MÓDULO IV:

EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN

I. OBJETIVO ESPECÍFICO DEL MÓDULO

Este módulo tiene como objeto específico que el alumno tenga la capacidad de determinar
el fundamento y sentido que tienen los mecanismos de control en la actuación de los
órganos administrativos, la forma que adopta y su alcance. Aquello comprende tanto el
control administrativo interno y externo (Contraloría y Consejo para la Transparencia), así
como el control jurisdiccional a través de la conformación del contencioso-administrativo
en Chile.

II. CONTENIDO

1. El Control de la Administración del Estado: a) Introducción y perspectivas b)

Esquema del control de la Administración Pública.

2. Control administrativo interno: a) Control jerárquico permanente, b) Revisión del

acto administrativo: revocación e invalidación, c) Recursos administrativos, d)
Relación entre vía administrativa y jurisdiccional (Regla de la inhibición
jurisdiccional, Regla de la interrupción, Regla de la inhibición administrativa y
Agotamiento previo de la administrativa).

3. Control administrativo externo: a) Contraloría General de la República, b) Consejo

para la Transparencia.

4. Plena justiciabilidad de la actuación administrativa: a) La universalidad de la tutela

jurisdiccional; b) La efectividad de la tutela jurisdiccional: c) Acciones contencioso
administrativas: 1. La acción de nulidad, 2. La acción de plena jurisdicción, 3. La
acción de interpretación, 4. La acción de represión.

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 5. El contencioso-administrativo en Chile: la acción de nulidad: a) Fundamentos; b)
Características; c) Causales; d) Tribunales competentes; e) La legitimación activa; f)
Aspectos procesales.

III. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA.

CORDERO VEGA, Luis, “El principio del control público en el derecho administrativo chileno”
en Pantoja Bauzá, Rolando (coordinador), Derecho administrativo chileno, México (2007),
pp. 597-668.

CORDERO QUINZACARA, Eduardo, La nulidad de los actos administrativos y sus causales, en

Ferrada, J. C. (coord.), La nulidad de los actos administrativos, Thomson Reuters, Santiago
2013, págs. 189-209.

FERRADA BORQUEZ, Juan Carlos. “Los procesos administrativos en el Derecho chileno”, en

Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, 2011, n.36, pp.251-
277.

NAVARRO BELTRAN, Enrique. “Bases Constitucionales de la toma de razón y de la potestad

dictaminante de la Contraloría”, en Contraloría General de la República (2012): 85 años de
vida institucional, Santiago, pp. 177-191.

IV. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

ALDUNATE LIZANA, Eduardo, “La evolución de la función de control de la Contraloría

General de la República”, RDUCV 26 N° 2 (2005), págs. 19-30.

BERMUDEZ SOTO, Jorge. “Estado actual del control de legalidad de los actos
administrativos: ¿Qué queda de la nulidad de derecho público?, en Rev. derecho (Valdivia),
2010, vol.23, n.1, pp.103-123.

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FERRADA BÓRQUEZ, Juan Carlos (coordinador). Justicia administrativa. Santiago, Chile:
LexisNexis, 2007, 416 p.

FERRADA BÓRQUEZ, Juan Carlos: La legitimación activa en los procesos administrativos

anulatorios en el Derecho chileno, en Ferrada, J. C. (coord.), La nulidad de los actos
administrativos, Thomson Reuters, Santiago 2013, págs. 157-187.

FERRADA BÓRQUEZ, Juan Carlos; BORDALÍ SALAMANCA, Andrés y CAZOR ALISTE, Kamel, El
recurso de protección como mecanismo de control jurisdiccional ordinario de los actos
administrativos: una respuesta inapropiada a un problema jurídico complejo. R.D., U.A.Ch.,
vol. XIV, julio 2003, págs. 67-81.

GUERRA SCHLEEF, Felipe (2017): “Redundancia jurisdiccional como estrategia en ámbitos

conflictivos del contencioso-administrativo en Chile”, en Revista de Derecho (Valdivia), vol.
XXX, Nº 1, pp. 153-177.

JARA SCHNETTLER, JAIME. La Nulidad de Derecho Público ante la doctrina y la

jurisprudencia. Ed. Libromar, Santiago, 2004.