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DECLARACIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS

SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HUMANO

(Estocolmo, Suecia, 5-16 de junio de 1972)

Declaración de Estocolmo
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente,

Reunida en Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972, y

Atenta a la necesidad de un criterio y principios comunes que ofrezcan a los pueblos del mundo
inspiración y guía para preservar y mejorar el medio ambiente;

I. Proclama que:

1. El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento
material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y
espiritualmente.

En la larga y tortuosa evolución de la raza humana en este planeta se ha llegado a una

etapa en que, gracias a la rápida aceleración de la ciencia y la tecnología, el hombre ha
adquirido el poder de transformar, de innumerables maneras y en una escala sin
precedentes, cuanto lo rodea.

Los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial, son esenciales para el
bienestar del hombre y para el goce de los derechos humanos fundamentales, incluso el
derecho a la vida misma.

2. La protección y mejoramiento del medio humano es una cuestión fundamental que afecta
al bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo entero, un deseo urgente
de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.
3. El hombre debe hacer constantemente recapitulación de su experiencia y continuar
descubriendo, inventando, creando y progresando.

Hoy en día, la capacidad del hombre de transformar lo que lo rodea, utilizada con
discernimiento, puede llevar a todos los pueblos los beneficios del desarrollo y ofrecerles
la oportunidad de ennoblecer su existencia.

Aplicado erróneamente o imprudentemente, el mismo poder puede causar daños

incalculables al ser humano y a su medio.

A nuestro alrededor vemos multiplicarse las pruebas del daño causado por el hombre en
muchas regiones de la Tierra: niveles peligrosos de contaminación del agua, el aire, la
tierra y los seres vivos; grandes trastornos del equilibrio ecológico de la biosfera;
destrucción y agotamiento de recursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la
salud física, mental y social del hombre, en el medio por él creado, especialmente en
aquel en que vive y trabaja.

4. En los países en desarrollo, la mayoría de los problemas ambientales están motivados por
el subdesarrollo.

Millones de personas siguen viviendo muy por debajo de los niveles mínimos necesarios
para una existencia humana decorosa, privadas de alimentación y vestido, de vivienda y
educación, de sanidad e higiene adecuadas.

Por ello, los países en desarrollo deben dirigir sus esfuerzos hacia el desarrollo, teniendo
presente sus prioridades y la necesidad de salvaguardar y mejorar el medio.

Con el mismo fin, los países industrializados deben esfrorzarse por reducir la distancia
que los separa de los países en desarrollo.

En los países industrializados, los problemas ambientales están generalmente

relacionados con la industrialización y el desarrollo tecnológico.

5. El crecimiento natural de la población plantea continuamente problemas relativos a la

preservación del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, según proceda,
para hacer frente a esos problemas.

De todas las cosas del mundo, los seres humanos son lo más valioso. Ellos son quienes
promueven el progreso social, crean riqueza social, desarrollan la ciencia y la tecnología
y, con su duro trabajo, transforman continuamente el medio humano.

Con el progreso social y los adelantos de la producción, la ciencia y la tecnología, la

capacidad del hombre para mejorar el medio se acrecienta cada día que pasa.
 6. Hemos llegado a un momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en
todo el mundo atendiendo con mayor solicitud a las consecuencias que puedan tener para
el medio.

Por ignorancia o indiferencia, podemos causar daños inmensos e irreparables al medio

terráqueo del que dependen nuestra vida y nuestro bienestar.

Por el contrario, con un conocimiento más profundo y una acción más prudente, podemos
conseguir para nosotros y para nuestra posteridad unas condiciones de vida mejores en un
medio más en consonancia con las necesidades y aspiraciones de vida del hombre.

Las perspectivas de elevar la calidad del medio, de crear una vida satisfactoria son
grandes. Lo que se necesita es entusiasmo, pero, a la vez, serenidad de ánimo trabajo
afanoso, pero sistemático.

Para llegar a la plenitud de su libertad dentro de la naturaleza, el hombre debe aplicar sus
conocimientos a forjar, en armonía con ellas un medio mejor.

La defensa y el mejoramiento del medio humano para las generaciones presentes y

futuras se han convertido en meta imperiosa de la humanidad, y ha de perseguirse al
mismo tiempo que las metas fundamentales ya establecidas de la paz y el desarrollo
económico y social en todo el mundo, y de conformidad con ellas.

7. Para llegar a esa meta será menester que ciudadanos y comunidades, empresas e
instituciones, en todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben y que
todos ellos participen equitativamente en la labor común.

Hombres de toda condición u organizaciones de diferente índole plasmarán, con la

aportación de sus propios valores o la suma de sus actividades, el medio ambiente del
futuro.

Corresponderá a las administraciones locales y nacionales, dentro de sus respectivas

jurisdicciones, la mayor parte de gran escala sobre el medio.

También se requiere la cooperación internacional con objeto de llegar a recursos que

ayuden a los países en desarrollo a cumplir su cometido en esta esfera.

Y hay un número cada vez mayor de problemas relativos al medio que, por ser de alcance
regional o mundial o por repercutir en el ámbito internacional común, requerirán una
amplia colaboración entre las naciones y la adopción de medidas para las organizaciones
internacionales en interés de todos.

La Conferencia encarece a los gobiernos y a los pueblos que aúnen sus esfuerzos para
preservar y mejorar el medio ambiente en beneficio del hombre y de su posteridad.

II. Principios
Expresa la convicción común de que:

Principio 1
El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de
vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de
bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y mejorar el medio para las generaciones
presentes y futuras.

A este respecto, las políticas que promueven o perpetúan el apartheid, la segregación racial, la
discriminación, la opresión colonial y otras formas de opresión y de dominación extranjera
quedan condenadas y deben eliminarse.

Principio 2
Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y
especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse en
beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificación u
ordenación, según convenga.
Principio 3
Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la capacidad de la tierra
para producir recursos vitales renovables.
Principio 4
El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar juiciosamente el
patrimonio de la flora y la fauna silvestre y su hábitat, que se encuentren actualmente en grave
peligro por una combinación de factores adversos.

En consecuencia, al planificar el desarrollo económico debe atribuirse importancia a la

conservación de la naturaleza, incluidas la flora y fauna silvestres.

Principio 5
Los recursos no renovables de la Tierra deben emplearse de forma que se evite el peligro de su
futuro agotamiento y se asegure que toda la humanidad comparta los beneficios de tal empleo.
Principio 6
Debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas o de otras materias y a la liberación de calor,
en cantidades o concentraciones tales que el medio no pueda neutralizarlas, para que no se
causen daños graves irreparables a los ecosistemas. Debe apoyarse la justa lucha de los pueblos
de todos lo países contra la contaminación.
Principio 7
Los Estados deberá tomar todas las medidas posibles para impedir la contaminación de los mares
por sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre, dañar los recursos vivos y la
vida marina, menoscabar las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones
legítimas del mar.
Principio 8
El desarrollo económico y social es indispensable par asegurar al hombre un ambiente de vida y
trabajo favorable y crear en la Tierra las condiciones necesarias para mejorar la calidad de la
vida.
Principio 9
Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y los desastres
naturales plantean graves problemas, y la mejor manera de subsanarlas es el desarrollo acelerado
mediante la transferencia de cantidades considerables de asistencia financiera y tecnológica que
complemente los esfuerzos internos de los países en desarrollo y la ayuda oportuna que pueda
requerirse.
Principio 10
Para los países en desarrollo, la estabilidad de los precios y la obtención de ingresos adecuados
de los productos básicos y las materias primas son elementos esenciales para la ordenación del
medio, ya que han de tenerse en cuenta tanto los factores económicos como los procesos
ecológicos.
Principio 11
Las políticas ambientales de todos los Estados deberían estar encaminadas a aumentar el
potencial de crecimiento actual o futuro de los países en desarrollo y no deberían coartar ese
potencial ni obstaculizar el logro de mejores condiciones de vida para todos.

Los Estados y las organizaciones internacionales deberían tomar las disposiciones pertinentes
con miras de llegar a un acuerdo para hacer frente a las consecuencias económicas que pudieran
resultar, en los planos nacional e internacional, de la aplicación de medidas ambientales.

Principio 12
Deberían destinarse recursos a la conservación y mejoramiento del medio, teniendo en cuenta las
circunstancias y las necesidades especiales de los países en desarrollo y cualesquiera gastos que
pueda originar a estos países la inclusión de medidas de conservación del medio en sus planes de
desarrollo, así como la necesidad de prestarles, cuando lo soliciten, más asistencia técnica y
financiera internacional con ese fin.
Principio 13
A fin de lograr una más racional ordenación de los recursos y mejorar así las condiciones
ambientales, los Estados deberían adoptar un enfoque integrado y coordinado de la planificación
de su desarrollo, de modo que quede asegurada la compatibilidad del desarrollo con la necesidad
de proteger y mejorar el medio humano en beneficio de su población.
Principio 14
La planificación racional constituye un instrumento indispensable para conciliar las diferencias
que puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y las necesidades de proteger y mejorar el
medio.
Principio 15
Debe aplicarse la planificación a los asentamientos humanos y a la urbanización con miras a
evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a obtener los máximos beneficios sociales,
económicos y ambientales para todos. A este respecto deben abandonarse los proyectos
destinados a la dominación colonialista y racista.
Principio 16
En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demográfico o las
concentraciones excesivas de población perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la baja
densidad de población pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar el
desarrollo, debería aplicarse políticas demográficas que respetasen los derechos humanos
fundamentales y contasen con la aprobación de los gobiernos interesados.
Principio 17
Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de planificar, administrar o
controlar la utilización de los recursos ambientales de los Estados con el fin de mejorar la calidad
del medio.
Principio 18
Como parte de su contribución al desarrollo económico y social, se debe utilizar la ciencia y la
tecnología para descubrir, evitar y combatir los riesgos que amenazan al medio, para solucionar
los problemas ambientales y por el bien común de la humanidad.
Principio 19
Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las
generaciones jóvenes como a los adultos y que presente la debida atención al sector de población
menos privilegiado, para ensanchar las bases de una opinión pública bien informada y de una
conducta de los individuos, de las empresas y de las colectividades inspirada en el sentido de su
responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento del medio en toda su dimensión
humana. Es también esencial que los medios de comunicación de masas eviten contribuir al
deterioro del medio humano y difundan, por el contrario, información de carácter educativo
sobre la necesidad de protegerlo y mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos
los aspectos.
Principio 20
Se deben fomentar en todos los países en desarrollo, la investigación y el desarrollo científicos
referentes a los problemas ambientales, tanto nacionales como multinacionales. A este respecto,
el libre intercambio de información científica actualizada y de experiencias sobre la transferencia
de ser objeto de apoyo y asistencia, a fin de facilitar la solución de los problemas ambientales;
las tecnologías ambientales deben ponerse a disposición de los países en desarrollo en
condiciones que favorezcan su amplia difusión sin que constituyan una carga económica
excesiva para esos países.
Principio 21
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios del derecho
internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en
aplicación de su propia política ambiental y la obligación de asegurar que las actividades que se
lleven a cabo dentro de su jurisdicción o bajo su control no perjudiquen al medio de otros
Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional.
Principio 22
Los Estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho internacional en lo que se
refiere a la responsabilidad y a la indemnización a las víctimas de la contaminación y otros daños
ambientales que las actividades realizadas dentro de la jurisdicción o bajo el control de tales
Estados causen en zonas situadas fuera de su jurisdicción.
Principio 23
Toda persona, de conformidad con la legislación nacional, tendrá la oportunidad de participar,
individual o colectivamente, en el proceso de preparación de las decisiones que conciernen
directamente a su medio ambiente y, cuando éste haya sido objeto de daño o deterioro, podrá
ejercer los recursos necesarios para obtener una indemnización.
Principio 24
Incumbe a toda persona actuar de conformidad con lo dispuesto en la presente Carta. Toda
persona, actuando individual o colectivamente, o en el marco de su participación en la vida
política, procurará que se alcancen y se observen los objetivos y las disposiciones de la presente
Carta.
DECLARACION DE ESTOCOLMO

La declaración de Estocolmo es el documento redactado durante la Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Medio Ambiente llevada a cabo del 5 al16 de junio de 1972 en la ciudad de
Estocolmo, Suecia; se trató del primer documento en la historia sobre una ley internacional
ambiental, en el cual se reconocía el derecho a conservar un ambiente natural saludable.

En el segundo principio de la declaración se establece que “los recursos naturales de la Tierra,

incluidos el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna, y especialmente muestras representativas
de las generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificación u ordenación…” El
cuarto principio dice que “el hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar
juiciosamente el patrimonio de la flora y la fauna silvestre y su hábitat que se encuentren
actualmente en peligro por una combinación de factores adversos”.

DECLARACION DE ESTOCOLMO (1972)

Es un conjunto de 106 Recomendaciones y 24 Principios que abogan por el derecho al

desarrollo sustentable y a la protección y conservación del medio ambiente.

¿Que es la Declaración de Estocolmo?

      B  Y      J O R G E M A C H I C A D O

Esta Declaración fue emitida por Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Medio Ambiente Humano llevada a cabo en
Estocolmo, Suecia del 5 al 16 de junio de 1972 a donde asistieron
113 países y se debate por primera vez la problemática del medio
ambiente haciendo resaltar la importancia del mismo para el ser
humano y los demás seres vivos.

Aumentó la conciencia política sobre la naturaleza global de

muchas amenazas al medio ambiente. Es el inicio fundacional del
Derecho Ecologico
Estocolmo. Ciudad, puerto
marítimo y capital de Suecia. Es
conocida como 'la Venecia del
Norte'.
© Per-Anders Allsten / Moderna Museet
Stockholm Derechos Reservados.

Ventajas

Esta conferencia es importante por que exhorta por primera vez a los Estados que las
Recomendaciones y Principios deben ser introducidos en el ordenamiento jurídico de cada
Estado.
La Declaración de Estocolmo de 1972, por el grado de consenso internacional que ha generado y
por la profundidad de sus conceptos, se ha convertido en la “Carta Magna ” del Derecho
Internacional Ambiental y que los Estados deben introducir en sus ordenamientos jurídicos las
recomendaciones y los principios establecidos en ella.

La Declaración de Estocolmo de 1972 inicia la formación del Derecho Ambiental, ya que es el

primer documento que sobre materia ambiental se da en un foro internacional de esta magnitud.

Proclama que existe “Una sola Tierra” y determina el 5 de junio como el Día Mundial Del Medio
Ambiente.

Desventajas

Hay que hacer notar que los países en vías de desarrollo no salen bien parados en la Declaración
de Estocolmo ya que pareciera sugerir que el subdesarrollo es el causante de los males
ecológicos.

" En los países en desarrollo, la mayoría de los problemas ambientales están motivados por el
subdesarrollo. " (Declaración de Estocolmo, I. Proclama, párrafo 9)

La Conferencia no se preguntó ¿Porque hay tantos países en vías de desarrollo?

En otra parte dice:

" Como parte de su contribución al desarrollo económico y social, se debe utilizar la ciencia y la
tecnología para descubrir, evitar y combatir los riesgos que amenazan al medio, para solucionar los
problemas ambientales y por el bien común de la humanidad. " (Declaración de Estocolmo, Principio
18)

Con esto esta diciendo que los países en vías de desarrollo deben abandonar el uso de la leña
como combustible y pasar a utilizar la tecnología. Se esta diciendo que estos países son los
principales autores de la depredación de los recursos naturales ¿Por que? Por la no utilización de
la tecnología y por el uso de leña como combustible y que la tecnología debería adquirirla en el
exterior. ¿No seria mejor una transferencia de tecnología? ¿El Know-how, el ‘como hacerlo’?

" El crecimiento natural de la población plantea continuamente problemas relativos a la preservación

del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, según proceda, para hacer frente a esos
problemas. "(Declaración de Estocolmo, I. Proclama, párrafo 14)

Sudamérica tiene el mayor crecimiento poblacional, ¿Tendrá que plantearse un programa de no

tener más hijos? Se esta diciendo que ¿A mayor población, mayor destrucción del medio
ambiente? ¿Acaso no es el hombre quien crea riqueza? Entonces si vamos a limitar el
crecimiento poblacional, ¿a quien beneficiara la conservación del medio ambiente? ¿Acaso no es
para el mismo ser humano?

" Principio 9. Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y los
desastres naturales plantean graves problemas, y la mejor manera de subsanarlas es el desarrollo
acelerado mediante la transferencia de cantidades considerables de asistencia financiera y tecnológica
que complemente los esfuerzos internos de los países en desarrollo y la ayuda oportuna que pueda
requerirse. "

La transferencia tecnológica siempre fue un pedido justo de los países en vías de desarrollo, pero
los países industrializados, precisamente, por que son industrializados, no quieren compartir su
tecnología a no ser que se les pague una patente de explotación de la marca. Jamás va haber una
transferencia tecnológica porque perderían el negocio de las licencias, las patentes, y las
franquicias.

" Principio 12. Deberían destinarse recursos a la conservación y mejoramiento del medio, teniendo en
cuenta las circunstancias y las necesidades especiales de los países en desarrollo y cualesquiera gastos
que pueda originar a estos países la inclusión de medidas de conservación del medio en sus planes de
desarrollo, así como la necesidad de prestarles, cuando lo soliciten, más asistencia técnica y financiera
internacional con ese fin. "

Esta ya es una traba al mismo desarrollo de los países. Si Bolivia quiere construir una autopista
hacia al Amazonas paceño y pandino, si quiere contratar un empréstito antes debe demostrar que
no va dañar el medio ambiente. Así por ejemplo ya existe una traba para construir tal carretera:
El parque nacional Madidi.

" Principio 15. Debe aplicarse la planificación a los asentamientos humanos y a la urbanización con
miras a evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a obtener los máximos beneficios sociales,
económicos y ambientales para todos…. "

¿No cree que con esto se esta poniendo freno a la migración interna de un país? Así la Prefectura
de Santa Cruz en el marco de la autonomía esta alentando a frenar la migración colla hacia las
tierras de ese departamento con el pretexto de una buena planificación de asentamientos
humanos, pero si apoyando una migración extranjera, especialmente croata, libanesa hacia esas
tierras.

" Principio 16. En las regiones en que existe el riesgo de que la tasa de crecimiento demográfico o las
concentraciones excesivas de población perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la baja densidad
de población pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar el desarrollo, debería
aplicarse políticas demográficas que respetasen los derechos humanos fundamentales y contasen con la
aprobación de los gobiernos interesados. "

Es el inicio para que lo países con baja densidad poblacional reciban a inmigrantes de países con
alta densidad poblacional. No nos sorprendamos cuando la ONU trate que “Los países con poca
población están obligados a recibir a personas de países con alta densidad de población, sin que
estas pierdan su nacionalidad”. Esto ya esta sucediendo con la colonia japonesa en el Brasil.

Así, viendo, está Declaración de Estocolmo de la Conferencia De Las Naciones Unidas Sobre
El Medio Ambiente Humano (Estocolmo, Suecia, 5-16 de junio de 1972) en alguna medida, es un
disfraz para conservar los recursos naturales, no para los países en vías de desarrollo, sino para
los países industrializados.
LOS VERDES

LOS VERDES- ELS VERDS APOYAMOS LA HUELGA GENERAL DEL 29 DE

SETIEMBRE.

POR UNA NUEVA POLÍTICA SOCIAL BASADA EN LA ECOLOGÍA Y LA

SOLIDARIDAD.

LOS VERDES- ELS VERDS APOYAMOS LA HUELGA GENERAL DEL 29 DE

SETIEMBRE. POR UNA NUEVA POLITICA SOCIAL BASADA EN LA ECOLOGIA Y
LA SOLIDARIDAD.

La dura crisis anunciada que vivimos no puede solucionarse con medidas para contentar al
mercado, a los banqueros y a los organismos internacionales controlados por los de siempre.
Tomar medidas con la misma lógica de un sistema que nos ha llevado al desastre ecológico y
social actual es lo peor que se puede hacer.

Al mismo tiempo hay que decir con contundencia que los que nos han llevado a esa crisis no nos
van a sacar de ella. HACE FALTA UN CAMBIO PROFUNDO DE TIPO ECOLÓGICO Y
SOCIAL Y DE OPCIÓN POLÍTICA Y NUEVA PARTICIPACIÓN POPULAR.

Por todo ello Los Verdes- Els Verds no apoyamos sólo la huelga contra la llamada reforma
laboral y contra la restricción de los derechos sociales. Creemos que hay que ir mucho mas allá
incluso haciendo asumir al conjunto de la sociedad que hay que moderar radicalmente el estilo
de vida y promover un modelo de contención del consumo buscando mas la calidad , los valores
sociales y ecológicos y la solidaridad.

El modelo capitalista consumista y depredador es al mismo tiempo es genocida, ecocida e

insostenible. Lo utópico no es luchar por otro modelo, eso es simplemente una necesidad
ineludible. Lo utópico es querer mantener un sistema de decadéncia , miseria y de catástrofe
ecológica como el actual. El PSOE y el PP a pesar de sus peleas defienden más de lo mismo y
los partidos de segunda división con sus medianías parece que no aspiren a la revolución
necesaria sino simplemente a crecer dentro del sistema.

Por eso la Confederación de Los Verdes creemos que la huelga general debe ser el pistoletazo de
salida a una emergencia, a una propuesta y una alianza por una alternativa de cambio ecológico y
social de verdad. Junto al rechazo a las “medidas de mercado” proponemos cambios drásticos en
la lógica actual :

1. Apuesta a fondo por un recambio energético total basado en las energías limpias
renovables y descentralizables con control popular. De manera que al mismo tiempo
cumplamos las propuestas de los científicos contra el cambio climático y generemos
puestos de trabajo y nuevas tecnologías sostenibles.
2. Control público del mundo financiero de manera que a parte de limitar los beneficios
abusivos y la especulación haya porcentajes de inversión obligatoria en necesidades
ecológicas y sociales. Al mismo tiempo facilitar las cosas a los eco-bancos, a la banca
 ética y solidaria y concretar  una Banca Pública Suficiente para apoyo a las inversiones
necesarias en el cambio.
3. Reforma fiscal efectiva que grave en proporción real a la riqueza y que establezca a todos
los niveles la fiscalidad ecológica apoyando las inversiones positivas y cargando
duramente las negativas en ese ámbito.
4. Reparto del trabajo, formación y solidaridad básica : trabajar menos pero trabajar todos
con el establecimiento las 35 horas semanales; los cursos de reinserción social y
formación integral con renta básica hasta acceder a un trabajo digno. Concreción de una
bolsa de trabajo permanente para actividades de recuperación ecológica y de ayuda
social.
5. Inversión global en fomento de la economía ecológica, social y en la investigación y
desarrollo de nuevas tecnologías limpias. Como verdaderos generadores de las
ocupaciones e industrias limpias y sostenibles del futuro.
6. Cambio presupuestario con el 30-30-40 : Estado. CCAA, Municipios avanzando el
principio de subsidiariedad y la recuperación de una economía de base a todos los niveles
mas autosuficiente. Impulso a la ley de sostenibilidad rural.
7. Desarrollo y fomento en todos los ámbitos de la Agricultura ecológica, las cooperativas
de distribución, los productos de calidad de origen y la suficiencia y salud alimentaria.
8. Apoyo al cooperativismo, al trabajo asociado y la producción personal con micro-créditos
de muy bajo interés para la producción de bienes útiles  como forma de generar
ocupación sostenible más allá de los circuitos selectivos actuales de la banca, la bolsa  y
el mercado.
9. Derechos sociales básicos al trabajo, la salud, la enseñanza, la cultura, el medio ambiente,
al transporte público integral y a la participación política permanente. Fin de las
discriminaciones a las opciones políticas emergentes y a los derechos a ejercer las ILP,
las mociones e iniciativas populares, las consultas y referendums.      
10. Fomento de las Instituciones Internacionales y ante los grandes retos ( hambre, cambio
climático, solidaridad..) Avance de las Instituciones Regionales comunes y los derechos
de autodeterminación y libre confederación para todos los pueblos.

No es sólo una Huelga General contra unas medidas coyunturales de un Gobierno que nos da
más de lo mismo. Es un debate de fondo por el avance por un cambio ecológico y social urgente.
Por una alternativa , una alianza y una participación popular en ese nuevo y necesario proceso
hacia un cambio de verdad.

La Confederación de Los Verdes- Els Verds- Berdeak- Os Verdes llamamos a la Huelga General
y al proceso siguiente que abre y nos entrevistaremos con el conjunto de fuerzas sociales,
sindicales y políticas que apoyan esa Huelga General para generar mayores y mejores sinergias
de cara al futuro y  ante las próximas elecciones municipales, autonómica y generales. Esta es
una Huelga de dimensión Política y de Cambio y debe abrir una nueva etapa de acción y
solidaridad general.
 

Denuncia tras denuncia, recurso tras recurso, años que pasan hasta que nadie sabe muy bien
cómo acabará el galimatías legal en el que se ha transformado una denuncia contra una obra o
una actuación urbanística, que se considera atentan contra el medioambiente. Ecologistas y
colectivos sociales lo saben bien. "Es una carrera de fondo, pero yo creo que no cunde el
desánimo porque empezamos a ver éxitos en el ámbito judicial. Se paran proyectos", advierte
Mario Rodríguez, director ejecutivo de Greenpeace. Sostiene que los únicos que denuncian son
las ONG o los grupos ecologistas. "Solo pedimos a las administraciones públicas que realicen su
trabajo, que controlen y que hagan cumplir la ley. Y a los tribunales, celeridad. Parece absurdo
que lo tengamos que hacer nosotros, pero así es". Greenpeace tiene un presupuesto de 50.000
euros al año para las denuncias y su defensa. "Es mucho dinero, teniendo en cuenta el tipo de
organización que somos".

La noticia en otros webs

La directora del departamento legal de WWF, Rita Rodríguez, comenta que ellos no tiene ningún
interés en perseguir infracciones. "Acudimos a la vía judicial cuando es el último recurso que
queda". A veces cunde el desánimo. "Es desesperante, hay ocasiones en que te dan ganas de tirar
la toalla, irte a vivir y dejarte de líos", comenta Ángeles Nieto, de Ecologistas en Acción, que
piensa que el problema se debe a que la política se ha introducido en todos los ámbitos. "Se llega
a situaciones absurdas, de hechos consumados, como cuando los tribunales deciden que una obra
es ilegal, pero ya está en funcionamiento", opina Mario Rodríguez.

Como ejemplos de la labor de estos colectivos destacamos dos actuaciones urbanísticas (el hotel
de El Algarrobico, en Almería, y el desdoblamiento de la M-501, en Madrid); la parada del
vertido de residuos industriales a las marismas del río Tinto, Huelva, y un proyecto de refinería
que está provocando un fuerte rechazo social en Extremadura.

Símbolo del destrozo costero

Actuación: hotel Azata Sol, de 22 plantas y 411 habitaciones.

Ubicación: paraje del Algarrobico, en Carboneras (Almería). Parque natural del cabo de Gata-
Níjar.

Situación actual: paralizado cautelarmente por un juez de Almería el 22 de febrero de 2006.

Licencia municipal revisada de oficio en septiembre de 2008. Recurrida por el Ayuntamiento
ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA).

Los ecologistas están convencidos de que el hotel se acabará demoliendo. "Tiene 16 sentencias
en contra", indican desde Greenpeace. La pregunta del millón es saber cuándo. "Todavía
tenemos por delante siete u ocho años", sostiene Jaime del Val, de la organización Salvemos
Mojácar, que lleva desde 2005 luchando para que "este despropósito", levantado en uno de los
pocos parajes vírgenes que quedaban en el litoral almeriense, desaparezca. Los detractores tienen
claro que es ilegal porque está situado en una zona protegida e incumple la Ley de Costas, al no
respetar la servidumbre de 100 metros desde la ribera del mar, donde no se puede construir. El
edificio está a 47 metros del dominio público marítimo-terrestre y otras construcciones, como la
piscina, a 14 metros.

La empresa, por su parte, espera que los tribunales les den la razón, porque "todos los informes"
que tenían "eran positivos, incluso los de Costas", explica José Rodríguez, subdirector de Azata.
"En ocasiones, miramos hacia atrás por si hubo algún indicio de que iba a haber problemas que
nos pasaran inadvertidos, y no los encontramos. No nos hubiéramos planteado la construcción en
caso de ser ilegal", afirma.

Para Greenpeace, la historia de El Algarrobico empezó a gestarse en 1987 cuando se crea el

parque natural del cabo de Gata-Níjar. En ese mismo año las normas urbanísticas de Carboneras
clasifican los terrenos de El Algarrobico como urbanizables. El conflicto se produce cuando en
1994 el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del parque dice que en ese suelo
no se puede edificar. Los ecologistas sostienen que el Ayuntamiento se tenía que haber adaptado
a este PORN, y convertir El Algarrobico en no urbanizable. Esto no ocurre, y en 2003 el
municipio concede a Azata licencia de obras y se inicia la construcción.
La primera denuncia de los verdes llega en 2005. Un año después, el Juzgado de Almería
paraliza la actuación de forma cautelar. Casi cinco años más tarde, el hotel sigue en pie. Los
ecologistas sostienen que tanto la Junta de Andalucía como el Ministerio de Medio Ambiente
siguen sin actuar. Del Val advierte de que "el nuevo plan general de Carboneras plantea otra vez
El Algarrobico como urbanizable". Añade que "el hotel es la estrella, pero en esta costa hay
actuaciones peores, como playa Macenas, con 3.000 viviendas y un campo de golf en terreno
protegido".

Stop a los vertidos de Fertiberia

Actuación: vertidos de fosfoyesos (residuos industriales tóxicos y ligeramente radiactivos).

Ubicación: marismas del río Tinto (junto a la ciudad de Huelva).

Superficie contaminada: 1.200 hectáreas de marismas del río Tinto (han alcanzado la
desembocadura del río Odiel), con 120 millones de toneladas, según datos ecologistas.

Estado actual: suspendidos los vertidos por sentencia de la Audiencia Nacional desde el 31 de
diciembre 2010. La empresa debe restaurar la zona.

Por fin. Se acabaron los vertidos de fosfoyesos en la desembocadura del río Tinto. Han sido años
de denuncias, pero WWF, Greenpeace y colectivos sociales como la Plataforma de la Mesa de la
Ría lo han logrado. "Llevamos luchando desde julio de 2000. Por fin ha habido un resultado,
pero ahora hay que afrontar la recuperación de la marisma, que es otra historia", indica Rita
Rodríguez, directora del departamento legal de WWF. Fertiberia, empresa de fabricación de
fertilizantes, llevaba más de cuarenta años deshaciéndose de su basura industrial (fosofoyesos)
en unos terrenos situados en la costa. Tenía un permiso. La Administración pública le concedió
licencia en el año 1968 para construir depósitos de decantación para verter los restos de su
actividad sobre 720 hectáreas en la desembocadura del río Tinto. Le impusieron unas
condiciones que ha incumplido de forma reiterada. Al fabricar el abono se producen unos
residuos que al principio se tiraban directamente a las marismas. Más tarde, se empezaron a
decantar en unas balsas y los fosfoyesos se amontonaban en capas. "Tenían permiso para
acumular tres metros de altura y ahora se elevan hasta 25", denuncia Cristo Bejarano, portavoz
de la Plataforma Mesa de la Ría.

En 2002, los colectivos sociales de Huelva que luchaban por acabar con los vertidos deciden
reunirse en una plataforma. Un año después, se confirman los incumplimientos y el Ministerio de
Medio Ambiente declara la caducidad de la concesión para verter los residuos industriales.
Desde entonces, WWF y la Plataforma de la Mesa de la Ría reclaman a las administraciones
responsables que hagan cumplir la ley. La Audiencia Nacional confirma en 2007 que no puede
usar la costa para los vertidos y que no se puede ocupar dominio público marítimo terrestre para
actividades que se puedan emplazar en otro lugar. "Han sido muchos años, pero ahora hay que
empezar a hablar de recuperar la marisma. El plan propuesto no nos parece el adecuado porque
no se llevan los residuos de aquí, se trata de recubrirlos y los elementos contaminantes se pueden
seguir filtrando a los estuarios de los ríos Tinto y Odiel", explica Bejarano. WWF afronta la
recuperación de la marisma a largo plazo, no solo como un espacio para disfrutar, sino para
prevenir inundaciones que puedan llegar con el cambio climático.

Sin declaración de impacto ambiental

Actuación: desdoblamiento M-501 (18 kilómetros entre los pueblos de Quijorna a Navas del
Rey, en Madrid).

Afección al medio ambiente: atraviesa la zona de especial protección de aves (ZEPA) de los
ríos Cofio y Alberche.

Estado actual: en funcionamiento desde 2008. Denunciada por Ecologistas en Acción por
carecer de Declaración de Impacto Ambiental. A la espera de decisión del Tribunal Supremo.

Sin prisa, pero sin pausa. La M-501, conocida como la carretera de los pantanos, que une Madrid
con la provincia de Ávila (70 kilómetros), se va duplicando tramo a tramo. Los ecologistas
alertan sobre el daño medioambiental, mientras la Comunidad de Madrid esgrime la
siniestralidad de la carretera y los atascos. Primero se acometió la ampliación desde la M-40 a
Quijorna (22 kilómetros), atravesando el parque regional del curso medio del río Guadarrama.
En 2006 se duplicaron los 18 kilómetros de Quijorna a Navas del Rey, una actuación que está en
los tribunales porque se llevó a cabo sin la preceptiva declaración de impacto ambiental (informe
que evalúa los posibles daños al entorno o a la población de un proyecto).

El Gobierno regional sorteó el problema esgrimiendo que la obra era de interés general debido a
la alta siniestralidad de la vía y a las retenciones. Contaba con el beneplácito de los alcaldes de la
zona, incluidos los socialistas. Pero no con el de Ecologistas en Acción, que denunció las obras
ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid y la Unión Europea. "En la zona se encuentra la
zona de especial protección de aves (ZEPA) de los ríos Cofio y Alberche y existían alternativas
para mejorar el trazado sin aumentar los carriles", explican. Además, el proyecto había sido
descartado en 1998 por Alberto Ruiz Gallardón (entonces presidente de la Comunidad
madrileña). Tenía un informe negativo de la Consejería de Medio Ambiente, además de un
estudio del Centro Superior de Investigaciones Científicas, que lo desaconsejaba por los daños
ambientales.

En febrero de 2008, con las obras muy avanzadas (empezaron en julio de 2006), el TSJM anula
el acuerdo de la Comunidad que aprobaba el desdoblamiento y dice que los terrenos tienen que
volver al estado inicial. "Pedimos la paralización de la obra, pero el juez nos exige un aval de
490.000 euros, que no logramos reunir". La Comunidad de Madrid recurrió esta sentencia ante el
Supremo. La carretera también está pendiente de la decisión del Tribunal de Justicia Europeo.
Fuentes del Gobierno regional recuerdan que el 30% del valor de la obra se ha destinado a
medidas como la reintroducción de conejos y el cuidado de las rapaces y otros animales. En
cuanto al desdoblamiento del resto de la vía hasta el límite con la provincia de Ávila, la
Consejería de Transportes indica que no está previsto para esta legislatura.

Luchar antes de que se inicie

Actuación: proyecto refinería Balboa.

Ubicación: sierra de San Jorge, Santos de Maimona (Badajoz). Oleoducto desde Huelva de unos
200 kilómetros.

Estado actual: realizado estudio de impacto ambiental. El Ministerio de Medio Ambiente está a
la espera de recibir más información para llevar a cabo la declaración de impacto ambiental.

La refinería Balboa todavía es un proyecto. A pesar de ello ha despertado una fuerte oposición en
la zona donde se quiere construir. También cuenta con el apoyo, según la empresa promotora, el
grupo Alfonso Gallardo, del 90% de la población. Como recuerda el portavoz de la Plataforma
Ciudadana Refinería No, Leonardo Clemente, en las últimas elecciones se presentaba como
"proyecto estrella". La infraestructura precisa la construcción de un oleoducto de 200 kilómetros
desde el Huelva hasta la comarca de Tierra de Barros (Badajoz), que atravesaría varios lugares
protegidos como los parques naturales de sierra de Aracena y picos de Aroche. Por este motivo,
la preocupación por el impacto que podría tener se ha extendido a otros lugares de España e
incluso a la vecina Portugal. En la Estación Biológica de Doñana las dudas se refieren a la
repercusión que podría tener el incremento de tráfico de petroleros, por si se produce una marea
negra.

Según indican en la página web de la futura refinería, la instalación tendrá una capacidad
nominal de 110.000 barriles/día de crudo (aproximadamente 5.750.000 toneladas/año de crudo
más otras materias primas) y obtendrá 5.341.700 toneladas/año de productos finales. Al mismo
tiempo, la empresa destaca que será una instalación de nueva generación, absolutamente
respetuosa con su entorno y con menores emisiones y vertidos que cualquiera de las existentes en
España, porque usarán las tecnologías más avanzadas, que se emplearán en el diseño y
construcción de la planta y que permitirán maximizar la transformación del crudo tratado en
productos finales de alto valor añadido.

Son previsiones que no convencen a sus detractores, que han presentado 80.000 alegaciones al
estudio de impacto ambiental que la empresa ha presentado al Ministerio de Medio Ambiente
para que este a su vez ejecute una declaración de impacto ambiental que puede ser positiva o
negativa. Un portavoz del ministerio indica que están a la espera de que la empresa les complete
la documentación.

El portavoz de la plataforma ciudadana en contra de la refinería piensa que con su trabajo han
conseguido salir del ámbito regional y que se les escuche en Madrid, en Europa, en la Unesco.
"Aquí la riqueza es la vid y el olivo, de donde se obtiene la uva para la denominación de Ribera
del Guadiana. En mi opinión, no necesitamos una refinería", concluye Clemente.