CURSO: GERENCIA PÚBLICA UNIVERSIDAD DEL VALLE

SAYDA OLIVIA ZUÑIGA GARCIA CÓDIGO: 202004851

MAESTRÍA EN POLÍTICAS PÚBLICAS FACULTAD DE
ADMINISTRACIÓN
ENSAYO 1 AGOSTO DE 2021

LA NEUTRALIDAD DE LA RED: LA CONSTRUCCIÓN DE UN PROBLEMA

PÚBLICO
Eduardo Varga Ortiz
(México,2013)

Internet es uno de los espacios e innovaciones que es indudable su influencia y las

consecuencias de su uso en la transformación de la vida de la mayoría de los seres
humanos en el mundo, ya que combina rapidez, dinamismo, interactividad y
entretenimiento. Habitualmente su uso se da en las esferas de la vida personal y cada vez
es más fuerte en el mundo del trabajo y la vida académica, en todos sus niveles.

Con la aparición de la pandemia, suscitada por la expansión del virus SARS-COV-2 y la

llamada enfermedad COVID-19, el uso de internet es más evidente, constante y necesario
en el planeta. Es posible que en el último año y en el curso hayamos visto un crecimiento
histórico en el uso de internet y descubierto además las limitaciones en torno a su acceso,
capacidad, banda de uso y logística en países y sociedades como la colombiana. Cabe
mencionar, que la coyuntura nos demuestra que la corrupción en Colombia logra atravesar
hasta los momentos de crisis y las situaciones de reacción a las contingencias de nuestra
vida terrenal, un ejemplo reciente son los dineros destinados a mejorar las condiciones de
acceso de internet de estudiantes y colegios en zonas rurales de nuestro país han sido
malversados o como popularmente diríamos embolatadas en los bolsillos de unos pocos.

Internet es así una red ambivalente que puede simultáneamente unir y desunir a las
personas, sociedades y grupos; acercar y alejar a las familias, los niños, niñas,
adolescentes, parejas, compañeros, estudiantes; viralizar y bloquear información, datos,
contenidos, comentarios, conocimientos, mercancías y bienes. Por ende, hablar de la
neutralidad en esta red o la regulación de la misma genera discusiones desde lo económico:
libre mercado y competencia; desde lo social: acceso al espacio, libertad de expresión, de
culto y de la personalidad; desde lo político: regulación y normatividad de uso y difusión;
desde el arte: innovación, creación y transformación.

Dada estas condiciones las discusiones de la neutralidad de la red abarca una gran parte de
los aspectos de la vida de los seres humanos, así tomando el concepto de problema
público como una construcción social que busca mejorar o cambiar una situación de
desventaja o problemática, podemos definir que la neutralidad de la red es un problema que
ha pasado de lo social (limitaciones de uso, difusión, acceso, reclamaciones de derechos
como los de autor, de la libertad de expresión, de prensa y de acceso a la información ) a lo
público (correcciones del mercado, regulación y promoción del acceso, asimetría e
inequidad de la población en el uso de programas, informaciones y derechos que a través
de internet son promulgados y ofrecidos).

Desde la perspectiva de la gerencia pública la regulación y las discusiones en torno a la

neutralidad de la red en los países, puede ser una oportunidad para la materialización de un
plan estratégico de gobierno que permita que la comunicación y la distribución del acceso a
Internet llegue a la mayoría de los ciudadanos, de modo que se construya un espacio de
intercambio de bienes y saberes: científicos, artísticos, tecnológicos que permitan que la
población mejore sus condiciones de vida en tanto que puede ser un mercado de compra y
venta en donde todos tengan posibilidades de adquirir recursos, desarrollar habilidades,
develar su opinión o una postura o simplemente tener entrada a un mundo de información y
comunicación sin igual.

Por otro lado, más que regular Internet una estrategia de gerencia pública en Colombia
debe garantizar el acceso de la mayoría de los colombianos a esta red y en su ideal al cien
por ciento de la población, puesto que en circunstancias como las regulaciones de
acuartelamiento de las personas en sus casas para prevenir la expansión de un virus han
visibilizado la precaria situación del país de cara al acceso a las tecnologías de la
información. Esto no siendo un problema exclusivo de las zonas rurales sino también en los
centros urbanos se ha visualizado que las situaciones de inequidad y poco poder adquisitivo
de un numero alto de la población ha demostrado en el país que los derechos
fundamentales como la salud, la educación, la información han sido aún menos satisfechos
en circunstancias de crisis y contextos mediados por Internet.

En un contexto más amplio, la neutralidad de la red puede posibilitar medidas de injerencia

y restricciones a la vida privada, a posiciones y estilos de vida, que poco promueven la
libertad como derecho de la población en la medida que no cuente con simetría de
información que le permita tomar decisiones conscientes y libres, porque están
condicionadas por escenarios creados para favorecer a intereses particulares que por lo
general se enmarcan en lo económico y en la continuidad del poder.