Este eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EL EJERCICIO; DE LA ABOGACIA EN VENEZUELA: NUEVOS, Y VIEJOS RETOS EN UN MUNDO GLOBALIZADO™ ‘TRANSFORMATIONS IN THE EXERCISE OF LEGAL. PROFESSION IN VENEZUELA: NEW AND OLD CHALLENGES IN A GLOBALIZED WORLD. LES ‘TRANSFORMATIONS DANS LEXERCICE DU BARREAU AU VENEZUELA: NOUVEAUX ET ANCIENS DEFIS DES ENTREPRISES Jacqueline RICHTER™ RESUMEN: La profesién jusiica tiene siglos de existencia, pero ls tans. formaciones mas significaivas han ocurrido en la segunda mitad dels: glo XX. En este articulo se evalian los cambios en la composicion por esttato Social por género y los divessos tipos de actividad profesional Estas tansformaciones haa incidido en las funciones y roles del ejescicio de la abogacia, En particular, se reflexiona sobre la carrera docente y de investigacién en derecho, los efectos de la feminizacidn de la profesién y lL ejecicio profesional en el socialismo del siglo XX Palabras ele: Abogacia, Venezvels ABSTRACT: Legal profession has ceatucies of existence but the most sig- nificant transformations have occurred in the second half of the 20th century. Ta this article we evaluate the changes in the composition by social stratum, geader and diverse types of professional activity. These transformations have influenced functions and roles in the exercise of legal profession, Pusticulaly, cent career and law investigation, effects Recibido el 1 de mayo de 2014 y aceptado pars su publicecidn e 25 de agosto de 2014, Profesora de Sociologia juidica, Derecho del tabs y de la Seguridad soci en la Uni versidad Cental de Venezuela rid gma}. Py eit Laman de Dee Seal ‘iim. 20, eneso-juio de 2015, pp. 61-105 DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx |ACQUELINE RICHTER of feminization in the profession and professional exercise in 21st cen ‘try socialism are analyzed. Ky Words: Lawyer, Venezuela RESUME: La profession juridique a des siéles existence, cependant les transformations les plus signficatives sont survenues durant la seconde ‘moitié du xxéme siéele, Dans cet article, nous évalueront les change: _ments dans la composition selon la classe sociale, par gense et les dive types d'activite professionnelle. Lesdites transformations ont afiecté les fonctions et les cles de Pexevvice du batceau, En particulier, nous allons réfléchie sur la eartiére d’enseignant et Ia recherche en doit, les effets de Ia féminisation de la profession, et Pesercice professionnel dans le socialisme du xxiéme sibel. Motels: Avocat, Venezuela, Suatanto: I. Prcentaién, IL, Funcone del profs jridica WX, El geo sd la abrgacia. Sue transformacionss en fa socindad contomponinea. IV. El ral polio del abegade ltgante, V. El geri profesional en el socialism del sso "ANIL VI. Profisre nestgaderes en derecba, VIL Fominigacin dela prefisin juridica, NULL. Reflesions finales. IX, Referencias bbl I, PRESENTACION, E cate articulo se refleziona sobre las fanciones, los diversot roles y las tcansformaciones que han ocurtido en el ejercicio de la profesion jusidica, en particular ls taansformaciones acaecidas « partic de la segunda mitad del siglo XX. Se trata de dar tna visibn general de las discusiones que hhan suscitado las distintas formas de ejrcicio profesional, su composicin social, por sexo y ls disimiles funciones que han ejercido y ejeen los aboge- dos las abogidas. Esas tcansformaciones pueden tener eisgos pasticulares dlesde la legada al poder del fallcido peesidente Hugo Chhivez Fein, por las transformaciones ocurras no sélo en el sistema politico, sino también en Ia estructura socioproductivn, El artculo consta de seis secciones. La prime se dedica alas yallos roles de Ia profesin jusidiea, con especial referencia a la discusién en toro a a ereacién de un monopolio para cl ejctccio profesional DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx 6 La segunda seccién analiza las transformaciones acaecidas en el ejercicio profesional, a partic de la segunda mitad del siglo XX. Existen diversas for as de ejercer la protesién, siendo el ltigio una de ellas. El éntiasis se pone en los retos que implica el auge de la preveneién de conflicts para la actividad profesional La tercera seccidn se refiere a una funcién social particular: el rol politico, del profesional en desecho. El ejercicio eotidiano de la profesién jusidiea im pliea cumplir un sol politico, pues cada vez que el abogado aplica a un enso en conereto un conjounto de normas jurdicas, debe optar por una intespeeta- cin y ésta estard influenciada por sus valores, sus opiniones y sus creencias sobre lo convenieate y adecuado de la segulacién legal. Ademas, el abogado cn cjercicio al representa a un cliente defiende sus intereses, los cuales no pueden desvincularse del estsato social de esa persona, Por ello, esa defensa cs considerada politica, en el sentido amplio de Ia palabra, pues refleja una opcidn valorativa sobre la regulacién legal, la cual va a manifestarse ea la in texpretacién que se haga de las norma jusidicas, La cuarta seeci6n se dedica a los cambios que han ocustido en el pais con Ja Ilegada al poder del fallecido presidente Chavez. El proyecto politico del chavismo ha otorgado un Iugar importante a la legislaciéa para promover el socialismo del siglo XXI. Ello podsia estar incidiendo en el ejercieio profe- sional, En este sentido, se evakia el tipo de abogado que esté formando la Universidad Bolivariana de Venezuela, creada para forjac profesionales com- prometidos con el proyecto revolucionatio. La quinta secciéa analiza uaa forma de ejercicio de lx profesién juridien: la docencia e investigacidn, La reflexidn se circunseribe a la situacidn de la Facultad de Ciencias juidicas y Politcas de la Universidad Central de Vene- zzucla, con especial referencia a las dificultades que enfrentan los profesores de derecho paca investigar y publicar en revistas asbitradas en el pais. La sexta seceidn se dedica a Ia feminizacién de la profesion. Fsta es una de las transformaciones mas significativas que ha suftido el abogacia en las iltimas cinco déeadas. En efecto, se indaga qué efectos ba tenido sobre su rol, si ha influido en la forma de ejercer la profesion y las transformaciones en el mereado de trabajo de los juristas, Por tiltimo, las reflexiones finales giran en torno a los retos que implica cumplie los diversos soles sociales, en pasticular el politico, en un mundo cicio de la DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx |ACQUELINE RICHTER globalizado con una marcada estratficaci6n interna de la profesién, que el socialismo del siglo XXI parece profuundizac. II, FUNCIONES DE LA PROFESION JURIDICA Las funciones de la profesién jusidiea no pueden analizarse sin haces sefe- sencia ala sociologia de las peofesiones, la cual ha desarrollado una prolifera reflexién sobre la evolucién y las funciones del ejercicio profesional El estuclio de las fanciones sociales de las profesiones ha sido realizado, por vatias vertientes tedrieas, pero sin duda los aportes de Max Weber han sido fandamentales.' Existen diversos niveles de anilisis: uno maze, dedicado alas relaciones con el Estado, la construccién de un mercado de trabajo y las ‘ransformaciones sociales estructurales; uno medlz, que analiza los procesos de osganizacién interna, los mecaaismos de control social y de gesti mera, que se preocupa de la selaciones entre los peofesionales y sus clientes. Esos niveles de reflexién han posibilitado construir un triple objeto de estu- dio, a saber: 1) la organizacién social de las actividades profesionales; 2) la significacién subjetiva de tales actividades, y 3) los modos de estructuracién de los mercados de teabajo.? “Tres grandes vertientes te6uicas se han ocupado del estudio de as prote- siones: el fancionalismo, cl interaccionismo y las corsientes neoweberianas* En todas ellas se reflexiona sobre la importancia de las profesiones para el contzol social, sus funciones de legitimaciéa, las sazones del monopolio del cjercicio profesional, que se traduce en un ciesse del mercado de trabajo que se denomina “clausura social”, lo que se tansforma en un mecanismo de apropiacién de un saber legitimo, que, a su vez, da pic a la “clausura profe- sional” y las intessubjetividades que se genesan en el ejecicio profesional, ya une Un rsetia de dicho aport se puede coushar en Ballesteros Leiner, Attar, Mx Wier _7 le sss ls rofesons, México, UPN, 2007. 2 Ballesteros Leiner, Arturo, “La nocién de fon en Ia sociologia de Mas Weber y sa insecidn ena sociologia de as profesiones,Soseiga, aio 2, nim 59, sepiembre-diciembre se 2005, pp. 74y 73. 4 Ballesteros Leiner, Ameo, Max Wele., it; Hualde, Alfeda, “La sociologia de ls profesiones:atgnaniea pendiente en Amésce Latina”, en Gaczs, Easique de la (coord), “Tata tassios cade rab, MEsico, 200, pp. 667-679. DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, 6 sea entre los miembros del colectivo, o bien en sus relaciones con el resto de 1a sociedad* Parson, autor clave en la vertiente funcionalista, ha construido un modelo idealizado que asume a los profesionales como individuos con una forma- ci6n educativa profunda y de laege data, que aplican un saber especializado a 1a solucién de problemas sociales. Los profesionales mantienen un ideal de servicio por motivos altrnistas y eumplen una fancidén de integeacién social? En opinién de Parson, el ejescicio profesional debe eumpli tres condiciones: 1) su carfeter altruista; 2) ejercer una autoridad profesional, lo que implica un seconocimiento de la sociedad de la expacidad de mando del profesional en un Area determinada, y 3) una competencia técnica, obtenida a tavés de tun proceso de formacién en universidades de prestigio. Distingue entre dos tipos de ejercicio profesional: los que se dedican a la cxeaci6n y trasmision de conocimientos (los profesores universitaios), y los que aplican de manera priictica sus conocimientos. Desde esta perspectiva, la profesién se define como un conjunto de roles ocupacionales; es decir, roles que se desempeaian cumpliendo ciertas funciones altamente valoradas en Ia sociedad en general, Eneste enfoque se resalta que la sociedad valora la fancion que desempeia el profesional, Deteis de la profesién no hay un mero comescio o intescambio de una mercancia a la que se le fija un precio. Las profesiones son servicios sociales, se organizan en torno a metas importantes para la sociedad y ayudan a mantenet la eohesida y equilibrio social Eista visin idealista de las finciones de las profesiones ha sido sebatida por el enfoque interaccionista, cuyo anilisis se hace a partic de la div ial del taabajo, centeando el debate en la constsuccién de un mescadlo especi- fico para el servicio que se ofrece. Fl énfasis se sitia en analizar las funciones de la peotesién en las celaciones sociales cotidianas. Desde esta perspectiva se ccuestiona el mito del ideal del servicio y su supuesta homogencidad. Dentro de cada profesién hay grupos dominantes y grupos dominados. Se sostiene que los profesionales lejos de estar guiados por un ideal de servicio, son los 7 Ballesteros Leiner, Ariza, “Ta aosén de bn en la sociologin.", at Flue, Alftedo, of © Los dos artcuos de Talcott Parson sobre el tema son “The Professions ad the Social Structue”, Esa in Sule! Thon Nueva York, The Free Press, 1939, y “Las profesiones Uhetales”, Enipadi Tattnasinal de Cerin Sails, Madd, 1979, 1 Hue, Alired, 4p 3 DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx |ACQUELINE RICHTER cencargados de mantener secretos, a los cuales acceden por su condicion ex- pertos, Dentro de las profesiones hay lichas de poder para tratar de amplias 1k oferta protesional. Kjemplo de ello son los grupos paraprofesionales, los cuales teatan de quitarle el monopolio al geupo que ya se profesionaliz6, En medicina, esto ha sido estudiado en tomno a la parasicologia y a los paramé- dicos en general La profesionalizacién es un asunto de poder, asi que no todo grupo social aque detenta un poder puede constiturse en un geupo profesional. El hecho de que un grupo se conviesta en profesional y otto no, se selaciona fueste- mente con la posibilidad de consteuir uaa oferta monopélica del servicio yy por ende, con la estructnra del mercado de trabajo en esa sociedad® La profesionalizacién de un servicio puede implicar que se deban tran- sitar varias etapas para la consteuccién del monopolio del ejercicio de esta actividad? 1. La organizacién de un grupo profesional como tal 2. Bl cambio del nombre (de los que practican la profesién) para afirmarsu. monopolio y dotarse de una capacidad de resteieeibn legisativa, 3. Blestablecimiento de un cédigo de ética para afirmar su utilidad social y reducit la competencia interna 4. La agitacibn politica para obtener un reconocimiento legal y penalizar a quienes realizan el trabajo sin permiso en su jusisdieciéa, Las etapas de la profesionalizacion no necesatiamente son sucesivas, pues 1 desarrollo de cada profesién tiene su propia dindmica y responde a las necesidades y caracteristicas de su contexto social, Ademis, no es impres- cindible que se den cada una de esas etapas, ya que algunas profesiones se ‘monopolizaron sin necesidad de cambiar su nombre, y¢] igo de ética vino conjuntamente con el reconocimiento estatal, y en otros casos fe postexior. El eafoque funcionalista ha cuestionado que se asocic Ia clausura profe- sional con In necesidad de controlar Ia oferta de servicios profesionales. Se sostiene que el monopolio no necesariamente es una respuesta hacia el mer- cado, y tampoco es una estzategia conscieate disefinda por los productores, DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, o sino una simple manesa mediante la cual Ia sociedad se asegusa que los con- sumidores recibirin un servicio de calidad. Daclo que es difcil para los eons idores evaluat los procesos de prosduccién de los servicios 0 sus resultados, 1k sociedad mantiene la calidad a través de contuol efectuado por los propios grupos profesionales."” Desde esta pesspectiva, el monopolio tiene una uti- lidad social que no se relaciona directamente con el objetivo de asegurar un mercado laboral eautivo para los profesionales Las posiciones neowebevianas han refutado la pretension de proteccibn al usuario que estaria deteis del monopolio en el ejexcicio profesional. Se agguye que el monopolio profesional y las barseras de entrada que imponen los geu- 1pos profesionales para el ejercicio profesional son mecanismos paca atsibuis poder al grupo profesional y ce ninguna manera pueden ser vistas como me- canismos de proteceién de los coasumidores. Abel ha rebatido fuertemente Jos argumentos funcionalistas que justfican la ereacién de barreras de entrada una profesién como mecanismo de proteccién de los usuarios o clientes: (Cuando eseuchamos por todos lados la demanda por ina intraduceidn de un cursiculo segulac y eximenes especiales, la sa26a detsis de esto, por sw puesto, no es un repentino despertar de uma “sed de edueacibn” sino el desco de sestrngie a oferta de esas posiciones y su monopolizacién por los dueiios de los certficados de educacidn.!! El anilisis econémico de las peofesiones también ha centsado su exitiea cn las barreras de entrada y los monopolios en el ejercicio, Desde una pess- pectiva neoliberal, cualquier monopolio es rechazado, porque entraba el libre desenvolvimiento del mercado y tiene como efecto encarecer el servicio parm los consumidoses. Esta posicidn lleva a enestionas la colegiacién obligatoria de algunas profesiones, aunque se resalta In necesidad de controles intesnos paca su ejercicio, Se propugna reservar el monopolio a profesiones que efecti- ‘vamente requieran tna alta capacitacién para su ejercicio, como lo es la medi- ina.” Asi, por ejemplo, se ha eriticado la colegiacién obligatoria para ejercer "© “Abel, Richard, “The Transformation of the Amesican Legal Profesi Rear, Noeva York, A New Press, 1997, 10 bide, p19. Trace propia 12 Arruda, Benita, “Profesionales del monopolio”, Rested Bassani, aim. M4, 40 eimestee, 1992, pp. 95-101 "A Cita DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx os |ACQUELINE RICHTER 1a profesion de periodista, alegando, entee otras cosas, que se afecta la libertad de expresién y el derecho de informacion. Un foco difesente de analisis de las funciones de las profesiones es ditigic 1 minada hacia la demanda de servicios protesionales, mis que a la ofesta de éstos. Muchos factores influyen en la ereacién de una demanda de servicios juuidicos. Abel sostiene que la fuerte asociacién del desecho con la peopie- dad psivada conduce a una vasiaci6n en la demanda por abogados de acuerdo con la distsibucién de Ia siqueza; pero, a a vez, reconoce que las azones de la evolucida en la demanda de abogadlos no se agotan en esa relacién. El ereci- iento del Estado de bienestar social, en particular la expansién de sus fian- ciones de regulador, asi como las de prestador de servicios, con una presencia importante en la produccién de bienes y servicios, ha influido notablemente ala ampliacién de los temas que pueden sex objeto de negocios jutidicos.* ‘A ello se le suma la identificacién de los problemas de las clases bajas como jiuidicos y le seculasizaciéa de la vida, fendmenos que también tieaden a au- mentar la demanda por servicios jusidicos."> La complejidad de la vida moderna tiende, por un lado, a profesionalizar y especializar cada vez mis ln produccién de servicios, y por el otto, el con- sumidor o cliente se hace més general (se consume mis y son variados los productos y servicios). Este hecho facilita la creacién de una demanda pata Jos seevicios profesional. La juriifcacion de In vida social es otra raz6n que explica In demanda de secvicios jusidicos. En la medida que una sociedad se juridifca, los sesvicios de los abogados se hacen necesatio, aunque esta juridificain no puede des- vincularse de la accién de los propios abogadlos, que han logeado que se exija su presencia en diversos actos juridicos, sobre todo en las actuaciones en re- gistros y notatias piblicas.. Hoy es comtin que los negocios jusidicos consten por escuito y que sean autenticados por alguna autoridad piiblica. Con todo, claumento de la presencia del desecho ea la vida cotidiana de las personas es un incentivo del lado de la demanda que explicasia Ia necesidad de un servicio "5 Abel, Richard, “The Tiausformation.”, ot 44 Réxez Peadomo, Rogelio, Lacalgues ae Ameria Latina wanted biir, Uaversidad Externda de Colombia, 2005 1 Roche, Carmen Luisa y Richter, Jacqueline, “a enltur jusiiea como bares para el scceso ala justia en Venezuels, Reiser Damar y Dar, nin. 1, 2007, pp. 40-5, DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, @ cespecializado en manos de expertos, siempre y cuando se asuma que la apli- cacidn del derecho requiera necesariamente de la asesoria de abogaclos. Ea efecto, no necesatiamente todos los asuntos juritlicos requieren de asesorin jnuidica. Prueba de ello es que algunos procedimientos laborales se pueden desarrollas sin asistencia de abogados. Las profesiones también son visualizadas como mecanismos de control social, en especial la medicina y el derecho. El abogado puede ayudar a reafir- ‘ar los valotes de los geupos dominantes, obstaculizando el eambio social! Esta perspectiva ha sido muy utilizada para analizas el rol del abogado como jez, siendo una de las razones que permite sostencr que la profesién cumple una funcién politica.” Una visién que no puede obviarse es la que rescata los procesos biogeifi- cos al interior de cada grupo profesional y eémo se logea proyectatlos a la so- ciedad y viceversa, como la percepcién social influye en la construccién de un espacio propio para el ejercieio profesional, Fl desactollo de una peofesién no puede desvinculasse de las trayectorias profesionales de sus miembros, influi- das por las interacciones entre ellos y su entorno. Se sostiene que todo grupo profesional busca el reconocimiento social, intenta obtenes proteccién legal para cl cjecicio de su actividad: el éxito de ln estrategia va estar estrechamente vinculada a su lugar en el mercado de teabajo y su capacidad de selacionarse con las instancias de pode:!® En sintesis, proteccién de la comunidad, ralizacién de valores importantes de la sociedad, reconocimiento de prestaciones socialmente titles, mecanis- mo de contiol social, construccién de un monopolio que garantice el poder y antoridad al grupo profesional y ala vez proteja un mercado laboral cautivo, identidad profesional y sus procesos de construccién son los temas, entre muchos otsos, que se han debatido en torno a la funcién de las profesiones. La consteuecién de un monopolio de sepresentacién de los derechos y obligaciones de las personas ao puede desvincularse de la obligacién estatal de garantizat el ejexcicio cotidiano de la ciudadani. Ello obliga a sepensar el "© Nowoa Monzel, Edoardo, E/ draco cone ola smbio sil, s de Mv, Siglo NMI eitores, 1975, 7 Sousa Santos, Boarenturs de, Sosa etn, Pare mw nuevo sti comin ne deh, Bogoti, Tots TESA, 2009. 1 "Ballesteros Leiner, Arturo, Max Wale. yp. 202. DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx x JACQUELINE RICHTER 101 del abogado en un Estado social de desecho y de justicia, y su responsabi- lidad por hacer efectiva la ciudadania de sus clientes. Por tanto, la existencia de un monopolio que limitaria el acceso a In justicia de los ciudadanos debe set compensado con la mejora y univessalizacién de los servicios jusidieos gratuitos de calidad para toda la poblacibn. Asi lo establece el asticulo 26 de 1 Constitucién de la Repiibliea Bolivariana de Venezuela, que garantiza el derecho de toda persona de acceder a “.tos dSrganos de administracién de justicia para hacer valer sus desechos ¢ intereses, incluso los colectivos o di- fiasos, a la tutela efectiva de los mismos ya obtener con prontitud Ia decision correspondiente”. IIL. BL EJERCICIO DE LA ABOGACIA, SUS TRANSFORMACIONES EN LA SOCIEDAD CONTEMPORANEA En el ejescicio de la profesin juridiea han ocustido profundas transfor ‘maciones a partir de mediados del siglo XX. Hasta ese momento se presenci6 una alta estabilided, tanto en In forma de ejercer como en su composicién social y por sexo, En Venezuela, es0s cambios se hacen visibles con Ia masi- ficacién de los estudios juridicos, fenémeno que se vincula con un sumento de Ia oferta de la carsera por universidades privadas, aunque en el siglo XXI «se crecimiento de la oferta de estudios jutidicos se produce por la creacibn de muevas escuelas de desecho en universidades piblicas Hasta la Edad Media, l ejerccio de la profesién jusidiea se efeetuaba fan- damentalmente pars las clases disigentes y, sobre todo, para los gobernantes, ya fuera la atistocsacia o el elero. En Roma, por su patte, los abogados exan parte dela burocracia estataly de los sectores dirigentes de esa sociedad. En la Edad Media, los abogados eran asesores de los gobernantes, formando paste de la burocracia estatal o eelesiistica® El auge de la profesién juridica se produce con el nacimiento del capita lismo, La expansin de los negocios y de los intercambios comerciales y cul- 1” lorigen de a profesion ucdia se neuenta on Roma, Foe dante el peviodo imperial fe que aparece las escuela de leses se le coneedis tn pequeno grupo de juriseonsultos ‘un partinlar inc ripened atotate prin, pero que no pede asimalase To que hoy conocemos como ejsccio profesional, Véase Pérez Perdome, Rogelio, Las alga de Aminia Ltn sity pp. 19-27 2 Tan DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, n turales posibilité que la profesién comenzara a configurarse como un medio de vida y como un monopolio de un fcea del saber. Los negocios requieren planificacién, eficacia y estandarizacién, lo que hizo que los abogados fueran mprescindibles en la compra y venta de terrenos, en los conteatos financie- 105, en los diversos problemas que comenzazon a generatse por ls herencias, por citar algunos negocios jusidicos que se complejizaron, Sin embargo, a pesar de Ins transformaciones que ocursian en el mundo de la produccién y que expandian los servicios jusidicos, ello no afectaba significativamente la relacidn estrecha de los abogados eon el poder politico, asi como la composicidn social, por sexo y Ia forma de ejercicio, las cuales permanecieron estables por mas de un siglo, Es en los tltimos sesenta aitos «que se han producido las grandes transformaciones, En términos generales, el abogado de principios de siglo pasado cra un hombre de clase alta que ejereia la protesion de manera individual, funda- mentalmente representando los intereses de otcos ante Jos tribunales. Este prototipo es keportado por estudios nacionales ¢ internacionales" En Venezuela hasta los ati 1s cineuenta del siglo XX, el ejercicio profe- sional era predominantemente independiente, ya sea a través del ejercicio individual © en asociacién con otros abogados, pero en estudios jusidicos pequeiios, normalmente vinculados por lazos de parentesco. En estos casos, In asociacién era para compartic gastos el ejercicio segnia siendo individual? La vineulaein de la profesién jusidiea con la clase alta era muy fuerte, ya que normalmente los abogados provenian de los estratos mediios-altos y altos, pues el acceso a ln formacién universitasia exa atin muy limitado, De ahi que la pescepcion elitista de la profesion fue muy Fuerte en este pesiodo. Ello no puede desvincularse de la situacién econdmiea del pais, euyo proceso de industializacién fue tardio y las grandes transfos vvan a efectuarse justamente en la segunda mitad del siglo XX. Por ello, no es de extraftar que sila profesién no tenia un gran campo de actividades, sélo 1 Abel, Richard, “The Transformation of the American Legal Profession”, 1 Crit! Rend, Nuts York, A New Press, 1997; Fix Fiero, Héctor (ed), Del gobiria de a algae a! ine de ashes: ais scares sree y prosin jas ene! Me estenporioe, ‘México, UNAM, 2006; Pérez Perdomo, Rogelio, Las alygder on Venue Esta dea ei lncltua plies 1780-1980, Cacaea, Monte Avila Editoees 1981 2 Pisce Perdomo, Rogelio, Ler agus on Viel DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx z JACQUELINE RICHTER se pudiecan dedicar a ella las personas que contaran con bienes de fortunas obtenidos por herencia u otto tipo de actividad econdrmiea, En muestro pais, los inicios del ejescicio del derecho, como un posible medio de vida, puede ubiearse en los adios treinta del siglo pasado, aunque se requeria tener ingresos de otras fuentes para sostenerse, de acuerdo a los estindares de vida de una clase medi-alta y alta, Es en este periodo que se refuerza legalmente Ia construccién del monopolio pasa ejercer el derecho, Pérez Perdomo® reseia los inicios de la profesién como muy dusos, pues Ia posibilidad de vivir del ejercicio era smay limitada, ya que justamente el desa- srollo del capitalismo era muy incipiente en el pais. Es bueno recordar que la industria mis avanzada de In época era la industria petsolera y ella no genera ‘ba muchos puestos de teabajo. Peso, sin dda, la oxganizacién de los negocios de Ia industeia petrolera generé un mescado de teabajo para los abogados. El desarrollo de las rclaciones laborales a pastic de los aiios euarenta del siglo XX five absiendo otro campo de ejescicio para los abogados. (Otra earaeteristieas de la profesién en ese periodo era su ejescicio no es- pecializado y combinado con otras actividades vinculadas con el sistema ju- sidico en algunos casos, pero también cjerciendo actividades en el sistema educativo, en el politico, y, en general, los abogados desarrollaban una serie de funciones muy vinculadas al rol del intelectual, mas que a la figura del profesional en derecho. Era comin que cl abogado ¢jercieea privadamente cn diversas disciplinas jusidicas, pero ademis que dictara clase no s6lo en las facultades de desecho, sino también en Ia ensefianza media, sobre todo en. ‘matetias histéricas y litesarins> Los abogados combinaban, en su vida profesional, el ejercicio ocupacio- ral de diversos tipos de empleos dentro de la administracién pabliea 0 ea el Poder Judicial. Muchos abogados, en algrin momento de sx vida profesional, eran notatios, jeles de alguna dependencia administeativa 0 jueces La pasticipacién en la politica era también una caracteristica de los aboga dos en este petiodo, Pésez Perdomo” analiza a historia laboral de la promo- = Tm 2H La Lay dal Teabajo de 1936 es la primera ley Iboral del pas, pues lade 1928 nan se 2 Pérez Perdomo, Rogelio, Ler aguas ew Venegel.,t 26 Tam tam DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, B ci6n de 1936 de Ia Universidad Central de Venezuela, comprobando Ia con- vexgencia ocupacional entze las fanciones de abogado ea libre ejecieio, juez, docente y la participacién en altos easgos politicos. El 35% de la promocién habia ejercido las wes actividades en su vida laboral y el 64% habia ejercido por los menos dos de esas actividades. Casi el 50% habia publicado obras Titerarias yun tercio habia ejercido la docencia universitaia 0 secundaria, Ese perfil ocupacional ha variado sustancialmente en las iltimas décadas. En primec lugar se ha peoducido una doble especializacién: funcional y por disciplina. En segundo Inga se ha consolidado la profesién como medio de vida. En tereer lugar se han diversifieado las formas de ejercieio, ‘También se han producido importantes cambios en su composicién social y por sexo. ‘Todos esos cambios han influido notablemente en las nucvas formas de ejer: y; como veremos mis adelante, han permitido incosporar problemas ¥ temas que antes no se vinculaban con una solueién juridica. Los eambios en Ja conformacién social de la profesién han producido un maseado proceso de estratificacién social interna, casi inexistente a principios del siglo XX. Pérez Pesdomo y Bergoglio® analizan no sélo Ia diferencia en los ingresos entze los abogados corporativos y las formas de ejercicio que generan bajas semmeraciones, sino también los efectos en sus estilos de vida y en los roles sociales, Los cambios inteenos de Ia profesién no pueden desvineulasse de las tans- formaciones sociales y econémieas que ocussieron en el pais en la segunda ‘itad del siglo XX, pero sobre todo a partir de 1958, con la instauracién del sistema democritico. Por ejemplo, el aumento de las clases medias (produc~ to fundamentalmente de la mejora en las condiciones de vida de algunos estratos de trabajadotes asalasiados) y el mayor aeceso a la edueacién de los sectotes escasos recursos han provocado cambios en la composicién social y por sexo de la profesion y en la forma de ejerceria La profesion jnsidiea ha pasado del ejescicio profesional independiente 0 liberal a un cjescicio asalasiado. La independencia del cliente, nota tipica de su concepcién de protesién libessl, ha perdido centralidad. Hoy, los abogados son empleados de sus “clientes”, ya sea en el aparato estatal o en el sector pri- lsea Perdome, Regalia, Lar abegadas de Ani Latina... it, pp. 201-208; Bergogio, ‘Maca Inds, “Diversiad y desigaldad en la profesia jusidiea eonsecnencias sobre el papel del erecho en Améries Latina”, 1a Jars, nim. 6, enero io de 2008, pp. 1230, DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx x |ACQUELINE RICHTER vado, o son empleados de otros abogados en el estudio jusidico, Ello también hha ocurrido en ottos paises” Los esexitorios jusidicos también han disminuido su independeneia frente a sus clientes, En muchos casos, la subsistencia del escritorio jusidico esti {ntimamente ligada a la permanencia de uno 0 dos clientes que le aportan sus ingeesos mas impostantes. El ejercicio individual o en pequeiios eseritorios ha quedado relegado para los sectores menos prestigiosos de la profesién. En vasios paises se reporta «que las pequefias firmas o el cjercicio individual son formas de cjercicios que desazrollan los profesionales con ingresos bajos y poco prestigio prolesio— anal En esas fe minorias étnicas, quienes tienen dificultades para ingresar a los grandes es- cxitosios jusidicos y también para atraer a clientes de ingsesos elevados, entse otzas eazones, por la poca vinculaciéa social entze este tipo de abogados y los :mas de ejescicio se encuentran mayoritariamente mujeses ¥ estratos sociales altos. Flo ha llevado a profundizar la estratificacién social interna de la profesién y con ello los problemas de acceso a la justicia, pues Jos sectores de eseasos recursos tienden a acceder a abogados con deficiente formaciéa y que cobran poco, pero tienen muchos clientes, Por ello, mala calidad y atencién masifieada son dos componentes que afectan el disfrute de los derechos. Los abogados de prestigio, que ganan clevados salatios, tmba- jan como asociados en los geandes eseritotios jusidicos, los cuales no atienden a personas de escasos recursos? En Venezuela, el ejercicio individual o en pequeiios estudios jusidicos con- timia siendo una prictica importante en el interior del pais yen Caracas es una forma de ejercicio mayoritaria de los abogados que trabajan pata las clases Dajas y media baja. No patece existic una telaciéa estrecha entre los peque- fios esctitosios jusidicos o el ejercicio individual y las formas de ejescicio de mujeres o personas provenientes de las diversas comunidades indigenas que ® Bergoplie, Maria Inés, oho; Fix Fee, Héctor, Del gion de sagas. it 2 Abel, Richaed, “American Lawyers", A Gta! Rea, Nueva York, New Press, 197; Berpoglio, Mara Inés, cit SU” Roche, Carmen Laisa y Richter, Jacqueline, Justa penal y dna palin, Caracas, UCN, ‘2008; Roche, Carmen Laisa y Pérez, Norma, Lar exis delta on Vine, Caracas, “Tribunal Supremo de justicia Banco Mundial, 2002. 22 Abel, Richard, “Amerizan Lawyers. ity Pérez Perdomo, Rogelio, Lav abeyadas de Amie Latina. itp, 201-20. DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, 8 cexisten en el pais, Un estudio que analiza la participacién Iaboral de las muje~ res en seis firmas prestigiosas de abogados reporta, incluso, mayor presencia en los esesitorios grandes, pero concentradas en las jerauquias infeviores, Esa investigacidn, ademas, ceporta una alta pasticipacion en el empleo piiblico en ‘cargos de baja jerarquia. En el empleo piblico puede estar influyendo que se privilegic la estabilidad que otorgan los cargos de eassera que no exigen dis- ponibilidad fuera del horasio normal de trabajo, lo que faclita la conciliacién atte la vida laboral y familias. En el 2013, el 29% de las mujeres ocupadas estaban en el sector piblico, en comparacién con el 15% de los hombres. Los esccitorios juricos mis prestigiosos, sobre todo los qne trabajan fan- camentalmente para empresas trasnacionales 0 que forman parte de eseritos jusidicos cuya sede central se ubica en los paises desarrollados, utilizan la figura de la empresa de servicios jusidicos; es decir, organizan los negocios y asuntos juridicos de sus clientes con una visién empresatial, centeindose en la prevencidn de conflietos, La especializacion es otra caracteristica reciente del ejexcicio profesional. Hoy, los abogados se especializan por Area del saber jusidico y por sector ‘ocupacional. Ya no es tan comtin que se ejerzan funciones diversas dentto dl sistema de administracién de justicia, Existen carreras profesionales que sequieren dedicacion exchusiva y son excluyentes catse si, Hste es el caso de 1a judicatura y el libre ejescicio, La easseca judicial a sido diseiiada como ws carrera funcional con ascensos internos y dedicacién exclusiva, aunque ¢ compatible con la docencia. La cassera docente a tiempo completo 0 dedicacién exclusiva en las univer sidades piblicas también ha sido coneebicla para pasar largos periodos dedi- ceados tinicamente a ella sin embaego, dado que el derecho 2 la jubilacién del profesor universitario se obtiene con veint dedicarse plenamente a otras actividades vineuladas con Ia profesién jusidien una ver finalizada la carrera docente, sobre todo porque la mayoria de los do- centes inician su eartena académica antes de cumplielos treinta afios de edad, Por ello, tanto la carrera judicial como la de profesor universitatio (a tiem- po completo 0 dedicacién exclusiva) implican la permanencia en ella por lar- Jinco afios de servicio, es posible 3 Roce, Carmen Liss, “Feminisation of the legal profession in Venezuela its meaning, {or the profession and for women lawyers” International Journal of the Les Profeinn, wl. 10, sea. 2, 2003, p. 209-226, 3 Tnstimto Nacional de Estas v Geograta, Encuesta de Hogtes por Mesto, 2013, DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx x JACQUELINE RICHTER gos petiodos, ya sea tanto para los ascensos como para obtener la jubilacibn, De ahi qne los trénsitos de una ocnpacién hacia ota sean menos frecuentes cla actualidad. La especializacién disciplinasia atcaviesa a especializacién ocupacional. La especializacién ocurre dentzo la categoria ocupacional. Cada ver se seduce ‘is la posibilidad de ser juez en derecho, pues la tendencia mayoritaria en el pais es ser nombrado juez en una diseiplina espeeifica del derecho. De igual ‘manera, no se es profesor en derecho, sino de una disciplina especifca En el ejercicio profesional ocurre lo mismo. Los abogados se han espe- ializado pos ea del conocimiento, incluso hay butetes dedicados a atendes asuntos de wna sola Arca jutidica (penal y laboral son los ejemplos mas claro). Dentso de los grandes escritotios jusidicos, los abogadios estin especilizados por area jurdiea y por la forma de atendles al cliente, ya que el Itigio tiende a ser un tea especializada del bufete, que desarsollan los abogados expestos en derecho procesal. Incluso, la especializacién puede darse dentro del propio bufete, entre los abogados conteatados para atender los litigios nacionales y los dedieados a organizat los negocios de las corporaciones texsnacionales Estos iltimos deben saber inglés, conocer otras legislaciones y ealtueas jusi- ica. El cjercicio no especializadlo ha quedado selegado pata los abogados me- ‘nos prestigiosos del foro y que trabajan pata las clases de eseasos recursos, entre otras eazones, porque al cobrar mas basato que los grandes bufetes, sos sectores sociales pueden utilizar los servicios jusidicos que oftecen esos abogados. Esta es una de las patadojas de los cambios. Ea los afios teinta del siglo XX, el conocimiento general daba prestigio. Un abogado eapaz de ma- nejar asuntos de Areas tan disimiles, como labosal, mercantil, familia y penal, cera considerado un hombre culto. Hoy se lo asocia con un profesional con baja formacién acadlémica y con las formas mis cuestionables de ejescicio profesional. Una de las formas de ejercicio seportada por Pérez Perdomo en 1981, que ha disminnido considerablemente en los tiltimos afios, es la consultori juvii- a, sobre todo en el sector puivado. La consultoriajuridica es una oficina dentro de la estructura organizativa de la empsesa privada o de las dependencias del seetor piiblico que se dediea % Pérez Perdomo, Rogelio, Ler abuts de Ames Latina sit, p- 207, DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, m 1 solucionar los problemas jusidicos cotidianos que enftentan la empresa 0 la organizacién, Normalmente, aquélla tiene un abogado a la cabeza, quien es el maximo cargo de la dependencia, al cual se le da el nombre de consultor jusi- ico y una sesie de abogados que se dividen el teabajo por disciplinas jusidieas y reportan al consultor juridico. Producto de las suevas formas de organizas el teabajo, muchas empresas privadas han reducido considerablemente sus consultorias jusiieas internas, cateegando paste importante de los asuntos jusidieos a los grandes bufetes, quienes nosmalmente asignan un abogado para que atienda el trabajo sutinasio de la empresa y el resto es distribuido entre los divessos especialisias del es- cxitorio, Las grandes consultosia jusidieas permanecen fundamentalmente en 1 sector piiblico, conservindose en algunos sectores econémicos privados, cen particular en el sector financiero, Estas consultorias juridicas emplean una cantidad considerable de abogados, sicndlo elas mucho mis grande que los es- cxitorios juridicos que funcionan como empresas de servicios en Venezuela. (Otta tansformacién impostante del ejescicio se ha producido en el tipo de trabajo tradicional del abogado, Por mucho tiempo, el principal trabajo del abogado era representar los intereses de otro en jnicio. La relacién abogado y tribunal era muy estsecha, y ésta es la imagen tradicional del abogado:liti- gando en taibunales La accién de los abogados ha pasado de la solacién a la prevencién de con- flictos. Esto se ve claramente en los abogados corporativos 0 de negocios.” La soluci6n alternativa de conflictos es también visualizada como una con- ttibucién al mejoramiento del funcionamiento de sistema judicial, ylo que es mis importante, una forma de contribuir a la paz social, haciéndose énfasis cea la responsabilidad que tiene el abogado frente a Ia sociedad. Desde los atios noventa del siglo XX, en la mayosia de los paises latinon- merieanos se han impulsado reformas judiciales, que ineoxporan entze sus objetivos la promocién de mecanismos alternativos al itigio para a solucién de conflictos juridicos, ya sean individuales 0 colectivos. Hste proceso que se conoce como la “desjudicializaciGn de la justicia” ha abierto un campo nuevo 3 Pesce Perdomo seporta que «x 1999 Is cmnpresa exatal de petSeos empleaba 13 shogados, mis dl doble que cl erestsia jon mis grande lps liom 261 ¥ Pézez Peo, Roget, La abe de Ameri Latina, 2 Heeninder Alvaes, Ricardo, “El Abogado, a abogaia sister judicial”, Delay ari Cader rites, hi. 1, 2007 DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx x JACQUELINE RICHTER al ejercicio que los abogados deben compartir con otros profesionales (psicé- logos, politélogos, socidlogos, relacionistas industriales). Si bien es cierto, la -monopolizacidn se conserva pasa actos dentro del sistema de administeaci6n de justicia, os mecanismos alternativos han afectado Ia claususa social La promocién de mecanismos alternativos al ltigio no puede desvinen- larse de los procesos de globalizacién, que conllevan a wna ampliacién de los mercados y a una cierta unificacién de las reglas que sigen los intercambios comerciales, Los negocios no se cixcunscsiben a un determinado ordenamien- to jusidico, Por ello, es prefesible solucionar las diferencias por mecanismos «que permitan utilizar criterios mas vinculados con la eficiencia, la equidad y Ikeficacia de la solucién.” Los estudios de ottos paises reportan que Ia incoxporacién de las mujeres Y personas provenientes de las comunidades étnicas minoritarias ha influido ¢n las formas de cjercicio, ya que se ha ampliado la oferta de servicios jusi- dicos*® Este ineremento en la ofesta de servicios jusidicos ha sido valocado de manera positiva, pues ha producido una baja en el precio del servicio, posiilitando el neceso a los sectores de eseasos recussos; sin embargo, ello ino puede desvincularse de la profuundizacién del fenémeno de la proletarizacin del ejescicio profesional, eoncepto utilizado pasa designas formas precatias y poco éticas del ejercicio, mas que para sefesirse al proceso de conversién en asalasiados de los abogados En Venezucla, la proletarizacién del ejexcicio profesional se vincula a Ia incorporacién de abogados provenientes de la clase social baja, pues ellos tienen mayores dificultades para insertarse en las formas mas prestigiosas de éjervicio profesional. Ean los bartios earaqueiios han comenzado a funcionas esctitorios jusidicos que establecen personas de In comunidad que se han gradhuado en derecho. La estrecha vinculacién entre las funciones de los abogados ca el sistema politico y el ejercicio de la abogacia también ha sufrido transformaciones. ® Pisce Perdomo, Rogelio, “‘Desafos de la edacacin jie latinoameseana en tempos Se eloblisacion”, El Oh Des, ni. 39, 2007, eb) /ieorgo8/ bibl dle! od dotahO38 08 ose. © Abel, Richard, “The Transformation." it; Menkel Meadow, Carte, “Portia Red: Another Look at Gender, Feminism, and Legal Eis", Chia Reade, Nueva York, A New Press, 1997 8 Pérez Perdomo, Rogelio, Le lugs de Ames Latina it, p20, DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, 2 Se ha sostenido que existe una convergencia profesional entre politica y de- secho:® Muchas de las habilidades que se sequieren de los abogados no son téenicas, sino que también es muy importante manejar una sed de selaciones sociales. Conocee a las personas que deben tomac la decisién dentso del apa- snto estatal es tan importante, o tal vez mas importante, que saber construir el silogismo jusidico en el easo concreto. De ali que una pasantia por el sistema politico hace a ese abogado mas atractivo profesionalmente y mejora su esta- tus dentzo de su mereado laboral Pero, ademis, por mucho tiempo, las decisiones gubernamentales estuvie- zon ligadas a argumentos jusidicos Gusticia social, equidae, cumplimiento de derechos © adecnacién de Ia propuesta a normas constitucionales o legals). Lo juridico era un elemento selevante a la hora de decidir una politica pilin. Hoy han adquitido mas peso los argumentos de otras esferns del saber y se promueve que las politicas pablicas se disefien tomando como exiterios a la factibilidad econémica, la cficiencia, la productividad, aunque no dejan de estar presentes los argumentos de solidaridad y justicin social. Este hecho ha tendido a desplazae a los abogados en la esteea de la toma de decisién sobre lo pablico, posibilitando la entrada de otros profesionales, como los econo istas, los administradores, entre otros, Podsia decisse que los abogados se hhan concentrado en una especificidad profesional: redactar ls leyes que wan a desacrollac esas politicas piblicas. La preponderancia del uso del derecho pasa ir construyendo tna sociedad. socialista podsia implicar una nueva expansién del rol del abogaelo en Ia so- ciedad venezolana. Esta hipétesis requiere de una profunda investigacién de campo. IV, EL ROL POLITICO DEL ABOGADO LITIGANTE, Los jusisias cumplen tuna fancién politica, aunque tradicionalmente se ha- ya sostenidlo el carieter téenico y neutro del ejercicio profesional. No debe confundisse su funcién politica con su pasticipacin en el sistema politica, ® “Tazegnies, Pemando de, “El ool politica dl abogado litigant”, en Zolleza, Lorenzo (coord), lame a lassie del deco, Lama, 1977; Rueschemeyes, Ditch, “Abogados {ymédicos:comparacin de das profesiones”, en Vibe, Aubeet (coord), Sali dd donc, ‘Canis, Tempo Nuevo, 1971; Péze2 Perdomo, Rogelio, La abe en Vine. DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx |ACQUELINE RICHTER ‘Como se ha sefalado, los abogados han tenido una alta presencia en el pasla- mento, en los altos catgos piblicos e, incluso, en el eargo de presidente de la sepiblica. Ea Venezuela, de los iltimos neve presidentes, tres eran abogados y dos tenian estudios jusidieos, La teoria tradicional de la separacién de poderes hace mucho hincapié en. 1a divisiéa de las fanciones dentro el poder piiblico, Se sostiene que, en de- mocracia, el jnez es sélo In boca de la ley. Por ello, una forma de asegurar el sespeto de la voluntad populae es seforzando la nocién de que la ereacién de desecho s6lo puede realizar el Sugano que representa Ia soberania popular, es deci, el Poder Legislative? Por ello, los estudios jusidicos suelen distingnir entre politien juvidiea y dogmatica juridica. La politica juridica propone lo que debe ser el derecho y la creacion de la norma corsesponde a unos sujetos, cuyo tinico requisito paca realizar tal labor es ser clegidos por los electores. Para erear la norma no se requiere ser experto, sino simplemente representa las ideas, los valores e intereses de sus clectores. De ahi que el Iegislador puede ser un obrero, ua campesino, un ingenieso. Por esa sz6n, los érganos legislativos crean sus oficinas de asesoriajuridiea, para que los juristas conviertan en norma téenien Ia decision del parlamento. La funcién de aplicacién es rescrvnda a un experto, preparado por largos aitos de estudios universitatios, que posce la habilidad desentrafar la voluntad del legislador. En esta tavea, el jez 0 el abogado no pueden evaluat la le, sino simplemente procede a realizar el silogismo deduetivo de aplicaci6n. Esta po: pues no sesiste la menor contiontacién con la forma en que se efectia, en los hechos, la intespretacion judicial, El positivismo juridico considera a el derecho como un objeto dado: una ‘cosa que se puede asic desde la realidad y ésta seria Ia misién del jusista, El ju- sista es entrenado en técnicas que le permiten descubsir la verdadesa voluntad del legislador. De ahi la conocida frase de ser Ia boca de la ley Esta posicin ha sido cuestionada por el autor mas vinculado al positivis- 10 asociada al positivismo juridico ha sido muy cuestionada, ‘mo. Hans Kelsen" seftalaba que para aplicar el derecho, debe drsele un conte- nido especffico a las palabras que componen las normas que se quieren aplicar; D Trazepaies, Femanda, op. Hides, 9.138, DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones JurieasEste eit foma par del acevo iblotaa Jridlea Vetus! delimit de Invertgacone Jracas de a UNAM ‘ew jaa uname hitpsfobie juror. uram mx LAS TRANSFORMACIONES EN EI EJERCICIO DE LA ABOGACiA, st cs decis, debe “interpretarse” que significan esas palabras. La interpretacién es, eatonces, un proceso intelectual que acompatia necesariamente el proceso de aplicacion del derecho en su progresién, desde una norma de grado superior una de geado inferior. La norma de grado superior no puede reglamentar en todos sus aspectos al acto que la aplicara. Queda siempre, inevitablemente, un ciexto margen paca la posibilidad de optar; en este sentido, ese espacio puede set reducido o considerable, pues la norma de grado superior no es sino un marco que debe ser lenado con el acto de cxeacién de la nocma inferior 6 con Lact de ejecucién material que aplica la norma, Es bueno recordar que en el caso en concreto no se aplica una norma, sino un conjunto de noes, y por Jo tanto el margen de interpretacién es siempre ampli. En Kelsen, la sentencia no es tina mera aplicacién, sino también wna crea ci6n de derecho;* esta creacidn tiene que tomar en cuenta los diversos inte- zeses en juego. En efecto, la sentencia no es solamente un acto de entender el sentido de una norma superior, sino un acto volitivo, “politico”, de determi- aacién de ese sentido ¥ de seleccién de preferencias entre diversos intereses La soluci6n pam evitar la contaminaciéa politica del juez ha sido propo- net una separacién entre dogmitiea y politica juridica. Pero ello conduce a una conclusién de imposible realizacién en la prictica. La ciencia jusidien tiene que limitarse a establecce las diferentes lineas de interpretacién, corres- pondigndole a la politica la opeiéa entee esas interpeetaciones, Si aplicamos estas recomendaciones, el jez tendsia una personalidad esquizofiéniex: en su condicién de jurista puede consteuir varias interpretaciones y en su condicién de politico elige nna de esas interpretaciones, pues se separa en dos mandos actos que, en los hechos, son indivisibles. En el juez, por tanto, conviven dos hombres: el jusista y el politico, Eso es lo que sealmente ocurre, pero ello se silencia y se le da el easicter de decisién neutia y técnica a le eleccién entre varias posibles soluciones para una situacién o conficto juridico en particular El juez elige una solucién y ese hecho permite sostener que es imposible Ia distinci6n entre derecho y politica, por lo que la ciencia pura del derecho ‘no puede ser aplicada, Por ello, desde la teoria pura del derecho nadie puedle set juez sin ser necesariamente politico, lo que conlleva a que nadic puede sex abogado sin ser necesatiamente politica ‘© Kelsen, Hans, Tei une dl debe, wad, de Roberto Vernenge, México, UNAM, 1986 6 Tinzepnies, Femando de DR ©2015, Universidad Nacional Auténoma de Neo, Insta de Investigaciones Jurieas