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CURSO XXXXXXX
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Alumna:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Tutora:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
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Índice
Resumen............................................................................................................................5
Abstract..............................................................................................................................6
1 INTRODUCCIÓN........................................................................................................7
2 OBJETIVOS.................................................................................................................9
3 METODOLOGÍA.......................................................................................................10
4.1 La Ley de Violencia de género en países del entorno (Francia, Italia, Alemania
y Reino Unido)..................................................................................................11
4.2 Evolución de la protección legal de la mujer en España...................................16
4.3 Análisis comparado de la protección legal de la mujer.....................................19
4.4 La Ley de Violencia de Género en España.......................................................20
2
6.1 Causas de Tipo Cultural....................................................................................30
6.2 Causas Económicas...........................................................................................31
6.3 Causas Legislativas...........................................................................................31
6.4 Causas Políticas.................................................................................................32
6.5 La violencia de género en cifras........................................................................33
8 CONCLUSIONES......................................................................................................41
10 BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................43
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Abreviaturas, siglas y acrónimos
Art/Arts.: Artículo-Artículos
BOE: Boletín Oficial del Estado
CC: Código Civil
CE: Constitución Española
CGPJ: Consejo General del Poder Judicial
CP: Código Penal
DAV: Delegación para las Víctimas
Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la
DGVG:
Mujer
EVDVG: Estadística de Violencia Doméstica y Violencia de Género
F.J: Fundamento Jurídico
FRA: Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
i.e.: Es decir
Ibídem: Lo mismo/ el mismo
LECrim: Ley de Enjuiciamiento Criminal
LIVG: Ley Integral de Violencia de Género
LO: Ley Orgánica
Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la
LOMPIVG:
Violencia de Género
LVG: Ley de Violencia de Género
MF: Ministerio Fiscal
NN.UU: Naciones Unidas
ONU: Organización de Naciones Unidas
Óp. cit: Obra citada
p. / pp: Página/páginas
RAE: Real Academia Española
RD: Real Decreto
SMI: Salario Mínimo Interprofesional
SS: Sentencias
ss: Siguientes
STC: Sentencia del Tribunal Constitucional
STS: Sentencia del Tribunal Supremo
TC: Tribunal Constitucional
TEDH: Tribunal Europeo de Derechos Humanos
TJUE: Tribunal de Justicia de la Unión Europea
TS: Tribunal Supremo
UE: Unión Europea
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Resumen
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Abstract
The WHO recognizes the phenomenon of violence against women and the family
as a serious public health problem. Spain does not escape this situation, appearing in
very young women to older women. This problem is a silent problem since the figures
obtained rarely show all the cases of gender violence, either because the woman is
afraid to report her aggressor (it is the most common), the same happens which
aggressor is the provider economic of that family. That is why we will use graphics for
a better understanding. The present study is focused on how the Gender Violence Law
legally protects these victims, who are helpless in such a situation. It will study and
analyze conceptualizations about violence, whether on women or in the family,
characteristics, causes and effects that produce these situations so dire for women and
the family. There will also be a brief comparison between Spain and some European
countries, such as the legal perspective in them. Finally, it will be reviewed the
Comprehensive Law on Gender Violence, giving a brief outline of its application,
foundations, restrictions and aggravations.
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1 INTRODUCCIÓN
De igual forma, se identificarán los derechos a los que toda mujer debe hacer valer
por encontrarse consagrados en nuestro ordenamiento jurídico y las novedades más
sustanciales en cuanto a las nuevas competencias en las distintas áreas en torno a la Ley
ut supra mencionada.
Cabe destacar que pese al esfuerzo realizado por parte del Estado y legisladores por
cubrir los vacíos y acoplarse a sus pares de la UE, blindando las leyes en esta materia,
aún las cifras de discriminación y maltratos, son alarmantes lo que evidencia el camino
que falta por recorrer para poder extinguir este tipo de delito que tanto daño causa a la
sociedad.
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1.1 Justificación del estudio
Así mismo, se desvelarán las posibles causas y consecuencias que produce esta
conducta anormal por parte de los maltratadores hacia sus víctimas en todas sus formas:
culturales, sociales, económicas, jurídicas, etc.
Por otro parte, respecto al carácter autónomo que presenta este trabajo, se ha
considerado una obligación obtener de este estudio destrezas y habilidades que
ayudarán en el futuro a trabajar de forma autodidacta para la realización de futuros
proyectos.
8
Asimismo, se determinará los aspectos significativos de su evolución, para pasar
al análisis de la protección de la mujer y cómo aborda jurídicamente la Ley de Violencia
de Género estos delitos.
2 OBJETIVOS
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3 METODOLOGÍA
De igual forma se han utilizado tablas, gráficos e imágenes que revelarán las cifras
alarmantes de cómo este problema, lejos de estar bajo control, aumenta de forma
exponencial en algunos países europeos, no siendo así el caso español.
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4 ANÁLISIS COMPARADO DE LA LEY DE VIOLENCIA DE GÉNERO
4.1 La Ley de Violencia de género en países del entorno (Francia, Italia, Alemania
y Reino Unido)
Como preámbulo al análisis comparado entre los países escogidos para este estudio,
se debe mencionar que, en España, el movimiento feminista comenzó a tomar forma en
la década de 1960, primordialmente con el fin de agilizar la caída de la dictadura. En ese
proceso de cambios finalizando los años 70, las mujeres incrementaron el grupo de
organizaciones que tenían como objeto y finalidad proteger sus derechos.
De esta forma, pasaría algún tiempo hasta que, a la lucha por los derechos, se
integraría la lucha contra la violencia de género, gozando ésta de un papel protagonista;
se hace referencia en este sentido, a la década de los años 80. Gracias a la notoriedad
alcanzada por las organizaciones y la presión ejercidas por estos movimientos
feministas, en 1983 se creó “El Instituto de la Mujer” por parte del Gobierno.
Ya no era un grupo aislado de mujeres peleando por sus derechos, ahora estaban
incluidas en la agenda política de España. Desde ese momento, empezaron a surgir
términos que siguen usándose en la actualidad, tales como “violencia doméstica,
violencia contra las mujeres, violencia de género, violencia machista, violencia
doméstica contra las mujeres, etc.” (Bosch, Heim, Camarasa y Igareda, 2007).
Hay que recordar que España, estaba marcada por un escenario político complicado,
un antes y después de la dictadura, específicamente en la segunda República, donde se
desarrollaron parte de los derechos de las mujeres.
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legislación y planes de acción articulados en las instancias pertinentes, para disminuir
los feminicidios en España, en comparación con años anteriores. Es necesario resaltar,
que pese a que el índice en España es menor a otros países vecinos aún debe disminuir
mucho más esa tasa.
Figura 1. Mujeres asesinadas por violencia machista los últimos cinco años.
Nota: recuperado de Epdata.
Francia
Nuestro país vecino nos revela datos alarmantes, pero datos que no están
actualizados, por lo que debería solicitarse a los organismos competentes que
actualizasen sus datos con respecto a la violencia de género. En el año 2012 la DAV
reseñó en cifras lo siguiente:
12
en sus vidas. En Francia hoy en día, se está imitando el modelo español, con el fin de
evitar por parte de las Instituciones el aumento de feminicidios y los casos de violencia
de género.
A continuación, una imagen que revela las alta cifras de violencia de género en el
país francés, entre otros de los estudiados para este trabajo (Figura 2).
Es de destacar que una de cada tres mujeres ha sufrido violencia física y/o sexual en
los 12 meses anteriores a la encuesta.
Reino Unido
El panorama del Reino Unido es diferente en cuanto al tratamiento de este tema. Sus
cifras también son altísimas en comparación con otros países de Europa occidental, por
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ejemplo, en cuanto a España, se duplican los feminicidios y delitos de género. “El
Servicio de Procesamiento Público de Reino Unido y Gales, lo que se puede traducir
como su Fiscalía General, ha proclamado abiertamente que la lucha contra la violencia
doméstica es una prioridad en su actividad” (Concepción, 2015), esta observación nos
señala la preocupación actual por parte de los Organismos británicos, con relación a este
delito y su intención de disminuirlo.
Este país presenta una particularidad, que no se da con igualdad en los otros países, y
este es que la violencia de género afecta a los hombres en un índice mayor que en otros
Estados, un ejemplo es, que si en el en Reino Unido existen 1.400.000 mujeres
afectadas por violencia de genero hay 700.000 hombres que también fueron víctimas de
violencia.
Italia
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sujetos que participaban de la violencia no debían cumplir el requisito de ser pareja
como en otros países.
Según el Instituto Estadístico Italiano, más de un 14% de las mujeres señalaron que
fueron víctimas de violencia por parte de sus parejas. Estas cifras no coinciden con los
datos que afirman que más del 90% de mujeres declararon “haber sido objeto de
violencia por parte de sus parejas, aunque, no obstante, no hubieran informado de los
hechos a la autoridad” (Concepción, 2015).
Alemania
Al igual que el resto de los países estudiados, este tema se convirtió en una materia
de “interés público” por parte del Estado. Es por esto que: “el gobierno alemán aprobó
en 1999 la primera iniciativa estatal para abordar el problema de la violencia de género
en todas sus esferas relevantes de actividad, en un plan llamado Aktionsplan der
Bundesregierung zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (Concepción, 2015).
Es por ello, que el FRA realizó una encuesta en 28 de los países miembros de la UE,
donde la población de muestra fueron 42.000 mujeres, sus edades abarcaban de quince a
setenta y cuatro años, una media de 1500 mujeres por país. El estudio fue en materia de
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“violencia física, sexual y psicológica, victimización durante la infancia, hostigamiento
y acoso sexual, incluidos nuevos medios para cometer abusos, como Internet” (Agencia
de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea – FRA, 2012). El enfoque de este
comparativo se ha basado sólo en 4 países de los 28 objeto de estudio, se ha sustraído la
información de éstos, del estudio publicado basado en las vivencias de las consultadas
frente a los distintos tipos de violencia, al igual que fue cotejado con las denuncias
realizadas ante el cuerpo de policía y otros estamentos creados para tal fin (Figura 3).
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Las primeras cifras estadísticas en España con relación a la violencia doméstica,
datan del año 1984, cuando el Ministerio del Interior presentó el número de denuncias
realizadas, por agresiones físicas sufridas, ante el cuerpo de la Policía Nacional, según
Gutiérrez Romero (Gutiérrez Romero, 2005).
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La LECrim por su parte, criminalizó la violencia psíquica, sensibilizando de esta
forma a la sociedad ante una problemática que era cada vez más común, en su intento de
brindar mecanismos más efectivos para la prevención y el castigo de los agresores de
maltrato psíquico.
Una de las medidas considerada por la doctrina como la más importante, es la que se
produjo con la promulgación de la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden
de protección de las víctimas de la violencia doméstica, a través de la cual se
implantaron medidas con el fin de asegurar a las víctimas, civil y penalmente, mediante
la creación de un Juzgado especial; de igual forma se dividió la conceptualización de
violencia de género y violencia doméstica.
Así pues, se evidencia la importante labor del legislador español por poner de relieve
la lucha contra este tipo de delitos a través de reformas legislativas, en la búsqueda de
minimizar cada vez más la brecha o desigualdad de género y de aumentar la protección
contra la violencia de género.
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Cabe destacar que, en el año 2014, España ratificó el “Convenio de Estambul”,
instrumento donde se establecían una serie de normativas legales para luchar contra la
violencia de género y la violencia doméstica.
Para España la “Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea del año
2000” documento de gran relevancia ya que contiene el reconocimiento de los DD. HH.,
de las mujeres. Otro instrumento fue la Decisión 803/2004/CE, de 21 de abril de 2004,
la cual fue derogada.
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Ese mismo año, se firma el “Convenio del Consejo de Europa” conocido como el
Convenio de Estambul, el cual era el primer tratado europeo específico contra la
violencia de género y la violencia doméstica en sus distintas manifestaciones y se fija
como el “primer instrumento legalmente vinculante en el mundo que crea un marco
legal integral para prevenir la violencia, proteger a las víctimas y garantizar que los
abusos no queden impunes”.
Así pues, se evidencia la titánica labor del legislador español por poner en contexto
la lucha contra este tipo de delitos, a través de reformas legislativas en búsqueda de
disminuir cada vez más la brecha o desigualdad de género y de protección contra la
violencia de género.
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Los legisladores abordan dicha problemática enfocada en estrategias a largo y corto
plazo tomando en consideración el control de riesgos según lo tipifica en su exposición
de motivos la Ley ut supra mencionada.
En ese mismo orden, como estrategias a corto plazo esbozamos las siguientes:
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sufrido de estos ataques y para la creación de protocolos para abordar este tipo
de delitos en las áreas de urgencia y atención primaria, ya que son los primeros
en poder detectar a las víctimas de estos actos.
Cabe destacar que para el año 2014, España ratifica el “Convenio de Estambul”
instrumento donde se establecen una serie de normativas legales para luchar contra la
violencia de género y la violencia doméstica. Este convenio insta a los miembros a
tomar las acciones pertinentes en la prevención, la investigación, las penalizaciones e
indemnizaciones para las víctimas de violencia de género (Colegio Profesional de
Trabajo Social de Cádiz, 2018).
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género incluso sin que iniciara el procedimiento judicial, podrá decir «quién es»
y «quién no es» víctima de violencia de género, sin necesidad de que se haya
dado inicio un proceso judicial.
Reforma del Art. 156 del CC, dicho precepto modifica al CC, algo nunca antes
visto como señala Mateo, F. “Dictada una sentencia condenatoria y mientras no
se extinga la responsabilidad penal o iniciado un procedimiento penal contra uno
de los progenitores por atentar contra la vida, la integridad física, la libertad, la
integridad moral o la libertad e indemnidad sexual de los hijos o hijas comunes
menores de edad, o por atentar contra el otro progenitor, bastará el
consentimiento de este para la atención y asistencia psicológica de los hijos e
hijas menores de edad, debiendo el primero ser informado previamente. Si la
asistencia hubiera de prestarse a los hijos e hijas mayores de dieciséis años se
precisará en todo caso el consentimiento expreso de estos”.
Y por último, causó disgusto entre los conocedores de la materia ya dichas
“reformas afectan al núcleo de la patria potestad”.
Este término ha sido definido por la OMS (2020) como “el uso intencional de la
fuerza física, amenazas contra uno mismo, otra persona, un grupo o una comunidad que
tiene como consecuencia o es muy probable que tenga como consecuencia un
traumatismo, daños psicológicos, problemas de desarrollo o la muerte”. Por lo que este
tipo de actos bien sea de forma intencional o no, pueden suponer severos daños físicos,
psicológicos y en algunos casos ambos, con consecuencias en el entorno.
Los actores pueden ser divididos en dos, el agresor/a que es aquel o aquella quien
comete los actos de intimidación o fuerza y el victimario/a que es aquel o aquella que
toma una posición sumisa o permisiva ante dichas acciones, pudiendo ser por diversas
variables y que desembocan en abandonos e incluso en defunciones de los victimarios.
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5.2 Violencia en el Ámbito Doméstico
Este tipo de actos hacen referencia a aquellas personas que conviven bajo un mismo
techo, sin necesidad de que existan vínculos familiares. Es decir la coacción puede venir
de parte de un familiar o por parte de una persona que tenga o haya tenido algún vínculo
sentimental con los victimarios.
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5.3 Mujeres y Violencia
b. El hostigamiento y acoso.
Este tipo de costumbres o prácticas son vistas como violencia sexual, como
señalamos anteriormente, en la actualidad existen 29 Países que acostumbran a realizar
mutilaciones bien sea parciales o totales según sea el caso, entre los cuales están:
“Benín, Burkina Faso, Camerún, Chad, Costa de Marfil, Djibouti, Egipto, Eritrea,
Etiopía, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Irak, Kenia, Liberia, Malí, Mauritania,
Níger, Nigeria, República Centroafricana, República Unida de Tanzania, Senegal, Sierra
Leona, Somalia, Sudán, Togo, Uganda y Yemen” (UNICEF, 2017).
25
preventivas si tienen conocimiento de casos de mujeres o niñas en situación de riesgo de
ser mutiladas” (Parlamento Europeo, 2001), ya que consideran esta acción una amenaza,
lo que justifica la actuación de las instancias competentes.
El legislador establece en el Art. 172 ter, que para que estas conductas sean
sancionadas debe cumplir con dos requisitos, que las acciones sean de “forma insistente
y reiterada” y que estas acciones alteren “gravemente el desarrollo de la vida cotidiana”
de la víctima.
26
Pretender contactar a la víctima a través de terceras personas u otros medios de
comunicación.
La utilización indebida de sus datos personales para la adquisición de
productos, servicios y mercancía o la utilización de terceras personas para
dicho delito.
Menoscabar los derechos de la víctima o allegados a ella, ya sea en su libertad
o en su patrimonio.
Al respecto, para el año 2005 se realizó un estudio por parte del Consejo de Europa,
esto con la finalidad de evaluar en 28 países miembros el estatus de los matrimonios
forzados. En dicho estudio llegaron la conclusión que la terminología abarca una
diversidad bastante amplia entre los cuales se encuentran: “el matrimonio como
esclavitud, matrimonio concertado, el matrimonio tradicional, el matrimonio por
razones de costumbre, la conveniencia o la respetabilidad percibida, el matrimonio
infantil, el matrimonio precoz, los matrimonios ficticios, el matrimonio por
conveniencia, el matrimonio no consumado, el matrimonio putativo, el matrimonio para
adquirir la nacionalidad y el matrimonio indeseable” (Consejo de Europa, 2005) estas
definiciones siguen estando vigentes según la Asamblea Parlamentaria, según
(Parlamento Europeo, 2018).
27
En el precepto citado se establecen sanciones a las siguientes conductas:
28
Pese a que el delito se establece en el
El sujeto activo es hombre y el pasivo o Art. 173.2 CP no posee ninguna Ley.
víctima es una mujer. El sujeto activo puede ser hombre o
mujer al igual que el pasivo.
Tras la evaluación del posible riesgo de cada caso que puede correr tanto la víctima
como su entorno se determinarán las medidas adecuadas según sea el caso, que pueden
29
ir desde protección policial hasta detención del agresor según lo establecido en el Art.
48 del CP y el Art. 544 bis de la LECrim, en donde las autoridades competentes serán
los que decidan la medida que corresponda.
Es decir, no es por una causa rígida, sino más bien por causas diversas o flexibles, ya
que el agresor actúa de forma explosiva o violenta, en su gran mayoría con rabia y odio
hacia donde la carga mayor es la emocional, pero también puede ser por un componente
instrumental.
30
6.2 Causas Económicas
Este tipo de violencia es ejercida a través del control económico que ejerce el
hombre, siendo este el proveedor principal o absoluto de todo lo que la pareja demande
o necesite para cubrir sus gastos y necesidades cotidianos. Este tipo de actos es uno de
los más comunes en España, ya que el sujeto activo (agresor) se aprovecha de su ventaja
o posición económica para minimizar a la mujer que no es activa económicamente y
depende exclusivamente o en mayor grado de este. Este tipo de violencia una de sus
características principales es que el agresor es quien tiene el poder, dominio o gestión
sobre el dinero, hasta el punto que si la mujer trabaja debe entregarle lo correspondiente
al pago de su salario al sujeto en cuestión (Nicuesa, 2016).
Este tipo de causas, al igual que las anteriores y las que preceden son características
fundamentales del machismo. La víctima no posee libertad económica sobre sus
ingresos ni sobre los otorgados por el victimario para los gastos.
Esta sin duda para nosotros es una de las más importantes, dado que, sin las
legislaciones correspondientes a la regulación de la violencia de género en concordancia
con sus debidas penas establecidas en CP, estamos fallando como sociedad, opinión
personalísima de quien redacta este trabajo.
Los legisladores españoles se han ajustado los lineamientos establecidos por la UE,
pero al ser un problema estructural de carácter social, se requiere una constante
evaluación y ajuste.
Por tal motivo, requiere de un mayor esfuerzo y blindaje de nuestra normativa para
ponerse al mismo nivel que sus pares europeos, para evitar que se de este delito. Si bien
es cierto que la violencia consiste más en la prevención que en la penalización, el
agresor debe estar consciente de los riesgos penales que corren o pesan sobre él sí abusa
sobre la mujer.
Se ha demostrado que ambos extremos son ineficientes para los delitos, penas laxas o
excesivas, un claro ejemplo de esto seria los EE. UU., donde los culpables son
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condenados hasta con múltiples condenas de por vida y eso no baja ni disminuye la
consumación de delitos como los homicidios.
Señalamos que existe una desigualdad que causa la violencia de género, se piensa
que las legislaciones existentes no están acopladas jurídicamente entre ellas,
produciendo vacíos que dan pie a que se sigan cometiendo estos actos punibles. En
líneas generales, todavía en pleno siglo XXI hay aproximadamente más de 40 países
que no poseen legislación donde esté amparada la violencia de género y domestica
como delito, algo inaudito para la fecha y peor aún existen más de 17 países donde las
mujeres están sometidas a una forma de tutela forzosa por parte del marido y necesitan
su consentimiento hasta para poder laborar.
Las políticas deben estar orientadas a garantizar que las víctimas ya sea de
violencia de género o domésticas tengan derecho a una justicia oportuna, de fácil
acceso y que también les proporcione protección y refugio a los sujetos pasivos de
esta conducta antijurídica.
32
6.5 La violencia de género en cifras
33
que el daño puede ser directo e indirecto y la convivencia es factor fundamental dónde
se puede producir la agresión.
Las medidas de apoyo con carácter económico, serán reguladas para que el
sujeto pasivo (víctima) que hayan sido objeto de violencia de género o
doméstico, aquellas que se encuentren en la situación inestable laboralmente o
cuando suspendan de forma consensual con su empleador su contrato de
trabajo debido a la situación que están atravesando.
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Debe ser especificadas por los servicios de salud o los servicios sociales de
atención.
Aquellas víctimas que trabajen por cuenta propia y hayan sido sometidas a
violencia de género y se vean obligadas a cesar sus actividades laborales para
recibir la debida protección y hacer efectivo su derecho a la asistencia social,
no estarán en la obligación de cotizar hasta por un lapso de seis (6) meses, los
cuales serán tomados como cotizados (cotización efectiva), todo esto con la
intención de proteger su seguridad social. De igual forma se les tomará como
“asimilada al alta”.
En aquellos casos que las víctimas perciban un SMI menor al 75% mensual,
serán beneficiadas con una ayuda de dos (2) pagas extraordinarias y un pago
único. El único requisito, será cuando exista la presunción que por su edad o
falta de especialización en el área laboral, el sujeto pasivo tendrá
complicaciones para conseguir un trabajo.
35
todos los actores que tengan competencia en la materia como lo establece el Art. 9.2 de
la CE. A continuación se explican algunos de ellos.
Por lo que debe ser incluido en el contenido curricular los temas relativos a este tipo
de violencia, incluyendo a los Consejos Escolares, para la promoción e incentivación de
los mismos, deberán estar dirigidos a estudiantes de todas las edades para su fácil
entendimiento.
Este uno de los aspectos fundamentales y principales de las reformas, debido a que
en este se puede realizar la detección temprana de víctimas de este delito, pudiendo
brindarle el apoyo y la asesoría necesaria a las mismas, al igual que la respectiva
activación del protocolo sanitario y judicial correspondiente para la agilización de los
procesos.
Del mismo modo se creó la Comisión que se encargaría del apoyo técnico, de la
coordinación y evaluación de las medidas sanitarias que se establecen en la
prenombrada Ley.
36
Igualdad en el cual se le coloca el nombre Delegación del Gobierno contra la Violencia
de Género en adelante DGVG (Ministerio de Igualdad, s.f.).
37
antijurídica que haya producido una lesión en la persona que era: su esposa, pareja de
hecho, su mujer o algún tipo de relación similar con el victimario, sin el requisito sine
qua non de la convivencia, así mismo, serán hechos punibles las amenazas o coacciones
cometidas contra los sujetos pasivos anteriormente prenombradas.
De igual forma, se presenta como una de las nuevas modificaciones la tutela judicial.
La cual tiene como prioridad, salvaguardar el trato debido, correcto, pertinente y eficaz
en la situación de carácter jurídica, donde la familia de los sujetos pasivos objeto de
violencia de género haya afectado las relaciones de la misma.
Aparece la figura del “Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer”, el cual una de sus
responsabilidades conjuntamente con el MF, supervisar y coordinar todo lo pertinente al
tema de la violencia de género. Dichos funcionarios, participarán de los procesos que
revistan carácter penal en los hechos punibles o faltas dónde la competencia recaiga en
los “Juzgados de Violencia sobre la Mujer”, de la misma forma que en los
procedimientos de carácter civil tales como el divorcio, la separación, la guarda y
custodia sobre los hijos menores dónde se haya alegado violencia intrafamiliar al mismo
tiempo que la violencia de género en los hijos o la esposa, pareja, mujer, en fin, la
persona involucrada sentimentalmente con el victimario o sujeto activo.
38
realizando las respectivas adecuaciones a las regulaciones reformadas contenidas en la
misma, lo que indica de forma explícita el enfoque multidisciplinario que abarca las
reformas realizadas para el real cumplimiento de la LO 1/2004.
Llegar a una definición clara o específica de lo que significa una “acción positiva”
resulta un poco complejo, ya que dicho término jurídico ha sido acogido por diversas
ramas del conocimiento como por ejemplo el “sociológico y el antropológico”. En
cuanto a jurisprudencia —el TEDH y el TC español— permite identificar en un sentido
general a la acción positiva como un “instrumento de compensación o intervención” que
tiene carácter normativo, el cual es utilizado para neutralizar acciones discriminatorias,
en nuestro caso en particular contra el colectivo objeto de la LO 1/2004 que son las
mujeres, buscando brindarles su derecho a igualdad material (Ovejero Puente, 2009).
Este epígrafe resulta altamente controvertido, dado las diferentes posturas y el gran
debate parlamentario en torno a la legitimidad de la introducción de las medidas
dispuestas como “acciones positivas” en pro de las mujeres agredidas, tanto en el
ámbito penal como el procesal (Santos Fernández, 2005).
39
mujer, pareja o esposa vinculada al sujeto activo por haber mantenido una
relación de convivencia afectiva.
Al igual que la anterior medida puede ocurrir que la víctima haya sufrido
lesiones sin la presencia de la “convivencia”.
Mencionado en epígrafes anteriores, está la creación de los Tribunales
especiales y específicos que tengan completa y única competencia sobre los
delitos de violencia de género, nos referimos a Tribunales con carácter penal
llamados “Juzgados de Violencia sobre la Mujer”.
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derechos, por medio de las tutelas específicas para que no sean vulnerados los
derechos de los más débiles como lo es el caso del colectivo de mujeres.
8 CONCLUSIONES
Primera. A través del desarrollo del trabajo se evidenció la constante evolución del
ordenamiento jurídico español en la materia de violencia de género, visibilizando de
esta forma nacional e internacionalmente este problema social, el cual amerita la
articulación de tantos actores políticos y sociales para garantizar el blindaje necesario
para proteger a las mujeres de este tipo de agresiones y lograr la erradicación de estos
delitos.
41
respectiva asistencia jurídica y social, al igual que las tutelas de carácter institucional,
penal y judicial.
Quinta. La autoridad judicial podrá determinar cuándo, por cuál situación se pueda
admitir exención contenida en el Art. 416 de la LECrim. La jurisprudencia al respecto
ha sido reiterativa al demostrar que la víctima tiene el derecho a no presentarse en el
juicio para realizar la declaración correspondiente, por lo que no podrá ser utilizada las
pruebas de cargo contra el victimario en el proceso sumarial.
42
sujetos que han violentado a mujeres e incluso a niñas y se desestima el caso. Según
datos publicados por la “Secretaria de Estado de Igualdad” es alarmante la cantidad de
defunciones en el año 2020 ascendió a 45.
El tema escogido para este trabajo, permite que las futuras líneas de investigación se
puedan enfocar en el impacto obtenido de las diversas medidas aplicadas, tanto en el
ámbito económico, social, legal, de salud, político o judicial y la gran necesidad de
nuevos aportes a las normativas vigente, dado que la violencia de género es un
problema estructural de carácter social que evoluciona y cambia constantemente lo que
obliga al legislador a evaluar y realizar las reformas pertinentes para ajustarse a la
realidad social.
Otro enfoque de interés para una futura línea de investigación sería la medición del
impacto socioeconómico para la víctima y sus familiares por la oportuna intervención y
articulación de las autoridades competentes o las posibles consecuencias de no haber
actuado en el momento correcto.
10 BIBLIOGRAFÍA
43
Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea – FRA. (2017). Violencia
física y / o sexual por parte de una pareja o una no pareja desde los 15 años.
https://fra.europa.eu/en/publications-and-resources/data-and-maps/survey-data-
explorer-violence-against-women-survey
Consejo de Europa (2005) Matrimonios forzosos en los estados miembros del Consejo
de Europa, un estudio comparativo de la legislación y las iniciativas políticas.
Resolución 1468. Estrasburgo.
https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-8-2018-0187_ES.html.
44
Consejo General del Poder Judicial. (s.f.). La Orden de Protección. [Figura 5].
Elaboración: Propia. https://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Violencia-
domestica-y-de-genero/La-orden-de-proteccion/
Convenio Europeo nº 210 sobre la prevención y lucha contra la violencia hacia las
mujeres y la violencia doméstica. Estambul, 11V.2011.
https://rm.coe.int/1680462543
Epdata (2020). Mujeres asesinadas por violencia de género en los últimos cinco años.
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
https://www.epdata.es/mujeres-asesinadas-violencia-machista-ultimos-cinco-
anos/4085cc56-41e7-49c9-9e54-e737f2dade7b/espana/106
Epdata (2020). Mujeres asesinadas por violencia machista los últimos cinco años.
https://www.epdata.es/datos/violencia-genero-estadisticas-ultima-
victima/109/espana/106
45
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