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Lectura Guiada

Chile cambió y su mercado laboral también

Las insuficiencias tradicionales siguen estando presentes: diferencias salariales entre hombres y
mujeres; ancianidad; endeudamiento; “ninis”, pensiones estrechas y otras que se arrastran por
muchos años. Y si bien las crisis generan descensos en el bienestar social, también abren otras
oportunidades, al crear nuevos sectores productivos y actividades, para las cuales se requieren
reformas profundas que permitan aprovechar las transformaciones.
Cuando se afirma que la situación del país cambió radicalmente en el último decenio, se debe mirar al
mundo laboral y especialmente las consecuencias de la pandemia.
Entre los cambios, se pueden mencionar el trabajo a distancia, el teletrabajo, el trabajo en casa, las
jornadas parciales, las telecompras y el “delivery”, el “Zoom”, la robotización, la telemedicina, la
expansión de los cajeros automáticos y de la bicicleta, y el rediseño de las oficinas.
A su vez, la globalización ha incentivado la automatización, las economías digitales y la
ciberseguridad. La semana de 4 días se va incorporando, y a las empresas les preocupan las tareas
más que los horarios. Los cambios demográficos aceleran las transformaciones.
Lo anterior va ido unido a una mayor incertidumbre en la sociedad que se une a la discriminación,
abusos y clasismo que marcan al país. El crecimiento de la desocupación y el temor a las
enfermedades se suman a lo señalado, provocando el temor a la pérdida del empleo.
Las insuficiencias tradicionales siguen estando presentes: diferencias salariales entre hombres y
mujeres; ancianidad; endeudamiento; “ninis”, pensiones estrechas y otras que se arrastran por
muchos años. En el presente se deberán volcar esfuerzos especiales para la atención de las personas
con discapacidad y personas mayores, que no están recibiendo una atención especial, lo que les
permitiría contribuir mejor al avance del país.
Se requieren cambios legales, partiendo por adecuar el Código del Trabajo a la nueva realidad, así
como en la Dirección del Trabajo, considerando cambios en el sistema de remuneraciones, y
evaluar la Ley de Protección al Empleo (con los ocupados ausentes) para ajustarla a un diferente
mercado. Todo el sistema oficial debería responder a la necesidad de distintos tipos de contratos y
a un sistema de cotizaciones para los trabajadores independientes, aquellos que laboran sin
contratos y los microempresarios.
Sin embargo, las crisis generan descensos en el bienestar social pero también otras oportunidades, al
crear nuevos sectores productivos y actividades. La eliminación de puestos de trabajo generaría
nuevos empleos, de mejor calidad y remuneraciones satisfactorias. Pero se requiere que se impulsen
los cambios que posibiliten los estímulos necesarios, entre ellos reformas profundas que permitan
aprovechar las transformaciones; especialmente incentivos para el sector de las pymes. Se requieren
cambios legales, partiendo por adecuar el Código del Trabajo a la nueva realidad, así como en la
Dirección del Trabajo, considerando cambios en el sistema de remuneraciones, y evaluar la Ley de
Protección al Empleo (con los ocupados ausentes) para ajustarla a un diferente mercado. Todo el
sistema oficial debería responder a la necesidad de distintos tipos de contratos y a un sistema de
cotizaciones para los trabajadores independientes, aquellos que laboran sin contratos y los
microempresarios.
Uno de los sectores que muestra transformaciones más profundas es el agropecuario y en general el
mundo rural, que sigue manteniendo importancia en el país y que necesita una revisión de la
normativa actual.
También se debe adaptar el Sence, y destinar la mayor parte de sus recursos y estímulos a la
capacitación técnico-profesional y no a las enseñanzas específicas.
La masiva inmigración ocurrida en Chile en las últimas décadas sigue reflejando insuficiencias, a pesar
de la importancia de haberse aprobado una nueva ley, que moderniza aspectos significativos de la
integración de los extranjeros, pero no ha resuelto la situación de una masa de irregulares, que
todavía no pueden realizar los aportes que son tan necesarios para recuperar el desarrollo
económico y social de décadas pasadas.

(Por Andrés Sanfuentes Vergara; 23 de septiembre 2021, www.elmostrador.cl)

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