Di-21 Sistema de Gestión de La Seguridad y La Salud en El Trabajo (SG-SST)

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA
SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
INDERTA
INSTITUTO PARA EL DEPORTE Y LA RECREACION DE TAURAMENA
Elaborado por: Revisado y aprobado por:

Asesor en Seguridad y Salud en el Trabajo Director INDERTA
Néstor José Sepúlveda serrano Firma: William Hernán abril Valcárcel
Firma Firma:
Fecha: 20 de Diciembre del 2016 Fecha: 20 de Diciembre del 2016
PRESENTACIÓN
La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de

gestión más importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las empresas y con
ella su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y
estimule en todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud en el trabajo
que debe estar sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y
puestos de trabajo, productividad, desarrollo del talento humano y la reducción de los
costos operacionales.
Es por ello que INDERTA tiene entre sus propósitos desarrollar el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, con el fin de mejorar la calidad de vida
laboral, lograr una reducción de los costos generados por los accidentes y las
enfermedades laborales, mejorar la calidad de los servicios y ante todo generar
ambientes sanos para los que allí trabajan.
El interés es suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la

población trabajadora respecto a su salud y el medio ambiente laboral, así como para
dar cumplimiento al Decreto 1443 de 2014.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST está orientado a

lograr una adecuada administración de riesgos que permita mantener el control
permanente de los mismos en los diferentes oficios y que contribuya al bienestar físico,
mental y social del trabajador y al funcionamiento de los recursos e instalaciones.
El documento que se presenta a continuación refleja el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST para la empresa basado en las
características específicas de su proceso y su actividad económica.
SISTEMA DE GESTION CODIGO: DI-21
MECI- CALIDAD
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y FECHA: 20 /12/2016

SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) VIGENCIA:2017 V-01
Control de cambios
versión Fecha Descripción
1 20-12-2016 Documento inicial para implementación
1. INFORMACION GENERAL DEL INSTITUTO
Diagonal 8 No. 7-191 - Código Postal: 854030 Teléfono 6 247 929

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Razón Social INDERTA

Nit 844001542-7
Dirección Diagonal 8 N° 7-191
Teléfono 6247 929
Actividad económica deportivas y recreativas
Clase de riesgo I
Representante legal William Hernán abril Valcárcel
Encargado de SST Ana rosa Martínez Buitrago
código 8552

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO O DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
INDERTA, es un establecimiento público descentralizado de orden municipal con autonomía

administrativa y financiera propia cuyo objeto es el fomento y el manejo del deporte, la
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, la educación extra escolar y la educación
física en el municipio de Tauramena, la administración de los diferentes escenarios
deportivos de propiedad del municipio y los que sean confiados a su manejo o
administración.

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INDERTA, cuenta con sus instalaciones donde desarrolla las diversas escuelas deportivas
sus instalaciones cuentan con una serie de edificaciones y escenarios deportivos que se
relacionan a continuación:
 Coliseo cubierto
 Gimnasio
 Cancha de futbol y pista de atletismo

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 Patínodromo
 Parque extremo
 Cancha múltiple cubierta
 Cancha de tenis
 Parque saludable e infantil
2.1. Materia prima y equipos utilizados en el proceso:

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El Instituto para La recreación y el deporte de Tauramena, INDERTA cuenta con las

siguientes máquinas y/o equipos para llevar a cabo su proceso productivo:
2.1.2. Objetos de Oficina tales como:
 Computadores
 Impresora
 CPU
 UPC
 USB

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 Papelería Lápices y lapiceros

 Cosedoras, saca ganchos y perforadoras
 Planillas
2.1.3. Elementos para las escuelas de Deportes
 Balones de Futbol, Futsala y baloncesto

 Mesa de ping pong
 Conos
 Bicicletas estáticas, elípticas

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 Trotadoras eléctricas
 Equipos de gimnasio
 Equipos deportivos
2.1.4. Elementos para aseo

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 Jabones líquidos y en polvo

 Cera para pisos
 Límpidos y cloros
 Utensilios de aseo
2.2. Turnos de trabajo:
TABLA No 1: Horarios de trabajo

Área Administrativa: Lunes a Viernes De 7:30 am a 12:00m y de 2:00pm a

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6pm.
Área Operativa: Lunes a viernes según programación de entrenamiento
de las Escuelas.
El Instituto de Deporte y Recreación de Tauramena consta del siguiente personal como se

observa a continuación:
2.2.1. Área administrativa:

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TABLA No 2: Distribución de personal

AREA/SECCION Hombres Mujeres
Director 1
Asesor Jurídico 1
Contador 1
Coordinador deportivo 1
Secretaria pagadora 1
Servicios Generales 1
Mantenimiento 1

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TOTAL 5 2

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2.2.2. Área operativa:
TABLA No 3: Distribución de personal
AREA/SECCION Hombres Mujeres

Coordinador 1
Entrenadores deportivos 17 2
Coordinador Programa adulto 1 2
mayor

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TOTAL 19 4
2.3. Organograma de La empresa:

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3. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

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El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tiene como propósito

la estructuración de la acción conjunta entre el empleador y los trabajadores, en la aplicación
de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento continuo
de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en
el lugar de trabajo.

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Involucramiento de los trabajadores para un trabajo en equipo en pro de la seguridad y la

salud de todos que participan en la cadena de valor de una empresa.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en el

desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua y que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

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Para su efecto, el empleador debe abordar la prevención de los accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, la protección y promoción de la salud de los trabajadores, a través
de la implementación de un método lógico y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo
PHVA (Planificar, Hacer, verificar y Actuar) y que debe incluir la política, organización,
planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora. El desarrollo articulado
de estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos del SG-SST.

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El SG-SST, debe caracterizarse por su capacidad de adaptarse al tamaño y características

de la empresa, para centrarse en la identificación y control de los peligros y riesgo asociados
con su actividad y debe ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y
debe estar integrado en ellos.

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3.1. Elementos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST)

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Pilares del Sistema

1. Liderazgo y responsabilidad (Política)
2. Objetivos, metas e indicadores
3. Recursos
4. Requisitos normativos
5. Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos
6. Capacitación y entrenamiento
7. Comunicación, participación y consulta
8. Gestión de peligros y riesgos
9. Vigilancia en salud

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10. Preparación y respuesta ante emergencias

11. Gestión del cambio
12. Adquisiciones
13. Contratación
14. Monitoreo y evaluación del sistema
3.2. Objetivos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
3.2.1. Objetivo general

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Garantizar condiciones de trabajo seguras y saludables en el desarrollo de las diferentes

actividades deportivas y recreativas en INDERTA, a través de la promoción de la salud y de
la identificación, evaluación y control de los riesgos ocupacionales, con el fin de evitar la
presentación de accidentes de trabajo y de enfermedades laborales y otras situaciones que
afecten la calidad de vida de los trabajadores, contratistas y personas beneficiadas.
3.2.2. Objetivos específicos

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 Asegurar la identificación, evaluación e intervención de los diferentes factores de

riesgo y peligros significativos para la salud de los trabajadores.
 Garantizar la adecuación, conveniencia y eficacia de la gestión del riesgo
ocupacional mediante la revisión periódica por parte de la Dirección.
 Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en materia de seguridad y
salud en el trabajo apliquen al instituto.
 Implementar sistemas de tratamiento para los riesgos significativos que aporten a
disminuir la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias.
 Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo SG-SST.

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 Implementar un plan de prevención, respuesta y recuperación ante emergencias.

 Velar por la recuperación del trabajador y su calidad de vida mediante el proceso
de reintegro laboral.
 Monitorear el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo SG-SST.
Anexo 1: Objetivos y Metas
3.3. Alcance

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El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) aplica a todos los

trabajadores, contratistas y personas beneficiadas de INDERTA vinculados directamente o a
través de contratos de prestación de servicios y aquellos otros que la Ley establezca, en los
diferentes puestos y escenarios deportivos.
3.4. Política de seguridad y salud en el trabajo
INDERTA Demuestra su compromiso, participación con el sistema, con la creación y

divulgación de las siguientes políticas:

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Anexo 2: Política de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.
Anexo 3: Política no Drogas y Tabaco.
Anexo 4: Política de seguridad vial
Anexo 5. Reglamento de higiene y seguridad industrial

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Estas políticas se encuentran aprobadas y firmadas por la Dirección, publicadas y divulgadas

en el Instituto.
4. PLANIFICACION DEL SISTEMA DE LA SEGURIDA Y SALUD EN EL TRABJAO
4.1. Roles y responsabilidades
Si bien la responsabilidad para la gestión de la SST está en cabeza de la alta dirección de la

organización, se han asignado y comunicado las responsabilidades dentro del SG-SST para

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los cargos cuya actuación tienen injerencia directa sobre la gestión de seguridad y salud y a
lo largo de todos los niveles jerárquicos.
Adicionalmente se establecen responsabilidades individuales a través de diferentes planes
de trabajo, procedimientos e instructivos de trabajo, que son evaluadas al realizar el
seguimiento a la gestión y durante las auditoría internas programadas.
En forma semestral se realiza la evaluación del desempeño y se revisa el cumplimiento de
estas responsabilidades, definiéndose los apoyos que cada persona puede requerir para su
logro.

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Como responsable del SG-SST ante la alta dirección nombró a ANA ROSA MARTINEZ
BUITRAGO, a quien entrega la autoridad suficiente y el talento humano, y los recursos
técnicos y presupuestales requeridos para lograrlo.
La rendición de cuentas está en los procesos e inicia desde los niveles de supervisión,
quienes entregan el informe a sus jefes inmediatos, quienes escalan hasta que la rendición
llega a la dirección.
En el Manual de Contratistas y en los contratos, la organización ha establecido las
responsabilidades de éstos y sus trabajadores, el interventor o responsable de los trabajos

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por parte de la organización, es el encargado de verificar que dichas responsabilidades se

cumplan.
Anexo 6. Roles y responsabilidades
4.2. recursos
Para desarrollar las actividades de SST, el Instituto para el Deporte y la recreación de Tauramena INDERTA
cuenta con los siguientes recursos:

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4.2.1. Humanos
El Sistema de Gestión en SST tiene asignado personal para su planeación, ejecución,

evaluación y seguimiento, entre ellos están:
TABLA No 4: Responsable SST

Responsable de Seguridad y Salud Formación en Propio o
Cargo
en el trabajo SST contratado

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Ana Rosa Martínez Buitrago Responsable SST 50 horas Propio
TABLA No 5: Cargos en SST

Formación en Propio o
Nombres y apellidos Cargo dentro del SG-SST
SST contratado
Mario Alfonso Moreno Gaitán Presidente COPASST y 50 horas Contratado

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COCOLA
Jefferson Joao Tovar Franco Secretario COPASST 50 horas Contratado
Ana rosa Hernández Alfonso Secretaria COCOLA 50 horas Contratado
Adicionalmente, se gestionarán todas las actividades de prestación de servicios de asesoría

y ejecución técnica, para la corrección de Factores de Riesgo presentes en las diferentes
áreas de trabajo, con profesionales experimentados en el tema, la supervisión dinámica del
COPASST y la asesoría de POSITIVA Compañía de Seguros S.A.

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4.2.2. Físicos y Tecnológicos
TABLA No 6: Recursos Tecnológicos

Nombre del equipo Objeto N° de unidades
Equipo de Computo Elaboración de documentos, 1
capacitaciones y seguimiento a los
indicadores del SG_SST
Impresora Para la impresión de documentos del SG- 1
SST necesarios para su publicación y
divulgación

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4.2.3. Financieros
El presupuesto con que cuenta INDERTA corresponde a la reinversión asignada por la

Aseguradora de Riesgos Laborales ARL POSITIVA.
Anexo 7: Rubro presupuestal
4.2.4. Locativos

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INDERTA Cuenta con espacios físicos suficientes con cubierta y áreas abiertas para la
capacitación del personal:
TABLA No 7: Recursos Locativos

Nombre del lugar Objeto N° de unidades
Salón Realizar capacitaciones y reuniones 1
Cancha de futbol Áreas abiertas para entrenamiento de brigadas y 1
actividades recreativas y deportivas
Cancha poli funcional Realizar capacitaciones prácticas y actividades 1
recreativas y deportivas

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Coliseo Realizar capacitaciones prácticas y actividades 1

recreativas y deportivas
4.2.5. Técnicos
INDERTA cuenta con las siguientes asesorías y servicios:
TABLA No 8: Recursos en asesorías y servicios

Programa/servicios Objeto
Programas de entrenamiento, Capacitación a todo el personal directo y contratista, para
capacitación y formación identificación, prevención de accidentes y enfermedades

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laborales
Dar seguimiento y vigilancia a las condiciones de salud del
Exámenes Médicos Ocupacionales personal directo y contratista
Adquisición de elementos para el manejo Adquirir equipos necesarios para la prevención y atención de
de Emergencias, brigadas y brigadistas. cualquier emergencia
Adecuación de puestos de trabajo. Brindar un área de trabajo saludable a todos sus trabajadores
Arreglo de instalaciones locativas Brindar un área de trabajo seguras a todos sus trabajadores para
la prevención de accidentes y daños materiales

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4.3. Cumplimiento requisitos normativos aplicables

La INDERTA tiene establecidos los mecanismos necesarios para ser capaz de identificar y
acceder a los requisitos legales y a otros requisitos que sean aplicables a la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Para llevar a cabo esta actividad y como elemento constitutivo del propio Sistema, INDERTA
cuenta con el procedimiento Identificación de Requisitos Legales y Normativos en el que
se detalla la sistemática utilizada para establecer y mantener al día la identificación y el

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acceso a los requisitos legales, reglamentarios y otros requisitos en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo, así como la inclusión de los mismos en el sistema cuando sea
necesario.
Anexo 8. Matriz requisitos Legales
4.4. Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos

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Para la identificación de los peligros y la valoración de riesgos, la organización implementó

como metodología de la GTC 45, y desarrolló el respectivo procedimiento, teniendo en
cuenta:
El inventario de:
 Escenarios Deportivos
 Procesos
 Actividades rutinarias y no rutinarias.
 Inventario de elementos y equipos deportivos
 Residuos generados, para identificar agentes potencialmente cancerígenos.

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 Trabajadores vinculados y terceros y aquellos que realizan actividades de alto riesgo

en forma permanente.
 La identificación de peligros en cada proceso y actividad.
 La identificación de los controles existentes y su evaluación en cuanto a suficiencia y
calidad.
 La determinación de la probabilidad de sufrir una pérdida al momento de exponerse al
riesgo.
 La determinación de la consecuencia potencial de exponerse a cada uno de los
peligros.
 La valoración del riesgo.

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 La determinación de la aceptabilidad del riesgo.
El procedimiento para la identificación de peligros y valoración del riesgo indica que debe:
 Ser realizado con la participación de los trabajadores de cada proceso.
 Estar documentado.
 Ser actualizado en revisión anual, por el ingreso de nuevos riesgos como resultado de
cambios en procesos, equipos, adquisiciones o posterior a investigación de accidentes
graves, fatales o por la ocurrencia de eventos catastróficos.

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 Estar soportado en herramientas de análisis de seguridad más profundos, cuando la

complejidad del riesgo o su criticidad lo requieran o cuando sea necesario según lo
establecido por la legislación colombiana.
 Incluir a los trabajadores que se dedican en forma permanente a las actividades
 Ser comunicado a los representantes de los trabajadores.
Anexo 9. Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos

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4.5. Actividades de alto riesgo.
De acuerdo al diagnóstico de peligros y riesgos No se identificaron tareas de alto riesgo

debido a la finalidad del Instituto, sin embargo se realizan tareas esporádicas de
mantenimiento por parte de empresas contratistas donde deben realizar tareas como:
 Trabajos en alturas

MECI- CALIDAD

Para estas tareas se elaborara un procedimiento de permisos de trabajos las cuales se

establecerán los procedimientos requeridos, análisis de riesgo de la Labor, y autorización por
parte de las diferentes autoridades.
Anexo 10. Procedimiento permisos de trabajo
Anexo 11. Permiso de trabajo y Análisis de riesgo en la Labor
4.6. Evaluación inicial del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

MECI- CALIDAD

Como primer paso para el diseño de su SG-SST la organización realizó su evaluación inicial
del sistema con personal idóneo y usando la herramienta diseñada por ARL POSITIVA para
tal efecto; dicha evaluación se encuentra documentada de conformidad con la normatividad
vigente y sirvió como base para establecer el plan de trabajo anual.
Para fomentar el auto reporte de condiciones de trabajo y salud, la organización implementó
las siguientes herramientas:
• Tarjeta de auto reporte de actos y condiciones Inseguras (RACI)
• Concepto del trabajador en la evaluación de puesto de trabajo.
• Encuesta de condiciones de salud.

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• Inspecciones a Infraestructuras
Anexo 12. Evaluación inicial del SG-SST
Anexo 13. Procedimiento de Auto reporte tarjeta RACI
4.7. Plan de trabajo anual

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De acuerdo a los análisis realizados anteriormente INDERTA, ha definido un plan de trabajo

para el año 2017, en el cual se han definido todas las actividades que permitan cumplir los
objetivos y metras trazadas, propendiendo por una mejora continua del sistema de Gestión.
El plan de trabajo será evaluado permanentemente con el fin de asegurar el cumplimiento de
las actividades y la efectividad de las mismas.
Anexo 14. Plan de Trabajo Anual
4.8. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción en SST

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INDERTA identificó las de necesidades de formación para cada cargo, utilizando las
siguientes fuentes de información:
 Política en Seguridad y Salud en el trabajo
 Reglamento de Higiene y seguridad Industrial
 Responsabilidades en el SG-SST
 Requisitos de conocimientos y competencias en SST por cargo
 Requisitos legales y otros
 Aspectos de salud (SVE)
 Investigación de accidentes y casi accidentes

MECI- CALIDAD

A partir de esta identificación de necesidades, la organización establece el plan anual de

formación que es construido con el COPASST y es aprobado por la dirección. Este plan se
revisa y actualiza cada año.
El alcance del plan de formación cubre:
 Trabajadores vinculados
 Contratista.

MECI- CALIDAD

Toda formación dictada debe quedar con el registro de asistencia, las capacitaciones
internas o contratadas deben tener evaluación de lo aprendido (aplicada al 100% de los
asistentes) y evaluación del facilitador (diligenciadas por al menos el 50% de los asistentes).
Es compromiso de la organización asegurar la inducción y reinducción para:
 Trabajadores que ingresan al Instituto o que sean transferidos a otros cargos.
 Trabajadores con ausencias superiores a 6 meses, por incapacidad o licencias.
 Contratistas y demás terceros que desarrollen funciones en las instalaciones.

MECI- CALIDAD

Todo el proceso de formación queda actualizado según los registros definidos por la
organización, los que incluyen:
 Matriz de formación
 Plan anual de formación
 Asistencia a la inducción, la reinducción y a las formaciones programadas
 Evaluación de lo aprendido
 Evaluación del facilitador

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Anexo 15. Plan de capacitación y entrenamiento
Anexo 16. Inducción y re inducción
4.9. Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo
Su objetivo principal es hacer seguimiento al desarrollo del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el trabajo, al igual que canalizar las inquietudes de salud y seguridad
de los trabajadores hacia la administración.

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El Comité se elige por votación cada dos años y se reúne una vez al mes.
Anexo 17. Acta constitución COPASST
4.10. Comité de convivencia laboral

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Su objetivo principal es Recibir y dar trámite a las quejas presentadas referentes a

acoso laboral. Escuchar a las partes involucradas sobre los hechos que dieron lugar a la
queja. Adelantar reuniones para crear un espacio de diálogo entre las partes. Hacer
seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes y verificar su cumplimiento, hacer
seguimiento a la implementación de controles referentes al riesgo psicosocial.
El Comité se elige por votación cada dos años y se reúne cada tres meses o cuando se
convoquen.

MECI- CALIDAD

Anexo 18. Acta constitución COCOLA
4.11. Documentación
La Implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo conlleva la

generación de documentación, ya sea ésta de primer orden (Manual de la Seguridad y Salud
en el Trabajo), de segundo orden (procedimientos y registros).

MECI- CALIDAD

El Manual de la Seguridad y Salud en el Trabajo es el documento base en el cual se describe

el Sistema de Gestión establecido en INDERTA y sirve como patrón y guía de referencia
permanente durante la implantación (primero) y su aplicación (segundo).
La responsabilidad de la realización y revisión del Manual de la Seguridad y Salud en el

Trabajo es del responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Existen dos clases de copias del Manual de la Seguridad y Salud en el Trabajo:
- las controladas

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- las no controladas.
 Las copias controladas son distribuidas a los integrantes de la Empresa implicados

en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Las copias no controladas son destinadas a clientes, usuarios, proveedores y/o

subcontratistas y organismos oficiales.

MECI- CALIDAD

Nota: Una vez terminada la relación laboral con el trabajador la empresa, conservara por un
término de veinte (20) años los siguientes documentos y registros:
a. Perfiles sociodemográficos, exámenes de ingreso, periódico, retiro (en caso de no

contar con médico especialista)
b. Si la empresa cuenta con médico especialista los resultados de exámenes de ingreso,
periódicos, retiro, pruebas de monitoreo, etc., la custodia está a cargo del médico
correspondientes.
c. Resultados de mediciones ambientales
d. Registro de actividades a capacitación

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e. Registro suministro de EPP
Anexo 19. Listado maestro de Documentos
Anexo 20. Planilla control de Formatos
4.11.1. Conservación de los documentos

MECI- CALIDAD

Los registros son una parte importante del SG-SST, su adecuada gestión es uno de los
aspectos que garantiza la efectividad del sistema.
Para demostrar el cumplimiento con el SG-SST, y garantizar que la política y sus objetivos se
han alcanzados, la organización estableció y mantiene un sistema para la identificación,
recolección, y mantenimiento de sus registros, establecido a partir de los requisitos de la
legislación colombiana en SST y según los criterios organizacionales definidos.
Dentro de los documentos y registros a conservar la organización consideran, entre otros, los
siguientes:

MECI- CALIDAD

 Matriz de requisitos legislación en SST aplicable.

 Registros de las formaciones proporcionada a todos los empleados (incluida la
inducción y la reinducción) y la información SST entregada a ellos.
 Registros de entrenamientos, simulacros y simulaciones ejecutados en desarrollo del
plan para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias
 Registros de las inspecciones realizadas.

MECI- CALIDAD

 Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado de

los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST.
 Registros de no conformidades, incidentes, accidentes, enfermedades laborales y la
investigación y análisis de estos eventos.
 Registros de la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y
medidas de prevención y control definidas.
 Registro de entrega de elementos de protección personal.

MECI- CALIDAD

 Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud de los trabajadores y los

conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los trabajadores.
 Registros relacionados con la evaluación del desempeño de la SST.
 Registros de las revisiones por la dirección.
 Informes de auditorías internas o externas del SG-SST.
Anexo 21. Procedimiento Conservación documental

MECI- CALIDAD

4.12. Comunicaciones
La organización reconoce que la comunicación entre los diferentes niveles de organización y

con sus partes interesas es un elemento clave para el desarrollo, mantenimiento y mejora de
SST, para garantizar su adecuada gestión se establecieron lineamientos para el manejo de
las comunicaciones externas e internas que parten del análisis de partes interesadas
externas e internas; estos lineamientos incluyen:

MECI- CALIDAD

 La recepción, el direccionamiento a quien debe responder y la documentación de la

respuesta a las comunicaciones de las partes externas e internas interesadas,
debiéndose:
 Registrar ante la secretaria pagadora del instituto la fecha de recibo de las
comunicaciones recibidas en forma física y de las recibidas vía e-mail que requieran
ser respondidas.
 Registrar ante la secretaria pagadora del instituto la fecha de envío al encargado de
dar respuesta.

MECI- CALIDAD

 Registrar ante la secretaria pagadora del instituto la fecha de envío de la respuesta y

archivar la respectiva respuesta.
 Generar bimestralmente un informe a la alta dirección sobre la oportunidad de
respuesta de todos los involucrados, para la toma de los correctivos necesarios.
La definición de los medios y mecanismo para dar a conocer el SG-SST a los trabajadores y
contratistas, que incluyen:

MECI- CALIDAD

 La inducción y reinducción, además de formaciones específicas en el SG-SST

 Carteleras
 Boletines
 Resoluciones de la Dirección.
 Campañas de SST.
La estructuración de los siguientes canales para recolectar inquietudes, ideas, y aportes de

los trabajadores:

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 Buzones de sugerencias.
 Reportes de condiciones y actos Inseguros.
 Reportes a través de la intranet.
 Inspecciones
5. APLICACION DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5.1. Gestión de peligros y riesgos

MECI- CALIDAD

INDERTA tiene identificado los peligros/riesgos, en las actividades, los cuales requieren
procedimientos documentados. Estas actividades incluyen como mínimo, las tareas que en el
ejercicio de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos de SST, resultaron de
riesgo alto.
Estos procedimientos documentados pueden ser:
 Procedimiento de manejo de sustancias químicas

 Programa de Inspecciones
 Orden y aseo

MECI- CALIDAD

 Procedimiento permisos de trabajo
5.2. Control de riesgos
En su gestión de riesgos INDERTA aplica el concepto de la jerarquía de efectividad de los

controles de riesgos. De mayor a menor efectividad la jerarquía es la siguiente:
 Eliminación
 Sustitución
 Controles de ingeniería

MECI- CALIDAD

 Controles administrativos
 Elementos de protección personal (EPP)
Anexo 22. Equipos y elementos de protección personal
5.3. Vigilancia en salud

MECI- CALIDAD

INDERTA desarrolla diferentes actividades para el cabal cumplimiento de los objetivos del
SST. Su marco de acción está en la educación para la promoción y prevención en salud, y
en el diagnóstico precoz y tratamiento oportuno así como la rehabilitación.
Dentro de este contexto y plenamente identificados, se tienen las siguientes actividades que
se realizan a nivel individual y colectivo para el personal directamente de nómina:
 Exámenes médicos de Ingreso.

 Exámenes Periódicos Ocupacionales.

MECI- CALIDAD

 Exámenes de Egreso.
Para el personal contratista de acuerdo al Artículo 2.2.4.2.2.18. Exámenes médicos

ocupacionales: El examen médico tendrá una vigencia máxima de tres (3) años, y debe
estar valorado en el factor de riesgo más alto a la cual estará expuesto, en el caso de
perder su condición como contratista por un periodo mayor de seis (6) meses continuos
deberá realizarse nuevamente los exámenes médicos ocupacionales.
Anexo 23. Procedimiento vigilancia en salud

MECI- CALIDAD

Anexo 24. Registro seguimiento exámenes médicos
Anexo 25. Descripción sociodemográfica
Para el control, monitoreo y vigilancia médica de los trabajadores expuestos a diferentes

condiciones de riesgo INDERTA, ejecuta sistemáticamente los Sistemas de Vigilancia
Epidemiológica (SVE) respectivos.
 SVE para el riesgo cardio vascular

 SVE para riesgo psicosocial

MECI- CALIDAD

 SVE desordenes musculo esqueléticos.
5.4. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias
Con la implementación de las medidas para el tratamiento del riesgo, la organización busca
minimizar la probabilidad de que los peligros identificados generen emergencias en sus
instalaciones; sin embargo, si los controles implementados fallan o si amenazas externas
llegan a originar emergencias, la organización ha desarrollado acciones preventivas, de
preparación y de respuesta que buscar mitigar las consecuencias de estas emergencias o la
afectación que puedan tener en la continuidad del negocio, teniendo en cuenta:

MECI- CALIDAD

• La identificación y evaluación de las amenazas y su potencial para generar accidentes

graves o emergencias.
• La elaboración del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
• La documentación de los procedimientos requeridos para atender cada una de las
posibles emergencias.
• La definición y consecución del talento humano y los recursos financieros, técnicos y
de equipamiento necesarios establecidos en los procedimientos.
• La práctica y prueba del plan de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias a través de simulacros y simulaciones y la evaluación de los mismos.

MECI- CALIDAD

• La conformación y capacitación de los equipos para la atención de emergencias,

según lo establecido por la legislación colombiana.
El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias establece los protocolos y

procedimientos generales para proteger la integridad de todas las personas que laboran
dentro de las instalaciones de la organización, de las partes interesadas externas que
ingresan a sus instalaciones, y de los vecinos que pudieran verse comprometidos con
emergencias internas. El plan detalla, además, los procedimientos operativos normalizados
definidos para la atención de los diferentes escenarios de emergencia y define la realización
de prácticas, simulacros y simulaciones de los mismos.

MECI- CALIDAD

Anexo 26. Plan de Emergencia
5.5. Gestión del cambio
Para garantizar que todos los cambios que se realicen en la organización ingresen con los
riesgos controlados, se estableció el procedimiento para la gestión o administración de los
cambios (temporales o definitivos) que incluye:
• Cambios en instalaciones.

MECI- CALIDAD

• Cambios en la estructura organizacional.

• Cambios en las actividades de los servicios prestados.
• Cambios en condiciones de trabajo, incluyendo equipos
El procedimiento se activa al identificarse cualquier posible cambio y finaliza al implementar

las mejoras requeridas por el SG-SST (incluida la información y formación de los empleados)
que aseguren que el cambio ha sido asimilado por la organización sin generar desviaciones
en su desempeño SST.
Anexo 27. Gestión del Cambio

MECI- CALIDAD

5.6. Adquisiciones
El empleador debe establecer y mantener un procedimiento con, el fin de garantizar que se

identifiquen y evalúen· en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de
productos y servicios.
Anexo 28. Procedimiento de adquisiciones y compras

MECI- CALIDAD

5.7. Contratación
La Gestión de la Seguridad de los contratos, consiste en una alianza de seguridad de la

empresa entre la empresa contratista (trabajador independiente, misión, cooperado,
subcontratista), donde ambos deben centrarse en mejorar el nivel de seguridad a la vez que
cumplen con las condiciones legales de su relación contractual. Es así como se han
establecido aspectos relevantes en esta materia con el fin de asegurar los aspectos en
materia de seguridad y salud en el trabajo:
 Evaluación y selección

MECI- CALIDAD

 Canales de comunicación
 Verificación periódica del cumplimiento a la afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales
 Inducción de SST
 Información sobre los peligros y riesgos generales
 Verificación y seguimiento durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato
Anexo 29. Requisitos para contratistas

MECI- CALIDAD

5.8. Inspecciones de seguridad
Como parte de la Gestión en la prevención de accidentes se establecerá un programa

de inspecciones a:
 Infraestructuras
 Escenario
 Equipos
 vehículos

MECI- CALIDAD

Anexo 30. Programa de Inspecciones de seguridad
6. VERIFICACION DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Para comprobar el buen funcionamiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en

el Trabajo adoptado y verificar que se ajusta y cumple con los requisitos internos, INDERTA
realiza periódicamente Auditorías de Cumplimiento, que constituyen una herramienta para la
revisión y actualización del mismo.

MECI- CALIDAD

El Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo elabora anualmente el Plan de

Auditorias y éste es aprobado por la Dirección y se evaluaran los siguientes aspectos.
 Determinar el grado de conformidad del SG-SST con los criterios de auditoría

 Determinar el grado de conformidad de las actividades y los procesos, con los
requisitos y los procedimientos del SG-SST.
 Evaluar la capacidad del SG-SST para asegurar el cumplimiento de los requisitos
legales, contractuales o de otro tipo con los que la organización se comprometa.
 Evaluar la eficacia del SG-SST para lograr los objetivos especificados

MECI- CALIDAD

Anexo 31. Auditorias de cumplimiento
Anexo 32. Plan anual de auditorias
6.1. Revisión por la dirección

MECI- CALIDAD

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en INDERTA y

definido en el presente Manual SST, es revisado anualmente por la Dirección a fin de
mantener la mejora continua, evaluar su efectividad y adecuarlo a las necesidades del
momento.
Para la revisión el Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo, recopila toda la

información necesaria, como:
 Resultados de auditorías, tanto internas como externas.

 Cambios de servicios y/o de actividades.

MECI- CALIDAD

 Resultados y efectividad del Programa Anual de Formación.
Registros:
 Identificación, evaluación y registro de los riesgos

 Requisitos legislativos nuevos o modificados.
 No-conformidades, Acciones Correctivas y/o Preventivas
 Situaciones de emergencia y aspectos medioambientales asociados.
 Comunicaciones (tanto internas como externas).
 Otros que pueda considerar Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

MECI- CALIDAD

 Grado de cumplimiento de la legislación la Seguridad y Salud en el Trabajo.
El contenido mínimo del informe, es el siguiente:
 Introducción y comentarios generales

 Objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo: resultados y seguimiento

MECI- CALIDAD

 Resultado de los Programas Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

 Auditorías internas / externas
 Consultas y Comunicaciones de las partes interesadas
 Cumplimiento de los requisitos legales
 Informes de No Conformidad emitidos
 Acciones correctivas abiertas
 Acciones preventivas abiertas
 Oportunidades de mejora, en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, la Política y los Objetivos de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 Seguimiento de acciones derivadas de informes anteriores

MECI- CALIDAD

 Conclusiones o resultados de la revisión encaminadas a la mejora del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
6.2. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
Para la investigación de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales,

INDERTA estableció y mantiene un procedimiento en el que se definen las
responsabilidades según lo establecido en la legislación colombiana, y las metodologías
usadas para la investigación y el análisis.

MECI- CALIDAD

Al interior de la empresa la notificación de un accidente o incidente de alto potencial dispara

una “alerta de seguridad” que es documentada a través de un informe enviado a todos los
niveles, a partir del cual se convoca el equipo investigador.
Periódicamente se revisan las investigaciones y análisis para identificar si se están llegando

a las causas raíces que los originaron y si los correctivos propuestos garantizan la no
repetición del evento o de eventos similares.

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Las investigaciones y análisis de accidentes, incidentes y enfermedades laborales deben

llevar a la revisión de identificación y valoración de riesgos y, a partir de ella, a las
modificaciones y ajustes en el SG-SST que sean requeridos.
Anexo 33. Procedimiento para la Investigación de accidentes

MECI- CALIDAD

7. MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
7.1. Acciones correctivas y preventivas

MECI- CALIDAD

Para la definición de las acciones correctivas y preventivas, INDERTA definió las siguientes
fuentes:
 Evaluación inicial.
 Auditoría de cumplimiento del SG-SST.
 Revisión por la dirección.
 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
 Inspecciones de SST.
El proceso que se sigue es el siguiente:

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 Identificación y registro de las no conformidades reales o potenciales.

 Determinación de causas raíces.
 Definición de acciones correctivas o preventivas.
 Implementación de las acciones correctivas y preventivas.
 Revisión de las acciones correctivas y preventivas.
 Si la acción no es efectiva se debe redefinir.
 Si la acción es efectiva se profeso a su cierre.
Anexo 34. Procedimiento de Acciones Correctivas

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7.2. Mejora continua
Con el fin de mejorar la eficacia de todas las actividades y el cumplimiento de los objetivos,
INDERTA tiene en cuenta las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:
 Cumplimiento de objetivos
 Resultados de intervención en los peligros y riesgos priorizados
 Resultados de auditoria y revisión del sistema por la alta dirección

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 Recomendaciones presentadas de los trabajadores y el Comité de Seguridad y Salud

en el Trabajo
 Los cambios de legislación que apliquen a la organización
Anexo 35. Plan de Mejora Continua

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8. MARCO DE REFERENCIA
8.1. Marco Legal
INDERTA establece su marco de referencia legal para el campo de aplicación en SST y

Seguridad Industrial, se actualizara conforme a la legislación vigente y apoyara con una
matriz de requisitos legales.
TABLA No 9: Normatividad vigente en SST y Riesgos Laborales

Nombre Tema

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Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial

Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional
Resolución 2413 de 1979 Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la
construcción
Decreto 614 de 1984 Se determina las bases para la organización y administración de la
salud ocupacional en el país
Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
Ley 100 de 1993 Sistema General de la Seguridad Social
Decreto 1108 de 1994 Salud Mental
Decreto 1295 de 1994 Por el cual se determina la organización y administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales.

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Resolución 1016 de 1989 Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de

los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país
Resolución 1075 de 1992 Campaña de control de la farmacodependencia, alcoholismo y

tabaquismo
Ley 55 de 1993 Seguridad en la utilización de productos químicos en el trabajo

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Decreto 1530 de 1996 Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte del
trabajador
Ley 361 de 1997 Mecanismos de integración social de las personas con limitación.
Resolución 1995 de 1999 Historias clínicas
Ley 789 de 2002 Contrato de aprendizaje
Circular Unificada de la Dirección Condiciones del lugar de trabajo

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Nacional de Riesgos Profesionales

de 2004
Decreto 4369 de 2006 Afiliación a la Seguridad Social en empresas de servicios temporales
Ley 1010 de 2006 Acoso laboral
Ley 962 de 2005 Ley Anti tramites (registro del Reglamento de Higiene y Seguridad)
Ley 776 de 2012 Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y
prestaciones del Sistema General de Riesgos

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Profesionales.
Resolución 1401 de 2007 Reglamenta la investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo
Resolución 2346 de 2007 Regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el

manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales
Resolución 1918 de 2009 Modifica los artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2007 y se
dictan otras disposiciones
Ley 1221 de 2008 Normas para promover y regular el teletrabajo
Resolución 1956 de 2008 Por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo de

MECI- CALIDAD

cigarrillo o tabaco
Resolución 2646 de 2008 Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de
riesgo psicosociales en el trabajo y para la determinación del origen
de las patologías causadas por estrés ocupacional
Ley 1335 de 2009 Prevención y consumo de tabaco
Decreto 2566 de 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales
Ley 1503 de 2011 Promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía y se dictan otras disposiciones
Resolución 652 de 2012 Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité
de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas y

MECI- CALIDAD

se dictan otras disposiciones.

Circular 0038 Espacios libres de humo y sustancias psicoactivas en las empresas.
Ley 1616 de 2012 Salud mental y otras disposiciones
Resolución 1356 de 2012 Por la cual se modifica parcialmente la resolución 652 de 2012.
Decreto 884 de 2012 Reglamento de la Ley 1221 de 2008, Teletrabajo
Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Resolución 1409 de 2012 Por la cual se establece el reglamento de seguridad para protección

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contra caídas en trabajo en alturas.

Decreto 1352 de 2013 Juntas de Calificación
Decreto 0723 de 2013 Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato formal
de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o
privadas y de los trabajadores independientes que laboren en
actividades de alto riesgo.
Decreto 2851 de 2013 Seguridad Vial
Resolución 1565 de 2014 Guía Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial

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Decreto 1477 de 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales
Decreto 1443 de 2014 Implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud

en el Trabajo
Resolución 1409 del 2015 Por la cual se reglamenta el trabajo seguro en aturas
Decreto 055 de 2015 Reglamenta la afiliación de estudiantes al SGRL y otras

disposiciones
Decreto 472 del 2015 Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas
por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden
de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y

MECI- CALIDAD

paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan

otras disposiciones
Decreto 1072 del 2015 Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del
sector trabajo
9. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada
u otra situación no deseable.

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Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la
seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.
Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la

organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria " por su baja
frecuencia de ejecución.

MECI- CALIDAD

Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se

ha planificado y es estandarizable.
Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y

MECI- CALIDAD

pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y

los recursos ambientales.
Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o

contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de
seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de trabajo. Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área· a cielo
abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.

MECI- CALIDAD

Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,

encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

MECI- CALIDAD

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los
resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y
salud de los trabajadores.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de

una acción.
Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

MECI- CALIDAD

Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que

afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de
esa concreción.

MECI- CALIDAD

Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente

el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en
instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta
a la cadena productiva, o genera, destrucción parcial o total de una instalación. .
Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de éste. .
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,

políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

MECI- CALIDAD

Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del

SG-SST.
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período

definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del
programa o del sistema de gestión.
Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde

con las 'actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los

MECI- CALIDAD

lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo -SG-SST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas
nuevas disposiciones aplicables.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de
forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la organización.

MECI- CALIDAD

No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de

estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de condiciones

fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora.

MECI- CALIDAD

Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que

tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a)· las
características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas,
materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes
físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la
utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de
riesgos para los trabajadores y; d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos
los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.

MECI- CALIDAD

Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población trabajadora, que

incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de
trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición
familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y
turno de trabajo.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.

MECI- CALIDAD

Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una

organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define
su alcance y compromete a toda la organización.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las

actividades desempeñadas. .
Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan
sobre su desempeño.

MECI- CALIDAD

Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y

capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como
la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST.
Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,

accidentes de .trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma
vigente y que aplica a las actividades de la organización.

MECI- CALIDAD

Riesgo: Combinación' de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos

peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.
Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud. En el

trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y
sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la
planificación, ejecución y evaluación de los Sistemas de seguridad y salud en el trabajo, el

MECI- CALIDAD

control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por
enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha
vigilancia comprende tanto .la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio
ambiente de trabajo.
Parágrafo 1: En aplicación de lo establecido en el artículo 10 de la Ley 1562 de 2012, para

todos los efectos se entenderá como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes de la
entrada en vigencia de dicha ley hacía referencia al término SST.

MECI- CALIDAD

Parágrafo 2: Conforme al parágrafo anterior a partir de la fecha de publicación del presente

decreto se entenderá el Comité Paritario de SST como Comité Paritario en Seguridad y
Salud en el Trabajo y el' Vigía en SST como Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo,
quienes tendrán las funciones establecidas en la normatividad vigente.
Sistema General de Riesgos laborales: Es el conjunto de entidades públicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.

MECI- CALIDAD

Riesgos Laborales: Son riesgos laborales el accidente que se produce como consecuencia
directa del trabajo o labor desempeñada y la enfermedad que haya sido catalogada como
profesional por el Gobierno Nacional.
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente el que se

MECI- CALIDAD

produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de

trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Enfermedad Profesional: Se considera enfermedad profesional todo estado patológico

permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de
trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y
que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional.
SST: Conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promoción de la salud en el trabajo
a través del fomento y mantenimiento del más elevado nivel de bienestar en los trabajadores,

MECI- CALIDAD

previniendo alteraciones de la salud generadas por las condiciones de trabajo,

protegiéndolos contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes nocivos y
colocándolos en un cargo acorde con sus aptitudes físicas y psicológicas.
Condiciones de trabajo: Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la

organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o
negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador.

MECI- CALIDAD

Condiciones de Salud: Son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las
condiciones sociales y económicas derivadas de la forma de vinculación al proceso
productivo que influyen en la salud del trabajador.
Panorama de Factores de Riesgo: Información detallada sobre las condiciones de riesgo

laboral, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los distintos grupos
de trabajadores afectados por ellos. Dicha información implica una acción continua y
sistemática de observación y medición, de manera que exista un conocimiento actualizado a
través del tiempo, que permitan una adecuada orientación de las actividades preventivas
posteriores.

MECI- CALIDAD

Factores de Riesgo: Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los
materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la
salud física o mental, o sobre la seguridad de las personas.
Comité Paritario: Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de SST

dentro de la empresa.

MECI- CALIDAD

Riesgo: La probabilidad de ocurrencia de un evento generado por una condición de trabajo

capaz de desencadenar alguna lesión o daño de la salud e integridad del trabajador; daño
en los materiales y equipos o alteración del ambiente laboral y extra laboral.
Priorización de Riesgos: Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los

factores de riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de
desarrollar acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario.
Salud: Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de

enfermedad o invalidez. (O.M.S.).

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Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano
caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena
realización.
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo: El Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por
etapas, basado en la mejora, continua y que incluye la política, la organización, la
planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la

MECI- CALIDAD

salud en el trabajo. Con actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud

individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas
en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
Morbilidad: Número proporcional de personas que enferman en una población en un tiempo

determinado.
Mortalidad: Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo

determinado.

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Ausentismo: Se denomina al número de horas programadas, que se dejan de trabajar como

consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades laborales.
Incidente de trabajo: Evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,
sin consecuencias directas para la salud del trabajador.
Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera
vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo.

MECI- CALIDAD

Prevalencia: Medida de la frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en el

momento, independientemente de cuándo se haya originado.
Tasa El coeficiente o tasa es la relación existente entre la población que presenta un hecho
particular, la población susceptible a ese hecho.
Proporción: Es la relación existente entre parte de una población y el total de la misma.

Expresa la relación de una parte con el todo.

MECI- CALIDAD

Índice o razón: Es el cociente entre dos números que muestra la relación de tamaño entre
ellos. Se define como la relación existente entre dos poblaciones o universos diferentes.
Letalidad: Proporción de muertos por un evento o una enfermedad determinada, con los
casos de ese evento o de enfermedad.
Cronograma: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se
consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización.

MECI- CALIDAD

Valoración del factor de riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor

matemático a un factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el
trabajador expuesto.
Grado de riesgo: Relación matemática entre la concentración o la intensidad y el tiempo

que un trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentración o la
intensidad y tiempo de exposición permitidos.

MECI- CALIDAD

Grado de peligrosidad: Relación matemática obtenida del producto entre la probabilidad de

ocurrencia, la intensidad de la exposición, las consecuencias más probables derivadas de
una condición de riesgo específica.
Programa de vigilancia epidemiológica: Conjunto de acciones y metodologías

encaminadas al estudio, evaluación y control de los factores de riesgo presentes en el
trabajo y de los efectos que genera en la salud. Se apoya en un sistema de información y
registro.

MECI- CALIDAD

Inspecciones de Seguridad: Es la detección de los riesgos mediante la observación

detallada de las áreas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias
primas e insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones,
condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas
aquellas condiciones que puedan influir en la salud y seguridad de los trabajadores.
Mantenimiento Preventivo: Es aquel que se hace a la máquina o equipos, elementos e

instalaciones locativas, de acuerdo con el estimativo de vida útil de sus diversas partes para
evitar que ocurran daños, desperfectos o deterioro.

MECI- CALIDAD

Normas de Seguridad: Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan
derivarse como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan
detalladamente las instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquinas y
herramientas.
Monitoreo ambiental: Medición de las concentraciones o niveles de contaminantes a los

cuales están expuestos los trabajadores durante su jornada diaria.

MECI- CALIDAD

Plan de emergencias: Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a

prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una
empresa.
Investigación de accidente de trabajo: Técnica utilizada para el análisis de un accidente

laboral, con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y
las medidas de control para evitar su repetición.
Exámenes ocupacionales: Valoración del estado de salud a través de exámenes físicos,

pruebas funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos,

MECI- CALIDAD

que se realizan al trabajador para investigar la aparición de lesiones patológicas incipientes

de origen profesional o no.
Grado de satisfacción: Indicador primario de lo que significa la calidad de la atención. En

este sentido representa la evaluación que hacen trabajador y proveedor de la calidad del
programa.

MECI- CALIDAD

William Hernán abril Valcárcel Ana Rosa Martínez Buitrago

Firma Director INDERTA Firma responsable SST

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SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

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La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de

El interés es suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST está orientado a

El documento que se presenta a continuación refleja el Sistema de Gestión de

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1. INFORMACION GENERAL DEL INSTITUTO

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Razón Social INDERTA

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO O DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

INDERTA, es un establecimiento público descentralizado de orden municipal con autonomía

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2.1. Materia prima y equipos utilizados en el proceso:

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El Instituto para La recreación y el deporte de Tauramena, INDERTA cuenta con las

2.1.2. Objetos de Oficina tales como:

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 Papelería Lápices y lapiceros

2.1.3. Elementos para las escuelas de Deportes

 Balones de Futbol, Futsala y baloncesto

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2.1.4. Elementos para aseo

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 Jabones líquidos y en polvo

2.2. Turnos de trabajo:

TABLA No 1: Horarios de trabajo

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El Instituto de Deporte y Recreación de Tauramena consta del siguiente personal como se

2.2.1. Área administrativa:

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TABLA No 2: Distribución de personal

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2.2.2. Área operativa:

TABLA No 3: Distribución de personal

AREA/SECCION Hombres Mujeres

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2.3. Organograma de La empresa:

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3. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

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