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ASESORÍA JURÍDICA
PROCESO: DEFENSA JURÍDICA
Responsable: Oficina Jurídica
Objetivo: Ejercer y coordinar la
representación judicial y extrajudicial
del Departamento de Chocó en todos
aquellos procesos judiciales, trámites
extrajudiciales y administrativos que se
deriven de actos, hechos, omisiones y
operaciones administrativas,
efectuados por la Gobernación.
PROCESO: DEFENSA JURÍDICA
Responsable: Oficina Jurídica
Objetivo: Ejercer y coordinar la
representación judicial y extrajudicial
del Departamento de Chocó en todos
aquellos procesos judiciales, trámites
extrajudiciales y administrativos que se 1. Falta de supervisión, control y aplicación de procedimientos
deriven de actos, hechos, omisiones y establecidos para la organización, custodia, prestamo y archivo
operaciones administrativas, de los documentos de los procesos jurídicos.
efectuados por la Gobernación. 2. Intereses personales, políticos y económicos. - Tráfico de
influencias.
3. Falta de seguridad y de respaldos periódicos de la
información y expedientes.
4. Suministrar información privilegiada a la contraparte.
SECRETARÍA DE HACIENDA
PROCESO: GESTION TESORERÍA
Responsable: Tesorero Departamental
Objetivo: Administrar el tesoro
departamental para contar con la
liquidez que permita llevar a cabo las 1. Trafico de influencias (intereses políticos, económicos y/o
acciones misionales de la Gobernación. personales)
Registrar inadecuadamente la
información contable o de
descuentos tributarios con el fin de
beneficiar a un tercero
SECRETARÍA DE HACIENDA
PROCESO: GESTION CONTABLE
Responsable: Contadora General
Objetivo: Registrar y reportar
conforme las disposicionies exigidas, la
actividad financiera de la Gobernación
de Chocó generada por la realización
de las acciones misionales en el
Departamento.
* Exceso de trámites
* Trafico de influencias (intereses políticos, económicos y/o
personales)
* Ausencia de un proceso adecuado relacionado con el tramite
o servicio (requisitos, medios)
Solicitud y/o recepción de beneficios
* Falta de información clara y pública para los usarios sobre el
y/o prebendas a cambio de favorecer
la realización o el adelanto de proceso o servicio
tramites a cargo del Grupo de * Presiones políticas y/o laborales
* Falta de recurso humano o tecnológico que ocasionen
Contabilidad
represamiento y demoras en los trámites.
1) Pago de favores - tráfico de influencias
SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN
SOCIAL -
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR (PAE)
Responsable: Supervisor PAE No se ejerza el debido control,
Objetivo: Disminuir y erradicar la tasa vigilancia y supervisión al PAE, con el
de desnutrición, a través de la fin de favorecer a un funcionario
promoción y acompañamiento de la público o a un tercero
población del Departamento de Chocó
en la generación de una autonomía que
permita contar con alimentación
básica adecuada y oportuna.
1) Intereses personales de orden económico, personal y/o
afinidad con terceros.
1. Exceso de trámites
Riesgo Inherente
Consecuencias
Probabili
Impacto
Zona de
Riesgo
dad
1. Pérdida de confianza y de credibilidad de la Entidad
afectando su reputación.
2. Pérdida de recursos económicos.
3. Intervención de los órganos de control por
responsabilidad penal, disciplinaria y fiscal.
4. Procesos sancionatorios en contra de los funcionarios.
5.Demandas y condenas a la entidad
6. Incumpliento de la misión del sector
7.Detrimento patrimonial
8. Generar impunidad.
on
1.) Investigaciones, sanciones disciplinarias, fiscales y
penales
on
on
1.Afectar el cumplimiento de metas y objetivos de la
dependencia.
5.Generar intervención de los órganos de control, de la 3. Posible 20. Catastrófico 60. Extrema
Fiscalía u otros entes y dar lugar a procesos sancionatorios.
on
1. Investigaciones, sanciones disciplinarias, fiscales y
penales
2. Desvío de recursos
3. Detrimento patrimonial
4. Desatención de la población benficiaria y afectación a la
salud de los menores
5. Pérdida de legitimidad y reputación
6. Demandas
7. Incumpliento de la misión de la entidad
o
1) Incumplimiento de objetivos del proceso misional
5) Demandas a la Gobernación.
2. Detrimento patrimonial
2. Detrimento patrimonial
Riesgo Residual
Controles OPCION DE MANEJO
Probabili
Impacto
Zona de
Riesgo
Y/O TRATAMIENTO
dad
1. Supervisión mensual por parte del Jefe de la Oficina Jurídica de las
actividades judiciales realizadas por los apoderados del Departamento
EVITAR EL RIESGO:
Tomar medidas
1. Rara vez 20. Catastrófico 20. Moderada encaminadas a
prevenir su
materilización.
1. Envío y radicación de los documentos a través de oficios remisorios
EVITAR EL RIESGO:
Tomar medidas
2. Improbable 20. Catastrófico 40. Alta encaminadas a
prevenir su
materilización.
1.Instructivos para presentacion de propuestas en los cuales se definen
los requisitos específicos para presentación de propuestas para los
diferentes programas y subprogramas de la secretaria de cultura.
on
1)Incluir normatividad del 2018 2)
Existe circular para el Cumplimiento del manual de procedimientos para
proyectos de inversion segun lo dispuesto por el DNP.
on
on
1.Plan anual mensualizado de caja (PAC), que permite programar los
pagos a realizar.
3) Los pagos y/o transferencia de todas las cuentas se realizan bajo el EVITAR EL RIESGO:
cumplimiento de los requisitos establecidos implementados por parte de Tomar medidas
la Tesorería General. 1. Rara vez 20. Catastrófico 20. Moderada encaminadas a
prevenir su
materilización.
on
1) Convenios interadministrativos con los municipio para la ejecución de
los recursos
2) Supervisión por parte de la Secretaría de Integración a traves visitas
periódicas a las unidades de servicio (restaurantes escolares) y llamadas
aleatorias a los rectores con registro de la información entregada por
estos
3) Informe mensual de los municipios sobre la ejecución del contrato y la
prestación del servicio
4) Registro diario (dia-a-dia) de los rectores de que se recibió la
alimentación escolar
5) Ante la recepción de quejas se hace verificación adicional entre el día-
a-día del rector y los comprobantes de remisiones de alimentos del
contratista
6) Comités escolares de PAE en cada institución escolar con funciones de
vigilancia y de ayuda en el control y progamación del PAE
7) Planes de capacitación de cultura de legalidad y ética y sobre la EVITAR EL RIESGO:
normatividad aplicable en la supervisión del PAE para funcionarios de la Tomar medidas
Secretaría con responsabilidades en estos procesos y para contratistas 1. Rara vez 10. Mayor 10. Baja encaminadas a
8) se realizan visitas mensuales de prevenir su
vigilancia y supervisión a una unidad de servicio por parte de un materilización.
funcionario de la secretaría. 9) s realiza una llamada semanal a los
rectores de las instituciones.
o
1. Segregación de funciones entre larecepción de documentación,
revisión y proyección de actos adiministrativos y firma del Secretario.
EVITAR EL RIESGO:
Tomar medidas
2. Improbable 20. Catastrófico 40. Alta encaminadas a
prevenir su
materilización.
1. Implementación de procedimientos y formatos para la gestión de
inventarios.
1. Encuestas de satisfacción
EVITAR EL RIESGO:
Tomar medidas
3. Posible 20. Catastrófico 60. Extrema encaminadas a
prevenir su
materilización.
1.- Presentacion de informes de recursos generados por expedicion de
pasaportes a secretaria de hacienda y secretaria general.
2. Cruce entre número de pasaportes entregados con recibos de
consignación
2.-
Planes de capacitación de cultura de legalidad y ética para servidores
públicos de la gobernación incluyendo la oficina de pasaportes.
EVITAR EL RIESGO:
Tomar medidas
2. Improbable 10. Mayor 20. Moderada encaminadas a
prevenir su
materilización.
#N/A
ACCIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL
RELACIONADA CON EL CONTROL 5 : Informe semanal del estado Semanal Nro. de informes semanales presentados /
de los procesos. Nro. de informes programados
RELACIONADA CON EL CONTROL 1. 1.-Elaborar una política o febrero 2020 1.-Número de funcionarios y contratistas que
directiva explícita requiriendo que los abogados declaren cualquier recibieron la política o directiva / Número
tipo de conflicto de interés en los procesos. total de funcionarios y contratistas del
proceso
2.-Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de todos los Anual
funcionarios y contratistas de la Secretaría en las capacitaciones 2.-Nro. de funcionarios y contratistas de la
que programe la gobernación sobre el Código de Ética, o de dependencia que participaron en
cultura de legalidad y ética. capacitaciones programadas del Código de
Ética/ Nro. de funcionarios y contratistas de
la dependencia
Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de todos los Nro. de funcionarios y contratistas de la
funcionarios y contratistas de la Secretaría en las capacitaciones dependencia que participaron en
que programe la gobernación sobre el Código de Ética, o de capacitaciones programadas del Código de
cultura de legalidad y ética. Semestral Ética/ Nro. de funcionarios y contratistas de
la dependencia
Elaborar y aprobar mediante acto administrativo el Plan
etnocultural del departamento que permita la alineacion de los Plan etnocultural elaborado y aprobado
proyectos presentados por los diferentes entes. Diciembre 31 de
2020
1. Emisión por parte del Gobernador de una circular, con copia a 28-02-2020 1. Circular emitida y remitida a las secretarias
todas las secretarías, que exija el cumplimiento del procedimiento
acerca de la revisión de los proyectos de inversión desde la
viabilidad y aprobación por parte de la Secretaría de Planeación
antes de su aprobación por el Gobernador. 2. Procedimiento revisado, actualizado y
2. Revisar el procedimiento de Elaboración del Anteproyecto de socializado
Inversión para exigir certificación del area de planeacion de que el 30-04-2020
proyecto este registrado en el Banco de Proyectos de Inversión
Departamental (BPID) y el banco de programas y proyectos (SUIFP- 3. Reunión para estudio de adopción del
TERRITORIAL) para su aprobacion y para la expedición del RP y control y resultados realizada
CDP.
3. Revisar con la Oficina de Coordinación de Contratación la 4. Nro de profesionales capacitados / Nro
factibilidad de adoptar un control para que no pueda desarrollarse total de profesionales de las secretarias
un contrato si el proyecto respectivo no está registrado en el 31-02-2020 responsables de gestionar proyectos de
Banco de Proyectos de Inversión Departamental (BPID) y el banco inversión
de programas y proyectos (SUIFP-TERRITORIAL)
4. Capacitar y asesorar a los profesionales de las secretarias 5. Nr de funcionarios capacitados/Nr. Total
responsables de gestionar proyectos de inversión en el manual de de funcionarios de la Secretaría
procedimientos para proyectos del DNP y en gestión de proyectos. semestral
5. Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de cada
funcionario y contratista de la dependencia en las capacitaciones 6. Oficio enviado
que programe la gobernación sobre el Código de Ética, o de Anual
cultura de legalidad y ética.
6. Oficiar a los miembros del consejo territorial de planeación 7. Nro de proyectos que cumplen con el
solicitando la activación o puesta en marcha del consejo y 28-02-2020 procedimiento/Nro de proyectos revisados
elaboracion del cronograma para reuniones.
7. Efectuar dos (2) revisiones al año de proyectos de inversion con
recursos propios, para verificar que surtieron el procedimiento Semestral
establecido.
Mediante cruce de información de egresos Vs PAC, verificar que 3 veces al año Pagos revisados incluidos en la programación
los pagos realizados esten incluidos en la respectiva programación del PAC / Total de pagos realizados
del PAC.
Manual de procesos y procedimientos
Revisar el manual de procedimientos de la dependencia y si es el 28 de febrero de actualizado y socializado con procedimiento
caso elaborar y/o ajustar el procedimiento de desembolsos. 2020 de desembolso
1.Elaboración y aprobacion de una politica de pagos por parte del 28/02/2020 Política elaborada, aprobada y socializado
gobernador que establezca fechas de recepcion y pago de cuentas.
2. Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de cada Nro. de funcionarios capacitados/Nro. Total
funcionario y contratista de la dependencia en las capacitaciones Anual de funcionarios con responsabilidades en el
que programe la gobernación sobre el Código de Ética, o de proceso
cultura de legalidad y ética.
Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de cada
funcionario y contratista de la dependencia en las capacitaciones Anual Nro. de funcionarios capacitados/Nro. Total
que programe la gobernación sobre el Código de Ética, o de de funcionarios de la dependencia
cultura de legalidad y ética.
2. Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de cada Anual Nro. de funcionarios capacitados/Nro. Total
funcionario y contratista de la dependencia en las capacitaciones de funcionarios con responsabilidades en el
que programe la gobernación sobre el Código de Ética, o de proceso
cultura de legalidad y ética.
Realizar un taller de capacitación sobre el Código de Ética o cultura anual
de legalidad y ética para todos los funcionarios de la Secretaría
involucrados en el PAE y todos los representantes legales de los Nro. de de funcionarios de la Secretaría
contratistas operadores del PAE involucrados en el PAE y representantes
legales de todos los contratistas operadores
del PAE capacitados/Nr. Total de de
funcionarios de la Secretaría involucrados en
el PAE y representantes legales de todos los
contratistas operadores del PAE
Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de cada
funcionario y contratista de la dependencia en las capacitaciones Anual Nro. de funcionarios capacitados/Nr. Total de
funcionarios con responsabilidades en el
que programe la gobernación sobre el Código de Integridad, o de proceso
cultura de legalidad y ética.
RELACIONADA CON EL CONTROL 1: Revisar, actualizar y socializar junio de 2020 Manual actualizado
el Manual de Contratación del Departamento en lo relacionado
con las organizaciones sin ánimo de lucro.
RELACIONADA CON EL CONTROL 2: Emitir mínimo 4 circulares en Trimestral Número de circulares emitidas
el año aclarando y reforzando temas del Manual de contratación
1. Desarrolar un plan de capacitación sobre el SGP para todos los 31-03-2020 Número de funcionarios y contratistas
servidores públicos de las Secretarías de Salud y Hacienda capacitados / Número total de funcionarios y
contratistas del proceso
2. Asegurar la participación, mínimo una vez al año, de cada Anual Número de
servidor público de la Secretaría en las capacitaciones que servidores públicos de la secretaría
programe la gobernación sobre el Código de Ética, o de cultura de capacitados / Número total de servidores
legalidad y ética. 3.- solicitar el acompañamiento de la 15-02- públicos de la secretaría
secretaría de planeación en la elaboración de proyectos de la 2020 3.-oficio elaborado y enviado
secretaría
N/A N/A N/A
1. Compilar la información por cada una de las direcciones para 30-06-2020 1. Nro. de trámites externos evaluados para el
identificar los trámites y requisitos mínimos que se deben exigir en inventario /Nro. de trámites de la Secretaría
los mismos.
2. Construir un plan de acción para realizar mejoras en costos, 31-12-2020 2. Nro. de trámites externos incluidos en el
tiempos, pasos, procesos o procedimientos (incluir uso de medios plan de mejoramiento/Nro. de trámites de la
tecnológicos para su realización) Secretaría
1.cruce de información de ingresos mensuales por concepto de Mensual 1.Numero de informes con ingresos cruzados
pasaportes por parte de la oficina de rentas departamentales con los con información de ingresos por pasaportes /
estractos bancarios de la cuenta correspondiente. Numero de informes de ingresos presentados.
2.realizar el cruce de la cantidad de pasaportes
entregados con los recibos de consignacion a la cuenta de mensual 2.Cantidad de pasaportes entregados en el
pasaportes de la Gobernacion del Chocó mes/ Cantidad de recibos de consignacion con
el valor correspondiente por concepto de
3.Asegurar la participación, Anual pasaportes.
mínimo una vez al año del funcionario de la oficina de pasaportes 3.Numero de funcionarios
en las capacitaciones que programe la gobernación sobre el Código capacitados
de Ética, o de cultura de legalidad y ética.
(Registro-Evidencia) Responsable de la acción
Mecanismo de seguimiento elaborado y
en funcionamiento
Registros de asistencia
Acto
administrativo del Plan etnocultural
SECRETARIO DE CULTURA
1. Circular con sello de recibido SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
5. Registro de asistencia
7. Actas de revisiones
Actas de revisiones
TESORERO PAGADOR
Listas de asistencia a las capacitaciones
de Código de Ética programadas por la
gobernación
CONTADORA GENERAl
CONTADORA GENERAl
Acto administrativo de emisión del
procedimiento y oficio de envío con el
respectivo sello de recibido
SECRETARIO DE
INFRAESTRUCTURA
Lista de asistencia
3. Listas de asistencia
1. Listas de asistencia
2.
Listas de asistencia
Impacto Puntaje
5. Moderado 5
10. Mayor 10
20. Catastrófico 20