ESTATUTOS JUNTA DE ACCI~N COMUNAL BARRIO LA ESTANCIA

NATURALEZA JURiDICA

FUNDAMENTOS JURIDICOS
NORMA DESCRIPCION
Ley 19 de 1958 La primera norma que se expidi6 en Colombia sabre la acci6n
comunal, sancionada el 25 de noviembre, inicialmente se asign6
el programa a la Division de Accion comunal del Ministerio de
Educaci6n (Decreto1761 de junio 25 de 1959). En 1960 las
juntas se trasladan al ministerio Gobierno tomando un car~cter
ms politico que educativo.
Decreto 2263 de septiembre 5 de 1966 Organizaba y estimulaba la integraci6n popular con la
participaci6n de pueblo, el gobierno y las entidades privadas.

Decreto ley 3159 de 1968 Crea la Direcci6n general de integraci6n y desarrollo de la

comunidad, DIGIDEC, se crea el Fonda Comunal y el Consejo
Nacional de lntegraci6n y Desarrollo de la Comunidad.
Decreto 2070 de 1969 Seriala la forma b~sica de organizaci~on y funcionamiento de las
juntas.
Resoluci6n 504 de 1970 Determina el contenido de los estatutos de las juntas de
acci6n comunal.
Decretos 835 y 836 de 1973 Reglamenta que los organismos comunales de segundo y tercer
grado (Asociaciones y Federaciones Departamentales)
Decreto 300 de 1987 y la Resoluci6n La reforma a la acci6n comunal.
2070 de 1987.
En abril de 1988 la DIGIDEC presenta En relaci6n con la acci6n comunal privilegia dos aspectos:
La el PLAN COMUNIDAD PARTICIPANTE autogesti6n comunitaria y la promoci6n y capacitaci6n
para la
1988- 1990 participaci6n comunitaria.

Resoluci6n 110 de 1996 Crea los Consejos Comunales como el 6rgano de direcci6n y
administraci6n de las juntas de acci6n comunal, que podria
reemplazar a las juntas directivas.
Decreto 492 del 16 de marzo del 2000 Por el cual amplia el periodo de los comunales a tres anos.

743 de 2003 En desarrollo del articulo 38 de la Constituci6n Politica de

Decreto 2350 de 2003.
Decreto 890 de 2008
El Decreto 1066 de 2015
Ley 1989 de 2019
Colombia se promulga la Ley
Referente a los organismos de acci6n comunal, reglamenta
parcialmente la Ley 734.
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 743 de 2002
"Por media del cual se expide el Decreto Unico
Reglamentario del Sector Administrativo del Interior"
Por media de la cual se modifica la Ley 743 de 2019 y se dictan
otras disposiciones.

1
CA
P[
 TU
LO
I.
DENOMINACIN, NATURALEZA, TERRITORIO,
DOMICILIO, DURACI~N, OBJETIVOS Y
PRINCIPIOS.

ARTICULO 1.
DENOMINACI~N.
La entidad regulada por estos Estatutos se denominar~: JUNTA DE ACCIN COMUNAL DEL
BARRIO LA ESTANCIA, Localidad 19 Ciudad Bolfvar de Bogota, D.C.

ARTiCULO 2.
NATURALEZA.
En desarrollo del articulo 38 de la
Constituci6n
Esta Junta de Acci6n Comunal, que en adelante se denominara Junta, "es una organizaci6n
comunitaria, social, organizada, aut6noma y solidaria de la sociedad civil, cuyo prop6sito es
promover un desarrollo integral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la
democracia participativa activa, en la gesti6n del desarrollo de la comunidad, organizada y
consciente, sin animo de lucro, de naturaleza solidaria, con personeria juridica y patrimonio
propio, integrada voluntariamente par personas naturales residenciadas en su territorio, que
a~nan esfuerzos y recursos para procurar la soluci6n de las necesidades mas sentidas y mejorar
las condiciones de vida de la comunidad ",

ARTiCULO 3.
TERRITORIO.

Se entiende par territorio el area donde las Junta desarrolla sus actividades. Para esta Junta
el territorio est~ comprendido dentro de las siguientes Ifmites:

POR EL NORTE: Transversal 74G, Diagonal 57 Z y

Calle 58 sur
POR EL SUR: Diagonal 60 A sur y
Calle 75 C Sur.
POR EL ORIENTE: Transversal 73 G, Carrera 73J y
Carrera 731
POR EL OCCIDENTE: Transversal 74 F y
Diagonal 60 A Sur.

En todo caso los linderos del Barrio la Estancia, est~n definidos segn el plano B 205/4
y B205/4-1, aprobado par D.A.P.D., con c6digo 02418 Desarrollo Progresivo.

ARTiCULO 4.
DOMICILIO.

Para todos las efectos legales, el domicilio de la Junta es la ciudad de

Bogota D.C.

ARTiCULO 5.
DURACI~N.
La Junta tendr~ una duraci~n indefinida, pero se disolver~ y liquidar~ por las siguientes
causas: por disposici6n de la Asamblea, conforme a estos estatutos; par mandato legal, cuando
el Ministerio del Interior o la entidad que realiza lnspecci6n, control y vigilancia o el ente
gubernamental competente encargado le cancele su Personeria Juridica.

PARA
GRAF
O 1:
La Junta no podr~ subsistir con un numero plural de afiliados inferior del cincuenta par ciento (50%)
del requerido para su constituci6n.

PAR~
GRAF
0 2.

2
En el evento en que la Junta no cuente con el numero minima de afiliados para subsistir, se entender~
suspendida su personeria juridica y correspondera al ultimo representante legal informar del hecho a la
entidad de inspecci6n, control y vigilancia correspondiente dentro de los tres (3) meses siguientes a su
ocurrencia, sin perjuicio de que pueda hacerlo cualquiera de los dem~s Dignatarios o ex Dignatarios de la
Junta. Una vez se produzca el hecho generador de la suspension, quienes obren en representaci6n del
organismo comunal, responderan individual y patrimonialmente por las obligaciones contraidas y los perjuicios
que se llegaren a causar.

ARTiCULO 6.
OBJETIVOS.

Los objetivos de la Junta

son:

a) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad, barrio,

Localidad y el Distrito Capital a trav~s del ejercicio de la democracia participativa activa;
b) Creary desarrollar procesos de formaci6n para el ejercicio de la democracia participativa la
defensa de la vida y el media ambiente;
c) Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad a trav~s de los planes de vida barrial
del territorio;
d) Fomentar la participaci~n disefiando espacios de Capacitaci6n y asesoria a los afiliados y
comunidad en general para su correcto desarrollo comunal y social.
e) Establecer y fomentar los canales de comunicaci6n necesarios para el desarrollo de sus
actividades;
f) Generar procesos comunitarios aut6nomos de identificaci6n, formulaci6n, ejecuci6n,
administraci6n y evaluaci6n de planes, programas y proyectos de desarrollo social y comunitario
sostenible del territorio;
g) Celebrar contratos, convenios, alianzas estrat~gicas y uniones temporales con entidades y/o
empresas p~blicas, privadas, solidarias y de economia mixta, corporaciones, fundaciones, ONG
del
orden internacional, nacional, departamental, distrital, municipal o local, con el fin de
impulsar
planes, programas y proyectos acordes con los planes y necesidades comunitarios y territoriales
de desarrollo, de capacitaci6n y de media ambiente sostenible;
 h) Creary desarrollar procesos econ6micos de car~cter colectivo, individual social y solidario para
lo
cual podran celebrar convenios o contratos de empr~stito con entidades nacionales
o internacionales, pblicas o privadas;
i) Desarrollar y fomentar procesos para la recuperaci6n y fomento de las diferentes manifestaciones
culturales, ambientales, turisticas, recreativas y deportivas, entre otras que fortalezcan la identidad
comunal y del territorio;
j) Construir y preservar la armonia en las relaciones interpersonales y colectivas, dentro de
la
comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad politica, religiosa y cultural
dentro de un clima de respeto y tolerancia;
k) Lograr que la comunidad est~ permanentemente informada sabre el desarrollo de: los hechos
sociales, politicas p~blicas, planes, programas, servicios del Estado a trav~s de las
entidades
pblicas y privadas que incidan en su bienestar y desarrollo;
I) Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como mecanismos de
participaci6n y en general los previstos por la Constituci6n y la ley, para el respeto de los
derechos de los
asociados y derechos humanos en general;
m) Establecer los procedimientos y mecanismos de formaci6n que permitan fomentar el desarrollo del
liderazgo en la Junta de Acci6n Comunal y los organismos superiores y dems espacios de
car~cter
p~blico.

3
n) Fomentar la creaci6n y conformaci6n de empresas de economia solidaria, como tambi~n el
impulso y ejecuci6n de programas que promuevan el desarrollo integral de la persona y la
comunidad. En el marco del emprendimiento comunal y social;
o) Divulgar, promover y velar par el ejercicio de las derechos humanos, econ6micos, sociales
y
culturales fundamentales y del media ambiente consagrados en la Constituci6n y la ley;
p) Generar y promover procesos educativos de organizaci6n y fomentar mecanismos de
interacci6n con las diferentes expresiones de la sociedad civil, en procura del cumplimiento de las
objetivos de la acci6n comunal;
q) Promover, fomentar y facilitar la participaci6n de todos las sectores sociales, en especial: de las
mujeres, los jvenes, la adultez, g~neros, nifiez, adulto mayor y personas en situaci~n de
discapacidad en las organismos de direcci6n, administraci6n, control y representaci6n de la acci6n
comunal;
r) Procurar una mayor cobertura y calidad en las servicios publicos, buscar el acceso de la
comunidad a la seguridad social y generar una mejor calidad de vida en su territorio;
s) Representar a la Organizaci6n Comunal en las espacios de participaci6n a las cuales tenga
Derecho e incluir la participaci6n de las afiliados en dichos espacios.
t) Promover y apoyar la movilizaci6n social coma forma de expresi6n de protesta y reivindicaci6n
de las derechos de la comunidad y del territorio;
u) Disenar, promover y desarrollar polfticas de planeaci6n, recolecci6n de informaci6n y
diagn6sticos
(Censo). Para lo cual podr~ recolectar, clasificar, tabular y sistematizar la informaci6n de la junta
y sus afiliados; acatando la legislaci6n sabre protecci6n de datos que se encuentre vigente.
v) Diseiar, promover y desarrollar politicas, planes y programas de modernizaci6n de la organizaci6n
comunal en el uso de la TICS. Para lo cual podr~ incentivar y crear p~ginas WEB y participar de las
redes sociales.
 w) Orientar, concientizar y fomentar la educaci6n de a las afiliados en la preservaci6n y
recuperaci6n del media ambiente.
x) Promover y participar en programas, planes y proyectos de paz, reconciliaci6n, equidad y justicia en
el marco del postconflicto.
y) Los demas que se den las organismos de acci6n comunal respectivos en el marco de sus derechos,
naturaleza y autonomia.

ARTiCULO 7. PRINCIPIOS.

La Junta se orientara par las siguientes principios:

a) Principio de democracia: participaci6n democratica en las deliberaciones y decisiones;

b) Principio de la autonomia: autonomia para participar en la planeaci6n, decision, fiscalizaci6n y
control de la gestion pblica, y en los asuntos internos de la organizacion comunitaria
conforme a sus estatutos y reglamentos;
c) Principio de libertad: libertad de afiliaci6n y retiro de sus miembros;
d) Principio de igualdad y respeto: igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades en la
gesti6n y beneficios alcanzados par la organizaci6n comunitaria.
e) Respeto a la diversidad: ausencia de cualquier discriminaci6n par razones polfticas,
religiosas,
sociales, de g~nero o ~tnicas;
f) Principio de la prevalencia del inter~s com~n: prevalencia del inter~s com(n frente al inter~s
particular;
g) Principio de la buena fe: las actuaciones de las comunales deben cefiirse a las postulados de
la
buena fe, la cual se presumir~ en todas las gestiones que aquellos adelanten;

4
h) Principio de solidaridad: en las organismos de acci6n comunal se aplicar~ siempre, individual y
colectivamente el concepto de la ayuda mutua coma fundamento de la solidaridad;
i) Principio de la capacitaci~n: los organismos de acci6n comunal tienen coma eje orientador de
sus actividades la capacitaci6n y formaci6n integral de sus directivos, Dignatarios,
voceros,
representantes, afiliados y beneficiarios;
j) Principio de la organizaci~n y Pertinencia: el respeto, acatamiento y fortalecimiento de la
estructura de acci6n comunal, construida desde las juntas de acci6n comunal, rige las destinos
de
la acci6n comunal en Colombia y las objetivos que la gobiernan;
k) Principio de la participaci~n: la informaci6n, consulta, decision, gesti6n, ejecuci6n, seguimiento y
evaluaci6n de sus actos internos constituyen el principio de la participaci6n que prevalece para
sus afiliados y beneficiarios de las organismos de acci6n comunal. Los organismos de acci6n
comunal podr~n participar en las procesos de elecciones populares, comunitarias y ciudadanas.
I) Principio de Economia: prevalecen la eficiencia, eficacia y celeridad para sus afiliados y
beneficiarios en las acciones de las organismos de acci6n comunal.

ARTiCULO 8. FINALIDADES.

Las finalidades de la Junta de Acci6n Comunal son:

a) Establecer las procedimientos y mecanismos que permitan fortalecer la participaci6n para

fomentar el desarrollo del liderazgo en la Junta de Acci6n Comunal y las organismos superiores.
b) Diseriary formular conjuntamente con la comunidad planes, programas y proyectos de acuerdo con
las necesidades del territorio, intereses y posibilidades de las comunidades, con la participaci6n
del
Estado y las particulares.
c) Representar a las afiliados y residentes existentes en el territorio, a efecto de la participaci6n de
las presupuestos en los entes y corporaciones p~blicas y programas de entidades privadas del
orden local, distrital, nacional o internacional.
d) Capacitar y asesorar a las afiliados para que conozcan sus derechos y puedan generar su
correcto desarrollo comuna y social.
e) Estudiar y analizar las necesidades, dificultades, problemas, intereses, inquietudes y
aspiraciones de sus afiliados y la comunidad de su territorio, que conduzcan a fortalecer el tejido
social.
f) Programar, organizar y gestionar cursos y actividades educativas de capacitaci6n dirigidas a
las afiliados y las Comunidades que permitan la participaci6n y vinculaci6n en el ejercicio
de las
derechos y deberes ciudadanos.
g) Fomentar la creaci6n y conformaci6n de empresas de economia solidaria, como tambi~n el impulso
y ejecuci6n de programas que promuevan el desarrollo integral de la persona y la comunidad. En
el marco del emprendimiento comunal.
h) Buscar que la Junta participe y represente par media de sus If deres en otros organismos de
grado superior y en las corporaciones p~blicas en las cuales se tomen decisiones que
repercutan en la
vida social y econ6mica de las organizaciones y comunidad en general.
i) Como organismo de naturaleza solidaria, procurar obtener de las entidades oficiales y privadas la
celebraci6n de contratos y/o convenios para la construcci6n de obras, desarrollo de programas o
la
prestaci6n de servicios, de conformidad con el segundo inciso del Articulo 355 de la
Constituci6n
Politica de Colombia y demas normas concordantes.
j) Buscar permanentemente la armonia de las relaciones interpersonales dentro de la
organizaci6n, las afiliados y otros organismos de naturaleza comunal y las comunidades, que
propicien el ambiente necesario para facilitar su normal desarrollo, fortalecer las lazos de
vecindad y solidaridad, fomentando el respeto par el pensamiento politico o religiosos.

5
k) Asumir permanentemente la voceria de la organizaci6n y sus comunidades en las asuntos que
directamente les competen e interesan, eso si, con el respeto par las dems organizaciones
del sector.
l) Contribuir a la economia de las comunidades, vigilando que los articulos ofrecidos al publico no
excedan las precios oficiales, y que su calidad y peso se ajusten a los par~metros de las
reglamentaciones vigentes, denunciando ante las autoridades competentes a aquellos que las
infrinjan.
m) Delegar a sus vocales de control social para participar y actuar ante las entidades prestadoras de
servicios pblicos.
n) Actuar coma liga de usuarios de televidentes, dentro de las marcos regulatorias en defensa de las
usuarios.
o) Participar activamente en la formulaci6n, ejecuci6n, seguimiento y evaluaci6n en las Planes de
Desarrollo y presupuesto Local o Distrital, en las que se recoja e interprete debidamente las
necesidades, aspiraciones y propuestas de las comunidades.
p) Constituir veedurias ciudadanas para hacer seguimiento a las Planes, programas y proyectos
de
desarrollo local y distrital.
ARTiCULO 9. DEFINICI~N.
CAPiTULO II
DE LOS AFILIADOS

El acto de afiliaci6n a la Junta constituye una responsabilidad social frente a la misma y sus demas
afiliados, par tanto, hacerlo impone deberes, obligaciones y derechos tanto personales coma sociales.

ARTiCULO 10. REQUISITOS PARA

AFILIARSE.

Para afiliarse a la Junta se

requiere:

1. Ser persona natural;

2. Residir en el territorio de la Junta.
3. Tener m~s de catorce (14) an0s.
4. No estar incurso en ninguna causal de impedimenta de las contempladas estos estatutos.
5. Poseer documento de identificaci6n.

PARAGRAFO: La no comprobaci6n del requisito de residencia, ser~ un impedimenta para la

inscripci6n, cuya prueba corresponde al interesado.

ARTiCULO 11.
RESIDENCIA.

Se entendera par residencia el lugar donde est~ ubicada la vivienda permanente de la persona que
solicita la afiliaci6n o desarrolle actividad econ6mica permanente en calidad de propietario de un
establecimiento de comercio ode industria ode servicios o actividad social, ubicado en el territorio de la
Junta.

PARAGRAF
O.

La Junta podr~ expedir Constancia de Afiliaci6n mediante documento firmado par el Secretario y
el
Representante Legal de la Organizaci6n donde consta que el solicitante se encuentra inscrito y activo en
el
6
Libro de Afiliados. Este documento podr~ tener un costo que determine la Asamblea General de Afiliados
o en su defecto la Junta Directiva en reunion con Quorum. Si la Junta no cuenta con Secretario activo,
podr% dar fe y firmar en su lugar, el Fiscal de la Organizaci6n.

ARTiCULO 12. COMPROBACI~N DE LA

RESIDENCIA.
Como requisite para comprobar la residencia en el territorio de la Junta, la persona que desee afiliarse
deber~ presentar copia u original de un recibo de pago de servicios pblicos del inmueble en el cual
manifiesta residir acorde a los par~metros establecidos en el presente articulo.

Sin perjuicio de lo anterior y en caso que el Secretario lo estime pertinente, podra solicitar a un miembro
de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n o al Fiscal de la Junta, acompariamiento para verificar
la Residencia de la persona en el inmueble que este haya reportado. En caso de que se evidencie que
la persona no reside en la direcci6n declarada, quien haya realizado la visita y un (1) afiliado en calidad
de testigo, levantaran Acta firmada en donde constate la no residencia de la persona. Este documento
sera entregado al Secretario de la Junta para que este proceda a anular la inscripci6n del o los
implicados.

PARAGRAFO
1.
La no comprobaci6n del requisite de residencia acorde a los para metros establecidos en el presente
articulo, ser un impedimenta para la inscripci6n, cuya prueba corresponde al interesado. Asimismo, el
Acta de visita
realizada en los t~rminos de los presentes estatutos, yen donde constate la no residencia, constituye
factor
de inexistencia o nulidad del acto de afiliaci6n, situaci6n ante la cual el secretario dejar~ consignada la
observaci6n en el libro de afiliados.

ARTiCULO 13. ACTO DE

AFILIACI~N
Constituye acto de afiliaci6n, la inscripci6n directa en el libro de afiliados. Este es un acto personal y
voluntario que exige la presentaci6n del interesado ante la secretaria de la Junta dentro de los horarios
establecidos por la misma y la cual refrendara con su firma.

La junta entregar~ al solicitante para afiliaci6n una Acta de Compromise que debe firma el afiliado, este
autoriza a la Junta a suspenderlo del Libro de Afiliados, solo en los casos certificados por la Secretaria y el
Fiscal de la Junta, como son la no Asistencia a dos Asambleas o reuniones consecutivas de algun
6rgano de la Junta, sin justa causa y refrendado por la C.C.C., sin sanci6n, y habilitara sus derechos
una vez participe de las mismas.

PARAGRAFO
1.
Excepcionalmente, y s61o en caso de que por alguna circunstancia el Libro de Afiliados no se
encuentre
disponible, procedera la inscripci6n mediante solicitud escrita y radicada con la firma de recibido por el
secretario (a) de la organizaci6n. La inscripci6n se entender~ realizada con la presentaci6n de la solicitud
escrita y con la firma de recibo del secretario (a), o cualquiera de los integrantes de la Comisi6n de
Convivencia y Conciliaci6n de la Junta si la misma no contare con secretario (a).

PAR~GRAF0
2.
En caso de que la Junta no cuente con secretario (a) ni con conciliador alguno, o en caso de que al
interesado
se le niegue la afiliaci6n sin justa causa, ~ste podr~ acudir en forma personal y mediante solicitud escrita
ante la Personeria Local o la entidad publica que ejerce control y vigilancia manifestando que a pesar de
cumplir con los requisites para su afiliaci6n estipulados en los Estatutos, le ha sido imposible vincularse a la
organizaci6n, serialando claramente el motivo o los motives de tal imposibilidad, asi como todos los
datos
 7
que se requieren en el Libra de Afiliados incluyendo la Comisi6n de Trabajo a la que desea pertenecer.
(Art.
23 Ley 743 de 2002), de todas maneras, la inscripci6n del interesado se refrendar~ con su firma en el
Libra de afiliados

PAR~GRAFO
3.
Solo se aceptara la inscripci6n del afiliado excepcionalmente, previa informaci6n entregada par la
entidad de inspecci6n, vigilancia y control, mediante Resoluci6n motivada, en ningn caso se realizar~
inscripci~n directa solicitada par la Personeria Distrital o Local, esta actuar~ como radicadora de la solicitud,
previo el lleno de las formalidades correspondientes.

PARAGRAFO
4.
Es obligaci6n del Dignatario ante quien se solicita la inscripci6n, o quien haga sus veces, inscribir al
peticionario, a menos que, segun las estatutos, exista justa causa para no hacerlo, situaci6n que debera
resolver la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n dentro de las cinco (5) dias h~biles siguientes. Si
dentro de este t~rmino no hay pronunciamiento alguno, se inscribir~ autom~ticamente al peticionario.

PAR~GRAFO
5.
La ausencia de firma y/o de inscripci6n en una Comisi6n de Trabajo, en el Libra de Registro de Afiliados,
constituye inexistencia de la afiliaci6n. Cuando en el Ii bro de afiliados se presenten inconsistencias par
doble afiliaci6n, falta de firma, indebida numeraci6n y similares, corresponder~ al Secretario (a) de la Junta
corregir tales inconsistencias en el marco de las funciones Secretariales; dejando la anotaci6n en la
columna de observaciones.

Cuando el Secretario (a) de la Junta identifique situaciones que ameriten el retiro del libro de Afiliados,
proceder a levantar Acta de Actualizaci~n del libro, donde manifieste el numero de Afilados
registrados al momenta de levantar el Acta, el numero de personas y motivo de retiro del libro de afiliados.
Esto motivos pueden ser: a) falta de firma del Afiliado, b) doble o multiple afiliaci6n, c) falta de inscripci6n
a una comisi6n de trabajo d) y/o manifestaci6n de retiro voluntario del Afiliado. Este tr~mite
corresponde al proceso de Depuraci~n Secretarial.

PARAGRAFO 6: Cierre de Libra. El libro de afiliados estara abierto de manera permanente en las horarios
previamente establecidos par la organizaci6n. Se cierra el dia en que se realiza la convocatoria a las
Asambleas Generales o Extraordinarias y se abrir~ al dia siguiente de su realizaci6n. Para el proceso
eleccionario de cada cuatro anos, el libro de afiliados se cerrar~ un (1) mes, antes a la fecha en que se
tenga prevista la realizaci6n de elecci6n de dignatarios. Una vez terminada la elecci6n o realizada la
asamblea, el libro quedara automaticamente abierto el dia siguiente, de acuerdo con el horario de
atenci6n establecido. El cierre del libro de afiliados deber~ estar refrendado con la firma del secretario y
Fiscal de la Junta.

ARTiCULO 14. IMPEDIMENTOS PARA

AFILIARSE.

Aun cuando se re~nan los requisitos de los Articulos 10° y 11° de los presentes Estatutos, no
podr~n afiliarse a la Junta las personas que se encuentren en las siguientes situaciones:
 a) Quienes est~n afiliados a otro Organismo de Acci6n Comunal del mismo grado, excepto cuando
se trate de una Junta de Vivienda Comunitaria;
b) Quienes hayan sido desafiliados o suspendidos de cualquier organismo de acci6n
comunal mientras la sanci6n subsista.

8
c) Estar en el momenta de la inscripci6n cumpliendo condena par alguna pena principal, sustitutiva y/o
accesoria.
d) Quienes sean funcionarios de las Entidades Oficiales de Acci~n Comunal o dependencia
publicas
que ejerzan inspecci6n, control y vigilancia sabre las organismos comunales.

PARAGRAFO.
El acto de afiliaci6n de quien se encuentre incurso en las anteriores impedimentos se entender~ por
no realizado y una vez el Secretario de la Junta tenga conocimiento del hecho procedera a realizar la
respectiva
anotaci6n en el Libra de Afiliados y en consecuencia el afectado no gozar~ de las derechos que otorga la
acci6n comunal, situaci6n que debera ser informada al interesado.

ARTiCULO 15. DERECHOS DEL AFILIADO.

El afiliado tiene las siguientes derechos:

a) Elegir y ser elegido para desempenar cargos dentro de las organismos comunales o en
representaci~n de ~stos;
b) Participar y opinar en las deliberaciones de la Asamblea General y 6rganos a las cuales
pertenezca, y votar para tomar las decisiones correspondientes;
c) Fiscalizar la gesti6n econ6mica de la entidad, examinar las libros o documentos y solicitar
informes al presidente o a cualquier dignatario de la organizaci6n; las peticiones se resolveran en
un t~rmino
maximo de 30 dias h~biles.
d) lnscribirse a unas Comisiones de Trabajo y/o solicitar el cambio a otra Comisi6n ante el
Secretario
(a) de la Junta, o en si la Junta no contara con uno, ante un Conciliador.
e) Asistir a las reuniones de las Comisiones de Trabajo del cual forman parte y votar con
responsabilidad.
f) Asistir a las reuniones de Junta Directiva en las cuales tendr~ voz, pero no voto.
g) Participar en todas las actividades y las beneficios de la organizaci6n;
h) Participar en la elaboraci6n de las planes de trabajo, programas y proyectos de la organizaci6n y
exigir su cumplimiento;
i) Participar en la remoci6n o revocatoria de las Dignatarios elegidos, en concordancia con el
procedimiento legal y estatutario vigente.
j) Obtener certificaci6n de las horas requeridas en la prestaci6n del servicio social obligatorio,
siempre y cuando haya realizado una labor meritoria y de acuerdo con los par~metros
trazados par el
Ministerio de Educaci6n Nacional, para obtener el tftulo de bachiller.

ARTiCULO 16. DEBERES DEL AFILIADO.

El afiliado tiene las siguientes deberes:

a) Estar inscrito y participar activamente en una Comisi6n de Trabajo. Cuando una Comisi6n
de
Trabajo desaparezca par decision de 6rgano competente, inscribirse en otra Comisi6n.
 b) Conocer y cumplir las estatutos, reglamentos y resoluciones de la organizaci6n, las disposiciones
legales que regulan la materia y las actos que profiera el respectivo organismo estatal de
inspecci6n,
control y vigilancia;
c) Asistir puntualmente a la Asamblea General y participar en sus deliberaciones, votar con
responsabilidad y trabajar activamente en la ejecuci6n de las planes acordados par la
organizaci6n.
d) Asistir a las reuniones de las 6rganos de las cuales forma parte y las eventos oficiales de la
organizaci6n comunal. De no asistir en el periodo de seis (6) meses a las actividades programadas
par la organizaci6n comunal se podr~ retirar del libro de afiliados, sin que constituya sanci6n.
9
e) Asistir a las jornadas de formaci~n programadas par las Organizaciones Comunales en
cumplimiento de lo preceptuado en el Paragrafo 1° del Artfculo 32 del Decreto 2350 de 2003.
f) Mantener actualizados sus datos personales y de contacto en el libro de afiliados, para lo
cual
deber~ reportar periodicamente los cambios al Secretario (a).
g) Denunciar ante las autoridades competentes las actos, hechos y omisiones que atenten contra las
normas legales y estatutarias y contra la organizaci~n comunal, aportando las pruebas
correspondientes.
h) Presentar propuestas para contribuir a la soluci~n de las necesidades y conflictos que surjan
dentro
del territorio de la Junta y para la elaboraci~n de las planes, programas y proyectos de trabajo de
la organizaci~n.
i) Pagar las cuotas que apruebe la Asamblea General de afiliados para el normal funcionamiento y
mantenimiento de la organizaci~n comunal.
j) Mantener en su relaci~n con la institucion Comunal y sus afiliados y Dignatarios un
comportamiento de respeto, franca y sincera armonia, que propicie el crecimiento y convivencia en
la organizacion, para fortalecer el tejido social.
k) Propender par el buen nombre de la organizaci~n y de sus dignatarios; las comentarios y/o
juicios de valor sin soporte probatorio que afecten la organizaci~n y el buen nombre de los afiliados
seran sancionados disciplinariamente.
I) Las dem~s que apruebe la asamblea general, y las presentes estatutos.

ARTiCULO 17.
DESAFILIACIN.

Constituye desafiliacion el acto de retiro de la Junta con el cual se pierden las derechos y beneficios
inherentes a la accion comunal, puede presentarse por:
1. Retiro voluntario del afiliado.
2. Par muerte de afiliado, Debidamente probada.
3. Por decision de brgano competente ya sea en proceso declarativo o disciplinario.
4. Retiro automatico cuando la persona se traslada a un territorio diferente al de la Junta y se afilia
a la Junta de la nueva jurisdicci~n.
5. Par no residencia, hechos que se comprobara con la visita de CCC a la residencia.
6. Retiro par no asistencia a dos (2) asambleas consecutivas sin excusa, ni a las actividades que
desarrolle la junta de accion comunal. Hecho que se probara con las listados de asistencia.
Para demostrar la inactividad basta con aportar al IDPAC o quien haga sus veces, copia de las
listados de asistencia y listado suscrito par la o el secretario (a), donde se aporte el listado de las
personas que no est~n participando en la organizaci~n.
7. Cuando el afiliado no asista reiteradamente a par lo menos dos (2) asambleas consecutivas
sin
excusa. Previo informe secretarial dirigido a la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n quien
hara la desafiliaci~n autom~tica mediante proceso declarativo.
PARAGRAFO: 1 La desafiliaci~n autom~tica descrita en los numerales 1, 4, 5 y 6 del presente articulo no
constituyen sanci~n, y corresponde a la secretaria de la junta llevar el control y realizar las anotaciones
respectivas en el libro de afiliados.

PARAGRAFO: 2 Constituye acto de suspension sin sanci~n, cuando el afiliado no asista a por lo menos
dos asambleas consecutivas sin excusa o reuniones del ~rgano a que pertenezca. Previo informe
secretarial dirigido a la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n quien autorizara la suspension
autom~tica mediante proceso declarativo. Se retira su suspension una vez manifieste su intenci~n de
continuar, mediante oficio

10
dirigido a la Secretaria de la Junta. Situaci6n que la secretaria de la Junta debe en registrarla en
el libro de afiliados.

ARTiCULO 18. RGANOS.

Los 6rganos de esta Junta son:

CAPiTULO Ill
~RGANOS DE LA JUNTA

a) -DE DIRECCIN Y ADMINISTRACI~N:

a) La Asamblea general de Afiliados;
b) La Junta Directiva.

b) -DE EJECUCI~N:
a) Las Comisiones de trabajo
b) La Comisi6n Empresarial;

c) -DE VIGILANCIA Y CONTROL:

a) Fiscal
b) Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n.

d) DE REPRESENTACI~N:
a) Los Delegados a la Asociaci6n de Juntas.

e) -DE CONCILIACION:
a) La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n.

f) -DE CONSULTA:
b) La Asamblea de Residentes

CA
PiT
UL
O
IV
 DE LA ASAMBLEA DE
AFILIADOS

ARTiCULO 19.
COMPOSICI~N.
La Asamblea de Afiliados activos est~ compuesta par todos las miembros afiliados de la Junta
quienes tienen
el deber de concurrir a las reuniones con derecho a
voz y voto.

PARA
GRAF
O 1:
Como 6rgano consultivo para la toma de decisiones que afecten o sobrepasen la cobertura de las intereses
exclusivos de la Junta, y coma 6rgano para la toma de decisiones de car~cter general en las que
participen las afectados, se podr~ convocar a la Asamblea de Residentes en la cual participarn, con
derecho a voz y voto, adem~s de los afiliados
a la Junta, las personas naturales mayores de 14 arias, con residencia en el territorio delimitado en el
Articulo 3 de estos estatutos y con inter~s en las asuntos a tratar en la misma. (Par~grafo del Articulo 27
de la Ley 743 de 2002.)

Para la instalaci6n de la Asamblea de Residentes se tendran en cuenta unicamente a las afiliados a la

Junta y el qu~rum se establecer~ segn el Articulo 27 de estos estatutos. Una vez instalada la Asamblea,
las decisiones seran vlidas con el voto afirmativo de por lo menos la mitad m~s uno del numero total de
residentes y afiliados que estaban presentes al momenta de instalarse ~sta.

11
ARTiCULO 20. DEFINICI~N Y
FUNCIONES.

La Asamblea General de Afiliados es la reunion v~lida de sus miembros, como tal es la mxima
autoridad de la Junta. Esta integrada par todos las afiliados, las cuales actuan en ella con voz y voto.
Tiene las siguientes atribuciones:

a) Decretar la constitucion y disoluci~n de la Junta;

b) Aprobar la reformar las Estatutos, las cuales solamente entrar~n en vigencia cuando sean
registrados par la autoridad competente;
c) Determinar y Aprobar las cuantias de la ordenacion de gastos y la naturaleza de las contratos
que sean de competencia de la Asamblea General. Asi mismo cuando sea el caso de la
Directiva, del
representante legal, de las Comisiones de Trabajo Empresariales y de las administradores
o gerentes de las actividades de economia solidaria;
d) Remover en cualquier tiempo y cuando lo considere conveniente a cualquier dignatario, previo el
debido proceso disciplinario adelantado por la Comision de Convivencia y Conciliaci~n de
la organizaci~n de grado superior, con su respectiva firmeza de fallo.
e) Elegir los Dignatarios, previa constitucion del tribunal de garantias.
f) Autorizar la eleccin de Dignitarios ad-hoc (Encargados) cuando se presente vacancia de un
cargo.
Este encargo no podr~ ser superior a dos (2)
meses.
g) Adoptar y/o modificar los planes, programas y proyectos que los ~rganos de administraci~n
presenten a su consideraci~n;
h) Aprobar o improbar las estados financieros, balances y cuentas que le presenten las Directivas,
el
 fiscal o quien maneje recursos de la
Junta.
) Aprobar en la primera reunion de cada afio las cuentas y los estados generales de tesoreria de
la vigencia del afo anterior;
j) Aprobar en la ltima Asamblea de cada ano, el presupuesto de ingresos, gastos e inversiones y
el
Plan de vida barrial o plan estrat~gico de desarrollo comunal, cuando fuere el caso, para el
periodo correspondiente al afo siguiente, del que formara parte el presupuesto de las
empresas de economia solidaria que sean de propiedad de la organizaci~n. Sin embargo, la
ordenacion del gasto y la responsabilidad del sistema de contabilidad presupuestal de las
empresas de economia social recae sabre las representantes legales de estas empresas;
k) Definir el porcentaje de las ingresos generados par las Comisiones de Trabajo que se
reinvertir~n en las actividades desarrolladas por ~stas y el porcentaje que ser~ destinado a las
actividades generales de la Junta;
I) Definir el porcentaje de las dividendos generados par las empresas solidarias dirigidas par
la
Comisi~n Empresarial, que se reinvertiran en las actividades desarrolladas por ~stas y el
porcentaje que ser destinado a las actividades generales de la Junta;
m) Aprobar la cuantia y forma de reconocimiento de gastos de representacion al representante
legal de la Junta ylo dem~s Dignatarios seg(n lo ameriten los casos aprobados y que no sea
competencia
de la Junta
Directiva;
n) Aprobar las reglamentos internos de la Fiscalia, Comisiones Empresariales y Comision
de
Convivencia y
Conciliaci~n;
o) Aprobar la afiliaci~n o desafiliaci~n de la Junta a la respectiva Asociaci~n Comunal, para lo cual se
requiere un qu~rum de la mitad m~s uno de los afiliados y el voto afirmativo de por lo menos los
dos tercios (2/3) de ~stos;
p) Determinarla permanencia de las Coordinadores de las Comisiones de Trabajo de la Junta,
su
periodo ser de un (1) ano a partir de la elecci~n de dignatarios, renovable, acorde al articulo
41 de la Ley 743 de 2002. Si cursado un ario, ni la Asamblea ni la Directiva han manifestado
decision
12
alguna con respecto a las Comisiones de Trabajo acorde a los requisitos estatutarios y
legales, estas y sus coordinadores se entender~n como renovados automticamente por el
periodo de un afio, a menos que se realicen las elecciones generales ordenadas por la Ley.
q) Las dem~s decisiones que correspondan a la Junta y no est~n atribuidas a otro ~rgano o dignatario.

ARTiCULO 21. CONVOCATORIA DE

ASAMBLEA.

La convocatoria es el llamado que se hace a los integrantes de la Asamblea de acuerdo con los
procedimientos sefialados en estos estatutos, para comunicar el sitio, fecha y hora de la reunion o de las
votaciones y los dem~s aspectos establecidos para el efecto.

Las convocatorias a Asambleas Ordinarias seran ordenadas por el Presidente segun la periodicidad de
Ley y los Estatutos. Si vencida la fecha para la realizaci~n de la Asamblea Ordinaria, el presidente no
convoca, se autoriza a convocar por escrito y realizar la Asamblea al resto de la Directiva o el Fiscal o la
Comisin de Convivencia y Conciliacion o el 10 % de los afiliados.

Cuando el resto de la Directiva o el Fiscal o la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n o el 10 % de los

afiliados, soliciten por escrito al Presidente convocar a Asamblea extraordinaria, si pasados cinco (5) dias
calendario del requerimiento el Presidente an no haya realizado la convocatoria, se autoriza a convocar y
efectuar la Asamblea a quien la requirio por escrito.

La Convocatoria ser comunicada por el secretario (a) de la Junta, o en su defecto, por quien realiza
la convocatoria o un secretario (a) ad-hoc designado por este ultimo.

PARAGRAF
O.
Cuando no haya Dignatarios que estatutariamente puedan convocar o no exista a quien hacerle
el requerimiento, debera convocar el 10% de los afiliados.

ARTiCULO 22. C~MO SE HACE LA

CONVOCATORIA.

La convocatoria se efectuara mediante la fijaci~n de como minima cinco (5) avisos colocados en cinco
(5) lugares del territorio de la Junta, ylo tambi~n podr~ ser comunicada por los mecanismos de
medios electronicos, tales como: P~gina Web de la Junta, Correos electronicos, tel~fono o Redes
Sociales y/o similares, cada uno de los cuales deber contener:

1. Nombre y calidad del ordenador de la

convocatoria,
2. Sitio, fecha y hora de la
reunion,
3. Orden del dia
propuesto,
4. NGmero de afiliados existentes al momento de la
convocatoria,
5. Firma del secretario (a) o de quien convoca;
y
6. Fecha de fijaci~n del
aviso.

PARAGRAFO 1. Con posterioridad a la convocatoria no se podr~ modificar sitio, fecha u hora de la

reunion, a menos que la Asamblea se haya instalado v~lidamente y cuando haya causa que lo justifique.

PARAGRAFO 2: Las direcciones de correo electronico y redes sociales, adem~s de los n~meros de
tel~fono inscritos al momento de afiliarse, ser~n autorizadas para su utilizaci~n s~lo para tr~mites e
informaci~n

13
internos de la junta y es responsabilidad del afiliado su actualizaci~n, que servir~ de autorizaci~n
para enviar la informaci~n correspondiente.

ARTiCULO 23. CU~NDO SE HACE LA

CONVOCATORIA.
La convocatoria deber~ efectuarse con una antelaci~n no menor de cinco (5) dias calendario ni
mayor de quince (15) dias calendario a la fecha de la reunion. El libro de afiliados estar~ abierto de
manera permanente en los horarios establecidos por el Secretario /a de la Organizaci~n o la
Junta Directiva.
El libro s~lo permanecer~ cerrado a partir del dia en que se publique una Convocatoria a
Asamblea, y se abrir~ de nuevo al dia siguiente despu~s de la fecha fijada para la realizacin de
la reunion de la Asamblea General de Afiliados, es decir, una vez se cumpla el plaza para
realizar la Asamblea con Quorum supletorio que tiene validez con la asistencia del 20% de
Afiliados, si es el caso.
De igual manera, el Ii bro de Afiliados permanecer~ cerrado un (1) mes antes de la fecha prevista
para llevar a cabo la elecci~n general de nuevos Dignatarios fijada por la Ley, y se abrir~ el dfa
siguiente a esta fecha de elecciones.
El cierre del libro de afiliados deber~ estar refrendado con la firma del secretario (a) y el Fiscal.
Una vez terminada la elecci~n o realizada la Asamblea con quorum supletorio si es el caso,
el libro quedara autom~ticamente abierto.

PAR
AG
RA
FO.

Si la Junta no cuenta con Secretario activo, el cierre del libro de afiliados podr~ estar refrendado
con la firma del Fiscal de la Organizaci~n o por minimo dos (2) Conciliadores.

ARTiCULO 24. ASAMBLEAS QUE NO REQUIEREN

CONVOCATORIA.

a) Si no se conforma el quorum decisorio de la Asamblea el dia sealado en la convocatoria, el

~rgano podr% reunirse, por derecho propio dentro de los quince (15) dias h~biles siguientes, y el
quorum decisorio, s~lo se conformara con no menos del 20% de sus miembros
b) La Asamblea podr reunirse en cualquier tiempo por derecho propio, sin necesidad de
convocatoria, cuando concurran no menos de la mitad mas uno de los miembros que la
integran. Las decisiones
que se tomen, para que sean v~lidas, deber~n ser votadas afirmativamente por los
2/3 de los afiliados con que se instal~ la reunion. Sin embargo, en esta asamblea
no se podrn remover
dignatarios.

ARTiCULO 25. REUNIONES ORDINARIAS Y

EXTRAORDINARIAS.
La Asamblea se reunir~ ordinariamente tres (3) veces al afio, un mfnimo cada cuatro (4) meses y
extraordinariamente cuando sea convocada por quienes tienen la facultad para ello. En la ltima asamblea
del afio, de manera obligatoria
se deber~n presentar para su aprobacin los presupuestos y el Plan de vida barrial si fuere el caso, para
la vigencia
anual
sigui
ente.

La Asamblea podr~ reunirse de manera extraordinaria cuando sea convocada por

quienes tenga la
facultad para ello y cumpliendo con los requisitos de convocatoria establecidos en los
presentes Estatutos.

ARTiCULO 26. VALIDEZ DE LAS

DECISIONES.
Las decisiones que se tomen sin el quorum decisorio correspondiente se considerar~n
inexistentes y no producir~n efecto juridico alguno.

14
Por regla general, los rganos de direcci~n, administraci~n, ejecuci~n, vigilancia y control tomaran
decisiones v~lid as con la mayoria de los miembros con que se instal~ la reunion. Si hay m~s de dos
alternativas, la que obtenga el mayor n~mero de votos ser~ v~lida si la suma total de votos emitidos,
incluida la votaci~n en blanco, es igual o superior a la mitad mas uno del n~mero de miembros con que se
form~ el qu~rum decisorio.

En caso de empate en dos votaciones v~lidas sucesivas sobre el mismo objeto, la Comisi~n de
Convivencia y Conciliaci~n determinar~ la formula para el desempate.

ARTiCULO 27. QU~RUM

DELIBERATORIO.

En ningun caso la Asamblea General de Afiliados podra abrir sesiones ni deliberar, con menos del
veinte por ciento (20%) de sus miembros, segun el literal a) articulo 29 de la Ley 743 de 2002.

ARTICULO 28. QU~RUM

DECISORIO.
Los rganos de Direccion, Administraci~n, Ejecuci~n, Control y Vigilancia, cuando tengan mas de dos
miembros, se instalar~n validamente con la presencia de por lo menos la mitad ms uno de los mismos.

Si a la hora serialada no hay qu~rum decisorio, el ~rgano podr~ reunirse una hora mas tarde y el qu~rum se
conformar~ con la presencia de por lo menos el treinta por ciento (30%) de sus miembros, salvo los
casos de excepci~n previstos en el literal e) del articulo 29 de la Ley 743 2002.

ARTiCULO 29. QURUM

SUPLETORIO.
Si no se conforma el quorum decisorio, el cual ser~ de la mitad mas uno de los Afiliados, o en su defecto
Quorum del 30 % una hora despu~s de la sefialada para el inicio de la Asamblea; la Asamblea General
y los dem~s ~rganos de la Junta, podran reunirse, por derecho propio dentro de los quince (15) dias
hbiles siguientes, y el quorum decisorio, se conformar~ con no menos del 20% de sus miembros.

PARAGRAFO
1
Excepciones al quorum supletorio: solamente podra instalarse la Asamblea de Afiliados con no menos de
la mitad mas uno de sus miembros, y se requiere el voto por lo menos los dos tercios (2/3) de ~stos,
cuando deban tomarse las siguientes decisiones:
1. Constituci~n y disolucion de la Junta.
2. Adopci~on y reforma de estatutos.
3. Los actos de disposicion de inmuebles.
4. La afiliaci~n a la Asociaci~n de Juntas de la Localidad.
5. Las reuniones por derecho propio que tratan el literal a) de los presentes Estatutos.
PARAGRAF0
2
Para efectos de verificaci~n del qu~rum solo se considera los afiliados h~biles al momento del cierre del
libro de afiliados. La Junta de Accibn Comunal del barrio La Estancia solamente podr constatarse el
qu~rum, mediante el registro fisico o digital o electronico de asistencia personal de los afiliados h~biles
inscritos. Los afiliados que se registren despu~s de instalada la asamblea, ser~n v~lida su participaci~n en
las decisiones tomadas.

ARTiCULO 30. DIRECCI~N DE LAS

REUNIONES.

Las reuniones de Asamblea ser~n dirigidas por el presidente de la Junta, salvo

cuando:

15
1. Vaya a ser cuestionada su gesti6n,
2. Se vaya a decidir sabre su permanencia o remoci6n del cargo,
3. Vaya a intervenir en el debate en el que tenga inter~s personal, y
4. En la Asamblea de elecci6n de Dignatarios.

Casas en los cuales ser~ reemplazado por el vicepresidente o por un afiliado nombrado por la
Asamblea.

ARTiCULO 31. PERSONAS QUE INTEGRAN EL

QUORUM.

Para efectos del qu~rum s~lo se considerar~ a las personas que se encuentren registrados en el libro
de Afiliados de la Junta de Acci6n Comunal, habilitados oficialmente por la secretaria de la Junta, cuando
de tomar decisiones se trate, salvo para el caso de la Asamblea de Residentes.

CAPiTULO
V
DE LOS
DIGNATARIOS ARTiCULO 32. DIGNATARIOS DE LA
JUNTA.
Son Dignatarios de la Junta los que hayan sido elegidos para el desempefio de cargos en los 6rganos
de direcci6n, administraci6n, vigilancia, conciliaci6n y representaci~n, asi:

Del 0rgano de Direcci6n y Administraci~n (Junta

Directiva):

1. Presidente
2. Vicepresidente
3. Tesorero (a)
4. Secretario (a)
5. Coordinador de la Comisi6n empresarial y de gesti6n de proyectos.
6. Coordinadores de las Comisiones de Trabajo.
Las Comisiones de trabajo como 6rganos de ejecuci6n aprobadas en estos estatutos
son:
1. Comisi6n de empresarial y gesti6n de proyectos.
2. Comisi6n de ambiente y obras
3. Comisi6n de atenci6n a la Niez, Juventudes y Educaci6n
4. Comisi6n de Derechos Humanos y Fortalecimiento de la Paz y Seguridad
5. Comisi6n de Asuntos religiosos, Salud, Bienestar social y Atenci6n a las necesidades de
Sabios y sabias (edad de oro).
6. Comisi6n para la Recreaci6n, Deperte y Cultura
7. Comisi~n para atenci~n a los asuntos de Mujer y G~nero
8. Comisi6n de Comunicaciones y uso de las tecnologias de la informaci6n (TIC)

Del 0rgano de
Vigilancia:
1. Fiscal

Del 0rgano de Conciliaci6n

• Tres (3) Conciliadores
16
►
De los Organo de
economia
Coordinador(a) de la Comisi6n empresarial y gesti6n de proyectos.

Del 0rgano de
Representaci6n
8. Tres (3) Delegados a la Asociaci6n de Juntas.

ARTiCULO 33. REQUISITOS PARA SER

DIGNATARIO.

Para ser elegido dignatario se debe llenar los siguientes

requisites:

1. Estar afiliado a la Junta.

2. Todos los Dignatarios deben saber leer y escribir.
3. No estar sancionado por alg~n organismo comunal.
4. No tener antecedentes penales; so pena de p~rdida de la calidad de Dignatario.
5. Estar afiliado a la Junta con una anterioridad minima de cuatro (4) meses.

PARAGRAF
O.

Si un Dignatario en ejercicio es sancionado en materia penal, por un juez, perder~ autom~ticamente

la calidad de Dignatario. Esta medida aplicar~ una vez la decision quede en firme en (ltima instancia.

ARTiCULO 34.
INCOMPATIBILIDAD.
 a. Entre los directives, entre ~stos y el fiscal o los conciliadores no puede haber parentesco dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, o ser c6nyuges o
compafieros permanentes.
b. En la contrataci6n y/o en la adquisici6n de bienes muebles o inmuebles, regir~ la misma
incompatibilidad con quien(es) se pretenda realizar el acto y se deben fijar reglas claras.
c. El Representante Legal y el administrador de un negocio comercial o empresa productiva de
la
Junta, no puede tener antecedentes de sanciones judiciales.
d. No podr~ ser elegido Fiscal quien en el periodo inmediatamente anterior haya ejercido
las funciones de Presidente o Tesorero de la Junta.

ARTiCULO 35. CALIDAD DE

DIGNATARIO.
La calidad de Dignatario se adquiere con la elecci6n efectuada por el 6rgano competente y se acredita
con
el auto de reconocimiento otorgado por la entidad que ejerce la inspecci6n, vigilancia y
control.

ARTiCULO 36.
INSCRIPCIN
La inscripci6n de Dignatarios ante la autoridad competente (Institute Distrital de la Participaci6n y
Acci6n
Comunal - IDPAC o quien haga sus veces) deber~ ser solicitada dentro de los treinta (30) dias
calendario siguientes a su elecci6n.

Los requisites para el reconocimiento de Dignatarios son los establecidos en el articulo 2.3.2.2.18 del
Decreto Unico Reglamentario del Sector Administrative del Interior N° 1066 de 2015 y dems documentos
que tengan relaci6n directa con la elecci6n que estipulas los presentes Estatutos:

17
1. Original del Acta de Asamblea General, suscrita por el Presidente y Secretario (a) de la
Asamblea, asi como por los miembros del Tribunal de Garantias, de la elecci~n de
Dignatarios o en su defecto, copia de la, misma, certificada por el Secretario (a) del
organismo de acci~n comunal.
2. Listado original de asistentes a la Asamblea General o Registro de votantes en caso de
eleccion
directa, numeradas las hojas.
3. Planchas o listas presentadas.
4. El cumplimiento de los requisitos minimos para la validez de la Asamblea General, tales
como el qu~rum, asistencia del tribunal de garantias y dem~s requisitos minimos.
5. Los dem~s documentos que tengan relaci~n directa con la eleccibn.

En los casos de Elecci~n Directa, no se requiere la firma del presidente y la secretaria,

sino actas de escrutinio y Acta final de Elecci~n Directa firmada por el Tribunal de Garantias.

ARTiCULO 37. DE LAS

RENUNCIAS
La renuncia de cualquier Dignatario deber~ presentarse por escrito ante la Junta Directiva, la
cual ser% sometida a consideraci~n e informar a la Asamblea General de afiliados o en su
defecto a la Asamblea General de afiliados, se proveera el cargo de acuerdo a establecido en
los presentes estatutos, articulo de vacancias. En caso de renuncia irrevocable no ser
necesario poner est~ en consideracin de la Junta Directiva, pero se presentar ante la
entidad de inspecci~n, control y vigilancia, para los ajustes del Auto de Reconocimiento, si
hubiere lugar.

La Organizaci~n Comunal deber% informar a la Entidad de Inspecci~n, Vigilancia y

Control, cualquier novedad respecto a este particular.

PARA
GRAF
O 1:
La renuncia tambi~n podr~ presentarse de forma verbal o escrita en Asamblea General de Afiliados o
reunion de Junta Directiva, y se deber~ dejar registro de ella en el Acta firmada por presidente y
secretario de la misma. Se verifica con la firma en el listado de Asistencia de quien renunci~, con lo cual
se evidencia la presencia de dicha persona en la reunion.

PAR~
GRAF
0 2.
Cuando cualquier Dignatario, que presente su renuncia por escrito, y pasados treinta (30) dias
calendario no reciba ning(n pronunciamiento por parte del ~rgano comunal competente; se entender~
como aceptada.

El Dignatario que haya presentado la renuncia y no haya recibido respuesta, podra informar a la Entidad de
lnspeccion Vigilancia y Control la novedad para que sea actualizada en el Registro de la Entidad, en
todo caso debera anexar los soportes respectivos, copia de la renuncia con fecha de recepci~n y firma del
Dignatario que recibi~ el documento.

En todo caso, la presentaci~n de la renuncia no exime al Dignatario saliente de realizar la entrega de

los bienes, dineros y documentos que tenga bajo su custodia.

ARTICULO 38.
RENUNCIA T~CITA.
Posterior a la emisi~n del Auto de Reconocimiento o Auto modificatorio, por parte de la Entidad de
Inspecci~n
Vigilancia y control; los Dignatarios reconocidos en dicho Auto, debern tomar posesi~n ante
reunion de
Junta Directiva a ms tardar en la siguiente reunion ordinaria a la emisi~n del Auto y ser
informado en la
siguiente Asamblea General
de Afiliados.

18
Cuando un Dignatario no asista a la Asamblea o reunion de Junta Directiva donde fue
programada la Posesi~n, y no presente excusa o justificacion con antelaci~n o dentro de los
cinco (5) dias h~biles posteriores a la reunion, se entender~ que renuncia t~citamente a su
cargo.

En caso de presentar excusa, esta deber~ ser avalada par la Junta Directiva o par la Asamblea,
y se fijar~ la posesi~n para la siguiente reunion de Directiva o Asamblea en un plazo no mayor a
diez (10) dias h~biles. La inasistencia a esta segunda reunion de Junta Directiva o Asamblea
ser~ asumida coma renuncia tacita al Cargo para el cual fue elegido. La Organizaci~n Comunal
deber~ informar a la Entidad de Inspecci~n, Vigilancia y Control, cualquier novedad respecto a
este particular.

Tambi~n se considera renuncia t~cita cuando el dignatario no asista a tres (3) reuniones de
Directiva de forma consecutiva, sin presentar excusa o justificaci~n previa, debidamente
motivada.

ARTiCULO 39.
RESPONSABILIDADES
Los actos y acciones de las Dignatarios de la Junta solo son considerados coma actos de la
Junta en la medida que no excedan las If mites y obligaciones fijados par las presentes
Estatutos, la Ley, o tareas encargadas par la Asamblea General de Afiliados. Cuando un
Dignatario exceda estos If mites estatutarios y legales, deber~ responder de manera personal
par sus acciones en calidad de persona natural.

ARTiCULO 40. DERECHOS DE LOS

DIGNATARIOS.
Los Dignatarios de los organismos de acci~n comunal tendr~n los siguientes
derechos:

a) Quien ejerza la representaci~n legal de un organismo de acci~n comunal o el

dignatario que represente eventualmente a la organizaci~n, podr~ percibir gastos de
representaci~n provenientes de las recursos propios generados par la junta, previa
autorizacion de la Asamblea, sin que esto genere relaci~n laboral;

b) A ser atendido par lo menos dos (2) veces al mes en dias no laborables par las
autoridades gubernamentales de las niveles Nacional, distrital o local. (Acuerdo Distrital
443 de 2010, Resolucion
045 de 2011
del IDPAC).

c) A recibir asistencia profesional con cargo a la Junta, en caso de ser acusado y hallado libre de
culpa par su ejercicio coma dignatario, de lo contrario, las costas del proceso deber~n correr par
su propio peculio.

CA
PiT
UL
OVI
DE LA JUNTA
DIRECTIVA

ARTiCULO 41.
INTEGRACI~N
El ~rgano de direcci~n de la Junta es la Junta Directiva, que est~ integrada por los
siguientes cargos:

1. Presidente,
2. Vicepresidente,
 3. Tesorero,
4. Secretario (a),
5. Coordinadores de Comisiones de Trabajo,
6. Coordinador(a) de la Comisi~n Empresarial y gesti~n de proyectos.

PARA
GRAF
O 1.

19
Para la aplicaci6n del cociente electoral se tendr~ en cuenta el orden determinado en el presente articulo.

ARTiCULO 42. FUNCIONES

La Directiva cumplira las siguientes funciones:

a) Aprobar su reglamento y el de las Comisiones de Trabajo;

b) Ordenar gastos y autorizar la celebraci6n de contratos par la cuantia de hasta veinte (20)
salarios minimos legales mensuales vigentes (SMMLV), de acuerdo con la naturaleza que le
asigne la Asamblea General, siempre y cuando se encuentren incluidos en el presupuesto
aprobado par la Organizaci6n.
c) Elaborar y presentar el plan de vida barrial o plan estrat~gico de desarrollo comunal de
la
organizaci6n para aprobaci6n de la Asamblea General.
d) Convocar a faros y eventos de encuentro y deliberaci6n en su territorio sabre asuntos de
inter~s general;
e) Ejecutar las programa de acuerdo de acci6n establecido en el Plan de Vida Barrial aprobado par
la
Asamblea para el periodo correspondiente.
f) Estudiar y resolver las solicitudes de permiso de las Dignatarios, para separase temporalmente
del cargo. Este permiso no podr~ ser superior a sesenta (60) dias calendario prorrogables una
vez, par cada ano del respectivo periodo. Autorizada la ausencia, la Directiva podr~ encargar a un
afiliado mientras dura el permiso del titular.
g) Buscar la integraci6n y cooperaci6n de las organismos oficiales, semioficiales o privados en
el
desarrollo de las obras o campaias que sean de inter~s de la comunidad.
h) Llevar a cabo las censos de recursos humanos y materiales de la comunidad, de sus
necesidades y de las obras ejecutadas, en construcci6n y en proyecto. Para las casos que
aplique, se debera acatar la legislaci6n sabre protecci6n de datos que se encuentre vigente.
i) Presentar ante la Asamblea General de Afiliados, las presupuestos que le sean presentados par
las
Comisiones de Trabajo, una vez aprobados par la Directiva.
j) Rendir informe general de sus actividades a la Asamblea General en cada una de sus reuniones
ordinarias.
k) Elaborar el presupuesto de ingresos y de gastos e inversiones de la Junta de acuerdo al plan
de vida barrial para un periodo anual, el cual debe ser aprobado par la Asamblea General y del
que formara parte el presupuesto de las empresas de economia social y las Comisiones de
Trabajo.
I) Fijar la cuantia para el manejo de la caja menor de la Junta.
m) Definir las Comisiones de Trabajo siempre y cuando no lo haya hecho la Asamblea.
 n) Resolver las solicitudes de recusaci6n e impedimentos contra las conciliadores de la Junta, en un
t~rmino no mayor de cinco (5) dias h~biles.
o) Designar dentro de sus afiliados al integrante del tribunal de garantias que le compete.
p) Promover campafias en defensa del media ambiente, generando conciencia en la comunidad de
separaci6n en la fuente, para fortalecer el reciclaje y disminuir el uso de bolsas pl~sticas e
incentivar la reutilizaci6n de material reciclable.
q) Establecer un mecanismo para que el Tesorera Constituya la garantia o fianza de manejo
para responder par las dineros o bienes de la Junta. La prima o costo que implique la constituci6n
de la garantia ser~ cubierta con dineros de la JAC.
r) Designar dentro de sus Dignatarios o afiliados las delegaciones a espacios, instancias o
mecanismos de participaci6n donde tenga asiento la Junta.

20
s) Definir el porcentaje de las ingresos generados par las Comisiones de Trabajo que se
reinvertir~n en las actividades desarrolladas par estas y el porcentaje dependiendo de la cuantia
sera destinado a las actividades generales de la Junta directiva.
t) La Junta Directiva podr~ designar Dignatarios ad-hoc (Encargados) para que ejerzan las cargos
vacantes de forma temporal. Este encargo no podr~ ser superior a dos (2) meses, prorrogable
par dos meses mas y cuya elecci~n deber ser aprobada par la Asamblea General de Afiliados
cumpliendo con las requisitos para elecci6n de dignatarios.
u) Las dem~s que le sean asignadas par la Asamblea y que no esten atribuidas a otro 6rgano o
dignatario.

ARTICULO 43. QUORUM. La Junta Directiva se regir~ para efectos del quorum por lo establecido en los
articulos 26, 27, 28 y 29 de las presentes estatutos.
ARTiCULO 44.
REUNIONES.
El 6rgano directivo se reunir ordinariamente par lo me nos cada mes el sitio, dia y hora ser la que
determine el reglamento de la Junta Directiva o sus integrantes y extraordinariamente cuando sea
necesario. Si el Presidente no Convoca, podr~ hacerlo el Vicepresidente o el Fiscal. A las deliberaciones
de la Directiva podr~ concurrir cualquier afiliado de la Junta con derecho a voz pero no a voto y su
intervencin ser~ de acuerdo al reglamento interno de la Junta Directiva.

ARTiCULO 45.
CONVOCATORIA.
La convocatoria para reuniones de Directiva sera ordenada par el Presidente de la Junta y comunicada
par el secretario (a) a cada uno de sus miembros. Si el Presidente no Convoca, podr~ hacerlo el
Vicepresidente o el Fiscal en caso de carecer de Presidente vicepresidente, Fiscal o el resto de la
directiva.

PAR~GRAFO. Si el secretario(a) no comunica, lo hara quien

convoc~.

ARTiCULO 46. DEL

PRESIDENTE.
El Presidente de la Junta de Acci6n Comunal tiene las siguientes
funciones:
 1. Ejercer la representaci6n legal de la Junta y coma tal suscribir~ los actos, contratos y poderes
necesarios para el cabal cumplimiento de las objetivos y la defensa de las intereses de la
Organizaci6n.
2. Ejecutar las decisiones de la Asamblea y de la Junta Directiva.
3. Ser Delegado a la Asociaci6n par derecho propio.
4. Presidir y dirigir las Asambleas y sesiones de la Directiva
5. Convocar las reuniones de Directiva y Asamblea.
6. Firmar las actas de Asamblea y Directiva, y firmar la correspondencia oficial.
7. Ordenar gastos par operaci6n hasta par diez (10) salarios minimos mensuales legales vigentes
(SMMLV), o suscribir contratos hasta par el mismo monto. Siempre y cuando se encuentren
incluidos en el presupuesto aprobado par la Organizaci6n.
8. Tado gasto o contrato que ordene el Representante Legal deber~ estar contemplado el
presupuesto anual aprobado par la Asamblea. Si un gasto no est~ incluido en el presupuesto
aprobado, deber%
ser autorizado par la Asamblea General de
Afiliados.
9. Suscribir junta con el tesorero, las cheques, documentos, transacciones y dem~s rdenes de
pago que hayan sido previamente aprobados conforme a estos estatutos,
10. lnformar a la entidad de inspecci6n, control y vigilancia IDPAC o quien haga sus veces, dentro
de
las tres (3) meses siguientes a la ocurrencia del hecho, que la Junta no cuenta con el numero mf
nimo de afiliados para subsistir
21
11. Hacer el empalme con el presidente elegido para reemplazarlo, a mas tardar dentro de los diez (10)
dias h~biles siguientes a la expedici6n del auto de reconocimiento emitido por la entidad
encargada de ejercer las funciones de inspecci6n, vigilancia y control (IDPAC) o quien haga sus
veces.
12. Hacer parte, por derecho propio, de la comisi6n empresarial.
13. Expedir constancias de afiliaci6n al libro de afiliados de acuerdo al procedimiento establecido.
14. Suscribir contratos o convenios con entidades p~blicas o privadas sin limite de cuantia para
manejo de proyectos, de espacio pblico o dems actividades que se requiera.
15. Ejecutar todos los actos estrictamente necesarios tendientes a proteger el patrimonio de la
organizaci6n comunal, cuando quede en firme la declaratoria de nulidad de la
elecci6n.
16. Las demas que senalen la Asamblea General de Afiliados, la Junta Directiva y los reglamentos.

PARAGRAFO. Se entiende por empalme, hacer entrega por parte del dignatario saliente al
dignatario entrante de los bienes (muebles e inmuebles), dineros, libros y documentos que sean propiedad
de la Junta.

ARTiCULO 47. DEL VICEPRESIDENTE (A): El Vicepresidente tiene las siguientes funciones:

1. Reemplazar al Presidente en ausencia temporal o definitiva. Si la ausencia del presidente es

definitiva deber~ convocar a una Asamblea dentro de los treinta (30) dias h~biles siguiente con
el prop6sito de elegir Presidente o en su defecto Vicepresidente.
2. Obrar como Representante Legal de la Organizaci6n en los casos en los que el Presidente se
declare o encuentre impedido, o inhabilitado.
3. Hacer parte, por derecho propio, de la comisi6n empresarial.
4. Ejercer las funciones que le delegue el presidente y que no correspondan a otro Dignatario.
5. Proponer ante la Asamblea general de afiliados la creaci6n o modificaci6n de las Comisiones de
Trabajo. En su defecto, proponer la creaci6n o modificaci6n de las Comisiones ante la Junta
Directiva.
6. Coordinar las actividades de las Comisiones de Trabajo.
 7. Consolidar junta con el presidente los proyectos y presupuestos elaborados por las comisiones de
trabajo como insumo del Presupuesto anual de la Junta, presentar este a consideraci6n de la
Junta Directiva para aprobaci6n de la Asamblea General de Afiliados.
8. Hacer el empalme con el vicepresidente elegido para reemplazarlo, a mas tardar dentro de los
diez
(10) dias h~biles siguientes a la expedici~n del Auto de reconocimiento otorgado por la Entidad
que ejerce inspecci6n, vigilancia y control (IDPAC) o quien haga sus veces.
9. Rendir informe escrito mensual a la Junta Directiva sabre el trabajo desarrollado por las
Comisiones
de trabajo e informe anual de cada
comisi6n.
10. Las demas que le encomiende la Asamblea General de afiliados, la Junta Directiva y el
reglamento.
ARTiCULO 48. DEL TESORERO (a)
Corresponde al tesorero:

1. Asumir la responsabilidad en el cuidado y manejo de los dineros y bienes de la Junta, excepto

cuando se trate de actividades de economia social, en cuyo caso cada empresa social tendr~ su
propio tesorero o revisor fiscal que asumir~ la responsabilidad como se determine en los
contratos de trabajo o en los respectivos reglamentos.
2. Construir junta con el presidente el Manual de Procedimientos y Reglamento para el manejo de los
bienes comunales, para aprobaci6n de la Directiva.
3. Registrar las transacciones e informaci6n respectiva en los libros de Caja General, Bancos,
Caja
Menor e lnventarios en forma digital o en fisico. Registrarlos ante la Entidad que ejerce inspecci6n,
vigilancia y control (IDPAC) o quien haga sus veces, y conservar los recibos de los
asientos contables y entregarlos al tesorero que lo reemplace.
22
4. Constituir la garantf a o fianza de manejo para responder par las dineros o bienes de la Junta,
acorde al mecanismo establecido par la Junta Directiva de la Organizacion Comunal. La prima
o garantf a ser~ cubierta con dineros de la Junta.
5. Firmar conjuntamente con el presidente las cheques, transacciones y dems documentos
que
impliquen manejo o ejecuci~n de sumas de dinero. Igualmente, deberan firmar de manera
conjunta las documentos relacionados con la disposicion de bienes de la Junta. Toda lo anterior,
previa orden impartida el Presidente, la Junta Directiva o par la Asamblea General de Afiliados,
asi coma las cuentas bancarias.
6. Rendir minima en cada Asamblea General Ordinaria de Afiliados ya la Directiva en cada una
de sus reuniones ordinarias, un informe del movimiento de tesoreria y a las autoridades
competentes en las fechas en que ~stas lo soliciten.
7. Cabrar oportunamente las aportes y cuotas que deba recaudar la organizaci~n Comunal.
8. Proyectar y presentar ante la Junta Directiva una propuesta de presupuesto anual, elaborado
en base en las gastos anuales y las proyectos presentados par las Comisiones de Trabajo
y el Vicepresidente.
9. Hacer el em pal me con el tesorero elegido para reemplazarlo, a mas tardar dentro de las diez
(10)
dias h~bile s siguientes a la expedicion del Auto de reconocimiento otorgado por la Entidad que
ejerce inspecci~on, vigilancia y control.
10. Asumir la administraci~n temporal de los bienes y recursos de la Junta, cuando por disposicin
de
 autoridad competente se haya anulado la eleccion de las Dignatarios y mientras se elijan
sus reemplazos; a menos que la entidad de inspeccion, vigilancia y control designe un custodio
diferente.

11. Las demas que le sefiale la Asamblea General de Afiliados, la Junta Directiva y el reglamento.

ARTiCULO 49. DEL SECRETARIO (A)

El secretario (a) de la JAC cumplir~ las siguientes funciones:

1. Comunicar mediante avisos, invitaciones y/o correos electronicos las convocatorias a reuniones
de
Asamblea General de Afiliados y de Junta
Directiva.
2. Registrar, tener bajo su cuidado, diligenciar y mantener actualizados las libros de inscripcion de
afiliados, de actas de Asamblea General de Afiliados y de Junta Directiva y el de Actas de
la Comision de Convivencia y Conciliaci~n, cuando se le designe.
3. Llevar, custodiar y organizar el archivo y documentos de la Junta,
4. Certificar par escrito sabre la condicion de afiliados de las miembros de la Junta, cuando sea
requerido. Esta constancia podr~ tener un costo aprobado par la Junta Directiva.
5. Llevar el control de las afiliados suspendidos, asi coma de las personas sancionadas con
desafiliacin, y realizar la correspondiente actualizaci~n del libro de afiliados mediante proceso
de
revision secretarial y coadyuvar con la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la Junta o de
la Asociaci~n de Juntas de la Localidad, en el tr~mite de los procesos declarativo y disciplinario
segn sea el caso.
6. Servir de secretario (a) en las reuniones de Asamblea General de Afiliados y de Junta Directiva,
y de la Comision de Convivencia y Conciliacion, si le es asignada esta (ltima funci~n.
7. Llevar un control de asistencia de afiliados a las Asambleas y de las Directivos a reunion de
Junta
Directiv
a.
8. Llevar un control de asistencia de afiliados a las Asambleas y junta con el Fiscal, presentar~, por
lo menos semestralmente, a la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la Junta y de la
Asociaci~n Comunal de Juntas de la Localidad las listados de personas incursas en causales de
desafiliacion, para que se adelanten las correspondientes procesos.

23
9. Inscribir a las personas afiliadas en la Comisi~n de Trabajo que ~stas soliciten.
10. Registrar la afiliaci~n de quienes lo soliciten, de acuerdo con las requisitos fijados par las
presentes
Estatutos.
11. Fijar, en la sede comunal o en lugar pblico, el horario de atenci~n a la comunidad, el que no deber~
ser inferior a dos (2) horas semanales.
1. Hacer el empalme con el secretario (a) elegido para reemplazarlo, a mas tardar dentro de las
diez (10) dias h~biles siguientes a la expedici~n del Auto de reconocimiento otorgado por la Entidad
que ejerce inspecci~on, vigilancia y control.
2. Las demas que le seriale Asamblea General de Afiliados, la Junta Directiva o el reglamento.

CAP[TULO
VII
 DE LAS COMISIONES DE

TRABAJO ARTiCULO 50. OBJETIVOS, CREACI~N Y

MODIFICACIN.

Las Comisiones de Trabajo son las responsables de adelantar y poner en funcionamiento las
planes, proyectos y programas de la Junta de Acci~n Comunal, de acuerdo con las prioridades
establecidas, la JAC tendr~ ocho (8) comisiones de Trabajo las cuales son los ~rganos de ejecuci~n.

Todos y cada uno de las afiliados de la Junta deben estar inscritos en una Comision de Trabajo, y tienen
la obligaci~n de trabajar por la comunidad a trav~s de la Comisin en la que se encuentre inscrito.

Cuando el ~rgano competente determine realizar un cambio en las comisiones y sus coordinadores, este
deber ser reportado par el Representante Legal o un miembro de la Junta Directiva a la Entidad que
ejerce las funciones de Inspecci~n, Vigilancia y Control (IDPAC) o quien haga sus veces, para el
registro correspondiente.

PARAGRAFO
1.
Para crear o modificar Comisiones de Trabajo, deber~ ser convocada la Asamblea General de afiliados y
la decision deber~ ser tomada por lo menos con la asistencia de la mitad mas uno del total de afiliados
en
Asamblea. No obstante, si a la hara fijada no existiera el Quorum requerido, se levantar~ Acta informando
sabre el particular, e inmediatamente, la Junta Directiva podr~ reunirse con Quorum y crear o modificar
las
Comisiones de Trabajo. Los Afiliados podr~n participar en la reunion de Directiva con derecho a voz,
pero no a voto.

Transcurrido un afio a partir de la aprobacion de las Estatutos, la Asamblea General o en su defecto la

Junta Directiva, podr~ crear o modificar las Comisiones de Trabajo seg~n los par~metros establecidos
por los presentes Estatutos.

ARTiCULO 51.
PERIODO.
El periodo de las Comisiones de Trabajo y sus Coordinadores ser de un (1) afo renovable, acorde
al articulo 41 de la Ley 743 de 2002. Si cursado un ano, ni la Asamblea ni la Directiva han manifestado
decision alguna con respecto a modificar o crear Comisiones de Trabajo acorde a las requisitos
estatutarios y legales, estas y sus Coordinadores se entender~n como renovados automticamente por el
periodo de un ario. Ser~n elegidos cuando corresponda realizar las elecciones generales ordenadas par la
Ley.

ARTiCULO 52. DIRECCIN Y

COORDINACI~N.

24
La direcci~n y coordinaci~n de las Comisiones de Trabajo estar~ a cargo de un Coordinador
elegido (nicamente por los integrantes de la respectiva Comisi~n. Cada Comisi~n se dar~ su propio
reglamento interno de funcionamiento, el cual se someter~ a la aprobaci~n de la Junta Directiva.
ARTICULO 53. REPRESENTACI~N DE LA JUNTA ANTE INSTANCIAS DE
PARTICIPACI~N.
Los coordinadores de las comisiones de trabajo podran actuar como representantes de la Junta
por
derecho propio ante las instancias de participacion que tengan estricta y directa relaci~n con la tem~tica
de la Comision de Trabajo sobre la cual el Dignatario ejerce como Coordinador.

En caso de que la Junta requiera un Representante una instancia o reunion que trate un tema diferente
a los manejados por las Comisiones de Trabajo o en el caso que la Coordinaci~n de la Comisi~n se
encuentre vacante, la representaci~n de la Junta ante la instancia que lo requiera podr~ recaer en uno de
los Delegados a la Asociaci~n de Juntas con previa autorizaci~n de la Junta Directiva, o en un Afiliado
elegido por la Junta Directiva.

ARTiCULO 54. FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE COMISIONES DE

TRABAJO.

Corresponde al Coordinador de la Comisi~n de

Trabajo:

1. Convocar a los afiliados inscritos en la Comisin de Trabajo, a las reuniones de la

Comision y presidirlas,
2. Nombrar, entre los miembros inscritos en la Comision, a un afiliado que ejerza la secretaria de
la misma, y para tal efecto, llevar~ control de la asistencia y levantara las actas respectivas.
3. Rendir informes de la gesti~n de la Comisi~n a la Asamblea General de Afiliados y a la
Junta
Directiva cada vez que se reunan de manera ordinaria, y al vicepresidente cuando este lo solicite.
4. Rendir informe mensual al Vicepresidente de sus actividades.
5. Llevar, junto con el secretario (a) de la Comisi~n, las estadisticas o avances de las
labores
efectuadas por la Comisi~n de Trabajo de las que est~ en ejecuci~n y de las
actividades proyectadas.
6. Elaborar los presupuestos para la ejecucion de las actividades que le encomiende la Asamblea o
la
Junta Directiva;
7. Elaborar propuestas de actividades, ajustadas al plan de vida barrial de la Junta y presentarlas a
la
Directiva y a la Asamblea para su aprobaci~n.
8. Asumir la Representaci~n de la Junta ante las instancias de participaci~n que correspondan a
la
tem~tica de la Comision que tenga relacin directa con la actividad.
9. Hacer el em pal me con el Coordinador elegido para reemplazarlo, dentro de los diez (10) dias
h~biles
siguientes a la expedici~n del Auto de reconocimiento o modificatorio otorgado por la Entidad
que ejerce inspecci~n, vigilancia y control
10. Asumir las delegaciones de acuerdo con el sector que pertenece, previa aprobaci~n de la
Junta
Directiva.
11. Las demas que le asigne Asamblea General de Afiliados, la Junta Directiva o el reglamento
interno.

PAR~GRAFO: EI Reglamento lnterno de la Comisi~n de Trabajo Empresarial es de obligatorio

cumplimiento para los afiliados de la Junta
ARTiCULO 55.
QURUM
Las Comisiones de Trabajo de la Junta se regiran para efectos del quorum por lo establecido en
los articulos 26, 27, 28 y 29 de los presentes estatutos.

25
ARTiCULO 56.
CONTABILIDAD
Los ingresos y egresos de las Comisiones de Trabajo deber~n hacer parte y registrarse en la contabilidad
general de la Junta a cargo del Tesorero (a). Bajo ninguna circunstancia los miembros de las
Comisiones de Trabajo aprobar~n gastos o manejarn recursos.

CAPiTULO
VIII
DE LA COMISI~N EMPRESARIAL Y DE GESTI~N DE

PROYECTOS ARTiCULO 57. FUNDAMENTO.

Acorde al Articulo 2.3.2.1.28., del Decreto Compilatorio 1066 de 2015, que versa sob re las
Empresas o Proyectos Rentables, establece que "Los organismos de acci6n comunal podrn conformar
Comisiones Empresariales tendientes a la constituci6n de empresas o proyectos rentables en beneficio de
la comunidad, cuya organizaci6n y administraci~n ser~n materia de reglamentaci6n en sus estatutos".
(Decreto 2350 de
2003, articulo
28)

Los afiliados a los organismos comunales que participen activamente en el ejercicio de actividades
econ6micas de la organizaci~n, podr~n percibir estfmulos especiales y participaci6n de los beneficios.

La Comisi6n Empresarial se desenvuelve como un Comit~ T~cnico y operative que vela por la
sostenibilidad, rentabilidad y buenas pr~cticas en la ejecuci6n de los proyectos productivos, iniciativas de
emprendimiento o en las Empresas Comunales.

La junta conformara una Comisi6n de trabajo empresarial, para fortalecer la constituci6n de empresas,
formular y ejecutar proyectos rentables en beneficio de la comunidad.

ARTiCULO 58.
FUNCIONES

Cada empresa de economfa social estara a cargo de una Comisi6n de Trabajo Empresarial y de gesti6n de
proyectos, liderada por el Coordinador de Trabajo Empresarial, compuesta por un numero impar no
inferior a cinco (5) miembros que determinara la Asamblea, y ejercer~ las siguientes funciones:

1.Asesorar, proponer y desarrollar politicas tendientes a fortalecer la cultura empresarial en las

organizaciones y los dignatarios comunales.
2. Fomentar y coordinar la creaci6n de empresas de la Junta e informar en cada Asamblea sobre el
desarrollo de las mismas.
3. Proponer actividades para divulgar la normatividad y los conceptos vigentes sobre el desarrollo
empresarial comunal.
 4. Apoyar a las diferentes Comisiones en la creaci6n de Empresas Comunales, propias de su
naturaleza.
5. Generar eventos y procesos de formaci6n tendientes a informar y formar a los dignatarios
comunales en los procedimientos para la creaci6n de empresas solidarias o particulares e
iniciativas de emprendimiento.
6. Establecer relaciones con las entidades del Estado, encargadas de fomentar el desarrollo
empresarial, para organizar y concertar Ifneas especiales de apoyo a la organizaci6n comunal y
comunidad en general.

26
7. Trabajar para que en el Plan de Desarrollo Local y sus correspondientes presupuestos asignen
recursos suficientes para apoyar las iniciativas empresariales comunales.
8. Tamar las decisiones empresariales de especial importancia para el desarrollo de las negocios.
9. Determinar la porci6n de utilidades que se le entregara a la Junta para el cumplimiento de sus
objetivos y la que se destinar~ para la recapitalizaci6n de la empresa. Esta funci6n se ejercer%
anualmente al cierre del ejercicio econ6mico.
10. Rendir un informe financiero y de gesti6n a la Asamblea en cada una de sus reuniones ordinarias.
11. Rendir informe mensual al Vicepresidente de sus actividades.
12. Las demas funciones de la Comisi6n que sean necesarias para el normal desarrollo de sus
actividades debern ser incluidas en el Reglamento lnterno.
PARAGRAFO 1. OBJETO DE LAS FUNCIONES DE LAS COMISIONES EMPRESARIALES. Las
funciones de las empresas estan encaminadas a dirigir y orientar la economia social que resuelva instalar
la Junta, dentro de sus objetivos se debe establecer, entre otros:

1. Generaci6n de empleo
2. Aprovechamiento de las recursos humanos de la comunidad
3. Obtenci6n de medias econ6micos para financiar planes y programas de beneficio social que se
trace la Junta.
4. Participar la formulaci6n y desarrollo de proyectos e iniciativas con entidades publicas y privadas.
ARTICULO 59. CREACION DE
EMPRESAS

Cuando la Asamblea General determine la conveniencia de adelantar actividades de economia solidaria,

creara las(s) empresa(s) responsable(s), que complemente(n) la gesti6n en la prestaci6n de un servicio
determinado y genere excedentes para la organizaci6n.

ARTiCULO 60.
INTEGRACION

Cada empresa contar~ con una Junta Directiva integrada par un mi nimo de cinco (5) afiliados a la Junta
y dirigida par un Director o Gerente, que sera el Representante Legal para efectos de la empresa. Sera
elegido por la Junta Directiva y su periodo ser~ de un ano renovable. Los contratos de vinculacion seran
realizados par el Representante Legal de la Junta.

PARAGRAFO 1. Requisitos para ser miembros de una empresa comunal de la

Junta. a) Ser afiliado a la Junta de Acci6n Comunal

b) Ser mayor de edad
 c) Saber leery escribir
PARAGRAFO 2. Los contratos de prestaci6n de servicios o laborales con el Gerente, director o
Administrador y el Auditor, seran suscritos par el Representante Legal de la Junta. Los contratos con las
dem~s empleados seran firmados por el Gerente, Director o Administrador de cada empresa.

ARTICULO 61. EL REGLAMENTO DE LAS EMPRESAS

COMUNALE$

El reglamento de cada empresa es el conjunto de disposiciones par media de las cuales se desarrolla la
ley y las estatutos en cuanto al funcionamiento de la Comisi6n Empresarial y del negocio. El reglamento
debe

27
ser aprobado por la Comisi6n Empresarial de la Junta y luego se sometera a la autorizaci6n de la
Asamblea
General de
afiliados.

ARTICULO 62. SOBRE COMPETENCIAS Y FUNCIONES DENTRO DE CADA

EMPRESA.

El Gerente es quien tiene el encargo de tomar las medidas administrativas y comerciales necesarias, por
cuenta de la organizaci6n para que el negocio de economia social cumpla sus objetivos.

En tanto la Junta Directiva de la empresa es la encargada de fijar las directrices generales dentro de las
cuales debe conducirse el negocio. El Gerente, por su parte es quien ejecuta esas politicas
empresariales, tomando las medidas necesarias para ello.

ARTICULO 63.
REPRESENTACI~N

La Representaci6n Legal de cada Empresa de Economia Social, la ejercer su gerente o

administrador, designado por la Junta Directiva de la Junta, para la celebraci6n de los contratos que
interesan al negocio. Los cargos de Tesorero y Auditor son seleccionados por la Junta Directiva de la
empresa y dependen jer~rquicamente de ella. Los dem~s empleos que se crean para el desarrollo del
negocio es responsabilidad del Gerente, su selecci6n y contrataci6n. El Gerente est facultado para
celebrar todos los actos y contratos necesarios y convenientes para las actividades propias del negocio.
Estas facultades est~n limitadas por:

a) La Ley
b) Los Estatutos
c) Los reglamentos
d) Las disposiciones de la Comisi6n Empresarial y de gesti6n de
proyectos. e) Junta Directiva
f) Asamblea General
ARTICULO 64. VIGILANCIA DE LA EMPRESAS
COMUNALE$
Las empresas comunales de la Junta son vigiladas
por:

a) La Asamblea General de la Junta, la cual tiene capacidad para remover en cualquier tiempo, a
uno de sus miembros en cualquiera de los cargos, por actuaciones que se encuentren por
fuera de la Ley, los Estatutos y el reglamento interno, siempre que se demuestre y justa causa
y se haya garantizado el debido proceso directivo de la empresa comunal.
b) La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la Junta, quien podra iniciar procesos y dar
traslado a la Comisi6n de la Asociaci6n, quien podr~ suspender o desafiliar a cualquiera de los
miembros de la empresa, por los cuales aplicara sanciones conforme a los procedimientos
disciplinarios previstos por la ley y estos estatutos.
c) El Fiscal de la Junta qui~n vigila que tanto las empresas como los negocios de economia social
tengan un manejo econ6mico correcto. El fiscal es un Auditor externo, revisor posterior y auditor
de resultados. No puede autorizar o vetar ningun gasto o inversion. Si encuentra anomalias,
informara de inmediato a la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n o a los Organos de
Direcci6n y Administraci6n de la Junta.
d) Las entidades de inspecci6n, control y vigilancia correspondientes.
ARTICULO 65. SISTEMA CONTABLE DE LAS EMPRESAS
COMUNALE$
28
El sistema contable (Contabilidad) de la empresa, sera independiente del sistema contable de la Junta. Los
dineros por cualquier concepto que ingresen a la empresa, nose contabilizaran en la Tesoreria de la
Junta. Sin embargo, a efectos de los cortes anuales de cuentas, se haran Balances Consolidados. Se
regiran por el sistema (nico de cuentas nacional.

Debera entregar los informes contables de ingresos y gastos de forma mensual a la Junta Directiva e
informes e informe de ingresos y gastos con corte del mes anterior en cada Asamblea y se haran Balance
general Consolidados en la primera Asamblea de afiliados del Ano.

ARTiCULO 66.
QURUM

La Comisi~n Empresarial de la Junta y la(s) Junta(s) Directiva(s) de las empresas se regira para efectos
del quorum por lo establecido en los articulos 26, 27, 28 y 29 de los presentes estatutos. Cada reunion de
la Comisi~n Empresarial o Junta Directiva deber constar en un acta suscrita por todos los asistentes.

CAPiTULO
IX DEL
FISCAL

ARTiCULO 67.
DEFINICI~N.

Dignatario que representa el inter~s de los Afiliados y de la Asamblea, que vela por el cumplimiento de las
normas legales y estatutarias que rigen a la Organizaci~n Comunal, denunciando el incumplimiento de las
mismas, propendiendo por la transparencia en el ejercicio Comunal.
ARTiCULO 68. FUNCIONES DEL
FISCAL

El fiscal, tendra el mismo periodo que la Directiva y ejerce las siguientes

funciones:

1. Fiscalizar el recaudo oportuno y cuidado de los dineros y los bienes de la Junta, asi como su
correcta utilizaci~n.
2. Revisar mensualmente, los libros, registros, comprobantes, soportes contables, cheques y dems
~rdenes de egresos de dinero, para lo cual observar~ que las autorizaciones se hayan otorgado
por la Asamblea General de Afiliados, La Junta Directiva o el Presidente, de acuerdo a los
montos autorizados por los Estatutos.
3. Revisar que los gastos que realice la Organizaci~n Comunal est~n acordes a los aprobados en
el presupuesto anual.
4. Vigilar la aplicacion correcta dentro del funcionamiento de la Junta de las normas legales
y estatutarias.
5. Rendir como minimo, informes a la Asamblea y a la Directiva en cada una de sus reuniones
ordinarias, sobre posibles irregularidades que identifique en el recaudo, cuidado, manejo e
inversion de los bienes que forman parte del patrimonio de la Junta.
6. Denunciar ante la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n o ante las autoridades administrativas
o judiciales, las irregularidades que observe en el manejo patrimonial de la Junta.
7. Cuando sean solicitado por la entidad que ejerce inspecci~n, control y vigilancia, emitir~
concepto sobre el estado general de la Organizacion acorde al cumplimiento de las obligaciones
normativas
que tiene la Junta de Acci~n
Comunal.

29
8. Revisar los libros y dem~s documentos de la Junta e informar sabre cualquier irregularidad a
la
Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n o a la autoridad competente.
9. El Fiscal designar~ un afiliado a la Junta para que conforme el tribunal de garantias.
10. Acompafar a los Afiliados en el ejercicio de la Fiscalizaci6n econ6mica y administrativa de la
Junta de Acci6n Comunal, cuando le sea solicitado.
11. Hacer el empalme con el fiscal elegido para reemplazarlo, a mas tardar dentro de los diez (10) dias
h~biles siguientes a la expedici6n del auto de inscripci6n emitido por la autoridad designada para
tal efecto.
12. Las demas que le sean asignadas por la Asamblea.

CAPTULO
X
DE LA COMISIN DE CONVIVENCIA Y
CONCILIACION

ARTiCULO 69. DEFINICI~N

Es el 6rgano comunal encargado de ayudar a resolver los conflictos que se presenten dentro de la Junta
de manera justa, concertada, equitativa, imparcial y pacffica a trav~s de la via conciliatoria.

ARTiCULO 70. INTEGRACI~N

La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n estara integrada por tres (3) personas afiliadas a la Junta
que designe la Asamblea General de afiliados o elecci6n directa.

ARTiCULO 71. PERFIL

Los candidatos a integrantes de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci~n deber~n contar con las
siguientes cualidades y habilidades:

1. Saber escuchar y respetar las diferencias entre las partes y conocer bien a su comunidad:
moral, costumbres, y creencias.
2. Ser imparcial y con integridad moral.
3. Posibilitar el consenso en las decisiones, sin imponer soluciones
4. Poseer la habilidad para facilitar la busqueda de soluciones en el conflicto.
5. Reconocimiento por parte de la comunidad como lider integro.
6. Ser respetado como Ifder
7. Posibilitar el consenso en las decisiones, sin imponer soluciones

Los conciliadores son facilitadores que proponen alternativas de soluci6n a los conflictos comunales.

ARTiCULO 72. FUNCIONES

Corresponde a la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n:

1. Construir y preservar la armonia en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la

Junta de Acci6n Comunal.
2. Surtir la via conciliatoria de todos los conflictos organizativos que surjan al interior de la Junta;
al efecto, deber~n levantar las actas respectivas.
3. Declarar mediante debido proceso la p~rdida de la calidad de afiliado, sin que ello
constituya sanci6n, en los siguientes casos:

30
• Fallecimiento
• Cambia de Residencia por fuera del territorio de la Junta.
• Resolver las solicitudes de afiliaci6n de que trata el Paragrafo 3. del Articulo 13. de
los presentes Estatutos.
4. Adelantar el proceso de revision secretarial en aquellos cases que la JAC, carezca de
Secretario (a).
5. Cuando la Asamblea no haya elegido Tribunal de Garantias, la Comisi6n designara
de manera subsidiaria, un afiliado de la junta para que conforme el tribunal de
garantias.
6. Llevar de forma ordenada el archive de cada proceso y el libro de actas de conciliaci6n.
7. Las dems que tengan que ver con el buen desarrollo de sus funciones.

PARAGRAFO 1. Las decisiones recogidas en actas de conciliaci~n, prestar~n m~rito ejecutivo

y trascienden a cosa juzgada.

PARAGRAFO 2. La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci~n podr~ actuar por solicitud de

cualquier Afiliado. Esta solicitud, deber ser presentada por escrito y anexando las pruebas que el
peticionario consideren pertinentes.

ARTiCULO 73.
PROCESO
Una vez conocido el conflicto por parte de la Comisi~n, esta tendr~ quince (15) dias h~biles como plazo
maxima para asumir formalmente el proceso mediante Auto, y proponer una alternativa de soluci6n a las
partes. En este plaza la Comisi6n determinara si el conflicto puesto en su consideraci6n es o no de su
competencia.

En el evento que la Comisi6n asuma el caso o exista voluntad de conciliaci6n, La Comisi6n de

Convivencia y Conciliaci~n tendr~ un t~rmino m~ximo de cuarenta y cinco (45) dias h~biles para adelantar
las audiencias conciliatorias y recaudar los elementos de juicio que estime necesarios a fin de intentar que
las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio. La Comisi6n podra Resolver y pronunciarse sabre el
particular en un lapse menor al plazo m~ximo.

Vencido el t~rmino, si no hay conciliaci6n o si ~sta fuere parcial y se presume la violaci6n de normas
legales y/o estatutarias se remitira el expediente a la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la
Asociaci6n Comunal de Juntas de la Localidad para que asuma formalmente el proceso mediante Auto, y
decida de fondo.

ARTiCULO 74. REUNIONES Y VALIDEZ DE DECISION

ES

La direcci6n de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n es rotativa y debera la establecerse en su

propio reglamento.

1. Corresponde al director de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n presidir y citar a

las reuniones.
2. La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n se reunir~ ordinariamente una vez al mes, y
extraordinariamente cuando sea convocado por su director o la mayoria de sus miembros.
3. La convocatoria la realizara la Secretaria de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n
mediante escrito dirigido a la residencia de los restantes miembros.
4. La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n escogera entre sus miembros o entre los afiliados
un secretario (a), pero puede solicitar esta funci6n al Secretario de la Junta.
31
5. Las actas contendr~n los acuerdos a que se llegue en los asuntos de su competencia y deber~n ser
firmadas por las partes y los miembros de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n que hayan
actuado en el proceso.
6. Las decisiones de la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n seran v~lidas con la firma de
minimo dos (2) de los tres (3) Conciliadores.

ARTiCULO 75. DE LA CONCILIACIN EN

EQUIDAD

La Conciliaci6n en Equidad, que se encuentra enmarcada en la Leyes 23 de 1991, 446 de 1998 y el

Decreto
1818 de 1998, sobrepasa el rango de acci6n de la normatividad Comunal. Este tipo de
conciliaci6n
corresponde a procesos de selecci6n y formaci6n que realizan las autoridades Judiciales y el Ministerio
de
Justici
a.

Sabre el particular, se entiende que los Dignatarios con cargo de Conciliadores, fueron elegidos por los
Afiliados de la Junta, y por lo tanto, son las personas naturalmente nominadas por la Organizaci6n
Comunal para participar en los procesos de formaci6n sabre Conciliaci6n en Equidad que realicen las
Entidades Estatales competentes.

CAPiTULO
XI
DE LOS DELEGADOS A LA ASOCIACI~N DE JUNTAS DE ACCI~N

COMUNAL ARTiCULO 76. DEFINICI~N.

Son los emisarios y/o representantes de su organizaci6n comunal ante los organismos de grado superior
y les corresponde establecer los vinculos y la armonizaci6n de los planes y proyectos tanto sectoriales
como locales que guarden relaci6n con los intereses de la comunidad que representan.

ARTiCULO 77. DE LOS

DELEGADOS.

La Junta de Acci6n Comunal tendr~ cuatro (4) Delegados a la Asociaci6n de Juntas de Acci6n Comunal
de la Localidad, distribuidos de la siguiente manera: tres (3) Delegados elegidos por votaci6n en las
elecciones generales o por Asamblea, y el Presidente de la Junta por derecho propio.

ARTiCULO 78. FUNCIONES DE LOS

DELEGADOS.

Los Delegados tendr~n las siguientes

funciones:

1. Representar a la Junta ante la Asociaci6n Comunal de Juntas de la Localidad.

2. Representar a la Junta ante las instancias que lo requieran, acorde a los casos estipulados en los
presentes Estatutos y previa autorizaci6n de la Junta Directiva, si fuere el caso.
3. Defender los derechos y prerrogativas de la Junta de Acci6n Comunal.
4. Asistir puntualmente a las reuniones de los 6rganos de los cuales formen parte tanto de la Junta
como de la Asojuntas.
5. Votar con responsabilidad y mantener informada a la Junta sabre las decisiones y actuaciones
de la Asociaci6n.
6. Rendir informe de su gesti6n a la Asamblea ya la Directiva de la Junta de Acci6n Comunal, en
cada una de sus reuniones ordinarias.

32
7. Hacer el empalme con el Delegado elegido para reemplazarlo, a mas tardar dentro de
los diez (10) dias h~biles siguientes a la expedicion del auto de inscripci~n emitido por
la autoridad designada para tal efecto.
8. Desempefiarse como integrante de la Junta Directiva.
9. Las dem~s que le sean asignadas por la Asamblea y que no est~n atribuidas a otro
6rgano o
D
i
g
n
a
t
a
 r
i
o
.

CAP
[TU
LO
XII
DE LA ASAMBLEA DE

RESIDENTES ARTiCULO 79. LA ASAMBLEA DE

RESIDENTES.

Es un 6rgano consultivo para la toma de decisiones que afecten o sobrepasen la cobertura de los
intereses exclusivos de los Organismos de Acci6n Comunal de primer grado, y como
6rgano para la toma de decisiones de car~cter general en las que participen los afectados, se
podr convocar a la asamblea de residentes en la cual participar~n, con derecho a voz y voto,
adems de los afiliados al organismo de acci6n comunal respectivo, las personas naturales con
residencia en el territorio de organismos de acci6n comunal y con inter~s en los asuntos a tratar
en la misma.

CAP[
TUL
O
XII
DEL PERiODOY ELECCIONES DE
DIGNATARIOS

ARTiCULO 80.
PERiODO

El periodo de los directivos y Dignatarios de la Junta es el mismo de las corporaciones pblicas del
Distrito Capital. Se inicia el 1° de julio y termina el 30 de junio del afio en que se cumple dicho periodo,
cuatro (4) arios. Sin embargo, la Asamblea podr~ reemplazar sus dignatarios en cualquier tiempo, previo el
debido proceso o renuncia y los elegidos terminar~n el periodo en curso.

ARTiCULO 81. ELECCI~N DE

DIGNATARIOS.

Los Dignatarios ser~n elegidos en las fechas establecidas en las disposiciones

legales vigentes.

La elecci6n de nuevos Dignatarios de los organismos de acci6n comunal se llevar~ a cabo

en el aio siguiente a aquel en que se celebren las elecciones para corporaciones publicas
territoriales, en las siguientes fechas:

a) Junta de Acci6n comunal y Juntas de vivienda comunitaria, el ultimo domingo del mes
de abril y su periodo inicia el primero de julio del mismo ano;
PARA
GRAF
O 1.
Cuando sin justa causa no se efecte la elecci6n dentro de los t~rminos legales la autoridad
competente podr~
imponer las siguientes
sanciones:

a) Suspension del registro hasta por noventa (90) dias;

b) Desafiliaci6n de los miembros o dignatarios. Junta con la sanci6n fijara un nuevo plaza para
la elecci6n de dignatarios cuyo incumplimiento acarreara la cancelaci6n del registro.

PAR~
GRAF
0 2.

33
Cuando existiera justa causa, fuerza mayor o caso fortuito, para no realizar la elecci6n, la Junta podr~
solicitar autorizaci6n para elegir dignatarios par fuera de los t~rminos establecidos. La entidad
gubernamental que ejerce el control y vigilancia, con fundamento en las facultades desconcentradas
mediante la Ley, puede otorgar el permiso hasta por un plazo m~ximo de dos (2) meses.

PAR~
GRAF
O 3.
Sistema de Elecci6n. La Junta Comunal elegir~ sus dignatarios en las fechas que fije la autoridad estatal
competente; mediante el sistema de elecci6n Directa y par planchas, dicho sistema no requiere de
realizaci6n de Asamblea Previa. En este sistema las afiliados ejercen su derecho al voto dentro de las
horarios que determinen las estatutos. La elecci~n ser~ v~lida si votan por lo menos el treinta (30) % de
los afiliados h~biles a la junta, en todo caso cada afiliado tendr~ derecho a un voto par cada bloque y el
sistema de votacin ser~ en urnas, con papeleta yen votaci6n secreta, tambi~n podr~ realizarse a trav~s
de voto electronico siempre que se garantice la infraestructura para tal fin.

ARTICULO 82. RGANOS

NOMINADORES
Los dignatarios de la Junta ser~n elegidos par todas las personas afiliadas a la Junta de
Acci6n Comunal par Asamblea de afiliados o par votaci6n Directa, salvo las Coordinadores de
las Comisiones de Trabajo y Comisi6n Empresarial que ser~n elegidos unicamente par las
miembros de las respectivas comisiones.

ARTiCULO 83. ELECCION DEL TRIBUNAL DE

GARANTiAS.
Como minimo, quince (15) dias h~biles antes de la elecci~n de dignatarios, se constituir~ un
tribunal de garantias, integrado par tres (3) afiliados a la Junta. Los afiliados nombrados coma
Tribunal de Garantias no deben aspirar a las cargos a elegir, ni ser Dignatarios.

Los miembros de este Tribunal ser~n elegidos en Junta Directiva en sesi6n formal, con quorum
decisorio y de la siguiente manera:

Un (1) miembro ser~ designado par la Junta Directiva reunida con Quorum; un (1) miembro
designado par la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n; y un (1) miembro designado par el
Fiscal de la Junta.
En todo caso siempre tendran que ser garantes del proceso electoral par lo menos dos (2) de
las tres (3) miembros del Tribunal que hayan sido elegidos. El remplazo de alguno de las
integrantes del tribunal, se puede hacer incluso el mismo dia de la elecci6n. La figura del
remplazo aplicar~ tambi~n para las casos de fallecimiento

PARA
GRAF
O. 1
EI Tribunal de Garantias ser~ de car~cter temporal y deber~ actuar s~lo para la elecci~n de dignatarios,
para la cual fue elegido. Este documento de elecci6n sera incluido en la documentaci6n electoral
radicada ante la entidad de lnspecci6n, Vigilancia y Control.

PAR~
GRAF
O. 2

En caso de que no se haya elegido al Tribunal de Garantias en los t~rminos del presente
articulo, este Tribunal, podr~ ser elegido par la Asamblea General en reunion con Quorum
deliberatorio o supletorio acorde a las articulos 26, 27, 28 y 29 de las presentes Estatutos.

ARTICULO 84. FUNCI~N DEL TRIBUNAL DE

GARANTiAS

34
1. Velar porque las elecciones se lleven a cabo en debida forma, a fin de garantizar el
cumplimiento de la normatividad vigente y las reglas acordadas para las elecciones.
2. Revisar todo lo relacionado con los procesos de convocatoria a elecciones.
3. Garantizar la publicaci6n y fijaci6n de las planchas presentadas y su programa de gobierno.
4. El Tribunal de garantias ser~ el responsable de la organizaci6n y buen desarrollo de las
elecciones a su cargo, garantizando la transparencia y orden de cada elecci6n.
5. Revisar la presentaci6n de planchas y que su contenido cumpla con todos los requisitos.
6. Verificar la entrega de la papeleria oficial de elecciones a saber: Listado de afiliados aptos para
votar, planilla de registro de votantes, votos, actas de escrutinios parcial y final, ademas de los
utiles necesarios para su desarrollo.
7. Velar por la jornada electoral en el horario de 8:00 A.M. a 4:00 P.M. en la Sede Comunal o,
en su defecto en el lugar que determine la Asamblea General, o la Junta Directiva
en caso de no realizaci~n de ~sta.
8. El Tribunal de Garantias suministrara la papelerfa necesaria a los jurados: Papeletas en blanco,
una por cada
bloque, listado de sufragantes y registro de sufragantes, las actas por eesa y sella r~ las urnas.
9. Terminada la votaci6n, los Jurados de Mesa procederan a: contabilizar el numero de votos por
bloque. Si el resultado es superior al nmero de votantes, se escoger~n al azar los votos sobrantes
y se destruiran sin leer su contenido. Si el resultado es igual o inferior al nmero de votantes se
continua con el paso siguiente
10. Se contabilizaran los votos y se separar~n por plancha, los votos en blanco y los votos nulos.
11. El Jurado de Mesa deber levantar y firmar el acta de escrutinio parcial, la secretaria de la Junta
consolidara los resultados generales, de las diferentes mesas, con la vigilancia del Tribunal de
Garantias y se elaborar% un Formato de Acta General de Escrutinios.
 12. EI Tribunal de garantias, nombrar~ a los jurados de votaci~n que deber~n ser afiliados a la junta y
decidir~ el
mecanismo de desempate si llegase a presentarse.

PARAGRAFO.

En la elecci6n de los coordinadores de las Comisiones de Trabajo, s~lo podr~n votar los afiliados
inscritos en cada una de ~stas.

CAP[TULO XIV
ASIGNACION DE
CARGOS

ARTiCULO 85. ASIGNACIN DE CARGOS

La asignaci6n de cargos ser~ por cuociente electoral yen cinco (5) bloques separados, asi:

1. Bloque Directivo.
►Presidente
►Vicepresidente
►
Te
sor
ero
►Secretario
2. Bloque. Fiscal
3. Bloque Coordinadores de Comisiones de Trabajo. (Se eligen en Bloque aparate de acuerdo a
la
Ley)
4. Bloque Conciliadores
► conciliador 1
► conciliador 2
35
► conciliador 3
5. Bloques delegados
► Delegado 1
► Delegado 2
► Delegado 3

El cociente electoral se aplicar asi para cada bloque: una vez efectuada la votaci6n se suman todos los
votos emitidos por las distintas planchas teniendo en cuenta los votos en blanco. Los votos nulos no se
tendran en cuenta para efectos del cociente electoral.

El resultado se divide por el n~mero de cargos a proveer, segun cada bloque; el cociente electoral ser~
el numero entero que resulte de esa division.

Para saber el numero de cargos que corresponde a cad a plancha se procede

asi:
 1. Se toman las planchas de cada bloque orden~ndolas de mayor a menor votaci6n, sus votos
se dividen por el cociente y el resultado en numeros enteros corresponde al numero de cargos a
que tienen derecho cada plancha.
2. Si quedan cargos por proveer se reparten entre las planchas de mayor residuo asign~ndolos
de
mayor a
menor.

PARAGRAFO
1:

La inscripci6n de una plancha ser~ rechazada por las siguientes

causas:

1. Cuando un afiliado figure en mas de una plancha.

2. Cuando los postulantes no sean afiliados a la junta de acci6n comunal.
3. Cuando los datos requeridos est~n incompletos.
4. Cuando el nmero de postulados sea mayor o inferior al nmero de dignatarios que debe
ser elegido en cada uno de los bloques.
5. Cuando los postulantes tengan una inscripci6n menor a cuatro (4) meses.

PAR~GRAFO
2.

La inscripci~n de las planchas se realizar~ ante el Tribunal de Garantias, a m~s tardar diez (10) dias
h~biles, antes de la fecha y hora de inicio de la jornada de elecciones.

PAR~GRAF0
3.

Se entender~ que en caso de que el numero de votos en blanco sea mayoritario, se deber~ realizar
una nueva elecci6n del respectivo bloque con nuevos candidatos.

PARAGRAFO
4.

Si para las elecciones Generales se presenta una plancha (nica, y se alcanza el Quorum de participaci6n
para que las elecciones sean v~lidas, se entiende que no es necesario asignar los cargos por cuociente y
que los cargos seran ocupados acorde a la Plancha presentada.

36
CAP
[TUL
O
XV
SOBRE EL ABANDONO

DEL CARGO ARTICULO 86. ABANDONO DEL CARGO.

Cuando un Dignatario no ejerza su cargo par mas de dos (2) meses, sin causa justificada,
pero tampoco
presente su renuncia al mismo, el Fiscal o los Conciliadores pondran a consideraci~n de la Junta
Directiva dicho abandono.

La Junta Directiva en reunion con Quorum, podr~: Requerir al Dignatario por escrito que ejerza
sus funciones y fijar un plaza de cinco (5) dfas h~biles para que el suscrito Dignatario se
manifieste y retome las funciones; Si transcurrido el plaza, el Dignatario requerido no se ha
pronunciado, la Junta Directiva podra reunirse y determinar si efectivamente existe el abandono
del Cargo.

En caso que la Junta Directiva decida par votacion que efectivamente existe un abandono
del Cargo, procedera a elegir un afiliado para que ejerza el Cargo de manera temporal o ad-hoc
par un periodo no superior a dos (2) meses.

De igual manera, se surtiran los tr~mites estatutarios requeridos para elegir al Dignatario en
propiedad. La Organizaci~n Comunal deber~ informar a la Entidad de Inspecci~n, Vigilancia y
Control, cualquier novedad respecto a este particular.

ARTiCULO 87. DE LAS VACANCIAS Cuando un dignatario presenta su renuncia, cuando es sancionado
o cuando fallece, ser~ funci~n de la Junta Directiva, designar su remplazo ad-hoc, hasta la elecci~n de
la vacancia en la siguiente Asamblea General.

Se radicar~ copia del acta de la reunion a la entidad de inspeccion, control y vigilancia, para realizar los
ajustes en el correspondiente Auto de Reconocimiento.

Sera funcion de la Directiva procurar la convocatoria de la manera mas pronta posible. 0 si fuere del
caso convocar a una extraordinaria.

En caso de no existir Junta Directiva, se le asigna la funci~n a la Comision de Convivencia y Conciliaci~n

de la Junta, quien convocara a Asamblea de manera inmediata.

ARTiCULO 88. Cuando el presidente presenta su renuncia asumir~ el cargo el vicepresidente, quien
deber~ ser ratificado por la Asamblea General que ser~ convocada para la elecci~n del Vicepresidente y
se le informar~ a la entidad de inspecci~n, vigilancia y control, para las ajustes necesarios.

ARTiCULO 89. Cuando el Tesorero presente su renuncia, el presidente sera el responsable de las bienes
comunales, hasta la designaci~n ad hoc de la vacancia por la Junta Directiva y posterior ratificaci~n
o la elecci~n del sucesor en Asamblea General.

PAR
AG
RA
FO.

Cuando el tesorero no se posesione o cuando no se haga presente en las reuniones convocadas de

Junta Directiva o de Asambleas Generales (lnjustificadas) la directiva nombrara un tesorero encargado
hasta que haga transito la investigaci~n disciplinaria solicitada a la instancia correspondiente (C.C.C),
cumpliendo con el debido proceso.

37
CAPiTULO
XVI
DEL R~GIMEN CONCILIADOR Y
DISCIPLINARIO
ARTiCULO 90.
PROCESOS
La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la Junta adelantar~ los siguientes
procesos.

a. Proceso
conciliatorio b.
Proceso declarative

PARAGRAF
O.

La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n podra actuar por solicitud de cualquier Afiliado. Esta
solicitud, deber ser presentada por escrito y anexando las pruebas que el peticionario consideren
pertinentes.

ARTiCULO 91. PROCESO

CONCILIATORIO.

Corresponde a la primera actuaci6n ejercida dentro de la Junta para todos los casos puestos en
conocimiento de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n. Se adelanta frente a dos tipos de
conflictos: organizativos y comunitarios.

ARTiCULO 92. CONFLICTOS

ORGANIZATIVOS.

Se entiende por conflictos organizativos aquellos que se presentan al interior de la Junta, entre los
dignatarios, entre ~stos y los afiliados o afiliadas y entre los mismos afiliados o afiliadas y que tienen
como causa asuntos de car~cter comunal.

Las actuaciones de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la JAC en relaci6n con los conflictos
organizativos en el ~mbito de ~sta, se desarrollar~n de acuerdo con los t~rminos y procedimiento que se
establecen en los siguientes articulos, y con plena observancia de los principios de celeridad y gratuidad.

ARTiCULO 93. CONFLICTOS

COMUNITARIOS.

Se entiende por conflictos comunitarios aquellos que se presentan entre los miembros de la
comunidad dentro del territorio en el cual la Junta ejerce su acci6n y que sean susceptibles de
transacci6n, conciliaci6n, desistimiento o querella.

ARTiCULO 94.
T~RMINOS.

Una vez conocido el conflicto por parte de la Comisi~n, esta tendr~ quince (15) dias h~biles como plazo
maxima para asumir formalmente el proceso mediante Auto, y proponer una alternativa de soluci6n a
las partes. En este plazo la Comisi6n determinara si el conflicto puesto en su consideraci6n es o no
de su competencia.

En el evento que la Comisi6n asuma el caso o exista voluntad de conciliaci6n, La Comisi6n de

Convivencia y Conciliaci~n tendr~ un t~rmino m~ximo de cuarenta y cinco (45) dias h~biles para adelantar
las audiencias conciliatorias y recaudar los elementos de juicio que estime necesarios a fin de intentar que
las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio. La Comisi6n podra Resolver y pronunciarse sobre el
particular en un lapso menor al plazo m~ximo.

38
Vencido el t~rmino, si no hay conciliaci~n o si ~sta fuere parcial y se presume la violaci~n de
normas legales ylo estatutarias se remitir~ el expediente a la Comisi~n de Convivencia y
Conciliaci~n de la Asociaci~n Comunal de Juntas de la Localidad para que asuma formalmente
el proceso mediante Auto, y decida de fondo. Para la Comisibn de Convivencia y Conciliacion del
organismo de acci~n comunal de grado jer~rquico superior, regiran los mismos t~rminos.

ARTiCULO 95.
PROCEDIMIENTO

1. Se inicia a peticion de las partes o a petici~n de un tercero que debe ser afiliado o por
conocimiento directo.
2. La Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n se re~ne y decide si el asunto requiere su
intervenci~n y es de su competencia.
3. La Comisi~n de Convivencia y Conciliacion asigna un conciliador ponente para el caso, quien
ser~
la persona encargada de liderar
el proceso.
4. La Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n le enviar~ por escrito una citacin a
audiencia de conciliaci~n a cada una de las partes, a la direcci~n de residencia que
tengan registrada en el libro de afiliados, indicando el objeto de la citacion, hara y fecha
de la misma.
5. Si la direcci~n de residencia que tengan registrada en el libro de afiliados es err~nea o las
partes se niegan a recibir la citaci~n, la Comision de Convivencia y Conciliaci~n
publicar~ por Edicto, fijando
en por lo menos tres (3) lugares del territorio de la Junta avisos con la informaci~n de la
citaci~n a
audiencia de conciliaci~n a cada una de las partes, a indicando el objeto, hara y fecha
de la misma.
6. Los conciliadores podr~n citar a cada una de las partes par separado, previo a la audiencia
de
conciliaci~n, con el fin de indagar los elementos del conflicto, recolectar informaci~n y
facilitar un ambiente propicio para el encuentro entre las partes.
7. La citaci~n a la audiencia de conciliaci~n deber~ contener: sitio, fecha, hora de la reunion
y una sfntesis del tema a tratar, con el fin de que las partes alleguen las documentos
necesarios para
aclarar la situaci~n
presentada.
8. Si ninguna de las partes asiste a la audiencia o no asisten todas las partes, la Comision de
Convivencia y Conciliaci~n citar~ nuevamente a audiencia de
conciliaci~n.
9. Los Dignatarios o implicados deberan presentar con anterioridad a la audiencia,
excusa de inasistencia a la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n. En todo caso
ser~ la Comisin quien
determine si acepta o no la misma. Si las Dignatarios o implicados citados presentan
excusa, y la
Comision acepta la Justificaci~n, se fijar~ nueva fecha y hora para la realizaci~n de
una nueva audiencia que no tendra recurso para un nuevo aplazamiento. La nueva
audiencia deber~ celebrarse dentro de los diez (10) dias h~biles siguientes.
10. La inasistencia a una segunda audiencia de conciliaci~n sin justificaci~n hara
presumible la inexistencia de ~nimo conciliatorio, en cuyo caso y si se advierte
 violaci~n de disposiciones comunales, obliga a la Comisi~n de Convivencia y
Conciliaci~n de la Junta, a remitir el expediente
a la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la Asociaci~n Comunal de Juntas de la
Localidad, para que la misma inicie el proceso disciplinario correspondiente e imponga
las sanciones a que haya lugar.
11. En caso de justificarse la inasistencia a la audiencia conciliatoria, la Comisi~n de Convivencia y
Conciliaci~n
podr~ fijar una tercera y (ltima fecha para la realizaci~n de la misma, siempre y cuando no
se exceda el t~rmino de cuarenta y cinco (45) dias h~biles que tiene ~sta para procurar el
acuerdo conciliatorio.
12. Reunidas la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n y las partes, estas (ltimas tendran
la palabra para exponer las hechos que originaron el conflicto y las pruebas que
sustentan su version.
13. La Comisi~n de Convivencia y Conciliacion, analizar~ las declaraciones y los elementos
de prueba y expondr~ una formula conciliatoria de arreglo.

39
14. Las partes tendran la facultad de acoger en todo o parcialmente la formula conciliatoria
expuesta o rechazarla totalmente. Si las partes acogen en su totalidad la formula
presentada por la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci~n, suscribir~n un Acta de
compromise y se dar~ por terminado el proceso conciliatorio.
15. En el evento en que las partes acojan parcialmente la formula conciliatoria expuesta por la
Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n o la rechacen totalmente, ~sta fijar~ una nueva
fecha y hora para adelantar una nueva audiencia, con el objeto de lograr el acuerdo sobre
la totalidad del conflicto, siempre y cuando nose exceda del t~rmino de cuarenta y cinco
(45) dias previstos en la ley.
16. Una vez transcurrido el t~rmino de los cuarenta y cinco (45) dias, sin que se haya logrado un
acuerdo total, la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci~n dar~ traslado a la Comisi6n de
Convivencia y Conciliacion de la Asociaci~n de Juntas de la Localidad, si ~sta no existiere, se
enviar~ a la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci6n de la Federaci6n de Acci6n Comunal de
Bogota.
17. En toda audiencia se debe levantar un Acta. Cuando la conciliaci6n prospere, el Acta
definitiva implica un acuerdo entre las partes que conlleva un inter~s colectivo y por tanto
trasciende a cosa juzgada y presta m~rito ejecutivo, y deber~ estar firmada por los
conciliadores y por las partes que
i ntervengan.
18. Las actas de la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n podran contener:
a) Acuerdo total: cuando las partes se han puesto de acuerdo respecto de todos los
puntos relatives a su conflicto;
b) Acuerdo parcial: cuando las partes se han puesto de acuerdo respecto de uno o
mas de los puntos controvertidos, dejando otro u otros sin resolver; o cuando
existiendo dos o mas personas, existe acuerdo conciliatorio solo entre algunos de
ellos;
c) Sin Acuerdo: cuando las partes no llegan a acuerdo en ninguno de los puntos del conflicto.

En los casos del literal b y c, deberan ser remitidos a la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n
de la Asociaci6n de Juntas de la Localidad, para que se inicie el proceso disciplinario si se observa
violaci6n de disposiciones comunales.

ARTiCULO 96. PROCESO

DECLARATIVO
Proceso mediante el cual se declara la p~rdida de la calidad de afiliado sin que implique
sanci6n en los siguientes casos:

1. Fallecimiento,
2. Por presunci6n de cambio de residencia fuera del territorio de la Junta

ARTiCULO 97. SOBRE EL PROCEDIMIENTO

DECLARATIVO

Se inicia cuando la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la Junta tenga conocimiento

sobre la existencia de causales de desafiliaci6n que no constituye sanci~n mencionadas en el
articulo anterior.

1. La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n avoca conocimiento mediante Auto de

apertura del proceso, decretando las pruebas que sean necesarias.
2. La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n, publica el Auto de apertura del proceso
fijandolo en cinco (5) lugares de alta concurrencia dentro del territorio de la Junta,
durante cinco (5) dias
h~biles y fijar~ la fecha y la hora, para que el afectado o afectados presenten version
de los hechos o soliciten y aporten pruebas.
3. Vencido el t~rmino anterior se practicarn las pruebas dentro de los cinco (5) dias h~biles
siguientes.

40
4. La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n proferira el Auto Declarativo dentro de los
diez (10) dias h~biles siguientes.
5. Una vez expedido el Auto, se citara a los afectados a diligencia de notificaci6n personal
mediante la
fijaci6n de la carta de citaci6n en por lo menos cinco (5) lugares visibles del territorio de la
Junta. Si transcurridos cinco dias sin que el afectado o afectados concurran se procedera a la
fijaci6n de un edicto en los mismos cinco (5) lugares visibles durante diez (10) dias h~biles. En
el edicto se insertar la parte resolutiva de la decision. Una vez desfijado el edicto o surtida la
diligencia de notificaci6n personal, los interesados cuentan con cinco (5) dfas h~biles para
interponer el recurso ante la mis ma Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n.
6. Las decisiones y documentaci6n debera estar firmado por lo menos por dos (2) de los tres
(3)
Co
ncil
iad
ore
s.
7. El t~rmino para resolver el recurso ser~ de diez (10) dias h~biles contados a partir de la
presentaci~n del mismo.

Para el efecto, el proceso deber~ contener los siguientes documentos firmados por lo menos
por dos (2)
de los tres (3)
Conciliadores:

1. Auto de apertura.
2. Edicto de Auto de apertura.
3. Auto decisorio.
 4. Edicto de Auto decisorio.

ARTiCULO 98. PROCESO

DISCIPLINARIO

Si surtido el proceso Conciliatorio, La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la Junta advierte violaci6n

de las disposiciones legales y comunales, se obliga a remitir el expediente a la Comisi6n de Convivencia
y Conciliaci6n de la Asociaci6n de Juntas de Acci6n Comunal de la Localidad, si ~sta no existiere, se
enviara a la Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la Federaci6n de Acci6n Comunal de Bogota o en
su defectos estatal que ejerce la inspecci6n, vigilancia y control.

La actuaci6n se surtir~ conforme al procedimiento establecido en la respectiva Comisi6n de

Convivencia y Conciliaci6n o en el C6digo Contencioso Administrativo si el competente es el
organismo estatal de inspecci6n, vigilancia y control.

En caso de aplicaci6n del Decreto Unico Reglamentario del Sector Administrativo del Ministerio
del Interior N° 1066 de 2015, la entidad estatal que ejerce la inspecci6n, vigilancia y control,
surtir~ el proceso conforme a lo establecido en los Estatutos de la Junta respectiva o en el
regimen administrativo vigente si el competente es el organismo estatal de inspecci6n vigilancia
y control.

PAR
AG
RA
FO.

Los recursos de reposici6n y apelaci6n se deber~n interponer ante el 6rgano que profiri6 el fallo
y dentro de los diez (10) dias h~biles siguientes a la emisi~n del mismo, de lo contrario se darn
por no presentados.

ARTiCULO 99. SANCIONES CONTRA AFILIADOS Y/0

DIGNATARIOS.

41
Son causales de sanci~n, que dar~n lugar a la suspension del afiliado y/o Dignatario hasta por
el t~rmino de 12 meses; o desafiliacin del organismo de acci~n comunal hasta por el t~rmino
de 24 meses, las siguientes:

a) Apropiaci~n, retencin o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, lib ros o
sellos de la organizaci~n, o que est~n bajo el cuidado o administraci~n de la misma;
b) Por el uso arbitrario del nombre y de los recursos de la organizacion comunal para
campaias politicas o en beneficio personal;
c) La inasistencia de los afiliados a dos (2) convocatorias consecutivas para Asamblea
General o reuniones de los organos de los cuales forma parte, sin causa justificada;
d) Afiliados o Dignatarios que sean reiteradamente agentes generadores de Conflicto al interior de
la
Junta, y se nieguen a dar tr~mite de soluci~n a los mismo via
conciliatoria.
e) Por la negativa a asumir el cargo para el que fue elegido.
 f) Por abandono del cargo.
g) Por violaci~n de las normas legales y estatutarias debidamente comprobada.

PARA
GRAF
O 1.
La sancion procedera una vez exista un fallo de instancia comunal competente, o de la Entidad
que ejerce la Inspecci~n, Vigilancia y Control, previo debido proceso.

PAR~
GRAF
0 2.
Bajo ninguna circunstancia, la Comisi~n de Convivencia y Conciliacion de la Junta ni la
Asamblea General, podr~n imponer sanciones a los afiliados o Dignatarios. Corresponde a la
Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la Asociaci~n de Juntas de Acci~n Comunal de la
Localidad dicha facultad.

Corresponde a la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la Asociaci~n Comunal de Juntas de esta

Localidad o a la Comision de Convivencia y Conciliacion de la Federaci~n de Acci~n Comunal de
Bogot~ o en su defecto a la entidad que ejerce la inspecci~n, vigilancia y control; una vez se haya
agotado la via conciliatoria que debe realizar la CCC de la Junta.

PAR~
GRAF
0 3.
Cuando la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la Junta de Acci~n Comunal no actu~
frente a un conflicto comunal mediante un proceso Conciliatorio, el organismo Comunal de orden
Superior podr~ iniciar de Oficio una Audiencia Conciliatoria sobre el mismo.

Si surtido el mencionado proceso Conciliatorio, La Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la

Asojuntas advierte violacion de las disposiciones legales y comunales, podra dar apertura a un
proceso disciplinario.

ARTiCULO 100. EFECTOS DE LA

SANCI~N
Los afiliados sancionados no podran ejercer los derechos que en su favor establecen los
estatutos y no se
tendr~n en cuenta para efectos del quorum en los ~rganos
de la Junta.

PARA
GRAF
O 1.
En el caso de las suspensiones, una vez cumplida la sanci~n, el afectado recobrar~
autom~ticamente sus derechos como miembro de la organizacion y en el caso de ser
dignatario podr~ volver a ejercer sin restricci~n alguna, siempre y cuando el ~rgano
competente no haya elegido su reemplazo definitivo.

42
PAR~
GRAF
0 2.

Cumplida la sanci6n de desafiliaci6n, el interesado podr~ solicitar su afiliaci6n de acuerdo con los
requisites del Articulo 17 de los presentes estatutos y el articulo 23 de la Ley 743 de 2002. En el
caso de ser Dignatario, no podr~ volver a ejercer el cargo sin que medie un proceso de elecci6n.

ARTiCULO 101. IMPEDIMENTO y

RECUSACI~N

lmpedimento es la manifestaci6n que hace uno o mas conciliadores para que se le releve del
conocimiento de determinado asunto, por considerar que su imparcialidad se encuentra
comprometida ya sea por consanguinidad, afinidad, amistad o animadversion.

Recusaci~n es la manifestaci6n de una de las partes, solicitando se releve a uno o mas

conciliadores del conocimiento de determinado asunto por las mismas causales anteriores.

Si se presenta el impedimenta o la recusaci6n, corresponde a la Junta Directiva decidir si la

acepta, yen tal caso, nombrar~ los reemplazos "ad-hoc", para los conciliadores recusados.

PARAGRAFO. Se contar~ con cinco despu~s de la notificaci6n del Auto de Apertura del proceso, para
presentar la recusaci6n. La directiva contara con quince dias calendario, para nombrar los Ad-hoc.

CAPi
TULO
XVII
DE LA

IMPUGNACI~N ARTiCULO 102. ASUNTOS

SUSCEPTIBLES DE IMPUGNACIN.

De conformidad con el literal a) del articulo 47 de la Ley 743 de 2002, podr~n ser objeto de
impugnaci6n:

1. La elecci6n de dignatarios
comunales;
2. Las decisiones adoptadas por los 6rganos de direcci6n, administraci6n y
vigilancia de los organismos comunales.

ARTiCULO 103.
INSTANCIAS:

El proceso de impugnaci6n se desarrollar~ en dos instancias. La primera ser~ adelantada por el

organismo comunal de grado inmediatamente superior, Asociaci6n de Juntas de Acci6n Comunal
de la Localidad, y la segunda, en caso de apelaci6n, sera de conocimiento de la Entidad encargada
de la inspecci6n, control y vigilancia del organismo comunal que desarroll6 la primera instancia.

La Comisi6n de Convivencia y Conciliaci6n de la Asociaci6n de Juntas, deber~ avocar

conocimiento del proceso mediante Auto acorde a los t~rminos establecidos por el Artfculo 46.
Par~grafo 2. De la Ley 743 de
2
0
0
2
.

PAR
AG
RA
FO.
El fallo de primera instancia debe ser expedido en un t~rmino no mayor de cuatro (4) meses,
contados a partir del momenta en que se avoque el conocimiento por parte del organismo de
grado superior.

43
ARTiCULO 104.
T~RMINOS.
La demanda deber~ presentarse en original y dos copias ante la Asociaci~n de Juntas de Acci~n Comunal
(Asojuntas) de Ciudad Bolivar, dentro de los diez (10) dias h~biles siguientes a la elecci~n o la toma de
decision adoptada por los ~rganos de la Junta.

La demanda de Impugnacion se entender~ presentada en el momento que la parte demandante cumpla

con todos los requisitos establecidos en los Estatutos de la Asociaci~n y en la Ley Comunal. En dicho
momenta, acorde a la Legislaci~n Comunal, La Comision de Convivencia y Conciliaci~n de la Asociaci~n de
Juntas, tendr~ quince (15) dias h~biles para avocar conocimiento del proceso mediante Auto donde
pronuncie una decision que manifieste si la demanda es o no de su competencia y si esta cumple con los
requisitos legales y estatutarios.

Los Afiliados que presenten una demanda de Impugnaci~n ante la Comisi~n de Convivencia y
Conciliaci~n de la Asociaci~n de Juntas de Acci~n Comunal de la Localidad, podr~n velar por que esta
cumpla con los t~rminos establecidos por el Artfculo 46. Par~grafo 2. De la Ley 743 de 2002, los presentes
Estatutos y los Estatutos de la Asociaci~n Comunal de Juntas.

PARAGRAF
O.
En el caso que la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n de la Asociaci~n de Juntas no avoque
mediante Auto una decision que manifieste si la demanda es o no de su competencia y si esta cumple con
los requisitos legales y estatutarios, los demandantes podran interponer queja ante la Entidad que ejerce
la Inspecci~n, Vigilancia y Control sabre la Asociaci~n, que podra iniciar las acciones administrativas
correspondientes, en aplicaci~n del r~gimen sancionatorio vigente.

La queja no remplaza la competencia de la Asociaci~n de Juntas sobre la demanda de Impugnaci~n,

pero acarrea una posible investigaci~n sobre la Asociaci~n de Juntas y sus Dignatarios.

ARTICULO 105. CAUSALES DE

IMPUGNACI~N.

a) Cuando la decision adoptada por los ~rganos de direccion, administraci~n y vigilancia de los
organismos comunales y/o o la eleccion de Dignatarios, no se hayan realizado conforme a
los estatutos y a las dem~s disposiciones de la legislacion de acci~n comunal.
b) Cuando al momenta de la elecci~n de Dignatarios, los candidatos no re(man los requisitos legales
 y
estatutarios.

ARTiCULO 106. IMPUGNACION DE ELECCI~N DE

DIGNATARIOS.
Para impugnar la elecci~n de Dignatarios se requiere tener la calidad de afiliado a la Junta. La demanda
debe ser suscrita porno menos de diez (10) afiliados que hayan participado en el proceso electoral.

La demanda se entender~ presentada cuando cumpla con los requisitos Estatutarios fijados por la
Asociaci~n de Juntas, y deber presentarse en original con dos copias ante la Asociaci~n dentro de los
diez (10) dias h~biles siguientes a la elecci~n.

ARTICULO 107. IMPUGNACI~N DE DECISIONES

ADOPTADAS.
Para impugnar una decision adoptada por los ~rganos de direcci~n, administraci~n y vigilancia de
los organismos comunales se requiere tener la calidad de afiliado a la Junta.

44
Para demandar decisiones tomadas en Asamblea General de Afiliados, la lmpugnacion debe ser
suscrita por no menos de cinco (5) afiliados que hayan participado en dicha Asamblea.

Para demandar decisiones tomadas en Junta Directiva y dem~s rganos de direcci~n, administraci~n y
vigilancia diferentes a La Asamblea General de Afiliados, la lmpugnacion debe ser suscrita porno menos
de tres (3) Afiliados y/o Dignatarios que hayan asistido a la reuni~n donde se tom~ la decision.

La demanda se entender~ presentada cuando cumpla con los requisitos Estatutarios fijados por la
Asociaci~n de Juntas, y deber~ presentarse en original dentro de los diez (10) dias h~biles siguientes a la
Asamblea o Reunion en la cual fue tomada la decision.

ARTiCULO 108. CONTENIDO DE LA

DEMANDA:

La demanda de impugnaci~n deber~ contener por lo menos lo

siguiente:

1. Oficio dirigido a la Asociacion de Juntas de la Localidad, o a la autoridad competente.

2. Nombre y calidad de los demandantes, de los demandados y de los afiliados elegidos y nombre
del apoderado judicial si fuere el caso.
3. La descripci~n o relato de los hechos determinando modo tiempo y lugar.
4. Loque se pretenda, expresado con claridad y precision. Si son varias pretensiones se
formular~n por separado.
5. Descripci~n de la causal de impugnaci~n, mencionando las normas legales o estatutarias que
se estimen violadas.
6. La descripcion de las pruebas debidamente numeradas y relacionadas.
7. Direccin para notificaci~n de los demandantes.
8. Direcci~n para notificaci~n de los demandados y/o afiliados elegidos y,
9. Nombre, identificaci~n y firma de quienes suscriben la demanda.

PARAGRAF
O.
En caso de no contar con direccion de notificacion al demandado. La Comisi~n de Convivencia y
Conciliaci~n de la Asojuntas podr~ solicitar los datos de notificaci~n al Secretario(a) de la Junta
respectiva.

ARTiCULO 109. ANEXOS DE LA

DEMANDA

A la demanda deberan anexarse los siguientes

documentos:

1. Copia del acta de eleccibn o de la decision demandada, o manifestaci~n de que no les fue
entregada por el secretario (a) de la Junta de Acci~n Comunal o por quien tenga la custodia de los
documentos.
2. Certificaci~n sobre afiliaci~n de los impugnantes. Si el secretario (a) no la expide, podr~ hacerlo el
fiscal o la Comisi~n de Convivencia y Conciliaci~n. Si no fuere posible su obtencion, asi se
expresar~ en la demanda aportando las solicitudes respectivas.
3. Copiad del documento de identidad de los afiliados que suscriben la demanda.
4. Los dem~s documentos que considere como pruebas los demandantes.

ARTICULO 110. PRESENTACI~N DE LA

DEMANDA
La demanda deber~ presentarse por escrito, debidamente firmada por la cantidad de Afiliados que
corresponda, con copia del documento de identidad de las personas que la suscriban o por apoderado,
en

45
original y dos copias ante la Asociaci~n Comunal de Juntas (Asojuntas) de Ciudad Bolivar,
dentro de las diez (10) dias h~biles siguientes a la decision del ~rgano comunal o a la eleccibn.

PAR
AG
RA
FO.
La entidad de inspeccion, control y vigilancia, ejercer~ la segunda instancia de las
demandas de impugnaci~n, siempre y cuando se haga uso del recurso de apelaci~n.

ARTiCULO 111. EFECTO DE LA

DEMANDA
La presentaci~n de la demanda de impugnaci~n no invalida las decisiones o elecciones que se
impugnan; se tendran como v~lidas hasta que se declare lo contrario por la Comisi~n de
Convivencia y Conciliaci~n de la Asociaci~n Juntas (Asojuntas).

Ante la decision y luego de ser notificado, el demandante podr~ interponer recurso de reposici~n
ante quien expidi~ la decision y subsidiario de apelacion para que conozca la entidad de
inspeccion, control y vigilancia o quien haga sus veces.

ARTiCULO 112. RECURSOS DE REPOSICIN Y

APELACIN.
Ante la decision y luego de ser notificado, el demandante podr~ interponer recurso de reposici~n
ante quien expidi~ la decision y subsidiario de apelacion para que conozca la entidad de
inspeccion, control y vigilancia o quien haga sus veces.
La presentaci~n del recurso de reposicion es requisito previo para interponer el recurso de
apelacion, es decir, no se podr~ presentar la apelacin sin haber agotado en primera
instancia la presentaci~n del recurso de reposici~n.

Los recursos de reposici~n y apelacin deberan interponerse por escrito en la diligencia de

notificaci~n personal, o dentro de las diez (10) dias siguientes a ella, o a la notificaci~n por
aviso, o al vencimiento del t~rmino de publicaci~n, seg~n el caso.

ARTICULO 113. COSTO DE LOS

PROCESOS.
Con el fin de garantizar el debido proceso en todos los casos puestos a consideraci~n de la Comisi~n de
Convivencia y Conciliaci~n, deber~n consignar en la cuenta de la Asociaci~n de Juntas de Acci~n
Comunal de Ciudad Bolivar establecida para este fin, la suma de tres (3) salarios mininos diarios legales
vigentes, sin esta obligacion se dar% coma no cumplimiento de las requisitos para la presentaci~n del
correspondiente proceso.

La Asociaci~n de Juntas de la Localidad de Ciudad Bolivar podr~ dar como no presentada la

demanda de Impugnaci~n, por no cumplir la totalidad de las requisitos fijados en las Estatutos
de la Asojuntas para el inicio del proceso correspondiente.

PAR
AG
RA
FO.
Si las costas superan el valor sefialado en el articulo anterior, este deber~ ser sufragado par las partes,
antes de su notificaci~n final.

CAPiT
ULO
XVIII
DE LA VIGILANCIA Y
CONTROL

ARTiCULO 114. SOBRE ACTUACIONES DE LA JUNTA DE ACCIN

COMUNAL.

46
El registro, revision y control de las actuaciones de la Junta corresponde al rgano que ejerce
inspecci~n, vigilancia y control o quien haga sus veces de conformidad con las normas legales
vigentes.

El desacato de los requerimientos de la Entidad estatal de inspeccion, control y vigilancia, dar~

lugar a iniciar la acci~n administrativa correspondiente, en aplicaci~n del r~gimen sancionatorio
que rige la Ley.

ARTiCULO 115. SOBRE MODIFICACI~N DE

ESTATUTOS.

Cualquier modificaci~n de estos Estatutos se har~ cono lo establece la Ley comunal con
la debida aprobacion por parte de la Asamblea General de Afiliados, con el quorum calificado,
posterior a la asamblea deber~ ser registrada mediante resoluci~n por parte de la entidad de
inspeccion vigilancia y control, sin lo cual, las modificaciones no entraran en vigencia.

ARTiCULO 116. SOBRE MANEJO DEL

PATRIMONIO.

La entidad que ejerce inspecci~n, vigilancia y control, ejercer~ la vigilancia sobre el manejo del
patrimonio de la Junta, asi como de los recurses oficiales que reciban, administren, recauden o
tengan bajo su custodia y cuando sea del caso, instaurar~ las acciones judiciales o fiscales
pertinentes. lgualmente ejecutar~ las acciones administrativas que sean de su competencia
frente a este tema.

Tambi~n realizar~ inspecciones sobre todos los temas de la junta y side las mismas se deducen indicios
graves en contra de uno o mas dignatarios, podr~ realizar las investigaciones pertinentes cumpliendo
con el debido proceso y las normas comunales.

ARTiCULO 117. SANCIONES PORVIOLACION A LAS NORMAS

COMUNALES.

Cuando se violen las normas legales o estatutarias, el IDPAC o quien haga sus veces, mediante
resolucin motivada podr~ imponer las siguientes sanciones establecidas en el articulo
2.3.2.2.9. del Decreto Uni co Reglamentario del Sector Administrative del Ministerio del Interior
N° 1066 de 2015:

a) Suspension del afiliado y/o dignatario hasta por el t~rmino de 12 meses;

b) Desafiliaci~n del organismo de acci~n comunal hasta por el t~rmino de 24 meses;
c) Suspension temporal de dignatarios de organismos de acci~n comunal, hasta tanto se
conozcan los resultados definitives de las acciones instauradas, cuando se presenten las
situaciones contempladas en el articulo 50 de la Ley 743 de 2002;
d) Suspension de la personeria juridica hasta por un t~rmino de 6 meses, el cual podr~ ser
prorrogado por igual t~rmino y por una sola vez;
e) Cancelaci~n de la personeria juridica;
f) Congelaci~n de fondos.

CAPi
TUL
O
XIX
DE LOS LIBROS

Y SELLOS ARTICULO 118. LIBROS DE REGISTRO Y

CONTROL.

La Junta de Acci~n Comunal llevar~ y registrar~ ante la Entidad de Inspecci~n, Vigilancia y

Control, los siguientes Libras:

47
a) De tesoreria: en ~l constar~ el movimiento del efectivo de la respectiva organizaci6n comunal;
 b) De actas de la Asamblea general y reuniones de Junta Directiva: este libro debe contener el
resumen de las temas discutidos en cada reunion, las asistentes y votaciones efectuadas;
c) De registro de afiliados: contiene las nombres, identificaci6n y direcci6n de las afiliados, asi
como las novedades que registran en lo que respecta a sanciones, desafiliaciones, delegaciones
ante organismos pblicos o privados.
d) De caja general y
balances e) De caja menor.
f) De bancos.
g) De inventario.
h) Registro de actas de la Comisi6n de Convivencia y
Conciliaci6n. i) Y los dem~s que se estimen pertinentes.

PARAGRAFO
1.
Cuando la Asamblea o la Junta Directiva lo estimen pertinente, o par instrucci6n de la Entidad que ejerce la
lnspecci6n, Vigilancia y Control (IDPAC o quien haga sus veces); la Junta abrira y registrara las libros
que se requieran conforme a sus necesidades.

PARAGRAFO
2.
Los libros se podran llevar en medias electr6nicos, pero se mantendra un archivo ffsico actualizado de las
mismos debidamente firmado par el responsable.

ARTiCULO 119. LIBRO DE REGISTRO DE

AFILIADOS:

Es el Ii bro donde se registra la afiliaci6n o desafiliaci6n de las miembros de la Junta. El Ii bro deber
contener, par lo menos las siguientes columnas:

a) Nmero de orden.
b) Fecha de inscripci6n.
c) Nombres y apellidos del
afiliado. d) Fecha de nacimiento
del afiliado.
e) Clase de documento de identificaci~n (C~dula de ciudadanfa, de extranjeria, tarjeta de
identidad, etc.)
f) Nmero de documento de
identificaci~n. g) Profesi6n u ocupaci6n.
h) Direcci6n.
i) Nmero
telef~nico. j) Correo
electronico
k) Comisi6n de
Trabajo. I) Firma del
afiliado.
m) Observaciones.
En caso de error en una o mas columnas deber aclararse par anotaci6n del secretario (a) de la Junta,
quien estampar~ su firma.

48
ARTiCULO 120. LIBROS DE ACTAS DE ASAMBLEA Y JUNTA
DIRECTIVA.

En los libros de actas se dejara constancia de los hechos principales de cada reunion y de las
decisiones que en ellas se tomen. A cada reunion deber~ corresponder un acta, la cual deber~ contener,
cuando menos los siguientes puntos:

1. Nmero del acta,

2. Lugar y fecha de reunion (dia, mes y an10),
3. Anotaci~n del Dignatario o Afiliados que convocan.
4. Nmero de afiliados asistentes a la Asamblea General o reunion de Junta Directiva, segun el
caso,
5. Verificacion del quorum,
6. Si aplica, eleccin del Presidente y Secretario (a) de la reunion, enunciando nmero de votos a
favor y en contra con los que fueron elegidos (En principio el Presidente y Secretario(a) de la
Junta actuaran como tal).
7. Orden del dia,
8. Desarrollo del orden del dia y decisiones adoptadas, anotando en cada caso el numero votes a
favor y en contra de las decisiones tomadas, y
9. Firma del presidente y secretario (a) de la reunion.

PARAGRAFO
1.
Es responsabilidad del secretario (a) de la Junta la tenencia, manejo, diligenciamiento y custodia del libro
o libros de Actas de Asamblea y Junta Directiva.

PAR~GRAF0
2.
En el libro de actas de Asamblea General se anotar~n tambi~n las planchas inscritas para cada
elecci~n

ARTiCULO 121. LIBROS DE

TESORERIA.

En el Libro de Tesoreria se registrar~n los ingresos y egresos de la Junta, adem~s de los bienes
muebles e inmuebles que la misma posea.

a. De Caja General: en ~l constar~ todo el movimiento del dinero en efectivo de la

JAC (ingresos, egresos y traslados a bancos);
b. De Caja Menor: en ~l constar~ el movimiento del efectivo que diariamente es manejado
por el tesorero para gastos menores. Previa aprobaci~n de la Asamblea General de
afiliados.
c. De
lnventarios
d. Los demas que se estimen pertinentes.
PARAGRAF
O.

La Junta en materia contable deber aplicar los principios o normas de contabilidad aceptadas en
Colombia y en lo que corresponda a su naturaleza, las disposiciones del Decreto 2649 de 1993 y demas
normas que lo modifiquen o adicionen.

ARTiCULO 122. LIBRO DE

INVENTARIOS.

49
En este libro, se registrar~n los bienes y activos fijos de la Junta. Debera contener, par lo menos, las
siguientes casillas: fecha, descripci6n del bien, entradas (cantidad, valor unitario y valor total), salidas
(cantidad, valor unitario y valor total), saldo, estado en que se encuentra el bien (en buen estado, en regular
estado o en mal estado), observaciones y baja del bien (fecha de baja).

ARTiCULO 123. REGISTRO DE LOS

LIBROS.
El registro de las libros se solicitara a la Entidad que ejerce inspecci6n, control y vigilancia sabre la Junta,
para lo cual bastar que la solicitud se presente firmada par el dignatario a cuyo cargo est~ el libro o en su
defecto par el Representante Legal de la Junta, acreditando las requisitos exigidos en las normas.

ARTiCULO 124. REVISIN DE

LIBROS.
El Dignatario responsable del manejo de cada libro, debera presentarlo ante la entidad de inspecci6n,
control y vigilancia, para su revision, cuando se requiera.

ARTiCULO 125. REEMPLAZO DE LOS LIBROS

REGISTRADOS.
Los libros registrados podr~n reemplazarse, con autorizaci6n de la Entidad que ejerce la funci6n
de inspecci6n, control y vigilancia, en las siguientes casos:

a) Par utilizaci6n total

b) Por extravio o
hurto. c) Par deterioro.
d) Par retenci6n,
e) Par exceso de enmendaduras e inexactitudes.

PARAGRAFO
1.
Para las libros en que se lleve el manejo de bienes y recursos nose aplica el literal e) del
presente articulo.

PAR~GRAF0
2.
En el caso del literal a), bastar~ con aportar el Ii bro utilizado, quedando con plena vigencia las registros
o
anotaciones realizados en
~ste.

PAR~GRAFO
3.
 Para el literal b), se debe presentar la denuncia ante la autoridad competente y anexar la copia de
la solicitud.

Adem~s, se debera reconstruir la informaci6n, partiendo de la informaci6n reportada ante la Entidad

de lnspecci6n, Vigilancia y Control.

PARAGRAFO
4.
Para las literales c) ye) debe presentarse el nuevo libro donde aparezcan las datos ciertos, refrendados
con la firma del secretario (a) o con su autorizaci6n.

PAR~GRAFO
5.
Para el literal d) Cualquier Dignatario podr~ interponer denuncia ante autoridad competente. Procedera
a allegar copia de la misma ante de la Entidad de lnspecci6n, Vigilancia y Control al momenta de
registrar el
nuevo libro, quedando el libro anterior
anulado.

CAP[TULO
XX

50
DEL PATRIMONIO DE LA JUNTA DE ACCI~N
COMUNAL.

ARTiCULO 126.
COMPOSICIN
El patrimonio de la Junta estar~ constituido par todos las bienes que ingresen legalmente par concepto de
contribuciones, aportes, donaciones y las que provengan de cualquier actividad u operaci~n licita que se
realice.
El patrimonio de la Junta no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de las afiliados. Su uso, usufructo,
y destino se decidir~ en Asamblea General de Afiliados.
PARAGRAFO
1.
Los recursos oficiales que ingresen a la Junta para la realizacin de obras, prestaci~n de servicio o
desarrollo
de convenios, no ingresar~n a su patrimonio y el importe de las mismos se manejar~ contablemente en
rubro especial.

PAR~GRAF0
2.
Cuando vencido el t~rmino para que las dignatarios salientes hagan el Empalme y la entrega de las
bienes o documentos de propiedad de la organizacion comunal o que sean administrados par la misma y
que se encuentren en sede de propiedad de la Junta, las Dignatarios elegidos de acuerdo a la Ley
estatutos y legalmente reconocidos y facultados mediante auto de reconocimiento emitido par la entidad de
Inspecci~n Vigilancia y Control, tomar~n posesi~n de dichos bienes y documentos por estar facultados
para ello.

Para realizar esta diligencia se requiere que asista el presidente, tesorero y fiscal elegidos y
reconocidos tres (3) Dignatarios en calidad de testigos. Se levantara el Acta correspondiente que deber~
ser firmada par todos las intervinientes.
 CAPiTULO XXI DISOLUCI~N
Y LIQUIDACIN

ARTiCULO 127. DISOLUCI~N Y PROCESO DE

LIQUIDACIN
La Junta se disolver por mandato legal, previo debido proceso o por decision de la Asamblea General
de Afiliados. Disuelta la Junta par mandato legal, la entidad que ejerza inspecci~n, control y vigilancia
nombrar~ un liquidador y depositario de las bienes.

La disoluci~n Decretada por la Asamblea general de afiliados requiere para su validez la revision de la
Entidad que ejerce la Inspecci~n, Vigilancia y Control. En el mismo acto en que la Asamblea General de
Afiliados apruebe su disoluci~n, nombrar un liquidador o en su defecto lo ser~ el (ltimo representante
legal inscrito.
Con cargo al patrimonio de la Junta, el liquidador publicar~ tres (3) avisos en un periodico que
circule
regularmente en el lugar del domicilio social de la Organizacion, dejando entre uno y otro un lapso de
quince dfas, o fijara cinco (5) avisos en lugares de amplia concurrencia en el territorio de la Junta, o dos
(2) jornadas de cuatro (4) horas de perifoneo en el territorio, en las cuales se informara a la ciudadania
sobre el proceso de liquidaci~n, instando a las acreedores a hacer valer sus derechos.
Quince dias despu~s de la publicacion del (timo aviso, se proceder~ a la liquidaci~n en la siguiente
forma: en primer lugar, se reintegrarn al Estado las aportes oficiales; en segundo lugar, se
pagaran las obligaciones contraidas con terceros, observando las disposiciones legales sobre prelaci~n
de cr~ditos.

Si cumplido lo anterior, queda un remanente del activo patrimonial, ~ste pasar~ a la Asociaci~n Comunal
de
Juntas de la Localidad, o en su defecto al organismo comunal siguiente en
jerarquia.

CAPiTULO XXII
APROBACIN Y
VIGENCIA.

51
ARTICULO 128. APROBACI~N Y VIGENCIA.

Los presentes Estatutos derogan los anteriores y rigen a partir de la fecha de su registro,
mediante Resolucion emitida por parte de la Entidad que ejerce la lnspecci6n, Vigilancia y Control,
una vez aprobados por la Asarnblea General de Afiliados.

Estos estatutos fueron adoptados en la Asarnblea General de Afiliados, realizada el dia 23 del
mes de Febrero del ano 2020, como consta en el Acta No. 31.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO TRANSITORIO 1.

Los actuales dignatarios, cumpliran el periodo para el cual fueron elegidos, y entregar~n sus
cargos a los dignatarios entrantes que ser~n elegidos de acuerdo a las disposiciones legales y los
estatutos que rijan al momento de las elecciones.
 JAIRO HUGO CUEVAS SANCHEZ
Presidente JAC Estancia
C.C.

Secretari JAC Estancia

C.C.

Fiscal JAC Estancia

C.C.

Proyecto: Sol Myriam Hernandez Sandoval

Revision y ajustes comisin de estatutos elegida en Asamblea General:

SOL MYRIAM HERNANDEZ SANDOBAL Delegada ASOJUNTAS

FERNANDO LOPEZ CORTES reemplazado por
JAIRO HUGO CUEVAS SUAREZ - presidente

IVAN VILLARAGA SANCHEZ Viccpresidentc

AURELIO SILVA RODRIGUEZ Delegado ASOJUNTAS

52