacional para la

Conservación y Restauración de
Monumentos y Sitios. Venecia 1964.
CARTA DE ICOMOS

Sobre los principios para la Preservación,

Conservación y Restauración de las
estructuras del Patrimonio Arquitectónico.
ICOMOS, Zimbawe, 2003.
CARTA DE
CRACOVIA 2000
Principios para la Conservación y
Restauración del Patrimonio
Construido. Cracovia, 2000.
“CONVENCIONES”
UNESCO, LA HAYA.
1954
Convención para la
Protección de los Bienes
Culturales en Caso de
conflicto armado y su
reglamento.
UNESCO, PARIS. 1972
Convención sobre la Protección del
Patrimonio Mundial Cultural y
Natural.
UNESCO, SAN SALVADOR.
1976
Convención de la OEA sobre la
defensa del Patrimonio
Arqueológico, Histórico y Artístico de
las Naciones Americanas.
“DECLARACIONES”
MONDIACULT, MEXICO.
1982

Declaración de México sobre

los principios que deben regir
las Políticas Culturales.
UNESCO, PARÍS.
2003

Declaración de la UNESCO relativa

a la destrucción Internacional del
Patrimonio Cultural.
REINO UNIDO.
2005

Declaración de Newcastle
sobre Paisajes Culturales.
ICOMOS, CHINA.
2005
Declaración de Xi’an sobre
la Conservación del
Entorno de las Estructuras,
Sitios y Áreas
Patrimoniales.
 “OTROS
DOCUMENTOS”
VIENA. 2005
Memorándum de Viena sobre el
Patrimonio Mundial y la
Arquitectura Contemporánea.
Gestión del Paisaje Histórico
Urbano.
 Normativa:

“NACIONAL”
PIRÁMIDE DE KELSEN

Es un sistema jurídico graficado

en forma de pirámide, el cual es
usado para representar la
jerarquía de las leyes, unas
sobre otras y está dividida en
tres niveles, el nivel fundamental,
el siguiente nivel es el legal y
finalmente al final de la pirámide
tenemos a las sentencias y un
mayor número de normas
jurídicas.
Estructura de la pirámide
de Kelsen aplicada al
Perú.
 Historia

Siglo XVI 1822 1841 1899

Concepto de propiedad Se prohíbe la extracción de Decreto Llegada de

de los yacimientos, objetos culturales arqueológicos- Supremo Max Uhle a
tesoros y huacas que como piedras minerales, obras Nº 556 Perú
estableció la Corona antiguas de alfarería, tejidos y
Española con la finalidad demás objetos que se encuentren
de percibir el quinto real en las huacas- sin expresa licencia
del gobierno
 Patronato Ley Nº 8853
Nacional Consejo Nacional de Conservación
ejercería el y Restauración de Monumentos
control sobre los Históricos, edificios, monumentos,
Historia monumentos
virreinales
muebles, joyas, banderas y
esculturas y, en general, todo
existentes en objeto que tenga valor histórico de
toda la República la época colonial.
1907 1929 1931 1933 1939

Inclusión en el Cap II,

Propuesta Ley Ley Nº Titulo III en acápite
de Uhle 6634 7212 de Educación, en el
Constituyen Art. 82 en la
propiedad del estado Constitución:
los monumentos “Los tesoros
históricos existentes arqueológicos,
en el territorio artísticos e históricos
nacional antes de la están bajo la
época del virreinato. salvaguarda del
Estado”.
 Ley Nº 24047.
Historia Ley General de
Amparo al
Patrimonio Cultural
de la Nación
1979 1985 1993 2004

Constitución Constitución Ley Nº 28296.

Política del Política del Ley del Patrimonio
Perú Perú Cultural de la
Nación-
LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL
PERÚ
Artículo21°.-“…Los yacimientos y restos arqueológicos,
construcciones, monumentos, lugares, documentos
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de
valor histórico, expresamente declarados bienes culturales y
provisionalmente los que se presumen como tales, son
patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su
condición de propiedad privada o pública. Están protegidos
por el Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho
patrimonio. Fomenta conforme a ley, la participación privada
en la conservación, restauración, exhibición y difusión del
mismo, así como su restitución al país cuando hubiere sido
ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional…”.
Artículo 195°.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la
economía local, y la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo. Son competentes entre otros para: Desarrollar y
regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda,
saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,
transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación de
monumentos arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte,
conforme a ley
LEY GENERAL DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIÓN
Ley N°28296 Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nación.
Articulo I.- Objeto de la Ley
La presente Ley establece políticas
nacionales de defensa, protección,
promoción, propiedad y régimen legal y el
destino de los bienes que constituyen el
Patrimonio Cultural de la Nación.
Articulo V.- Protección
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente de su
condición privada o pública, están protegidos por el Estado y sujetos al régimen específico
regulado en la presente Ley. El Estado, los titulares de derechos sobre bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación y la ciudadanía en general tienen la responsabilidad
común de cumplir y vigilar el debido cumplimiento del régimen legal establecido en la
presente Ley. El Estado promoverá la partición activa del sector privado en la conservación,
restauración, exhibición y difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación y su restitución en los casos de exportación ilegal o cuando se haya vencido el plazo
de permanencia fuera del país otorgado por el Estado.
Articulo VI.- Imprescriptibilidad de derechos
Los derechos de la Nación sobre los bienes declarados Patrimonio Cultural de la Nación,
son imprescriptibles.
• TÍTULO I
BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE
LA NACIÓN
CAPÍTULO I Disposiciones Generales
CAPÍTULO II Régimen De Los Bienes Integrantes Del
Patrimonio Cultural De La Nación
CAPÍTULO III Registro De Bienes Del Patrimonio Cultural De
La Nación
• TÍTULO II
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIÓN
CAPÍTULO I Medidas generales de protección
CAPÍTULO II Participación de entidades estatales
• TÍTULO III TRASLADO DE BIENES MUEBLES
INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE
LA NACIÓN
CAPÍTULO I
Traslado, prohibiciones y restricciones
CAPÍTULO II
Restitución De Los Bienes Integrantes Del Patrimonio
Cultural De La Nación
• TÍTULO IV COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS
CAPÍTULO I Colecciones Privadas
CAPÍTULO II Museos privados
• TÍTULO V RECURSOS ECONÓMICOS E
INCENTIVOS TRIBUTARIOS
CAPÍTULO I Recursos económicos
CAPÍTULO II Incentivos tributarios

• TÍTULO VI SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
• TÍTULO VII EDUCACIÓN, DIFUSIÓN Y
PROMOCIÓN CULTURAL
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
REGLAMENTO DE LA LEY
N°28296
Reglamento Aprobado por Decreto Supremo Nº 011-
2006-ED
Artículo 1º.- De la Aprobación
Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación, el mismo
que consta de 12 Capítulos, 96 artículos y una
Disposición Complementaria, que como anexo forma
parte del presente Decreto Supremo.
Artículo 2º.- Del Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Ministro de Educación. Dado en la Casa de Gobierno,
en Lima, a los treintiún días del mes de mayo del año
dos mil seis.
CAPÍTULO V BIENES CULTURALES INMUEBLES
Subcapítulo 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 25º.- Clasificación Los bienes culturales inmuebles, de acuerdo a su época de
construcción, se clasifican en: prehispánicos, virreinales y republicanos.
Articulo 27º.- Alcance de la protección de bienes culturales inmuebles La protección de los
bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación comprende el suelo y
subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante en la
extensión técnicamente necesaria para cada caso, la que será determinada por eI INC.
CODIGO PENAL PERUANO
Omisión de deberes de funcionarios públicos
Artículo 229.- Las autoridades políticas, administrativas,
aduaneras, municipales y miembros de la Fuerzas
Armadas o de la Policía Nacional que, omitiendo los
deberes de sus cargos, intervengan o faciliten la comisión
de los delitos mencionados en este Capítulo, serán
reprimidos con pena privativa de libertad no menor de
tres ni mayor de seis años, con treinta a noventa días-
multa e inhabilitación no menor de un año, conforme al
artículo 36, incisos 1, 2 y 3.
Artículo Código Penal
226° Atentados contra
Monumentos Arqueológicos
227° Inducción a la Comisión
de atentados
228° Extracción ilegal de
bienes culturales
230° Destrucción, alteración o
extracción de bienes culturales
186° Hurto Agravado
189° Robo Agravado
Verbos Rectores
Asentarse, depredar, explorar,
excavar, remover, sin
autorización
Promover, organizar, financiar,
dirigir grupos para atentar
Destruir, alterar, extraer o
comercializar bienes
prehispánicos
Destruir, alterar, extraer o
comercializar declarados no
prehispánicos
Hurtar
Robar
Agente
“El que” (Cualquier persona)
“El que” (Cualquier persona)
“El que” (Cualquier persona)
Si es Funcionario o servidor
publico
“El que” (Cualquier persona)
“El que” (Cualquier persona)
“El que” (Cualquier persona)
Pena
Pena privativa no menor de 3
ni mayor de 6 años Y de 120 a
365 días multa.
Pena privativa no menor de 3
ni mayor de 8 años Y de 180 a
365 días multa.
Pena privativa no menor de 3
ni mayor de 8 años Y de 180 a
365 días multa.
Pena no menor de 5 ni mayor
de 10 años
Pena privativa no menor de 2
ni mayor de 5 años Y de 90 a
180 días multa.
Pena privativa no menor de 4
ni mayor de 8 años.
Pena privativa no menor de 12
ni mayor de 20 años.
Artículo Código Penal Verbos Rectores Agente Pena
204° Formas Agravadas de Usurpar “El que” (Cualquier Pena privativa no menor de
Usurpación persona) 5 ni mayor de 12 e
inhabilitación
206° Daño Agravado Dañar bienes de valor “El que” (Cualquier Pena privativa no menor de
cultural persona) 1 ni mayor de 6 años
LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ. LEY 27238

Artículo 7°.- Es función de la Policía Nacional

del Perú, entre otras la siguiente: Participar en
el cumplimiento de las disposiciones relativas a
la protección y conservación de los recursos
naturales y del medio ambiente, la seguridad
del patrimonio arqueológico y cultural de la
Nación.
LEY ORGANICA DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES
Artículo 47° Funciones en materia de
educación, cultura, ciencia, tecnología,
deporte y recreación
(…) l) Proteger y conservar, en coordinación
con los Gobiernos Locales y los organismos
correspondientes, el patrimonio cultural
nacional existente en la región, así como
promover la declaración por los organismos
competentes de los bienes culturales no
reconocidos que se encuentren en la región."
LEY ORGÁNICA DE
MUNICIPALIDADES. LEY 27972
Artículo 82°.- Educación, Cultura, Deportes y
Recreación - Las municipalidades, en materia de
educación, cultura, deportes y recreación, tienen como
competencias y funciones específicas compartidas con
el gobierno nacional y el regional entre otras la
siguiente: Promover la protección y difusión del
patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los
monumentos arqueológicos, históricos y artísticos,
colaborando con los organismos regionales y
nacionales competentes para su identificación, registro,
control, conservación y restauración.
REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES

Norma A.140 Bienes Culturales Inmuebles

del Reglamento Nacional de Edificaciones,
aprobado por Decreto Supremo N° 011-
2006-VIVIENDA.
Metacognición

Ahora procederemos a la exposición y debate de ideas.

 Nuestro ADN

Metodología Actitud Resultado

Colaboración Aprendizaje Mentalidad Impacto

Significativa Experiencial Emprendedora Social
CREA IMPACTO POSITIVO Y TRASCIENDE