ERRADICACIÓN DE CULTIVOS ILÍCITOS Y REFORESTACIÓN PARA LA

RECUPERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN ÁREAS RURALES, COMO

INICIATIVA PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE LA
PAZ DIRIGIDO AL MUNICIPIO DE LA TOLA NARIÑO.
Actividad evaluativa eje 4

TUTORA:
Dennisse Johanna Muñoz Briceño

AUTORAS:
Laura Constanza Balvín
Mirian Pinillo Anchico

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
2021
 Tabla de contenido

1. INTRODUCCIÓN......................................................................................................................... 3
2. OBJETIVO. .................................................................................................................................. 4
2.1. Objetivo General. ................................................................................................................. 4
2.2. Objetivos Específicos .......................................................................................................... 4
3. JUSTIFICACIÓN. ........................................................................................................................ 5
4. ANTECEDENTES. ...................................................................................................................... 6
5. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL...................................................................................... 7
5.1. Población participante. ........................................................................................................ 7
6. METODOLOGÍA.......................................................................................................................... 9
6.1. Tipo de estudio..................................................................................................................... 9
7. PLAN DE ACCIÓN. .................................................................................................................. 10
8. RECURSOS. .............................................................................................................................. 12
8.1. Recursos Humanos ........................................................................................................... 12
8.2. Recursos Institucionales ................................................................................................... 12
8.3. Recursos Materiales .......................................................................................................... 12
 1. INTRODUCCIÓN.

Este enclave se localiza en la costa Pacífica nariñense, al norte del departamento,

en los municipios de Olaya Herrera, El Charco, Magüe Payán y La Tola. Posee
una relación estrecha con una amplia red hídrica (ríos Tapaje y Satinga,
principalmente) y predominan diversos tipos de ecosistemas y manglares que le
permite una conexión directa con el océano Pacífico.

Dicho lo anterior la iniciativa de este trabajo va orientada al municipio de la Tola

Nariño, ya que es donde reside una de las estudiantes. por lo tanto, la propuesta
va enfocada en la: “ERRADICACIÓN DE CULTIVOS ILÍCITOS Y
REFORESTACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN
ÁREAS RURALES, COMO INICIATIVA PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Y LA
CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ”. Teniendo en cuenta que esta zona presenta
problema de conflicto armado y disputas por territorios.

Podemos observar que el conflicto armado de nuestro país es una realidad que
se ha vividos por muchos años, a través de la historia, en nuestro entorno,
conocidos, familiares o desde nuestra memoria. Como tal, ha tenido un impacto
negativo en los territorios donde hay presencia de actores armados, convirtiendo
en su gran mayoría al municipio con problemáticas ambientales, sociales y
económicos para la comunidad, en centros de producción ilegales y en rutas de
comercialización de la droga.

la iniciativa va enfocada a la erradicación de cultivos ilícitos ya que es una

problemática que afecta directamente a la población y al medio ambiente. vemos
como el avance de los cultivos ilícitos por lo general implica el desplazamiento de
los cultivadores a zonas forestales o a áreas protegidas, lo cual conlleva la
destrucción masiva de los ecosistemas a través de la tala y quema de la
vegetación boscosa, por otro lado, vemos como las sustancias agroquímicas que
los cultivadores introducen diariamente a los ecosistemas ocasionando los
siguientes efectos negativos.

➢ Contaminación de recursos relacionado con la pérdida de flora y fauna

➢ Pérdida del recurso como fuente de agua y alimento e intoxicación humana
y animal
➢ Contaminación del suelo
➢ Persistencia en las cadenas tróficas
➢ Desechos de envases y productos remanentes.
 2. OBJETIVO.

2.1. Objetivo General.

Erradicar los cultivos ilícitos y reforestación para la recuperación del medio

ambiente en áreas rurales, como iniciativa para la gestión ambiental y la
construcción de la paz dirigido al municipio de la Tola Nariño.

2.2. Objetivos Específicos

➢ Recopilar información general y técnica disponible del SIGA del municipio de

la Tola Nariño

➢ Ejecutar programas de educación ambiental enfocado al área rural del

municipio de la Tola Nariño, donde se incentive a la comunidad a la
reforestación con especies nativas en las zonas afectadas.

➢ Garantizar la seguridad, armonía, Tranquilidad de nuestro habitante por

medio de estrategias integrales de convivencia ciudadana y resolución de
conflictos por medio de la ONU en Colombia, “implementación de los
acuerdos de paz”.

➢ Gestionar programas socioeconómicos de desarrollo sostenible.

➢ Mitigar los efectos ambientales, económicos y sociales derivados de los

cultivos ilícitos en el territorio a través de acciones enfocadas a mejorar la
educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional.
 3. JUSTIFICACIÓN.

La costa pacífica nariñense atraviesa por un momento de lucha contra los cultivos de
uso ilícitos y disputas por territorios, a pesar de todos sus esfuerzos y recursos
invertidos, lo cual prende las alarmas, despertando la necesidad de estudiar y
comprender las dinámicas que están promoviendo la permanencia e incremento de
estos cultivos en el territorio nariñense.

La importancia de la iniciativa para la gestión ambiental y la construcción de paz en el

municipio de la Tola Nariño. pretende dar respuesta a los desafíos que presenta la
realidad en materia de cultivos de uso ilícitos, ya que la iniciativa tiene como objetivo
principal, erradicar los cultivos ilícitos y reforestación para la recuperación del medio
ambiente en áreas rurales, como iniciativa para la gestión ambiental y la construcción
de la paz.

Lo cual se identifica al departamento de Nariño. como uno de los departamentos con

más hectáreas de coca sembradas en el país; factores que permitirán entender las
dinámicas de los territorios productores.

Los resultados obtenidos de la presente investigación sirven de insumo para formular

e implementar políticas públicas entorno a reducir la oferta y demanda de estos
cultivos ilícito y sus derivados, con el fin implementar programas alternativos de
sustitución que apunten a las necesidades de los campesinos y comunidades
afectadas por el conflicto armado, entre ellos encontramos, desplazamiento forzado,
desapariciones, disputa por territorios, enfrentamientos en territorio donde inciden
comunidades civiles, pérdida de biodiversidad, Etc.
 4. ANTECEDENTES.

El departamento de Nariño ocupa un lugar estratégico para los grupos armados,

lo que lo convierte un corredor importante para el tráfico de armas y drogas por
sus salidas al mar, por su gran extensión de selva y montañas, y conectividad con
el alto y bajo Putumayo. Desde el año 2015 se evidencia un aumento en las
actividades de los grupos armado en la región, hechos se ven reflejado en el Índice
de Incidencia del Conflicto Armado (IICA) construido por el DNP (2016), que mide
la incidencia del conflicto a través de seis variables: acciones armadas, homicidio,
secuestro, víctimas de minas antipersona, desplazamiento forzado y cultivos de
coca.

Durante el periodo de 2001- 2018, La Tola, fue uno de los municipios de Nariño
con presencia de cultivos de coca alcanzando un total de 218 has sembradas en
el último año. A continuación, se muestra la siembra de los cultivos coca en
algunos de los Consejos Comunitarios del municipio de La Tola. Se evidencia un
crecimiento en cultivos entre los años 2016 y 2017, el incremento es de
aproximadamente el doble de las hectáreas cultivadas en el 2016, sin embargo,
los Consejos Comunitarios del Progreso Río Nerete y La Esperanza del Río La
Tola presentaron disminución para el año siguiente, aunque la reducción siguió
estando muy por encima del valor presentado en el 2016 para los cultivos de coca.
Por otro lado, el Consejo Comunitario Progreso del Campo, para el 2018 no
presentó disminución, sino al contrario aumentó la siembra de cultivos de coca.
 5. CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL.

5.1. Población participante.

El municipio de la Tola está ubicado en el departamento de Nariño y hace parte

de la Subregión de Sanquianga. Limita al norte con el Océano Pacifico, al oriente
con el municipio de El Charco, por el occidente con el municipio de Olaya Herrera
y al sur con Magüí Payan. Cuenta con una extensión de 459 km2 donde,
aproximadamente el 25% es ocupado por el Parque Natural Sanquianga. Se
encuentra a una distancia de 460 km al noroccidente de Pasto, con una altitud de
20 m.s.n.m. y clima húmedo debido a sus manglares, guandales y vegetación
naidizales. Administrativamente, el municipio cuenta con siete corregimientos, El
Cedro, Poijal, San Antonio de La Mar, Aguatal, Mulatos, Pongamosa San Pablo
de La Tola, además de un caserío y la inspección de policía Nerete (IGAC, 2016).

mapa 1. Municipio de la Tola

 Al municipio se accede únicamente por vía marítima y fluvial. Hay tres opciones
para acceder al territorio en función del trayecto según la disponibilidad

• Desde el interior del país se puede llegar por vía área hasta el Aeropuerto Juan
Casiano Solís de Guapi – Cauca y se realiza una ruta en lancha por vía fluvial con
un recorrido de aproximadamente 2 horas.

• La segunda opción, se refiere a la posibilidad de llegar al Aeropuerto La Florida

de Tumaco, Nariño, y de ahí llegar por lancha a través de la vía marítima en el
recorrido Tumaco - Francisco Pizarro - Mosquera - La Tola de aproximadamente
4 horas y 30 minutos.

• Finalmente, la opción de acceder al municipio se puede realizar desde el puerto

de Buenaventura – Valle, siendo un viaje un poco más largo a los anteriores
mencionados (Ministerio de Cultura, 2019).

El municipio de la tola esta dividido por consejos comunitarios lo cual cada consejo
representa las veredas.

Tabla 1. Consejos comunitarios/vereda

Consejo comunitario
Progreso Río Nerete
Playas Unidas
Progreso del Campo
La Esperanza del Rio La
Tola
Punta Mulatos
Fuente: Elaboración propia (2021). Datos tomados del Ministerio del Interior, 2017.
Vereda
Nerete, Cantil y Poija.
Vigía, Caleño, San Pablo del Mar, Pueblito, San
Antonio del Mar, las Delicias, Bajo Palomino,
Pangamosa, las Torres, Secadero, Pampa Pérez,
Aguacatal.
El Pampon, El Cedro, Aní, Achote, Paulina
San Pablo la Tola, Naranjo Tola.
Amárales, Mulatos.
 6. METODOLOGÍA.
6.1. Tipo de estudio.

Esta investigación es un estudio exploratorio y descriptivo, busca aportar a un

mejor entendimiento a los factores asociados de erradicación de cultivos ilícitos y
reforestación para la recuperación del medio ambiente en áreas rurales, como una
iniciativa para la gestión ambiental y la construcción de la paz
Esta iniciativa es considerada como exploratoria, debido a que no es
representativa estadísticamente ni de los municipios de Nariño, ni de los
cultivadore “cultivos ilícitos” del departamento, pero sus resultados se pueden
tomar como un indicador de las condiciones particulares de los campesinos
cultivadores y comunidades afectadas, tomándolos como fuente primaria como
material de estudio para registrar la información.
 7. PLAN DE ACCIÓN.

PLAN DE ACCIÓN
Objetivo Recopilar información general y técnica disponible del SIGA del
propuesto municipio de la Tola Nariño
Actividades Verificar y ordenar la información requerida en Checklist. Para
Planteadas obtener resultados de documentación por medio de la alcaldía
municipal y comunidad afectada.
Beneficios Esta información nos dará a conocer a ciencia cierta cuales son
las zonas con un mayor índice de cultivos ilícitos sembrados, de
cultivos ilícitos radicados, el número de comunidades afectadas
y por último detallar en qué estado se encuentra el terreno.
Tiempo 1 mes de nómina de 5 personas. El cual tendrá una duración de
7 días. Y 10 si es necesario para terminar la recolección de la
información
Costos 3 funcionario de la oficina de gestión ambiental municipal,
regional y las 2 autoras costo recolectar información
(CRI)=#de personal encargado*Salario de nómina=
Población Población favorecida de la zona rural del municipio de la tola
Nariño.
Fuente: Propia

PLAN DE ACCIÓN
Objetivo Ejecutar programas de educación ambiental enfocado al área
propuesto rural del municipio de la Tola Nariño, donde se incentive a la
comunidad a la reforestación con especies nativas en las zonas
afectadas.
Actividades promulgar por medio de capacitaciones utilizando la pedagogía
Planteadas ambiental y Gestionar con entes públicos y privados suministro
de árboles de especies nativas.
Beneficios Reforestación de la zona, donde se erradico los cultivos ilícitos
Tiempo 1 mes
Costos Este ítem no tendrá ningún costo para autores, puesto que las
plantas serán suministradas por los entes públicos y privados.
Población Esta actividad abarca toda la población rural del municipio.
Fuente: Propia
 PLAN DE ACCIÓN
Objetivo Garantizar la seguridad, armonía, Tranquilidad de nuestro
propuesto habitante por medio de estrategias integrales de convivencia
ciudadana y resolución de conflictos por medio de la ONU en
Colombia, “implementación de los acuerdos de paz”.
Actividades Gestionar programas con el apoyo de la UNO, con el fin de
Planteadas reparar los daños causados con el conflicto armado, y
garantizar una vida digna
Beneficios Tranquilidad, armonía
Tiempo 1 mes
Costos Este ítem no tendrá ningún costo para autores, ya que la
alcaldía municipal y la UNO, se harán cargo de este proceso
Población Población favorecida de la zona rural del municipio de la tola
Nariño.
Fuente: Propia

PLAN DE ACCIÓN
Objetivo programas socioeconómicos de desarrollo sostenible
propuesto
Actividades Gestionar programas enfocados al progreso y restauración de
Planteadas las comunidades afectadas, creando programas de desarrollo
sostenible, para fortalecer la economía
Beneficios Activación de la economía. Erradicación de la pobreza
Tiempo 2 meses
Costos Los programas son gestionados por la alcaldía municipal,
Por ende, no tienen costo para los autores.
Población Población favorecida de la zona rural del municipio de la tola
Nariño.
Fuente: Propia

PLAN DE ACCIÓN
Objetivo Mitigar los efectos ambientales, económicos y sociales
propuesto derivados de los cultivos ilícitos en el territorio a través de
acciones enfocadas a mejorar la educación, la sensibilización y
la capacidad humana e institucional.
Actividades Gestionar apoyo de Corpornariño y la cooperación
Planteadas internacional, programas lúdicos y pedagógicos sobre la
importancia de la protección, conservación y cuidado del medio
ambiente y su territorio.
 Beneficios Protección al medio, ambiente y vida sana
Duración 1 mes
Costos Los programas se gestionados por medio de Corpornariño y la
cooperación internacional, Por ende, no tienen costo para los
autores.
Población Población favorecida de la zona rural del municipio de la tola
Nariño.
Fuente: Propia

8. RECURSOS.

8.1. Recursos Humanos

En la realización del proyecto se tendrá acabo de las siguientes personas:

Director de Iniciativa: Dennisse Johanna Muñoz Briceño,

profesor Fundación Universitaria del Área Andina

Autoras: Laura Constanza Balvín

Mirian Pinillo Anchico

8.2. Recursos Institucionales

➢ Fundación Universitaria del Área Andina

➢ Alcaldía Municipal de la Tola Nariño
➢ Corpornariño
➢ cooperación internacional.
➢ UNO

8.3. Recursos Materiales

Computador, papelería,
 9. Bibliografías:

ANÁLISIS DE LOS FACTORES ASOCIADOS A LA PRODUCCIÓN E

INCREMENTO DE LOS CULTIVOS DE HOJA DE COCA, EN LOS MUNICIPIOS DE
SAN ANDRÉS DE TUMACO, POLICARPA, EL CHARCO, SANTA BÁRBARA DE
ISCUANDÉ Y LA TOLA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO.
TOMADO DE:
https://repository.icesi.edu.co/biblioteca_digital/bitstream/10906/84416/1/T01471.pdf

PLAN PARTICIPATIVO DE DESARROLLO DE LA TOLA “LA FUERZA DE LA

ESPERANZA, POR LA TRANSFORMACIÓN INTEGRAL DE LA TOLA” 2020 –
2023
TOMADO DE:
https://alcaldialatolanarino.micolombiadigital.gov.co/sites/alcaldialatolanarino/content/
files/000162/8078_plan-de-desarrollo-de-la-tola-20202023-final-1.pdf

NARIÑO, UNA REGIÓN BIODIVERSA, PLURIÉTNICA Y MULTICULTURAL EL

CONTEXTO DEL CONFLICTO ARMADO EN EL PACIFICO.
TOMADO DE:
http://www.mamacoca.org/docs_de_base/Fumigas/Narino_biodiverso-
Contexto_1.pdf