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Circular Externa 01 2019
Circular Externa 01 2019
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Colombro Compro Efi ciente
Para: Entidades centralizadas y descentralizadas de la rama ejecutiva del orden nac¡onal (solo
las relacionadas en el Anexo 1); rama judic¡al; entidades que ¡ntegran el Sistema lntegral
de Verdad, Justicia, Reparación y No Repet¡ción (SIVJRNR); rama legislativa; Alcaldías
capitales de departamento (solo Adm¡n¡stración central); Gobernaciones (solo
Administración cenlral); Distrito Capital (Administración central y descentralizada); órganos
de control; órganos electorales; órganos autónomos y cualquier otra entidad ¡ncluida en el
Anexo 1 de esta C¡rcular.
De acuerdo con el numeral 5 del artículo 3 del Decreto 4170 de 2011, la Agenc¡a Nac¡onal de
Contratación Pública -Colomb¡a Compra Eficiente- t¡ene compelencia para expedir direct¡vas en
maleria de compras y contratación pública, actos admin¡strat¡vos que cont¡enen ¡nstrucc¡ones
d¡r¡g¡das a las Entidades Estatales y al público en general.
El Sistema Electrón¡c¡ para la Contratación Pública - SECOP fue creado por el artículo 3 de la Ley
1150 de 2007, como punto Único de ingreso de información y de generación de reportes para las
entidades estatales y la ciudadanía, contando con la información of¡c¡al de la contratación rcalizada
con dineros públ¡cos. El SECOP lo administra la Agencia Nac¡onal de Contratación Pública -
Colomb¡a Compra Efic¡ente, en cumplimiento de las func¡ones otorgadas por el numeral I del artículo
3 del Decreto Ley 4170 de 2011 .
Para art¡cular los sislemas de ¡nformación de gest¡ón contractua¡ pÚblica, se instruye a las Ent¡dades
Estatales para que acaten las siguientes direct¡vas:
A partir del 1 de enero de 2020, todos los procesos de contratac¡ón de las entidades relacionadas
en el Anexo 1 de esta c¡rcular deberán gestionarse, exclus¡vamente, en el SECOP ll. La medida
aplica para los procesos de contratac¡ón que se ¡nicien a partir del 1 de enero de 2020, en todas las
modalibades de selección del Estatuto General de Contratac¡on Pública (l¡citac¡ón Públ¡ca, selecc¡ón
abreviada, concurso de méritos, contratac¡ón d¡recta, contratación mínima cuanlía).
As¡mismo, apl¡ca para la publicación del Plan Anual de Adqu¡siciones de 2020, y para todos los
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procesos de'contratación que inicien las entidades que t¡enen un régimen especial de contratac¡ón.
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Tel. (+57 1)7956600. Cansa 7 t{o.26 - 20 Pbo 17 o Bogpt¡á - Colo
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Colombb Compro Efi c¡ente
Están exceptuados de la med¡da las asoc¡ac¡ones público privada -APP- y los contratos donde
ex¡stan más de dos partes, los cuales podrán publicarse a través del SECOP l.
Todos los procesos de contratac¡ón creados en el SECOP I antes del 1 de enero de 2020 podrán
continuar s¡endo gest¡onados en esta plataforma.
Será restablecido, a partir del 1 de enero de 2020, el uso obl¡gator¡o de las modalidades de
contralación directa y rég¡men especial en el SECOP ll para las entidades de la rama ejecut¡va del
nivel nac¡onal y del orden central y descentralizado del Distr¡to Cap¡tal que luvieron suspensión de
estas modalidades en dicha plataforma desde el 11 de marzo de 2019. Se re¡lera que todas las
entidades del Anexo I deben utilizar con carácter obligator¡o estas modalidades en el SECOP ll a
partir del I de enero de 2020.
Todas las ent¡dades del Estado colombiano deberán gestionar en el SECOP ll los procesos de
contratac¡ón con ESALES (Decreto 092 de 2017) para lo cual encontrarán habilitado el módulo de
rég¡men espec¡al del SECOP ll. El módulo de régimen espec¡al estará habilitado para publ¡car
procesos en el marco del Decreto 092 de 2017 independientemente de si la enl¡dad ha publlcado o
no procesos de contratac¡ón en esta plataforma entre el 1 de enero de 2019 y la fecha de expedición
de esta Circular.
Cualqu¡er entidad que se encuentre inclu¡da en el Anexo I tendrá que util¡zar el SECOP ll a part¡r
del 1 de enero de 2O2O para todas las modalidades de selecc¡ón del Estatuto General de
Contratac¡on Pública (licitación públ¡ca, selección abreviada, concurso de méritos, contratación
directa, contratación mínima cuantía) ¡ndependientemente de si ha publicado o no procesos de
contratac¡ón en esta plataforma entre el 1 de enero de 2019 y la fecha de expedición de esla Circular.
2. Capac¡tación
Para que las entidades se preparen para la adoptar defin¡tivamente el SECOP ll, la Agenc¡a Nac¡onal
de Contratación Pública -Colombia Compra Eficienle- ofrece dos alternativas de capacitación:
a. Capac¡tac¡ón Virtual
La Agencia Nacional de Conlratación Pública -Colombia Compra Eficiente- pone a dispos¡ción de las
entidades del Estado colombiano, los proveedores y c¡udadanos el minisitio del SECOP ll, ub¡cado
en el siguiente l¡nk httos://www.colombiacompra.oov.co/secoo-¡¡.
El minisitio del SECOP ll es un espac¡o d¡señado para aprender de manera virtual sobre las
funcionalidades de la plataforma, a partir de los roles que desempeñan los partícipes del S¡stema de
Compra Públ¡ca en la misma. Las enlidades estatales cuentan con la sección "Compradores", los
contratistas y los proveedores que venden sus bienes y servicios al Estado cuentan con la secc¡ón
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"Proveedores". Para los c¡udadanos, veedores, aud¡tores, y en general quienes hacen conlrol a la
compra pública, se ha dispuesto la sección "C¡udadanos".
b. Capacitac¡ón presencial
[a Agencia Nacional de Contratac¡ón Públ¡ca -Colombia Compra Eficiente- dictará capacitaciones
presenc¡ales a las entidades que no han tenido uso obligator¡o del SECOP ll. Para programar esta
capac¡lación, las entidades deben env¡ar al correo electrónico secop¡i@colomb¡acomora.oov.co los
datos de contacto (nombre completo, correo electrónico, cargo, celular, teléfono fiio) de la persona
que será responsable de la implementación del SECOP ll en la entidad, con quien se acordará la
logística de la capac¡tación. La información debe ser enviada antes del 31 de agosto de 2019.
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Entidades de la Rama Ejecutiva del Bogotá Distrito Cap¡tal (lncluye el sector central, todas las
entidades descentralizadas, las subredes de salud. No ¡ncluye las ¡nstituciones educativasl.
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Conse¡o de Estado
Consejo Superior de la Judicatura
Corte ConstIuc¡onal
corte suprema de Just¡c¡a
Fiscalía General de la Nac¡ón- FGN
lnstituto Nac¡onal de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Sala Jurisdiccional Disciplinaria
Cualqu¡er otro órgano con o sin personería juríd¡ca que tenga competencia para contratar
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Entidades que lntegran el S¡stema lntegral de Verdad, Justicia, Reparac¡ón y No Repet¡c¡ón
SIVJRNR
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Fondo de Previsión Social del Congreso de la República - FONBBECON
Gobernación de Amazonas
Gobernac¡ón de Antioquia
Gobernación de Arauca
Gobernación de Bolívar
Gobernac¡ón de Boyacá
Gobernación
Gobernación
Gobernación
de Caldas
de Casanare
de Chocó
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Gobernación de Córdoba I
Gobernación de Cundinamaróá
Gobernación de Guainía I
Gobernación de Hu¡la
Gobernación de Lá Guajira
Gobernación de Magdalena
Gobernación de Nariño
Gobernación de Noñe De Santander
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Gobernación de Ouindío
Gobernación de Risaralda
Gobernación de Santander
Gobernación de Sucre
Gobernación de Valle del Cauca
Gobernac¡ón de V¡chada
Gobernación del Atlánt¡co
Gobernación del Caquetá
Gobernación del Cauca I
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Órganos de Control
Órganos Autónomos
del Centro De
Univers¡dad Distrital Francisco Josá de Caldaa