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Reinar. Sci. Technol.2000, 34, 1384-1389

calidad. [Ya existía una extensa literatura sobre la aplicación del análisis de
Sobre la medición de los valores económicos de la costo-beneficio para proyectos de agua que data de las primeras
contribuciones de Eckstein (1) y Krutilla y Eckstein (2). Sin embargo, esta
naturaleza†
investigación se centró en los productos comercializados de proyectos de
inversión pública como los “tangibles” y enumeró, pero no intentó estimar,
NANCYE. BOCKSTAEL, ‡ el valor económico de los cambios en las comodidades ambientales o la
UNA . MYRICK FREEMAN, III, § calidad atribuida a estos proyectos. Para obtener un historial, consulte la
Raymond J. KOPP,⊥ ref.3. La discusión de los primeros trabajos sobre valoración ambiental se
PAULR. PORTNEY, ⊥ Y puede encontrar en las refs.4 y 5. Para una presentación de los métodos
V. KERRY HERRERO * , |
de valoración desarrollados durante este período, ver refs.6 y 7.] En
Departamento de Economía Agrícola y de Recursos, Universidad de segundo lugar, el enfoque de la protección ambiental federal cambió
Maryland, Facultad de Agricultura, College Park, Maryland 20742, gradualmente durante este período de una preocupación exclusiva por la
Departamento de Economía, Hubbard Hall, Bowdoin College,
salud humana a preocupaciones sobre la integridad del ecosistema (ver
Brunswick, Maine 04011, División de Calidad del Medio Ambiente,
ref. 8). El resultado ha sido una especie de “matrimonio forzado” que tiene
Recursos para el Futuro, 1616 P Street , NW, Washington, DC 20036, y
a reguladores, ecologistas y otros científicos biológicos, así como a
economistas, pensando en los costos y beneficios de proteger los
Universidad Estatal de Carolina del Norte, Campus Box 8109,
ecosistemas y los servicios que brindan.
Raleigh, Carolina del Norte 27695-8109

Desde la perspectiva de muchos científicos naturales, así como de los


responsables de la formulación de políticas, los economistas han tardado
Este artículo describe cómo los economistas atribuyen valores a las en desarrollar estimaciones del valor económico de los sistemas

cosas que la gente puede elegir. El valor económico de una función o ecológicos. Una explicación parcial de esto es que los economistas tienen
dificultades para comprender la intrincada red de interrelaciones físicas
servicio del ecosistema se relaciona con la contribución que hace al
que pueden vincular el daño en una parte del ecosistema con los efectos
bienestar humano, donde el bienestar humano se mide en términos
negativos en otra. Sin embargo, otra explicación es que valorar los
de la propia evaluación del bienestar de cada individuo. Después de
ecosistemas de una forma que sea lógicamente coherente con el análisis
desarrollar cómo se usa esta definición, el documento describe habitual de costes y beneficios es un asunto muy difícil. En cualquier caso,
problemas y oportunidades para avanzar en el estado de la técnica la aplicación de métodos de valoración convencionales al problema a
en la medición de los valores económicos de la naturaleza. Estos menudo produce un conjunto incompleto de valores desconectados para
argumentos se desarrollan utilizando estudios recientes que un subconjunto de servicios de los ecosistemas, y esto puede llevar a una
intentaron estimar los valores económicos de los ecosistemas a subestimación dramática de los beneficios de la protección de los
escala global. Una implicación de esta evaluación es que existe la ecosistemas.

necesidad de una mayor comunicación entre ecologistas y Dada la ausencia de valores de los ecosistemas en la literatura
economistas. Los análisis económicos deben reflejar la intrincada red económica, ha surgido una serie de artículos, escritos en gran parte
por científicos naturales, que intentan llenar este vacío. [Ver Costanza
de interrelaciones físicas que vinculan las actividades que tienen
et al. (9), Pimentel et al. (10), y Ehrlich y Ehrlich (11). El primer artículo
efectos dañinos en una parte de un ecosistema con los efectos
no es de autoría exclusiva de ecologistas. Los autores incluyeron dos
potenciales en otras partes. Al mismo tiempo, los valores económicos
economistassRC d'Arge y S. Farber.] El problema que tienen los
para los ecosistemas aceptan la soberanía del consumidor y deben economistas con estos enfoques no se basa en ninguna diferencia
interpretarse como descripciones de las compensaciones fundamental de juicio sobre la importancia de los ecosistemas. Más
involucradas en la evaluación de cambios bien definidos en bien se trata de la aplicación correcta de conceptos deeconómico
ecosistemas específicos. valor y sobre qué preguntas proporcionan una base significativa para
definir los valores económicos a los efectos del análisis de costo-
beneficio u otras necesidades de formulación de políticas.

Introducción
Hace dos años, Costanza et al. (9) publicó una estimación
Han sucedido dos cosas en la investigación y la política medioambiental ampliamente citada del “valor monetario anual agregado” de los
durante los últimos 25 años para centrar la atención en la importancia servicios prestados por varios ecosistemas importantes. [Véase
económica de los sistemas naturales. Primero, ha aumentado el interés en también Ehrlich y Ehrlich (10), que proporcionan una estimación del
comprender las consecuencias económicas de la regulación ambiental. De valor total de los servicios de los ecosistemas, y Pimentel et al. (11),
hecho, cada uno de los últimos cinco presidentes de EE. UU.sdos que proporcionan una estimación del valor económico y ambiental
demócratas y tres republicanossemitió órdenes ejecutivas que ordenan a total de la biodiversidad.] Este documento ha suscitado un debate
las agencias federales que realicen análisis de costo-beneficio de todas las considerable. Pearce (12) recientemente revisó sus métodos y
principales regulaciones propuestas. Esta necesidad de proporcionar concluyó, “... el artículo de Costanza y sus coautores es
pruebas comparables y cuantitativas de los beneficios, no solo los costos, profundamente defectuoso. Sin embargo, su intención era correcta:
de las salvaguardas ambientales más estrictas instigó un nuevo esfuerzo mostrarnos a todos lo valioso que es el mundo natural ". (página 28).
de investigación importante dentro de la economía dirigido a desarrollar Pearce continuó haciendo una pregunta importante que a menudo
métodos para valorar los bienes públicos no comercializados, como los es parte de la respuesta a cualquier crítica planteada a Costanza et al.
ambientales. enfoque: "Dado el propósito [deseable] de ese artículo, ¿realmente
importa si el análisis es incorrecto?" A continuación, intentamos
† Parte del número especial de Valoración económica. explicar por qué lo hace. [Además, los usos previstos del papel no se
* Correo electrónico del autor para correspondencia: kerry_smith@ncsu.edu ; limitan a proporcionar un índice de importancia. En entrevistas sobre
teléfono: (919) 513-3761; fax (919) 515-1824.
su artículo, Costanza ha alentado el uso de estas estimaciones para la
‡ Universidad de Maryland.
§ Bowdoin College. formulación de políticas. Pimm's (13) comentario sobre el Naturaleza
⊥ Recursos para el futuro. artículo reafirma este uso, sugiriendo: “el poder real de la Tabla 2 (de
| Universidad Estatal de Carolina del Norte. Costanza et al.)

1384 9 CIENCIA Y TECNOLOGÍA AMBIENTAL / VOL. 34, NO. 8 de octubre de 2000 10.1021 / es990673l CCC: $ 19.00 - 2000 American Chemical Society
Publicado en la web 25/02/2000
radica en su uso para las decisiones locales ". La cuestión es si esas cifras Por lo tanto, una estimación del valor económico es una
se utilizarán para orientar las políticas públicas y cómo se van a utilizar.] respuesta a una pregunta cuidadosamente definida en la que se
Tan claramente como sea posible en unas pocas páginas, explicamos comparan dos alternativas. Por ejemplo, suponga que se está
cómo los economistas atribuyen valor a las cosassya sea tan peatonal considerando una planta de energía para una ubicación que
como un bolígrafo o tan complejo como un pantano de agua salada, eliminaría una playa para nadar. Diferentes personas pueden tener
destacando las especiales dificultades que plantea este último. También valores bastante diferentes para este cambio dependiendo de si
discutimos cómo se enmarcan las preguntas significativas sobre el valor usarían la playa, se beneficiarían del menor costo de la electricidad o
económico y qué preguntas no se prestan a este encuadre. Para adelantar ambas cosas. El valor económico mide la cantidad que una persona
nuestro argumento, tiene poco sentido hablar sobre el valor económico de pagaría o recibiría (en compensación) por estar tan bien con la planta
los ecosistemas como si la elección fuera entre tenerlos como están o no de energía como sin ella. La compensación puede ser positiva o
tenerlos en absoluto, porque el valor económico se trata de negativa. Para un no nadador que se beneficia de los precios más
compensaciones y, como tal, requiere definir las alternativas con claridad. bajos de la electricidad, la compensación será diferente a la de un
En cambio, el concepto se presta a evaluar bien definidoscambios a los usuario frecuente de la playa. Estas respuestas no “valoran la playa”
ecosistemas. De hecho, esta es la única pregunta razonable que se puede per se. En cambio, miden para cada persona la compensación que
hacer y ciertamente la pregunta más relevante para la mayoría de los está dispuesta a hacer.
análisis de políticas. Finalmente, describimos brevemente algunas técnicas Las respuestas a esta pregunta son sensibles a las
específicas que se han utilizado para ayudar a estimar el valor económico circunstancias de las elecciones. ¿Hay alguna playa similar a
de muchos de los variados servicios que brindan los ecosistemas, que van poca distancia que no se vea afectada? ¿La eliminación de
desde la recreación al aire libre hasta la purificación del agua. Se presta una playa específica causaría congestión en otras,
especial atención a un enfoque que se ha utilizado incorrectamente con resultando en experiencias de playa inferiores? ¿La pérdida
frecuencia.sel de valorar un recurso a costa de reponer sus servicios de la playa también dañaría una especie en peligro de
perdidos. Concluimos discutiendo por qué los cambios en la condición de extinción que es específica de la zona? [La inclusión de la
los ecosistemas son tan difíciles de valorar. protección de especies en peligro de extinción en la lista de
efectos refleja el hecho de que la preservación de especies
tiene valor para los humanos, debido al valor de un acervo
El significado del valor económico genético diverso, por ejemplo.] Estos temas resaltan una
En el uso común, el término valor significa importancia o característica de los valores económicos. Las medidas de
deseabilidad. La transferencia entre el uso general y la perspectiva de compensación no se pueden definir de forma aislada.
cada disciplina sobre cómo se debe medir la importancia o la Dependen por completo del contexto y pueden cambiar si
conveniencia ha creado un debate considerable entre ecologistas, hay un cambio en uno o más elementos de ese contexto.
economistas y filósofos. En economía, los conceptos de valoración se
relacionan con el bienestar humano. Entonces eleconómicoEl valor Debido a que la compensación es una medida de las
de una función o servicio de un ecosistema se relaciona únicamente compensaciones de las personas, se puede medir en
con la contribución que hace al bienestar humano, donde el términos de cualquier conjunto de unidades comunes que
bienestar humano se mide en términos de la propia evaluación de uno desee. Suele medirse en dinero. [Si bien la lógica
cada individuo sobre su bienestar. Por supuesto, este no es el único subyacente a estas definiciones conduce a medidas bien
concepto posible de valor, ni es siempre el más relevante. Pero a los definidas, esto no significa que se eviten por completo las
fines del análisis de costos y beneficios al evaluar las opciones de ambigüedades. Brekke (19). Una aplicación que demuestra
política y para determinar la responsabilidad cuando los recursos las consecuencias de elegir un numerario alternativo se
naturales han sido dañados, este concepto tiene una precedencia encuentra en la ref.20.] Dado este concepto de
considerable, así como también una base legal. compensación, se pueden definir dos medidas de
compensación alternativas: una que usa el bienestar inicial
Lograr que los valores ambientales cuenten en absoluto en el ámbito del individuo como base o nivel de referencia y otra que usa
político y legal no debe tomarse a la ligera. Es el resultado de décadas de como punto de referencia el nivel de bienestar que
argumentación de que los bienes y servicios no comercializados deben obtenerse después del cambio propuesto. El primer
estar a la par de los bienes comercializados. En parte, la incorporación de concepto responde a la pregunta: ¿cuánto (negativo o
valores ajenos al mercado (y especialmente ambientales) en las positivo) necesitaría recibir el individuo, si el cambiotener
consideraciones de política y responsabilidad ha sido posible porque el lugar, para hacerlo tan bien como estaría en la ausencia del
concepto de valor del economista tiene una larga historia de pensamiento cambio? El otro responde una pregunta paralela, pero
riguroso detrás de él. sutilmente diferente: cuánto (negativo o positivo) necesitaría
Durante más de 50 años, los economistas han analizado las recibir el individuo si el cambiono tener lugar, para hacerlo
propiedades de los constructos lógicamente consistentes que tan bien como lo hubiera estado si el cambiolugar tomado?
respaldan las respuestas a dos tipos de preguntas de valoración: En algunas condiciones, se puede esperar que estas dos
Primero, ¿cómo se construye una medida de cuánto mejor o peor medidas sean aproximadamente iguales. En otros, serán
está un individuo con un cambio (de política) en lugar de ¿sin ello? Y bastante diferentes. Una medida no se justifica más
segundo, ¿cómo se suman las ganancias y pérdidas experimentadas fácilmente que la otra para todas las situaciones.
por todos los individuos para evaluar el resultado de un cambio (de Son necesarias advertencias adicionales. Las expresiones
política) dado para la sociedad en su conjunto? Las respuestas a estas individuales de voluntad de pagar o de aceptar una compensación
dos preguntas reconocen que una medida absoluta del valor de una están condicionadas por sus dotaciones de riqueza. Esto no altera el
persona por algo es inalcanzable. Además, incluso si lo fuera, las significado de las medidas de compensación individuales, pero
agregaciones de tales medidas sobre individuos tendrían poco sugiere que se debe tener cuidado al interpretar cualquier
significado (véanse las refs.14-dieciséis). Los economistas "valoran" agregación de estas medidas individuales. Si algunos grupos se
las cosas sólo en términos comparativos. Cuando dicen que están benefician de una acción mientras que otros pierden, y estos grupos
valorando un cambio, los economistas realmente están definiendo un tienen una riqueza significativamente diferente, las acciones políticas
compromiso entre dos situaciones. El valor económico de un cambio basadas en la simple agregación de medidas de compensación
de política se define por la cantidad (ya sea positiva o negativa) de individuales pueden tener serias implicaciones distributivas que
compensación que un individuo necesitaría para estar tan bien deben tenerse en cuenta.
(según su propio cálculo del bienestar) como lo hubiera estado sin la Todo este argumento asume que el comportamiento individual es el
política. -cambio inducido (17, 18). resultado de elecciones racionales, una suposición que muchos
encuentran insoportable. De Becker (21) La dirección Nobel captura la

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amplia generalidad de lo que se pretende en este supuesto. valor de los ecosistemas del mundo (o en Pimentel et al.,
Señala que: “el análisis asume que los individuos maximizan [su] biodiversidad)? Costanza y col. (9) y Pimentel et al. (11) calculan
bienestarcomo lo conciben, ya sean egoístas, altruistas, leales, los “valores totales” ampliando una variedad de estimaciones de
rencorosos o masoquistas ... Las acciones están limitadas por los valores tomados de otros estudios de servicios y funciones de los
ingresos, el tiempo, la memoria imperfecta y las capacidades de ecosistemas. Los estudios originales valoraban pequeños
cálculo, y otros recursos limitados, y también por las cambios en componentes específicos y localizados de
oportunidades disponibles en la economía. Estas oportunidades ecosistemas individuales, y cada estudio mantenía
están determinadas en gran medida por las acciones privadas y implícitamente constantes otras características del ecosistema
colectivas de otras personas y organizaciones ”(página 385, se global y la economía. Es incorrecto extrapolar las estimaciones
insertó el término entre paréntesis). de valor obtenidas en cualquiera de estos estudios a una escala
Su posición es similar a la de la mayoría de los economistas mucho mayor, y mucho menos suponer que las estimaciones
convencionales. No niega que en algunas circunstancias las personas extrapoladas podrían sumarse y aplicarse a todo el planeta.
cometen errores, ni insiste en que siempre se observa a las personas Los bienes ambientales son genéricamente diferentes de los bienes privados. Por lo general, no se pueden dividir en unidades

tomando decisiones aparentemente racionales. Ofrece una forma de discretas, como tazas de café o bolígrafos. Más importante aún, sus servicios están disponibles para muchas personas simultáneamente.

expresar las implicaciones de esas elecciones.scomo límite inferior [Este es un elemento clave en la definición de un bien público en economía; el bien no se “agota” a través del consumo de uno (o más)

implícito de su valor económico. La utilidad de estas medidas individuos.] Como resultado, existen límites a las analogías que podemos establecer entre los valores económicos de los bienes

depende únicamente de la suposición de que las personas hacen ambientales que no son de mercado y los asociados con los bienes privados. No obstante, al menos un aspecto de los errores de escalar

todo lo posible para alcanzar el nivel más alto de bienestar dadas sus valores se puede ilustrar fácilmente. Cualquiera que sea el bien privado involucrado en las elecciones de consumo, ya sean bolígrafos o

circunstancias. Las otras estrategias alternativas para definir valores pares de calcetines, podemos esperar que estará sujeto a un valor decreciente a medida que se compre (y se consuma) más del bien

individuales son inconsistentes con tal interpretación porque dentro de un período de tiempo determinado (convenientemente definido). En las aplicaciones, esta propiedad refleja implícitamente el

reemplazan el juicio de cada consumidor sobre lo que es mejor con hecho de que, aunque no todos los pares de calcetines son iguales, en la mayoría de los casos es probable que la disposición de un

alguna prescripción externa de cómodeberíantomar decisiones. individuo a pagar por otro par disminuya cuanto más tenga. En este ejemplo, el individuo tiene muchos sustitutos cercanos para esta

posible nueva compra. Asimismo, la disposición de un individuo a pagar por otro bolígrafo estará condicionada por la cantidad de otros

que ya tenga. Quítese los calcetines o bolígrafos comprados anteriormente, y la disposición a pagar por uno nuevo es muy diferente. esta

Enmarcando la pregunta de valoración propiedad refleja implícitamente el hecho de que, aunque no todos los pares de calcetines son iguales, en la mayoría de los casos es

Las medidas de valor económico son específicas del objeto de probable que la disposición de un individuo a pagar por otro par disminuya cuanto más tenga. En este ejemplo, el individuo tiene muchos

elección (es decir, lo que ha cambiado entre la referencia y los sustitutos cercanos para esta posible nueva compra. Asimismo, la disposición de un individuo a pagar por otro bolígrafo estará

estados inducidos por la política), el punto de partida o el estado de condicionada por la cantidad de otros que ya tenga. Quítese los calcetines o bolígrafos comprados anteriormente, y la disposición a pagar

referencia y otros aspectos del contexto de la decisión (implícita o por uno nuevo es muy diferente. esta propiedad refleja implícitamente el hecho de que, aunque no todos los pares de calcetines son

explícita). [La importancia del contexto en tales ejercicios puede iguales, en la mayoría de los casos es probable que la disposición de un individuo a pagar por otro par disminuya cuanto más tenga. En

ilustrarse considerando las compras realizadas en el puesto de este ejemplo, el individuo tiene muchos sustitutos cercanos para esta posible nueva compra. Asimismo, la disposición de un individuo a

limonada de un niño pequeño en un día caluroso. Usar la experiencia pagar por otro bolígrafo estará condicionada por la cantidad de otros que ya tenga. Quítese los calcetines o bolígrafos comprados

de este joven emprendedor de que la gente paga $ 1 o más por una anteriormente, y la disposición a pagar por uno nuevo es muy diferente. La disposición de un individuo a pagar por otro bolígrafo estará

bebida fría en un día caluroso y concluir que inversiones modestas condicionada por la cantidad de otros que ya tenga. Quítese los calcetines o bolígrafos comprados anteriormente, y la disposición a pagar

producirán millones sería engañoso. Las circunstancias de estas por uno nuevo es muy diferente. La disposición de un individuo a pagar por otro bolígrafo estará condicionada por la cantidad de otros

elecciones influyen en las decisiones observadas. Elimine al niño, las que ya tenga. Quítese los calcetines o bolígrafos comprados anteriormente, y la disposición a pagar por uno nuevo es muy diferente.

otras dimensiones del contexto no cambian y algunas (si no todas) de Por lo tanto, la simple multiplicación de una cantidad física por un
las mismas personas tomarían decisiones diferentes. Esto no es una “valor unitario” (derivado de un estudio de caso que estimó el valor
prueba de la irracionalidad del consumidor.22) en su Frisch Memorial económico de un recurso específico) es un error grave. Los pequeños
Lecture to the Econometric Society argumentó que las elecciones nos cambios en los servicios de un ecosistema no caracterizan
dicen cómo las preferencias "reveladas" pueden verse influenciadas adecuadamente, con simples multiplicadores, la pérdida de un
por las características específicas del acto de elección, como la ecosistema global. Los valores estimados en una escala no pueden
identidad del que elige, el menú (o el conjunto de opciones), y la expandirse mediante un índice físico conveniente de área, como
relación entre la decisión particular y las normas sociales.] Si la hectáreas, a otra escala; tampoco se pueden sumar simplemente dos
pregunta de política es si se deben imponer regulaciones nacionales estimaciones de valor separadas, derivadas en contextos diferentes.
sobre la contaminación de fuentes agrícolas no puntuales, el statu Cuando estimamos una medida de compensación para un elemento
quossegún lo descrito por el patrón actual de cargas de nutrientess de un ecosistema, asumimos que otros aspectos del mundo que
debe compararse con el patrón alternativo previsto de cargas influyen en el bienestar humano no cambian. Por ejemplo,
reducidas, que será diferente y tendrá diferentes efectos en los podríamos calcular una medida de compensación para la eliminación
ecosistemas acuáticos en diferentes partes de los Estados Unidos. de un humedal específico, manteniendo los demás constantes. En
Para valorar la pérdida completa de una función o servicio del otro análisis, se podría haber estimado una medida de compensación
ecosistema en particular, se necesitaría comparar el estado del por la eliminación de un humedal diferente, manteniendo el primero
mundo tal como existe con una predicción bien definida de lo que en su nivel inicial. Pero las dos medidas compensatorias no se
existiría si se eliminara esa función o servicio específico. Y al hacer pueden sumar para obtener la compensación correcta en caso de
esto, querríamos incluir efectos secundarios en otras funciones del que se eliminen ambos humedales. [La relación entre la suma de
ecosistema pero mantener constantes aquellas cosas que no se ven estas dos medidas, por un lado, y el valor del cambio compuesto en
afectadas. los dos ecosistemas, por el otro, depende tanto de (i) las relaciones
ecológicas entre los humedales y las funciones que proporcionan y
Cuando el objetivo declarado es medir valor económico, los (ii) ) las preferencias individuales por esas funciones y la magnitud de
conceptos y principios asociados con la realización de la tarea no son los efectos sobre los ingresos que genera su pérdida. Las
cuestiones de opinión. Ya sea que a uno le guste o esté de acuerdo características analíticas que gobiernan esta relación se centran en si
con el concepto económico de valor, los puntos enumerados los servicios son sustitutos o complementarios entre sí. También, el
anteriormente deben abordarse adecuadamente para que los término “efectos sobre los ingresos” se refiere al efecto de los
resultados tengan las propiedades lógicamente consistentes cambios en los ingresos sobre los valores (medidos en dinero) que
atribuibles a este tipo de valoración. No se puede exagerar la los individuos asignan a un cambio específico. Para cambios
importancia de esto, aunque se ha ignorado en varias publicaciones pequeños, donde los compromisos monetarios son modestos, los
recientes que pretenden medir el valor económico de los ecosistemas efectos sobre el ingreso asociados con hacer cada uno de manera
del mundo. aislada versus los dos juntos pueden ser modestos, pero para
Costanza y col. (9), Ehrlich y Ehrlich (10) y Pimentel et al. ( cambios grandes no lo serán. Ver diamante (23) para ver un ejemplo
11) afirman responder a la pregunta: ¿Cuál es el total de un caso con pequeños cambios y

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Hanemann24) para un tratamiento detallado de todos los casos.] Si los dos las personas reasignarían su tiempo en respuesta a algún
humedales son sustitutos de alguna manera, la simple adición cambio exógeno, renunciando a más tiempo libre a cambio de
subestimará su valor conjunto. trabajo, para obtener un mayor nivel de compensación
El fracaso de la aditividad en la economía tiene un aparente paralelo en la ecología. Los ecosistemas responden a los cambios a monetaria. Esto implicaría una definición modificada de voluntad
través de una variedad de ciclos de retroalimentación físicos, biológicos y químicos. Estos ciclos de retroalimentación son fundamentales de pagar, pero en general sería coherente con nuestros
para los procesos que vinculan a todas las especies entre sí y con sus respectivos hábitats. Una regla de agregación lineal trata cada argumentos (véase el Apéndice D en la ref.26). Sin embargo,
cambio como si pudiera independizarse de los demás elementos constituyentes. Al hacerlo, asume independencia dentro y entre los ninguno de estos ajustes al PNB alteraría nuestro punto básico.
ecosistemas que se están considerando, e ignora los posibles efectos de los ciclos de retroalimentación. [Un revisor de un borrador La discrepancia entre Costanza et al. (9) las estimaciones de la
anterior de este documento sugiere que algunos ecólogos están realizando cálculos de la producción bruta global para diferentes disposición anual a pagar y cualquier medida de ingresos
ecosistemas multiplicando estimaciones puntuales de una tasa por un área para el ecosistema. Además, se sugirió que estos enfoques disponible es demasiado grande. Nadie esperaría que estos
mostraban coherencia con las estimaciones de imágenes de satélite. No estamos afirmando que los economistas y ecologistas no se ajustes aumenten la medida del ingreso agregado para que su
aproximen a las medidas agregadas. Más bien, nuestro objetivo es explicar el concepto de valor económico y resaltar las características
estimación sea plausible. Como resultado, esta dramática
que influyen de manera importante en cómo seleccionamos entre las formas disponibles para aproximarlo. El enfoque debe ser coherente
exageración sigue siendo una clara señal de su error en la
con los principios utilizados para definirlo. Cuando no lo es, o las suposiciones hechas en las aproximaciones se vuelven completamente
comprensión del concepto subyacente.]
inverosímiles; no hay razón para creer que los errores disminuirán con la escala de la aproximación. De hecho, cuando se producen
Supongamos, en cambio, que uno pregunta qué compensa a
interdependencias, es probable que la ampliación mediante una simple suma aumente los errores]. No estamos afirmando que los

economistas y ecologistas no se aproximen a las medidas agregadas. Más bien, nuestro objetivo es explicar el concepto de valor
la gente del mundo requeriría para renunciar voluntariamente a
económico y resaltar las características que influyen de manera importante en cómo seleccionamos entre las formas disponibles para
los ecosistemas del mundo. Estadisposición a aceptar La forma
aproximarlo. El enfoque debe ser coherente con los principios utilizados para definirlo. Cuando no lo es, o las suposiciones hechas en las
de la pregunta de valoración económica utiliza la línea de base
aproximaciones se vuelven completamente inverosímiles; no hay razón para creer que los errores disminuirán con la escala de la
alternativa y destaca la necesidad de definir claramente el
aproximación. De hecho, cuando se producen interdependencias, es probable que la ampliación mediante una simple suma aumente los
estado alternativo que se aplica cuando se paga la
errores]. No estamos afirmando que los economistas y ecologistas no se aproximen a las medidas agregadas. Más bien, nuestro objetivo
compensación. Esto es necesario para medir la compensación
es explicar el concepto de valor económico y resaltar las características que influyen de manera importante en cómo seleccionamos entre necesaria para equiparar el bienestar de cada individuo, dado el
las formas disponibles para aproximarlo. El enfoque debe ser coherente con los principios utilizados para definirlo. Cuando no lo es, o las nivel actual de los ecosistemas del mundo, con el de un estado
suposiciones hechas en las aproximaciones se vuelven completamente inverosímiles; no hay razón para creer que los errores disminuirán alternativo. Pero, ¿qué es este estado alternativo: un conjunto de
con la escala de la aproximación. De hecho, cuando se producen interdependencias, es probable que la ampliación mediante una simple ecosistemas diferente y emergente o un vacío total?
suma aumente los errores]. El enfoque debe ser coherente con los principios utilizados para definirlo. Cuando no lo es, o las suposiciones
Si la respuesta es un conjunto diferente de ecosistemas, entonces
hechas en las aproximaciones se vuelven completamente inverosímiles; no hay razón para creer que los errores disminuirán con la escala
necesitaríamos una buena descripción de los servicios que estos
de la aproximación. De hecho, cuando se producen interdependencias, es probable que la ampliación mediante una simple suma aumente los errores]. El enfoque debe ser coherente con los principios utilizados para definirlo. Cuando no lo es, o las suposiciones hechas en las aproximaciones se vuelven completamente inverosímil
ecosistemas proporcionarían antes de poder definir exactamente qué se
Claramente, la extrapolación de estudios a pequeña escala no puede pierde y, a su vez, estimar el “valor” económico de esta pérdida utilizando
ayudarnos a estimar el valor económico de los ecosistemas del mundo, el principio de compensación. . Es posible que los ecologistas ya sepan
pero ¿hay alguna respuesta razonable a esta pregunta? Sabemos que la algo sobre los estados ecológicos que existirían si ciertos estados actuales
estimación de Costanza et al. De un valor económico anual de 33 billones fueran destruidos por la mala gestión del hombre. Sin embargo, parece
de dólares estadounidenses es una medida lógicamente inconsistente de poco probable que alguien pueda predecir de manera confiable cómo se
lo que serían los individuos.dispuesto a pagar para evitar la pérdida,
vería el mundo si el hombre destruyera simultáneamente todos los
aunque solo sea porque esta estimación excede su capacidad total de
ecosistemas existentes en la actualidad. Los efectos de retroalimentación y
pago. En pocas palabras, si, como Costanza et al. (9), el PNB mundial es de
las interacciones implícitas en los sistemas ecológicos plantean una tarea
18 billones de dólares, la población mundial no tiene 33 billones de dólares
de modelado abrumadora.
para gastar anualmente. [No pretendemos que el argumento sugiera que
si todos los bienes y servicios importantes para las personas se negociaran Si el estado alternativo es la "nada", entonces la respuesta a la
en mercados privados ideales, el PNB mediría correctamente los valores disposición a aceptar la pregunta es trivial. Haysin compensación
económicos de estos bienes. El problema es simplemente que una persona finita que los individuos aceptarían estar de acuerdo con la pérdida
no puede ofrecer renunciar a más de lo que tiene. Algunos podrían de los ecosistemas del mundo, y pagarían todo lo que tuvieran para
argumentar que los ingresos no definen realmente los límites de gasto evitarlo. Para un economista, esta es la definición de un bien esencial,
porque las personas pueden pedir prestado. Sin embargo, esto supone la un bien para el que no existe una compensación finita por su
existencia de alguien dispuesto a prestar. No hay acreedores si todo el completa eliminación. En este sentido, los ecosistemas son
mundo está pidiendo prestado, y nadie prestaría a aquellos que no tienen fundamentales. En este nivel de generalidad, por supuesto, puede
perspectivas de devolver el préstamo. Por lo tanto, la oferta de haber otros insumos esenciales para el proceso de mantener el
intercambiar una cantidad mayor que los ingresos para obtener la bienestar humano. Por ejemplo, un sistema institucional que define
protección del ecosistema es inviable.] Costanza et al. (25) intentó normas de comportamiento y proporciona cierto estado de derecho
responder a esta crítica a la revisión de Pearce citada anteriormente. también puede considerarse esencial, al igual que el sistema social,
Observaron que usar el PNB como una medida aproximada de ingresos es que condiciona las interacciones interpersonales. La evaluación de
inapropiado porque “los ecosistemas proporcionan ingresos reales cualquiera de ellos en relación con el incumplimiento de su ausencia
(contribuciones al bienestar humano) que nunca se reflejan en ningún completa arrojaría respuestas similares.
mercado”. No negamos que los ecosistemas brinden servicios por los que
Existe una razón final por la que no tiene sentido valorar los
las personas no tienen que pagar. Pero por definicióndisposición a pagar
ecosistemas del mundo en términos monetarios. Para muchos problemas
proteger los ecosistemas del mundo de la destrucción refleja la cantidad
de valoración ambiental, las valoraciones monetarias funcionan porque
de individuos estaría dispuesto a renunciar en otras cosas para obtener
proporcionan una métrica común en la que expresar las compensaciones.
este resultado. Es una compensación explícita que define la disposición a
pagar. Nuestra crítica, así como la de Pearce, simplemente sugiere que Sin embargo, debido a los amplios cambios propuestos por los autores

una persona no puede renunciar a más de lo que tiene. La estimación de anteriores, el sistema económico cambiaría por completo, generando
Costanza et al. Del PNB mundial es una aproximación de lo que tiene el conjuntos de precios e ingresos bastante diferentes. Dado que el dinero no
mundo, traducido en términos monetarios, antes del cambio propuesto; tiene ningún significado independiente del sistema en el que se
de esta cantidad de dinero debe provenir la disposición agregada a pagar determinan los precios y los ingresos, tiene poco sentido preguntar cuánto
por el ecosistema. [Es cierto que el PNB no es una medida ideal del ingreso pagarían los individuos para conservar los ecosistemas del mundo. El
total disponible. Hay actividades que generan ingresos que no se reflejan cambio propuesto es tan grande como para realinear completamente
en el PNB (por ejemplo, la llamada economía informal). También es tanto el ecosistema global como el sistema económico global. Tal cambio
concebible que transforma las unidades que uno está intentando usar para medir el valor.
Compararlos utilizando los precios e ingresos actuales no tiene sentido.

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Métodos para revelar los valores de las personas valores. La respuesta corta es no. El uso del concepto de activo en la
valoración requiere que el valor total del activo refleje el valor del
Incluso si supiéramos cómo formular la preguntas¿Cuál es el valor
perfil temporal de los servicios que presta. La conversión de este
económico de los ecosistemas del mundo?sEs poco probable que la
perfil de tiempo de los valores generados por las opciones de
respuesta informe alguna decisión del mundo real. Si bien las
asignación y sus compensaciones implícitas en un valor "actual" se
consecuencias de las acciones humanas pueden ser enormes, las
vuelve importante. Este proceso lleva a considerar el papel del
decisiones políticas reales que se enfrentan rara vez, si es que alguna vez,
descuento en la definición de un valor actual "equivalente". Todos
se encuentran en la escala del ecosistema global. Para preguntas tan
estos detalles parecen más complejos que la elección estática entre
profundas y omnipresentes, la valoración económica convencional es
dos alternativas que usamos para definir un límite inferior para un
inapropiada por todas las razones expuestas anteriormente.
valor económico. No son. Son simplemente una forma de explicar las
Cuando las compensaciones que queremos conocer están asociadas
propiedades diferenciales de algunos tipos de bienes. Weitzman37)
con cambios específicos en recursos específicos o servicios ecosistémicos,
ha establecido recientemente la relevancia de la analogía de la
hay una variedad de métodos de valoración disponibles. (Para obtener
elección simple y estática para comparar dos perfiles óptimos.
descripciones más detalladas, consulte las referencias7 o 6). Cuando los
Demuestra que se puede evaluar como si fuera una elección estática,
flujos de servicios involucran productos comercializados como alimentos y
en paralelo con lo que usamos para definir el concepto de valor
madera, la información derivada de las funciones de demanda de estos
económico.] Incluso puede disminuir las características del
bienes de mercado puede proporcionar una base para estimar los valores
ecosistema que son importantes para los humanos en un nivel
de estos flujos de servicios. También se necesita información sobre las
condiciones de suministro para que el costo de la mano de obra, el capital
mucho más abstracto, características que juegan un papel
y otros recursos dedicados a la recolección de estos productos básicos importante en nuestro patrimonio y cultura. Debido a que los valores
puedan deducirse para determinar el valor neto del "excedente" debido a económicos dependen de las propias evaluaciones de los individuos
las contribuciones al ecosistema. Como contraejemplo, valorar la sobre su bienestar, es esencial comprender las formas en que las
producción de alimentos de los océanos y los estuarios a precios de deficiencias específicas de un ecosistema disminuyen sus vidas.
mercado sin deducir los costos (en términos de mano de obra, Nuestra ignorancia no excluye la necesidad de estas respuestas,
combustible, etc.) de la captura de peces sería incorrecto. ni nos ha impedido dar respuestas parciales cuando las completas no
Los valores económicos de los servicios ajenos al mercado de los estaban disponibles. Hace treinta años, los economistas ambientales
ecosistemas naturales, los servicios que contribuyen a la salud argumentaron que la construcción de represas en un río salvaje y
humana y a la calidad de vida, a veces pueden derivarse de las prístino en Idaho para proporcionar electricidad era una mala idea.
decisiones de las personas de utilizar recursos relacionados o Llegaron a esta conclusión comparando el valor, a lo largo del
sustituir otros recursos cuando la calidad del ecosistema natural se tiempo, de la energía generada con medidas indirectas del valor
ve afectada (p. Ej., Refs. 27-29). También es posible utilizar opciones económico del río salvaje como una experiencia recreativa única.
de preferencia declaradas o valoración contingente para estimar Incluso sin tener en cuenta las interacciones más sutiles del
estos valores proponiendo opciones con consecuencias o costos ecosistema, fue posible reconocer que los beneficios recreativos no
potenciales bien definidos (p. Ej., Refs.30 y 31). comerciales proporcionados a lo largo del tiempo por el río salvaje
En algunas circunstancias específicas, el costo de reemplazar una excedían los beneficios de la presa. [Ver la controversia de Hell's
función de un sistema ecológico con un sistema diseñado por Canyon discutida en Fisher et al. (38). En ese momento, estos autores
humanos se puede utilizar como una medida del valor económico de no pudieron medir todos los beneficios recreativos del río salvaje.
la función en sí (p. Ej., Ref. 32). En un ejemplo clásico, Gosselink et al. ( Pudieron describir cómo es probable que los mismos factores
33) utilizó una estimación del costo de un sistema de tratamiento de económicos que contribuyen al perfil temporal de los beneficios
aguas residuales terciario como el valor económico de la función de energéticos afecten los beneficios recreativos proporcionados por el
eliminación de nutrientes de un humedal. Sin embargo, el costo de río. Esta descripción les permitió hacer una pregunta retórica muy
reemplazo puede ser una medida válida del valor económico solo si importante.s¿En qué medida los beneficios iniciales de conservación
se cumplen tres condiciones. Las condiciones son las siguientes: (i) del río? necesitan ser para favorecer la preservación? Esta pregunta
que el sistema diseñado por humanos proporcione funciones que reconoció la esencia del vínculo entre valor económico y elección.
sean equivalentes en calidad y magnitud a la función natural; (ii) que Cada elección revela un límite inferior para el valor económico. Como
el sistema diseñado por humanos es la forma alternativa de menor consecuencia, las opciones públicas para la preservación solo
costo para realizar esta función; y (iii) que los individuos en conjunto necesitan demostrar que el valor económico de lo que está protegido
estarían de hecho dispuestos a incurrir en estos costos si la función
excede el del estado alternativo que define la opción.] Sin embargo,
natural ya no estuviera disponible. Rara vez se logra el pleno
no todos estos análisis de cambios de políticas favorecerán el medio
cumplimiento de estas condiciones y, como resultado, las
ambiente. Por ejemplo, en un país en desarrollo donde la malaria y
transferencias simplistas de las estimaciones de costos de reemplazo
otras enfermedades portadoras de insectos siguen siendo una gran
suelen ser engañosas.
amenaza, lo poco que sepamos de los daños ecológicos asociados
Cuando el cambio que deseamos evaluar implica la destrucción o el con el uso de plaguicidas probablemente supere sus beneficios para
deterioro de un ecosistema localizado, como la eliminación de un humedal la salud humana cuando las compensaciones utilizan la metodología
o la conversión de grandes porciones de una cuenca de bosques a usos
de valor económico.
desarrollados, la valoración económica se enfrenta a un desafío más serio.
[Para una discusión de estas dificultades, ver ref.34.] Un cambio en la La propia naturaleza de los ecosistemasssu complejidad en estructura

condición de un ecosistema local puede alterar su capacidad para y funciónshace que comprender las consecuencias del daño a los
proporcionar flujos de servicio tanto para usos consuntivos (por ejemplo, ecosistemas sea una tarea abrumadora incluso para los ecologistas.
pescado y madera) como no consuntivos (por ejemplo, estética y vida Cuanto mayor sea la escala del cambio, más sutiles y complejas serán las
silvestre). [Ver Kahn y Kemp (35) y Strand y Bockstael (36) para los intentos funciones deterioradas, y cuanto más alejadas del producto final de valor
de rastrear el deterioro del ecosistema hasta los productos finales.] para los humanos, más difícil será la tarea de estimar los valores
También puede disminuir su capacidad para proporcionar funciones que económicos. Pero esto no es sorprendente, ya que si todavía, como
son valoradas indirectamente por los seres humanos, como la sociedad, no comprendemos completamente el papel que juegan los
estabilización del clima o el reciclaje de nutrientes. [Debido a que un diferentes ecosistemas en nuestro mundo, no podemos dar valores
ecosistema proporciona estos servicios a lo largo del tiempo, también es significativos bajo ninguna definición. No significa que debamos
posible considerar un ecosistema como un activo natural. En abandonar el esfuerzo de medir valores económicos bien definidos por
consecuencia, puede parecer razonable preguntarse si el tratamiento de aquellas consecuencias que entendemos. A menudo son suficientes para
los ecosistemas como activos cambiaría la interpretación de su economía. responder a las preguntas planteadas por las decisiones políticas
asociadas con los ecosistemas.

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Discusión (11) Pimentel, D .; Wilson, C .; McCullum, C .; Huang, R .; Dwen, P .;
Flack, J .; Tran, Q .; Saltman, T .; Acantilado, B.Biociencia 1997, 47
Nadie sugeriría que los valores económicos deberían gobernar el día. (Diciembre), 747-757.
Las medidas de valoración económica son solo un componente de los (12) Pearce, D. Medio ambiente 1998, 40 (2), 23-28.
criterios disponibles para evaluar la política. Interpretar (13) Pimm, SL Naturaleza 1998, 387 (Mayo), 231-232.
(14) Baumol, WJ Economía del bienestar y teoría del Estado; Prensa de la
correctamente lo que significan las medidas de valor económico no Universidad de Harvard: Cambridge, MA, 1952.
requiereexclusivo confianza en los resultados de tales cálculos (ver (15) Samuelson, PA QJ Econ. 1956, 70 (Febrero), 1-22.
ref. 39). (16) Sen, A. Elección, bienestar y medición; Prensa del MIT:
Cambridge, MA, 1982.
Este documento no pretende ser un juicio sobre la definición
(17) Hicks, JR Econ. J.1939, 49 (196), 696-712.
apropiada de valor. Se trata de promover la buena ciencia. Sin (18) Kaldor, N. Econ. J.1939, 49, 549-552.
cooperación, los ecologistas y economistas no pueden servir a los (19) Brekke, KA J. Public Econ. 1997, 64 (Abril), 117-124.
intereses de la sociedad. Además, la cooperación es imposible sin (20) Bockstael, NE; Strand, IEOeste. J. Agric. Econ.1985, 10(Diciembre),
una mejor apreciación y respeto por la disciplina de los demás. La 162-169.
creencia de algunos economistas de que los modelos ecológicos (21) Becker, GS J. Política Econ. 1993, 101 (Junio), 385-409.
(22) Sen, A. Econometrica 1997, sesenta y cinco (Julio), 745-779.
exigir una perspectiva biocéntrica sobre los objetivos sociales, con
(23) Diamante, PA J. Environ. Econ. Administrar.1996, 30 (Mayo), 337-
todas las especies con el mismo peso en la determinación de la 347.
asignación de recursos, no es correcta. Del mismo modo, la creencia (24) Hanemann, WM La teoría económica de WTP y WTA. EnValoración de
de algunos ecologistas de que los economistas valoran los servicios las preferencias medioambientales: teoría y práctica de la valoración
ecológicos solo si contribuyen a los productos comercializados es contingente en los EE. UU., La CE y los países en desarrollo; Bateman,
IJ, Willis, KG, Eds .; Prensa de la Universidad de Oxford: Oxford, 1999.
igualmente incorrecta.
Ninguna disciplina proporcionará los principios de organización (25) Costanza, R .; d'Arge, R .; de Groot, R .; Farber, S .; Grasso, M .;
exclusivos sobre cómo las personas interactuarán de hecho con los Hannon, B .; Limburg, K .; Naeem, S .; O'Neill, RV; Paruelo, J .;
ecosistemas en la práctica. En las sociedades libres, tales resultados Raskin, RG; Sutton, P .; van den Belt, M.Medio ambiente 1998,40
(2), 26-27.
surgen de una colección de actividades descoordinadas (o en el
(26) Just, R .; Hueth, D .; Schmitz, A .;Economía aplicada del bienestar y políticas
mejor de los casos, débilmente coordinadas) que están limitadas por públicas; Prentice-Hall: Englewood Cliffs, Nueva Jersey, 1982.
las reglas que adoptamos colectivamente. En este contexto, mejorar (27) Bockstael, NE; McConnell, KE; Strand, IEMar. Resour. Econ.1990, 6
la comunicación entre disciplinas es la única esperanza para informar (3), 1-18.
mejor estos procesos. En última instancia, las personas tomarán (28) Smith, VK; Huang, JCJ. Política Econ. 1995, 103 (Febrero), 209-227.
decisiones con o sin los conocimientos de un esfuerzo colectivo
(29) Bartik, TJ J. Environ. Econ. Administrar.1988, 15 (Marzo), 111-
genuino.
127.
(30) Mitchell, RC; Carson, RTUso de encuestas para valorar los bienes
públicos: El método de valoración contingente; Recursos para
Expresiones de gratitud Futuro: Washington, DC, 1989.
(31) Carson, RT; Hanemann, WM; Kopp, RJ; Krosnick, JA; Mitchell, RC;
Agradecemos a Robert Solow, Scott Farrow y tres árbitros Presser, S .; Ruud, PA; Smith, VKLa prueba de alcance del panel de la
anónimos por sus comentarios sobre un borrador anterior. NOAA para la valoración contingente; Centro de Economía Ambiental
y de Recursos, Universidad de Duke: julio de 1997; Hoja de trabajo.

Literatura citada (32) Shabman, LA; Batie, SSManejo de Zona Costera. J.1978, 4 (3),
231-237.
(1) Eckstein, O. Desarrollo de recursos hídricos: aspectos económicos de la evaluación
(33) Gosselink, JG; Odium, EP; Papa, RMEl valor de Tidal Marsh; Centro
de proyectos; Prensa de la Universidad de Harvard: Cambridge, MA, 1958.
de Investigación de Humedales, Universidad Estatal de
Louisiana: Baton Rouge, LA, 1974; LSU-SG-70-03.
(2) Krutilla, JV; Eckstein, O.Desarrollo de ríos de propósitos múltiples:
(34) Toman, M. Valoración de ecosistemas: una visión general de problemas e
estudios en análisis económico aplicado; Prensa de Johns Hopkins:
incertidumbres. EnFunción de los ecosistemas y actividades humanas:
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conciliación de la economía y la ecología; Simpson, D., Christensen, NL,
(3) Hanemann, WM Prefacio. EnFijación de precios en el medio ambiente
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europeo; Navrud, S., Ed .; Oxford University Press: Nueva York, 1992.
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(5) Freeman, AM, III. Los beneficios de la mejora ambiental: teoría y
economía agrícolas: políticas de productos y recursos en los
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para el Futuro: Baltimore, 1979.
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Documento de trabajo núm. 6988; Oficina Nacional de Investigaciones
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(10) Ehrlich, P .; Ehrlich, A.Traición de la ciencia y la razón; Island
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