DISEÑO DEL PLAN DE TRABAJO

1. Información general del proyecto:

1.1 Nombre del Proyecto:

Acceso al agua continua y de calidad al AHDI Juan Pablo ll del municipio de

Yumbo- Valle.

1.2 Código del Proyecto:

CCMP-121896

1.3 Antecedentes:

En las ciudades y municipios se está presentado un poblamiento de la periferia

urbana a gran escala, como resultado de un proceso migratorio hacia los centros
poblados, causados principalmente por la violencia, desplazamiento, o búsqueda
de nuevas oportunidades.

Dicha situación ha generado una ocupación indiscriminada de las laderas, las

riberas de las quebradas y las áreas libres, el loteo pirata, etc. Lo anterior conduce
a la formación de asentamientos informales carentes de servicios públicos como
de acueducto, generando de esta manera diversas necesidades básicas
insatisfechas que conllevan al desmejoramiento de la calidad de vida de sus
pobladores.

1.4 Objetivo del Proyecto:

Abastecer de agua a los habitantes del AHDI Juan Pablo ll mediante un sistema
que les permita el acceso continuo y de calidad al servicio, atendiendo las
condiciones particulares (sociales y demográficas) del sector. Adicionalmente se
busca educar a la comunidad con respecto al uso racional del recurso hídrico y
generar competencias y habilidades a partir de ello.
2. Línea base del Alcance

2.1 Alcance del proyecto:

Implementar un sistema de suministro de agua potable mediante un ESQUEMA

DIFERENCIAL en el AHDI Juan Pablo ll de Yumbo, a través de un conjunto de
condiciones técnicas, operativas, jurídicas, sociales y de gestión, que incluya el
cobro del servicio prestado, tanto al Estado como a la comunidad, teniendo en
cuenta las condiciones particulares del sector.

Por otro lado, el proyecto contempla la sensibilización y educación de la

comunidad por medio de la implementación de un programa de uso racional del
agua (URA), el cual se dictará por medio de capacitaciones teóricas y prácticas,
con el fin de desarrollar nuevos conocimientos, habilidades y sentido de
pertenencia, para la adecuación, sostenimiento y protección del sistema, mientras
se realice un consumo responsable del agua.

2.2 Alcance del producto:

1. Desarrollar un esquema diferencial de abastecimiento de agua, que

cumpla con los requisitos establecidos en el decreto nacional 1272 de
julio del 2017 más los propuestos por el proyecto, que incluya el pago de
una tarifa por consumo a los habitantes del sector.

2. La implementación del programa de uso racional del agua (URA), que

incluya capacitaciones con certificación en el oficio de fontanería y
conferencias en educación ambiental y cuidado del agua, mediante la
enseñanza de prácticas caseras que permitan la reducción de las
pérdidas.

3. Entregar un manual que permita realizar la medición del consumo del

agua del AHDI, con el fin de controlar los niveles de pérdidas.

2.3 Características:

En las tablas 01 y 02 se especifican las características generales y técnicas de los

productos del proyecto
 Tabla 01
Características generales de los productos
 Tipo de producto: de obra civil
 Ubicación : en la comuna 1 del municipio de Yumbo, hacia el sur de
la ladera del casco urbano, en la parte baja del cerro de "Alto de la
estancia"
 Mercado objetivo: Comunidad del AHDI Juan Pablo ll.
 Finalidad: Abastecer de agua a las 244 familias del sector, mediante
PRODUCTO 1: sistema de bombeo, succión, transporte, almacenamiento y
Sistema de distribución del líquido hasta las viviendas.
abastecimiento  Captación del agua: Conexión directa al sistema de acueducto
actual del municipio de Yumbo, tomando el líquido desde la estación
de bombeo de Puerto Isaac.
 Calidad del líquido: Potable
 Periocidad de abastecimiento: Continuo
 Impacto directo de la obra: Mejoramiento en la calidad de vida de
las personas

 Tipo de producto: Educativo

 Ubicación : Punto de reunión de la Junta de acción comunal (J.A.C)

 Mercado objetivo: Comunidad del AHDI Juan Pablo ll.
 Finalidad:
a) Educar a las familias del sector para la creación de conciencia
ambiental con énfasis en el cuidado del agua, mediante la
enseñanza de prácticas caseras que permitan disminuir los niveles
de pérdidas del líquido.
B) Desarrollar competencias y habilidades en el oficio de fontanería
PRODUCTO 2:  Metodología: Conferencias y capacitaciones teóricas y practicas
Programa del  Modalidad: Presencial
uso Racional  Cursos y objetivos:
del Agua a) Gota de vida: Comprende todas las conferencias referente al
( U.R.A) cuidado y uso racional del agua, que busca la creación de
conciencia y enseñanza de modelos caseros para el ahorro de
agua, va dirigido para toda la familia, a partir de los 5 años.
b) Cuidadores de vida: Comprende capacitaciones prácticas y
teóricas en el oficio de fontanería, para la creación de competencias
y habilidades en el mismo sector, útiles para el mantenimiento,
cuidado y apropiación del sistema, va dirigido a los hombres
mayores de 18 años de comunidad
 Cursos con certificación: Sí
 Inscripción: Gratuita
 Duración: 7 semanas
Fuente: Elaboración propia
 Tabla 02
Características técnicas de los productos

PRODUCTO 1:  Dotación: Capacidad máxima de dotación de 140 Litros/

Sistema de habitantes/ día, de acuerdo a la altura sobre el nivel del mar del
abastecimiento sector.
 Nivel de perdidas: La estimación máxima de pérdidas del sistema
corresponde al 40%
 Infraestructura: Debe contar con un sistema de bombeo, una
tubería de impulsión, un tanque de almacenamiento y redes de
distribución
 Características de la infraestructura

a) sistema de bombeo

 Ubicación: Predio del tanque 1

 Requerimientos: Obra civil para la adecuación del suelo,
construcción de un tanque de succión y una caseta para la
operación, seguimiento y control del sistema.
 Conexión: Tanque de almacenamiento existente con el tanque
de succión.
 Impulsión: desde la cota 1052 msnm hasta la cota 1105
 Componentes: 3 bombas centrífugas de agua potable con
capacidad de 1.5 lps, 10 tuberías de succión conexión 4", 6
válvulas, 1 sistema electrónico y de medición, 4 Tees 4", 3
codos 4", 3 junta montaje 4", 3 anti retornos de 4".

b) Tubería de impulsión

 Ubicación: Desde la cota 1.052 msnm hasta la 1.105 msnm

 Caudal: 10 Lps
 Diámetro optimo: 6"
 Longitud: 325 m.
 Requiere: Permiso para el paso por predios privados,
reubicación de tiendas y comercio informal.

c) Tanque de almacenamiento

 Requiere: compra de predios, cerramiento y construcción de

una caseta para el automatismo del control del bombeo.
 Caudal medio del tanque: 239 m3/día
 Volumen: 250 m3
 Área: 280
 Dimensiones: 8m x 8m x 8m
  N° de tanques: 1
 % consumo medio diario: 23% de la capacidad total del tanque
Caudal medio: 2592 m3 diarios.
d) redes de distribución:

 Material: PVC de 4"

 Tubería de conducción: 2:
 Longitudes de tuberías de conducción: 140 y 160 metros
 Red de distribución: 400 metros.
 Red de acometida domiciliaria: 4880 metros
 Lo que requiere para que el agua llegue a las viviendas:
-Que las tuberías artesanales puedan adaptarse y conectarse
a las redes de distribución.
-Que las viviendas que no cuentan con redes artesanales se
conecten a la red distribución

PRODUCTO 2:
Programa del  Tipo de estrategia educativa: Comunitarias de enfoque social
uso Racional para la creación de conocimiento y conciencia sobre el uso
del Agua racional del agua, que incluya un componente práctico teórico
( U.R.A) referente a la reparación, instalación y mantenimiento de las
redes artesanales, que van desde los hogares hasta la red de
distribución que plantea el proyecto.

 Finalidad:

- Reducir el nivel de desperdicios de agua causado por la

inconciencia de las personas, el derroche del líquido y las
fugas en las redes artesanales existentes.
- Concientizar a la comunidad de que ellos deben pagar por el
servicio de agua, y que las cantidades de consumo del agua
es una variable importante en el cobro
- Generar sentido de pertenencia por el sistema, que la
comunidad entienda e interiorice que ellos son actores
fundamentales para el sostenimiento y continuidad del
sistema.
- Medir los niveles de disminución de consumo

 Componentes del programa

Conferencias teóricas sobre el uso racional del agua:

Educar a la comunidad beneficiada en la conservación y cuidado del

 agua y del sistema de abastecimiento, con los seguimientos temas a
tratar:

- Importancia del líquido en la vida de las personas.

- Situación actual del planeta en la deficiencia del agua.
- Tips y recomendaciones para el ahorro del agua en labores
domésticas,
- Identificación de fuentes de fuga en el hogar y líneas de
atención para la atención de fugas.

Incluye: Material POP

Capacitaciones de oficio de fontanería

- Clases teóricas.
- Trabajo en terreno donde se le enseñará un hombre por
vivienda a reparar, instalar y hacer mantenimiento a las redes
artesanales que conectan las viviendas con la red de
distribución.

Incluye: kits de accesorios y materiales para la disminución de fugas

en el hogar (de acuerdo con la necesidad manifiesta de las familias
para sus viviendas)

 Certificación: quienes se inscriban al programa recibirán

certificación en ceremonia de reconocimiento por el
aprendizaje y desarrollo de habilidades para ambas
modalidades. Dicha certificación gozaran de aprobación y
reconocimiento en el mercado laboral.

Fuente: Elaboración propia

2.4 Exclusiones

 El cierre del proyecto se realizará en el momento en que se hagan las

respectivas pruebas del sistema, y se entreguen los manuales para: la
gestión del cobro y la medición de los niveles de consumo. Por lo tanto, a
partir de este momento el seguimiento y control del sistema, que debe ser
de manera periódica con constante monitoreo, queda bajo la
responsabilidad de EMCALI.

 El director de obra será el encargado de dirigir al personal contratado para

el desarrollo de los diferentes paquetes de trabajo en los cual se
 compromete entregar en el proyecto, e incluso si estas personas son
direccionados directamente por EMCALI o el municipio.

 El proyecto busca generar conocimientos en el oficio de fontanería para la

comunidad y se compromete a entregar un kit de accesorios para las
fuentes de desperdicio de agua dentro de los hogares. Una vez acabado el
proyecto no se hace responsable de suministrar materiales, maquinaria o
cualquier tipo de recurso para la reparación o intervención de las redes. Los
costos asociados al mantenimiento del sistema recaerá directamente sobre
la empresa prestadora del servicio.

 El proyecto se encargará de capacitar a la comunidad en el oficio de

fontanería, con el fin generar habilidades, destrezas y ocupaciones en las
personas y abaratar los costos de mantenimiento periódico que debe
realizarse al sistema, concernientes a los daños causados por fugas de
agua en las redes artesanales existentes o las acometidas domiciliarias
instaladas. Sin embargo es la empresa prestadora del servicio quien toma
la decisión de dejar en manos de la comunidad el arreglo de este tipo de
daños estructurales.

 El proyecto no asume el costo de la compra de terrenos que se debe

realizar para ejecutar el proyecto.

 El proyecto no es el responsable de realizar las reubicaciones que se

requieran, ni gestionar el permiso de la tubería de impulsión que debe pasar
por predios privados.

 Una vez finalizado el proyecto, el proceso comunitario para la gestión del

pago quedará bajo la responsabilidad de la Junta de Acción Comunal y la
oficina de planeación y desarrollo social del municipio, quienes deben velar
por el cumplimiento en el pago del servicio.

 Una vez finalizado el proyecto, el proceso de medición continuo del

desperdicio quedará bajo la responsabilidad de la empresa prestadora de
servicios, quien dispondrá del talento humano requerido para realizar esta
labor.

 Como requisito para la implementación del sistema diferencial se requiere

realizar el plan de gestión en donde se definan las metas, indicadores,
plazos, objetivos, acciones y fuentes de financiación para el cumplimiento
de las condiciones de este. Lo cual no es responsabilidad del equipo de
proyecto sino de la empresa prestadora del servicio.
  La responsabilidad sobre el funcionamiento de las redes artesanales será
del propietario. Las redes instaladas por la comunidad, que no hayan sido
entregadas a la persona prestadora, conforme al procedimiento establecido
en el presente decreto, estarán a cargo y bajo la responsabilidad del
suscriptor colectivo o individual, según el caso.

2.5 Registro de supuestos

Para el inicio de la obra se debe contar con los siguientes supuestos

 Contar con la certificación expedida por el Alcalde o por el funcionario
competente para ello, donde se señalen las áreas de difícil gestión que
serán objeto de procesos de mejoramiento integral o de legalización
urbanística conforme al Plan de Desarrollo Municipal y al Plan de
Ordenamiento Territorial para lo cual debe contar con el soporte de la
ubicación geográfica.

 Se conozca la disposición del municipio y del gobierno para iniciar con el

proyecto, teniendo en cuenta las obligaciones de las partes en la aplicación
del esquema diferencial, acorde con las medidas adoptadas en el municipio
para la legalización urbanística o mejoramiento integral.

 El proyecto recibirá el respaldo de la administración municipal para las

piezas comunicativas y audiovisuales que puedan ser socializadas al
municipio de Yumbo mediante redes sociales oficiales, para que se pueda
evidenciar el proyecto durante sus diferentes fases de ejecución y se den a
conocer los beneficios e impactos que traería consigo su realización.
 Estudio de costos y tarifas a aplicar en el área de difícil gestión sujeto del
esquema diferencial, el cual debe ajustarse de acuerdo con la regulación
que para el efecto defina la CRA.
 El sistema definitivo deberá cumplir con lo dispuesto en el Reglamento
Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico.
 El contrato de condiciones uniformes (CCU) que se aplicara en el esquema
diferencial.
2.6 Entregables

Tabla 03
Descripción y criterios de aceptación

Entregable Descripción del entregable Criterio de aceptación

Dejar evidenciado todo el

La socialización busca el proceso mediante
acercamiento y familiarización del documentos, formatos y
proyecto con la comunidad, dando a material audio visual de la
conocer desde un principio el siguiente manera:
objetivo del proyecto y resaltando
los beneficios que traerían su -En las reuniones con líderes
ejecución y puesta en marcha. de la comunidad debe haber
un levantamiento de actas y
Para ello se requiere el contacto registro de listados de
directo con la comunidad y en asistencia.
primera instancia con los líderes
sociales y miembros de la JAC, con -En los recorridos del AHDI
el fin de crear mesas de dialogo donde se requiera la visita
donde la comunidad pueda casa a casa, se deben
Socialización participar, y preguntar sobre las diligenciar actas de visita.
inicial del dudas e intereses que tienen frente
proyecto al proyecto. En cualquiera de estas
Para ello, los colaboradores formas de socialización se
vinculados al proyecto requieren debe dejar registro
trabajar de manera continua, ser fotográfico y entrevista de al
amables y carismáticos con la menos 1 persona de la
comunidad, pues no se debe perder comunidad, donde califique
de vista que el sector tiene ciertas la actividad o la sesión.
condiciones de vulnerabilidad.
Como cierre del entregable
Dentro de las actividades principales se debe suministrar:
a desarrollar son los recorridos por
la zona, pues todos en absoluto -Informe consolidado de la
deben estar enterados en que socialización (ver hitos).
consiste el proyecto y con qué -Una pieza comunicativa que
finalidad se piensa desarrollar. debe ser publicado en redes
sociales de la administración
municipal.
Diagnostico Se requiere realizar un trabajo de Informe detallado y
técnico del campo detallado recopilando las consolidado con las
AHDI en cada necesidades específicas de cada características, aspectos
 una de las viviendas, con el fin de
evaluar las estructuras de estas.
uno de los comunes e identificación de
hogares Para realizar el diagnóstico es necesidades de las
necesario una planeación logística viviendas del AHDI.
de las visitas.

Diseñar, definir y planear las

capacitaciones del programa del Plan específico de
Uso Racional del Agua, educación para el programa
documentándose con material del Uso Racional del Agua,
Diseño de las
bibliográfico objetivo, de interés y que incluya los módulos de
capacitacione
práctico para ser dictado. capacitación y evaluación de
s
las sesiones; así como la
Se debe planear la logística de las logística de cada una de
capacitaciones para poder llevarlas estas.
a cabo.

-Informe detallado del

proceso de gestión del
cobro.

-Documentación y
evidencias fotográficas de
Aplicar los parámetros que por ley las sesiones de
están definidos para el cobro de las sensibilización con la
tarifas, a los usuarios de sectores comunidad, referente a la
con condiciones particulares. gestión del cobro.
Gestión del
cobro Realizar un trabajo comunitario, con -convenio firmado que
el fin de concientizar a los articule a los actores
habitantes del sector que el proyecto institucionales y comunidad.
les garantizará el suministro del
agua continua y de calidad, y en -Entrega de informe de
contraprestación se debe pagar una resultados de las
tarifa mensual y de manera capacitaciones en los
responsable para que el sistema procesos de organización
pueda seguir operando a través del comunitaria y talleres sobre
tiempo. manejo y cobro del servicio
de acueducto.
Realizar una obra civil para la La construcción debe
cumplir con las
Construcción construcción del sistema de
abastecimiento, el cual realizará el especificaciones técnicas
del sistema
proceso de captación del agua definidas en el estudio
desde la red matriz de la empresa correspondiente.
 prestadora del servicio, para luego
ser almacenada y distribuid a cada
una de las viviendas.

- Informe de las actividades

desarrolladas en las
capacitaciones y talleres.

-Registro fotográfico de cada

una de las sesiones.

Se desarrollará mediante un curso -Listados de asistencia.

de enseñanza llamado Gota de vida
Educar en el cual tendrá como finalidad crear -Recibir resultados
conservación conocimiento y conciencia frente al aprobados de las
y cuidado del uso racional del agua, mediante la evaluaciones escritas y
agua enseñanza y aplicación de prácticas prácticas, que sean
caseras que contribuyan a la aplicadas a la comunidad
disminución de los niveles de asistente a las
perdida de agua. capacitaciones.

-Entrega de las
certificaciones a todo el
personal que haya cumplido
con la asistencia mínima
requerida.
Crear Consiste en el desarrollo de
competencias competencias y habilidades en el -Informe de las actividades
y habilidades oficio de fontanería para la desarrolladas en las
técnicas en la reparación y adecuación de fugas capacitaciones y talleres.
reparación y en las redes artesanales y
mantenimiento acometidas domiciliarias.
-Registro fotográfico de cada
una de las sesiones.

-Listados de asistencia.

-Recibir resultados
aprobados de las
evaluaciones escritas y
prácticas, que sean
aplicadas a la comunidad
asistente a las
capacitaciones.

-Entrega de las
 certificaciones a todo el
personal que haya cumplido
con la asistencia mínima
requerida.
Posterior a las actividades de
evaluación de necesidades de las
viviendas, se dotará a los hogares
con elementos de control de
desperdicios que hayan sido
identificados con esta problemática.

Con el fin de disminuir el nivel de

pérdidas de agua, el proyecto busca
realizar un mejoramiento estructural
de las viviendas que han sido -Actas de visita a viviendas.
intervenidas mediante conexiones
no regulares y que han sido foco de -Entrega de informe con las
desperdicio del líquido. También actividades realizadas y el
Instalar en
busca dotar a los hogares que número de elementos
hogares
aunque no hayan sido conectados instalados para control del
elementos de
de manera fraudulenta, no cuentan desperdicio, así como el
control
con los accesorios para el control de número de viviendas
desperdicio
desperdicios en sus hogares, intervenidas.
teniendo en cuenta que el proyecto
proveerá el agua hasta sus -Registro fotográfico
residencias y que los requerirán,
como ejemplo: válvulas de
sanitarios, grifos y maniguetas en
mal estado, sifones averiados.

Esto con el objetivo de que las

personas no se vean afectadas a la
hora de pagar sus recibidos por
consumo, teniendo en cuenta los
desperdicios provocados por estas
falencias.

Consiste en el seguimiento de los

procesos de recaudo, manejo y
cobro del servicio de acueducto, Entrega de documento con
Proceso que requieren del trabajo de la mano el diseño y aplicación de un
comunitario con la comunidad, a través de los instrumento de evaluación
líderes del sector. Esto con el fin de del proceso de intervención
garantizar la eficiencia y continuidad
del sistema mediante la
concientización y cultura del pago.
 Consiste en el seguimiento periódico
a los niveles de consumo de agua
en el AHDI, que permitan definir -Entrega de documento con
Disminución
unos parámetros de evaluación para modelo para la medición del
de desperdicio
la contabilización del agua, agua del AHDI
mediante las lecturas del macro
medidor. Esto con el fin de controlar
los niveles de pérdidas de agua.

Fuente: Elaboración propia

2.7 Estructura de desglose del trabajo

Figura 01.
EDT del plan de dirección del proyecto

Fuente: Elaboración propia (Para efectos de mejor comprensión ver anexo-EDT)

 4. Análisis de los involucrados

Para efecto del presente proyecto se identificaron los siguientes actores, con sus
respectivos intereses y gestión.

4.1 Caracterización de grupos de interés

4.1.1 Identificación
Identificación de involucrados
Actores involucrados
Organismos reguladores del
orden nacional
Tabla 00
Usuarios AHDI Juan Pablo ll
Partidos políticos
Medios de comunicación
Junta de acción comunal (JAC)
Veedurías comunitarias de control social
ONG
Líderes comunales
Ministerio del ambiente
Comisión Reguladora de Agua Potable
Superintendencia de servicios públicos
Personería
Contraloría
 Procuraduría

Autoridades del gobierno Infraestructura urbana

Municipal: Dagma
Alcaldía municipal
Planeación
Instituto de Bienestar Familiar
Gobierno nacional
Emcali
Fundación Carvajal
Comfandi
Empresas públicas y Fundación fe y alegría
privadas Arquidiócesis de Cali
Empresas dedicadas a la reparación de fugas
Fuente: Elaboración propia
4.1.2 Análisis

El análisis de interesados valora la posición de estos sobre la expectativa y la

fuerza, con el propósito de conocer posibles alianzas y énfasis en actores que
deben ser involucrados con diferentes etapas del ciclo del proyecto. En la tabla 00
Matriz de posición expectativa y fuerza se describen los tipos de gestión, y la
posición potencial.
Tabla 00
Matriz de interés y tipo de gestión

CLASIFICACION GRUPOS DE INTERES INTERES TIPO DE GESTION

USUARIOS ASENTAMIENTOS DE
DESARROLLO INCOMPLETO BENEFICIARIO USUARIO DEL SERVICIO
PROVEEDORES DE MATERIALES BENEFICIARIO PROVEEDOR DE MATERIALES

PARTIDOS POLITICOS COOPERANTE FACILITADOR , RESPALDO

CLIENTES
MEDIOS DE COMUNICACIÓN COOPERANTE INFORMA, COMUNICA
BENEFICIADOS
JUNTAS DE ACCION COMUNAL COOPERANTE FACILITADOR SOCIAL Y COMUNITARIO

VEEDURIAS COMUNITARIAS COOPERANTE FACILITADOR SOCIAL Y COMUNITARIO

ONG´S Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS DE AGUABLANCA
COOPERANTE FACILITADOR SOCIAL
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y
ORGANISMOS DESARROLLO SOSTENIBLE COOPERANTE FINANCIADOR
REGULADORES
DEL ORDEN CRA COOPERANTE REGULADOR
NACIONAL SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
PUBLICOS COOPERANTE CONTROL

INFRAESTRUCTURA URBANA FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE

COOPERANTE RECURSOS
FUNCIONES DE EVALUACION Y
DAGMA
COOPERANTE CONTROL
ALCALDIA MCPAL COOPERANTE FINANCIADOR
PLNEACION DE LACIUDAD Y SU
AUTORIDADES PLANEACION MUNICIPAL
DE GOBIERNO COOPERANTE INFRAESTRUCTURA
MUNICIPAL PERSONERIA MCPAL CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS
COOPERANTE RECURSOS PUBLICOS
FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE
CONTRALORIA MCPAL
COOPERANTE RECURSOS
PROCUDADURIA COOPERANTE CONTROL
POLICIA NACIONAL COOPERANTE FACILITADOR
INSTITUO DE BIENESTAR FAMILIAR COOPERANTE CONTROL DE GARANTIAS
EMCALI COOPERANTE EJECUTOR
EMPRESA FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE
PUBLICAS Y FUNDACION CARVAJAL COOPERANTE RECURSOS
PRIVADAS
COMFANDI FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE
COOPERANTE RECURSOS
 FUNDACION FE Y ALEGRIA FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE
COOPERANTE RECURSOS
FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE
IGLESIAS DEL SECTOR COOPERANTE RECURSOS

COLEGIOS PUBLICOS DEL SECTOR FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE

COOPERANTE RECURSOS
FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE
UNIVERSIDAD JAVERIANA COOPERANTE RECURSOS
FACILITADOR SOCIAL Y GESTION DE
UNIVERSIDAD DEL VALLE COOPERANTE RECURSOS
Fuente: Elaboración propia

Tabla 00
Matriz de posición
POSICION
POSICION POTENCIAL
CLASIFIC GRUPOS DE TIPO DE POTENCIAL VAL
INTERES
ACION INTERES GESTION EXPECT FUE OR FAVOREC NEUT OBSTACULIZ
ATIVA RZA EDOR ROS ADORES
USUARIOS
ASENTAMIEN
TOS DE
DESARROLL
O USUARIO
INCOMPLET BENEFIC DEL
O IARIO SERVICIO 4 3 12 X    
PROVEEDO
PROVEEDOR R DE
ES DE BENEFIC MATERIALE
MATERIALES IARIO S 3 5 15 X    
FACILITADO
PARTIDOS COOPER R, 5
POLITICOS ANTE RESPALDO 4 20 X    
MEDIOS DE
CLIENTES
COMUNICACI COOPER INFORMA,
BENEFICI
ÓN ANTE COMUNICA 3 4 12 X    
ADOS
FACILITADO
JUNTAS DE R SOCIAL Y
ACCION COOPER COMUNITAR
COMUNAL ANTE IO 4 4 16 X    
FACILITADO
VEEDURIAS R SOCIAL Y
COMUNITARI COOPER COMUNITAR
AS ANTE IO 4 4 16 X    
ONG´S Y
ASOCIACION
ES
COMUNITARI
AS DE
AGUABLANC COOPER FACILITADO
A ANTE R SOCIAL 4 4 16 X    
MINISTERIO
ORGANIS DEL
MOS AMBIENTE Y
REGULAD DESARROLL
ORES O COOPER FINANCIADO
DEL SOSTENIBLE ANTE R 2 4 8 X    
ORDEN
NACIONA
L COOPER REGULADO
CRA ANTE R 2 4 8 X    
 SUPERINTEN
DENCIA DE 4
SERVICIOS COOPER
PUBLICOS ANTE CONTROL 2 8 X    

INFRAESTRU FACILITADO
CTURA R SOCIAL Y
URBANA COOPER GESTION DE
ANTE RECURSOS 5 5 25 X    
FUNCIONES
DE
DAGMA EVALUACIO 4
COOPER NY
ANTE CONTROL 5 20 X    

ALCALDIA FINANCIADO
COOPER 5
MCPAL R
ANTE 5 25 X    
PLNEACION
DE
AUTORID PLANEACION LACIUDAD Y
4
ADES DE MUNICIPAL SU
GOBIERN COOPER INFRAESTR
O ANTE UCTURA 5 20 X    
MUNICIPA
L CONTROL Y
PERSONERI VIGILANCIA
A MCPAL DE LOS
COOPER RECURSOS
ANTE PUBLICOS 2 4 8 X    
FACILITADO
CONTRALOR R SOCIAL Y
IA MCPAL COOPER GESTION DE
ANTE RECURSOS 2 4 8 X    
PROCUDADU COOPER
CONTROL
RIA ANTE 2 4 8 X    
POLICIA COOPER FACILITADO
NACIONAL ANTE R 4 4 16 X    
INSTITUO DE CONTROL
BIENESTAR COOPER DE
FAMILIAR ANTE GARANTIAS 4 4 16 X    

5
COOPER
EMCALI ANTE EJECUTOR 4 20 X    
FACILITADO
R SOCIAL Y
5
FUNDACION COOPER GESTION DE
CARVAJAL ANTE RECURSOS 4 20 X    
FACILITADO
R SOCIAL Y
COMFANDI 5
COOPER GESTION DE
EMPRESA ANTE RECURSOS 4 20 X    
PUBLICA FACILITADO
SY FUNDACION
R SOCIAL Y
PRIVADA FE Y COOPER GESTION DE
5
S ALEGRIA
ANTE RECURSOS 4 20 X    
FACILITADO
R SOCIAL Y
5
IGLESIAS COOPER GESTION DE
DEL SECTOR ANTE RECURSOS 4 20 X    
FACILITADO
COLEGIOS
R SOCIAL Y
PUBLICOS 5
COOPER GESTION DE
DEL SECTOR
ANTE RECURSOS 4 20 X    
UNIVERSIDA COOPER FACILITADO 5
D ANTE R SOCIAL Y 4 20 X    
 GESTION DE
JAVERIANA RECURSOS
FACILITADO
R SOCIAL Y
5
UNIVERSIDA COOPER GESTION DE
D DEL VALLE ANTE RECURSOS 4 20 X    
Fuente: Elaboración propia

Se percibe en el grupo de involucrados una posición favorecedora que facilita el

desarrollo del proyecto; el trabajo en alianza es la estrategia metodológica en aras
de alcanzar los objetivos propuestos del presente proyecto.
Se destaca la participación de los organismos del orden nacional y municipal en la
búsqueda de favorecer a las poblaciones vulnerables en asuntos de interés
general como la disponibilidad del agua y el acceso en condiciones de equidad.

Figura 00.
Posición potencial de los Involucrados de acuerdo a la fuerza y expectativa

Fuente: Elaboración propia

En la figura 00 se observa una posición potencial de los involucrados muy

favorables ya que se cumplen las dos condiciones expectativas al haber una
apreciación de la importancia del proyecto y de la capacidad de los involucrados
de influir en alguna forma en el ciclo del proyecto.
 Tabla 00
Posición estratégica de los involucrados de acuerdo a atributos de poder,
legitimidad y urgencia Posición estratégica de los grupos de interés de acuerdo al
poder, la legitimidad y la urgencia

ACTORES ESTRATEGICOS
CLASIFICACION
GRUPOS DE INTERES identificación tipológica
NTERESADOS
PODER LEGITIMIDAD URGENCIA

USUARIOS
ASENTAMIENTOS DE
DESARROLLO
INCOMPLETO   X X INTERESADOS DEFINITIVOS
PROVEEDORES DE
MATERIALES X     INTERESADOS INACTIVOS
PARTIDOS POLITICOS X X   INTERESADOS DOMINANTES
CLIENTES MEDIOS DE
BENEFICIADOS COMUNICACIÓN   X X INTERESADOS DEPENDIENTES
JUNTAS DE ACCION
COMUNAL X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
VEEDURIAS
COMUNITARIAS X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
ONG´S Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS DE
AGUABLANCA X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Y DESARROLLO
ORGANISMOS SOSTENIBLE X X   INTERESADOS DOMINANTES
REGULADORES DEL
ORDEN NACIONAL CRA X X   INTERESADOS DOMINANTES
SUPERINTENDENCIA DE
SERVICIOS PUBLICOS X X   INTERESADOS DOMINANTES
INFRAESTRUCTURA
URBANA X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
DAGMA X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
ALCALDIA MCPAL X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
PLANEACION MUNICIPAL X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
AUTORIDADES DE
PERSONERIA MCPAL X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
GOBIERNO MUNICIPAL
CONTRALORIA MCPAL X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
PROCUDADURIA X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
POLICIA NACIONAL X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
INSTITUO DE BIENESTAR
FAMILIAR X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
EMCALI X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
FUNDACION CARVAJAL X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
COMFANDI X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
EMPRESA PUBLICAS Y FUNDACION FE Y ALEGRIA X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
PRIVADAS
IGLESIAS DEL SECTOR X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
COLEGIOS PUBLICOS DEL
SECTOR X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
UNIVERSIDAD JAVERIANA X X X INTERESADOS DEFINITIVOS
 UNIVERSIDAD DEL VALLE X X X INTERESADOS DEFINITIVOS

Fuente: Elaboración propia

La tipología de los interesados se da de acuerdo a la prevalencia de los atributos

de poder, legitimidad y urgencia; para el presente proyecto se destacan
involucrados definitivos, inactivos y dominantes; estas son sus definiciones:

Tabla 00
Definiciones de involucrados de acuerdo a Tipología en poder, legitimidad y
urgencia

Stekholders definicion
Interesados definitivosTienen influencia en la toma de
decisiones , tienen poder ,
legitimidad y reconocimiento .
Interesados inactivos A pesar de tener poder , carecen
de legitimidad y de atencion
inmediata
Interesados dominantes Tienen poder y legitimidad , lo
que los hace visibles y utiles

Fuente: Elaboración propia

De acuerdo a la tabla 00 la posición de grupos de interés definitivos la tienen las

autoridades de gobierno representada en sus instituciones y empresas públicas y
privadas puesto que tienen los tres atributos poder, legitimidad y urgencia; por su
parte los usuarios son actores estratégicos dependientes carecen de poder pero
tienen legitimidad y reconocimiento de la urgencia de atención, carecen de poder
para resolver la problemática de la falta de agua potable por lo cual se valen de
alianzas para poder influenciar posibles soluciones .