Administración

Fernando Pozo Gonzales

Arequipa 2016
 Origen de la Administración
4000 A.C. Reconoce la necesidad de planear, organizar
y controlar.

2600 A.C. Descentralización en la organización.

2000 A.C. Reconocimiento de la necesidad de órdenes

escritas.
Uso de consultoría (staff)
 Origen de la Administración
Grecia:
Platón propone principios de especialización y Aristóteles
criterios de organización.

Egipto, China y Roma:

Administración burocrática estatal.

Alemania y Austria (1550)

Se habla de especialización, funciones, etc.
 Origen de la Administración
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Se inventa la máquina a vapor por James Watt y se conoce la
producción artesanal e industrial.
Cambio de la estructura social y comercial de la época:

-Fusión de pequeños talleres.

-Disminución de costos.
-Automatización de áreas.
-Aumento de la demanda.
-Jornadas de 12 y 13 horas.
-Condiciones ambientales insalubres y peligrosas.
 Origen de la Administración
A fines del Siglo XVIII e inicios del Siglo XIX se genera un
nuevo concepto de trabajo y de la producción.
Ello modifica el mundo occidental y tuvo un gran impacto en
las organizaciones. Los talleres pequeños se ven afectados y
fueron sustituidos o absorbidos por los que tenían
capacidad financiera suficiente.

El trabajo se vuelve mecánico, se

propicia la división de trabajo, las
labores repetitivas y la masificación de
trabajadores.
Las malas condiciones de los
trabajadores generan luchas sociales y
movimientos obreros.
 Origen de la Administración

Surge el estudio de la disciplina de la ADMINISTRACIÓN.

Sin embargo, su desarrollo es lento hasta el siglo XX.
Luego se convierte en una rama de estudio.
Existen transformaciones radicales en el mercado de
negocios, la tecnología y la economía mundial.
Aparece la Teoría General de la Administración.
 Teoría Científica de la Administración

Administración
Científica

F. Taylor H. Gantt H. Emerson F. y L. Gilbreth

1856-1915 1861-1919 1853-1931 1878-1961
 Teoría Científica

Se concentra en sus principios de la administración

científica.

Aplica el método científico para mejorar los métodos

de producción en el taller, a través de los estudios de
tiempos y movimientos. Planteó 4 principios:

-La iniciativa.
-El trabajo arduo.
-La buena voluntad.
-El ingenio del trabajador.
 Teoría Científica

Estudiar cada tarea para crear una “ciencia” de ella y

hacerla mejor.

El trabajador debe ser seleccionado y adiestrado.

El personal directivo debe colaborar con los

trabajadores para que el trabajo se haga
según su ciencia.

Debe haber división de trabajo y

responsabilidad entre trabajadores y
administradores.
 Teoría Científica

Su objetivo principal es eliminar los desperdicios y

pérdidas.

Determina en forma científica los mejores métodos y

técnicas para realizar cualquier tarea así como
seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores.
 Teoría Científica

Para la teoría científica de la administración, la mejor

forma de administrar es la que permite medir el
esfuerzo individual.
 Teoría Funcional o Clásica

Por la década de los 1930, aparece en Francia un

pensador llamado Henry Fayol que transforma el
pensamiento administrativo con la idea de que toda
organización está basada en cinco funciones básicas:

-Seguridad.
-Producción.
-Contabilidad.
-Comercialización.
-Administración.

Además de 14 principios para operar con eficiencia.

 Teoría Funcional o Clásica

1. División del trabajo

2. Autoridad
3. Disciplina
4. Unidad de dirección
5. Unidad de mando
6. Subordinación de interés individual al bien común
7. Remuneración
 Teoría Funcional o Clásica

8. Centralización
9. Jerarquía
10. Orden
11. Equidad
12. Estabilidad del personal
13. Iniciativa
14. Espíritu de grupo
 Teoría Funcional o Clásica
1. División del Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas
desempeñarán con mayor eficiencia su oficio.

2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se

hagan las cosas.

3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que

respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa.

4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo

objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente que use un
solo plan.
 Teoría Funcional o Clásica
5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones
sobre una operación particular solamente de una persona.

6. Subordinación de interés individual al bien común: El interés

de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses
de la organización.

7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser

equitativa para empleados y patronos.

8. Centralización: Los gerentes deben conservar la

responsabilidad final pero también necesitan darla a sus
subalternos para que puedan realizar su labor.
 Teoría Funcional o Clásica
9. Jerarquía: La línea e autoridad en una organización
representada hoy generalmente por cuadros y líneas y líneas
de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta
gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.

10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar

adecuado en el momento adecuado. En particular, cada
individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados
para él.

11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y

equitativos con sus subalternos.
 Teoría Funcional o Clásica
12. Estabilidad del Personal: Una alta tasa de rotación del
personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento
de una organización.

13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para llevar a

cabo sus planes, aun cuando a veces se cometan errores.

14. Espíritu de Grupo: Promover el espíritu de equipo dará a la

organización un sentido de unidad.
 Teoría Funcional o Clásica

Para la teoría clásica de la administración, la mejor

forma de administrar está basada en una distribución
de funciones y procedimientos los cuales son
desarrollados para uno o más puestos.
 Teoría Burocrática

Para la teoría burocrática, se debe referir a una

organización grande y llena de trabas, con trámites
excesivos y engorrosos.
Esta teoría surge en la década de los cuarenta a partir
de los estudios de Max Weber, quien se dedicó al
campo de la sociología y economía.
 Teoría Burocrática

Normas y reglamentos
Deben ser conocidos por todos y estar por escrito,
contemplando sanciones para quienes las incumplan.

Comunicación formal
Toda comunicación debe hacerse a través de
documentos escritos y seguir los canales formales
establecidos.
 Teoría Burocrática

División racional del trabajo

Las actividades deben diferenciarse y los puestos de
trabajo deben ser claros logrando especialización y
evitando duplicidad de funciones.

Impersonalidad en las relaciones

Los puestos son más importantes que las personas,
ellas se van pero los puestos permanecen.
 Teoría Burocrática

Autoridad y jerarquía
Cada trabajador debe tener un solo jefe y su relación
debe seguir los canales y reglas establecidas por la
empresa.

Procedimientos estandarizados
Cada tarea debe dividirse en partes para que quien
ocupe ese puesto sepa cómo desempeñarse.
 Teoría Burocrática

Profesionalización del trabajo

El trabajador es profesional en su área, se especializa
y sigue una línea de carrera en la organización.

Comportamiento del trabajador

Se vuelve previsible porque se define cada puesto
para ser controlado y supervisado con facilidad.
 Teoría Burocrática

Para la teoría burocrática de la administración, la

mejor forma de administrar es la que tiene reglas
claras y racionales, con decisiones impersonales y
excelencia técnica en sus empleados y gestores.
 Teoría de las Relaciones Humanas

También llamado enfoque humanístico, está basado

en las personas, con su amplio espectro de
necesidades, deseos, problemas y motivaciones.

Surgió en los Estados Unidos en la década de los

treinta, a raíz del desarrollo de la ciencia conductal, en
especial de la psicología industrial.

Este enfoque considera las

relaciones informales de
trabajo y la satisfacción del
trabajador.
 Teoría de las Relaciones Humanas

Los estudios de Elton Mayo consideraron variables de

productividad en el trabajo como:

- La integración social y relaciones interpersonales.

-El grupo de trabajo.
-La existencia de grupos informales.
 Teoría de las Relaciones Humanas

Surge el concepto del hombre social, es decir, el

trabajador tiene relaciones interpersonales.

Introduce el concepto de la motivación, explicando el

comportamiento del trabajador.
 Teoría de las Relaciones Humanas

Surge el estudio de las necesidades humanas que

también está sustentado por las investigaciones y los
aportes de Abraham Maslow.
 Teoría de las Relaciones Humanas

Además, esta teoría plantea la importancia de la

moral y la actitud positiva. El liderazgo surge con sus
primeras teorías así como los estudios de
comunicación grupal y dinámicas de grupo.
 Teoría de las Relaciones Humanas

Para la teoría de las relaciones humanas de la

administración, es la que integra a las personas que
las hacen funcionar.
 Teoría de los Sistemas Cooperativos

Barnard (1938) presentó una nueva teoría

organizacional que concebía a las organizaciones
como sistemas cooperativos, no como productos
mecánicos de diseños de ingenieros de la eficiencia.
 Teoría de los Sistemas Cooperativos

Para alcanzar los objetivos de las personas no actúan

solas, sino que se relacionan. Las organizaciones
surgen mediante la cooperación y la participación de
las personas.
 Teoría de los Sistemas Cooperativos

Barnard considera que una persona debe ser eficaz

para cumplir los objetivos de la empresa y eficiente
para satisfacer sus propios objetivos.
 Teoría de los Sistemas Cooperativos

Para la teoría de los sistemas cooperativos de la

administración es la que asegura la cooperación de
sus integrantes mediante un trato justo y otros
beneficios.
 Teoría de los Sistemas

Este es un nuevo enfoque de la administración. Es

válido para cualquier dominio científico, concretando
la idea que todo no es más que la suma de diversas
partes.
 Teoría de los Sistemas

De estas ideas surgieron dos escuelas en el campo de

la administración: la teoría matemática o cuantitativa,
que utiliza la teoría de la decisión y la investigación de
operaciones, y la propia teoría de sistemas , aplicada a
las organizaciones.
 Teoría de los Sistemas

La teoría de los sistemas encuentra en la naciente

informática, cibernética, robótica y la teoría de la
información, herramientas que le permiten crecer por
estos vastos campos del conocimiento.
 Teoría de los Sistemas

Para la teoría de los sistemas, la administración es la

que coordina armónicamente los diferentes
subsistemas que definen el sistema organizacional.
 Teoría del Comportamiento

Para la teoría del comportamiento, la idea central de

su propuesta es que la toma de las decisiones es el
punto fundamental de la administración. Por lo tanto,
el estudio del proceso de decisión es básico para
explicar la tarea más importante de los directivos.
 Teoría del Comportamiento

Se distinguen dos tipos: decisiones programables y no

programables.

Las programables pueden seguir procedimientos

establecidos y las no programables por su
complejidad no tienen precedentes útiles.
 Teoría del Comportamiento

Las decisiones no programadas reconocen a la

intuición y la experiencia como elementos de
decisión, aunque recientemente han aparecido
modelos interactivos basados en programas de
cómputo que realizan incluso simulaciones.
 Teoría del Comportamiento

Para la teoría del comportamiento, la administración

es la que permite que los empleados de todos los
niveles tomen decisiones y colaboren con el
cumplimiento de los objetivos de acuerdo al nivel de
autoridad e influencia que poseen.
Teoría del Comportamiento Organizacional

Las investigaciones de Shepard en las refinerías de

ESSO en Baton Rouge, Bayonne y Bayway en 1957,
demostraron la importancia que tiene el compromiso
de la alta dirección para el éxito del desarrollo
organizacional.
Se hizo evidente que las organizaciones requieren
actividades de mejoramiento aplicadas en varios
niveles: individual, interpersonal, por grupos, etc.
Teoría del Comportamiento Organizacional

Para la teoría del comportamiento organizacional, la

administración promueve el cambio planeado basado
en intervenciones con la colaboración de los distintos
niveles jerárquicos.
 Teoría de la Contingencia

Representa el primer gran rompimiento de los

criterios universalistas. La creciente importancia del
estudio del medio ambiente en las organizaciones
como una de las variables fundamentales del éxito de
un negocio, condujo a la creación de esta teoría que
percibe a la empresa como un sistema abierto.
 Teoría de la Contingencia

La importancia de esta escuela radica en que plantea

la posibilidad de que, dependiente de la industria y el
medio ambiente en el que trabaje una organización,
se vea afectada de manea distinta por las influencias
externas.
 Teoría de la Contingencia

La organización debe, por lo tanto, diseñar estructuras

y modelos diferentes, de modo que un área puede
estar organizada con los principios burocráticos y otra
como un sistema abierto con flexibilidad y autonomía.
Los apologistas de la teoría de la contingencia
plantean que la clave del diseño de una estructura es
la congruencia.
 Teoría de la Contingencia

Para la teoría de la contingencia, la administración

depende de la tecnología y del medio ambiente.
 ¡Próxima Semana!
Control de Lectura… Práctica 01