Administración del Señor

Ab. Jaime Nebot Saadi

Período 2014-2019 Guayaquil, Viernes 4 de Julio de 2014 No. 3

EL M. I. CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN

SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA
QUE REGULA EL SERVICIO PÚBLICO DE GUAYAQUIL
REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR,
MATRICULACIÓN, REGISTRO DE LA CONSIDERANDO
PROPIEDAD VEHICULAR Y VENTANILLA
ÚNICA DE TRÁMITES DE MOVILIDAD EN QUE, de conformidad con el artículo 238 de la
EL CANTÓN GUAYAQUIL Y QUE Constitución de la República, los
AUTORIZA LA CONCESIÓN DE DICHOS gobiernos autónomos descentralizados
SERVICIOS A LA INICIATIVA PRIVADA ..................2 gozarán de autonomía política,
administrativa y financiera, y de acuerdo al
artículo 240 de la misma Constitución,
tendrán facultades legislativas en el
ámbito de sus competencias y
jurisdicciones territoriales;

QUE, de conformidad con el numeral 6 del

artículo 264 de la Constitución de la
República y el articulo 55 letra f) del
Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización
COOTAD, los gobiernos autónomos
descentralizados municipales tienen
competencia para la planificación,
regulación y control del tránsito y el
transporte público dentro de su territorio
cantonal;

QUE, de conformidad con el articulo 30.5 letra j)

de la Ley Orgánica de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, los
gobiernos autónomos descentralizados
metropolitanos y municipales tienen
competencia para autorizar, concesionar o
implementar los centros de revisión y
control técnico vehicular, a fin de controlar
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el estado mecánico, los elementos de
seguridad, la emisión de gases y el ruido
con origen en medios de transporte
terrestre;
QUE, de conformidad con el artículo 103 de
la Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, la matrícula
será emitida en el ámbito de sus
competencias por la Agencia Nacional de
Transporte Terrestre, Tránsito y de revisión correspondiente.” (…); y,
Seguridad Vial, sus Unidades
Administrativas o por los GAD's, previo el
pago de las tasas e impuestos
correspondientes y el cumplimiento de
los requisitos previstos en el Reglamento
de dicha Ley;
QUE, el Consejo Nacional de Competencias,
mediante Resolución No. 006-CNC-2012
de fecha 26 de abril de 2012, transfirió la
competencia para planificar, regular y
controlar el tránsito, el transporte
terrestre y la seguridad vial, a favor de los
gobiernos autónomos descentralizados
metropolitanos y municipales del país,
progresivamente, en los términos de
dicha Resolución;
QUE, de acuerdo al artículo 4 de la referida
Resolución No. 006-CNC-2012, el
cantón Guayaquil se encuentra
comprendido dentro del modelo de
gestión A, y de conformidad con el
articulo 20 numerales 2, 3 y 9 de la
misma Resolución, al modelo de gestión
A le corresponde, entre otras
atribuciones, la autorización, concesión o
implementación de los centros de
revisión y control técnico vehicular y
controlar su funcionamiento; realizar el
proceso íntegro de matriculación
vehicular, emitir las matriculas previo el
pago de las tasas e impuestos
correspondientes y el cumplimiento de
los requisitos reglamentarios
respectivos; y administrar y alimentar los
sistemas de información de tránsito que
incluye actualizar y corregir los registros
de vehículos [y] títulos habilitantes en el
marco de su circunscripción territorial;
QUE, de conformidad con el artículo 64 de
la “Ordenanza que Regula el Servicio
Público de Revisión Técnica Vehicular,
Matriculación, Registro de la Propiedad
Vehicular y Ventanilla Única de Trámites
de Movilidad en el cantón Guayaquil y
que Autoriza la Concesión de dichos
Servicios a la Iniciativa Privada”
publicada en la Gaceta Municipal No. 50
del 20 de febrero del 2013, parcialmente
reformada según consta en la Gaceta
Oficial No. 69 del 10 de enero del 2014,
las tasas aprobadas por el Concejo
Municipal de Guayaquil tienen una
vigencia anual, y se deben actualizar
para cada periodo fiscal el costo de las
tasas de conformidad con el incremento
anual del Índice de Precios al
Viernes 4 de Julio de 2014
Consumidor (IPC) que señale el Banco
Central del Ecuador;
QUE, de conformidad con el artículo 160 del
Reglamento de Aplicación a la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito
y Seguridad Vial, en su primer párrafo
establece que “Ningún vehículo podrá
circular por el territorio ecuatoriano sin
poseer la matrícula vigente y el adhesivo
QUE, es necesario modificar la periodicidad de
la revisión técnica vehicular, guardando
armonía con lo establecido en el artículo
308 del Reglamento de Aplicación a la Ley
de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, en su segundo párrafo
indica (…) “Los vehículos nuevos, es decir
aquellos cuyo recorrido es menor a mil
kilómetros (1.000 Km.) y su año de
fabricación consta igual o uno mayor o
menor al año en curso, que cumplan con
las disposiciones de seguridad automotriz
vigentes para su comercialización; están
exentos de la Revisión Técnica Vehicular
durante tres periodos contados a partir de
la fecha de su adquisición”.
En ejercicio de la facultad normativa prevista en
los artículos 240 de la Constitución y 57 letra a)
del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización,
EXPIDE:
LA SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA QUE
REGULA EL SERVICIO PÚBLICO DE REVISIÓN
TÉCNICA VEHICULAR, MATRICULACIÓN,
REGISTRO DE LA PROPIEDAD VEHICULAR Y
VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES DE
MOVILIDAD EN EL CANTÓN GUAYAQUIL Y QUE
AUTORIZA LA CONCESIÓN DE DICHOS
SERVICIOS A LA INICIATIVA PRIVADA.
Art. 1.- Modifíquese en el Artículo 4 referido al
“Organismo Responsable”, inciso segundo, el
nombre de la Dirección de Títulos Habilitantes,
quedando con el siguiente texto:
“Para efectos del ejercicio de esta facultad,
la EPMTG dentro de su organigrama y
presupuesto, creará la Dirección de Registro
Vehicular, que será la encargada de
controlar que se cumpla con el modelo de
gestión en lo que compete al Registro de la
Propiedad Vehicular y Ventanilla Única.”
Art. 2.- Refórmese el último inciso del Artículo 6
relativo al “Carácter Obligatorio de la RTV” y
añádanse tres nuevos incisos, los que tendrán el
siguiente texto:
“De ser comprobada la infracción a las
normas antes citadas en un operativo en vía
pública, al vehículo infractor se le entregará
una citación para que se someta al proceso
de revisión técnica vehicular dentro del
término de diez (10) días de notificada la
infracción, sin perjuicio de las sanciones que
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le correspondieren de conformidad con la
Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial.
Si el vehículo infractor tuviere vigente el
certificado de revisión técnica vehicular, la
revisión técnica vehicular se practicará
únicamente sobre aquellos aspectos
materia de la infracción y tendrá un valor
equivalente al cincuenta por ciento (50%)
de la tarifa establecida para primera
revisión.
Si el vehículo infractor no tuviere vigente el
certificado de revisión técnica vehicular, la
revisión técnica vehicular será total y el
usuario pagará la tarifa establecida para
primera revisión. En el caso previsto en
este inciso, la revisión técnica vehicular
tendrá validez para el proceso de revisión
técnica vehicular sujeto al calendario
aprobado por la Agencia Nacional de
Control y Regulación de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
El incumplimiento de la citación
prevista en este artículo será
sancionado con una multa de cincuenta
dólares de los Estados Unidos de
América (US$50), para la categoría de
vehículos livianos. En caso de
vehículos de transportación pública,
vehículos pesados y extrapesados, la
multa por incumplimiento de la citación
será de cien dólares de los Estados
Unidos de América (US $100). Estas
multas también serán aplicables en
caso de que un vehículo no se
presentare dentro del plazo previsto en
la presente Ordenanza, para segunda,
tercera o cuarta revisión técnica
vehicular.¨
Art. 3.- Suprímanse los incisos cuarto y quinto
del Artículo 19 relacionado con “Oportunidad
para RTV”, y en su lugar agréguese un inciso
con el siguiente texto:
“En caso de que un vehículo no se
presentare dentro del plazo previsto en
la presente Ordenanza a la revisión
técnica vehicular, sea fuera del
calendario o fuera del plazo previsto
para segunda, tercera o cuarta revisión
técnica vehicular, el propietario del
vehículo será sancionado con una
multa de cincuenta dólares de los
Estados Unidos de América (US $50),
para la categoría de vehículos livianos.
En caso de vehículos de transportación
pública, vehículos pesados y el siguiente texto:
extrapesados, la multa por
incumplimiento de la citación será de
cien dólares de los Estados Unidos de
América (US $100).”
Art. 4.- Suprímanse los incisos segundo y
tercero del Artículo 20 relativo al “Control en
Vía Pública”.
Viernes 4 de Julio de 2014
Art. 5.- Suprímase el segundo inciso del
Artículo 24 referido a la “No aprobación de
RTV”.
Art. 6.- En el Artículo 25 que trata sobre
“Emisión de Certificados”, donde dice “Director
de Títulos Habilitantes”, en adelante dirá
“Director de Revisión Técnica Vehicular”.
Art. 7.- Suprímase el tercer inciso del Artículo
26 relacionado con la “Segunda Revisión”.
Art. 8.- Refórmese el primer inciso del Artículo
27 relativo a la “Tercera Revisión” con el
siguiente texto:
“Art. 27.- Tercera Revisión.- De no aprobar
este segundo examen, los vehículos podrán
ser revisados por tercera vez, dentro del
término máximo de treinta días posteriores a
la segunda revisión, previo el pago del
cincuenta por ciento de la tasa de revisión
técnica vehicular. Solo será revisado aquello
que hubiera sido rechazado y que se hallare
pendiente de aprobación, a no ser que se
verifique la necesidad de revisión de otras
partes.”
Art. 9.- Suprímase el segundo inciso del
Artículo 27.
Art. 10.- Refórmese el Artículo 28 referido a la
“Cuarta Revisión”, con el siguiente texto:
“Art. 28.- Cuarta Revisión.- Si la tercera
revisión no fuere aprobada, el vehículo
podrá ser revisado por cuarta ocasión, la
cual deberá suceder dentro del término
máximo de cuarenta y cinco días posteriores
a la tercera revisión. En este caso, se
volverá a practicar una revisión técnica
completa, no solamente en aquellas partes
que hubieren sido rechazadas, sino en
forma integral, previo al pago del cien por
ciento del monto de la tasa vigente para la
primera revisión.
Si el vehículo no superare la cuarta revisión
técnica, será rechazado definitivamente, se
le retirarán las placas, y no podrá ser
matriculado ni circular dentro del territorio
nacional. Si el vehículo rechazado en cuarta
revisión continúa circulando, estará
expuesto a las sanciones que por este
motivo prevé la Ley Orgánica de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y su
Reglamento.”
Art. 11.- Agréguese un inciso al Artículo 29 que
trata sobre la “Contabilización de las RTV”, con
“Si un vehículo no aprobare la revisión
técnica vehicular dentro del periodo fiscal
que le corresponde, no podrá circular dentro
del territorio del cantón Guayaquil y será
sujeto de las sanciones previstas en la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial.”
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Art. 12.- Refórmese el Artículo 34 relacionado

a la “Periodicidad”, el cual tendrá el siguiente PLAZO QUE APLICA AL DESCUENTO PORCENTAJE
texto:
Dentro de los primeros cinco días hábiles del mes que le
corresponde según último dígito de la placa. 20%
“Art. 34.- Periodicidad.- Los vehículos de
uso regular serán revisados una vez por Dentro del sexto y décimo día hábil del mes que le
año, mientras que los vehículos de uso
corresponde según último dígito de la placa. 15%
intensivo serán revisados dos veces por
año. Los vehículos nuevos, es decir Dentro del décimo primer y décimo quinto día hábil del
aquellos cuyo recorrido es menor a mil mes que le corresponde según último dígito de la placa. 10%
kilómetros (1.000 Km.) y su año de
fabricación consta igual o uno mayor o
menor al año en curso, y que cumplan las Los costos de los incentivos por revisión
disposiciones de seguridad automotriz anticipada serán asumidos por la EPMTG
vigentes para su comercialización, están dentro de los valores correspondientes por
exentos de la Revisión Técnica Vehicular concepto de RTV que deben ser pagados al
durante tres periodos contados a partir de concesionario por la EPMTG, disposición
la fecha de su adquisición. que es asumida en beneficio de la
ciudadanía.
Los vehículos de uso intensivo, es decir
aquellos que recorren más de treinta mil En función de lo expuesto, exonérese a los
kilómetros al año o que prestan el servicio usuarios de los servicios de revisión técnica
de transporte público y comercial están vehicular del pago por tales servicios
obligados a someterse a una revisión exclusivamente en la proporción
técnica vehicular semestral. Los vehículos determinada en el cuadro que antecede.”
nuevos de uso intensivo no estarán
exonerados de la obligación de someterse Art. 15.- Refórmese el Artículo 39 relativo al
al proceso de revisión técnica vehicular.” “Registro de la Propiedad Vehicular”, donde dice
“Director de Títulos Habilitantes”, en adelante
Art. 13.- Refórmese el numeral primero del dirá "Director de Registro Vehicular”.
Artículo 35 relativo al “Calendario de
Revisión”, el cual tendrá el siguiente texto: Art. 16.- Refórmese el numeral 1 de los cuadros
de tarifas contempladas en el Artículo 63 que
“1.- Recargo por retraso a la revisión trata sobre la “Tabla de Costos y Servicios”, el
técnica vehicular dentro de la cual tendrá el siguiente texto:
calendarización: Cincuenta dólares de
los Estados Unidos de América (US $50) “1.- Tasas por servicio de Revisión
para la categoría de vehículos livianos. Técnica Vehicular
En caso de vehículos de transportación
pública, vehículos pesados y
extrapesados, la multa por Categorías Frecuencia Tarifa por revisión
incumplimiento de la citación será de de revisión técnica vehicular
cien dólares de los Estados Unidos de Moto y trici moto Anual 15,12
América (US $100). Estas multas Tercera revisión 7,56
también serán aplicables en caso de Cuarta revisión 15,12
Liviano particular Anual 25,03
que un vehículo no se presentare dentro
Tercera revisión 12,52
del plazo previsto en la presente
Cuarta revisión 25,03
Ordenanza, para segunda, tercera o Vehículos de alquiler y furgonetas de Semestral 17,42
cuarta revisión técnica vehicular.” transporte escolar
Tercera revisión 8,71
Art. 14.- Refórmese el Artículo 36 referido a Cuarta revisión 17,42
los “Incentivos por Revisión Anticipada”, el cual Taxis Semestral 17,42
tendrá el siguiente texto: Tercera revisión 8,71
Cuarta revisión 17,42
“Art. 36.- Incentivos por Revisión Buses y Camiones de carga mediana Semestral 34,19
Anticipada.- La EPMTG otorgará Tercera revisión 17,10
incentivos a los propietarios de vehículos Cuarta revisión 34,19
que se sometan a la RTV de manera Camiones de carga pesada Semestral 40,74
puntual, dentro de los primeros 15 días Tercera revisión 20,37
hábiles de cada mes que le corresponda Cuarta revisión 40,74
RTV Móvil Tarifa regular más US$10
de acuerdo al último dígito de la placa y al
Revisión voluntaria La misma tarifa que para
calendario de la RTV contemplado en esta primera revisión, según la
Ordenanza. categoría del vehículo

Los usuarios que realicen la Revisión a sus

vehículos dentro de los primeros 15 días
del mes, recibirán un descuento del valor
de la tasa de la RTV que consta en la
presente Ordenanza, de acuerdo al
siguiente cuadro:
Art. 17.- En el Artículo 63 referido a la “Tabla de
Costos y Servicios”, suprímanse los textos que
constan a continuación de las tablas 2 y 3,
agregando un inciso al final de dicho Artículo con
el siguiente texto:
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“Respecto de la participación del
concesionario contratado por la Empresa
Pública Municipal de Tránsito de Guayaquil
EP, en los procesos de Ventanilla Única el
concesionario participará únicamente del
valor de la tasa de trámite, mientras que en
los procesos de Registro de la Propiedad
Vehicular, el concesionario participará del
costo total del servicio.”
Art. 18.- Agréguese una Disposición Transitoria
con el siguiente texto:
“CUARTA: El adhesivo de revisión es un
requisito habilitante de un vehículo para su
circulación según dispone el artículo 160
del Reglamento General para la Aplicación
de la Ley Orgánica de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, la
EPMTG de manera provisional entregará
el adhesivo que acredite que el vehículo
aprobó la RTV en el cantón Guayaquil,
hasta que la Agencia Nacional de Tránsito
entregue los autoadhesivos que den
constancia del cumplimiento de la RTV. El
costo por el concepto de adhesivos será de
$1,00 y deberá ser cancelado al momento
del pago de la RTV.”
Art. 19.- Agréguese una Disposición Transitoria
con el siguiente texto:
“QUINTA.- Para efectos de dar
cumplimiento a la revisión de idoneidad de
ciertos vehículos afectados al servicio
público (buses, taxis, entre otros) o
comercial, previsto en el parágrafo 6to.,
artículo 18 de la presente Ordenanza, la
Empresa Pública Municipal de Tránsito de
Guayaquil implementará un proceso
especial de revisión de idoneidad y definirá
el cronograma de aplicación progresiva de
los requisitos previstos en el Reglamento
General de Aplicación de la Ley Orgánica
de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, las normas de la Agencia
Nacional de Control y Regulación del
Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad
Vial, las normas INEN, las normas que
expidiere la Empresa Pública Municipal de
Tránsito de Guayaquil, y las demás que
fueren aplicables.”
Art. 20.- Agréguese una Disposición Transitoria
con el siguiente texto:
“SEXTA.- La cancelación, levantamiento,
modificación y en general cualquier acto
que afecte a los gravámenes y limitaciones
al dominio sobre vehículos registrados con
anterioridad al inicio de operaciones en
revisión técnica vehicular y matriculación
por parte de la Empresa Pública Municipal
de Tránsito de Guayaquil EP, se inscribirán
ante la autoridad de tránsito que las
hubiere registrado originalmente.
Los gravámenes y limitaciones al dominio
que se constituyeren a partir del inicio de
operaciones en revisión técnica vehicular y
Viernes 4 de Julio de 2014
matriculación por parte de la Empresa
Pública Municipal de Tránsito de Guayaquil
EP, se inscribirán ante la Empresa Pública
Municipal de Tránsito de Guayaquil EP.”
Art. 21.- Agréguese una Disposición Transitoria
con el siguiente texto:
“SÉPTIMA.- Toda vez que la Comisión de
Tránsito del Ecuador ha cerrado la atención
al público en los Centros de Revisión desde
el 21 de junio del 2014 y considerando que
la Empresa Pública Municipal de Tránsito de
Guayaquil, asume dicha competencia desde
el 1 de julio de 2014, los usuarios cuyas
placas terminen en el digito 5 que habiendo
cancelado el valor de la matrícula anual
correspondiente, y que no alcanzaron a
presentar su vehículo para revisión hasta el
21 de junio de 2014, quedan exonerados del
recargo por retraso a la revisión técnica
vehicular durante el mes de julio de 2014,
debiendo pagar la tarifa correspondiente de
revisión técnica vehicular”.
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Ordenanza
se publicará en el Registro Oficial y en la Gaceta
Oficial del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Guayaquil.
DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE
SESIONES DEL M.I. CONCEJO MUNICIPAL
DE GUAYAQUIL, A LOS TRES DÍAS DEL MES
DE JULIO DEL AÑO 2014.
Jaime Nebot Saadi Dr. Vicente Taiano Basante
ALCALDE DE GUAYAQUIL SECRETARIO DE LA M.I.
MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
CERTIFICO: Que la presente “SEGUNDA
REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA
EL SERVICIO PÚBLICO DE REVISIÓN
TÉCNICA VEHICULAR, MATRICULACIÓN,
REGISTRO DE LA PROPIEDAD VEHICULAR
Y VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES DE
MOVILIDAD EN EL CANTÓN GUAYAQUIL Y
QUE AUTORIZA LA CONCESIÓN DE DICHOS
SERVICIOS A LA INICIATIVA PRIVADA”, fue
discutida y aprobada por el M. I. Concejo
Municipal de Guayaquil, en sesiones ordinarias
de fechas 26 de junio y 3 de julio del año 2014,
en primero y segundo debate, respectivamente.
Guayaquil, 03 de julio de 2014
Dr. Vicente Taiano Basante
SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artículos
322 y 324 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización,
SANCIONO la presente “SEGUNDA REFORMA
A LA ORDENANZA QUE REGULA EL
SERVICIO PÚBLICO DE REVISIÓN TÉCNICA
6 ------ Gaceta Oficial No. 3 ------ Viernes 4 de Julio de 2014

VEHICULAR, MATRICULACIÓN, REGISTRO

DE LA PROPIEDAD VEHICULAR Y
VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES DE
MOVILIDAD EN EL CANTÓN GUAYAQUIL Y
QUE AUTORIZA LA CONCESIÓN DE
DICHOS SERVICIOS A LA INICIATIVA
PRIVADA”, y ordeno su PROMULGACIÓN a
través de su publicación en la Gaceta Oficial y
en el Registro Oficial.

Guayaquil, 4 de julio de 2014

Jaime Nebot Saadi

ALCALDE DE GUAYAQUIL

Sancionó y ordenó la promulgación a través de

su publicación en la Gaceta Oficial y en el
Registro Oficial, de la presente “SEGUNDA
REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGULA
EL SERVICIO PÚBLICO DE REVISIÓN
TÉCNICA VEHICULAR, MATRICULACIÓN,
REGISTRO DE LA PROPIEDAD VEHICULAR
Y VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES DE
MOVILIDAD EN EL CANTÓN GUAYAQUIL Y
QUE AUTORIZA LA CONCESIÓN DE
DICHOS SERVICIOS A LA INICIATIVA
PRIVADA”, el señor abogado Jaime Nebot
Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los cuatro días
del mes de julio del año dos mil catorce.- LO
CERTIFICO.-

Guayaquil, 4 de julio de 2014

Dr. Vicente Taiano Basante

SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL