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UNIDAD

4 Eje 4

Impacto y valoración económica

ambiental

Autor: Julián Francisco Figueroa

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Índice
Introducción 3

Análisis: paso 1 4

Matriz de normativa ambiental relacionada 7

 Introducción

Hasta ahora se han planteado tres momentos en los cuales se dio un inicio a la temática
general del módulo, se enfatizó en términos desde la economía ambiental y la valoración
ambiental. En un segundo momento se realizó un énfasis en impactos ambientales dando
paso a un módulo que contenía un caso real y que buscaba llevar al estudiante a entender
la aplicación de algunos conceptos. Para el tercer momento se continuó con la misma línea
práctica, pero se realizó un acercamiento mucho más profundo en métodos de valoración
ambiental y al igual que en el anterior momento se hizo esto de una forma experiencial.

De acuerdo con esto, el estudiante ya tiene un panorama más amplio desde los impactos
ambientales y la valoración económica, es por esto que, para cerrar, se presenta un eje pro-
positivo en el cual el estudiante puede poner en práctica los desarrollos, pero con una visión
personal y constructiva, es así como se invita a ver las fallas y vacíos en la aplicación y teoría
para dar inicio a nuevas propuestas y aplicaciones en casos reales.

La valoración ambiental es un campo que aún se está construyendo y se necesita nutrir de

saberes y experiencias. En el caso del impacto ambiental existen más desarrollos y buena
parte de ellos se basan en metodologías y normas ya establecidas, lo cual no implica que no
se pueda nutrir cada instrumento.

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 Análisis: paso 1

Figura 1.
Fuente: https://www.shutterstock.com/es/image-photo/pretty-young-student-sitting-desk-doing-
381582874?src=aOGuL76DywGOxTlw4IAQjw-1-11

El presente eje tiene una finalidad colaborativa por lo que la actividad de evaluación se reali-
zará en grupos de máximo tres estudiantes. Como se apreciará es un eje muy práctico y que
potencia el desarrollo de propuestas. El análisis propuesto aborda varios pasos a saber:

Paso 1

Como primer momento, el estudiante identifica un proceso productivo en el cual se pueda

cumplir con los siguientes condicionantes:
■■Se puede obtener información de una forma confiable y eficaz.
■■Se puede verificar la etapa en la cual se esté llevando a cabo el proyecto (construcción,
planeación, desmonte, etc.).

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 ■■Se puedan identificar claramente los impactos ambientales que se estén generando.
■■Se pueden relacionar la normativa relacionada.
■■Se puede identificar las externalidades y los valores que se generen en y del proyecto.

Para ampliar la metodología y análisis propuestos en este eje, lo invitamos a inte-

NOTA ractuar con el recurso multimedia propuesto para este primer apartado. Lo en-
contrará en la página de inicio.

Desarrollo temático

Buena parte de las matrices que son usadas se asemejan bastante, cambian enfoque u or-
ganizaciones. Como apoyo para el estudiante en la tabla 1 se muestra otro tipo de matriz
en la cual se hace una caracterización de actividades y se relacionan aspectos e impactos
ambientales. Esta matriz es usada de forma frecuente por algunas empresas en Colombia. La
Secretaria Distrital de ambiente aconseja el manejo de tablas similares en su programa de
fortalecimiento empresarial nivel 1, denominado ACERCAR.

Descripción Tipo de
Aspecto Impacto
ÍTEM Actividad Áreas del aspecto opera-
ambiental ambiental
ambiental ción
1 Separación Todas Generación No se tienen Nor- Sobrepresión
inadecuada las de implementa- mal del
de áreas residuos dos en relleno sani-
residuos sóli- no todos los tario
dos aprovecha- puestos de
bles trabajo
Ecopuntos y
en las oficinas
donde se
encuentran los
funcionarios
no tienen
la cultura o
sensibilización
para
separar en la
fuente
             

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 2 Manejo de Todas Consumo Consumo de Nor- Agotamiento
archivo, las de energía en las mal de los
publicaciones, áreas energía actividades recursos natu-
impresión y eléctrica diarias rales
fotocopiado
de documen-
tos
que genera la
organización
comunicacio-
nes internas y
externas, do-
cumentos y
correspon-
dencia

Tabla 1. Matriz de caracterización ambiental empresarial.

Fuente: propia.

De acuerdo con este diseño de aspectos e impactos ambientales realizado inicialmente

para el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia
(MinTic), se puede apreciar una propuesta de matriz de aspectos e impactos ambien-
tales, la cual se convierte en un modelo general, el cual puede ser usado por diversos
tipos de organizaciones.

En el área de actividad, se detalla la acción a la cual hace referencia el ítem en cuestión, es así
como se detalla la separación inadecuada de residuos, posterior a esto se identifica cuáles
son las áreas que están relacionadas con este ítem, para este caso se habla de todas las áreas
del MinTic.

Luego de esto se detallan los aspectos y se describen de forma posterior, es importante

ser lo más precisos posibles sin extenderse en palabras, para poder identificar claramente
la situación. Al analizar la tabla se hablan de varias situaciones relacionadas con el aspecto
ambiental, esto es útil al momento de identificar líneas de solución problémica, pero no, si
se quiere vincular con la normativa relacionada posteriormente.

Para el segundo se detalla aún más el aspecto ambiental y la descripción del mismo. En la fila
de tipo de operación se puede escoger entre “normal”, “anormal” y “emergencia”, tomando
en cuenta si es parte de una producción común en la organización (normal) o si solo se da
en eventos especiales (anormal) o de forma impredecible (emergencia).

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 Matriz de normativa ambiental
relacionada
Por último, en el impacto ambiental se hace alusión a la modificación del ambiente que se
genera a partir del aspecto ambiental, se recomienda relacionar solo un tipo de impacto por
cada aspecto y ser lo más preciso posible.

Figura 2.
Fuente: https://www.shutterstock.com/es/image-photo/grey-wagtail-motacilla-cinerea-sitting-on-
112113077?src=tQ0BdR4qYu3mb2ankF3Z0A-1-97

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 Matriz de normativa ambiental relacionada

Uno de los puntos críticos en cualquier EIA es la relación con la normativa vigente, para esto
es necesario relacionar cada impacto ambiental con la normativa que aplique, esto debe
hacerse de acuerdo con la revisión de la vigencia de las normas. Para esto se construirá una
fila adicional en la tabla, como lo muestra el siguiente ejemplo.

Para hacer una revisión de normas vigentes se pueden usar algunos buscadores, ya sea de
entidades estatales y otras relacionadas. Uno de los más recomendados y que se mantiene
actualizado es el de la Alcaldía de Bogotá, al cual se puede acceder a una búsqueda temática
en el sitio web de la Alcaldía de Bogotá.

Régimen legal de Bogotá.

Alcaldía Mayor de Bogotá.

En la tabla, se relaciona la normativa aplicable para el impacto señalado, se deja el decreto

más representativo, el cual contiene el impacto y su estricto cumplimiento, no se relacionan
todas las normas que aplicarían de forma directa o indirecta, ya que el listado sería muy ex-
tenso y podría perderse la línea de aplicación. No es necesario seleccionar una norma, pero
sí, seleccionar aquellas que sean más relevantes, para esto se argumenta de forma clara y
concisa el contenido y dirección de la norma.

Descripción del
Aspecto Tipo de Impacto Normativa
Actividad Áreas aspecto
ambiental operación ambiental relacionada
ambiental
Separación Todas Generación de No se tienen Normal. Sobrepresión Decreto 1077
inadecua- las residuos no implementados del del 2015, Título
da de áreas aprovechables. en relleno sanita- 2, Capítulo 1
residuos todos los pues- rio. (el cual contie-
sólidos o tos de trabajo ne el antiguo,
desechos Ecopuntos y Decreto 838
sólidos. en las oficinas de 2005, para
donde se definiciones y
encuentran los características
funcionarios no de los rellenos
tienen sanitarios).
la cultura o
sensibilización
para
separar en la
fuente.

Tabla 2. Normativa Relacionada.

Fuente: Figueroa (2017).

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