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SITUACIÓN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

ASPECTOS GENERALES
1. Normatividad aplicable.
Ámbito federal

- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.1


- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
- Ley General de Responsabilidades Administrativas.
- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ámbito local
 Constitución Política de la Ciudad de México.2
- Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.3
- Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
- Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México.
- Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.
 Código de Conducta para las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México.
 Código de Ética de la Administración Pública de la Ciudad de México.
 Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial.
 Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.
 Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial de la Policía de Proximidad de la Ciudad de México.
 Decreto por el que se otorga la Medalla al Mérito Policial.
 Manual de Integración y Funcionamiento de la Comisión para el Otorgamiento de Condecoraciones de la
Policía de la Ciudad de México, con número de registro MEO124/180719-D-SSC-56/010119.
 Manual Administrativo de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
 Reglas para el Establecimiento de la Carrera Policial de la Policía del Distrito Federal
 Norma Oficial Mexicana, NOM-166-SCFI-2005 Seguridad al usuario–chaleco antibalas–especificaciones y
métodos de prueba.
 Norma que regula el Programa de Baja Voluntaria del Servicio con Indemnización para el personal operativo y
administrativo de la Policía Bancaria e Industrial, correspondiente al ejercicio 2019.
 Lineamientos para el Manejo del Expediente Clínico de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal.
 Lineamientos para la Asistencia Jurídica a los Integrantes de la Policía Preventiva de la Ciudad de México por
parte de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, en la Detención y Puestas a Disposición de Personas u
Objetos ante el Ministerio Público y/o Jueces Cívicos de la Ciudad de México.
 Lineamiento para la entrega de vales de despensa con motivo del “día del niño” y “día de las madres”.
 Lineamientos para otorgar el ascenso al grado inmediato superior al
personal de la Policía Preventiva de la Ciudad de México, que obtenga el título en alguna de las licenciaturas
impartidas por la Universidad de la Policía de la Ciudad de México.
 Lineamientos para Otorgar el Ascenso al Grado Inmediato Superior al Personal de la Policía Preventiva de la
Ciudad de México, que obtenga el título en alguna de las maestrías impartidas por la Universidad de la Policía
de la Ciudad de México.
 Lineamientos para los Procesos de Promoción de la Policía Preventiva, de la Secretaría de Seguridad Pública
de la Ciudad de México.

1
Artículo 21.
2
Artículo 41.
3
Artículo 3.
 Lineamientos para el Otorgamiento de Ascensos por Evaluación Curricular para la Policía Preventiva, de la
Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.
 Lineamientos para la Atención y Seguimiento a las inasistencias sin justificación o sin permiso del personal
policial.
 Acuerdo No. 17 por el que se instituye la Condecoración Post Mortem al Valor Policial, misma que consistirá
en medalla y diploma con las especificaciones que al efecto determine la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal y la cual se entregará a los deudos de los elementos de la Policía del Distrito Federal que
mueran heroicamente en el cumplimiento de los servicios de seguridad pública que les hayan sido
encomendados.
 Acuerdo 04/2010 por el que se establecen las Características de las Insignias de Superintendentes en la
Secretaría de Seguridad Pública y en la Policía Complementaria.
 Acuerdo 50/2013 por el que se Expide el Catálogo de Perfiles de Puesto de la Policía de Proximidad y de las
Unidades de la Policía Metropolitana de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.
 Acuerdo 53/2013 por el que se crea el Centro de Atención y Canalización Psicológica de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal.
 Acuerdo 11/2019, por el que se crea el Comité de Becas para hijas, hijos o tutelados del personal operativo y
administrativo de la Policía Preventiva de la Ciudad de México
 Acuerdo 85/2019, por el que se establecen las bases para la intervención de la Dirección General de Asuntos
Jurídicos, para la asesoría, asistencia y defensa jurídica de los integrantes de las policías de la Secretaría de
Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.
 Acuerdo 45/2020 por el que se expiden los Lineamientos para la Atención y Seguimiento a las
Inasistencias sin Justificación o sin Permiso del Personal Policial.
2. De la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
2.1. Estructura Órganica.

o Secretario de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México

a. Dirección General de Asuntos Internos


b. Dirección General de Asuntos Jurídicos

I. Dirección Legislativa, Consultiva y de lo Contencioso


II. Dirección Ejecutiva de Asistencia Legal, Apoyos y Mandamientos
Oficiales

c. Dirección de Atención Estratégica del Gabinete de Seguridad


d. Dirección de la Unidad de Contacto del Secretario
e. Coordinación General de Asesores
f. Dirección Ejecutiva de Comunicación Social
g. Dirección Ejecutiva de la Unidad de Transparencia

o Subsecretaría de Operación Policial

o Subsecretaría de Control de Tránsito

o Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito

o Subsecretaría de Desarrollo Institucional

o Subsecretaría de Inteligencia e Investigación Policial

o Oficial Mayor SSC


2.2. De las jerarquìas de las y los Policías4.

-Superintendente
General B;
Primer
Superintendentes Superintendente;
Segundo
Superintendente.

Primer Inspector;
Segundo Inspector;
Inspectores Sub-Inspector.

Primer Primero;
Segundo Oficial;
Oficiales Sub-Oficial.

Policías Primero,
Segundo,
Tercero.

4
A partir del 9 de noviembre del 2020, la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, homologó las denominaciones de sus grados y
jerarquías para el personal, conforme a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con el objetivo de garantizar el
desarrollo institucional, así como la estabilidad e igualdad de oportunidades en la profesionalización.

Con la publicación, en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México del “Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial de la Policía de
Proximidad de la Ciudad de México”, se dio a conocer la actualización jurídica.

Por ello, la nueva normatividad, a partir del día 19 de noviembre, después de publicado en la Gaceta Oficial, consta de la denominación de grados para
los uniformados, a partir de sus Jerarquías.

El grado de Superintendente General, con la nueva normativa cambia a Comisario General; de Primer Superintendente a Comisario Jefe; mientras que
el Segundo Superintendente será Comisario.

En el rango de Inspectores, ahora quien era Primer Inspector se convierte en Inspector(a) General; Segundo Inspector cambia a Inspector(a) jefe; y el
Subinspector ahora será reconocido con la denominación de Inspector(a).

En la Jerarquía de Oficiales, el Primer Oficial se transforma a Subinspector(a); Segundo oficial a Oficial; y el Suboficial queda de la misma forma al
igual que en la escala básica de policía. Esa así que los Policías Primero, Segundo, Tercero y el policía, continúan con la misma denominación.
- JUD DE SECTOR A
-JUD DE SECTOR B
-JUD DE SECTOR J
- JUD DE SECTOR L
-JUD DE SECTOR R
Subdirección
Operativa
área Norte
2.3. De las estructura Órganica de las Policías

-JUD DE SECTOR CH
-JUD DE SECTOR F
- JUD DE SECTOR G
Subdirección
-JUD DE SECTOR H
Operativa Área
Centro -JUD DE SECTOR Z

Dirección Subdirección
-JUD DE SECTOR C
-JUD DE SECTOR D
Operativa Operativa Área -JUD DE SECTOR D
Sur
-JUD DE SECTOR I
-JUD DE SECTOR K
JUD DE SECTOR N

Subdirección
Dirección Operativa Área
- JUD DE
Poniente
SECTOR E
- JUD DE SECTOR M
General de la -JUD DE SECTOR O
Policía Bancaría -JUD DE SECTOR P
-JUD DE SECTOR S
e Industrial de la -JUD DE SECTOR X

Ciudad de
México Coordinación de
Supervisión y Evaluación
Corporativa
Dirección de
Supervisión y
Evaluación Coordinación de
Corporativa Igualdad Sustantiva y
Proyectos Especiales

Coordinación de
Supervisión y Evaluación
Administrativa

Coordinación Jurídica
Dirección
Coordinación de
Normatividad y Enlace Administrativa
Institucional

Subdirección
de Servicios
Médicos
Integrales

Dirección de
Desarrollo
Policial
Director General de la Policía Auxiliar

A. Director de Área de Información, Sistemas y Comunicaciones

 Subdirector de Área de Sistemas

B. Director de Área de Inspección General

 Jefe de Unidad Departamental de Supervisión


Operativa

 Jefe de Unidad Departamental de Atención a Quejas


y Denuncias

 Jefe de Unidad Departamental de Atención, Enlace


y Seguimiento

 Jefe de Unidad Departamental de Supervisión


Administrativa

C. Director Ejecutivo de Operación Policial

 Director de Área Jefatura del Estado Mayor

 Director de Región Dos

 Director de Región Tres

 Director de Región Uno

 Director de Región Metropolitana

D. Director de Área de Coordinación Corporativa

E. Director de Área Jurídico y Consultivo

 Subdirector de Área Contencioso

 Jefe de Unidad Departamental Jurídico y Consultivo

F. Director Ejecutivo de Desarrollo Institucional y Servicios de Apoyo

 Subdirector de Área de Recursos Materiales y


Servicios Generales

 Subdirector de Área de Organización


 Director de Área del Instituto de Educación Superior
de la Policía Auxiliar

G. Jefe de Unidad Departamental de Comunicación Social y Transparencia

H. Jefe de Unidad Departamental de Atención Institucional

I. Director Ejecutivo de Recursos Humanos y Financieros

 Subdirector de Área de Recursos Humanos

 Director de Área de Finanzas

3. Del régimen disciplinario de las y los Policías


3.1. Proceso de investigación administrativa disciplinaria

RECEPCIÓN DE INTEGRACIÓN SOLICITAR


ACUERDO DE MEDIANTE SOLICITAR
QUEJA O SOLICITAR
DENUNCIA INICIO INVESTIGACIÓN DOCUMENTACIÓN.
PRESENTACIÓN:

•RATIFICACIÓN DE - FATIGA DE SERVICIO.


DENUNCIANTE. - ESTRACTO DE ANTECEDENTES.
•COMPARECENCIA - FORMATO DE DESIGNACIÓN DE
PERSONAS PARA OIR Y RECIBIR
DE ELEMENTOS NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS.
INVOLUCRADOS. - BITÁCORA DE RADIO. •ETCÉTERA.

PREVIO AL CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN Y EN LA


COMISIÓN DE CONDUCTAS GRAVES, SOLICITUD ANTE EL
CONSEJO DE HONOR Y JUSTICIA SOBRE; SUSPENSIÓN DE
CARÁCTER PREVENTIVO.

ACUERDO DE CIERRE

DETERMINACIÓN

UNA VEZ TERMINADA LA INTEGRACIÓN, SE ANALIZA EL CONTENIDO DE LA MISMA Y SE DETERMINA LA PARTICIPACIÓN


Y EN SU CASO, LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y SU GRAVEDAD.

CONDUCTA
GRAVE
CONDUCTA NO
ACUERDO DE GRAVE
ARCHIVO POR FALTA
DE ELEMENTOS O
RESPONSABILIDAD
PROPUESTA AL
VISITA A MINISTERIO PÚBLICO EN
CONSEJO DE •AMONESTACIÓN.
PRESENCIA DE UN DELITO.
HONOR Y JUSTICIA: •ARRESTO 12 HRS.
•SUSPENSIÓN •ARRESTO 24 HRS.
CORRECTIVA. •ARRESTO 36 HRS.
•DESTITUCIÓN. •CAMBIO DE
VISITA A LA CONTRALORÍA GENERAL
ADSCRIPCIÓN

INCOMPETENCIA SEGÚN LA MATERIA

3..2. Correctivos disciplinarios

Son las sanciones a que se hace acreedor el elemento policial que incurra en conductas
que contravengan las disposiciones normativas aplicables en la materia.

a
C
d
n
ó
crip
e
o
b
m A
c
a
s
1
sth
A6
3
4
2
TIPO DE SUPUESTOS
CORRECTIVO
- Abstenerse de observar un trato respetuoso con todas las
Amonestación personas;
- El extravío de la identificación oficial que le hubiera sido
proporcionado por la institución para el ejercicio de sus funciones
como integrante de la misma;
- Abstenerse de asearse o de usar el cabello debidamente
recortado;
- Alterar el uniforme institucional en la prestación del servicio;
- Omitir firmar el registro de asistencia;
- Omitir la entrega del informe escrito de sus actividades en el
servicio o en las misiones encomendadas a su superior;
- Presentarse con retardo al registro de asistencia;
- Desconocer la escala jerárquica de la institución;
- Faltar el respeto a los superiores, subordinados u homólogos;
- Omitir dar curso o atención a las solicitudes de los subordinados a
su mando;
- Elaborar boleta de sanción del Reglamento de Tránsito asentando
datos incorrectos, falseando la conducta del infractor o sin seguir el
procedimiento establecido.
Arresto de 12 horas a) Elaborar de manera incorrecta el informe policial homologado, o
las notas informativas o de remisión que se le sean requeridas;
b) Faltar injustificadamente a sus labores por un turno;
c) Abstenerse de informar oportunamente a los superiores de la
inasistencia al servicio de sus subordinados;
d) Permitir que algún elemento falte a la formación sin causa
justificada;
e) Abstenerse de ser amable y cortés con sus subordinados;
f) Omitir la entrega del informe escrito de sus actividades en el
servicio o en las misiones encomendadas a su superior, habiendo
sido sancionado por la misma conducta dentro de los seis meses
anteriores;
g) Fumar durante el servicio; h) Mascar chicle o escupir frente a un
superior;
i) Relajar la disciplina o separarse sin autorización estando en filas;
j) Abstenerse de atender mandatos judiciales para desahogar
diligencias.
Arresto de 24 horas a) Faltar injustificadamente a sus labores por dos turnos;
b) Acumular tres amonestaciones en un periodo de treinta días;
c) Detener conductores para verificar documentación, sin estar
autorizado para ello;
d) Aplicar erróneamente las disposiciones administrativas de su
competencia;
e) Incumplir las órdenes que reciba con motivo del desempeño de
sus funciones, así como todo acto u omisión que produzca
deficiencia en su cumplimiento;
f) Desempeñar un servicio o comisión que no le haya sido
ordenado, salvo el caso de flagrante delito;
g) Abstenerse de decir su número de placa, o abstenerse de
mostrar su gafete cuando se le solicite;
h) Abstenerse de informar oportunamente al superior jerárquico de
las novedades que ocurran durante el servicio o a su término, u
omitir información a la superioridad o dar novedades falsas;
i) Abstenerse de elaborar el informe policial homologado, o las
notas informativas o de remisión;
j) Alterar o asentar datos incorrectos en fatigas de servicio, roles de
firma o bitácoras;
k) Proferir palabras malsonantes o señas obscenas hacia sus
superiores o subalternos;
l) Manifestar disgusto, desprecio o indiferencia hacia las
amonestaciones u observaciones de superiores;
m) Dictar órdenes que lesionen la dignidad o decoro de los
subalternos;
n) Obstaculizar el desempeño de las funciones encomendadas a
otro elemento;
o) Presentar la licencia médica que ampare una incapacidad con
posterioridad a las setenta y dos horas de su expedición, en cuyo
caso administrativamente no serán tomadas en cuenta para
justificar las faltas, salvo que exista causa que lo justifique o fuerza
mayor;
p) Abstenerse de atender diligentemente a las personas.

Arresto de 36 horas a) Faltar injustificadamente a sus labores por tres turnos;


b) Detener conductores para verificar documentación, sin estar
autorizado para ello, habiendo sido sancionado por la misma
conducta dentro de los seis meses anteriores;
c) Utilizar indebidamente los vehículos, semovientes, equipo
electrónico, Hand Held, Radares Móviles o cualquier otro equipo
asignado para el cumplimiento del servicio;
d) Haber acumulado cinco amonestaciones en un mes calendario;
e) Salvar conductos al tratar asuntos oficiales sin causa
debidamente justificada;
f) Omitir abastecer su arma de cargo o hacerlo fuera de los lugares
indicados;
g) Utilizar en el servicio armamento que no sea de su cargo;
h) Abstenerse de entregar oportunamente al depósito el equipo de
cargo.

Cambio de a) Cubrir un servicio pie a tierra o de patrullaje sin estar ajustado en


adscripción fatigas de servicio;
b) Encontrarse fuera del sector asignado sin causa justificada u
orden oficial;
c) Utilizar indebidamente los vehículos, semovientes, equipo
electrónico, Hand Held, Radares Móviles, o cualquier otro equipo
asignado para el cumplimiento del servicio, habiendo sido
sancionado en dos ocasiones por la misma conducta dentro de los
seis meses anteriores;
d) Ocasionar un accidente por uso indebido del arma de cargo o
negligencia, o durante su abastecimiento;
e) Retener documentos o conductores sin que sea procedente;
f) Hacer una remisión improcedente al Depósito de vehículos, Juez
Cívico o Ministerio Público;
g) Detener vehículos sin tener autorización para ello, sin causa
justificada o lugares indebidos, y
h) Dilatar o entorpecer sin causa justificada el cumplimiento de
orden o comisión.

4. De la seguridad social de las y los Policías

TIPOS DE PENSIÓN PRESTACIONES Y NORMATIVIDAD


SERVICIOS APLICABLE

 Pago por defunción


CAPREPOL  Por jubilación  Ayuda para gastos
 De retiro por edad y funerarios. - Ley de la Caja de
Aplicable a Policía tiempo de servicio  Previsión social Previsión de la Policía
Preventiva, la Policía  Por invalidez múltiple. Preventiva del Distrito
Bancaria e Industrial y el  Por causa de muerte  Indemnización por Federal.
H. Cuerpo de Bombero  Por cesantía en edad retiro voluntario - Reglamento de la Ley
avanzada  Servicios sociales, de la Caja de Previsión
culturales y deportivos a de la Policía Preventiva
pensionados. del Distrito Federal.
 Prestamos a corto - Manual Administrativo
plazo, especiales e de la Caja de Previsión
hipotecarios. de la Policía Preventiva
de la Ciudad de México.

CAPREPA - Pago por defunción;


- Ayuda para gastos
Aplicable a Policía I.- Pensión por jubilación; funerarios; Ley de la Caja Previsión
Auxiliar II.- Pensión de retiro por - Indemnización por retiro; de la Policía Preventiva del
edad y tiempo de servicios; - Préstamos a corto o
III.- Pensión por invalidez; mediano plazo;
- Préstamo hipotecario;
IV.- Pensión por causa de - Servicios sociales, Distrito Federal.
muerte; culturales y deportivos; y
V.- Pensión por cesantía - Servicios médicos; Reglas de Operación del
en edad avanzada. - Seguro por riesgo del Plan de Previsión Social
trabajo. de los Miembros de la
Policía Auxiliar del Distrito
Federal 

TÉMATICAS RELACIONADAS A QUEJAS RECIBIDAS EN LA 5VG, EN LAS


CUALES LAS PERSONAS PETICIONARIAS SON ELEMENTOS DE LA
SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA
 CARRERA POLICIAL
- Formación, ingreso y ascenso con motivo de la carrera policial en igualdad de condiciones.
- Falta de capacitación eficiente.
- Falta de salarios dignos y proporcionales a la formación y capacitación.

 CONDICIONES LABORALES
- Mejoramiento en los equipos de trabajo; así como, en los insumos para realizar sus funciones como
son patrullas, radios y chalecos.
- Debido proceso, garantía de audiencia y certeza jurídica relacionada a correctivos disciplinarios y
sanciones.
- Mejoramiento en las condiciones de seguridad social (atención médica integral de calidad, la
accesibilidad a los servicios de salud, a la prevención y tratamiento de enfermedades epidémicas,
endémicas, profesionales y de otra índole, derecho a la educación sobre la prevención y tratamiento
de los problemas de salud).
- Falta de protocolos de prevención y actuación eficientes en materia de violencia institucional de los y
las policías, siendo esta última con perspectiva de género.
- Estabilidad laboral.
- Jornadas laborales extenuantes.
- Violencia institucional.

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