6 Diagnostico Plan Urbano 1 2222

CAPITULO I de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico

así como también representa al vecindario, promueve
I. CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN URBANO
la adecuada prestación de los servicios públicos
DISTRITAL DE PACHIA locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico
de su circunscripción.
1.1. ANTECEDENTES
1.1.2. Antecedentes Técnico-Normativos
Pachía, es un centro económico productivo, social,
urbano - rural y turístico con un legado y patrimonio - Constitución Política del Perú.
histórico cultural dentro de la región Tacna, en los últimos
años viene creciendo rápida y desordenadamente sin La Constitución Política del Perú vigente, define en
planificación trayendo como consecuencia conflictos su artículo 192 que las Municipalidades tienen
SECTOR
PACHIA
urbanos, deficiencia en la provisión de equipamientos competencia entre otras para planificar el
como de infraestructura de servicios, agravada por una desarrollo urbano y rural de su circunscripción y
seria crisis ambiental que son el origen de los ejecutar los Planes y Programas correspondientes.
desequilibrios socio económicos existentes.
Asimismo, señala en sus artículos 67 y 68 que el
En ese sentido el Gobierno Local a través de la presente estado determina la política nacional del medio
Gestión asume el reto de elaborar el Plan Urbano ambiente y promueve el uso sostenible de sus
Distrital de Pachía al 2017, el cual expresa la voluntad recursos naturales; y que el estado está obligado a
política de transformar el crecimiento caótico y promover la conservación de la diversidad biológica
desordenado en un proceso planificado y participativo y de las áreas naturales protegidas. SECTOR
que brinde una alta calidad de vida al poblador. MICULLA
- Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972

1.1.1. Antecedentes Institucionales
Establece en el Título V, Capítulo 1, Artículo 73
La Municipalidad Distrital de Pachía es un Órgano de Materias de Competencia Municipal Inciso b) que
Gobierno Promotor del Desarrollo Local, con las Municipalidades Distritales promueven
personería Jurídica de derecho público y con plena permanentemente la coordinación estratégica de
capacidad para el cumplimiento de sus fines; goza de los Planes Integrales de Desarrollo, así mismo los
autonomía política, económica y administrativa en Planes referidos a la Organización del Espacio
asuntos de su competencia que radica en la facultad
SECTOR
CALIENTES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 1

Nuestro compromiso…la excelencia!!
Físico y Uso de Suelo sujetándose a las normas Capítulo I, Artículo 3° que las municipalidades en
municipales provinciales generadas sobre la materia de acondicionamiento territorial y
materia. desarrollo urbano, formularán los siguientes
instrumentos:
Así mismo establece en el Inciso d) que las
municipalidades tomando en cuenta su condición, a) Plan de Acondicionamiento Territorial
asumen las competencias y emiten normas técnicas b) Plan de Desarrollo Urbano
generales, en materia de organización del espacio c) Plan Específico
físico y uso del suelo así como protección y d) Plan Urbano Distrital
conservación del ambiente.
Así mismo en su Capítulo V, Artículo 23°
De igual manera en Capítulo II, Artículo 79, Inciso establece que corresponden a las SECTOR
3, Funciones específicas de las Municipalidades Municipalidades Distritales la formulación y PACHIA
Distritales que las Municipalidades aprueban el Plan aprobación de su Plan Urbano.
de Urbano o Rural Distrital, con sujeción al Plan y a
las normas municipales provinciales sobre la - Ley General del Ambiente Ley Nº 28611
materia.
Define los principios y las normas básicas para la
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial y conservación del medio ambiente y para el
Desarrollo Urbano. aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales; y establece que dichos principios de
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 027- política ambiental serán tomados en cuenta en la
2003 Vivienda y D.S. Nº 012-2004 Vivienda SECTOR
elaboración de los Planes de Desarrollo Nacional,
MICULLA
establece: Regionales y Locales.
Capítulo I, Artículo 2° que corresponde a las - Ley Nº 28296 Ley General del Patrimonio
municipalidades planificar el desarrollo integral Cultural de la Nación
de su circunscripción, en concordancia con las
políticas nacionales, sectoriales y regionales Establece políticas nacionales de defensa,
promoviendo las inversiones así como la protección, promoción propiedad y régimen legal
participación democrática de la ciudadanía. y el destino de los bienes que constituyen el
Patrimonio Cultural de la Nación.
SECTOR
CALIENTES

Visión, Misión, Objetivos Estratégicos,
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Estrategias y políticas de Desarrollo Urbano así
la Nación independientemente de su condición como formula una reglamentación respecto a las
privada o pública, están protegidos por el Estado propuestas de acondicionamiento urbano
y sujetos al régimen específico regulado en la territorial, zonificación urbana, etc.; así mismo
presente Ley. identifica, prioriza, y perfila las oportunidades de
inversión para el Desarrollo Urbano.
Corresponde a las Municipalidades en sus
respectivas jurisdicciones: elaborara planes y - Plan Estratégico Concertado del Distrito de
programas orientados a la protección, Pachía 2003-2010.
conservación y difusión de los bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación de su Constituye la expresión concertada y participativa
SECTOR
localidad, en coordinación con los organismos a de los actores del desarrollo del distrito de PACHIA
que se refiere el artículo 19º de la presente Ley. Pachía, que conscientes de la necesidad de
establecer un norte que permita iniciar acciones
- Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible orientadas a lograr el desarrollo sostenido, han
de los Recursos Naturales Ley Nº 26821 del acudido a la convocatoria de su gobierno local y
25-06-97 participativo en la formulación, quedando el reto
de comprometer su ejecución con decisión y
Establece en su Art. Nº 12, del Título II, que es transparencia.
obligación del estado fomentar la conservación
de áreas naturales que cuenten con una Instrumento Técnico Normativo y de Gestión que
importante diversidad biológica, paisajes y otros se constituye en una herramienta que posibilita el SECTOR
MICULLA
componentes del patrimonio natural de la nación. desarrollo social, cultural y ambiental del Distrito,
orienta la acción integral de la Municipalidad y de
- Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010 otros actores a largo plazo; cuyo propósito y
alcances son los siguientes:
Elaborado a través de un convenio de
cooperación técnica entre la Municipalidad a) Formular el diagnóstico del ámbito del
Provincial de Tacna y el INADUR. Distrito de Pachía con relación a los
Establece una propuesta general y específica de aspectos político - demográficos, socio -
Desarrollo Urbano Sostenible, estableciendo la demográfico, físico - espacial, ambiental.
SECTOR
CALIENTES

b) Formular propuestas de programas y b) Formular una propuesta general de desarrollo
proyectos Urbano-Arquitectónicos y urbano sostenible, estableciendo la Visión, Misión,
Equipamientos. objetivos Estratégicos, Estrategias y políticas de
c) Identificar, priorizar y perfilar las Desarrollo Urbano del Distrito de Pachía.
oportunidades de reconversión e inversión, c) Formular propuestas específicas de desarrollo
para el desarrollo urbano rural. referidos a la compatibilidad del Índice de Usos
d) Colaborar con nuestra Región en aspectos para ubicación de actividades urbanas en las zonas
de planificación y desarrollo urbano-rural, a residenciales, comerciales e industriales del
fin de contribuir al logro de una Región más distrito.
ordenada y desarrollada. d) Establecer los retiros de edificaciones según las
zonas identificadas en el Plan Urbano.
e) Establecer la dotación de área de
SECTOR
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO estacionamientos en zonas comerciales e PACHIA
industriales del distrito.
1.2.1. Objetivo General.- f) Establecer las normas y disposiciones relativas al
ornato y mobiliario urbano.
El Objetivo General del presente estudio, es la g) Identificar áreas públicas aptas para la inversión
formulación del Plan Urbano Distrital de Pachía al pública.
2017, a fin de proporcionar a la Municipalidad h) Identificar y priorizar las oportunidades de
Distrital, de un instrumento técnico normativo inversión para el desarrollo urbano, en coordinación
mediante el cual se desarrollarán disposiciones del con los organismos que intervienen en la gestión
Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan Director del desarrollo urbano así como la participación
de la Ciudad de Tacna. activa de la población de Pachía. SECTOR
MICULLA
1.2.2. Objetivos Específicos.- 1.3. QUE ES EL PLAN URBANO DISTRITAL
a) Formular el diagnóstico urbano con relación a los El Plan Urbano Distrital es un Instrumento Técnico
aspectos político-demográficos, socio- Normativo y de Gestión mediante el cual se desarrollan
demográfico, físico-espaciales, ambientales y de disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y
gestión urbana, con la participación de los agentes del Plan de Desarrollo Urbano.
de desarrollo urbano y de la ciudadanía en general. El Plan urbano Distrital debe considerar los siguientes
aspectos:
SECTOR
CALIENTES

a) La compatibilidad del Índice de Usos para ubicación de El ámbito territorial del estudio corresponde a la actual
actividades urbanas en las zonas residenciales área urbana del distrito de Pachía, los anexos de El
comerciales e industriales del distrito. Peligro, Huaycuyo, Miculla y Calientes como también el
b) La localización del comercio del nivel C1 área de influencia determinada en el Plan Director de la
c) Los retiros de las edificaciones Ciudad de Tacna, considerando los requerimientos de
d) La dotación d estacionamientos en zonas comerciales expansión urbana y de entorno ecológico para los
y residenciales horizontes de planeamiento previstos.
e) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario Comprende un área aproximada de 1332.56 Has.,
urbano definido al Sur-Oeste por los limites con el distrito de
f) Identificación de áreas públicas aptas para la inversión Calana; al Nor-Oeste por los límites con el distrito de
privada Ciudad Nueva y terrenos eriazos del estado en las
SECTOR
pampas del cerro Intiorko; al Sur-Este por terrenos PACHIA
Beneficios del Plan Urbano Distrital. eriazos del estado en las pampas del cerro Arunta; y por
el Nor-Este por terrenos eriazos del estado y la
Facilita la construcción de una visión compartida de Bocatoma de Calientes. (Ver Lámina N° D/P.U.P. 01)
futuro, orientado al desarrollo de la ciudad.
Otorga una perspectiva de largo plazo. 1.5. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCIÓN.-
Fomenta la conciencia ciudadana.
Define una cartera de proyectos. Para el Plan Urbano Distrital de Pachia, con fines de
Define el rol del municipio como ente promotor del planificación se han adoptado los siguientes horizontes de
desarrollo, estableciendo alianzas con el sector público planeamiento:
SECTOR
y privado para la construcción de la ciudad. Corto Plazo :2009-2011 (03 años) MICULLA
Permite el uso más adecuado y optimo del suelo urbano Mediano Plazo :2012-2014 (03 años)
y de los recursos naturales, humanos y económicos. Largo Plazo :2015-2017 (03 años)
Contribuye a mejorar la calidad de vida de los
habitantes de la ciudad. Con fines de programación de inversiones, el estudio ha
adoptado los siguientes horizontes de ejecución:
Corto Plazo :2009-2011 (03 años)
Mediano Plazo :2012-2014 (03 años)
1.4. AMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO.- Largo Plazo :2015-2017 (03 años)
SECTOR
CALIENTES

1.6. LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL ESTUDIO.-
375500
376000
376500
377000
377500
378000
378500
379000
379500
380000
380500
381000
381500
El estudio toma en cuenta los siguientes lineamientos
técnicos:
CALIENTES
a) El Plan Estratégico de Desarrollo de la Región.
DISTRITO DE
CIUDAD NUEVA
b) El Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia
c) El Plan Estratégico Concertado de Desarrollo del

Distrito de Pachía.
CENTRO POBLADO
MICULLA
SECTOR
d) Las políticas, estudios y proyectos de las diferentes PACHIA
00183
instituciones principalmente del Ministerio de Vivienda

y Construcción.
e) Los aportes e iniciativas de la comunidad que se

CENTRO POBLADO
PACHIA desarrollaran a través de los diferentes talleres de
planificación estratégica participativa.
1.7. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.-

SECTOR
HUAYCUYO SECTOR
MICULLA
La metodología a utilizar en la elaboración del Plan Urbano
Distrital de Pachía ha comprendido las siguientes etapas:
03340
DISTRITO DE CALANA
00518
9
72
03
376000
375500
376500
377000
377500
378000
378500
379000
379500
380000
380500
381000
381500
SECTOR
CALIENTES

Etapa I : Preparación y Procesamiento de
Documentación Básica.
- Reconocimiento de la realidad.
- Diseño de instrumentos de trabajo.
Etapa II : Elaboración del Prediagnóstico.
Etapa III : Validación del Diagnóstico y Construcción de

la Visión Preliminar de Desarrollo.
- Organización de mesas de trabajo.

SECTOR
- Organización de Talleres de Planificación Estratégica. PACHIA
Etapa IV : Elaboración de la Propuesta General de

Desarrollo Urbano.
- Construcción de la Visión Definitiva de Desarrollo

Urbano.
- Análisis Estratégico F.O.D.A.
- Elaboración de Propuestas Específicas de Desarrollo
Urbano.
- Elaboración de Instrumentos Técnicos Normativos del SECTOR
MICULLA
Plan.
Etapa IV : Realimentación y Presentación del Plan.
- Asimilación de Informes de Evaluación.

- Exposición del Plan.
- Exhibición, Presentación del Plan.
SECTOR
CALIENTES

CAPITULO II 2.1.2. Delimitación Política.-
(Fuente: Diario El Peruano 03 de Febrero de 2001.

Gobierno Regional Tacna Gerencia Regional de
II. DIAGNÓSTICO URBANO.- Planeamiento y Acondicionamiento Territorial.)
2.1. MARCO DE REFERENCIA El Distrito de Pachía cuenta con una superficie

territorial de 1,510.96km² limita por el Norte con la
2.1.1. Ubicación Geográfica.- provincia de Tarata, por el Este con el distrito de
Palca, por el Sur- Este y Sur Oeste con los distritos
El Distrito de Pachía fue creado por Ley de la de Pocollay y Calana y por el Oeste con el distrito de
República, el 20 de Diciembre de 1856. Siendo Ciudad Nueva.
SECTOR
Pachía la capital del distrito del mismo nombre; está PACHIA
situado a 1095 m.s.n.m., su ubicación geográfica está
al Nor-Este de la ciudad de Tacna y dista de ella 17.6
km. El clima es agradable, templado y constante,
puede considerarse a Pachía como estación climática
de primer orden para la convalecencia de
enfermedades bronquiales, palúdicas y tíficas; por lo
que el natural ingenio popular la llama la "Pequeña
Chosica Tacneña". (Ver Láminas N° D/P.U.P. 02 y N°
D/P.U.P. 03)
SECTOR
MICULLA
SECTOR
CALIENTES

Por el Norte: Limita con la Provincia de Tarata. 8039,3 Km N y 395,85 Km E, de allí continúa
ascendiendo por la estribación Norte del cerro
El límite se inicia en un punto de coordenada UTM Pulaca (cota 3225 m.s.n.m .), continúa en
8041,5 Km N y 386,4 Km E, sigue en dirección dirección Sur-Este por línea de cumbres hasta la
Nor -Este por línea de cumbres de los cerros cumbre del cerro Condorine en la coordenada
Negro, Chinchillane , cota 4056 m.s.n.m., cerro UTM 8035,8 Km N y 396,85 Km E, sigue por
Chare en el lugar llamado Agua Milagro; Chari, línea de cumbres de los cerros Condorine y
Palquilla, cota 4030 m.s.n.m ., Cotañane (4346 Huanune , desciende por la estribación de este
m.s.n.m.), Tijerani (cota 4192 m.s.n.m .), cota último cerro hasta la coordenada UTM 8032,3
4380 m.s.n.m ., Charaque y Churivicho en la Km N y 393,8 Km E, continúa en dirección Sur
coordenada UTM 8055,6 Km N y 407 Km E. hasta interceptar una vía sin nombre en la
coordenada UTM 8030,5 Km N y 393,5 Km E,
SECTOR
Por el Este.- Limita con el distrito de Palca. sigue en dirección Sur-Oeste por esta última vía PACHIA
mencionada hasta interceptar un camino
El límite se inicia en la cumbre del cerro transitable en tiempo seco, de allí continúa en
Churivicho en la coordenada UTM 8055,6 Km N y dirección Sur por este último camino mencionado
407 Km E, continúa en dirección general Sur- hasta interceptar el canal de Uchusuma en la
Este y Sur-Oeste por línea de cumbres de los coordenada UTM 8024,2 Km N y 393,3 Km E,
cerros de La Mina, cota 5126 m.s.n.m ., de allí continúa en dirección Este por el camino
Chillahuani, Andamarca (cota 4840 m.s.n.m .), de Herradura hasta interceptar la quebrada
cerro Agua Milagro (cota 4572 m.s.n.m .), de allí Vilavilani , sigue aguas arriba por el cauce de esta
en dirección Sur-Oeste en línea recta cruza el río quebrada hasta un punto de coorde nada UTM
8025,7 Km N y 398 Km E, de allí en línea recta SECTOR
Caplina hasta un punto de coordenada UTM MICULLA
8042,8 Km N y 401,8 Km E en la con fluencia hasta la desembocadura de la quebrada Ventilla
de dos quebradas sin nombre, de allí el límite en la quebrada Cobani , de este último punto
sigue en dirección Sur-Oeste ascendiendo por la mencionado el límite sigue en línea recta hasta un
cumbre del cerro Sino (cota 4134 m.s.n.m .), punto de coordenada UTM 8017, 8 Km N y 401
continúa por línea de cumbres del cerro Km E.
Ancocalani , descendiendo por la estribación Sur-
Oeste de este último cerro hasta la Por el Sur-Este y Sur-Oeste: Limita con los
desembocadura de una quebrada sin nombre en la distritos de Pocollay y Calana.
quebrada Ataspaca en la coordenada UTM
SECTOR
CALIENTES

El límite se inicia en un punto de coordenada UTM Por el Oeste: Limita con el distrito de Ciudad
8017,8 Km N y 401 Km E, continúa en dirección Nueva.
general Sur-Oeste por divisoria de aguas entre
las quebradas Cobani y Viñani, continúa por línea El límite se inicia en el cerro Inti Orcco, en un
de cumbres, pasando por la cota 2134 m.s.n.m. punto de coordenada UTM 8018,7 Km N y
en el cerro Precipicio hasta la cota 1387 en el 374,5 Km E, continúa en dirección Nor -Este por
cerro Medano. línea de cumbres de los cerros Escudo,
Calientes, Gangolar, siguiendo por divisoria de
Del último punto mencionado el límite continúa en aguas entre las quebradas Cuylata y Escalera
línea recta hasta el cerro Dos Cumbres en la hasta un punto de coordenada UTM 8041,5 Km
coordenada UTM 8013,6 Km N y 384,5 Km E, N y 386,4 Km E, punto de inicio de la presente
sigue por línea de cumbres de los cerros Dos descripción. (Ver Lámina N° D/P.U.P. 04) SECTOR
Cumbres, cota 1360 m.s.n.m y de La Toma, PACHIA
luego desciende por la estribación Norte del
cerro de La Toma y se dirige en dirección Norte 2.1.3. Características Físico-Geográficas.-
hasta la bifurcación del canal Uchusuma y una
trocha carrozable en la coordenada UTM a. Clima y Meteorología.-
8019,25 Km N y 385,6 Km E. De allí sigue en
línea recta hasta un punto de coordenada UTM El clima es agradable, templado y constante, puede
8019,8 Km N y 384,8 Km E, continúa por las considerarse a Pachía como estación climática de
cumbres del cerro Chuschuco hasta la señal geo primer orden para la convalecencia de
désica (cota 1576 m.s.n.m .), sigue en dirección enfermedades bronquiales, palúdicas y tíficas; por
Sur-Oeste por línea de cumbres del cerro SECTOR
lo que el natural ingenio popular la llama la "Pequeña MICULLA
Huahuapas hasta un punto de coordenadas UTM Chosica Tacneña".
8017Km N y 378 Km E, de allí en línea recta
hasta un punto de intersección de la carretera El distrito de Pachía por su ubicación geográfica,
Tacna - Pachía y Calana - Pachía en la coordenada que comprende las zonas climáticas Costa y Yunga,
UTM 8017,7 Km N y 357,7 Km E, de este presenta características propias de una zona árida
punto en línea recta hasta el cerro Inti Orcco , en intertropical, sus principales características son la
un punto de coordenada UTM 8018,7 Km N y humedad relativa cuyo promedio histórico muestra
374,5 Km E. niveles moderados, y sus escasas precipitaciones
debido al fenómeno de inversión térmica, por lo
SECTOR
CALIENTES

que solamente se registran finas garúas o lloviznas Durante los eventos del fenómeno El Niño, entre
insignificantes e irregulares en los meses de Diciembre y Marzo, se han detectado temperaturas
invierno (Junio-Julio) y son originados por las máximas de 28.5° C (año 2000) y 29.7° C (año
densas neblinas que se levantan del litoral, existe 2001) en la estación de la Universidad Jorge
alta nubosidad. Basadre; mientras que en invierno se registraron
temperaturas mínimas de 9.2° C (año 2001) y
Temperatura.- 13.1° C (año 2002). (Ver Cuadro N° 02)
Humedad.-
Pachía presenta una temperatura promedio de Como referencia (1) se tiene que en el período
17,8°C, las temperaturas medias alcanzan la 2000-2005, la humedad relativa en la estación
máxima de 24.6°C en verano (Febrero) y la Calana alcanzó máximas absolutas de 82% -
mínima de 13.6° C en invierno (Julio), tal como 99% en invierno y mínimas absolutas de 44% - SECTOR
PACHIA
lo señalan los registros de la estación climática 58% en verano, lo que implica un período de
Jorge Basadre – Tacna en el año 2000. (Ver alta nubosidad versus un período de sequedad.
Cuadro N° 01) La humedad relativa indica un promedio de
Cuadro N° 01 75%, presentando una máxima promedio de
PACHIA: INFORMACIÓN CLIMATOLÓGICA 86% en Julio y una mínima promedio de 64,2%
PERIODO: 2000 – 2005 en Febrero.
ESTACION /
TEMPERATURAS MEDIAS (°C) PRECIP. Vientos.-
Máxima Mínima Promedio TOTAL La Estación Tacna - Corpac señala la
AÑO
(mm.) predominancia de vientos de dirección sur en el
2000 28.50 9.70 19.10 5.40 SECTOR
verano y de suroeste en el resto del año, MICULLA
2001 28.10 9.20 18.60 10.00 persistiendo esta direccionalidad del viento
2002 28.00 13.10 20.50 81.10
hasta la fecha, con una fuerza máxima de 10
m/seg. Teniendo como velocidad promedio el
2003 29.70 10.40 20.00 30.60 último año de 3 m/seg.
2004 27.30 9.50 18.40 12.50
2005 27.20 9.50 18.30 46.10
Fuente : SENAMHI
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia.
SECTOR
CALIENTES

Cuadro N° 02
PACHIA: ESTACION CLIMATOLOGICA
JORGE BASADRE - TEMPERATURAS MEDIAS (°C)
PERIODO: 2000 – 2005
Fuente : SENAMHI.
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachía.
AÑO M E S E S
E F M A M J J A S O N D
SECTOR
2000 Máxima 28.5 27.9 27.2 24.9 22.2 20.6 19.1 19.3 21.2 23.0 24.6 25.5 PACHIA
Mínima 17.8 16.8 16.7 14.5 11.9 10.8 9.8 9.7 11.8 12.7 13.9 14.6
2001 Máxima 27.3 28.1 26.8 24.0 23.9 19.2 18.7 18.7 20.9 22.6 24.0 25.8
Mínima 16.1 16.5 15.8 14.1 12.1 10.1 9.2 10.3 10.8 12.2 13.5 14.8
2002 Máxima 27.6 28.0 27.7 25.4 24.0 21.9 20.9 22.5 22.1 24.2 25.0 26.2
Mínima 17.7 17.5 17.6 15.7 14.9 13.1 13.3 14.6 14.4 14.9 15.8 17.8
2003 Máxima 28.1 29.7 28.3 26.2 21.1 20.8 19.7 19.8 21.0 22.1 24.6 25.6
SECTOR
Mínima 20.1 19.9 18.5 16.1 13.9 12.0 12.1 10.9 10.4 12.5 14.7 15.9 MICULLA
2004 Máxima 26.7 27.3 26.7 23.5 16.1 19.5 18.1 19.7 20.3 21.8 23.2 25.2
Mínima 15.9 17.9 16.9 13.3 11.2 9.5 10.2 10.6 10.8 12.4 13.6 15.4
2005 Máxima 26.7 27.2 26.2 24.5 21.5 18.8 17.9 19.0 20.6 22.4 23.9 26.1
Mínima 17.4 16.9 16.0 16.1 12.6 11.5 9.5 10.5 11.5 12.9 13.5 16.3
SECTOR
CALIENTES

Precipitación Pluvial.- de Costa y Yunga. Estas regiones altitudinalmente
Las precipitaciones pluviales (lluvias) en las van entre los 500 y 1000 m.s.n.m.
zonas urbanas del distrito de Pachía son mínimas
e irregulares. La precipitación en la Región
Costa no tiene valor agrícola, no siendo Colinas y Cerros.-
significativa, se ha determinado una Estos relieves presentan una topografía
precipitación promedio histórica de 3,39 mm., accidentada que varía de ondulado a empinado.
en los meses de Junio a Agosto varía entre 1.7
y 1.1 mm. 2.1.4. Antecedentes Históricos del Distrito de Pachía.-
Evaporación.-
La zona de estudio presenta una evaporación Pachía tiene una historia sugerente; el pueblo se fundó
promedio de 94,5 mm, produciéndose el después de Calana. En tiempos de Mayta Capac y SECTOR
PACHIA
máximo promedio de 124,7 mm, en los meses Wiracocha, llegaron al lugar los mitimaes "keswas". En
de Diciembre y Enero y el mínimo promedio de las postrimerías del Virreynato y a principios de la
32 mm, en los meses de Junio y Agosto. República, Pachía adquirió gran importancia, porque
era el centro de un activo comercio con el altiplano y
Fenómeno del Niño y las Precipitaciones.- con el norte de Argentina.
La aparición del fenómeno El Niño acarrea un
En los días azarosos de la contienda del Pacífico,
incremento de las temperaturas del aire y mar,
muchos vecinos de Pachía se enrolaron en las filas
incremento de lluvias en la Sierra y Costa
defensoras del territorio nacional.
durante el verano (años lluviosos), y/o extrema
sequía (años secos). SECTOR
Pachía, tierra de valientes, fue paraje que cobijó a la MICULLA
Por tanto, el clima es un factor primordial y de ilustre figura del Gran Mariscal Ramón Castilla, quien el
gran influencia en el planeamiento urbano del 29 de agosto de 1843, en las inmediaciones de ese
distrito de Pachía, por su impacto en el diseño, pueblo legendario, defendiendo la Constitución
localización y seguridad física de las viviendas. Nacional, derrotó a las fuerzas del General Vivanco;
luego, junto con el Mariscal Domingo Nieto, establece
el Gobierno Provisorio de los Departamentos Libres
b. Fisiografía.-
del Sur del Perú, que tuvo una fugaz duración; de ésta
El distrito de Pachía presenta unidades
manera, Pachía, por un instante fue capital del Perú,
morfológicas propias de las provincias fisiográficas
SECTOR
CALIENTES

por expresa voluntad de dos esclarecidos y patriotas 2.1.5. Roles y Funciones del Distrito de Pachía en el
militares, con genuina representación nacional. Contexto Regional.-
Después de la batalla del Campo de la Alianza, Pachía En el contexto Regional el distrito de Pachía cumple un
fue el centro de la resistencia y de las correrías de rol de Centro de Servicios tanto para el área urbana
los guerrilleros coronel Gregorio Albarracín Nieves, "El como para el área rural, concentra servicios
Centauro de las Vilcas" y Luis Pacheco de Céspedes administrativos, sociales y comerciales. Pachía cuenta
"El Cubano". con un gran potencial en la actividad agropecuaria
debido a las bondades de su clima y riqueza de sus
Precisamente en Pachía tuvo lugar el combate entre tierras de cultivo las cuales están condicionadas por la
las tropas de Pacheco y tropas chilenas, el 11 de escases del recurso hídrico y por la inexistencia de
noviembre de 1883, resultando vencedoras las de sistemas de riego tecnificado.
SECTOR
Pacheco, quien, sin embargo, abrumado por el número PACHIA
de los refuerzos del adversario procedentes de Por otro lado Pachía cuenta también con un gran
Tacna, se vio obligado a retirarse hacia las tierras potencial Turístico, siendo el único lugar de la Región
altas de Tarata, Ticaco y Candarave. Tacna, que posee un clima cálido, un sol radiante
durante todo el año, localización de restos
La palabra Pachía, se deriva de las voces aymaras arqueológicos como los Petroglifos de Miculla, Baños
"Paya", dos, y "Chía", rasgar, dividir; o sea, "División Termales de Calientes entre otros que hacen del
del Camino". Efectivamente, el antiguo camino de sector un lugar apropiado para futuras grandes
herradura estaba divido en dos, un poco más abajo de posibilidades de desarrollo.
la iglesia del pueblo. Algo que denota la fertilidad de
las tierras de Pachía, es la frondosidad de las vilcas 2.1.6. Previsiones del Desarrollo Distrital.- SECTOR
MICULLA
que crecían y crecen en el lugar; se cuenta que, a raíz
de la derrota del Campo de la Alianza, numerosas a. Plan Estratégico Concertado del Distrito de Pachía
familias tacneñas huyeron a refugiarse en Pachía ante el 2003 – 2010.-
temor de los desmanes de las tropas invasoras. Es así
que por espacio de varios días, un grupo de más de Constituye la expresión concertada y participativa
cincuenta niñas, niños y ancianos se ocultaron bajo el de los actores del desarrollo del distrito de
coposo ramaje de una vilca gigantesca, que llegaba Pachía, que conscientes de la necesidad de
hasta el suelo, formando un amplio y seguro cobertizo. establecer un norte que permita iniciar acciones
orientadas a lograr el desarrollo sostenido, han
SECTOR
CALIENTES

acudido a la convocatoria de su gobierno local y Pachia, así mismo refleja los compromisos de
participativo en la formulación, quedando el reto de cada uno de ellos.
comprometer su ejecución con decisión y
transparencia. Instrumento Técnico Normativo y de  Permitirá vincular las decisiones cotidianas
Gestión que se constituye en una herramienta que sobre proyectos y acciones específicas con los
posibilita el desarrollo social, cultural y ambiental objetivos estratégicos de desarrollo a mediano
del Distrito, orienta la acción integral de la y largo plazo.
Municipalidad y de otros actores a largo plazo;
cuyo propósito y alcances son los siguientes:  Es una eficaz herramienta de gestión,
respaldado por políticas y programas
a) Formular el diagnóstico del ámbito del Distrito coherentes que permitan derivar en
de Pachía con relación a los aspectos político - presupuestos anuales bien definidos.
SECTOR
demográficos, socio - demográfico, físico - PACHIA
espacial, ambiental.  Genera la posibilidad de anticipar situaciones
futuras definir los procedimientos para
b) Formular propuestas de programas y proyectos eventuales ajustes de las políticas y programas
Urbano-Arquitectónicos y Equipamientos. originalmente previstos.
c) Identificar, priorizar y perfilar las oportunidades  Contribuirá al debate comunal, estimulando la

de reconversión e inversión, para el desarrollo participación ciudadana en torno a las
urbano rural. principales propuestas e iniciativas de
d) Colaborar con nuestra Región en aspectos de desarrollo.
planificación y desarrollo urbano-rural, a fin de SECTOR
MICULLA
contribuir al logro de una Región más ordenada
y desarrollada.
Finalidad:
 Constituye una versión que expresa los

acuerdos, necesidades y proyectos que sobre
la Visión de Desarrollo y Objetivos Estratégicos
tienen los distintos actores de la comunidad de
SECTOR
CALIENTES

Visión de Desarrollo.-
Cuadro Nº 03
Dicho Plan Estratégico de Desarrollo establece la PACHIA: TENDENCIAS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
siguiente Visión del Distrito de Pachía al 2010: AÑOS: 1993 – 2007
“SER UN GOBIERNO DISTRITAL LIDER Y EFICIENTE CON
CAPACIDAD CONCERTADORA E INNOVADORA EN LA DISTRITO PO B L A CI O N PO R A ÑO S
DETECCION Y SATISFACCION DE NECESIDADES DE LA 1993 (b) 2007 (c)
POBLACION, DISMINUYENDO EL NIVEL DE Tacna (a) 174, 336 250, 509
ASISTENCIALISMO MANTENIENDO SUS VALORES Pachía 2, 073 1, 945
CULTURALES, TRADICIONES, COSTUMBRES Y CON Ciudad de Tacna 174,336 250,509
PERSONAL PROACTIVO Y DE SOLIDOS VALORES
ETICOS, QUE PERMITEN CONVERTIR EL DISTRITO EN (a) Se considera sólo el ámbito urbano.
SECTOR
UNA ZONA EMINENTEMENTE TURISTICA Y (b) Datos censales de población PACHIA
AGROEXPORTADORA DE PRODUCTOS NATURALES” (c) Censo Agosto del 2007 INEI – Tacna
Fuente : INEI – Tacna
2.2. CARACTERIZACION SOCIO - ECONÓMICA.- Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia.
2.2.1. Tendencias del Crecimiento Poblacional de Pachia

1993 - 2007.- Según el último Censo realizado en Agosto del 2007
tenemos en el distrito de Pachia una población de
El distrito de Pachia amalgama dentro de su 1,945 hab. Mientras que según el censo de 1993 el
composición social una diversidad de gentes de distrito contaba con una población de 2073 hab.
diferentes latitudes, ocupaciones, costumbres y Concluyéndose que existe un decrecimiento SECTOR
MICULLA
perspectivas; en donde su principal actividad está poblacional.
orientada a la agricultura; enriquecida por sus
particularidades culturales propias y mistificadas por En consecuencia se encuentra que el decrecimiento
los pobladores de antaño y por los inmigrantes poblacional de Pachia durante el periodo 1993-2007
asentados. Al revisar los resultados de los Censos de radicó en las migraciones (fenómeno que se ha dado
Población de 1993 se encuentra que el distrito de principalmente en los distritos en los cuales predomina
Pachia contaba con una población urbana y rural de la actividad agrícola y agropecuaria que conforman la
2073 hab. que representaban el 1.09% de la Provincia de Tacna) generadas por la carencia de
población provincial. (Ver Cuadro N° 03)
SECTOR
CALIENTES

servicios del distrito y la falta de apoyo y  La 2da. hipótesis asume una tasa de crecimiento
oportunidades para el sector antes mencionado. intermedio de 5% anual, que representa un período
de expansión económica y social de la región.
2.2.2. Proyecciones del Crecimiento Poblacional del Distrito
de Pachia 2008- 2017.- Cuadro Nº 04
PACHIA: HIPÓTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
El 2008, el distrito de Pachía tenía una población de
2042 hab. con un decrecimiento con respecto a la PERIODO: 2008 – 2017
población según el censo de 1993 debido AÑOS 1RA. HIPOTESIS 2DA. HIPOTESIS
fundamentalmente a la continua migración de la
TASA POBLACIÓN TASA POBLACIÓN
población como producto de la falta de apoyo al
sector agrícola y agropecuario siendo estas las ANUAL PROYECTADA ANUAL PROYECTADA
(%) (%) SECTOR
principales actividades del distrito. PACHIA
2007 2.4 1,945 5 1,945
Para el período 2008 – 2017, según las 2008 2.4 1,992 5 2,042
proyecciones del INEI, se estima que la tasa de
2009 2.4 2,040 5 2,144
crecimiento del distrito de Pachia es de 5% anual, lo
que determina una población de 2,251 hab. al año 2010 2.4 2,089 5 2,251
2010; para el año 2015 se proyecta una población 2011 2.4 2,140 5 2,364
de 2,873 hab. mientras que para el año 2017 se
2012 2.4 2,191 5 2,482
proyecta una población de 3,168 hab.
2013 2.4 2, 243 5 2,606
En este contexto, el presente estudio ha planteado SECTOR
2014 2.4 2,297 5 2,736 MICULLA
dos hipótesis para el futuro crecimiento poblacional
2015 2.4 2,352 5 2,873
del distrito de Pachia al año 2017. (Ver Cuadro Nº
04) 2016 2.4 2,408 5 3,017
2017 2.4 2,466 5 3,168

 La 1ra. Hipótesis asume una tasa de crecimiento
ascendente de 2% al año 2017, según se deduce
de las proyecciones del INEI – Tacna. (a) Datos Censales.
Fuente : INEI – Tacna.
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia
SECTOR
CALIENTES

Este estudio considera como lo más probable que el estrecha coordinación entre las diferentes
ritmo de crecimiento poblacional para el período autoridades.
2008 – 2017 pueda incrementarse al 5% anual,
teniendo en cuenta los siguientes factores:
Por otro lado, de manera referencial, se presenta el
Cuadro N° 05 sobre las proyecciones de la población
 El ofrecido apoyo financiero, técnico y de del distrito de Pachia para el periodo 2008 al 2017.
capacitación a la pequeña y mediana empresa.
Cuadro N° 05
 El desarrollo de la actividad turística, en función del PACHIA: PROYECCIONES POBLACIONALES
incremento de los flujos de turistas que llegan con
PERIODO: 2008 – 2017
fines comerciales, de servicios y recreativos.
AÑO SEXO SECTOR
PACHIA
 La probable reactivación de los movimientos Total Hombres Mujeres
migratorios poblacionales hacia Tacna, ante la
recuperación de las actividades económicas en 2007 1,945 1,066 879
esta ciudad. 2008 2,042 1,119 923
2009 2,144 1,174 970
 El mejoramiento de las condiciones urbanas del
distrito, derivadas de las acciones y obras que 2010 2,251 1,232 1,019
proponga el presente Plan Urbano. 2011 2,364 1,293 1,071
Haciendo un análisis de las tendencias de crecimiento 2012 2,482 1,357 1,125

SECTOR
poblacional para los próximos siete años se ve que el 2013 2,606 1,424 1,182 MICULLA
distrito de Pachia seguirá como un conglomerado
2014 2,736 1,495 1,241
urbano en expansión y una población estimada al año
2017 de 3,168 hab. 2015 2,873 1,569 1,304
2016 3,017 1,647 1,370
Esta situación plantea el reto de mantener dentro del 2017 3,168 1,730 1,438
presente Plan Urbano, una unidad de criterios para la
satisfacción de necesidades básicas y de servicios en Fuente : INEI – Tacna
SECTOR
CALIENTES

Dichas proyecciones son bastante conservadoras, por promedio departamental que considera el 8.85%.
tomar como base una población estabilizada y asumir (Ver Cuadro N° 06)
como referencia posiblemente la tendencia a bajar los
índices de natalidad como política de crecimiento Cuadro N° 06
demográfico nacional, que evidentemente es la PACHIA: CUADRO RESUMEN DE CARACTERISTICAS
tendencia normal. SOCIO - CULTURALES DE LA POBLACION
AÑO: 2008
Sin embargo esta situación no sólo dependerá del
crecimiento demográfico, sino sobretodo de las
POBLACION CON ED.
POBLACION CON ED.
POBLACIÓN CON ED.

TOTAL POBLACION
ANALFABETISMO
políticas de desarrollo y los planes de desarrollo
SECUNDARIA
ASISTENCIA
SUPERIOR
PRIMARIA
ESCOLAR
local; de modo que se puedan traducir en nuevas
alternativas de trabajo y ocupación, de las que están
SECTOR
pendientes también las provincias pobres de Puno y PACHIA
Moquegua, que ven en la migración una alternativa
importante para su futuro.
personas
personas
personas
personas
personas
personas
1945
193
537
146
371
146
2.2.3. Características Socio – Culturales de la Población.-
En la primera parte del presente documento se hace F

uente : INEI – Tacna.
referencia de las particularidades socio - culturales de Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia.
la población del distrito, tomando en cuenta el origen
SECTOR
de la población inmigrante que engrosa el volumen de La asistencia escolar muestra que de los niños de 6 a MICULLA
habitantes. En esta sección, damos referencia de la más años asisten a la escuela 537, representando la
información cuantitativa que el INEI muestra en los población en edad el 28% de la población total.
resultados del Censo de Población y Vivienda de
2007. En lo referente a la religión, el dato que se muestra
sólo ratifica la hegemonía de la religión católica, como
Indicadores Socio – Culturales según Censo del es generalizado en el país en su conjunto. Aunque
2007.- cabe mencionar como información de campo, que las
La tasa de analfabetismo que afecta a Pachia en nuevas opciones religiosas que se encuentran
promedio es del 11.04%, ello sobrepasa el
SECTOR
CALIENTES

presentes son más activas que la tradicional feligresía Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI.-
católica. (Ver Cuadro N° 07 y Cuadro N° 08)
Son tres opciones que revisten una importancia
decisiva para el desarrollo humano: tener una larga
Cuadro N° 07 vida y saludable, poder adquirir conocimiento, y
PACHIA: RELIGION PREDOMINANTE tener acceso a los recursos necesarios para
AÑO: 2008 disfrutar de un nivel de vida decoroso.
R ELI GI Ó N PR EDO MI NA NTE
El concepto de Necesidades Básicas Insatisfechas
Católica Evangélica Otra corresponde a la metodología desarrollada por la
1895 78 69 CEPAL. Es el método directo de medición de la
pobreza, en función a la satisfacción efectiva de las SECTOR
necesidades básicas. PACHIA
Este método aplicado a la información obtenida de
los Censos de Población y Vivienda, tiene la
ventaja de cuantificar e identificar la pobreza hasta
el nivel de áreas pobladas pequeñas.
Cuadro N° 08
PACHIA: CENTROS DE CULTO
AÑO: 2008 Los indicadores que generalmente, se utilizan para
medir la pobreza por el método de necesidades
básicas insatisfechas, son entre otros, los SECTOR
Adventista
Evangélica
Mormona
Bautista
Católica
siguientes: MICULLA
a) Viviendas inadecuadas por sus materiales.

b) Hacinamiento crítico por habitación.
04 00 01 01 01 c) Falta de servicios para la eliminación de
excretas.
Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia /Trabajo de Campo. d) Inasistencia a escuelas primarias de los
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia menores.
SECTOR
CALIENTES

e) La capacidad económica del hogar, que asocia Población Económicamente Activa - PEA.-
el nivel educativo del Jefe del hogar con la tasa
de dependencia económica. Se ha tomado como referencia el Censo de agosto
2007, en donde la tasa de Población
Económicamente Activa (PEA) mayor de 14 años,
El índice de necesidades básicas insatisfechas
es de 986 personas; frente a una Población
reacciona ante deterioros constantes y
Económicamente Inactiva de 741 personas. (Ver
persistentes del ingreso de los hogares y sus
Cuadro N° 10)
efectos en las condiciones de vida de la población.
De otro lado, se observa que el distrito de Pachia
Cuadro N° 10
registra hasta el año 2007 un total de 436
PACHIA: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
hogares, de los cuales el 61.38% adolece de
AÑO: 2007
alguna NBI, que en términos absolutos equivale a SECTOR
PACHIA
267 hogares. (Ver Cuadro N° 09) Categoría de Ocupación
Trabajador Familiar
no remunerado
Trabajador del
Independiente
Empleador o
Cuadro N° 09
Pea Inactivo
Pea Activo
Trabajador
Empleado
Patrono
Obrero
PACHIA: RANKING EN FUNCION AL PORCENTAJE DE
hogar
HOGARES CON
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
AÑO: 2008
Total Hogares con NBI Hogares sin NBI
Hogares 986 741 192 155 461 22 142 14 SECTOR
% Nro. % Nro. MICULLA
Hogares Hogares
436 61.38 267 38.62 169

FFuente : INEI – Tacna.
SECTOR
CALIENTES

En consecuencia se tiene que la PEA es de 986 importancia, sobre todo para las acciones de
hab., de los cuales 192 hab. son empleados,155 desarrollo de una localidad.
hab. son obreros, 461 hab. son trabajadores
independientes, 22 hab. son empleadores o Además de la población local, confluyen diversas
patronos, 142 hab. se dedican a las labores del culturas cada una de las cuales tiene una
hogar no remuneradas y 14 hab. son trabajadores particularidad que bien encauzadas en sus
del hogar. potencialidades, pueden contribuir
significativamente al desarrollo distrital, así como
Del 100% de la población económicamente activa dejados de lado pueden convertirse en murallas
el 34.33% corresponden al tipo de actividad para las acciones de desarrollo.
extractiva, el 16.86% a la actividad de
transformación y el 48.81% a servicios. Cabe mencionar que ante la falta de información SECTOR
actualizada por parte del INEI es que se toma como PACHIA
La condición de actividad evidencia que los referencia datos obtenidos del Censo de 1993.
indicadores de la PEA Ocupada, Desocupada y la
Inactiva acentúan la percepción del distrito como
un bajo desarrollo. 2.2.4. Principales Actividades Económicas del distrito de
Pachia.-
Cabe destacar que la P.E.A. por características de
edad y sexo el rango de edad que participa con Estructura Productiva.
mayor grado en el año 2008 es la población que
oscila entre los 30 a 44 años. La producción agropecuaria del Distrito de Pachia, SECTOR
en su cuenca hidrográfica de Caplina tiene una MICULLA
Aspectos Culturales.- extensión de 532 km/2, comprendidos en el Valle
del Caplina, el canal de Caplina tiene una descarga
En el distrito de Pachia se encuentra una diversidad anual de 650 litros por segundo de agua que se
de culturas, las características principales de cada destinan una parte producción agropecuaria y la
una de ellas tienen preponderancia en las acciones otra para consumo humano (agua potable) para la
de desarrollo. En otros términos, en toda acción ciudad de Tacna.
humana siempre se pone de manifiesto su bagaje
cultural; por lo tanto, conocerlo es de suma
SECTOR
CALIENTES

Actividad Agrícola.- Actividad Turística.-
En la jurisdicción El Distrito de Pachia,

del Valle Viejo, cuenta con gran
conformado por potencial turístico,
Pocollay, Calana y siendo el único lugar
Pachia, se han de la región Tacna,
identificado que posee un clima
ciertas cálido, un sol durante
limitaciones que condicionan la escasez del todo el año.
recurso hídrico y el sistema de riego en la
actividad productiva agropecuaria y por la poca En Pachia se encuentran ubicados los restos SECTOR
extensión de tierra de cultivo. El distrito de arqueológicos de mucha antigüedad PACHIA
Pachia con una población de 1747 habitantes denominados “Petroglifos de Miculla”
según el censo del 2005, cuenta con una localizados en el anexo de Miculla el cual es
superficie cultivable de 349 hectáreas, considerado es considerado como uno de los
existiendo una relación de 0.17 Ha/ hab, y sitios de Arte Rupestre más grandes del sur del
mayor del promedio nacional que alcanza a Perú, comprende desde la desembocadura de la
0.054 Ha/hab. Esto debido a la falta de quebrada de Palca hasta la pampa de San
aplicación del sistema de riego tecnificado, al Francisco. Se localiza entre el km. 18 y
mismo tiempo conllevan a la baja productividad 25,500 de la carretera Tacna-Palca, a una
de los cultivos, el altura que va desde los 1400 a 1580 msnm. SECTOR
55.29% de las Dicho sector es MICULLA
tierras agrícolas se descrito como una
destinan a cultivos serie de grabados
transitorios, el hechos en la
2.14% de tierras superficie de las
se destinan al rocas calcáreas o de
cultivo de plantas sílice con pátina roja,
permanentes, tal como la vid, manzano, peral, de indistinto tamaño, siendo la técnica aplicada
etc. el raspado y picado, intentando plasmar
escenas de la vida cotidiana, bajo concepciones
SECTOR
CALIENTES

mágico - religiosas del mundo andino del 36 grados y 39.8 en diferentes manantiales.
poblador de entonces. Son prescritas como beneficiosas para las
afecciones neuro-artríticas y de la piel.
Se aprecian diseños de diferentes tipos, los
cuales son agrupados por la arqueóloga Isabel Por otro lado es
Flores como: Antropomorfos, en donde se también motivo de
establece el hombre como primer protagonista, admiración la Iglesia
aparecen cazadores, pastores, danzarines y de Pachia en cuyo
músicos, los trazos, son suaves y dan idea de recinto sagrado con
movimientos armoniosos. profunda fe cristiana
se venera al Gran
El distrito de Pachia Patriarca San José, SECTOR
cuenta también con obra del preclaro PACHIA
los “Baños sacerdote español salvador palacios que fiel a
Termales de su promesa, levantó el nuevo templo, con el
Calientes”, siendo esfuerzo y la firme decisión de todo el pueblo
este uno de los pachieño, que en una y otra forma, contribuyó
recursos turísticos para levantar el nuevo santo recinto, bajo la
más importantes incansable actividad del mencionado clérigo,
para la región; Los Baños de Calientes, son el que se daba abasto para trabajar en la
producto de afloramientos de 03 ojos de agua construcción, para brindar atención a los
clasificados por su temperatura, con un caudal enfermos y para los fines de su santa misión
SECTOR
promedio estimado en 18 l/s, un PH de 9,8, religiosa. Dos años después de iniciada su MICULLA
una temperatura que varía entre 36 a 39ºC, de construcción, el pueblo de Pachia, ya estaba
color y sabor inofensivo, sus propiedades luciendo de nuevo la señorial mansión de Dios,
curativas han sido reconocidas y explotadas que fuera inaugurada y bendecida en 1870,
desde hace mucho tiempo, lo que trajo flujo de templo que hoy constituye la Parroquia de esa
visitantes nacionales y extranjeros. Desde localidad distrital. La inauguración de ésta
antaño son conocidas las propiedades iglesia que sintetiza la pujanza de un pueblo
medicinales de estas aguas, cuyas vertientes se profundamente creyente, se cumplió con
ahondan en las entrañas de los cerros arrestos de gran solemnidad, motivando la
cercanos. La temperatura de las aguas es de
SECTOR
CALIENTES

concurrencia de las más distinguidas En el distrito de Pachia, la actividad
personalidades de Tacna. agropecuaria no está siendo potenciada para
producción de materias prima; el desarrollo de
Actividad Minera.- la actividad agroindustrial en el ámbito del
distrito de Pachía, se encuentra limitada
En el distrito de Pachia en la parte occidental principalmente por los siguientes factores:
de la cordillera de los andes, se encuentra los
yacimientos de minerales metálicos y No Deficiencia e insuficiencia de posibilidad de
metálicos “Silica” en distintas áreas Recursos Hídricos.
mineralizadas; en la jurisdicción del distrito Uso de Tecnología tradicional, con bajo
existen principales reservas de yacimiento nivel de eficiencia.
mineros metálicos y no metálicos, dentro de las Falta de asistencia técnica y fuentes de SECTOR
reservas más importantes tenemos: Comunidad financiamiento para inversión productiva. PACHIA
de Caplina e Higuerani. Las zonas de Escasez e inadecuado uso del agua (hora
yacimientos mineros no metálicos es “Calcita” de riego agrícola)
que esta como reserva no explotada.
En lo referido al comercio este se limita a la
Actividad Industrial y Comercial.- existencia del comercio por menor (tienda de
abarrotes), depende en gran parte del eje
El distrito de Pachía teniendo características establecido sobre la carretera principal al Valle
rurales cuenta con ciertas micro empresas Viejo - Avenida Domingo Arias Aragüés sobre la
individuales en la actividad agroindustrial, que cual se localizan la mayoría de tiendas de
SECTOR
presenta un desarrollo incipiente, debido a la comercio menor. MICULLA
carencia y limitada economía de escala por el
tamaño y características de las plantas Actividad de Servicios.-
agroindustriales.
En el Distrito de Pachía se cuenta con servicios
Así mismo por otros factores determinantes de restaurantes de notable importancia en la
como deficiencia en la Tecnología Agrícola que provincia de Tacna; que ofrecen comida típica,
se ve reflejada en su baja productividad y altos los mismos que se ven frecuentados
costos de producción en la gran mayoría. especialmente los fines de semana.
SECTOR
CALIENTES

Sin embargo esta actividad El distrito de Pachia ocupa en la actualidad un área
ha venido perdiendo urbana de 242.19 Has con un perímetro de
importancia dentro del 22,606.21 ml. Tiene al año 2009 una población
distrito debido a la estimada de 2144 hab. y una densidad bruta
presencia de otros cercana a los 8 hab./Ha. El uso de suelo
restaurantes a lo largo del preponderante es agropecuario y residencial, se
valle de Tacna los cuales se concentran cuenta además con Instituciones Educativas,
principalmente en los distritos de Pocollay y Locales Comunales, etc.
Calana, a esto se suma la poca cantidad de
restaurantes existente en la zona. Ver Cuadro El distrito involucra a 3 Sectores del área urbana
Nº 11. actual; el Sector I conformado por el Pueblo
Tradicional de Pachía que comprende además los
SECTOR
Cuadro N° 11 Anexos El Peligro y Huaycuyo, el Sector II PACHIA
PACHIA: SECTORES CONFORMANTES DEL conformado por el Anexo de Miculla y el Sector III
AREA URBANA ACTUAL conformado por el Anexo de Calientes. (Ver
AÑO: 2008 Láminas N° D/P.U.P. 06-07 y ver Cuadro N° 12)
ESPECIFICACIONES 2005
Cuadro N° 12
Establecimientos de Hospedaje 02 PACHIA: SECTORES CONFORMANTES DEL
Restaurantes 06 AREA URBANA ACTUAL
AÑO: 2008
SECTORES HAS. % SECTOR
Fuente : Plan Estratégico de Desarrollo del distrito de Pachia
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia Sector I Pachia, (Pueblo Tradicional 140.84 58.15 MICULLA
Anexo El Peligro y Huaycuyo).
Sector II Anexo de Miculla. 66.73 27.55
2.3. CARACTERIZACIÓN FISICO - ESPACIAL.-
Sector III Anexo de Calientes. 34.61 14.30
2.3.1. Conformación Urbana y Usos del Suelo.- TOTAL 242.19 100
Estructura Urbana Actual.- Fuente : Plan Estratégico de Desarrollo del distrito de Pachia
SECTOR
CALIENTES

 Sectores Urbanos.- Este sector presenta los siguientes límites:
La estructura urbana del distrito se encuentra Por el Nor-Este :

configurada en tres (3) sectores bien definidos, En línea de un solo tramo, colindante con
a su vez cabe indicar la presencia de las áreas el Sector II conformado por el Anexo de
eriazas - agrícola, de los cuales se tiene lo Miculla.
siguiente: (Ver Lámina N° D/P.U.P. 07).
Por el Nor-Oeste :
 Sector I.- En línea quebrada de siete (07) tramos,
Ocupa un área de 140.84 Has. y un en paralelo a la carretera principal con
perímetro de 11,204.14 ml; sector terrenos eriazos del estado.
conformado por Pachía Pueblo Tradicional,
Anexo de El Peligro y Anexo de Huaycuyo SECTOR
Por el Sur-Oeste : PACHIA
cuyo uso de suelo está dado por En línea de un solo tramo, colindante con
residencial, agrícola y de comercio local el limite distrital de Calana.
entre otros; es el sector actualmente mas
consolidado y cuenta con extensas áreas
para expansión urbana para el mediano y Por el Sur-Este :
largo plazo. En línea quebrada de veintiún (21)
tramos, colindante con áreas agrícolas y
terrenos eriazos del estado en dirección
al Cerro Arunta.
SECTOR
MICULLA
VISTA PANORAMICA SECTOR HUAYCUYO
SECTOR
CALIENTES

 Sector II.- En línea de un solo tramo, colindante con
el sector I conformado por Pachia, El
Ocupa un área de 66.73 Has y un perímetro Peligro y Huaycuyo.
de 6 744.43 ml; sector conformado por el
Anexo de Miculla con usos de suelo Por el Sur-Este :
residencial, agrícola y otros usos. Es una En línea quebrada de nueve (09) tramos,
zona en proceso de consolidación y cuenta colindante con áreas agrícolas y terrenos
con áreas para expansión urbana para el eriazos del estado en dirección al Cerro
mediano plazo. Arunta.
 Sector III.-
SECTOR
Ocupa un área de 34.61 Has. y un
PACHIA
perímetro de 4901.25 ml; sector
conformado por el Anexo de Calientes
destinado para residencia y otros usos. Es
una zona en proceso de consolidación y
cuenta con áreas para expansión urbana las
cuales serán urbanizadas a corto y mediano
Este sector presenta los siguientes límites: plazo.
Por el Nor-Este :
En línea quebrada de cuatro (04) tramos, SECTOR
colindante con el sector III y terrenos MICULLA
eriazos del estado.
Por el Nor-Oeste :
En línea quebrada de cinco (05) tramos,
en paralelo a la carretera principal con
terrenos eriazos del estado.
Por el Sur-Oeste :
VISTA PANORAMICA SECTOR CALIENTES
SECTOR
CALIENTES

Este sector presenta los siguientes límites: Usos del Suelo.-
Por el Nor-Este : En el distrito de Pachia se localizan diversos tipos

En línea de un solo tramo, colindante con de usos de suelo, entre los que se distingue el
terrenos eriazos del estado y carretera residencial, comercial, industrial, institucional, de
rumbo a la Bocatoma de Calientes. educación, salud, recreación, vías y otros
equipamientos. (Ver Lámina N° D/P.U.P. 08;
Por el Nor-Oeste :
D/P.U.P. 09 y Cuadro N° 13)
En línea quebrada de cuatro (04) tramos,
en paralelo a la carretera principal con Cuadro N° 13
terrenos eriazos del estado y cauce PACHIA: USOS DEL SUELO
natural del rio Caplina. AÑO: 2008
SECTOR
Por el Sur-Oeste : DESCRIPCION AREA (Has.) % PACHIA
En línea de un solo tramo, colindante con RESIDENCIAL 14,85 66.17
el sector II conformado por el Anexo de COMERCIO 0.53 2.09
Miculla. INDUSTRIA 0.00 0.00
EDUCACION 0.76 3.38
Por el Sur-Este : SALUD 0.053 0.23
En línea quebrada de doce (12) tramos, RECREACION 5.14 12.38
colindante con terrenos eriazos del OTROS EQUIPAMIENTOS 1.96 15.75
estado. TOTAL 22.44 100.00
Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano Pachia SECTOR
MICULLA
 Uso Residencial.-
Es el uso del suelo predominante, que ocupa

14.85 Has. y representa el 5.90% del área
urbana actual; localizándose en todos los
sectores urbanos del distrito.
Actualmente se han producido cambios en el

uso de los materiales pasando a predominar las
SECTOR
CALIENTES

edificaciones en base al concreto con muros de Actualmente el distrito no cuenta con
ladrillo o bloques de concreto sobre las Mercados, debido a la actividad agrícola
edificaciones de barro, adobe o quincha que se predominante en el distrito lo que motiva que
traducen en las viviendas tradicionales o en las los pobladores generen productos de pan llevar
viviendas de la periferie o en el sector agrícola. y no se ven necesitados de recurrir a un centro
de abastos.
Cabe señalar que se identifican 02 tipos de

comercio dentro de todos los sectores del
distrito, tales como:
Comercio Sectorial.- SECTOR

PACHIA
Este tipo de comercio se caracteriza por
establecimientos de comercio de bienes de
consumo directo y servicios dados en forma
de bazares y bodegas tiendas de artículos
diversos.
Comercio Local.-
Es el comercio local - comunal que se SECTOR

 Uso Comercial.- desarrolla en forma dispersa como vivienda – MICULLA
comercio está destinado a ofrecer bienes de
Este uso del suelo ocupa un área de 0.47 Has. consumo diario, especialmente artículos de
que representa el 0.19 % del área total urbana; primera necesidad.
concentrada a lo largo de el eje de la carretera
principal denominada en determinados tramos
como Av. Arias Araguez y referida a
restaurantes y tiendas de abarrotes.
SECTOR
CALIENTES

 Equipamiento de Educación.- la Educación Inicial, 03 para Educación Primaria
y 01 para Educación Secundaria.
El equipamiento
educativo en el  Equipamiento de Salud.-
distrito ocupa
un área de El equipamiento de salud en el distrito ocupa un
0.76 Has., que área de 0.053 Has. que representa el 0.02%
representa el del área urbana.
0.30% del área
urbana actual. Es importante mencionar que en la actualidad el
distrito de Pachia cuenta tan solo con 01
Estas Instituciones Educativas se encuentran Puesto de Salud ubicado frente a la Plaza
SECTOR
dispersas en el distrito, existiendo principal del distrito en la zona urbana PACHIA
equipamiento educativo localizado (administrado por el Ministerio de Salud)
indistintamente en los diferentes sectores que brindando un servicio de atención regular.
conforman el distrito, las mismas que se
encuentran en un regular estado de  Uso Recreacional.-
conservación. Por otro lado cabe mencionar que
en la actualidad la Institución Educativa más El uso recreacional, tanto activo como pasivo
importante del distrito es la I.E. Parroquial Juan dentro del área urbana, ocupa un área de 2.78
María Rejas está siendo refaccionada y ampliada Has. que representa el 1.10 % del área urbana;
en sus instalaciones mediante convenio con el de los cuales 0.82 Has. son de recreación
Gobierno Regional. pasiva y 1.96 Has. de recreación activa. SECTOR
MICULLA
Dicho equipamiento Con el crecimiento del distrito y la escasez de

se organiza en recurso hídrico, las áreas verdes han quedado
educación Inicial, relegadas y minimizadas con respecto a los
Primaria y requerimientos del distrito.
Secundaria. En
cuanto a los niveles Las áreas recreativas se pueden distinguir en
educacionales, se distintos tipos de equipamiento tales como:
tienen 03 instituciones educativas destinadas a
SECTOR
CALIENTES

Plataformas deportivas. Municipal de Pachia, Iglesia de Pachia, Puesto
Parques. Policial de Pachia, Clubes de Madres, etc.
Plazas
Parques infantiles. Instituciones Locales de Servicio.-
Complejos deportivos. Como centros religiosos, gobernación,
clubes de madre, etc.
 SECTOR
 CLUB DE MADRES HUAYCUYO LOCAL COMUNAL PACHIA PACHIA

Tendencias de Densificación y Expansión Urbana.-
En el distrito de Pachia, las tendencias de

densificación urbana se vienen dando en forma
progresiva, especialmente en las zonas urbanas que
poseen un tipo de suelo con buenas condiciones,
pues tiene una capacidad portante entre de 2.0 a
3.0 Kg/cm2, generándose subdivisiones sin cambio
de uso, y otras sometidas al régimen de propiedad SECTOR
horizontal. MICULLA
 Otros Equipamientos.-
La tendencia de Expansión Urbana está orientada al
El uso de suelo Institucional y de Servicios en el
cambio de uso de terrenos agrícolas y eriazos,
distrito de Pachia ocupa un área de 3.53 Has,
fenómeno que ya está sucediendo dado que el
representando el 1.40% del área total urbana.
distrito emerge como una alternativa de la solución
a la saturación de la zona urbana en la ciudad de
Este uso de suelo se encuentra distribuido en
Tacna.
los distintos sectores conformantes del distrito
incluyendo establecimientos como: Palacio
SECTOR
CALIENTES

Dichos sectores experimentan un proceso de lotes de terreno a personas naturales no
consolidación, donde las edificaciones son de propietarias directas de inmuebles.
material adobe en su gran mayoría, no existiendo
fenómenos de tugurización. En la actualidad, con la Así mismo el Gobierno Regional a través de
intervención de COFOPRI, se ha avanzado el la Ordenanza Regional N° 003-2004
saneamiento físico – legal de la propiedad. CR/GOB REG. TACNA, Programa de Vivienda
denominada “Vivienda Regional” viene
Manejo y Control del Uso del Suelo.- promoviendo la adjudicación de lotes para
Vivienda o para Vivienda Taller en terrenos
 Saneamiento Físico – Legal con Fines de de propiedad del Estado.
Vivienda.-
Municipalidad Provincial de Tacna.- SECTOR
Es necesario indicar que en la ciudad de Tacna, PACHIA
coexisten de manera simultánea tres Asentamientos Humanos.-
instituciones dedicadas al saneamiento físico – Los Asentamientos Humanos están
legal de terrenos con fines de vivienda: constituidos por todos aquellos poblados
Municipalidad Provincial, Gobierno Regional y la establecidos
Comisión de Formalización de la Propiedad sin título
Informal – COFOPRI, las cuales viene apoyando legal en
a las Municipalidades Distritales en estos terrenos de
proyectos a través de diferentes convenios. propiedad
fiscal,
SECTOR
municipal,
Gobierno Regional Tacna.- MICULLA
privados, etc.; siendo adjudicados de
manera individual. Su base legal es la Ley
El Gobierno Regional Tacna, tiene a su cargo
N° 24516 y el D. S. N° 053-84-VC.
en Tacna el Programa de Vivienda
denominado “Techo Propio –TEPRO”, al
Programas Municipales de Vivienda –
amparo de la Ley N° 23948 del 19 de
PROMUVIS.-
Octubre de 1984, por la que se declara de
Son programas de vivienda desarrollados
interés público y de prioridad nacional, la
por la Municipalidad Provincial de Tacna;
ejecución de este programa en terrenos
eriazos del Estado. Su finalidad es adjudicar
SECTOR
CALIENTES

la adjudicación es a título individual. Su Provincias de Tarata y Jorge Basadre,
base legal es el D. S. N° 004-85-VC. respectivamente.
Comisión de Formalización de la Propiedad  Límite de Expansión Urbana.-

Informal – COFOPRI.-
El límite de expansión urbana constituye la
La base legal de COFOPRI está conformada delimitación imaginaria del crecimiento de una
por las siguientes normas: D. Leg. N° 803; ciudad, fijando en este los alcances a futuro que
D. S. N° 009-99-MTC; D .S. N° 013-99- tendrá, constituyendo parte importante de la
MTC; D .S. N° 008-2000-JUS, D. S. N° planificación urbana.
010-2000-JUS, Ley N° 27046; Ley N°
27313; R. M. N° 270-2000-JUS; R. M. Las Municipalidades, son los responsables del
SECTOR
N° 348-2000-JUS. crecimiento urbano organizado, el que debe ser PACHIA
proyectado de manera coherente, tratando de
COFOPRI, creado por Decreto Legislativo N° propender al mejoramiento de la calidad de vida
803 en el año 1996, asume competencia en de la población, y al uso racional del suelo.
la Provincia de Tacna por Resolución de
Gerencia General N° 268-89-COFOPRI-GG. Consideraciones Legales.-
Esta resolución es emitida acorde con lo
dispuesto por el Artículo 3º del D. S. N° La Ley de Municipalidades señala lo
009-99-MTC (Texto Único Ordenado) en el siguiente en cuanto a la expansión urbana:
que se señala: “es función de COFOPRI
SECTOR
formular, aprobar y ejecutar de manera El Artículo 10º, inciso 8) señala que MICULLA
progresiva la formalización de la propiedad estas son competentes para planificar el
en asentamientos humanos, programas desarrollo de sus circunscripciones y
municipales de vivienda y programas del ejecutar los planes correspondientes.
Estado.
El Artículo 65º, inciso 7), señala que las
Posteriormente, se han emitido las Municipalidades determinaran las zonas
Resoluciones de Gerencia General N° 103 y de expansión en concordancia con los
121-2000-COFOPRI-GG, por las que se Planes de Desarrollo Urbano.
amplía la competencia de COFOPRI a las
SECTOR
CALIENTES

El Reglamento de Acondicionamiento recomendaciones, debidamente
Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado sustentadas y por escrito, dentro del
por el D. S. N° 027-2003 - VIVIENDA, plazo establecido.
señala en su Artículo 21º Capitulo V que
el Plan Urbano Distrital es el instrumento El equipo técnico responsable de la
técnico Normativo mediante el cual se elaboración del Plan, en el término de
desarrollan disposiciones del Plan de quince (15) días calendario posteriores al
Acondicionamiento Territorial y el Plan de plazo establecido, incluirá las sugerencias
Desarrollo Urbano. y recomendaciones o las desestimará
emitiendo pronunciamiento fundamentado.
El Artículo 24º del Plan Urbano Distrital
establece el procedimiento que debe  Margesí – Catastro de Bienes Inmuebles de
SECTOR
cumplirse para su aprobación, mediante Propiedad Municipal.- PACHIA
mecanismos de consulta e información al
vecindario. Entre ellos se puede citar los El Catastro constituye una fuente de
siguientes: información gráfica de suma importancia para la
administración de los bienes inmuebles de
Exhibición del Plan en sus locales y a propiedad estatal.
través de su página web, por un periodo
de 30 días calendario. El Margesí es un instrumento de recopilación de
información documental, registral, técnica y
La Municipalidad Distrital dentro del plazo valorativa, que permite al Estado contar de
manera eficaz y eficiente con datos confiables SECTOR
señalado, realizará una audiencia pública MICULLA
sobre el contenido del Plan, convocando respecto de nuestro universo patrimonial
a Universidades, organizaciones de la regional; en tal sentido el Margesí es un
sociedad civil e instituciones registro administrativo.
representativas del sector empresarial,
profesional y laboral de la jurisdicción. La Ley Orgánica de Municipalidades, en su
Artículo 85º señala que el patrimonio municipal
Las personas naturales o jurídicas del está conformado por:
distrito involucradas formularán sus
observaciones, sugerencias y
SECTOR
CALIENTES

Los inmuebles destinados a servicios ley.Los requisitos para acceder a la licencia de
públicos, locales, edificios municipales, y en construcción son:
general todos los adquiridos y construidos y Certificado de parámetros urbanísticos, que
sostenidos por el Municipio. lo otorga la misma Municipalidad.
Los que posea a título privado y que no Título de Propiedad.
están destinados a un servicio público. Planos de: ubicación, perimétrico,
Los terrenos eriazos o ribereños ubicados arquitectura, estructura, cimentación,
en áreas de expansión urbana que les instalaciones eléctricas y sanitarias.
transfiera el Estado.
Los legados y donaciones que se hagan en La documentación presentada debe ingresar a
su favor. una Comisión Calificadora de Proyectos la misma
que está conformada por un representante de la SECTOR
Ante lo anotado anteriormente, se puede Municipalidad, un representante del Colegio de PACHIA
afirmar que las Municipalidades están obligadas Arquitectos (urbanismo y arquitectura) y un
a conducir el correspondiente Margesí, y representante del Colegio de Ingenieros del
actualizarlo constantemente. Ello permitirá Perú (instalaciones eléctricas, sanitarias y de
contar con una información de trascendencia estructuras). Esta Comisión debe reunirse de
administrativa, técnica que facilitará la toma de manera conjunta, pero esto no sucede en la
decisiones oportunas, evitando procedimientos práctica, trayendo un retraso en la aprobación
innecesarios. de las licencias de construcción.
Por lo que se ha podido determinar que en la 2.3.2. Infraestructura Vial y de Transportes.-

SECTOR
Municipalidad distrital de Pachia no se cuenta MICULLA
con un Margesí – catastro de la propiedad Contexto General.-
municipal, que permita de manera eficaz,
conocer el universo patrimonial con el que El distrito de Pachia se
cuenta. interrelaciona con otros
distritos a través de vías
 Licencias de Obra.- interurbanas, con los
distritos de Calana,
La Municipalidad Distrital de Pachia, viene Palca y Tacna. La
otorgando licencias de Obra al amparo de la mayoría de las vías
SECTOR
CALIENTES

existentes en el distrito se encuentran público indistintamente a lo largo del Eje de la
abandonadas encontrándose tan solo algunas en carretera principal.
proceso de consolidación, siendo tan solo el eje
de la vía Principal la que se encuentra consolidada De lo expuesto, se puede señalar de manera
sin embargo su actual sección vial todavía no general que, existen los siguientes fenómenos en
corresponde a la de una Vía Principal la cual será relación con la problemática vial del distrito:
definida por el presente plan de desarrollo urbano
del mismo modo se establecerá una jerarquía de  Inexistencia de paraderos formales para el
vías primarias, secundarias, terciarias y pasajes servicio de transporte público, la cual tiene
peatonales. como paradero principal el frontis del Centro
Comercial “Tacna Centro” sobre la Avenida
La vialidad del distrito se Legüía en la ciudad de Tacna.
SECTOR
organiza a través de una PACHIA
trama eminentemente El diagnostico de la infraestructura vial nos muestra
longitudinal como el Eje que un 63% de la totalidad de vías del distrito
de la Carretera Principal cuentan con tratamiento de asfalto y el 37%
dado por la Avenida Arias restante se encuentra con vías de trocha
Araguez y Transversales carrozable; en tal sentido cabe mencionar que
en proceso de dicho diagnostico es consecuencia del tipo de
consolidación como la Calle Ramón Castilla y una vía crecimiento urbano del distrito el cual se desarrolla
que nos comunica con el sector de Huaycuyo la a lo largo de la carretera principal teniendo en
cual está siendo actualmente pavimentada cabe consecuencia un desarrollo lineal; es por este
mencionar de la existencia de una serie de vías a motivo que gran porcentaje de las vías asfaltadas SECTOR
MICULLA
nivel de trochas que nos conectan con terrenos de se concentran sobre la carretera principal a Pachia
propiedad privada, terrenos de cultivo y terrenos y la proveniente de Calana superando ampliamente
eriazos. las pequeñas vías con que cuenta cada uno de los
sectores conformantes del distrito.
El transporte de
pasajeros no tiene un El principal limitante para
ordenamiento, existen mantener las vías en
paraderos informales condiciones óptimas de
de buses de servicio transitabilidad lo
SECTOR
CALIENTES

constituye la falta de presupuesto del gobierno el distrito, los cuales se encuentra incomunicados
local ante los elevados costos de mantenimiento vialmente.
de maquinarias.
 Vías de Integración Nacional.-
Características y Estado de las Vías.-
La carretera a Pachia
El sistema vial del distrito ocupa aproximadamente denominada en
el 15.58% del área urbana actual. En general, las algunos tramos
vías deben representar del 35% al 45% del área Avenida Arias
de una ciudad para brindar un buen servicio. Araguez con una
sección vial variable
El principal sistema vial lo representa el Eje de la entre 18.00 metros
SECTOR
Carretera Principal sobre la Avenida Arias Araguez y 20.00 metros, se encuentra considerada PACHIA
que se constituye como el eje direccional que como vía de integración nacional, dado que en
interconecta al distrito principalmente con la ciudad zonas próximas al anexo de Miculla se conecta
de Tacna y con los distritos de Calana y Palca. En con la carretera que va hacia La Paz – Bolivia y
el sector periférico del distrito todavía no se ha cuenta con carpeta asfáltica. Antes de llegar al
generado un sistema vial dinámico debido a que las pueblo de Palca, a partir del cual se vuelve
vías se encuentran en su gran mayoría a nivel de trocha carrozable.
trochas carrozables. (Ver Lámina N° D/P.U.P. 10)  Vías Interurbanas.-
Principales Ejes de Integración y Articulación Vial.- Se caracterizan por permitir la comunicación

entre el distrito con otros centros poblados, SECTOR
MICULLA
Existen problemas de integración territorial al entre ellas tenemos las siguientes:
interior del distrito, originado justamente por la
falta de vías provocando que exista incomunicación Carretera a Pachia
entre la capital del distrito con los poblados sobre la Avenida
ubicados en la periferia, dado que el eje de la Los Ángeles, es la
carretera es la única vía claramente consolidada, a carretera
esta situación se agrega la incorporación de nuevas longitudinal que
zonas destinadas al uso de vivienda que conforman integra al distrito
de Pachia con Calana, se encuentra asfaltada
SECTOR
CALIENTES

y en buen estado, con una sección vial de urbanas entre sí y facilita la vinculación con el
18.60 metros exterior; la gran mayoría de las vías de
integración urbana se encuentran en buen
Vía a Palca, es la carretera longitudinal que estado, entre ellas se tienen las siguientes:
integra al distrito de Pachia con Palca, se
encuentra asfaltada y en regular estado, con Calle Ramón Castilla es la vía que nos
una sección vial de 24.00 metros. comunica con el Cementerio del distrito y
con terrenos de cultivo, se encuentra
Via a Challata, es la carretera longitudinal asfaltada y en buen estado, con una sección
que integra al distrito de Pachia con vial de 15.00 metros.
Challata, se encuentra a nivel de trocha
carrozable, con una sección vial variable Vía a Huaycuyo es una vía recientemente SECTOR
entre 18.50 metros y 24.00 metros. asfaltada que nos comunica con el Anexo de PACHIA
Huaycuyo y con terrenos de cultivo, se
Calle Ramón Castilla es la vía que nos encuentra asfaltada y en buen estado, con
comunica con el Cementerio del distrito y una sección vial de 12.50 metros.
con terrenos de cultivo, se encuentra
asfaltada y en buen estado, con una sección
vial de 15.00 metros.  Vías Secundarias.-
Vía a Huaycuyo es una vía recientemente
asfaltada que nos comunica con el Anexo de Cumplen la función de
Huaycuyo y con terrenos de cultivo, se enlazar las actividades
SECTOR
encuentra asfaltada y en buen estado, con internas del distrito, MICULLA
una sección vial de 12.50 metros. interrelacionándose a
su vez con vías
 Vías Urbanas Principales.- locales. Estas vías se
encuentran en su gran
Se caracteriza por mayoría a nivel de trochas, y entre ellas se
articular las principales tienen las siguientes:
áreas del distrito.
Cumplen doble función, Calle Miguel Grau, tiene una sección vial de
relacionando las vías 8.20 metros. (San José de Pachia).
SECTOR
CALIENTES

Calle Nro. 02, con una sección vial de Pasaje Nro. 01, con una sección vial de
20.50 metros (San José de Pachia). 6.80 metros (Anexo de Calientes).
Calle Nro. 01, con una sección vial de Pasaje Nro. 02, con una sección vial de
18.40 (Anexo de Miculla). 5.50 metros (Anexo de Calientes).
Pasaje Nro. 01, con una sección vial de Pasaje Nro. 03, con una sección vial de
6.00 metros. (Anexo de Miculla) 12.00 metros (Anexo de Calientes).
Pasaje Nro. 02, con una sección vial variable
entre 2.00 metros y 5.00 metros. (Anexo
de Miculla).
Pasaje Nro. 04, con una sección vial de
8.40 metros (Anexo de Miculla).
Pasaje Nro. 05, con una sección vial de SECTOR
5.00 metros. (Anexo de Miculla). PACHIA
Pasaje Nro. 06, con una sección vial de
7.50 (Anexo de Miculla).
Calle Nro. 02, con una sección vial variable
entre 12.00 metros y 13.00 metros (Anexo
de Calientes). Principales Ejes de Integración y Articulación
Calle Nro. 03, con una sección vial de 8.00 Funcional.-
metros (Anexo de Calientes).
Calle Nro. 04, con una sección vial de  Carretera a Pachia – Avenida Domingo Arias
12.00 metros (Anexo de Calientes). Aragüés.- SECTOR
Calle Nro. 05, con una sección vial de 7.40 MICULLA
metros (Anexo de Calientes). Es el eje de estructuración vial más importante
Calle Nro. 06, con una sección vial variable para el distrito ya que es la vía que une los
entre 5.50 metros y 7.50 metros (Anexo principales sectores tanto urbanos como
de Calientes). rurales. Es la carretera que vincula los distritos
Calle Nro. 07, con una sección vial variable de Calana, Pocollay, Palca y Tacna, integrando
entre de 14.50 metros y 19.50 metros todo el Valle Viejo con la ciudad de Tacna. Se
(Anexo de Calientes). caracteriza por ser una vía paisajista, que
estructura actividades urbanas y de
SECTOR
CALIENTES

equipamiento complementadas con centros de Intersecciones Viales Críticas.-
recreación y restaurantes campestres.
El recorrido de los diferentes vehículos de
 Carretera a Pachia - Av. Los Ángeles.- transporte público y privado, las principales
actividades urbanas generadas en el distrito así
Es una vía principal de doble carril que tiene la como la situación en que se encuentran las vías
característica de no contar con una sección vial traen como consecuencia la generación de
uniforme, de presentar un trazo curvo irregular intersecciones viales criticas tales como:
estructurando en su recorrido una serie de
actividades. Dicha vía comunica al distrito de  Intersección Carretera a Pachia Av. Arias
Pachía de manera directa con Calana. Araguez con Av. Los Ángeles proveniente del
distrito de Calana. SECTOR
 Vía a Palca.-  Intersección Carretera a Pachia Av. Arias PACHIA
Araguez con Vía a Palca.
Es un eje principal de doble carril que tiene  Intersección Av. Los Ángeles proveniente del
como característica comunicar al distrito de distrito de Calana con Calle S/N.
Pachía con el distrito de Palca y de esta forma  Intersección Carretera a Pachia Av. Arias
empalmar con la carretera Collpa La Paz. Cabe Araguez con Vía a Challata. (Ver Lámina N° D/
mencionar que dicha vía se encuentra asfaltada P.U.P. 11).
hasta determinado tramo la cual sin embargo no
llega al distrito de Palca.
Señalización y Semaforización.-
 Carretera a Pallagua.- SECTOR
 Sistema de Señalización.- MICULLA
Carretera actualmente a nivel de trocha

El distrito de Pachia en la gran mayoría de sus
carrozable mediante la cual el distrito de Pachía
diferentes sectores carece de un sistema de
se comunica con el sector de Pallagua.
señalización horizontal y vertical mientras que el
mínimo existente presenta una deficiente e
inadecuada señalización vial.
 Sistema de Semaforización.-
SECTOR
CALIENTES

El Sistema de Semaforización viene a constituir hasta el sector de calientes y viceversa
un conjunto de elementos señalizadores pasando durante todo su recorrido por todo el
operados por una unidad de control, mediante valle viejo. (Ver Cuadro Nº 14)
los cuales se regula el movimiento de vehículos
y peatones en calles y carreteras, a fin que Cuadro N° 14
circulen en forma alterna y ordenada. En el PACHIA: ORIGEN Y DESTINO DE LAS RUTAS DEL
distrito no se cuenta con este sistema y si bien TRANSP.
es cierto que Pachía no cuenta con una gran AÑO: 2008
afluencia de vehículos públicos y privados la
RUTA N° NOMBRE DE LA RUTA
localización de los mismos se hace necesaria
12 Tacna Centro – Anexo de Calientes
por lo menos en los sectores o intersecciones
viales más importantes del distrito.
SECTOR
Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia
PACHIA
Elaborado : Equipo Técnico Plan Urbano de Pachia
Transporte Urbano, Interurbano e
Interdepartamental.-
En el Cuadro N° 15 se detallan los recorridos,
número de vehículos, y frecuencias de cada una
 Transporte Urbano.-
de la citada ruta de transporte público.
El transporte urbano se
Cuadro N° 15
refiere al traslado de
pasajeros y bienes dentro PACHIA: RECORRIDO, FACTORES Y FRECUENCIAS DE RUTAS
y desde el distrito a otros DE TRANSPORTE PÚBLICO
AÑO: 2008 SECTOR
sectores de la ciudad; el
Factores MICULLA
mismo que se puede
Frecuencia
Recorrido
subdividir en transporte
Operativos
Ruta
exceso
espera
público y privado. N°
V. en
V. en
Total
V.
En el distrito Pachia el transporte público está
organizado en tan solo 01 empresa de servicio 1 TC – AC 12 4 2 - 6 15’
público, en las que operan 06 vehículos (combis
y minibuses) las cuales brindan el servicio de
Fuente : Municipalidad Provincial de Tacna.
traslado de pasajeros desde la ciudad de Tacna Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia
SECTOR
CALIENTES

Por otro lado, existe un sistema de paraderos 2.3.3. Equipamiento Urbano.(Ver Lámina N° D/P.U.P. 12)
informales que resultan deficientes e
insuficientes, ya que en la actualidad los Equipamiento Educativo.-
pasajeros abordan un vehículo de servicio
público y/o privado en cualquier lugar o esquina La concentración de la infraestructura educativa se
de la vía. da a través de las diferentes Instituciones
educativas instaladas en los diferentes anexos del
El principal paradero se localiza en el frontis del distrito, representado por 06 instituciones
Local Comercial Tacna Centro desde el cual educativas, de los cuales el 100% son centros
parten las unidades rumbo a Pachia. estatales siendo una de ellas conducida por la
iglesia católica.
SECTOR
El distrito de Pachia tiene un sistema educativo PACHIA
 Transporte Interurbano e Interdepartamental.- basado en 1a forma de enseñanza escolarizada o
tradicional, que se organiza en 3 niveles: inicial,
En el distrito de Pachía el primaria y secundaria; la cual está a cargo de la
transporte interurbano Región de Educación Tacna.
referido al traslado de
pasajeros y bienes entre En cuanto a los niveles educacionales, se tienen 03
el distrito y otros centros Instituciones Educativas destinados a la Educación
poblados de la región no Inicial, 03 para Educación Primaria, de las cuales
se da careciendo de este 01 es compartida con el nivel de Educación
equipamiento; por lo que los pasajeros tienen SECTOR
Secundaria. En la Región de Educación de Tacna,
MICULLA
que trasladarse al Terminal Bolognesi ubicado se registró para el distrito de Pachia al año 2007,
en el la ciudad de Tacna para posteriormente una población matriculada de 249 alumnos,
embarcarse a otros destinos. De igual manera el concentrándose la mayor demanda en la Educación
transporte Interdepartamental se da a través Primaria con el 42.97%, siguiéndole la Educación
del servicio de embarque y desembarque que Secundaria con 36.14% y la Educación Inicial con
brinda el Terminal Manuel A. Odría ubicado en la 20.89%. (Ver Cuadro N° 16).
ciudad de Tacna, siendo ambos los únicos en la
ciudad de Tacna constituidas formalmente. En la Región de Educación de Tacna, se registró
para el distrito de Pachia al año 2007, una
SECTOR
CALIENTES

población matriculada de 249 alumnos, Cuadro: N° 17
concentrándose la mayor demanda en la Educación PACHIA: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EXISTENTE
Primaria con el 42.97%, siguiéndole la Educación AÑO: 2008
Secundaria con 36.14% y la Educación Inicial con
N° DE
20.89%. (Ver Cuadro N° 16). INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
LOCALES
%
I.E. Infraestructura Nueva. 00 0.00
Cuadro N° 16 I.E. Infraestructura Refaccionada y
01 15.00
PACHIA: EQUIP. EDUCATIVO SEGÚN NIVEL DE consolidada.
ENSEÑANZA I.E. Infraestructura No Refaccionada 05 85.00
TOTAL 06 100.00
AÑO: 2008
Instituciones N° de aulas Población matriculada
 Educación Inicial.-
educativas SECTOR
PACHIA
Nivel En el nivel de
estatal
estatal
estatal
Estatal
Estatal
Estatal
Total
Total
Total
No
No
No
Educación Inicial
existen 03
Inicial 03 00 03 04 00 04 52 00 52 Instituciones
Primaria 03 00 03 16 00 16 107 00 107 Educativas del
Secundaria 01 00 01 11 00 11 90 00 90 nivel Inicial (IEI),
las cuales son
Fuente : Información Estadística 2007. Dirección Regional de Educación de Tacna. instituciones
Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano Pachia
educativas de nivel estatal. Al año 2007 la
Cabe mencionar también que el Ministerio de población matriculada fue de 52 alumnos. SECTOR
MICULLA
Educación tiene convenios con otras instituciones
públicas y entidades privadas, en lo concerniente a En la forma No Escolarizada están comprendidos
la ubicación, construcción y administración de los Programas PIET y
locales educativos. (Ver Cuadro N° 17). PRONOEI, que
ocupan locales
comunales y
viviendas
particulares.
SECTOR
CALIENTES

La norma para un eficiente servicio en educación
inicial señala que se debe atender al 4.8% de la Actualmente sólo se está atendiendo a 107
población total del distrito, equivaliendo esto a alumnos; existiendo por tanto un déficit del
93 alumnos, pero sólo se está atendiendo a 52 65.71% que equivale a 205 alumnos que no
alumnos; existiendo por tanto un déficit del están estudiando en este nivel. (Ver Cuadro N°
44.09% que equivale a 41 alumnos que no 18).
están estudiando en este nivel. (Ver Cuadro N°
18). Cuadro N° 18
PACHIA: DEFICIT DE ATENCION DEL SERVICIO
 Educación Primaria.- EDUCATIVO EN POBLACION ESCOLAR
AÑO: 2008
En cuanto a la Educación Primaria en el distrito
SECTOR
existen 03 instituciones educativas, las cuales PACHIA
EDUCACION EDUCACION EDUCACION
son estatales.
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
Superávit Superávit Superávit
Al año 2007,
Aulas Existentes
Aulas Existentes
Aulas Existentes
la población
matriculada fue
Has (1)
Has (2)
Has (2)
Aulas
Aulas
Aulas
de 107
alumnos, que
representan el
42.97% de la
población SECTOR
04 02 0.13 16 13 0.38 11 08 0.18
MICULLA
escolar de
inicial, primaria y secundaria; existiendo un
promedio de 7alumnos por aula en centros (1) Se refiere a alumnos matriculados.
estatales.
Fuente : Información Estadística 2007. Dirección Regional de Educación
de Tacna.
Normativamente, los niveles de atención en Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano Pachia
educación primaria deben alcanzar al 16.2% de
la población total. Esto significa que debería
atenderse a 312 niños (Ver Cuadro N° 18).
SECTOR
CALIENTES

Cuadro N° 18
PACHIA: DEFICIT DE ATENCION DEL SERVICIO  Educación Secundaria.-
EDUCATIVO EN N° AULAS
AÑO: 2008 En el nivel de Educación
Secundaria funciona 01
Institución Educativa, y se
ATENCION NORMATIVA
DEFICIT DEL SERVICIO

COBERTURA ACTUAL
tiene una población
DEL SERVICIO (1)

DEL SERVICIO
matriculada de 90
alumnos.
EDADES
NIVELES
Normativamente, la atención secundaria debe

llegar al 12.4% de la población total, que para
SECTOR
el caso del distrito representa 239 alumnos. Si PACHIA
se tiene en cuenta que existen 90 alumnos
% de matriculados; se puede determinar que existiría
HAB HAB
Pob. HAB % % un déficit de atención de 63.86% que involucra
. .
Total a 159 alumnos.
(1)
InicialP 3a5 4.8 93 55.91 52 44.09 41
a
Primaria 6 a 11 16.2 312 34.29 107 65.71 205 Por otro lado, existe una cantidad de 11 aulas,
r
Secundaria
a 12 a 16 12.4 239 36.14 90 63.86 159 lo que hace un promedio de 17 alumnos por
Total 644 405 249
aula en las instituciones estatales.
e
l cálculo de áreas I.E. Inicial se ha considerado 240 m2/aula de 30 SECTOR
 Educación Superior.-
alumnos MICULLA
(2) Para el cálculo de áreas I.E. Primaria y Secundaria se ha considerado
750 m2/ aula con 40 alumnos. Dentro de esta clasificación se encuentran los
Fuente : Información Estadística 2007. Dirección Regional centros de educación ocupacional, institutos
de Educación de Tacna.
superiores y universidades.
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urb.ano Pachia
Centros de Educación Ocupacional.-

Este nivel de educación alternativo tiene
como objetivo principal facilitar la formación
de la persona en actividades básicas para el
SECTOR
CALIENTES

fomento de aptitudes y generación de  Vulnerabilidad y Riesgos de Instituciones
empleo, en base a capacitaciones técnicas Educativas.-
de duración corta.
La evaluación frente a la vulnerabilidad y riesgos
El distrito de Pachia no cuenta con centros ante desastres naturales se tienen las
ocupacionales e Institutos Superiores. siguientes consideraciones:
Normativamente, los centros de educación Zonas Inundables.-

ocupacional e institutos superiores, deberían
atender al 8.39% de la población total, que Son aquellas zonas que por los efectos del
para el caso del distrito Pachia equivale a fenómeno El Niño sufren desbordes e
162 alumnos. Sin embargo, actualmente no inundaciones. SECTOR
cuenta con población estudiantil por lo que PACHIA
se concluye que habría un déficit de atención Dentro del distrito se considera como zonas
del 100% que equivale a 162 alumnos en inundables aquellos sectores del casco
este nivel. (Ver Cuadro N° 19). urbano que se ubican cercanos al canal del
río Caplina ya que en tiempo de venidas el
Cuadro N° 19 caudal aumentaría considerablemente. Estos
PACHIA: DEFICIT DE ATENCION DEL SERVICIO permanecen con un caudal mínimo todo el
EDUCATIVO SUPERIOR año, pero en cualquier momento por motivos
AÑO: 2008 de lluvia en el altiplano de Tacna, podría
encontrar éste un desfogue natural.
SECTOR
ATENCION COBERTURA MICULLA
DEFICIT DEL Equipamiento de Salud.-
NORMATIVA DEL ACTUAL DEL
NIVELES SERVICIO
SERVICIO SERVICIO
% HAB % HAB % HAB. La Región de Salud Tacna es la institución pública
.
que administra los servicios de salud en la provincia
Institutos de
de Tacna y por ende en el distrito de Pachia.
Educación
8.39 162 0.00 00 100 162
Ocupacional y
Escuelas Superiores. Tiene a su cargo el Centros de Salud y Postas de
Total Salud, que son de primer nivel de atención. En la
162 00 162
actualidad el distrito de Pachia cuenta con 01
Fuente : Información Estadística 2007. Dirección Regional de Educación de Tacna. SECTOR
Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano Pachia CALIENTES

Puesto de Salud Pachia ACLAS MINSA. El personal que labora está integrado por 05
(Ver Cuadro N° 20). personas. (Ver Cuadro N° 21).
Cuadro N° 20 Cuadro N° 21
PACHIA: EQUIPAMIENTO DE SALUD EXISTENTE PACHIA: PUESTO DE SALUD PACHIA ACLAS MINSA
AÑO: 2008 PERSONAL DEL PUESTO DE SALUD
AÑO: 2008
AREA DE
EQUIPAMIENTO INSTITUCION CANT.
ATENCION N° OCUPACION PROF.
Puesto Salud Pachia Ministerio de 01 Zonal
01 Medico Jefe 01
ACLAS MINSA. Salud
02 Licenciado en Obstetricia. 01
Fuente : Puesto de Salud de Pachia
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia 03 Licenciado en Enfermería. 01 SECTOR
04 Técnico en Enfermería. 01 PACHIA
05 Técnico en Enfermería. 01
 Puesto de Salud Pachia ACLAS MINSA.-
Total 05
Fuente : Puesto de Salud de Pachia
Se ubica frente a la Elaboración: Equipo Técnico Plan Urbano Pachia
Plaza Miguel Grau la
cual es la más El Puesto de Salud de Pachia ofrece al público
importante del en general servicios ambulatorios, de
distrito próxima a la hospitalización, de emergencia y programas
Avenida Domingo preventivos–promocionales de salud; entre los
Arias Aragüez, que podemos mencionar: SECTOR
ocupa un área de 538.08 m2 distribuido en una MICULLA
Medicina General.
edificación de 01 piso con ambientes para Odontología.
administración, atención al público, consultorios, Psicología.
cuenta con 02 camas disponibles al año 2008.
Obstetricia.
De acuerdo a la cantidad de camas proyectadas
Pediatría.
para este establecimiento se tendría que contar Enfermería.
en el corto plazo con 04, sin embargo solo se La modalidad de atención está dada de acuerdo
dispone de 02 camas, por lo que se tendría un a una tarifa establecida, con un horario de 7:30
déficit de 02 camas. a.m. a 7:30 p.m.; en casos de emergencia, la
SECTOR
CALIENTES

atención se da durante las 24 horas del día, Cuadro N° 22
atendiendo de manera diaria a un promedio de PACHIA: RELACION DE PLAZAS, PLAZUELAS Y
12 a 15 personas. COMPLEJOS DEPORTIVOS
AÑO: 2008
Equipamiento de Recreación y Espacios Públicos.- N° NOMBRES AREA (m2)
Plazas
Pachia cuenta con muy pocos parques y plazas. 01 San José de Pachia (Plaza Miguel Grau). 2,177.76
Con el crecimiento del distrito y la escasez de Sub total 2,177.76
recurso hídrico, las áreas verdes han quedado Parques
relegadas y minimizadas, dándose un mayor énfasis 01 Anexo de Miculla (Parque de Miculla). 931.36
en las áreas recreativas. 02 Anexo de Calientes (Parque de Calientes). 939.98
Sub total 1,871.34
SECTOR
El distrito cuenta con una Plaza Principal Plataformas Deportivas PACHIA
denominada Miguel Grau localizada en el distrito 01 Estadio Municipal de Pachia. 25,388.90
San José de Pachia, 01 Estadio Municipal de 02 Plataforma Deportiva en el Anexo de El Peligro. 1,500.00
03 Plataforma Deportiva en el Anexo de Huaycuyo. 1,500.00
Pachia localizado en el Anexo de Huaycuyo, 02
Sub total 28,388.90
parques menores en los anexos de Miculla y
Centros Recreacionales
Calientes respectivamente, 02 plataformas
01 Centro Recreativo Cultural de Pachia. 2,757.65
deportivas localizadas en los anexos de El Peligro y Sub total 2,757.65
Huaycuyo, 01 centro recreacional denominado Áreas de Reserva
Centro Recreativo Cultural de Pachia. En conclusión 01 Áreas de Reserva. 18,007.13
se puede decir que el distrito cuenta con una Sub total 18,007.13
SECTOR
mayor área de recreación pasiva, sin embargo si Total 53,202.78 MICULLA
realizamos el comparativo tomando en
consideración las áreas de reserva podemos Fuente : Municipalidad Distrital Pachia
precisar que el área de recreación activa es
superior al de recreación pasiva. (Ver Cuadro N°
22).
SECTOR
CALIENTES

Actualmente se estima que el área existente para
recreación pasiva en el distrito asciende a 0.82
has. Normativamente se requiere de 2.4 m2/hab.;
para el 100% de la población, se requiere un total
de 0.49 Has. para la recreación pasiva; existiendo
PLAZA DE PACHIA PLAZA MICULLA entonces un superávit de 0.33 has.
Esto se debe principalmente a que la población del

distrito es de tan solo 2042 habitantes a lo cual
se suma la existencia de extensas áreas de reserva
urbana a nivel recreativo pasivo.
PLAZA CALIENTES SECTOR
De acuerdo a las normas, el índice de área PACHIA
recreativa activa por habitante debe ser de 3.6
De las 5.32 Has. de uso recreativo existente
m2/hab. y se debe atender al 70% de la población
(0.82 Has. están destinadas para recreación
total; por tanto se requieren 0.51 has. En la
pasiva y 4.50 Has. para recreación activa), el
actualidad se cuenta con 4.50 has. para
35.26% se encuentra en regulares condiciones de
recreación activa; por lo que existe un superávit de
mantenimiento, mientras que el 64.74% restante
están como áreas reservadas y algunos con un 3.99 Has con relación a lo normado. (Ver Cuadro
avance incipiente y/o abandonados en su N° 24).
tratamiento. (Ver Cuadro N° 23).
SECTOR
Cuadro N° 23 MICULLA
PACHIA: EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN PASIVA Y
ACTIVA
AÑO: 2008
DISTRITO RECREACIÓN
PASIVA ACTIVA
LOSA EPS- MICULLA LOSA DEPORTIVA EL PELIGRO
EXISTENTE RESERVADA EXISTENTE RESERVADA
(Has) (1) (Has) (Has) (1) (Has)
PACHIA 0.82 0.14 4.50 1.66
(1) Área recreativa en proceso de consolidación y consolidada.
Fuente : Municipalidad Distrital Pachia SECTOR
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia CALIENTES

CUADRO N° 24 Equipamiento de Comercialización.-
PACHIA: DEFICIT DE EQ. DE RECREACIÓN PASIVA Y
ACTIVA En relación al equipamiento de comercialización
AÑO: 2008 (mercados), el distrito no cuenta con locales de
RECREACION RECREACION venta debido esto en gran medida a que la
PASI VA ACTI VA población es la que produce gran parte de sus
productos dada la vocación agropecuaria del
distrito. (Ver Cuadro N° 25)
Población 70%
Área Normativa
Área Normativa
Área Existente
Área Existente
(Hás) (1)
(Hás) (2)
Población
Superávit
Superávit
(Hás) (4)
100%
Cuadro N° 25
(Hás)
(Hás)
(Há)
(3)
PACHIA: DEFICIT DE EQUIPAMIENTO DE

COMERCIALIZACION SECTOR
AÑO: 2008 PACHIA
2042 2.4 0.82 0.33 1429 0.48 4.50 3.99 POBLA INDICE NORMATIVO AREA DEFICIT
CION DE AREA EXISTENTE
Hab. m2 / hab. Has. Has. % Has. %
(1) El área de recreación pasiva normativa, se considera 2 2042 0.80 0.16 0.00 0.00 0.16 100
m2/hab., del 100% de la población urbana total.
(2) Se ha tomado el 70% de la población total para el cálculo
de recreación activa.
(3) El área de recreación activa normativa se considera 3.6 Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia
m2/habitante del 70% de la población urbana total. Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia
Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia
SECTOR
MICULLA
Cabe mencionar que si bien es cierto existen áreas Otros Equipamientos.-
recreativas activas y pasivas existentes las mismas
no se encuentran debidamente consolidadas, Pachia concentra también otros equipamientos
afectando principalmente a la población infantil y complementarios como son: Palacio Municipal,
juvenil, que requieren de espacios apropiados y Iglesia de Pachia, Baños Termales de Calientes,
equipados para el sano esparcimiento, una mejor Iglesia San Francisco de Calientes, Puesto Policial,
interacción social; y por ende, una mejor Cementerio de Pachia, Estadio Municipal de Pachia,
identificación con su zona. Ministerio de Defensa – Cuartel Miculla,
Restaurantes, Clubes de Madres entre otros.
SECTOR
CALIENTES

De ellos se puede mencionar y resaltar lo que el terremoto del 13 de agosto de
siguiente: 1868 asoló esta región sur del territorio
patrio, trayendo por tierra el hermoso
 Institucionales.- templo del poblado de Pachía, situación que
llenó de profunda consternación a su
Local Municipal.- laborioso vecindario. Dos años después de
iniciada su reconstrucción, el pueblo de
Local Institucional Pachía, ya estaba luciendo de nuevo la
público, sede del señorial mansión de Dios, que fue inaugurada
Gobierno Local del y bendecida en 1870, templo que hoy
Distrito de Pachia, constituye la Parroquia de esa localidad
localizado en el distrito distrital.
SECTOR
de San José de Pachia PACHIA
frente a la Avenida
Domingo Arias Aragüés,
posee una infraestructura consolidada en su
primera y segunda etapa (2 Niveles). Tiene
un área de 597.74 m2.
Iglesia de Pachia.-
IGLESIA CALIENTES IGLESIA MICULLA
Pachia cuenta en
Baños Termales de Calientes.- SECTOR
su distrito capital MICULLA
con una hermosa
Iglesia en cuyo Los Baños de
recinto sagrado Calientes, son el
con profunda fe producto de
cristiana se afloramientos de
venera al Gran 03 ojos de agua
Patriarca San José, el cual está ubicado clasificados por su
frente a la Plaza Miguel Grau sobre la temperatura, con
Avenida Arias y Aragüés. Cabe mencionar un caudal promedio estimado en 18 l/s, un
SECTOR
CALIENTES

PH de 9,8, una temperatura que varía entre Estadio Municipal de Pachia, posee un área
36 a 39ºC, de color y sabor inofensivo. Sus de 25,388.90 m2 y se encuentra localizado
propiedades curativas han sido reconocidas en el Anexo de Huaycuyo; por otro lado
y explotadas desde hace mucho tiempo, lo cabe mencionar que en la actualidad tiene
que trajo flujo de visitantes nacionales y construido el cerco perimétrico
extranjeros. encontrándose la elaboración del expediente
en etapa de ejecución.
Puesto Policial (Comisaría).-
Ministerio de Defensa – Cuartel Miculla.-
El Centro Policial de
Pachia presta servicios Dentro del Distrito
de seguridad, de de Pachia se localiza SECTOR
investigación, el Cuartel Miculla, PACHIA
prevención de delitos localizado en el Anexo
y faltas, violencia de Miculla cuyo
familiar y a menores, frontis da a la
apoya a otras instituciones y eventos Carretera Principal del distrito; el mismo se
sociales contando con un solo patrullero. Se encuentra a cargo del Ministerio de Defensa
encuentra ubicado en la Avenida Arias y y cuenta con un área de extensión de
Araguez, y abarca un área de 1439.93 m2. 156,614.25.
Cementerio de Pachia.- Restaurantes.-

SECTOR
MICULLA
Ubicado en el distrito de San José de El distrito cuenta con
Pachia, frente a la Avenida Ramón Castilla, el 2 restaurantes
mismo que cuenta con un área de formalmente
11,164.74 m2. establecidos uno de
los cuales se localiza
Estadio Municipal de Pachia.- en la Avenida Domingo Arias y Aragüés en el
distrito de San José de Pachia mientras que
El Distrito de Pachia cuenta con una extensa el otro se localiza en la Calle Ramón Castilla,
área de terreno destinada a la ejecución del cabe mencionar de la existencia de 02
SECTOR
CALIENTES

restaurantes localizados en el anexo de industrial, 10 de uso estatal, 08 de uso social y
Calientes los cuales atienden pero de 01pileta publica. (Ver Lámina N° D/P.U.P. 13).
manera eventual.
Con respecto al horario de servicio de agua
2.3.4. Servicios Básicos.- potable en Pachía, el mismo se brinda de 4:00 am
a 19:00 pm con 15 horas de continuidad y una
Los servicios básicos están constituidos por los presión de 20 p.s.i.
servicios de agua potable, alcantarillado, energía
eléctrica, telefonía y limpieza pública. Los niveles de Normativamente, se exige que el servicio de agua
servicios establecen un parámetro del nivel de vida de potable atienda al 95% de la población total del
la población del distrito de Pachia; por ello son distrito. Siendo la población de 2042 hab. ello
importantes en el análisis del hábitat urbano, al representaría una atención normativa de 1940 SECTOR
precisarse el déficit y los requerimientos futuros de hab., teniendo en cuenta que la población atendida PACHIA
acuerdo al crecimiento de la población urbana. actualmente es de 1052 hab, se puede decir que
existe un déficit de atención del 45.78 % que
equivale a 888 hab. (Ver Cuadro N° 26).
Sistema de Agua Potable.-
Cuadro N° 26
El sistema de abastecimiento de agua potable de
PACHIA: NIVEL DE ATENCIÓN DE AGUA POTABLE
Tacna y por ende del distrito, son administrados
AÑO: 2008
por la Empresa Prestadora de Servicios Tacna S.A.
– EPS Tacna. Población Atención Atención Déficit de
SECTOR
Actual Normativa Existente Atención
MICULLA
En el distrito, el agua es escasa, por lo cual es Hab % Hab % Hab. % Hab. %
necesario racionarla y aprovecharla al máximo. Para 2042 100 1940 95 1052 54.22 888 45.78
la producción de agua potable, EPS Tacna explota
recursos hídricos superficiales y del subsuelo,
captando para Pachía las aguas del río Caplina. Fuente : División de Catastro de EPS. Tacna S.A.
Pachia cuenta con un total de 263 conexiones de
red pública de agua; de las cuales 239 son de uso
domestico, 04 de uso comercial, 01 de uso
SECTOR
CALIENTES

A nivel urbano normativamente para una población localidad de Pachia, en donde se considera datos
de 2042 hab. se requiere contar con 6.67 de producción en m3; así mismo se recuerda que
Lts/seg, siendo actualmente el caudal de operación el caudal de operación de la planta es de 8
de la planta en Pachia de 8 Lts/seg., sin embargo a lts/seg.
pesar de que aparentemente habría un superávit de
producción, esto no es así puesto que la planta de El Total del Volumen producido de Agua Potable
producción a la que se hace mención abastece en durante el año 2008 fue de 198,547.60 m3, en
gran medida solo al Sector de San José de Pachia tal sentido aplicando la relación teórica del 80%
dejando de lado a anexos como Miculla y Calientes entre Volumen de Producción de Agua Potable y
donde también se concentran poblaciones. Volumen Tratado de Aguas Servidas debería existir
158,838.60 m3 de Aguas Residuales Tratadas la
Sistema de Alcantarillado.- cual sin embargo en la actualidad no se da,
SECTOR
existiendo por ende un déficit del 100% con PACHIA
Las instalaciones para la recolección y evacuación respecto al Volumen de Aguas Residuales
final Tratadas. (Ver Cuadro N° 27)
de los residuos líquidos en el distrito, se realizan
mediante redes que atraviesan Pachia de manera Pachia cuenta con un total de 118 conexiones de
longitudinal de norte a sur en función de la red pública de alcantarillado; de las cuales 103
topografía del terreno, la misma que favorece una son de uso domestico, 03 de uso comercial, 10
evacuación por gravedad. de uso estatal y 02 de uso social. (Ver Lámina N°
D/P.U.P. 13).
Con respecto a las aguas servidas producidas en
Por otro lado, se ha encontrado también que el SECTOR
el distrito de Pachia, se debe indicar que en la MICULLA
localidad de Pachia no existe una Planta de Puesto de Salud de Pachia no cuenta con sistema
Tratamiento de Aguas Residuales, por lo que no de tratamiento de sus aguas residuales, sino que
existen mediciones de caudal respectivo. éstas son conducidas directamente al sistema de
alcantarillado de la ciudad.
Por otro lado, considerando que existe la relación
teórica del 80% entre el volumen de producción El servicio de desagüe por red pública en la
de agua potable y volumen de tratamiento de aguas actualidad alcanza una cobertura del 21.18% de la
residuales, presentamos a continuación el reporte población total. (Ver Cuadro N° 28 y Lámina N°
de indicadores de gestión del 2008 de la D/P.U.P. 14)
SECTOR
CALIENTES

Cuadro N° 27
PACHIA: SISTEMA DE INDICADORES DE GESTION DE LA EPS. TACNA
AÑO: 2008
Nº VARIABLES UND ENERO A DICIEMBRE DEL 2008

1 Volumen Producido de Agua Potable m3 198,547.60
2 Volumen Tratado de Aguas Servidas. m3 -------
3 Nº Muestras para determinar CI Residual Mst 398.00
4 Nº Muestras Satisfactorias >= 0.6 mg/l Mst 395.00
5 Nº Total Muestras P/determinar Turbiedad Mst 399.00
6 Nº Muestras Satisfac. Turbiedad =6 NTU Mst 398.00
7 Nº Muestras Satisfac. de Coliformes T. Mst 40.00 SECTOR
PACHIA
8 Nº Total de Muestras P/ determinar Colif. Mst 40.00
9 Volumen de Producción de agua de fuentes subterráneas. Mst 10.00
10 Volumen Recolectado de Aguas Servidas en Redes de Alcantarillado. m3 45,168.00
Cuadro N° 28
PACHIA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO
AÑO: 2008
N° CONEXIONES NORMATIVO N° CONEXIONES NORMATIVO N° CONEXIONES SECTOR
DÉFICIT DE CONEXIONES MICULLA
MAXIMO (1) MINIMO (2) EXISTENTES
UND. % UND. % UND. % UND. %
733 100 557 76.0 118 21.18 439 78.82
(1) Se considera el N° de conexiones igual al N° de viviendas, para el cálculo se considera 4 hab/vivienda

(2) La norma establece que se debe servir al 80% de las viviendas con servicio de agua, es decir al 80% del 95% que tiene agua; lo que equivale
al 76% del total de viviendas.
Fuente : División de Catastro de EPS. Tacna S.A.
SECTOR
CALIENTES

Con respecto al nivel de atención de la población, Sistema de Energía Eléctrica.-
según las normas deben tener servicio de
alcantarillado por lo menos el 80% de los que La empresa Electrosur
poseen conexiones de agua potable; para el caso S.A. es la encargada de
de Pachia ello equivale a 1552 hab. Sin embargo, administrar, distribuir y
en la actualidad se está atendiendo a 472 hab. lo comercializar la energía
que significaría que existe un nivel de desatención eléctrica en los
de 69.59% que equivale a 1080 hab. (Ver Cuadro Departamentos de Tacna
N° 29) y Moquegua la energía
que la empresa distribuye
Cuadro N° 29 y comercializa la adquiere de las empresas
PACHIA: NIVEL DE ATENCIÓN DE SISTEMA DE generadoras EGESUR S.A. y EGASA. SECTOR
ALCANTARILLADO PACHIA
AÑO: 2008 En el distrito de Pachia, se cuenta con una
potencia instalada total de 130 kw, en la parte
Atención Atención Déficit de
Población baja de Pachia 50 kw mientras que sobre la
Normativa Existente Atención
Actual Avenida Arias y Aragüés 80 kw.
Mínima (1) (2) (3)
Hab % Hab % Hab. % Hab. % La alimentación de energía a los clientes finales se
produce en dos niveles de tensión de acuerdo al
2042 100 1552 76 472 30.41 1080 69.59
tipo de suministro:
SECTOR
 Media Tensión: 10,000 voltios. Para clientes
MICULLA
(1) Establece brindar el servicio al 80% de la población atendida de consumo intensivo trifásico o monofásicos
con agua potable; es decir al 80% del 95% que tiene agua
potable que equivale al 76 % de la población urbana total.
cuentan con tarifas MT, mayormente lo utilizan
(2) Para el cálculo de la población servida se ha considerado 4 las industrias, el comercio, y talleres.
habitante/vivienda que corresponde al N° de conexiones.  Baja Tensión: 380/220 voltios. Para clientes de
(3) El déficit es la diferencia entre atención normativa y existente. menor consumo, monofásicos o trifásicos. Estas
Fuente : Empresa Prestadora de Servicio Tacna
EPS.
cuentan con una tarifa BT. Lo utilizan las
Elaboración : Equipó Técnico Plan Urbano Pachia viviendas principalmente a excepción del BT4AP
que lo utiliza el alumbrado público.
SECTOR
CALIENTES

En cuanto a los usuarios en Pachia se tiene 390 S.A., la misma que ha mejorado el servicio
conexiones domiciliarias, de las cuales el 58% son domiciliario.
de uso residencial y 42% de uso comercial.
Telefónica S.A. en la ciudad de Tacna y por ende
Actualmente el distrito cuenta con 390 conexiones en el distrito se ha propuesto como meta
domiciliarias de energía eléctrica, teniendo una recomendable que por cada 6 habitantes debe
población atendida de 1560 habitantes; y mientras existir 01 línea telefónica.
exista un aproximado de 733 predios, se tiene
que el 53.20% de las viviendas cuentan con En el caso de Pachia, si su población es de
servicio eléctrico; existiendo un déficit del 2042hab. requerirá de 340 líneas telefónicas. Sin
46.80% (Ver Cuadro Nº 30 y Lámina N° embargo, al año 2009 el distrito cuenta con 10
líneas telefónicas; es decir 01 línea telefónica por
D/P.U.P. 15) SECTOR
cada 204 habitantes; lo que determina un déficit PACHIA
del 97.06% de líneas telefónicas.
Cuadro Nº 30
PACHIA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE Cabe mencionar la falta de centros telefónicos
ENERGIA ELECTRICA comunitarios, cabinas telefónicas y teléfonos
AÑO: 2008 monederos; mientras que por otro lado los teléfonos
Nº DE CONEXIONES DEFICIT DE celulares están ayudando a disminuir el déficit de líneas
POBLACION
VIVIENDAS EXISTENTES CONEXIONES telefónicas. (Ver Cuadro N° 31)
(Hab) (1) Nº % Nº %
2042 733 390 53.20 343 46.80 Cuadro N° 31
SECTOR
PACHIA: DÉFICIT DE LINEAS TELEFÓNICAS
MICULLA
(1) La norma establece que se debe atender el 100% de las viviendas AÑO: 2008
Fuente : ELECTROSUR S.A.
LINEAS TELEFONICAS LINEAS DEFICIT
PROGRAMADAS TELEFONICAS
Sistema de Servicios Telefónicos.- EXISTENTES
N° % N° % N° %
340 100 10 2.94 330 97.06
El sistema telefónico en Pachia como en el resto
de la ciudad, está siendo administrada y Telefónica en su programa considera 1 línea telefónica por cada 6 personas.
suministrada por la empresa Telefónica del Perú Fuente : INEI.
SECTOR
CALIENTES

Servicio de Limpieza Pública.- del distrito y los puntos críticos de acumulación de
residuos sólidos (basura), contando con 2
Dado que la zona urbana del distrito se encuentra personas de apoyo diario como ayudantes del
en proceso de consolidación y cuenta con áreas no camión recolector.
extensas es que la misma se ha caracterizado por
tener sus calles y parques limpios; sin embargo, La Limpieza del distrito (Centro Urbano y algunas
esta peculiaridad se pone en riesgo por el aumento zonas periféricas) es realizada por el servicio de
poblacional que está incrementando la producción barrido, cuyas calles fueron establecidas tomando
de los residuos sólidos. La cantidad que en cuenta los puntos críticos de acumulación de
actualmente se está generando es un tema de residuos sólidos (basura) con la única finalidad de
preocupación para la Municipalidad de Pachia; por mejorar el ornato del distrito. Se ha establecido
lo que se requiere tomar medidas convenientes medios que permiten controlar la contaminación del
SECTOR
para mantener la salubridad e imagen del distrito. medio ambiente a través de la instalación de PACHIA
cilindros y/o basureros distribuidos en los
La Municipalidad Distrital de Pachia ofrece diferentes puntos críticos de acumulación de
actualmente el servicio de limpieza pública de dos basura tales como avenidas, esquinas de calles,
maneras: instituciones educativas, centros de salud y zonas
periféricas. (Ver Lámina N° D/P.U.P. 16)
 El barrido de las principales vías del distrito.
 La recolección de residuos sólidos de los Cuadro Nº 32
hogares, instituciones públicas y privadas. PACHIA: DISPONIBILIDAD DE VEHICULOS PARA LA
LIMPIEZA PÚBLICA
AÑO: 2008 SECTOR
El distrito cuenta con 01camión recolector el cual MICULLA
trabaja de manera interdiaria, de esta manera se VEHICULOS
elimina un promedio de 3.0 TM de residuos sólidos DISTRITO Nº DE
(basura), esto quiere decir que durante el año TIPO CARGA UTIL
UNIDADES
2008 se ha eliminado 540 TM de basura que son Camión
PACHIA 1 2.0 TM
depositadas finalmente en el Relleno Sanitario. (Ver Recolector
Cuadro N° 32) Total 1 -- 2.0 TM
El recorrido del camión recolector se realiza Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia.

tomando en cuenta las necesidades de cada zona Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia.
SECTOR
CALIENTES

La disposición final de los residuos sólidos se 2.4. CARACTERZACION FISICO-AMBIENTAL.-
realiza en terrenos eriazos del distrito de Pachia
los cuales hacen el papel de botaderos informales 2.4.1. Caracterización y Procesos Morfodinámicos.-
dado que el Relleno Sanitario Municipal de la
ciudad de Tacna se encuentra bastante alejado en Geomorfología y Procesos Morfodinámicos.-
zonas próximas a la vía Tacna-Tarata
Para tener una visión completa de los peligros
Otra parte de los desechos son dispuestos por la naturales del distrito de Pachia, se describen a
población en: continuación los factores geomorfológicos del
entorno del distrito.
 Los botadores a cielo abierto; éstos se
localizan en distintas partes del distrito,  Unidades Geomorfológicas.- SECTOR
principalmente en las zonas periféricas. PACHIA
 Los basureros clandestinos de residuos El distrito de Pachía presenta un escenario
urbanos, que se ubican en las áreas aledañas a dominado por la morfología de la repisa
la carretera principal y zonas periféricas. continental, formado por valles; (Ver Lámina N°
 Existe una parte de los residuos sólidos que D/P.U.P. 17 y el Cuadro Nº 33)
son segregados y reutilizados de una manera
clandestina y en forma insalubre por los Unidades Geomorfológicas del Sistema
segregadores, que seleccionan los papeles y Fluvial.-
cartones para su venta así como por los
criadores de porcinos, que utilizan los El sistema morfológico fluvial en el que se
desperdicios orgánicos para alimentar a dichos SECTOR
encuentra Tacna y por ende el distrito de MICULLA
animales. Pachia, es complejo y muestra una dinámica
evolutiva histórica muy activa, ligada a los
Normativamente, se tiene que la atención del diversos episodios climáticos y de erosión,
servicio de limpieza pública debe ser al 100% de la con alternancia de periodos muy lluviosos y
población total, la cual está produciendo un secos, en la secuencia siguiente:
promedio de 3 TM de manera interdiaria.
SECTOR
CALIENTES

Cuadro Nº 33
PACHIA: UNIDADES GEOMORFOLOGICAS  Primer Ciclo (de erosión).-
En la cual se produjo la erosión
SISTEMA UNIDAD CODIGO DESCRIPCION
concentrada por los ríos Caplina,
Río y Medio fluvial seco; con crecidas y
Lecho 1.1 flujos de barro en épocas de
Uchusuma y la quebrada Viñani; que dio
Fluvial lluvia, zona de alto riesgo. lugar a la formación del valle Caplina.
Lechos secos, con flujo de
FLUVIAL
Lecho de  Segundo Ciclo (de colmatación).-

1.2 huaycos muy excepcionales, zona
Huayco
de riesgo. En la cual se produjo el relleno del fondo
Llanuras aluviales formadas por del valle Caplina y las quebradas
Terrazas
1.4 acumulación y relleno de valles afluentes; entre las cuales está todo el
Aluviales
antiguos. Sector del Valle Viejo.
CONTINENTAL
SECTOR
Taludes formados por desgaste y  Tercer Ciclo (de acumulación).- PACHIA
REPISA
Taludes 2.2 encajamiento fluvial entre las Ciclo un poco más lluvioso que el
pampas. anterior, caracterizado por la ocurrencia
de años muy lluviosos alternados con
años secos, pero con lluvias más
MONTAÑOSO
intensas.
Relieve colinoso formado por
Colinas 3.1
desgaste hídrico en derrames
Bajas  Cuarto Ciclo (de erosión).-
volcánicos.
Corresponde al ciclo actual, durante un
período climático seco con lluvias
Medio SECTOR
4.2 Medio urbano. esporádicas. En este periodo se está
ANTROPICO
Urbano MICULLA
Medio
produciendo el encajamiento del los
Medio Agrícola en proceso de lechos fluviales.
Agro - 4.3
urbanización (Huertos campestres)
Urbano
En el caso de Pachia se denota
claramente el lecho del río Caplina, por
Fuente : Plan Director de Tacna.
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia. los que bajan huaycos muy esporádicos o
durante un fenómeno El Niño muy lluvioso.
SECTOR
CALIENTES

Esta transformación del sistema fluvial en se producen descargas fluviales de
el distrito y la invasión de los lechos altos caudales que varían desde los 10
fluviales con el casco urbano, ha dado m3/seg. hasta más de 50m3/seg; en
lugar a la formación de altos riesgos y algunas ocasiones, estas descargas
vulnerabilidad del distrito, ante la fluviales son flujos de barro por la gran
ocurrencia de los peligros fluviales cantidad de materiales térreos que
destructores. arrastra, constituyéndose en flujos muy
destructores. En tal sentido Pachia se
Unidades Geomorfológicas del Sistema comporta como una zona de riesgo ante
Costanero.- posibles descargas fluviales de gran
intensidad debido a la presencia del rio
El entorno morfológico del valle Caplina está Caplina.
SECTOR
constituido por las planicies costaneras PACHIA
(2.1); formadas por la acumulación aluvial y Flujo de Huaycos.-
volcánica con derrames tufáceos; durante el
Cuaternario Pleistoceno. El encajamiento Como se observa en la Lámina II.4.1 de
fluvial entre las planicies costaneras, ha dado Geomorfología, las quebradas indicadas
lugar a la formación de los taludes (2.2), de confluyen en la ciudad de Tacna, por
igual forma las superficies colinosas (3.1). ambas márgenes del valle Caplina; esta
situación pone en riesgo a la población
 Procesos Morfodinámicos.- y la infraestructura urbana.
Los procesos morfodinámicos que inciden Geología y Geotécnica.-

SECTOR
MICULLA
en el escenario del distrito de Pachia
corresponden fundamentalmente al En el sector de Pachia existen rocas intrusivas que
sistema fluvial y las transformaciones corresponden al grupo granodiorítico del Terciario
realizadas por la población.
inferior.
Descargas Fluviales y Fluvioaluviónicas.-
Su mayor afloramiento está en la quebrada de Palca
que es el portador de la mayoría de los cantos
Durante años muy lluviosos en las zonas
rodados que se observan en la Pampa de San
alto andinas, en la Cordillera El Barroso,
SECTOR
CALIENTES

Francisco y que son los que se encuentran  Hidrología.-
grabados con diferentes motivos.
Cuenta con dos fuentes
Las invasiones que se ubican especialmente en la hídricas: las aguas de
zona sur (Anexo El Peligro) y norte (Anexo temporal o avenidas,
Calientes) de nuestra área de estudio, están producto de las lluvias en la
expuestas a posible colapso debido cordillera por los meses de
fundamentalmente al proceso de Diciembre a Marzo, dando
autoconstrucción con que se construyen origen a flujos de lodo
dichas edificaciones; por otro lado la mayoría formando pequeñas
quebradillas y espacios
de edificaciones son hechas en base a adobe
aterrazados.
cuya materia prima es la arcilla. También es SECTOR
PACHIA
importante indicar que la capacidad portante El río Caplina, que es la fuente colectora,
del suelo en Pachía es en términos generales discurre a 1 km. de distancia en dirección Nor
buena teniendo una resistencia entre 2.0 a Este.
3.0 kg/cm2.
2.4.2. Caracterización Físico – Ambiental.-
 Topografía.-
Las características físico–ambientales del distrito de
La zona es de topografía suave de norte a sur, Pachia se manifiestan a través de las condiciones
cortada por la quebrada de Palca. Se observan ecológicas, escénicas, servicios y las actividades
socioeconómicas que han ocurrido desde la fundación SECTOR
cerros que están sobre los 2,000 mts. de MICULLA
altitud; asimismo, vestigios de meteorización y del distrito hasta el presente y que se proyectan
erosión, generalmente de las rocas de hacia el futuro, de acuerdo a las tendencias de
granodiorita que han sido depositadas como crecimiento y de diversificación de las actividades.
material de pie de monte y de terrazas fluviales.
Unidades Ambientales Urbanas.-
En el ámbito del distrito y su entorno ecológico se
han diferenciado nueve (09) Unidades Ambientales,
como se indica en el Cuadro Nº 34. (Ver Lámina N°
D/P.U.P. 18)
SECTOR
CALIENTES

Unidades Ambientales del Sistema Urbano.-
Cuadro Nº 34
PACHIA: UNIDADES AMBIENTALES  Calidad Ambiental Media (UME).-
SISTEMA UNIDAD CODIGO DESCRIPCION Comprende el conjunto de sectores del casco
Medio urbano rural urbano central del distrito; con un gran
OPTIMA UO ecológico verde, porcentaje de viviendas en proceso de
oxigenado, productivo. consolidación, que muestra los indicadores
Medio urbano de alta ambientales siguientes:
calidad, zona
ALTA UAL
monumental, servicios
La estructura de viviendas; que configuran un
básicos.
centro urbano consolidado con sistemas
Medio urbano
MEDIA UME consolidado sin áreas
constructivos no convencionales como son SECTOR
verdes. las construcciones en base al adobe. PACHIA
MEDIO Medio urbano en El ornato urbano poco desarrollado, falta de
URBANO consolidación, falta de áreas verdes (parques, plazas, avenidas no
BAJA UBA servicios e forestadas, etc.)
infraestructura vial Los servicios básicos de agua potable,
(pistas, veredas). alcantarillado y luz en proceso de
Medio urbano en consolidación; por lo que la población es
expansión, sin
MALA UMA regularmente atendida.
infraestructura básica,
sin servicios. El aseo urbano regular a nivel domiciliario,
Medios con invasiones, pero deficitaria limpieza de calles, parques y SECTOR
INFRAHU ambientes públicos; por lo que el distrito se
UIH basurales y crianza de MICULLA
MANA
cerdos. ve con basura, polvo y en ciertas zonas con
TERRAZAS malos olores por la acumulación de basura,
BUENA TB Tierras áridas.
ARIDAS principalmente en terrenos eriazos.
PAMPAS Gran parte de la infraestructura vial no se
BUENA PB Tierras Áridas.
ARIDAS encuentra pavimentada con veredas
TALUDES
BUENA TA Taludes Áridos. inexistentes o incompletas; por lo que el
ARIDOS
distrito se ve terralosa y con alto contenido
Fuente : Plan Director de Tacna. de polvos en suspensión y sedimentables,
Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano Pachia. que afectan la salud de las personas.
SECTOR
CALIENTES

 Calidad Ambiental Baja (UBA).- lo que la población vive con limitaciones y
Rodeando el casco urbano del distrito en sus es afectada por la insalubridad.
diferentes sectores, se encuentran zonas El aseo urbano completamente ausente en
urbanas de calidad ambiental baja y se trataría dichos sectores dada la naturaleza de su
de los sectores en los cuales se viene ocupación, por lo que el sector se
generando procesos de ocupación de terrenos presenta insalubre.
muchos de los cuales se desarrollan como
invasiones informales los cuales dada la La población que ocupa esta unidad Ambiental
naturaleza de su ocupación no presentan las es de bajos ingresos y poder adquisitivo
condiciones ambientales mas optimas; por otro reducido.
lado cabe mencionar que dichos sectores se
localizan principalmente en terrenos del sector  Calidad Ambiental Mala (UMA).- SECTOR
El Peligro, terrenos del Anexo de Calientes, PACHIA
pequeños núcleos de viviendas dispersos a lo En las periferias del distrito, conformado por
largo de la carretera principal en áreas alejadas aquellos sectores destinados a uso netamente
de los centro urbanos del distrito; cuyos agropecuario como la agricultura y crianza de
indicadores ambientales son: animales, las cuales que si bien es cierto se
caracteriza por la existencia de terrenos de
La estructura de viviendas en proceso de cultivo también se debe mencionar que dichas
consolidación con materiales precarios. actividades se realizan en condiciones
La infraestructura vial inexistente por lo que inadecuadas y de manera artesanal; definida por
el sector se ve terraloso y con alto los siguientes indicadores:
SECTOR
contenido de polvos en suspensión y MICULLA
sedimentables, que afectan la salud y los Viviendas en base a material rustico como el
bienes. adobe, calaminas; sin ningún tipo de
El ornato en dichos sectores es nulo, sin planeamiento urbano.
áreas verdes ni jardines; por lo que Falta de servicios básicos.
constituye un medio urbano con baja Alta inseguridad ciudadana.
capacidad de autodepuración. La infraestructura vial inexistente por lo que
Los servicios básicos inexistentes (agua el sector se ve terraloso y con alto
potable, alcantarillado, luz, telefonía); por contenido de polvos los cuales son dañinos
para la población del sector.
SECTOR
CALIENTES

Insalubridad ambiental acentuada por la Uchusuma y del río Caplina; y con
basura, gases, polvos; así como los insectos productos de buena calidad sanitaria para
vectores de enfermedades (moscas) y los el consumo humano directo.
mamíferos (perros, roedores, etc.)
 Unidades Ambientales del Sistema Costanero.-
La población que ocupa esta Unidad Ambiental
se encuentra en condición de pobreza. El entorno árido del distrito está constituido
por las Terrezas Aridas de Buena Calidad (TB),
Unidades Ambientales del Entorno Urbano.- las Pampas Aridas de Buena Calidad (PB) y los
Taludes Aridos de Buena Calidad (TA).
El entorno ecológico natural del distrito de Pachia
está constituido básicamente por sistemas Contaminación Ambiental Urbana.- SECTOR
agrícolas y costaneros desérticos; en los que se PACHIA
ubican algunos componentes: En el distrito de Pachia la contaminación ambiental
se produce de dos (02) formas principales, que
 Sistema Agrícola.- inciden en la salud humana, la calidad del aire y los
suelos; debido al mal manejo de los procesos de
El sistema agrícola se desarrolla principalmente los servicios básicos y las actividades productivas.
en áreas próximas a las zonas urbanas del
distrito es decir en terrenos del sector El  Contaminación por Residuos Sólidos.-
Peligro, terrenos de cultivo en el Anexo
Huaycuyo, Terrenos de cultivo en áreas Los residuos sólidos domésticos del distrito
SECTOR
aledañas al sector de San José de Pachia y son inadecuadamente tratados, dado que se MICULLA
áreas agrícolas en terrenos del Anexo de cuenta con tan solo 01 unidad recolectora lo
Miculla y calientes; en el que se tiene un (01) cual no permite un aseo urbano adecuado.
medio adecuado por su calidad ambiental y
obtención de productos agrícolas para el La disposición de botaderos en terrenos
consumo humano: eriazos, generan focos de contaminación de
suelos, el aire y el paisaje; por la presencia de
Las Campos Agrícolas de Buena Calidad, los humos, gases, malos olores, polvo,
regados con aguas limpias procedentes de insectos, roedores, aves carroñeras, perros,
la zona alto andina a través del río etc. Esta situación incide en la salud humana,
SECTOR
CALIENTES

por la presencia de personas en estos medios
insalubres, y por los vectores de enfermedades 2.4.3. Seguridad Física ante Desastres.-
que se desplazan hacia el distrito. Por otro
lado, el mal uso de la basura no tratada como Como se ha descrito, el distrito está expuesto a
alimento para la crianza de cerdos y aves de peligros naturales, recurrentes, cíclicos y
corral en las zonas marginales del distrito, han excepcionales; que pueden causar destrucción de
generado un medio urbano insalubre e bienes y pérdida de vidas humanas.
infrahumano.
Evaluación de Peligros.-
Áreas Ambientales Críticas.-
En función de las características geotectónicas,
En función de la incidencia de los impactos morfológicas, climáticas y socioeconómicas, que SECTOR
ambientales negativos generados por las distintas inciden en el ámbito del distrito, se ha determinado PACHIA
actividades, se han formado las siguientes Áreas la concurrencia de Peligros Naturales, que ponen
Ambientales Críticas: en riesgo los diversos componentes del distrito y
la vida de los habitantes.
 Áreas Aledañas a Carretera Principal – Terrenos
Eriazos. Por esta situación real, es que se debe evaluar con
propiedad los riesgos del distrito y proponer las
Del trabajo de campo realizado se pudo medidas de mitigación de peligros, a fin de
apreciar la existencia de acumulaciones de asegurar el desarrollo sostenido de Pachia.
basura en determinados sectores del distrito
SECTOR
de Pachía los cuales se concentran  Clasificación de los Peligros.- MICULLA
principalmente en los terrenos eriazos del
distrito y que se localizan en diferentes De acuerdo al origen e incidencia de los
sectores a lo largo de la carretera principal y peligros, éstos se clasifican en:
que de no definir claramente zonas adecuadas
para su tratamiento se podrían convertir en Peligros Naturales.-
focos de contaminación. Esta situación de malas Peligros de Geodinámica Interna.-
condiciones de calidad de vida no debe Sismotectónicos – Terremotos.
continuar, requiriendo de inmediato su Fallamiento – Activación de Fallas.
intervención.
SECTOR
CALIENTES

Peligros de Geodinámica Externa.- epicentros superficiales y magnitudes de VI
Descargas Fluviales Instantáneas-flujos de a X. El distrito al estar ubicado en un área
barro. sísmica, se encuentra sujeto a riesgos
Huaycos y Pluviosidad – Erosión (fenómeno potenciales originados no solo por la
El Niño). actividad sísmica, sino también en general
Sequías – Ausencia de Lluvias. por la actividad geodinámica.
Desertificación – Disminución de la Oferta
Hídrica. La actividad del hombre también origina
Eólicos y Terrales. desequilibrios en la estructura del suelo,
ocasionando a veces la manifestación de
Peligros Naturales.- problemas de cimentación; en tal sentido
es probable que en un futuro próximo se
SECTOR
En función del origen de los agentes presente un gran sismo de grado superior PACHIA
generadores de peligros naturales, éstos se a VIII, lo que podría afectar severamente la
agrupan en peligros de geodinámica interna y región de Tacna y por ende al distrito.
externa, teniendo como referencia la superficie
terrestre. La Microzonificación Sísmica de la
provincia, realizada por la Universidad
Peligros de Geodinámica Interna.- Nacional Jorge Basadre Grohmann de Tacna
(1994); que determina cinco (5) Zonas
Los peligros de geodinámica interna en el Geotectónicas con respuestas distintas
distrito son generados por los sismos y los ante la ocurrencia de sismos.
SECTOR
posibles fallamientos activos del entorno de
MICULLA
las Cordilleras Occidental y Costanera. En el caso del distrito de Pachia está
conformado por las siguientes zonas: Ver
Peligros Sismotectónicos.- Lámina N° D/P.U.P. 19
Pachia se encuentra sobre una de las zonas  Zona I.- Cuyas características de los
sismotectónicas de mayor liberación de suelos formados por depósitos fluviales
energía de Tacna, la Fosa Sismotectónica profundos, son las mejores para las
Oceánica Perú – Chile; caracterizada por la cimentaciones, con más de 3.0 kg/cm2.
ocurrencia de sismos frecuentes, con
SECTOR
CALIENTES

 Zona II.- Cuyas características de Desertificación – Disminución de la Oferta
suelos formados por depósitos Hídrica.-
fluviales, son buenas para las
cimentaciones, con capacidad de carga En el sur del país está ocurriendo el
entre 2.0 y 3.0 kg/cm2. proceso de desertificación, por el cual el
potencial hídrico de las fuentes de agua en
Peligro por Huaycos Fluviales y Flujos de las cuencas de Caplina y Maure está
Barro.- disminuyendo paulatinamente; por lo que en
el largo plazo, se acentuará la escasez de
El peligro de desborde de flujos de agua, que podría limitar el desarrollo del
huaycos y flujos de barro que descienden distrito.
por el río Caplina, como el ocurrido el 09 SECTOR
de Febrero del 2001, afectaría la periferie Eólicos y Terrales.- PACHIA
del distrito.
Los vientos fuertes provenientes de la
Pluviosidad y Huaycos por el Fenómeno El brisa marina, con arenamiento eólico
Niño.- afectan la calidad del aire del distrito; por
el incremento del material particulado
Es previsible la ocurrencia de sedimentable y en suspensión. Por otro
precipitaciones pluviales intensas, lado, ocasionalmente se presentan
directamente en el desierto costanero, ventarrones o terrales, en forma de
asociadas al fenómeno El Niño. nubes de polvo que afectan a todo el
SECTOR
distrito pero principalmente a los sectores MICULLA
Sequías – Ausencia de Lluvias.- considerados como invasiones ubicados en
el sector El Peligro y por el Sector de
Las sequías cíclicas que ocurren en la zona Calientes, los cuales se encuentran en
altoandina asociadas al fenómeno El Niño, condiciones no apropiadas. El 05 de mayo
afectan la disponibilidad anual o multianual del 2001 ocurrió un ventarrón muy fuerte.
de agua para Tacna y por ende al distrito. Estos ventarrones afectan la salud y
Este peligro afectaría la dotación de agua destruyen estructuras livianas (techos de
potable, induciendo al racionamiento en materiales livianos), sobretodo en los
todo el distrito. asentamientos humanos marginales y
SECTOR
CALIENTES

tomando en consideración que gran parte del cauce y desbordes con inundaciones.
de las edificaciones son de adobe con Existen algunas medidas de control, pero
coberturas livianas en base a planchas de son insuficientes por la magnitud y ciclicidad
calamina y/o cañas con torta de barro las del peligro.
cuales son fácilmente removidas en caso
de fuertes ventarrones. Lechos de Huaycos y Zonas Urbanas en
Cauces.-
Evaluación de Vulnerabilidad y Riesgos.- Comprende al cauce fluvial antiguo del rio
Caplina el cual en temporadas de lluvias se
 Identificación de las Unidades de Vulnerabilidad convertiría en áreas de posible afectación
y de Riesgos.- por huaycos, dicha zona se localiza de
manera casi paralela a la carretera principal a
SECTOR
De acuerdo a la incidencia de los peligros Pachía al noroeste del distrito. En síntesis PACHIA
naturales, se ha realizado la zonificación del de ocurrir huaycos asociados a lluvias con el
ambiente urbano del distrito; determinándose fenómeno El Niño, se produciría destrucción
las Unidades de Vulnerabilidad y Riesgos de de viviendas, vías y servicios básicos (agua
Pachia; que se muestran en la Lámina Nº potable, alcantarillado, pistas, etc.)
D/P.U.P. 20: Peligros y Vulnerabilidad, cuyas
características se indican en el Cuadro Nº 35.  Determinación del Grado y Valor de
Vulnerabilidad.-
Río Caplina.-
Comprende el cauce del río Caplina y los El grado de vulnerabilidad de los componentes
del distrito está en función de la magnitud del SECTOR
bordes marginales, desde Pachia hasta la MICULLA
quebrada Viñani, formando una zona de 20 peligro, y la ubicación y características de cada
m. a 50 m. de ancho; a lo largo del cual se uno de los componentes urbanos que serían
encuentran puentes, viviendas, cultivos, el impactados por el peligro natural. Entre éstas,
cruce de la línea de agua potable de la se destacan los impactos posibles por los
Planta Calana. peligros naturales excepcionales asociados a
los huaycos y flujos de barro, con grado de
Por este medio descienden los huaycos y destrucción del distrito.
flujos de barro durante las estaciones
lluviosas, causando destrucción, colmatación
SECTOR
CALIENTES

 Nivel de los Riesgos.- aquellos casos en los cuales es posible apoyar
la estructura sobre cimentaciones poco
El nivel de riesgo permite prever la intensidad profundas, el uso de cimentaciones tipo zapata
de los daños que podrían ocasionar los peligros continua puede proveer una cimentación más
naturales que inciden en el distrito. En el se segura y económica que las zapatas aisladas.
incluye la calificación del nivel de riesgo para Los asentamientos diferenciales entre columnas
cada una de las Unidades de Vulnerabilidad. pueden ser minimizados y se tendrá una
distribución de esfuerzos más uniforme.
La calificación del nivel de riesgo se ha
efectuado en forma deductiva basada en las En el caso de Pachia se recomienda los
observaciones de las características, formas y siguientes tipos de construcciones:
dinámica de ocurrencia de los peligros, las
SECTOR
magnitudes observadas y esperadas de los Construcciones Livianas y Normales.- PACHIA
procesos (lluvias, sismos, etc.), así como en
función de las características físicas de los Las Construcciones Livianas en general
componentes urbanos vulnerables. tienen buena resistencia sísmica, solo
intensidades altas les causan daño.
En este marco, en las Unidades de
Vulnerabilidad de Pachia, los niveles de riesgo Este tipo de construcciones se debilitan de
son altos, ligados a los huaycos y flujos de manera extrema cuando sus elementos
barro. Asimismo, existe una alta probabilidad de resistentes reducen su sección por acción
ocurrencia de un sismo muy fuerte con grado de insectos o se pudren por constante
SECTOR
superior a VIII, que afectaría severamente a la contacto con el agua.
MICULLA
Región y por ende a todo el distrito.
Las Construcciones Normales tienen una
 Sugerencias a Nivel Constructivo.- buena resistencia sísmica presentando
algunos defectos en su estructuración que
El Diseño de cimentaciones en suelos disminuyen su resistencia.
colapsables es complejo. En muchos casos
requerirán cimentaciones profundas para
transmitir cargas de cimentación a estratos de
apoyo conveniente, bajo el suelo colapsable. En
SECTOR
CALIENTES

Construcciones Sismorresistentes.-
Son las más apropiadas para el distrito

puesto que están diseñadas para soportar
los sismos y solo intensidades muy altas les
ocasionarían graves daños, ante sismos
severos se presentaran leves daños los
cuales se podrán reparar devolviéndole a la
estructura su resistencia original.
En el caso de las edificaciones en el distrito,

al no contar la población con los recursos SECTOR
suficientes para construir sus viviendas con PACHIA
asesoría técnico profesional se recomienda
tener en cuenta algunos criterios con el fin
de disminuir la vulnerabilidad de sus
edificaciones tales como;
- Evitar el uso de columnas cortas, si esto

no fuese posible, distribuirlas en forma
simétrica en planta a fin de evitar la
concentración de la rigidez en unas pocas
SECTOR
columnas.
MICULLA
- Realizar diseños en forma simétrica tanto

en planta como en vertical.
- Proporcionar adecuada rigidez lateral en

ambos sentidos de la edificación. Esto se
consigue colocando muros de corte de
concreto reforzado adecuadamente.
SECTOR
CALIENTES

Cuadro Nº 35
PACHIA: UNIDADES DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS
AÑO: 2008
Grado de
Nivel de los
Unidad Cod Peligros Elementos Vulnerables Impacto
Riesgos
Previsible
- Crecidas fluviales Infraestructura Vial (puentes, pistas,
Río Caplina 1.1 - Flujos de barro carreteras), Servicios Básicos (línea de agua Destrucción Muy Alto
- Erosión y colmatación potable de la ciudad), Viviendas.
Lechos de - Huaycos Panamericana Norte, Asentamientos
Huaycos y - Flujos de barro Precarios, Urb. Residenciales, Parque SECTOR
1.5
Zonas Urbanas Industrial. Destrucción Medio PACHIA
en Cauces
- Sismos Urbanizaciones, Parque Industrial, Pueblos
Casco Urbano 4.1
Jóvenes. Destrucción Alto
Medio Agro- - Sismos Urbanizaciones, Viviendas, Canales Recreos
4.2
Urbano Campestres, Parque Perú. Destrucción bajo
- Sismos Aeropuerto, Pozos De Agua, Canales De
Terrazas 6.1
- pluviosidad Riego. Afectación Leve
- Sismos Vías, Antenas, Miradores, Monumentos.
Planicies 7.1
- pluviosidad Afectación Leve
SECTOR
Fuente : Plan Director de Tacna. MICULLA
SECTOR
CALIENTES

2.5. CARACTERIZACIÓN DE LA GESTIÓN URBANA.- d) Generar Proyectos de Inversión en infraestructura
disponibles, referidos al acondicionamiento
2.5.1. Gestión Urbana Municipal territorial y obras públicas del distrito.
e) Promover la permanencia y un adecuado servicio de
La Municipalidad Distrital de Pachia, es el Órgano de transporte en el Distrito de Pachia, con el objeto
Gobierno Local, que emana de la voluntad popular, de atender la demanda de la población.
tiene Personería Jurídica de Derecho Público, goza de f) Aplicación de mecanismos que garanticen la
autonomía política, económica y administrativa en los participación vecinal para concretizar en forma
asuntos de su competencia y ejerce las funciones y eficiente y eficaz, la ejecución de programas de
atribuciones que señala la Constitución Política del contenido social y comunal.
Perú y la Ley Orgánica de Municipalidades, dentro de g) Implementar un Sistema de Rentas Municipales que
su jurisdicción. permita una eficiente administración y fiscalización
SECTOR
tributaria. PACHIA
Son fines de la Municipalidad Distrital de Pachia: h) Coordinar programas de trabajo con las
Municipalidades Distritales colindantes con el fin de
a) Planificar, efectuar e impulsar, a través de las fortalecer los servicios sociales y comunales de
Direcciones correspondientes, el conjunto de interés común.
acciones destinadas a promover la satisfacción de i) Intensificar las relaciones funcionales con la
las necesidades de vivienda, salubridad, educación, Municipalidad Provincial de Tacna, para fortalecer
deportes, transportes y comunicaciones, mediante los Programas de Cooperación Técnica-Financiera,
la agilización de los trámites y servicios que ésta orientados a la ejecución de proyectos
preste. empresariales a nivel Distrital.
b) Racionalizar la organización municipal en función a la j) Las demás funciones propias de competencia, SECTOR
MICULLA
naturaleza de los servicios y recursos que dispone, establecidas en la ley.
en concordancia con la demanda de la comuna
distrital. Las funciones de gobierno las ejerce el Concejo
c) Promover e impulsar el desarrollo de los Programas Municipal, que se encuentra constituido por el Alcalde
de los Servicios Sociales, Comunales y Educativos, y 7 Concejales o Regidores elegidos en sufragio
orientados preferentemente a la población de directo por los vecinos de la jurisdicción por un
menores recursos. periodo de cuatro (04) años.
SECTOR
CALIENTES

Las Municipalidades tienen competencias,
atribuciones y funciones precisas en lo concerniente d.2) Comité de Juntas Vecinales y Comunales.
a planificación, zonificación y urbanismo, que les
d.3) Comité de Defensa Civil y Seguridad.
señala la Constitución Política del Perú, la Ley
Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás d.4) Comité de Administración del Programa
disposiciones legales vigentes. del Vaso de leche.
- Estructura Funcional Actual

e) Órganos de Apoyo.-
El nivel de gobierno lo conforma el Alcalde y los
e.1) Secretaría General.
cinco (05) Regidores, cuya misión principal es la
de definir las políticas para el desarrollo del e.2) Oficina de Control Institucional.
distrito.
e.3) Oficina de Procuraduría Pública Municipal. SECTOR
PACHIA
La Municipalidad Distrital de Pachia, asegura el
f) Órganos de Asesoramiento.-
cumplimiento de sus competencias mediante la
f.1) Unidad de Asesoría Legal.
ejecución de funciones específicas, para dicho
efecto cuenta con la siguiente estructura f.2) Unidad de Planificación, Presupuesto y
orgánica: Racionalización.
f.3) Unidad de Administración y Finanzas.
a) Órganos de Gobierno.-
a.1) Concejo Municipal.
g) Órganos de Línea.-
a.2) Alcaldía. g.1) Departamento de Desarrollo Local e SECTOR
Infraestructura. MICULLA
b) Órgano de Administración General.-
g.2) Departamento de Servicios Sociales y
b.1) Gerencia Municipal.
Comunales.
c) Órgano de Control Institucional.-
h) Órganos Desconcentrados.-
h.1) Equipo Mecánico.
d) Órganos Consultivos y de Coordinación
h.2) Servicios Turísticos.
Local.-
d.1) Consejo de Coordinación Local. h.3) Desarrollo y Promoción Agropecuaria.
SECTOR
CALIENTES

CONSEJO COMISION DE
MUNICIPAL REGIDORES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA: Oficina de Control
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL - AÑO 2008 Institucional ALCALDIA Consejo de Coordinación Local
Cte. de Juntas Vecinales y Comunales
Procuraduría Secretaría General Imagen Institucional Cte de Adm. Programa Vaso de Leche
Pública Municipal
Comité de Defensa Civil y Seguridad

GERENCIA
MUNICIPAL
SECTOR
PACHIA
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y UNIDAD DE UNIDAD DE

FINANZAS PLANIFICACION, ASESORIA LEGAL
PRESUPUESTO y
RACIONALIZACION
Área de Contabilidad y Tesorería
AREA DE PROYECTOS E
Área de Logística y Recursos Humanos INVERSION
SECTOR
MICULLA
Área de Rentas
Departamento de Desarrollo Departamento de Servicios

Local e Infraestructura Sociales y Comunales
ORGANOS DESCONCENTRADOS
Municipalidad Centro Poblado Caplina
SECTOR
Equipo Mecánico CALIENTES

La presente estructura organica de la institución Unidad de Planificación, Presupuesto y
se encuentra aprobada, su diseño obedece al Racionalización.
nivel de servicios requeridos en el distrito. Los Unidad de Administración y Finanzas.
órganos y dependencias municipales
relacionados directamente con el desarrollo local  Órganos de Línea.-
y urbano son los siguientes: Departamento de Desarrollo Local e
Infraestructura.
 Órganos de gobierno.- Departamento de Servicios Sociales y
Concejo Municipal. Comunales.
Alcaldía.
 Órganos Desconcentrados.- SECTOR
 Órgano de Administración General.- Equipo Mecánico. PACHIA
Gerencia Municipal. Servicios Turísticos.
Desarrollo y Promoción Agropecuaria.
 Órgano de Control Institucional.-
Instrumentos de Gestión.-
 Órganos Consultivos y de Coordinación
Local.- La Municipalidad Distrital de Pachia, en su
Consejo de Coordinación Local. propósito de mejorar la gestión municipal a
Comité de Juntas Vecinales y Comunales. favor del desarrollo del distrito cuenta con
Comité de Defensa Civil y Seguridad. Instrumentos de Gestión, tal como se detalla SECTOR
Comité de Administración del Programa del en el Cuadro Nº 36. MICULLA
Vaso de Leche.
Mecanismos de Gestión.-
 Órganos de Apoyo.-
Secretaria General. En cuanto a los mecanismos de gestión se
Oficina de Control Institucional. tienen los siguientes:
Oficina de Procuraduría Publica Municipal.
 Comité Distrital de Defensa Civil.
 Órganos de Asesoramiento.-  Comité de Coordinación Local.
Unidad de Asesoría Legal.
SECTOR
CALIENTES

Cuadro Nº 36 Recursos Humanos para el Desarrollo.-
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA:
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN La Municipalidad Distrital de Pachia, según la
AÑO: 2008 Estructura Orgánica y el Cuadro de Asignación
de Personal – CAP, cuenta en las diferentes
gerencias, oficinas, departamentos, unidades y
POSEEN demás órganos que la componen, con un
N° INSTRUMENTOS
SI NO personal que labora en ellas.
01 Reglamento de Organización y Funciones - ROF X
02 Texto Único de Procedimientos – TUPA X(*)
03 Texto Único Ordenado de Tasas - TUOT X
04 Texto Único Ordenado de Infracciones y Sanciones X
TUOIS SECTOR
05 Manual de Procedimientos Administrativos -MAPRO x PACHIA
06 Manual de Organización y Funciones - MOF X
07 Cuadro de Asignación de Personal - CAP X
08 Plan Estratégico Institucional X
09 Plan Operativo Institucional X
10 Plan Estratégico del Distrito de Pachia 2003 - X
2010
11 Presupuesto Analítico de Personal PAP X
12 Programación de Obras x
13 Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones X
14 Reglamento de Asistencia y Permanencia del x SECTOR
Personal MICULLA
15 Reglamento Interno de Tesorería y Caja X(*)
16 Reglamento Interno de Demuna X(*)
17 Catastro Urbano X
(*) Documentos de años anteriores no actualizados.

Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia / Oficina de
Planificación y Presupuesto.
SECTOR
CALIENTES


6 Diagnostico Plan Urbano 1 2222

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CAPITULO I de ejercer actos de gobierno, administrativos y de

administración, con sujeción al ordenamiento jurídico

- Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 3

1.2.2. Objetivos Específicos.- 1.3. QUE ES EL PLAN URBANO DISTRITAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 4

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 5

c) El Plan Estratégico Concertado de Desarrollo del

instituciones principalmente del Ministerio de Vivienda

e) Los aportes e iniciativas de la comunidad que se

1.7. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.-

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 6

Etapa II : Elaboración del Prediagnóstico.

Etapa III : Validación del Diagnóstico y Construcción de

- Organización de mesas de trabajo.

Etapa IV : Elaboración de la Propuesta General de

- Construcción de la Visión Definitiva de Desarrollo

Etapa IV : Realimentación y Presentación del Plan.

- Asimilación de Informes de Evaluación.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 7

(Fuente: Diario El Peruano 03 de Febrero de 2001.

2.1. MARCO DE REFERENCIA El Distrito de Pachía cuenta con una superficie

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 8

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 9

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 10

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 11

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 12

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 13

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 14

c) Identificar, priorizar y perfilar las oportunidades  Contribuirá al debate comunal, estimulando la

 Constituye una versión que expresa los

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 15

2.2.1. Tendencias del Crecimiento Poblacional de Pachia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 16

2017 2.4 2,466 5 3,168

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 17

Haciendo un análisis de las tendencias de crecimiento 2012 2,482 1,357 1,125

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 18

POBLACION CON ED.

POBLACION CON ED.

POBLACIÓN CON ED.

En la primera parte del presente documento se hace F

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 19

a) Viviendas inadecuadas por sus materiales.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 20

436 61.38 267 38.62 169

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 21

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 22

En la jurisdicción El Distrito de Pachia,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 23

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 24

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 25

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 26

La estructura urbana del distrito se encuentra Por el Nor-Este :

VISTA PANORAMICA SECTOR HUAYCUYO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 27

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 28

Por el Nor-Este : En el distrito de Pachia se localizan diversos tipos

Es el uso del suelo predominante, que ocupa

Actualmente se han producido cambios en el

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA 29