Trabajo Final de Curso de Gestión Sociocultural Comunitaria

Título: La promoción de salud en la circunscripción 119 del Reparto El Llano en el

municipio de Holguín
Autora: Roxana Riverón Rodríguez
Tutores: MsC Yudania Cuza Silot

Holguín 2019

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AGRADECIMIENTOS

A Rosa Tavera por su dedicación, interés, apoyo, entrega, esfuerzo, amabilidad, cariño,
por su legado, buen trato, por acogernos sin horarios ni fechas, por abrirnos las puertas
de su casa, por existir y tener la dicha de conocerla, sin palabras para describir nuestro
agradecimiento, a usted Rosa, GRACIAS

A todos aquellos que ofrecieron y aportaron a esta investigación…

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RESUMEN

La presente investigación titulada “La promoción de salud en la circunscripción 119 del

Reparto El Llano en la ciudad Holguín”, versa sobre cómo favorecer la promoción de
salud en dicho espacio. En este territorio, los estudios que abordan la temática son
variados, sin embargo aún existen deficiencias en torno al tema, cuestión que llevó a
sustentar la investigación con basamento teórico sobre promoción de salud y
comunidad.

El informe consta de dos epígrafes: el primero aborda elementos teóricos relacionados

con comunidad, promoción de salud y gestión comunitaria; el segundo recoge la
caracterización del contexto objeto de estudio, así como una propuesta de acciones
destinadas a potenciar la promoción de salud en el espacio comunitario antes
mencionado. Contiene además, conclusiones, bibliografía y anexos.

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SUMMARY
The present investigation, entitled “Health promotion in district 119 of the El Llano
distric in the city of Holguìn”, deals withhow to promote health promotion in said
space.
The report consists of two sections: the first addresses theorical elements related to
community and health promotion and community management; the second includes the
characterization of the contex under study, as well as a proposal of actions aimed at
enchancing health promotion in the aforementioned community space. It also contains
conclusions, bibliography and annexes.

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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 6

EPÌGRAFE I FUNDAMENTOS TEÓRICOSSOBRE COMUNIDAD, 9

PROMOCIÓN DE SALUD Y GESTION COMUNITARIA.

1.1: Comunidad

1.2: Promoción de Salud

1.3 Gestión comunitaria

EPÌGRAFE II: ACCIONES PARA FAVORECER LA PROMOCIÓN DE 13
SALUD EN LA CIRCUNSCRIPCIÓN 119 DEL REPARTO EL LLANO EN
EL MUNICIPIO HOLGUÍN

2.1: Características socioculturales de la circunscripción 119 del Reparto El Llano

del municipio de Holguín

2.2: Acciones para favorecer la Promoción de Salud en la circunscripción 119 del

Reparto El Llano en el municipio Holguín.
CONCLUSIONES 20
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 21
ANEXOS

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INTRODUCCIÓN

La salud y el bienestar de la comunidad y de la población son recursos estratégicos que

contribuyen al desarrollo humano, social y económico sostenible. En este sentido las
diferentes conferencias internacionales sobre la promoción de la salud recogen las bases
teóricas e identifican las buenas prácticas que actualmente constituyen los cimientos del
accionar en promoción de la salud.
En octubre de 1986, se celebró en Ottawa (Canadá), la Primera Conferencia
Internacional de Promoción de la Salud, que dio lugar a lo que hoy se conoce como la
Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud, donde se hicieron importantes
declaraciones.
Estas declaraciones conjuntamente con la evidencia disponible sobre los factores
determinantes de la salud y las condiciones de riesgo y de enfermedad, resaltan el hecho
de que la promoción de la salud es una responsabilidad social que debe ser abordada por
todos los sectores y a todos los niveles del gobierno.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) publicó en 1986 la primera edición del
glosario de términos de promoción de la salud a modo de orientación para los lectores
de sus documentos y publicaciones, con el propósito de aclarar el significado y la
relación entre los numerosos términos cuyo uso no estaba generalizado por aquel
entonces. Aquella primera edición del glosario fue traducida a varios idiomas (francés,
español, ruso, japonés, e italiano), fue ampliamente utilizada, tanto dentro como fuera
de la OMS, los términos en él definidos.
A la conferencia de Ottawa, siguieron otras que examinaron los temas más destacados
tratados en esta sobre una política pública saludable (Adelaide, 1988), y sobre entornos
que apoyan la salud (Sundsvall, 1991). Dichas conferencias constituyen una gran
aportación a la comprensión de las estrategias de promoción de la salud y a su
aplicación práctica, al tiempo que se prestaba más atención a las cuestiones relevantes
para los países en desarrollo.
La cuarta conferencia sobre Promoción de la Salud, Nuevos Actores para una Nueva
Era: Guiando la Promoción de la Salud hacia el Siglo XXI, celebrada en Yakarta
(Indonesia), en julio de 1997, constituyó un paso más en este sentido. La OMS
desarrolla e implanta varios programas y proyectos para traducir los conceptos y
estrategias de promoción de la salud en acciones prácticas. Entre estos podemos citar los
proyectos de Ciudades, Pueblos, Municipios e Islas Saludables, las redes de Escuelas
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Promotoras de la Salud y Hospitales Promotores de la Salud, y los proyectos de
Mercados Saludables y Lugares de Trabajo Promotores 7 de la Salud, a los cuales hay
que sumar los planes de acción de la OMS sobre alcohol y tabaco, vida activa y
envejecimiento saludable.
El progreso de los sistemas de salud en todo el mundo da nueva relevancia a los
enfoques de promoción de la salud. La creciente orientación hacia los resultados de
salud confirma la prioridad dada a la inversión en los determinantes de la salud a través
de la promoción de la salud. El planteamiento continuo de la pregunta “¿dónde se crea
la salud?”, vincula la promoción de la salud con dos debates importantes sobre la
reforma: la formulación de nuevas estrategias de salud pública y la necesidad de
reorientar los servicios sanitarios.
Muchos países y organizaciones del mundo adoptan las orientaciones de la Carta de
Ottawa, proceso que avanzó un paso más en la Cuarta Conferencia Internacional de
Promoción de la Salud de Yakarta, julio de 1997. En esta conferencia se adoptó la
Declaración de Yakarta sobre la conducción de la Promoción de la Salud hacia el Siglo
XXI, es esta la razón de que se incluyan algunos términos esenciales de la Declaración
de Yakarta en la nueva versión del glosario de promoción de la salud.
En Cuba, la salud es concebida como un componente fundamental de la calidad de vida
y como un objetivo estratégico del desarrollo, por lo que el Estado asume íntegramente
la organización y financiamiento de la atención de la salud a sus ciudadanos a partir de
los principios de la gratuidad y accesibilidad a los servicios, entre otros.
A groso modo lograr el mejoramiento del nivel de salud, impulsar las intervenciones de
salud pública para modificar riesgos y problemas de salud, estimular la reorientación de
servicios de salud para potenciar la promoción de la salud y la prevención primaria a
nivel individual, familiar y comunitario en todo el curso de vida son objetivos del
Sistema de Salud Pública dentro del que està incluida la provincia de Holguín y su
municipio cabecera, donde se asienta la comunidad en estudio.
La comunidad estudiada confronta graves problemas causados por el dengue, necesidad
de información sobre epidemias, vertederos, micro vertederos, contaminación
ambiental, debilidades en algunos aspectos del funcionamiento de las organizaciones de
masa, sobre todo en la actividades que permitan la prevención de las enfermedades. La
labor del promotor de salud presenta serias deficiencias, es por ello que para esta
investigación se plantea como Problema Científico:

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¿Cómo favorecer la promoción de salud en la circunscripción 119 del Reparto El Llano
en el municipio de Holguín?
Objeto de estudio: la promoción de salud.
Como Objetivo general: Diseñar acciones para favorecer la promoción de salud en la
circunscripción 119 del Reparto El Llano en el municipio de Holguín.
Campo de acción: la promoción de salud en la circunscripción 119 del Reparto El
Llano en el municipio de Holguín
Preguntas científicas:

1. ¿Qué fundamentos teóricos-metodológicos sustentan el estudio sobre comunidad

promoción de salud y gestión comunitaria?

2. ¿Qué particularidades socioculturales presenta la circunscripción 119 del Reparto El

Llano en el municipio de Holguín?

3. ¿Qué acciones diseñar para favorecer la promoción de salud en la circunscripción

119 del Reparto El Llano en el municipio de Holguín?

Por consiguiente, se trazan las Tareas Científicas:

1. Determinar los fundamentos teóricos metodológicos que sustentan comunidad,

promoción de salud y gestión comunitaria.
2. Caracterizar la circunscripción 119 del Reparto El Llano en el municipio de
Holguín desde el punto de vista sociocultural.

3. Diseñar acciones para favorecer la promoción de salud en la circunscripción 119 del

Reparto El Llano en el municipio de Holguín.
Entre los métodos teóricos utilizados estuvo el análisis y crítica de fuentes
bibliográficas que se concretó a través de operaciones lógicas de análisis-síntesis,
inducción-deducción y la relación entre lo lógico y lo histórico de la promoción de
salud.
Entre las técnicas empíricas, la investigación se auxilia de la observación no
participante (Ver Anexo 1) y estructurada con el fin de favorecer la promoción de salud
en la circunscripción 119 del Reparto El Llano en el municipio de Holguín. Inicialmente
incitó al planteamiento del problema científico y, luego, fue de gran utilidad para
cumplir con el objetivo.
Se utilizaron además métodos empíricos como la entrevista (Ver Anexo 2) abierta y en
profundidad a informantes claves.

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pág. 9
EPÌGRAFE I FUNDAMENTOS TEÓRICOS-METODOLOGICOS QUE
SUSTENTAN COMUNIDAD, PROMOCIÓN DE SALUD Y GESTIÒN
COMUNITARIA
1.1: Comunidad
El concepto comunidad posee polifacéticas definiciones puesto que constituye objeto de
análisis de diferentes ciencias sociales. Cada una de las disciplinas que la componen
centra su objeto de estudio en determinados aspectos.
Se estima que fue el alemán Ferdinand Tönnies el primero en adjudicársele la definición
clásica de comunidad. El autor hizo referencia a la ‘voluntad orgánica’ vinculada a este
tipo de organización social, que se constituye de tres formas: a) por placer, b) por hábito
y c) por la memoria. En estas tres formas se apoya la división clásica de las
comunidades:
1- Comunidades de sangre: la más natural y primitiva, de origen biológico, como la
tribu, la familia o el clan.
2- Comunidades de lugar: cuyo origen es la vecindad, como las aldeas y
asentamientos rurales.
3- Comunidades de espíritu: su origen es la amistad, la tradición y la cohesión de
espíritu o ideología (http: //www.monografía.com. 30 octubre 2009).

Por su parte el cubano Héctor Arias estima que para de definir y estudiar una
comunidad, se deben tener en cuenta elementos fundamentales como el geográfico o
territorial, el social, el sociológico y el de dirección. En la definición que aparece a
continuación incluye elementos estructurales y funcionales al considerar que:

Una comunidad es un organismo social que ocupa determinado espacio

geográfico, que está influenciado por la sociedad de la que forma parte, y a
la vez funciona como un sistema más o menos organizado integrado por
otros sistemas como la familia, los grupos, las instituciones y
organizaciones, los que en su interacción definen el carácter subjetivo,
psicológico de la comunidad, y a su vez influyen en el carácter objetivo,
material, en dependencia de su nivel de organización y su actuación respecto
a las condiciones materiales donde transcurre su vida y actividad. (1995: 6)

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El Proyecto de Programa de Trabajo Comunitario Integrado en Cuba, asume la
comunidad como un escenario estratégico para el desarrollo social, donde se materializa
la obra de la Revolución, para definirla expone:

La comunidad se conforma objetivamente y a partir de ello puede ser

definida como el espacio físico ambiental, geográficamente delimitado,
donde tiene lugar un sistema de interacciones socio-políticas y económicas
que producen un conjunto de relaciones interpersonales sobre la base de
necesidades. Este sistema resulta portador de tradiciones, historia e
identidad propias que se expresan en identificación de intereses y sentido de
pertenencia que diferencian al grupo que integra dicho espacio ambiental de
los restantes. (1996)

La autora considera que en Cuba la comunidad es un escenario estratégico asociado a la

participación y movilización de las masas. En estos contextos sus miembros participan
de rasgos comunes como prácticas, consumo, tradiciones e identidad. En ellas acontecen
relaciones económicas, culturales, afectivas y de convivencia donde interactúan los
diferentes grupos a partir de la diversidad humana, intereses comunes y sentido de
pertenencia.
1.2 Promoción de Salud
El concepto de Promoción de Salud irrumpe con fuerza desde la segunda mitad del
pasado siglo en diferentes ámbitos como el académico, el de la investigación, los
servicios de salud y en el de otros sectores, también en las agendas de decisores y de los
gobiernos; pero a pesar de ese progreso muchos profesionales aún hoy, no conocen ni
dominan de forma adecuada los principios, las metodologías y las herramientas de la
promoción de salud. En oportunidades, algunos con un enfoque reduccionista la
equiparan a una actividad puntual ya sea repartir panfletos o hacer spots televisivos; lo
que demuestra el desconocimiento de sus principios y metodologías.

La autora asume que la promoción de la salud es el proceso que permite a las personas
incrementar el control sobre su salud para mejorarla y que se dedica a estudiar las
formas de favorecer una mejor salud en la población. La definición dada en la histórica
Carta de Ottawa de 1986 expone que la promoción de la salud "consiste en proporcionar
a la gente los medios necesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre

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la misma". En la misma se valora que la salud no debe abordarse como un objetivo, sino
como la fuente de riqueza de la vida cotidiana.

La promoción de la salud se nutre de muchas disciplinas como la Epidemiología, la

Medicina, la Sociología, la Psicología, la Comunicación y la Pedagogía. Además utiliza
no sólo herramientas pedagógicas o comunicativas, también incluye la abogacía y las
intervenciones estructurales.

La Organización Panamericana de la Salud, define la promoción de salud como el

resultado de todas las acciones emprendidas por los diferentes sectores sociales para el
desarrollo de mejores condiciones de salud personal y colectiva para toda la población
en el contexto de su vida cotidiana. Pupo, L. y Acosta, S. (2008)

De esta manera, la promoción de salud, prepara a las personas de los medios necesarios
para mejorar su salud y adoptar un estilo de vida sano. Con el fin de alcanzar un nivel
adecuado de bienestar físico, mental y social, las personas o las comunidades deben
poder identificar y satisfacer sus necesidades básicas y su capacidad de cambiar y
adaptarse al entorno. Pupo, L. y Acosta, S. (2008)

La promoción de salud utiliza importantes herramientas como información, educación

para la salud y comunicación social en salud. Es precisamente en el escenario
comunitario donde su uso permite involucrar a promotores, comunitarios y
organizaciones sociales en esta importante labor.
1.3 Gestión Comunitaria:
El Diccionario de la Real Academia Española, en su vigesimotercera edición, asume
gestión como acción y efecto de gestionar, lo que se traduce en llevar adelante una
iniciativa o un proyecto, administrar, organizar, manejar o conducir una situación
problemática, en este sentido, la gestión comunitaria està encaminada a garantizar el
buen vivir de las comunidades humanas.
Gestión comunitaria es un conjunto de estrategias y acciones desarrolladas por
autoridades locales orientadas a la consecución de un objetivo o para resolver problemas
específicos. Ixtacuy, O. (PDF S/F)
Octavio Ixtacuy, también plantea que: La gestión, en su dimensión práctica exige
mediar, alcanzar consensos y coordinar objetivos e intereses de la comunidad con los de

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las instituciones y organizaciones sociales con presencia eventual o permanente en el
ámbito local. (PDF S/F)
Por tanto, corresponde a la gestión sociocultural comunitaria incidir en la
transformación de nuestras comunidades y empoderarlas para hacer de ellas un espacio
de convivencia armónico y saludable.

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EPIGRAFE II ACCIONES PARA FAVORECER LA PROMOCIÓN DE SALUD
EN LA CIRCUNSCRIPCIÓN 119 DEL REPARTO EL LLANO EN EL
MUNICIPIO DE HOLGUÍN
2.1: Características socioculturales de la circunscripción 119 del Reparto El Llano en el
municipio de Holguín
La caracterización de la comunidad se realizó según la metodología indicada para el
diagnóstico comunitario, basado en dimensiones e indicadores establecidos al respecto por la
Disciplina Principal Integradora de la carrera, de los que el autor efectuó una selección e
incluyó los que consideró más adecuados y pertinentes a la presente investigación.
Para la obtención de la información fue necesario el empleo de la observación científica, la
entrevista semi-estructurada a miembros del Grupo de Trabajo Comunitario e informantes
claves así como la revisión del Análisis de la Situación de Salud (ASIS) del Consultorio N°1
del Policlínico Máximo Gómez.
Los antecedentes históricos de la circunscripción 119 datan de las primeras décadas del siglo
XX, por lo que no es de las más antiguas. Vale destacar que antes del Triunfo de la
Revolución en el lugar que ocupa hoy esta comunidad existían muchos solares yermos y muy
pocas viviendas: un mínimo construidas adecuadamente y el resto muy humildes, donde se
vivía en condiciones de hacinamiento. El actual asentamiento poblacional, se desarrollò en los
años 60, cuando se construyen edificios multifamiliares en los terrenos poblados por
guayabales, maleza y un huerto. El territorio que ocupa esta comunidad, se encuentra ubicado
al norte de la ciudad de Holguín, cuenta con una extensión territorial de 9 km²
aproximadamente. Limita:
Al Norte con la con la Loma de la Cruz.
Al Sur Avenida Capitán Urbino.
Al Este con el reparto Zayas.
Al Oeste con el distrito Lenin.
El relieve es predominantemente llano, sin existencia de accidentes geográficos
notables. El clima es tropical, con altas temperaturas y un régimen de lluvia de gran
inestabilidad debido a las afectaciones del cambio climático. El suelo se caracteriza por
tener buenas propiedades filtrantes y con una capa vegetal que ayuda a la siembra de
plantas ornamentales, arbustos y árboles en las áreas no pavimentadas. La vegetación se
caracteriza por la presencia de escasos árboles leñosos, maderables, frutales y

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ornamentales, así como hierbas y arbustos, que alrededor de las viviendas. Los patios
de las viviendas y en los edificios existen áreas verdes y jardines.
Es un territorio urbano, que cuenta con su entramado de calles trazado y asfaltado en su
mayoría. Cuenta una red vial adecuada. El sistema de transportación se garantiza
mediante una ruta de guagua de ómnibus urbanos, transporte de tracción animal
(coches); camiones de la operadora de fletes; carros ligeros y bicicletas.
Del total de las viviendas, 8.84% presentan hacinamiento regular y solo 2.76% malo,
Además, el 1.38% presentan riesgo de accidente, debido a que poseen escaleras para la
segunda planta, muchos de los cuales no tienen sus correspondientes barandas o pasa
manos, lo que constituyendo un peligro sobre todo para las personas mayores. Las
ventanas y puertas son suficientes, ubicadas de forma tal que se puede disfrutar de una
ventilación cruzada dentro de las habitaciones, así como una buena iluminación natural.
Por lo general las casas son de mampostería, con piso de cemento y placa, con los
servicios sanitarios en condiciones aceptables. Sus interiores no son afectados
directamente por la radiación solar y las persianas se encuentran ubicadas
aproximadamente de forma proporcional al viento. La electrificación llega a la
totalidad de las viviendas, sinembargo el alumbrado de las calles se encuentra en mal
estado.
En el entorno comunitario existen locales para reunión u otras actividades comunitarias
e importantes instituciones como círculo infantil, seminternado, un pre-universitario,
una bodega, donde se expende la canasta básica y productos cárnicos, una placita para
la distribución de los alimentos del agro y algunos puntos de venta particulares.
Además, en la comunidad se ubica el Palacio de los Matrimonios donde funciona un
Círculo de Abuelos y en la Dirección Provincial de la Cruz Roja se promueven cursos,
capacitaciones y es la sede de la filial “Rodrigo Ramírez Fernández” de la Cátedra del
Adulto Mayor.
Cuenta con una población total de 2565 habitantes, con predominio del sexo femenino
(51,9%). La mayor cantidad de poblaciòn se concentra en el grupo de poblaciòn
economicamente activa, de 20-59 años con 1494 habitantes (58%), el grupo de 60 años
y más es el màs representativo con 414 habitantes (16,4%) y los menores de 19 años
representan un 25,6% del total de población.
Predominan las familias nucleares (58.8%), seguido por las extensas (37.6%) y las
ampliadas (3.6%). Asimismo, prevalece la familia funcional (84.8 %); mientras que
las disfuncionales solo representan el (15.2%)
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El movimiento migratorio interno se intensificó en los últimos cinco años, a raíz de la
legalización de la compra y venta de viviendas. Durante los meses de mayo a
noviembre del 2017 ocurrieron 25 inmigraciones (9.7 x 1000 habitantes), motivados
por unificación familiar y mudanza y ocurrieron tres emigraciones (1.2 x 1000
habitantes).
El nivel de escolaridad predominante en la comunidad es técnico medio con 25.8% (el
(8.2) son mujeres), seguido por el universitario con el 15.2% (el 8.3 son masculinos)
y en tercer lugar el preuniversitario con el 14.6% del total de la población. Estos índices
demuestran que aún existe predominio de una cultura patriarcal de la sociedad cubana.
El nivel de ingresos es medio. No existe una actividad económica fundamental propia
del entorno comunitario; la población es eminentemente obrera; la principal fuente de
ingreso es el trabajo estatal en varios establecimientos de la ciudad donde realizan los
siguientes oficios y profesiones: dirigentes, custodios, choferes, estudiantes y la
actividad cuentapropista: costureras, peluqueras, manicura, cocheros, entre otros.
La mayoría de los residentes de la comunidad son de origen urbano, ese rasgo
caracteriza sus prácticas culturales: escuchar música, programaciòn radial y ver la
televisión. Un grupo de adultos mayores se reúnen de lunes a jueves en el círculo de
abuelos que funciona en el Palacio de los Matrimonios. Los adolescentes y jóvenes del
sexo masculino se reúnen en las tardes en el edificio N°8 para hablar de música, moda
y hacer ejercicios en el gimnasio. Los hombres menores de 50 años se citan para jugar
dominó en horario nocturno y los mayores de 60 años lo hacen en horas de la mañana.
La comunidad se caracteriza por gran diversidad de creencias religiosas como la
católica, evangélica, santería y los testigos de Jehová, quienes influyen en el estilo de
vida de la comunidad, pero no constituyen un obstáculo para la práctica y el desarrollo
de los servicios de salud. En el área no existen iglesias, pero sí casas de culto.
El béisbol, el fútbol y el dominó son los deportes de mayor aceptación por parte de los
comunitarios. Los màs jóvenes prefieren el fútbol y como ejercicio físico suben la
escalinata de la Loma de la Cruz periódicamente. Se desarrolla la Peña Deportiva
Infantil, vanguardia municipal y la Circunscripción de Voluntarios Deportivos (CVD).
Existen canchas deportivas, que permiten la recreación y desenvolvimiento físico de los
comunitarios.
Dentro de las principales manifestaciones artístico-culturales sobresalen: danza y
Literatura, grupos de aficionados (se realizan cines debates, pasarelas, representaciones
del grupo Palabras al viento, también un grupo de aficionado a la poesía que funciona
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en la sede de la Cruz Roja, un grupo de niñas de ballet flamenco y un grupo de
modelaje).
Como creadoras del ámbito comunitario sobresalen: la artesana del Fondo Cubano de
Bienes Culturales y de la Asociación Cubana de Artesanos Artistas María del Carmen
Aguilera Echevarría ( Premio a la Guayabera de Mujer, 1998, Premio Iberoarte de
moda 2002, Premio Diseño de Modas Iberoarte 2013, colección “Cubanía a los 5ˮ;
Premio Diseño de Modas Iberoarte 2015, colección ‟Equilibrioˮ, entre otros); También
existen costureras que utilizan prendas de vestir deterioradas que reciclan para la
confección de alfombras tejidas.
Se evidencian los valores responsabilidad, patriotismo, organización, solidaridad y el
respeto. Se mantiene la tradición en los CDR y la FMC de celebrar las fechas
conmemorativas relacionadas con la historia del pueblo cubano. Se celebran
cumpleaños, el 14 de febrero día de los enamorados, 8 de septiembre día de la Virgen
de la Caridad, 4 de diciembre día de Santa Bárbara, 17 de diciembre día de San Lázaro
y el 25 de diciembre día de Navidad. Por otra parte, también se realizan actividades
rememorando las victorias independentistas como el 1ero de Enero día del Triunfo de
la Revolución, 8 de Marzo día de la mujer, 4 de Abril día de la UJC y la OPJM, 1ro de
Mayo día internacional de los trabajadores, 26 de Julio día del Ataque al Cuartel
Moncada y Carlos Manuel de Céspedes, 23 de Agosto día de la FMC y el 28 de
Septiembre día de los CDR.
La principal fuente contaminante del ambiente procedente de los diversos gases y humo
que emanan los medios de transporte automotor, además las orinas y el estiércol de los
caballos que transitan por el área. El ruido proviene en gran parte de los diferentes
medios de transporte que circulan diariamente por la zona, de algunos talleres
particulares y de la música que ocasionalmente se emiten desde las viviendas y el
Palacio de los Matrimonios. Presencia de animales domésticos como perros y gatos en
las viviendas, también se crían chivos, aves de corral y cerdos para autoconsumo.
Se realizan actividades educativas y de promoción de salud dirigidas a la población
adolescente, embarazadas y adulto mayor, con diversidad de temas y buena aceptación
y participación de los comunitarios. Los principales medios de información que se
utilizan son la televisión y la radio. La prensa escrita nacional y provincial, llega con
regularidad aunque solo a unas casas (inscritos), no existen estanquillos para su venta
en el área.

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El funcionamiento de los CDR y la FMC es bueno con influencia positiva en la
conducta y conciencia humana, se observa buena participación en las actividades que se
realizan. Sus habitantes se caracterizan por ser dinámicos y unidos, tienen motivación
y disposición para mejorar su condición y hábitat.
En el orden de las demandas, sobresale que las instituciones y establecimientos de
prestación de servicios se localizan fuera del contexto comunitario; existe aislamiento
de la localidad con respecto a las principales instituciones culturales del territorio
(Bibliotecas, Librerías, Casa de la Cultura, Casa Iberoamericana, entre otras.),
insuficiente prestación de servicios gastronómicos. De forma general es limitado la
planificación, organización y desarrollo de actividades de esparcimiento y recreación
sana donde los habitantes ocupen su tiempo libre fundamentalmente por las noches y
los fines de semana. Insuficientes espacios públicos para la recreación de los diferentes
grupos etáreos, en especial de los adultos mayores.
Como recursos para la gestión de los problemas socioculturales comunitarios, cuenta
con un promotor cultural y artistas aficionados con talento artístico, a los que no se les
brinda la preparación suficiente para su desarrollo. También existen y funcionan en la
comunidad tres proyectos:
- Trans Educa: proyecto facilitador que es desarrollado por Rosa Tabera y tiene el
objetivo de educar para transformar.
- Tarea Victoria: para niños de familias disfuncionales que tienen incumplimientos en
la escuela y la comunidad. Su objetivo es cambiar conductas y elevar la calidad de vida.
- ‟Y… dice una mariposa”: de tipo artístico cultural, promovido por el bloque 240 de la
FMC, fundado y ejecutado por María del Carmen Aguilera Echevarría. Dentro de las
actividades del mismo, desarrolla campañas de reciclaje para la fabricación de
vestuario con los materiales reciclados.
Por su parte, los líderes formales comunitarios viabilizan los problemas sociales de la
población, mantienen buena disposición y trabajan en función de lograr motivación y
buena asistencia a las actividades que se realizan. Hay buena disposición, motivación y
participación activa de los líderes comunitarios y la población en las actividades y
celebraciones que se realizan. Se aprecia buena ética, prestigio y comunicación entre
los líderes y la población así como disposición, motivación y participación activa de
los mismos en las actividades y celebraciones que se realizan.
Como parte del liderazgo comunitario se destaca la Lic. Rosa Tabera la Guardia
(promotora de proyectos socioculturales comunitarios y activistas del trabajo
pág. 18
comunitario del Consejo Popular, Hija Ilustre de la Ciudad, galardonada con el Escudo
de la Provincia, Premio Provincial de la Cultura Comunitaria, Premio Nacional de
Trabajo Comunitario de la Asociación de Pedagogos de Cuba, entre otros), y la Lic.
Hidelisa Santos Betancourt (promotora de talleres de formación de valores, secretaria
del bloque 240 de la FMC, ostenta la Medalla por la Campaña de Alfabetización, la
Distinción Servicio Distinguido de las FAR; Sello conmemorativo al XVIII Congreso
de la CTC; Sello conmemorativo XXX Aniversario “Hasta la Victoria Siempre”).
Dentro de los recursos existentes para fines recreativos, se destacan la coordinación de
actividades con el Teatro Lírico de Holguín, con la radio y con el proyecto “Palabras al
vientoˮ.

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 2.2: Acciones para favorecer la Promoción de Salud en la circunscripción 119 del Reparto El Llano en el municipio Holguín

Por què Què Para què A quién Cómo Con quién Con què Cuándo Dónde
Porque Entrenamiento a Para A personas de A través de Con el Mèdico y Computadoras, ppt, Primer miércoles de Sede de la
existen personas con profundizar en todas las conferencias Enfermera de la materiales digitales e cada mes. Cruz
deficiencias conocimientos y el la utilidad, edades que especializadas Familia, estudiantes impresos Roja.
en la aptitudes para preparación, viven en el de Lic en GSCPD,
promoción de promocionar salud conocimiento y entorno Especialistas del
salud Desarrollar ciclo de principales comunitario A través de Centro Municipal Computadoras, ppt, Dos veces mensual. Parquecito
conferencias técnicas, estudiado. conferencias de Higiene y materiales digitales e de la comunidad.
relacionadas con la herramientas y especializadas Epidemiología, impresos
higiene ambiental y habilidades que Especialistas del
hogareña. proporciona la CITMA.
Realización de ejecución de A través del uso de Computadoras, ppt, Una vez al mes. Parquecito de la
talleres instructivos actividades de técnicas materiales digitales e comunidad.
relacionados con el promoción de participativas impresos, láminas,
manejo de desechos salud demostraciones
sólidos. prácticas
Realización de A través de Explicar la forma Una vez quincenal. En los hogares
Charlas sanitarias conversatorios, correcta de realización con
relacionadas con la visitas a viviendas e del auto focal e mayor nivel de
eliminación de focos instituciones del inspección sanitaria a incidencia.
y vectores. entorno las casas.
comunitario
Elaboración de Con ayuda de Computadoras, Primera semana de Joven Club de
plegables sueltos para maestros, impresoras, hojas febrero. Computación.
difundir acciones de profesores y blancas.
promoción de salud personas con
(mensajes) habilidad en
Informàtica y
computación

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CONCLUSIONES

A través de la realización de la presente investigaciòn se establecieron fundamentos

teóricos sobre comunidad promoción de salud y gestión comunitaria. Se diagnosticó y
caracterizó la circunscripción 119 del Reparto El Llano en el municipio de Holguín, lo
que permitiò realizar el inventario de problemas, necesidades así como oportunidades y
potencialidades para su tratamiento y solución.
A partir de los resultados del diagnóstico comunitario se pudo conocer que es
insuficiente la labor de promoción de salud que se desarrolla en la comunidad por lo que
se diseñaron acciones para favorecer la misma en el contexto estudiado.

pág. 21
BIBLIOGRAFÌA
1-. Ander Egg, E. (s/a): “Conceptos de comunidad y desarrollo de la comunidad. En
Selección de lecturas sobre trabajo social comunitario, (pp 10-14) Curso de Formación
de Trabajadores Sociales. Centro gráfico de Villa Clara. (pp 10-14) Curso de Formación
de Trabajadores Sociales. Centro.
2-. Arias Herrera, H. (1995): La comunidad y su estudio. (pp. 6-11) La Habana:
Editorial Pueblo y Educación.
3-. Diccionario de la Lengua Española. Real Academia Española; vigesimotercera
Edición. S/F.
4-. Hernández Sampier, R. (2003). Metodología de a investigación 1. La Habana:
Editorial Félix Varela.
5-. Ixtacuy, O. Estrategias de la gestión comunitaria (A C A D E M I A – G R U P O S I
N D Í G E N A S: D I Á L O G O S P A R A U N A N U E V A R E L A C I Ò N )
Formato PDF S/F
6-. Metodología de las nueve preguntas o cuestiones en Caballero, M.T. y Yordi. M.
(2006). El Trabajo Comunitario Alternativa Cubana para el Desarrollo Social.
Camagüey: Ediciones Ácana.
7-. Ministerio de Salud Pública: Análisis de situación de salud (ASIS) del Consultorio
Médico Consultorio N°1 del Policlínico Máximo Gómez., Holguín. 2018.
8-. Pupo, L. y Acosta, S. Capítulo 10 Promoción y educación para la salud en Álvarez
Sintes. Medicina General Integral Volumen I. Editorial Ciencias Médicas, La Habana.
2008. (pp 82- 85)
9-. “Proyecto de programa de trabajo comunitario integrado” en Selección de lecturas
sobre trabajo social comunitario. Curso de Formación de Trabajadores Sociales. Centro
gráfico de Villa Clara, pp. 5-9.
10-. http: //www.monografía.com. 30 octubre 2009.

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ANEXOS

Anexo 1 Guía de Observación

Objetivo general: Determinar la labor de promoción de salud que se desarrolla en la

circunscripción 119 del Reparto El Llano en el municipio Holguín.

Tipo de observación: no participante.

Lugar: Circunscripción # 119 del Reparto: El Llano del municipio de Holguín.

Fecha: Del 9 al 20 de diciembre

Elementos a observar:

1. Condiciones de vida de las personas.

2. Implicación de los servicios de salud en el bienestar poblacional.
3. Labores de promoción de salud que se ejecuta en la comunidad.
4. Responsables de velar por la promoción de salud que se ejecuta en la
comunidad.
5. Actitud de las personas con respecto al cuidado de la salud individual y
colectiva.
6. Autogestión de información y cuidado de la salud.

Elaboración personal.

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Anexo 2

Guía de Entrevista

Estimado/a compañero/a: La Universidad de Holguín a través de la carrera Gestión

Sociocultural para el Desarrollo realiza una investigación en la circunscripción # 119
del Reparto El Llano en el municipio Holguín, con el objetivo de elaborar acciones para
favorecer la promoción de salud en este contexto. Por favor responda con la mayor
sinceridad posible. De antemano le agradecemos su cooperación y si lo desea se le
garantiza el anonimato.
1.- ¿Considera usted que existen deficiencias en la labor de promoción de salud que se
realiza en la circunscripción?

2.- ¿Quiénes son los responsables de velar por la correcta labor de promoción de salud
que se desarrolla en la comunidad?

3.- ¿Qué acciones realiza usted para cuidar su salud y la de sus vecinos?

4.- ¿Existe una correcta información, comunicación y divulgación de los patrones de

salud y bienestar en la comunidad?

5.- ¿Qué vías sugiere usted para favorecer la promoción de salud de la comunidad?

Elaboración personal.

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pág. 25