1ARI-DT.

Curso 2014/15

UNIDAD_03 ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS.

Contenido
1. El presupuesto. .......................................................................................................... 2
1.1. Descomposición del presupuesto en unidades constructivas y
unidades de obra. ................................................................................................................. 2
1.2. Objetivos del presupuesto. ............................................................................. 4
1.3. Estructura del presupuesto. ........................................................................... 4
2. Mediciones. ................................................................................................................ 5
3. Cuadro de precios. ................................................................................................... 6
3.1. Cuadro de precios nº 1: Precios de los Jornales. ...................................... 7
3.2. Cuadro de precios nº 2: Precios de los Materiales. ................................. 8
3.3. Cuadro de precios nº 3: Precios en letra. ................................................... 9
3.4. Cuadro de precios nº 4: Precios Descompuestos. .................................... 9
4. Presupuestos Parciales. ......................................................................................... 11
5. Presupuesto General. .............................................................................................. 11

Página 1 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

1. EL PRESUPUESTO.

Un PRESUPUESTO consiste en la valoración “a priori” de un producto o

servicio.

Se basa en la previsión del total de los costes involucrados incrementados

con el margen de beneficio previsto.

Las mediciones y el presupuesto tienen como finalidad dar una idea lo más
aproximada posible del importe de la realización del proyecto, no reflejan ni los
gastos de explotación ni los de la amortización de la inversión una vez
ejecutada.

En términos generales para determinar el presupuesto de un proyecto

debemos:

Identificar y definir las distintas unidades de obra que intervengan.

Saber cuál es el precio unitario de cada una de ellas.

Hacer las mediciones de cada unidad de obra.

Multiplicar el precio unitario de cada unidad por su medición

correspondiente.

1.1. DESCOMPOSICIÓN DEL PRESUPUESTO EN UNIDADES

CONSTRUCTIVAS Y UNIDADES DE OBRA.

Para la realización del presupuesto, se descompone la ejecución del

proyecto en unidades constructivas y unidades de obra.

UNIDAD CONSTRUCTIVA:

Es una parte de la obra que puede diferenciarse claramente del resto

basándose en alguna característica específica, como por ejemplo los
materiales que se emplean en su ejecución o el uso general a que va
destinada.

Página 2 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

Su valoración separada debe tener, además, un interés lógico desde el

punto de vista de la ejecución. Así, las unidades constructivas serán los
grandes capítulos en que se descompone el presupuesto.

Normalmente estas unidades son ejecutadas por instaladores

diferentes, ya que son de distinta índole, y se descomponen en otras
partes de ejecución más sencilla: las unidades de obra.

UNIDAD DE OBRA:

Es cada uno de los conceptos que se toman como base para calcular un
presupuesto, medida en la unidad que le corresponda (m3, m2, m (metro
lineal), kg, unidades terminadas o instaladas, etc.).

Para la descomposición del proyecto en unidades constructivas y definición

de las unidades de obra se seguirán las siguientes reglas básicas:

 Se seguirá siempre el orden lógico de la ejecución de la obra.

 Se procurará que exista una coherencia entre unidades constructivas,

de tal manera que puedan obtenerse presupuestos parciales que
adjudicar por separado si es necesario.

 Se prestará especial atención a no dejar atrás ninguna unidad de obra y

a definirlas correctamente. Para la correcta definición de las unidades
de obra se mencionará el procedimiento de ejecución (según NTE. o RBT
etc.) y medición (a cinta corrida, por unidades terminadas, etc.).

 A menudo se hace una descripción muy detallada de las unidades de

obra en el Presupuesto y se omite ésta en el Pliego de Condiciones y los
Planos, lo que es contrario a la lógica, ya que los documentos vinculantes
son estos últimos. Sin embargo, una buena definición de las unidades de
obra en el presupuesto es de gran ayuda en la ejecución de la obra y la
fijación de los precios, por lo que no debe olvidarse poner cuidado en
esta parte también.

Página 3 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

1.2. OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO.

El presupuesto de un proyecto de ingeniería tiene los siguientes objetivos:

 Proporciona al cliente una idea aproximada respecto al coste que

supondrá la ejecución del proyecto.

 El presupuesto es la base para el cálculo de los honorarios del ingeniero

que redacta el proyecto si se utiliza la tarifa oficial.

 La definición de unidades de obra realizada, la medición

correspondiente y los precios propuestos pueden usarse en la etapa de
contratación del proyecto.

 La descomposición de los precios de las unidades de obra se puede

utilizar para establecer los precios contradictorios durante la
ejecución.

1.3. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO.

La estructura básica de Presupuesto de un proyecto de ingeniería es:

Mediciones.

Cuadros de precios.

o Cuadro de precios nº 1: Precios de los Jornales.

o Cuadro de precios nº 2: Precios de los Materiales.

o Cuadro de precios nº 3: Precios en letra.

o Cuadro de precios nº 4: Precios Descompuestos.

Presupuestos Parciales.

Presupuesto General.

En la actualidad, el cálculo de precios unitarios de mano de obra (costes

del personal), de costes de maquinaria y medios auxiliares, de coste de materias
primas, o de materiales auxiliares (hormigones, morteros, etc.), es conveniente
reflejarlo en un Anejo a la Memoria y no en Mediciones y Presupuesto.
Página 4 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

Por lo tanto, el documento Mediciones y Presupuesto se estructura en los

siguientes cuadros:

Cuadro de precios en letra.

Cuadro de descompuestos.

Mediciones.

Presupuestos parciales.

Presupuesto General.

El estado de mediciones y presupuestos parciales pueden realizarse en el

mismo documento, Mediciones y Presupuesto.

El resumen final del presupuesto debe incluir al final el importe total en

letra, localidad, la fecha, y la firma de proyectista.

2. MEDICIONES.

Después de la descomposición del proyecto en unidades constructivas y

unidades de obra, se procederá a la determinación de las mediciones o
cantidades de cada una de ellas presentes en el proyecto.

Es conveniente haber realizado ya los planos, lo que nos ayudará a

comprobar que todas las mediciones pueden extraerse completamente de
aquellos.

Las mediciones constituyen el primer apartado dentro del presupuesto y se

descompondrá en capítulos coincidentes con las unidades constructivas
predeterminadas.

A continuación, se muestra un formato de tabla que puede usarse para

reflejar las mediciones de diferentes unidades de obras referidas en este caso
al capítulo de electricidad de un proyecto:

Página 5 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

3. CUADRO DE PRECIOS.

Una vez determinadas las mediciones se justificarán los precios,

comenzando con aquellas partes que intervienen en su composición: mano de obra
y materiales.

A continuación se pasa a expresar la descomposición de cada unidad de

obra en sus partes de acuerdo con la ejecución, por ejemplo expresando las
horas de mano de obra, los materiales implicados y un tanto por ciento de costes
indirectos que suele fijarse en el 5%.

COSTES INDIRECTOS: Al observar la ejecución de una obra, una parte

de sus recursos no se pueden asociar de forma clara a una o varias unidades de
obra, pero su trabajo es necesario para dar una cobertura global a todas las
demás actividades. Un caso claro es el personal técnico y administrativo de la
Página 6 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

obra, desde el jefe de obra hasta el encargado del almacén o de la limpieza, así
como la maquinaria común de transporte horizontal y vertical de materiales o
personas.

Los precios determinados se expondrán también en letra al objeto de

eliminar posibles errores decimales o literales.

Esta justificación de los precios en los apartados mencionados se realiza a

través de cuatro cuadros de precios que pasamos a detallar a continuación.

3.1. CUADRO DE PRECIOS Nº 1: PRECIOS DE LOS JORNALES.

En él se justifica el coste horario de las distintas categorías profesionales

que intervienen durante la ejecución del proyecto, de forma individual y por
cuadrillas.

Para ello se partirá de los convenios colectivos en vigor como fuente de

información más fiable.

Uno de los elementos a considerar y la forma de calcularlo se encuentra en

la tabla siguiente:

Página 7 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

3.2. CUADRO DE PRECIOS Nº 2: PRECIOS DE LOS MATERIALES.

En este cuadro debe aparecer el precio de los materiales a pie de obra, es

decir, incluyendo el precio en almacén más el de carga y descarga, manipulación y
transporte.

Asimismo se emplearán las unidades más comunes en la práctica, como por

ejemplo m3 para agua y áridos (grava); Tm. para el cemento, cal o yeso;
centenares o millares para los ladrillos, bloques y azulejos; m2 para los
materiales de cubiertas o de revestimientos; kg para el acero; m para tuberías,
conductores y tubos protectores y unidades para interruptores, contactores,
magnetotérmicos, diferenciales, etc.

Página 8 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

3.3. CUADRO DE PRECIOS Nº 3: PRECIOS EN LETRA.

Para evitar posibles errores numéricos en la expresión de los precios de

las unidades de obra, se recurre a escribir el precio de cada una de ellas en
letra, pudiendo ir acompañada o no de su expresión en número.

Al igual que en cualquier otro capítulo del presupuesto se utilizará la

estructuración en apartados que sea coherente, dentro de lo posible, con el
orden normal de ejecución.

3.4. CUADRO DE PRECIOS Nº 4: PRECIOS DESCOMPUESTOS.

Su finalidad es justificar el precio de cada unidad de obra definida.

Una vez conocido el precio de los jornales (cuadro de precios nº 1) y de los

materiales y maquinaria (cuadro de precios nº 2), se especifican las cantidades
que intervienen en cada unidad de obra en concreto y se calcula
desglosadamente el precio final de la misma.

Debe tenerse en cuenta un aumento de precio entre el 0.5 y el 5% en

concepto de medios auxiliares o costes indirectos, como por ejemplo el desgaste
de maquinaria y herramientas y pequeño material.

MEDIOS AUXILIARES: Este componente del coste directo se refiere a

elementos necesarios para la ejecución de una unidad de obra que no se puede
cuantificar con detalle por su poca importancia y que se fija como un porcentaje
de los otros recursos. En ningún caso se debe pensar en ellos como parte del
coste indirecto. Son y deben ser diferentes en distintas unidades de obra,
pudiendo no existir en algunas y llegar al 4 o 5% en otras.

NO CONFUNDIR MEDIOS AUXILIARES CON COSTES INDIRECTOS:

Si el porcentaje de medios auxiliares o de cualquiera de estos otros conceptos
resultara el mismo en todas las unidades de obra, resultaría que se han
confundido con los costes indirectos que, por definición, no son selectivos.

Página 9 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

El cuadro de precios nº4 puede descomponerse en dos grandes apartados:

precios auxiliares y precios descompuestos, siendo aquellos los precios de las
unidades de obra más simples, tales como el m3 de hormigón, morteros o
cementos, que entren a formar parte de otras partidas más complejas y cuya
descomposición repetitiva a lo largo de todo el cuadro de precios carecería de
sentido.

La organización en capítulos de los precios descompuestos debe ser la

misma que la adoptada en el resto del presupuesto.

En la tabla siguiente se dan ejemplos de precios auxiliares y de precios

descompuestos:

Página 10 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

4. PRESUPUESTOS PARCIALES.

Hasta aquí se habrán determinado con precisión las unidades de obra que
formarán parte de la ejecución del proyecto y se han fijado justificadamente
sus precios.

A continuación pasaremos a multiplicar las cantidades expresadas en las

mediciones por los precios fijados en los cuadros de precios, obteniendo los
presupuestos parciales.

Estos presupuestos parciales constituyen la suma de precios por

cantidades efectuadas por unidades constructivas o capítulos.

Una vez obtenidos los presupuestos por capítulos se pasará a determinar

el presupuesto general.

5. PRESUPUESTO GENERAL.

En este apartado se recoge el resumen final del presupuesto por capítulos.

Se compone de los siguientes apartados:

PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL (PEM):

Representa la suma del presupuesto de las distintas partidas que

componen el documento “mediciones y presupuesto”.

No incluye:

o Los gastos generales.

o El beneficio industrial.

o Los honorarios del proyectista y del director de obra.

o Los impuestos.

LOS GASTOS GENERALES (GG):

Son los que el contratista tiene por el hecho de ejercer una actividad
empresarial y que son distintos de los costes de ejecución.
Página 11 de 12
1ARI-DT. Curso 2014/15

Serían los gastos de oficinas generales (no de obra), personal

administrativo (no en obra), gastos fiscales, gastos financieros, tasas
de la administración, etc.

El porcentaje de gastos generales más utilizado es del 13%.

EL BENEFICIO INDUSTRIAL (BI):

Si únicamente se tuvieran en cuenta el presupuesto de ejecución

material (PEM) y los gastos generales (GG), el contratista no ganaría
nada por la ejecución de la obra por lo que es necesario añadir el
beneficio industrial.

El porcentaje de gastos generales más utilizado es del 6%.

LOS IMPUESTOS (IVA):

Al presupuesto de ejecución material más los gastos generales y

beneficio industrial se le han de aplicar el IVA (tipo general), como a
cualquier otro producto que se vende.

PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DE CONTRATA (PEC):

Representa la suma del presupuesto de ejecución material más gastos

generales de empresa, beneficio industrial e IVA.

HONORARIOS PROFESIONALES (HP):

Los honorarios profesionales del proyectista y de la dirección de obra

se calculan por un porcentaje sobre el PEM, con su correspondiente
IVA.

PRESUPUESTO GENERAL (PG):

Es el presupuesto de contrata más los honorarios profesionales del

proyectista y de la dirección de obra con su correspondiente IVA.

Es necesario incluir espacio para las firmas del redactor del proyecto y el
promotor, la localidad y la fecha.

Página 12 de 12