Presentado en la asignatura DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO
Al profesor ALFREDO ENRIQUE PALENCIA MOLINA
UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR
PROGRAMA DE DERECHO
3º “A” NOCTURNO
BARRANQUILLA
2011 OBJETIVOS INTRODUCCION JURISDICCIÓN ORDINARIA DE LA RAMA JUDICIAL
La Jurisdicción ordinaria conoce los conflictos surgidos entre los particulares,
en los temas civiles, comerciales, penales, laborales, familiares y agrarios; y aquellos asuntos que no estén atribuidos por la constitución o la ley a otra jurisdicción, son atendidos por la jurisdicción ordinaria por niveles de competencia y por especialidad.
En el nivel municipal por juzgados promiscuos, civiles y penales; en el nivel
de circuito por juzgados promiscuos, penales, civiles, de familia, laborales, penales especializados, de menores, y de ejecución de penas y medidas de seguridad. En el nivel de distrito por los Tribunales Superiores de Distrito en sus salas penales, civiles, laborales, de familia, agrarias o mixtas, según sea el tamaño de la demanda del servicio. En el nivel nacional, por la Corte Suprema de Justicia en sus salas penal, civil y agraria laboral.
Tiene un órgano de casación, que es La Corte Suprema de Justicia. La Corte
Suprema de Justicia es fundamentalmente una sala de casación que mediante sus decisiones unifica la jurisprudencia nacional y decide de forma definitiva los litigios de los cuales tiene conocimiento.
Podemos entender la casación como un recurso extraordinario que tiene
requisitos especiales de procedibilidad; por eso no todos los asuntos que conocen las instancias inferiores llegan a Corte Suprema de Justicia.
CONFORMACION DE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA
La Jurisdicción ordinaria está integrada en orden funcional por los siguientes
estamentos: *Corte Suprema de Justicia *Tribunales Superiores del Distrito Judicial *Juzgados de Circuito *Juzgados Municipales *Juzgados Promiscuos Municipales
*.*CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: La Corte Suprema de Justicia es la más
alta instancia judicial de la jurisdicción ordinaria. (Art. 234 C.N.) Sede: Palacio de Justicia en la Plaza de Bolívar en Bogotá, DC. Integración (Art- 15 ley 270/96): Número impar de magistrados según determine la ley (Art. 234 C.N.). Tendrá un Presidente, elegido por ellos mismos, quien los representará. Período: 8 años (Art. 233 C.N.) Elección: La misma corporación de listas superiores a 5 candidatos, según requisitos Constitucionales (Art. 232 C.N. Art. 53 Ley 270/96) Sistema de Elección: Cooptación (La cooptación es un sistema de organización por el cual una asociación cualquiera de personas, nombra internamente a sus propios miembros, sin dependencia de criterios externos). Quien envía lista: Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Conformación: 23 Magistrados. Salas (Art. 16 Ley 270/96): Inciso modificado por el artículo 4º del Decreto 2637 de 2004. La Corte Suprema de Justicia cumplirá sus funciones por medio de cinco salas, integradas así: *.* Sala Plena: Integrada por todos los Magistrados de la Corporación. *.* Sala de Gobierno: Integrada por el Presidente, el Vicepresidente y los Presidentes de cada una de las Salas Especializadas. *.* Sala de Casación Civil y Agraria: Integrada por 7 Magistrados. *.* Sala de Casación Laboral: Integrada por 7 Magistrados. *.* Sala de Casación Penal: Integrada por 9 Magistrados.
Las distintas salas cuando lo consideren conveniente, se organizarán en
salas de decisión integradas por tres Magistrados. Transitoriamente podrán estar integradas adicionalmente por los magistrados de descongestión que para el efecto designe la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Las Salas de Casación Civil y Agraria, Laboral y Penal, actuarán según su especialidad como tribunal de casación. También conocerán de los conflictos de competencia que, en el ámbito de sus especialidades, se susciten entre las Salas de un mismo Tribunal, o entre Tribunales, o entre éstos y juzgados de otro distrito, o entre juzgados de diferentes distritos.
*-Funciones de la Corte Suprema de Justicia: Atribuciones de la Corte
Suprema de Justicia (Artículo 235 C. N.): *.* Actuar como tribunal de casación. *.* Juzgar, por cualquier hecho punible que se les impute (Art. 174 y 175 num. 2 y 3), a: Presidente de la República o a quien haga sus veces. Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Magistrados del Consejo de Estado. Magistrados de la Corte Constitucional. Miembros del Consejo Superior de la Judicatura. Fiscal General de la Nación. *.* Investigar y juzgar a los miembros del Congreso. *.* Juzgar, previa acusación del Fiscal General de la Nación, por los hechos punibles que se les imputen, a: Ministros del Despacho. Procurador General de la Nación. Defensor del Pueblo. Agentes del Ministerio Público ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante los tribunales. Directores de los departamentos administrativos. Contralor General de la República. Embajadores y jefes de misión diplomática o consular. Gobernadores. Magistrados de tribunales. Generales y almirantes de la Fuerza Pública. *.* Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes diplomáticos acreditados ante el Gobierno de la Nación, en los casos previstos por el derecho internacional. *.* Darse su propio reglamento. *.* Las demás atribuciones que señale la Ley.
*-Funciones de la Sala Plena (Art. 17 Ley 270/96): La Sala Plena
cumplirá las siguientes funciones: *.* Modificado. Art. 2º. Ley 585 de 2000. Elegir a los Magistrados, de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial de conformidad con las normas sobre carrera judicial. *.* Elegir al Secretario General y designar a los demás empleados de la Corporación, con excepción de los de las Salas y Despachos, los cuales serán designados por cada una de aquellas o por los respectivos Magistrados. *.* Resolver los asuntos administrativos y jurisdiccionales que correspondan a la Corporación. *.* Resolver los conflictos de competencia en la Jurisdicción Ordinaria, que no correspondan a alguna de sus Salas o a otra autoridad judicial. *.* Darse su propio reglamento. *.* Modificado. Art. 2º. Ley 585 de 2000. Hacer, previo el estudio en cada Sala de Casación, la evaluación del factor cualitativo de la calificación de servicios de los Magistrados de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, que servirá de base para la calificación integral. *.* Las demás que le prescriban la Constitución, la ley o el reglamento. *-Conflictos de Competencia (Art. 18 Ley 270/96): Los conflictos de competencia que se susciten entre autoridades de la jurisdicción ordinaria que tengan distinta especialidad jurisdiccional y que pertenezcan a distintos distritos, serán resueltos por la Corte Suprema de Justicia en la respectiva Sala de Casación que de acuerdo con la ley tenga el carácter de superior funcional de las autoridades en conflicto, y en cualquier otro evento por la Sala Plena de la Corporación.
Los conflictos de la misma naturaleza que se presenten entre
autoridades de igual o diferente categoría y pertenecientes al mismo Distrito, serán resueltos por el mismo Tribunal Superior por conducto de las Salas Mixtas integradas del modo que señale el reglamento interno de la Corporación.
*.* TRIBUNALES SUPERIORES DEL DISTRITO JUDICIAL
Funcionan en los “distritos judiciales”, que generalmente coinciden con las capitales del país. Son la segunda instancia de los juzgados de circuito. También funcionan por salas especializadas (civil, penal, laboral) como la Corte Suprema.
*.Jurisdicción (Art. 19 Ley 270/96): “Inciso modificado por el artículo
5º del Decreto 2637 de 2004. Los Tribunales Superiores son creados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para el cumplimiento de las funciones que determine la ley procesal en cada distrito judicial, o en todo el territorio nacional cuando se creen transitoriamente tribunales especiales de descongestión, depuración y/o liquidación de conformidad con el reglamento que expida la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y tendrán el número de Magistrados que esta determine que, en todo caso, no será menor de tres.”
Los Tribunales Superiores ejercerán sus funciones por conducto de la
Sala Plena, integrada por la totalidad de los Magistrados, por la Sala de Gobierno, por las Salas especializadas y por las demás Salas de Decisión plurales e Impares, de acuerdo con la ley. PARÁGRAFO TRANSITORIO 1º. Mientras se integran las Salas de Decisión impares en aquellos lugares donde existen salas duales, éstas seguirán cumpliendo las funciones que vienen desarrollando. PARÁGRAFO TRANSITORIO 2º. Los Tribunales Superiores de Distrito Judicial creados con anterioridad a la presente Ley, continuarán cumpliendo las funciones previstas en el ordenamiento jurídico.
*.De la sala plena (Art. 20 ley 270/96): “Corresponde a la Sala Plena
de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, ejercer las siguientes funciones administrativas: 1. Modificado por el artículo 3º de la Ley 585 de 2000. Elegir a los Jueces del correspondiente Distrito Judicial, de listas elaboradas por la Sala Administrativa del respectivo Consejo Seccional de la Judicatura, en la calidad que corresponda, según el régimen de la carrera judicial. 2. Elegir al Presidente y al Vicepresidente de la Corporación, y a los empleados que le corresponda conforme a la ley o al reglamento. 4. Modificado por el artículo 3º de la Ley 585 de 2000. Hacer la evaluación del factor cualitativo de la calificación de servicios de los jueces del respectivo Distrito Judicial, que servirá de base para la calificación integral. 5. Las demás que le atribuya la ley o el reglamento que expida la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.”
*.* JUZGADOS
*.Integración (Art. 21 ley 270/96): “La célula básica de la
organización judicial es el juzgado, cualquiera que sea su categoría y especialidad y se integrará por el juez titular, el secretario, los asistentes que la especialidad demande y por el personal auxiliar calificado que determine el Consejo Superior de la Judicatura.”
*.Régimen (Art. 2 ley 270/96): “Inciso modificado por el artículo
6º del Decreto 2637 de 2004. Los Juzgados Civiles, Penales, de Familia, Laborales y de Ejecución de Penas que de conformidad con las necesidades de la administración de justicia determine la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para el cumplimiento de las funciones que prevea la ley procesal en cada circuito o municipio, integran la jurisdicción ordinaria, sin perjuicio de que, por acuerdo de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura se creen juzgados de descongestión, depuración y/o liquidación que tengan competencia en todo el territorio nacional. Su competencia material específica dentro de la ley procesal, características, denominación y número serán establecidos por esa misma Corporación, de conformidad con lo previsto en la presente ley.”
Cuando el número de asuntos así lo justifique, los juzgados podrán ser
promiscuos para el conocimiento de procesos civiles, penales, laborales, agrarios o de familia.
*.* JUZGADOS DE CIRCUITO
Están repartidos por especialidades (entonces hay juzgados de circuito laboral, civil, penal y de familia). Son la segunda instancia de los juzgados municipales y la primera de los asuntos que conocen los tribunales superiores. *.* JUZGADOS MUNICIPALES También funcionan por especialidades. Son la primera instancia de los juzgados de circuito.
*.* JUZGADOS PROMISCUOS MUNICIPALES
Conocen indiscriminadamente de asuntos civiles, penales, laborales, agrarios o de familia. La cantidad de estos juzgados depende del número de asuntos de los municipios, según lo determine la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
Fuera de los juzgados civiles, penales, laborales, de familia y de
Ejecución de Penas, que actualmente integran, con los tribunales y la Corte Suprema de Justicia, la Jurisdicción Ordinaria, teniendo en cuenta las necesidades de la administración de justicia en cada circuito o municipio, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura determinará la clase y el número de juzgados que se requiera para cumplir las funciones judiciales, pudiendo llegar a establecer, cuando el limitado número de asuntos así lo imponga en un municipio o en un circuito, juzgados promiscuos para el conocimiento conjunto de procesos civiles, penales, laborales, agrarios o de familia. CONCLUSIÓN BIBLIOGRAFIA