ain2 2237 La detencion y el derecho aa libertad, a propésto del 447-1 del Cédigo Processl Penal | LP LPDERECHO.PE Q, Ladetenci6n yel derecho alalibertad a propésito del articulo 447 inciso 1del CPP Were eaee alTell) Corer get cen UR ela cated) TeeereteReus et ace d ita) Cel ae La detenci6n y el derecho alalibertad, a propésito del 447.1 del Codigo Procesal Penal FoR EUAMILAGROS LUJAN AVALOS ~ 24 SEPTEMBRE, 2021 ‘Sumario: 1. Introduccién; 2. Detencién; 3. Derecho a la libertad; 4. {La detencién establecida enel articulo 447 inciso 1 parte in fine vulnera el derecho a la libertad?; 5. Conclusiones,; 6. Bibliografia. + Lea también: Diferencias entre detencién preliminar y prisién preventiva + Lea también: Diplomado Derecho penal gener setiembre dos libros gratis y pago en dos cuotas teoria del delito (sébados). Hasta el 30 de LIntroduccién El proceso inmediato es uno de los procesos especiales que se encuentran regulados en el Libro V del Codigo Procesal Penal, desde el articulo 446 hasta el 448; este proceso es empleado para casos especificos como flagrancia, omisién a la asistencia familiar y otros. Elarticulo 447 del C°P regula que, una vez vencido el plazo de la detencién policial e interpuesto el requerimiento de incoacién, el detenido seré puesto a disposicién del juez de htpspderecho.peldetencion-deracho-lbertad-proposto-articule-447-inciso-1-codigo-pracesal-penall v8sian 2237 La detencin yel derecho a la iberiad, 2 propésto del 487-1 del Catigo Procesal Penal | LP investigacién preparatoria, quien ordenard su detencién hasta la realizacién de la audiencia de incoacién del proceso inmediato que deberd hacerse en un maximo de 48 horas; esto significa que el detenido estaré obligado a permanecer encarcelado mas de 24 horas. Asi bien, el requerimiento de incoacién contiene requisites, uno de ellos es que puede acompafiarse con la imposicién de una medida coercitiva como una prisién preventiva, comparecencia con restricciones 0 comparecencia simple; siempre y cuando el fiscal lo considere necesario, En ese sentido, si para el fiscal el imputado no cuenta con sospechas altas de fuga o de interrumpir el proceso, y que, por tal, solo debe permanecer con comparecencia con restricciones o, en el mejor de los casos, con comparecencia simple, zcémo se justifica que el detenido permanezca encarcelado luego de presentado el requerimiento de incoacién? “ORGAN: Pasién por ef teoria del delito. aii Radl Pariona Ee Mas informacién ‘+ Lea también: Apuntes sobre la detencién preliminar 2, Detencion Segtin Sanchez Velarde (s. f.) la detencién es una medida de cardcter cautelar personal que supone la privacién de la libertad ambulatoria por un determinado periodo. Esto es, una retencién fisica legalmente permitida que se aplica a todos los ciudadanos siempre que la razén de su encierro sea que su accién haya violentado alguna de las bases de la armonia social + Lea también: TC desarrolla el derecho a la libertad de trénsito [STC 02876-2005-HC] htpspdrecho peldetencion-deracho-lbertad-proposlo-aicule-447-inciso-1-codigo-pracesal-penall 28snes 2237 La dtonciony el doecho afaiberad, a propésito dl 447-1 del Codigo Procesal Penal | LP Pese al cardcter permisivo de esta figura, existen criterios cuando se trata de su aplicacién, ello en razén de que colisiona con una prerrogativa relevante en el medio juridico nacional e internacional; siendo fundamental para toda persona que las prerrogativas sean obedecidas, sobre todo las que ostentan una categoria constitucional. ‘Sanchez Velarde refiere que la privacién de los derechos fundamentales de la persona, en especial la libertad personal, solo puede ser dictada por la autoridad estatal que tiene la titularidad de la funcién jurisdiccional; esto es, solo quien podrd dirimir la ejecucién tendra que ser delegado legislativamente para dicha funcién. En este sentido, tenemos la detencién judicial. Seguin Barranzuela (2018) Es aquella que expide el juez de la investigacién preparatoria cuando existen razones plausibles para considerar que una persona ha cometido un delito sancionado, con pena privativa de la libertad superior a cuatro afios. Esta figura se encuentra establecida en el articulo 261 del CPP. Elarticulo 447.1, que es el que nos compete, refiere lo siguiente: Al término del plazo de la detencién policial establecido en el articulo 264, el Fiscal debe solicitar al Juez de la investigacién preparatoria la incoacién del proceso inmediato. El Juez dentro de las cuarenta y ocho (48) siguientes al requerimiento fiscal, realiza una audiencia tnica de incoacién para determinar la procedencia del proceso inmediato. La detencién del imputado se mantiene hasta la realizacién de la audiencia. ‘+ Lea también: Diplomado Derecho penal general: teoria del delito (sébados). Hasta el 30 de setiembre dos libros gratis y pago en dos cuotas 3. Derecho alalibertad ‘Segiin Eguiguren (2002), el derecho a la libertad consiste en La facultad de desplazarse libremente, sin otras limitaciones que las impuestas por el medio en que se pretende actuar y las establecidas por las normas constitucionales para preservar otros derechos o valores igualmente relevantes, En otras palabras, el derecho a la libertad personal es un derecho fundamental de la persona que protege su libertad corporal y locomotora, esto es, todos los movimientos fisicos que derivan en un desplazamiento corporal de la persona hacia un lugar determinado, respetando las normas establecidas en la legislacién. Este derecho se encuentra amparado en la normativa peruana, a través de la Constitucién Politica del Peru, en su articulo 2, inciso 24, literal b, el cual establece lo siguiente: Toda persona tiene derecho: 24. A la libertad y a la seguridad personal. En consecuencia: Ll htpspdrecho peldetencion-deracho-lbertad-proposlo-aicule-447-inciso-1-codigo-pracesal-penall aesnes 2237 La detencin y el derecho a aiberiad, a propésito del 447.1 del Codigo Procesal Penal | LP 1. No se permite forma alguna de restriccién de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas. Ll Asi mismo, se encuentra reconocido en el articulo 7.2 de la Convencién Interamericana sobre Derechos Humanos: Nadie puede ser privado de su libertad fisica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Politicas de los Estados partes o por las leyes dictadas conforme a ellas, Como se aprecia, estos atticulos regulan el derecho a la libertad personal no solo consideréndolo como un derecho primordial en la persona que debe ser respetado; también, son estos mismos articulos los que permiten que este derecho pueda ser coartado, pero bajo las circunstancias que fije cada legislacién. Fernandez Segado (1993) refiere que lo establecido en las normas internacionales tiene influencia en las normas constitucionales dentro de un Estado; es decir, que los fines que buscan las normas internacionales también deben ser tomiados en cuenta por la Constitucién. En este sentido, los limites no deben vulnerar los fines supremos de la Constitucién, ni ir en contra de lo estipulado en ella htpspderecho.peldetencion-deracho-lbertad-proposto-articule-447-inciso-1-codigo-pracesal-penall 48ain2 2237 La detoncion y el derecho a a libertad, a propésito del 447-1 del Cédigo Procesal Penal | LP 4. gla detencién estable: el derecho a la libertad? ja en el articulo 447, inciso 1, parte in fine, vulnera Las detenciones son el limite que el ordenamiento juridico establece en el libre desarrollo del derecho ala libertad personal de todo individuo; sin embargo, para que estas sean efectuadas de manera legal deben encontrarse taxativamente reguladas en los cuerpos normativos de nuestra legislacién. Bajo un andlisis ligero, tenemos que la detencién judicial obligatoria si se encuentra prevista enla ley, especificamente en el articulo 447.1. Este menciona la detencién del investigado hasta la realizacién de la audiencia de incoacién del proceso inmediato; as{ que, por ese lado, se podria interpretar que no afecta el derecho ala libertad personal. Sin embargo, cabe mencionar que todas las normas legales que enmarcan las causales de restriccién de a libertad personal han de estar en concordancia con lo que rige la Convencién Interamericana de los Derechos Humanos, por lo que la observancia de las garantias que de ella emanan son de obligatorio cumplimiento para los Estados parte (Ruiz Cervera, 2017). Esto quiere decir que, pese a encontrarse estipulado en un cuerpo normativo la detencién personal, esta debe ser previamente analizada a fin de poder corroborar que se encuentra en concordancia con las garantias oftecidas por los convenios internacionales, En este sentido, se tiene que el articulo 7, inciso 5, de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) (2020), establece lo siguiente: Toda detencién personal debe ser sometida a una revisién judicial sin demora. La Corte ha sefialado que para dar cumplimiento a la exigencia normativa antes citada no solo se tendré que someter la detencién a un control judicial inmediato [1]. Por tanto, cuando se establece en el articulo 447, inciso 1, parte in fine, del Codigo Procesal Penal, la obligacién de retener al intervenido en flagrancia hasta la realizacién de la audiencia de incoacién a proceso inmediato, no se esté respetando la normativa establecida en la Convencién Interamericana de Derechos Humanos, debido a que no se realiza una revisién inmediata para la detencién. Mas atin, cuando el representante del Ministerio Publico, en su requerimiento de incoacién, ‘no solicita una medida coercitiva personal porque considera que no existe sospecha de fuga © interrupeién del proceso, ello provoca que la libertad del imputado no sea un tema de cuestionamiento, dado que el pedido de una medida coercitiva es facultativa, entonces dicha audiencia solo se avocaria a resolver las demas formalidades y, si existiera la posibilidad, tuna salida alternativa En consecuencia, pese a estar constitucionalmente permitida la detencién en caso de flagrancia por encontrarse expresada en una norma legal, esta restriccin a la libertad sin solicitar una medida coercitiva personal como la prisién preventiva no resulta ser acorde con lo establecido en la Convencién Interamericana de Derechos Humanos, ya que incumple con la exigencia de someterse a un examen valorativo judicial 5. Conclusiones htpspdrecho peldetencion-deracho-lbertad-proposlo-aicule-447-inciso-1-codigo-pracesal-penall sesnes 2237 La detencin y el derecho a aiberia, 2 propésito del 447.1 del Codigo Procesal Penal | LP En la presente investigacién se ha logrado concluir que el derecho a la libertad personal es considerado un derecho fundamental de la persona, tanto en la legislacién nacional como en los convenios internacionales a los que se ha suscrito el Perd, y que, como derecho fundamental, este podré, bajo casos explicitamente sefialados en la normativa, restringirse. Si bien las restricciones deben encontrarse establecidas legalmente, los convenios internacionales mencionan que, cuando se trata de una detencién, esta debe ser analizada; or lo que nuestra normativa debe estar en concordancia con lo establecido en los convenios, y se exige la realizacién de una revision inmediata por parte del magistrado a fin de que logre determinar la validez de la detencién, Respecto a la restriccién a la libertad después de las 48 horas hasta la realizacién dela audiencia de incoacién al proceso inmediato, no encuadra como restriccién permitida puesto que, pese a estar establecido en una norma legal, esta no se encuentra acorde con lo establecido en la Convencién Interamericana de Derechos Humanos, ya que se incumple con la exigencia de someter la detencién a un examen previo valorativo judicial 6. Bibliografia htpspderecho.peldetencion-deracho-lbertad-proposto-articule-447-inciso-1-codigo-pracesal-penall oeain2 2237 La detoncion y el derecho a a libertad, a propésito del 447-1 del Cédigo Procesal Penal | LP tps: Barranzuela, E, (2018). Detencién preliminar o prisién preventiva. LP Pasién por el Derecho. htips://Ipderecho .pe/detencion-preliminar-prision-preventiva/. Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) (2020). Cuadernillo de jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos N° 8: Libertad personal. Corte interamericana de Derechos Humanos y Cooperacién Alemana (GIZ). San José, C. R: Corte IDH Eguiguren, F. (2002). Estadios constitucionales. Lima: ARA. Fernandez Segado, F. (1993). La teoria juridica de los derechos fundamentales en la dectrina constitucional, Revista Espafiola de Derecho Constitucional, 13(39), 195-247. Ruiz Cervera, P. (2017). La privacién de la libertad personal en «estado de excepcién» segiin la Corte IDH. LP Pasién por el Derecho, hitps://Ipderecho pe/privaciomlbertacepersonal-estado- excepcion-corte-idh/ ‘Sanchez Velarde, P. (1992). La detencién en el nuevo proceso penal peruano, Derecho PUCP, (46), 113-136. https://doi.org/10.18800/derechopucp.199201.005 ‘Sanchez Velarde, P.(s. f). La detencién en el nuevo proceso penal peruano. Lima ‘Comentarios: ELIA MILAGROS LUJAN AVALOS ipderecho.peldetencion-derecho-lberlat-proposto-articule-447-nciso-1-codigo-pracesal- penal 78ain2 2237 La detoncion y el derecho a a libertad, a propésito del 447-1 del Cédigo Procesal Penal | LP htpspderecho.peldetencion-deracho-lbertad-proposto-articule-447-inciso-1-codigo-pracesal-penall ae