Cuenta General de la

República
Ejercicio Fiscal 2020
Septiembre 2021

CPC. OSCAR NUÑEZ DEL ARCO MENDOZA

Director General de Contabilidad Pública
 Agenda
1. La Cuenta General de la República

2. Plazos de reporte y aprobación

3. Universo de entidades, cumplimiento y entidades no integradas

4. Aspectos económicos relevantes

5. Sector Público consolidado

6. Conclusiones

2
1. La Cuenta General de la República
Información General
• La Cuenta General de la República, se elabora conforme al mandato constitucional del primer párrafo del
artículo 81 de la Constitución Política del Perú y a su modificatoria mediante la Ley Nº 29401, que requiere
que dicho documento, acompañado del informe de auditoría de la Contraloría General de la República,
sea remitido al Congreso de la República.

• La Cuenta General de la República es el instrumento de gestión pública

que contiene la información y análisis de los resultados financieros,
presupuestarios, económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas
e indicadores de gestión financiera y presupuestaria, en la actuación de
las entidades del Sector Público, sin excepción, durante un ejercicio fiscal.

• Es función de la Dirección General de Contabilidad Pública, elaborar la

Cuenta General de la República y las Estadísticas de las Finanzas Públicas,
procesando las rendiciones de cuentas remitidas por las entidades del
Sector Público, de acuerdo a estándares internacionales vigentes.

3
https://www.mef.gob.pe/es/cuenta-general-de-la-republica
4
2. Plazos de reporte y aprobación

Aprobación por
el Congreso
(15/10) (*)
Informe
auditoría de Art. 81, segundo
Emisión de párrafo
Cuenta CGR (15/08)
Constitución
Ultimo día General Remitido por el Política del Perú
reporte (20/06) Presidente de
la República
(31/03) Entregado el
Conciliación RD 006-2021 10/06 (10 días
ML Ppto. (Regularización antes del plazo
(28/02) hasta 20/04) legal)

Directiva (*) La aprobación de la Cuenta General de la República no implica la aprobación de la

de cierre gestión ni de los actos administrativos de las autoridades de las entidades del Sector
(Nov-Dic) Público, quienes son objeto de acciones de control y pasibles de sanción por la autoridad
competente.

5
3. Universo de Entidades y Cumplimiento

Sector Público
2,409 entidades

Gobierno General Empresas Públicas Otras Entidades

2,247 entidades 157 entidades 5 entidades

Gobiernos
Gobiernos Locales y
Gobierno Nacional Regionales y sus
sus organismos
Financieras No Financieras
organismos
158 entidades 32 entidades 2,057 entidades 16 entidades 141 entidades

 Al 31/03/2021 quedaron omisas a la presentación un total de 132 entidades.

 Al 20/04/2021 no lograron reportar e integrar un total de 23 entidades, de las cuales 18 son empresas en
liquidación y no operativas. Se logró un cumplimiento de 99%.

6
3. Entidades no integradas a la Cuenta General de la República 2020
Entidades Entidades no
Entidades/Empresas Universo 2020
integradas integradas
Gobierno Nacional 158 - 158
Gobierno Central 30 - 30
Universidades Nacionales 52 - 52
Organismos Descentralizados Autonomos 3 - 3
Organismos Publicos Descentralizados 1 - 1
Instituciones Públicas Descentralizadas y FCR 72 - 72
Gobiernos Regionales 32 - 32
Gobiernos Regionales 26 - 26
Mancomunidades Regionales 4 - 4
Organismos Publicos Descentralizados 2 - 2
Gobiernos Locales 2055 2 2 057
Municipalidades 1874 - 1874
Centros Poblados 6 - 6
Organismos Publicos Descentralizados 28 - 28
Institutos Viales Provinciales 94 - 94
Mancomunidades Municipales 53 2 55
Empresas Públicas 136 21 157
Empresas Financieras 16 - 16
Empresas No Financieras 99 3 102
Empresas No Operativas 5 14 19
Empresas en Liquidación 16 4 20
Otras formas organizativas 5 - 5
Banco Central de Reserva del Perú 1 - 1
Caja de Pensiones Militar Policial 1 - 1
Fonavi en liquidación 1 - 1
Fondo Ley N° 27677 1 - 1
Fondo revolvente adm. BANMAT, SAC 1 - 1
Total 2 386 23 2 409
99% 1% 100%
7
4. Aspectos económicos relevantes
Evolución del Producto Bruto Interno (Var. % anual) Producto Bruto Interno (Var. % anual) – 2020

La actividad económica en 2020 decreció (-11,1%), respecto a lo registrado en 2019 (+2,2%), explicado por
un desempeño negativo de la demanda interna (-9,7%); dado el escenario de recesión mundial por la crisis
sanitaria del COVID-19. Debido a esto, Perú se posicionó como una de las economías más golpeadas de la
región.

8
 EVOLUCIÓN DE LOSCuadro
INGRESOS
N°20 TRIBUTARIOS DEL GOBIERNO GENERAL
Evolución de los Ingresos Tributarios del Gobierno General 2016-2020
(En millones de soles)

Var.% real
Conceptos 2016 2017 2018 2019 2020
2020/2019
Ingresos Trib. del Gob. General 92 478 93 708 107 678 114 236 95 709 (17,7) En 2020 los ingresos tributarios del
(En % del PBI) 14,1% 13,4% 14,5% 14,8% 13,4% - GG fue de S/95,709 millones
Ingresos Trib. del Gob. Central 89 375 90 706 104 590 110 762 93 125 (17,4) (17,7% menos que 2019). La
(En % del PBI) 13,6% 13,0% 14,1% 14,4% 13,0% - presión tributaria en el 2020 fue de
Impuesto a la Renta 37 214 36 755 41 598 44 015 38 167 (14,8) 13,4% del PBI menor en 1,4% del
Impuesto General a las Ventas 52 692 54 643 60 666 63 504 55 379 (14,4) PBI alcanzado en el 2019; debido
Impuesto Selectivo al Consumo 5 902 6 315 6 860 8 216 6 920 (17,3)
principalmente a la disminución del
Impuesto a las Importaciones 1 606 1 448 1 455 1 424 1 159 (20,1)
Otros ingresos tributarios 8 318 8 753 10 594 11 653 8 682 (26,8)
consumo interno dado el escenario
Devoluciones ( 16 356) ( 17 209) ( 16 583) ( 18 051) ( 17 182) (6,5) recesivo de la economía afectada
Ingresos Trib. de Gob. Locales 2/ 3 103 3 002 3 089 3 474 2 584 (27,0) por la crisis sanitaria de la Covid-19
(En % del PBI) 0,5% 0,4% 0,4% 0,5% 0,4% y a medidas fiscales referidas a la
Ingresos Trib. Internos 3/ 67 914 67 959 78 769 84 645 69 577 (19,3) suspensión o aplazamiento de
Ingresos Trib. Externos 24 565 25 749 28 909 29 591 26 131 (13,3) pagos de impuesto a la renta.
1/ Incluye Multas, Impuesto a las Transacciones Financieras, Impuesto Especial a la Minería, Otros a la Producción y Consumo,
entre otros.
2/ Corresponde a la ejecucion presupuestal informada por los Gobiernos Locales.
3/ Incluye ingresos tributarios de gobiernos locales.
Fuente: SUNAT, MEF.
9
CONCILIACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CON EL GASTO DEL GOBIERNO GENERAL
(En millones de Soles)
2016 2017 2018 2019 2020
1/
Total ejecución presupuestal de gasto 138 579 152 638 172 298 174 884 197 392
1. Personal y obligaciones sociales 37 533 40 824 49 652 52 602 55 533
2. Pensiones y otras prestaciones sociales 11 986 12 465 14 022 14 411 15 114
3. Bienes y servicios 33 160 35 187 40 018 42 013 48 872
4. Donaciones y transferencias 6 402 10 809 12 291 6 569 8 554
5. Otros gastos 7 849 9 034 8 269 10 912 25 397
6. Adquisición de activos no financieros 29 620 30 926 33 959 33 713 30 303
7. Adquisición de activos financieros 526 1 255 688 526 433
8. Servicio de la deuda pública 11 501 12 137 13 398 14 137 13 186
Gasto presupuestal no financiero (Total - 6 - 7 - 8) 96 931 108 320 124 252 126 507 153 471
(+) Ajustes de cobertura 2/ 15 196 16 136 8 034 5 990 4 630
(-) Otros ajustes 3/ 9 539 13 914 14 905 8 579 9 357
Gasto sin intereses 102 589 110 542 117 381 123 919 148 744
(+) Intereses 6 903 7 876 9 274 9 953 10 627
Gasto Gobierno General 109 492 118 418 126 655 133 871 159 370
Memo:
Total ejecución presupuestal del gasto SIAF4/ 136 643 149 989 159 463 161 394 182 851

1/ Corresponde a la cobertura de la Cuenta General de la República correspondiente a los 3 niveles de gobierno (nacional, regionales y locales) informadas por las
entidades públicas a la Dirección General de Contabilidad Pública-MEF..
2/ Comprende los ajustes de cobertura para fines de elaboración de las estadísticas de finanzas públicas en concordancia al vigente Manual de Estadísticas de
Finanzas Públicas del FMI
3/ Básicamente incluye los ajustes por eliminación de operaciones recíprocas entre entidades del gobierno general.
4/ Corresponde a la ejecución presupuestal del gasto bajo la cobertura de la Ley de Presupuesto Público (Fuente: Consulta Amigable - T ransparencía Económica al
30.04.2021)
10
GASTO DESTINADO PARA ATENDER LA EMERGENCIA POR COVID-19

11
GASTO DESTINADO PARA ATENDER LA EMERGENCIA POR COVID-19

12
 DEMANDAS JUDICIALES EN CONTRA DEL ESTADO
En millones de soles

Conceptos 2020 2019 Var S/ Var % Explicación

La probabilidad de que ocurra es incierta; considera los montos

Demandas sin sentencias 52,321 48,200 4,120 8.5 demandados y no necesariamente el resultado final de la sentencia
[Presentado en cuentas de orden - Balance Constructivo]

La probabilidad de pago es alta, sujeta a impugnación [Registrado en

Demandas con sentencias no firmes 5,261 4,817 444 9.2
Provisiones Diversas - Nota 21 CGR2020]

Montos por pagar producto de sentencias firmes (cosa juzgada y en

Demandas con sentencias firmes 9,724 10,804 -1,080 -10.0 ejecución) [Registrado en Otras cuentas de pasivo - Nota 19 CGR
2020]

TOTAL 67 306 63 821 3 484 5.5

13
 DEMANDAS
Cuadro N°43
EN CONTRA DEL ESTADO
Demandas sin Sentencias del Gobierno General
(En milllones de soles)

2020 2019 Variación

Al 31-dic % Al 31-dic % 2020-2019 %
Gobierno Central 44 210 84,5 39 480 81,9 4 730 12,0 Evolución del total de Demandas sin Sentencias 2010-2020
Arbitrales 5 271 10,1 4 650 9,6 621 13,4 (En millones de soles)
Judiciales 38 940 74,4 34 831 72,3 4 109 11,8
Gobiernos Regionales 2 809 5,4 2 523 5,2 286 11,3
Arbitrales 1 397 2,7 1 263 2,6 134 10,6
Judiciales 1 412 2,7 1 260 2,6 152 12,0
Gobiernos Locales 5 301 10,1 6 197 12,9 ( 895) (14,5)
Arbitrales 691 1,3 1 789 3,7 (1 098) (61,4)
Judiciales 4 610 8,8 4 408 9,1 203 4,6
Total Gobierno General 52 321 100,0 48 200 100,0 4 120 8,5
En el % del PBI 7,3 6,7
En el % del Presupuesto del sector público 1/ 28,6 29,9
1/ Corresponde a la ejecución del gasto del Presupuesto del Sector Público

El monto de las demandas sin sentencias de las entidades gubernamentales, registró en el año 2020 un aumento de S/ 4 120
millones, como resultado del aumento del monto de las demandas sin sentencias del gobierno central en S/ 4 730 millones y del
gobierno regional en S/ 286 millones, que fueron contrarrestadas parcialmente por la disminución registrada por los gobiernos
locales en S/ 895 millones
14
 DEMANDAS ARBITRALES INTERNACIONALES DE INVERSIÓN
ARBITRAJES INTERNACIONALES DE INVERSIÓN PRESENTADOS EN EL AÑO 2020
FECHA DE PRETENSIÓN
N° CASO
INICIO ESTIMADA (EN US$)
Odebrecht Latinvest S.à.r.l. c. República de Perú (Caso CIADI No. Arbitrajes en Arbitrajes
1 04.02.2020 N.E.*
ARB/20/4)
curso concluidos
2 Bacilio Amorrortu c. República de Perú (Caso CPA No. 2020-11) 17.02.2020 96 900 000.00
Número de arbitrajes 20 18
Freeport-McMoran Inc. c. República de Perú (Caso CIADI No.
3 16.03.2020 N.E.*
ARB/20/8)
Monto solicitado (Millones de US$) 4,302 54,372
SMM Cerro Verde Netherlands B.V. c. República de Perú (Caso
4 13.05.2020 N.E.* Monto reconocido a favor del
CIADI No. ARB/20/14)
demandante (Millones de US$) 43
Desarrollo Vial de los Andes S.A.C. c. Republica del Perú (Caso CIADI
5 10.06.2020 146 721 277.00 Monto reconocido a favor de Perú
No. ARB/20/18)
(Millones de US$) 113
Lupaka Gold Corp. c. República del Perú (Caso CIADI No.
6 30.10.2020 N.E.*
ARB/20/46)
Worth Capital Holdings 27 LLC c. Republica del Perú (Caso CIADI
7 15.12.2020 N.E.*
No. ARB/20/51)

* No Especificado
Fuente: Comisión Especial Ley Nº28933
Al cierre del 2020, se mantiene un total de 18 arbitrajes en curso con una pretensión económica de US$ 4 302 millones.
Se debe resaltar que las pretensiones económicas son usualmente montos sobrevaluados por los inversionistas. De los
US$ 54 372 millones demandados al Estado en los casos finalizados, sólo se ha reconocido a favor de los inversionistas
US$ 43 millones (0,08% del total demandado).
15
5. SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO
 Información financiera
 Información presupuestaria
 Estado de tesorería
 Estado de deuda pública
 Inversión pública
 Gasto social
 Informe de auditoría

16
Estado de situación financiera – Activos (en millones de soles)
Variación
Concepto 2020 2019
S/ %
Activo
Activo corriente
Efectivo y equivalente de efectivo 93 842 91 127 2 715 3,0
Inversiones financieras, netas 95 491 87 012 8 479 9,7
Cartera de créditos, neto 19 507 30 379 ( 10 872) ( 35,8)
Cuentas por cobrar, neto 16 510 15 006 1 504 10,0
Otras cuentas por cobrar, neto 15 600 10 750 4 850 45,1
Inventarios, neto 10 991 10 057 934 9,3
Activo no corrientes mantenidos para la venta 115 132 ( 17) ( 12,9)
Servicios y otros gastos pagados por anticipado 14 833 12 732 2 101 16,5
Otras cuentas del activo, neto 10 341 10 418 ( 77) ( 0,7)
Total activo corriente 277 230 267 613 9 617 3,6
Activo no corriente
Inversiones financieras, netas 138 144 109 656 28 488 26,0
Cartera de créditos, neto 82 849 21 155 61 694 291,6
Cuentas por cobrar, neto 4 846 5 096 ( 250) ( 4,9)
Otras cuentas por cobrar, neto 2 096 5 560 ( 3 464) ( 62,3)
Inventarios, neto 37 54 ( 17) ( 31,5)
Propiedades de inversión, neto 1 936 1 925 11 0,6
Propiedades, planta y equipo, neto 488 485 469 651 18 834 4,0
Activo por derecho de uso, neto 1 475 307 1 168 380,5
Otras cuentas del activo, neto 16 312 14 599 1 713 11,7
Activos intangibles, neto 21 289 19 445 1 844 9,5
Total activo no corriente 757 469 647 448 110 021 17,0
Total activo 1 034 699 915 061 119 638 13,1 17
Estado de situación financiera – Pasivos y patrimonio (en millones de soles)
Variación
Concepto 2020 2019
S/ %
Pasivo
Pasivo corriente
Obligaciones con el público 44 589 31 996 12 593 39,4
Obligaciones financieras 140 296 80 228 60 068 74,9
Cuentas por pagar a proveedores 14 246 10 876 3 370 31,0
Obligaciones previsionales y otras remuneraciones 17 072 16 678 394 2,4
Otras cuentas por pagar 11 996 19 129 ( 7 133) ( 37,3)
Pasivo por arrendamiento 112 93 19 20,4
Provisiones diversas 14 388 9 377 5 011 53,4
Total pasivo corriente 242 699 168 377 74 322 44,1
Pasivo no corriente
Obligaciones con el público 12 713 11 885 828 7,0
Obligaciones financieras 326 308 261 950 64 358 24,6
Cuentas por pagar a proveedores 6 580 6 305 275 4,4
Obligaciones previsionales y otras remuneraciones 305 471 262 279 43 192 16,5
Otras cuentas por pagar 42 190 57 981 ( 15 791) ( 27,2)
Pasivo por arrendamiento 1 499 278 1 221 439,2
Provisiones diversas 15 533 14 185 1 348 9,5
Pasivo por impuesto a las ganancias diferidos, neto 1 489 1 542 ( 53) ( 3,4)
Total pasivo no corriente 711 783 616 405 95 378 15,5
Total pasivo 954 482 784 782 169 700 21,6
Patrimonio
Hacienda nacional y capital social 326 339 311 197 15 142 4,9
Hacienda nacional adicional 1 204 428 1 225 496 ( 21 068) ( 1,7)
Excedente de revaluación 113 793 113 721 72 0,1
Reserva legal 33 598 15 860 17 738 111,8
Resultados acumulados ( 1 602 999) ( 1 541 250) ( 61 749) 4,0
Intereses minoritarios 5 058 5 255 ( 197) ( 3,7)
Total patrimonio 80 217 130 279 ( 50 062) (38,4)
Total pasivo y patrimonio 1 034 699 915 061 119 638 13,1
18
 Estado de gestión (en millones de soles)
Variación
Concepto 2020 2019
S/ %
Ingresos
Ingresos tributarios, neto 120 025 137 393 ( 17 368) ( 12,6)
Ingresos no tributarios, ventas netas y otros ingresos operacionales 28 243 37 713 ( 9 470) ( 25,1)
Ingresos financieros 19 604 24 569 ( 4 965) ( 20,2)
Otros ingresos 23 735 25 674 ( 1 939) ( 7,6)
Donaciones y transferencias recibidas 1 334 1 906 ( 572) ( 30,0)
Total ingresos 192 941 227 255 ( 34 314) (15,1)
Costos y gastos
Costo de ventas y otros costos operacionales ( 21 272) ( 26 002) 4 730 ( 18,2)
Gastos financieros ( 27 973) ( 24 548) ( 3 425) 14,0
Gastos de venta ( 1 226) ( 1 182) ( 44) 3,7
Gastos administrativos ( 8 961) ( 8 921) ( 40) 0,4
Gastos de bienes y servicios ( 34 659) ( 33 000) ( 1 659) 5,0
Gastos de personal ( 84 188) ( 106 680) 22 492 ( 21,1)
Transferencias, subsidios y subvenciones sociales otorgadas ( 22 511) ( 7 470) ( 15 041) 201,4
Donaciones y transferencias otorgadas ( 1 916) ( 3 177) 1 261 ( 39,7)
Estimaciones y provisiones del ejercicio ( 19 537) ( 21 222) 1 685 ( 7,9)
Otros gastos ( 4 658) ( 4 669) 11 (0,2)
Total costos y gastos ( 226 901) ( 236 871) 9 970 (4,2)
Resultado operativo (33 960) (9 616) ( 24 344) 253,2
Otros ingresos y gastos
Otros ingresos (gastos) ( 5) 18 ( 23) ( 127,8)
Total otros ingresos y gastos ( 5) 18 ( 23) ( 127,8)
Gastos por impuesto a las ganancias ( 718) ( 1 534) 816 ( 53,2)
Déficit del ejercicio ( 34 683) ( 11 132) ( 23 551) 211,6
Matriz 639 1 283 ( 644) ( 50,2)
Interes minoritarios 1 034 1 443 ( 409) ( 28,3)
Componentes de otro resultado integral:
Ganancias (pérdida) de inversiones en instrumentos de patrimonio 1 ( 4) 5 ( 125,0)
Otros Componentes de resultado integral 1 062 1 621 ( 559) ( 34,5)
Resultado integral total del ejercicio ( 33 620) ( 9 515) ( 24 105) 253,3 19
Información presupuestaria

El PIA, fue aprobado mediante

Decreto de Urgencia N° 014-2019
“Decreto de Urgencia que aprueba el
Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2020, que ascendió a
S/177,368 millones.

Asimismo, en la Cuenta General se

tiene un PIA consolidado de
S/254,110 millones, que incluye el
presupuesto de las entidades no
consideradas en el citado Decreto de
Urgencia.

20
 Información presupuestaria (PIM- Ejecución)

Estado Consolidado de Programación y Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Gastos

(En Millones de soles)

2020 2019 Variación

Concepto PIM Ejecución
PIM Ejecución PIM Ejecución
(S/) (%) (S/) (%)

Total Ingresos Presupuestarios 300 720 287 398 278 944 274 824 21 776 7,8 12 574 4,6
Ingresos corrientes 191 161 153 126 184 430 182 373 6 731 3,6 (29 247) (16,0)
Ingresos de capital 4 946 4 514 3 427 3 093 1 519 44,3 1 421 45,9
Transferencias 25 258 40 156 20 246 16 653 5 012 24,8 23 503 141,1
Financiamiento 79 355 89 602 70 841 72 705 8 514 12,0 16 897 23,2

Total Gastos Presupuestarios 294 952 244 325 270 432 232 116 24 520 9,1 12 209 5,3
Gastos Presupuestarios 269 060 220 994 236 431 203 782 32 629 13,8 17 212 8,4
Gastos corrientes 205 577 179 761 169 992 158 415 35 585 20,9 21 346 13,5
Gastos de capital 63 483 41 233 66 439 45 367 (2 956) (4,4) (4 134) (9,1)
Servicio de la Deuda 25 892 23 331 34 001 28 334 (8 109) (23,8) (5 003) (17,7)

21
 Información presupuestaria (PIA- PIM por fuente financiamiento)

PIM de Gastos
(En Millones de soles)

2020 2019 Variación

Fuente de Financiamiento
PIA PIM % PIA PIM % PIM (%)
Recursos ordinarios 114 781 116 570 39,5 103 411 100 915 37,3 15,5
Recursos directamente recaudados 74 477 77 895 26,4 71 315 77 263 28,6 0,8
Donaciones y transferencias 5 095 10 580 3,6 4 837 9 901 3,7 6,9
Recursos por operaciones oficiales de crédito 35 948 59 624 20,2 47 939 51 377 19,0 16,1
Recursos determinados 23 809 30 283 10,3 21 756 30 976 11,4 (2,2)
Total 254 110 294 952 100,0 249 258 270 432 100,0 9,1

22
 Estado de Tesorería - Ingresos
Ingresos
Variación
Concepto 31.12.2020 31.12.2019
S/ %
Entidades Captadoras 130 040 148 704 ( 18 664) (12,6)
SUNAT (Recaudaciones) 102 476 118 341 ( 15 865) ( 13,4)
Otras entidades 10 427 11 778 ( 1 351) ( 11,5)
Total Sectores 17 137 18 585 ( 1 448) (7,8)
Gobiernos Locales 2 008 1 379 629 45,6
Gobierno Nacional 14 694 16 426 ( 1 732) ( 10,5)
Gobiernos Regionales 434 778 ( 344) ( 44,2)
Otras Entidades 1 2 ( 1) ( 50,0)
Ingresos varios 61 626 29 824 31 802 106,6
Traspasos de documentos 35 890 21 876 14 014 64,1
Ingresos 23 538 4 308 19 230 446,4
Otros 2 198 3 639 ( 1 441) ( 39,6)
Sub total 191 666 178 528 13 138 7,4
Saldo inicial 66 905 64 252 2 653 4,1
Total 258 571 242 780 15 791 6,5

23
 Estado de Tesorería - Gastos
Gastos
Variación
Concepto 31.12.2020 31.12.2019
S/ %
Entidades 16 802 18 149 ( 1 347) ( 0,1)
SUNAT 16 802 18 149 ( 1 347) ( 7,4)
Entidades de gastos e inversión 170 343 148 418 21 925 14,8
Gobiernos Locales 24 219 20 456 3 763 18,4
Gobierno Nacional 110 144 95 868 14 276 14,9
Gobiernos Regionales 35 867 32 094 3 773 11,8
Otras Entidades 113 - 113 100,0
Gastos varios 22 948 9 308 13 640 1,5
Traspasos de documentos 216 1 662 ( 1 446) ( 87,0)
Gastos 653 1 151 ( 498) ( 43,3)
Otros 22 079 6 495 15 584 239,9
Sub total 210 093 175 875 34 218 19,5
Saldo inicial 48 478 66 905 ( 18 427) (27,5)
Total 258 571 242 780 15 791 6,5

24
 Estado de la Deuda Pública - Interna
Estado de la Deuda Pública - Gobierno Nacional
(En millones de soles)

Variación
Concepto 2020 2019
S/ %
1.- Deuda publica interna 128 339 126 280 2 059 2,0
1.1 Contratos
Saldo inicial 988 3 104 (2 116) (68,00)
Más :
Desembolsos 62 5 57 1140,0
Actualizacion de saldo adeudado - 537 (537) (100,0)
Menos :
Amortizacion (459) (2 658) 2 199 (83,0)
Total deuda por contratos 591 988 (397) (40,0)
1.2 Bonos
Saldo inicial 122 300 103 198 19 102 19,0
Más :
Colocaciones 2 892 30 497 (27 605) (91,0)
Actualizacion de saldo adeudado 88 160 ( 72) (45,0)
Carga financiera devengada 3 042 2 992 50 2,0
Menos :
Amortizacion (575) (11 555) 10 980 (95,0)
Deudas por bonos : 127 748 125 292 2 456 2,0
25
 Estado de la Deuda Pública - Externa
Estado de la Deuda Pública - Gobierno Nacional
(En millones de soles)

Variación
Concepto 2020 2019
S/ %
2.- Deuda publica externa 96 102 55 731 40 371 72,0
2.1 Contratos
Saldo inicial 16 385 15 033 1 352 9,0
Más :
Desembolsos 8 602 3 716 4 886 131,0
Carga financiera devengada 90 106 ( 16) (15,0)
Diferencia de cambio 2 223 ( 214) 2 437 (1 138,8)
Menos :
Amortizacion (843) (2.150) 1 307 (61,0)
Deuda por Contratos 26 457 16 491 9 966 60,4
2.2 Bonos
Saldo inicial 38 593 39 611 (1 018) (3,0)
Más
Colocacion de bonos 24 516 2 498 22 018 881,0
Carga financiera devengada 902 647 255 39,0
Diferencia de cambio 5 820 (1 140) 6 960 (611,0)
Menos
Amortización ( 186) (2 376) 2 190 (92,0)
Deudas por bonos 69 645 39 240 30 405 77,0
Total Deuda Pública - Gobierno Nacional: 224 441 182 011 42 430 23,0
Más 150 940 133 472 17 468 59,0
Intereses por vencer deuda pública interna 91 411 97 569 (6 158) (6,0)
Intereses por vencer deuda pública externa 59 529 35 903 23 626 66,0
Total Deuda Pública - Gobierno Nacional, con
375 381 315 483 59 898 19,0
intereses por vencer: 26
 Estado de la Deuda Pública - Externa
Desembolsos y Colocaciones de la deuda externa 2020 - 2019
(En millones de soles)

Variación
2020 2019
S/ %
Desembolsos 8 602 3 642 4 960 136
Organismos internacionales 8 503 3 172 5 331 168
Bco. Interamericano de Desarrollo - BID 1 746 639 1 107 173
Bco. Internac. De Reconstruc. Y Fomento - BIRF 6 729 1 668 5 061 303
Corporación Andina de Fomento - CAF 833 ( 833) ( 100)
Fdo. Internac. Para El Desarr. Agricultura - FIDA 28 32 ( 4) ( 13)
Kreditanstalt für wiederaufbau (KFW) 99 470 ( 371) ( 79)
Colocaciones 24 516 2 498 22 018 881
Total 33 118 6 140 26 978 439

27
 Colocaciones bonos en 2020 (en millones)

Tasa T.C. Importe

Tipo de Bono Fecha Importe USD Vencimiento
Cupón Aprox soles
Bono Global 2026 Abril 2020 1 000 2,4 6 3,37 3 370
Bono Global 2031 Abril 2020 2 000 2,8 11 3,37 6 746
Bono Global 2032 Noviembre 2020 1 000 1,9 12 3,60 3 600
Bono Global 2060 Noviembre 2020 2 000 2,8 40 3,60 7 200
Bono Global 2121 Noviembre 2020 1 000 3,2 100 3,60 3 600
Total 7 000 24 516

28
 Inversión Pública

Presupuesto de Inversión por Nivel de Gobierno

(En millones de soles)

2020 2019 Variación

Nivel de Gobierno Grado de Grado de
PIM Ejecución PIM Ejecución PIM Ejecución
Cumplim. Cumplim.
Gobierno Nacional 15 389 11 480 74,6 18 096 13 728 75,9 (15,) (16,4)
Gobiernos Regionales 9 052 5 879 64,9 10 639 6 155 57,9 (14,9) (4,5)
Gobiernos Locales 21 506 11 061 51,4 20 060 11 984 59,7 7 (7,7)
Empresas del Estado 4 841 3 460 71,5 5 722 4 671 81,6 (15,4) (25,9)
Total Sector Público 50 788 31 880 62,8 54 517 36 538 67,0 (6,8) (12,7)

29
Gasto social

El gasto social en programas de

alcance universal, como la
educación y la salud, y
principales programas sociales
de lucha contra la pobreza e
inclusión social alcanzó un
monto de S/ 103,387 millones
en el 2020, lo que representa
un aumento de 22,3% respecto
al gasto social del año 2019 (S/
84,545 millones).

30
 Dictámenes de auditoría
Años Estados Estados Estado Deuda Estado
Financieros Presupuestarios Pública Tesorería
2012 Con salvedades Limpio Limpio Limpio
2013 Con salvedades Limpio Limpio Limpio
2014 Abstención Limpio Limpio Limpio
2015 Con salvedades Limpio Limpio Limpio
2016 Con salvedades Con salvedades Limpio Limpio
2017 Con salvedades Con salvedades Limpio Limpio
2018 Con salvedades Con salvedades Limpio Limpio
2019 Abstención Abstención Limpio Limpio
2020 Con salvedades Limpio Limpio Limpio

31
Aprobación de la Cuenta General por el Congreso
Desde el año 2013, la Cuenta General de la República no ha sido aprobada por el
Congreso de la República, como se muestra en el siguiente cuadro:

Año Dictamen de la Comisión Pronunciamiento del

Fiscal Dictamen de la Contraloría revisora del Congreso Pleno del Congreso
2012 Con Salvedades Aprobación Aprueba (*)

2013 Con Salvedades Aprobación Desaprueba

Como se evidencia en el cuadro,
2014 Abstención de Opinión Aprobación Desaprueba no existe necesariamente una
correlación técnica entre las
2015 Con Salvedades No Aprobación Aprueba no aprobación
decisiones del Congreso y los
2016 Con Salvedades No Aprobación Aprueba no aprobación resultados del dictamen de la
Contraloría y la Comisión
2017 Con salvedades No Aprobación Aprueba no aprobación Revisora.
2018 Con salvedades No Aprobación Aprueba no aprobación

2019 Abstención de Opinión (**) No Aprobación Aprueba no aprobación

(*) La Cuenta General del ejercicio fiscal 2012 fue aprobada mediante la Ley N° 30104
(**) El año 2019 la Contraloría dictaminó con Abstención de opinión debido a que no logró
hacer una cantidad suficiente de auditorías financieras para sustentar su opinión.

32
 6. Conclusiones
1. La Cuenta General de la República es el instrumento de gestión pública que contiene información financiera,
presupuestaria, deuda pública, inversión y otros de interés público, de todas las entidades del Sector Público,
sin excepción, durante un ejercicio fiscal.
2. La Dirección General de Contabilidad Pública es la responsable de integrar y consolidar todas las rendiciones
de cuentas de las entidades del Sector Público. El total de entidades integradas fue de 2,386 que representan
el 99% del total universo de entidades, asegurando la consolidación de todos los activos, ingresos y gastos del
Sector Público.
3. Al 31 de diciembre de 2020, el total de activos, pasivos y patrimonio del Sector Público asciende a (en
millones) S/ 1 034 699, S/ 954 482 y S/ 80 217, respectivamente. El impacto de la pandemia y la atención de la
emergencia sanitaria ha generado menores ingresos e incremento de gastos y obligaciones financieras.
4. La Dirección General de Contabilidad Pública viene trabajando en mejorar la presentación de la Cuenta
General de la República, consignando la utilidad y oportunidad de la información para una mejor toma de
decisiones. Este año se entregó con anticipación a la fecha legal (10 días antes).
5. La aprobación de la Cuenta General de la República por parte del Congreso de la República no implica la
aprobación de la gestión ni de los actos administrativos de las autoridades de las entidades del Sector Público,
quienes son objeto de acciones de control y pasibles de sanción por la autoridad competente.
33
Cuenta General de la
República
Ejercicio Fiscal 2020
Septiembre 2021

CPC. OSCAR NUÑEZ DEL ARCO MENDOZA

Director General de Contabilidad Pública