INTRODUCCION

Realizar una estimación de costos confiable depende de la calidad de información disponible

para llevarla a cabo. Para esto, es necesario tener una buena definición del proyecto: cuánto
mejor sea la definición del proyecto, más confiables serán los costos estimados porque los
parámetros del producto final habrán sido correctamente definidos. El presupuesto
dependerá, también, de que los tiempos sean bien estimados ya que, a partir de éstos, se
desprenderá el costo de las horas trabajada, costo de las horas máquinas, etc. (Ing
GermánTorrealva,
 PRESUPUESTO DE OBRA

1 VALOR REFERENCIAL (PRESUPUESTO DE OBRA)

El valor referencial constituye el costo estimado de la obra a ejecutar, determinado a

partir de la elaboración del presupuesto de obra, el cual está compuesto por el costo
directo, gastos generales, utilidad e impuestos.

El valor referencial en obras corresponde al monto del presupuesto de obra incluido en

el expediente técnico, excepto en las obras ejecutadas bajo las modalidades llave en
mano (que incluye la elaboración del expediente técnico) y concurso oferta, debido a
que en estas el valor referencial debe determinarse considerando el objeto de la obra y
su alcance previsto en los estudios de preinversión que dieron lugar a la viabilidad del
correspondiente proyecto, así como el resultado del estudio de las posibilidades de
precios de mercado.
CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO DE OBRA

Todo presupuesto tiene cuatro características fundamentales: es aproximado, es

singular, es temporal y es una herramienta de control.

El presupuesto de obra es aproximado, sus previsiones se acercarán más o menos al

costo real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso correcto de técnicas
presupuestales), el criterio (visualización correcta del desarrollo de la obra) y experiencia
del profesional.

El presupuesto de una obra es singular, como lo es cada obra, sus condiciones de

localización, clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra características del
constructor, etc. Cada obra requiere un presupuesto propio, así como cada persona o
empresa tiene su forma particular de presupuestar.

El presupuesto de obra es temporal, los costos que en él se establecen sólo son válidos
mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de base para su elaboración. Los
principales factores de variación son: Incremento del costo de los insumos y servicios;
utilización de nuevos productos y técnicas; desarrollo de nuevos equipos, herramientas,
materiales, tecnología, etc.; descuentos por volumen; reducción en ofertas de insumos
por situaciones especiales, cambios estacionales.

El presupuesto de una obra es una herramienta de control, permite correlacionar la

ejecución presupuestal con el avance físico, su comparación con el costo real permite
detectar y corregir fallas y prevenir causales de variación por ajuste en alcances o
cambios en actividades. No debe concebirse como un documento estático, cuya función
concluye una vez elaborado. El presupuesto de construcción se debe estructurar como
un instrumento dinámico, que además de confiable y preciso sea fácilmente controlable
para permitir su actualización sistemática y evitar que se convierta en una herramienta
obsoleta y de poca utilidad práctica.
ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO DE OBRA

Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene un tiempo definido para

realizarlo y desde el punto de vista de una empresa constructora, se tiene que cumplir
con una serie de aspectos técnicos para la presentación de la propuesta, por lo tanto, se
deben tomar los siguientes aspectos:

a) Se debe analizar el calendario para la presentación de la propuesta, es decir tomar

en cuenta cuando se terminará el análisis de los precios de los materiales, el tiempo
en que se terminará de elaborar los aspectos técnicos de la propuesta, tiempo que
se requerirá la compaginación de la propuesta, etc.
b) Posteriormente se debe realizar un exhaustivo análisis de las bases de la licitación
plasmado en el pliego de condiciones otorgado por la empresa contratante.
c) Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a utilizar en la obra,
para esto se debe tener claramente identificadas las exigencias y especificaciones
técnicas que pide la entidad contratante. En el caso de cotizaciones de subcontratos
se debe procurar entregar el máximo de información disponible al cotizadoR.
d) Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las condiciones
impuestas por la entidad contratante es siempre recomendable una visita al lugar,
que generalmente es exigida por la entidad contratante en el pliego de condiciones.
En esta visita al lugar se debe detectar las condiciones en que se deberá efectuar la
obra, los accesos, sitios de instalación de faenas, restricciones de paso en puentes y
caminos, calidad del terreno, disponibilidad de materiales, maderas, combustible,
agua potable, medios de transporte del personal, verificar el mercado de los
materiales a utilizar, climatología, etc.
e) Otro paso importante en el estudio del presupuesto, es el de proveerse de un
listado de precios actualizado de mano de obra y maquinarias. En el caso de las
maquinarias se debe tomar en cuenta el costo del combustible o la fluctuación que
tendrá este durante el transcurso de la realización de la obra, mantenimiento,
desgaste de neumáticos, etc.
2 Estructura del Presupuesto

Costo Directo e Indirectos

Los componentes de la estructura del presupuesto base de una obra se agrupan en

dos rubros, costo directo y el costo indirecto.
El costo directo es el que se calcula valorizando el costo de cada partida mediante
la aplicación de los precios unitarios calculados mediante los análisis de precios de
cada partida, aplicados sobre los respectivos metrados. Por ejemplo, el costo del
concreto, ladrillos, fierro, etc., constituyen costo directo.
El costo indirecto se define como todos aquellos costos que no pueden aplicarse a
una partida específica, sino que tienen incidencia sobre todo el valor de Obra,
siendo su monto correspondiente a la suma de los gastos generales y la utilidad
considerada en el presupuesto de obra.
Partes de un presupuesto
Presupuesto Administración directa
Presupuesto Administración Indirecta
3 Gastos Generales

Al respecto, los Gastos Generales están establecidos como aquellos gastos que debe
efectuar el contratista durante la construcción, derivados de su propia actividad
empresarial, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas de la obra.

Los gastos generales se dividen a su vez en:

Gastos Generales Fijos, son aquellos que no están relacionados con el tiempo de
ejecución de la obra y que sólo se realizan una vez, entre ellos tenemos:

 Equipamiento de oficinas, almacenes, talleres, laboratorios, comedor, etc.

 Gastos Administrativos como gastos de licitación, gastos legales.

Gastos Generales Variables, definidos como aquellos gastos relacionados con el tiempo
de ejecución de la obra, permaneciendo a lo largo de todo el plazo de obra, o su
eventual ampliación, entre ellos tenemos:

 Personal de obra: ingeniería y administración.

 Alimentación y viáticos del personal profesional y ü administrativo.
 Equipos no incluidos en costo directo.
 Vehículos.
 Movilización y desmovilización del personal profesional y administrativo.
 Control técnico.
 Gastos varios.
 Gastos financieros: seguros, fianzas, provenientes de flujo de caja, etc.

Cabe indicar que los gastos generales son cantidades que se calculan analíticamente, por
lo que, a pesar que se expresan como un porcentaje del costo directo, no son un
porcentaje sino una parte del costo indirecto.
4 Análisis de Costo Unitario
Formato estructurado.
Calculo de aporte unitario
Rendimiento
Ejemplos de Insumos de materiales, mano de obra y equipos

Cada partida del presupuesto constituye un costo parcial, la determinación de cada uno
de los costos requiere de su correspondiente análisis de precios unitarios; es decir la
cuantificación técnica de la cantidad de recursos (mano de obra, materiales, equipo,
maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren para ejecutar cada unidad de
la partida y su costo. Para hacer el cálculo se agrupan los insumos en los rubros
materiales, mano de obra, equipos y otros. Es necesario conocer todos los insumos que
intervienen en la ejecución de cada partida, su aporte unitario o rendimiento expresado
en cantidad de insumo por unidad de medida de la partida, así como el costo en el
mercado del insumo. Este costo debe incluir todos los costos de adquisición, transporte
(salvo que sea considerado en otra partida), almacenaje, etc. En los análisis de precios
unitarios no se incluirá el impuesto general a las ventas (IGV) de los insumos, ya que este
impuesto se agregará al final sobre el monto total del presupuesto.
5 Formula Polinomica

Es la representación matemática de la estructura de costos de un presupuesto y está

constituida por la sumatoria de términos, denominados monomios, que consideran la
participación o incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales, equipo,
gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra. Se elabora a partir del
presupuesto que constituye el valor referencial.

La fórmula polinómica se aplica para calcular el efecto de la variación de precios de

algunos de los insumos involucrados en la ejecución de la obra, siendo obligatorio para
aquellos presupuestos expresados en moneda nacional.

La fórmula polinómica tiene por finalidad actualizar el valor de los componentes del
presupuesto de obra durante su ejecución (valorización), para ello utiliza los Índices
Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística
e Informática - INE.

Para su formulación y cálculo debe seguirse los lineamientos del Decreto Supremo Nº
011-79-VC y normas complementarias y modificatorias. Usualmente, se representa:

El número máximo de fórmulas polinómicas por obra es de 4 y como mínimo 1. En caso que en
un contrato existan obras de distinta naturaleza podrá emplearse hasta un máximo de 8
fórmulas polinómicas.
6 Presupuesto Analitico

7 Recomendaciones
 Verificar que los Análisis de Costo Unitario sean compatibles con las Especificaciones
Técnicas.
 Verificar, no omitir, ni sobre considerar los recursos.
Ejemplo: Si se trata concreto en la sierra, no omitir el recurso aditivo.
 Si existe en el presupuesto agua para la construcción en los análisis de concreto ya no
se deben considerar agua.
 Los análisis de Costo Unitario siempre se deben formular el ultimo dia del mes

https://www.cuevadelcivil.com/2010/06/presupuesto-de-obra.html