Politicas Obras Publicas Hist

pOLíTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA
DE OBRAS PLIBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS

MISMAS
SECRETARIA
DI
HACIENDA Y CRIDITO PUBLICO
COMITÉ DE OBRA PÚBLICA

SESiÓN ORDINARIA 01 DEL 2002
FUNDAMENTACiÓN LEGAL
Con fundamento en el párrafo séptimo del artículo primero y artículo cuarto de la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y artículo 3 de su Reglamento,
se emiten las "Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Obra Pública y Servicios
Relacionados con las Mismas" para ser aplicadas en la Secretaría a partir de su entrada
en vigor.
Las presentes Políticas, Bases y Lineamientos fueron puestas a consideración de los

miembros del Comité de Obra Pública en la Sesión Ordinaria 01 de fecha 31 de enero de
2002, acordándose la revisión de dicho proyecto para que por conducto del C. Oficial
Mayor se solicitara la firma del C. Secretario de Hacienda y Crédito Público.
De esta manera se cumplirá con lo establecido en el artículo VI transitorio del Reglamento

de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Con la finalidad de difundir y dar a conocer el presente documento de forma amplia y

extensa y en cumplimiento al artículo 3 del Reglamento de la Ley, las presentes políticas,
bases y lineamientos se incluirán en la Dirección electrónica WWW.SHCP.GOB.MX
1
DE OBRAS PlIBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DI
HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
SECRETARíA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
DIRECCiÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y

SERVICIOS GENERALES

DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
JULIO DE 2001
2
DE OBRAS PlIBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DI
íNDICE
1. Presentación 4
Ámbito de Aplicación
11. Objetivos 5
111. Marco Jurídico 6
IV. Glosario de Términos 12
V. Políticas Generales 15
VI. Planeación, Programación y Presupuestación de Obras 18
VII. Funcionamiento del Comité de Obras Públicas 19
VIII. Lineamientos de Contratación 22
IX. De las Convocatorias y Bases de Concurso y Licitaciones 24
X. Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios 25
Relacionados con las Mismas.
XI. Anticipos 32
XII. Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones 34
XIII. Evaluación de las Propuestas 35
XIV. Comunicación de Fallos 37
XV. Suscripción de los Contratos 38
XVI. Garantías 40
XVII. Pagos 46
XVIII. Penas Convencionales 47
XIX. Modificaciones a los Contratos 49
XX. Ejecución de los Trabajos 50
XXI. Lineamientos para la Supervisión 53
XXII. Prórrogas a los Plazos de Ejecución 59
XXIII. Recepción de los Trabajos y Finiquito 60
XXIV. Integración de Expedientes 63
XXV. Infracciones y Sanciones 65 1\ (-I~
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"
XXVI. Disposiciones Transitorias 65

Anexos: 66
1. Bases Tipo para Licitación Pública Nacional
11. Bases Tipo para invitación a cuando menos tres personas
111. Carta Invitación para procedimiento de Adjudicación Directa
3
pOLíTICAS, BASES V LINEAMIENTOS EN MATERIA
DE OBRAS PÚBLICAS V SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DI
l. PRESENTACiÓN
Con fundamento y en apego a lo establecido en el párrafo sexto del artículo primero

de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se emiten
las siguientes Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra PI.Jblica y
Servicios Relacionados con las Mismas, con el objeto de simplificar y facilitar la
aplicación y cumplimiento de las normas que regulan las contrataciones de obras
públicas y de los servicios relacionados con las mismas, para la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
De igual manera, para la elaboración del presente documento se consideró lo

dispuesto por el artículo 3 del Reglamento de la Ley de Obras PI:lblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, en el que se prevén los aspectos mínimos aplicables
a considerarse al momento de su elaboración.
ÁMBITO DE APLICACiÓN
El ámbito de aplicación del siguiente documento, se circunscribe a las áreas

dependientes de la Oficialía Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y
a las Unidades Administrativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
encargadas de llevar a cabo, los procesos de contratación de la obra pública y
servicios relacionados con las mismas y la vigilancia y supervisión de los contratos
que requieran para el cumplimiento de los programas y metas encomendados a la
Secretaría.
Las actualizaciones a las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra

Pública y Servicios Relacionados con las Mismas que se realicen con motivo de las
modificaciones que sufran la normatividad de la materia y los procedimientos
internos en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se llevarán a cabo por la
Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales por conducto de la
Dirección de Obras y Mantenimiento para que sean puestas a consideración del
Comité de Obras Públicas; de igual manera se someterán a consideración del
titular de la dependencia. Dichas actualizaciones se harán llegar a las diversas
unidades administrativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de manera
posterior a la fecha de su emisión y se incluirán en la dirección electrónica de la
misma.
4
MISMAS
SECRETARIA
DI
11. OBJETIVOS
Las presentes políticas, bases y lineamientos en materia de obra pública y servicios

relacionados con las mismas tienen, como objetivos principales:
1. Coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones que establecen la Ley de

Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Reglamento de la
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y demás
disposiciones aplicables en la materia.
2. Auxiliar a los servidores públicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

en la contratación de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, y
la aplicación de las disposiciones vigentes en esta materia.
3. Promover la modernización y desarrollo administrativo, como la

descentralización de funciones y la efectiva delegación de facultades,
estableciendo las directrices, conforme a las cuales se llevará a cabo el control
de cada una de las obras públicas y servicios correspondientes.
4. Promover la participación de la pequeña y mediana empresa en los diversos

procedimientos de contratación de obra pública y servicios relacionados con la
misma, ya sea de forma suscrita o bien por medios remotos de comunicación
electrónica.
5. Establecer los parámetros de contratación de obra pública y servicIos

relacionados con las mismas, fundándose en criterios de economía, eficacia y
eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para
la Secretaría.
6. Dar cumplimiento estricto a la normatividad en los procesos de contratación de

obras públicas y servicios relacionados con las mismas, dentro de las diversas
etapas del procedimiento de contratación, así como una vez concluidos los
trabajos, y dependiendo de la naturaleza de las mismas proceder a registrar
aquellas que en su caso se adecuen en el supuesto del artículo 65 de la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, bajo los criterios que
este precepto establece.
5
MISMAS
SECRETARIA
DE
111. MARCO JURíDICO
En la aplicación de las presentes Políticas, Bases y Lineamientos se observará el

marco jurídico constituido por los siguientes ordenamientos, o aquellos relativos
1.- CARTA MAGNA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, O.O.F. 1917, última

modificación 14-jun-2002.
2.- LEYES
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, O.O.F. 4-ene-
2000.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, O.O.F. 04-ago-1994, última

modificación 30 mayo-2000.
Código Federal de Procedimientos Civiles, O.O.F. 24-nov-19943, última

modi'ficación 29-mayo-2000.
Código Civil Federal, O.O.F. 26-mayo-1928, última modificación 29-mayo-2000.
Código Fiscal de la Federación, O.O.F. 31-dic-1981, última modificación 31-dic-

2000.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, O.O.F. 29-dic-1976, última

modificación 13-marzo-2002.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, O.O.F. 28-ene-

1998, última modificación 31-dic-2002.
Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 'fiscal 2002, O.O.F. 01-ene-2002.
Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, O.O.F. 31-dic-1985, última

modificación 29-mayo-2002.
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, O.O.F. 31-dic-1976,

última modificación 21-dic-1995.
6
MISMAS
SECRETARIA
DI
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores PIJblicos,

O.O.F. 13-marzo-2002.
Ley General de Asentamientos Humanos, O.O.F. 31-jul-1993, última modificación

05-ago-1994.
Ley de Concursos Mercantiles, O.O.F. 12-mayo-2000.
Ley Federal sobre Metrología y Normalización, O.O.F. 01-jul-1992, última

modificación 19-mayo-1999.
Ley Federal de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,

(aplicable IJnicamente en lo concerniente a su artículo 51, fracción 111 y 78, Fracción
11) O.O.F. 04-ene-2000.
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos,

O.O.F. 6-mayo-1972, última modi'ficación 13-ene-96.
Ley General de Bienes Nacionales, O.O.F. 8-ene-1982, última modificación 31-dic-

2001.
Ley Federal de Instituciones de Fianzas, O.O.F. 29-dic-1950, última modificación

16-ene-2002.
Ley Federal de Derechos, O.O.F. 31-dic-1981, última modificación 4-junio-2002.
Ley de Comercio Exterior, O.O.F. 27-jul-1993, última modificación 22-dic-1993.
Ley de Planeación, O.O.F. 5-ene-1983, última modificación 23-mayo-2002.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental,

O.O.F. 11 de junio de 2002.
3.- REGLAMENTOS
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,

O.O.F.20-ago-2001.
Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, O.O.F. 11-sep-

1996, última modificación 31-julio-2002.
7
MISMAS
SECRETARIA
DI
Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, D.O.F. 25-

marzo-1994, última modi'ficación 15-marzo-1999.
Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos

e Históricos, D.O.F. 8-dic-1975, última modificación 5-ene-1993.
Reglamento del Registro PLlblico de la Propiedad Federal, D.O.F. 4-oct-1999.
Reglamento del Artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para el

cobro de fianzas otorgadas a favor de la Federación, del Distrito Federal, de los
Estados y Municipios, distintas de las que garantizan las obligaciones fiscales,
federales a cargo de terceros, D.O.F. 15-ene-1991.
Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto PIJblico Federal,

D.O.F. 18-nov-1981, última modi'ficación 5-jun-2002.
Reglamento de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales, D.O.F. 6-dic-1999.
4.- DECRETOS Y ACUERDOS
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2002, D.O.F. 1 de

enero de 2002.
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, D.O.F.

30-mayo-200 1.
Decreto Promulgación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, D.O.F.
27 de diciembre de 1993; y los celebrados con Colombia, Venezuela, D.O.F. 9 de
enero de 1995; Bolivia, D.O.F. 11 de enero de 1995; Costa Rica, D.O.F. 10 de
enero de 1995; Nicaragua, D.O.F. 1 de julio de 1998; Comunidad Europea y sus
Estados Miembros, D.O.F. 26 de junio de 2000; Estados de la Asociación Europea
de Libre Comercio, D.O.F. 29 de junio de 2001; Estado de Israel, D.O.F. 28 de junio
de 2000; Chile, D.O.F. 28 de julio de 1999; Salvador, Guatemala, D.O.F. 14 de
marzo de 2001; Y Honduras, D.O.F. 30 de mayo de 2001.
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que deberán observar las
dependencias y los organismos descentralizados de la Administración Pública
Federal, para la recepción de promociones que formulen los particulares en los
procedimientos administrativos a través de medios de comunicación electrónica, así
como para las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitudes
de informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas que se
emitan por esa misma vía, D.O.F. 17 de enero de 2002.
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MISMAS
SECRETARIA
DI
Acuerdo que establece las disposiciones de ahorro en la Administración Pública

Federal para el Ejercicio Fiscal 2002, D.O.F. 28 de febrero de 2002.
Acuerdo por el que se delega en el presidente de la Comisión de Avalúos de Bienes

Nacionales, las facultades que otorga al suscrito la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, D.O.F. 12 de junio de 2002.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para la ejecución de los

programas que garanticen la administración eficiente de los inmuebles de propiedad
federal y su mejoramiento y conservación constantes, cuando en los mismos se
alojen distintas O'ficinas gubernamentales, D.O.F. 23 de septiembre de 1996.
Acuerdo que establece la disposición de ahorro en la Administración Pública

Federal para el Ejercicio Fiscal 2002, D.O.F. 28 de febrero de 2002.
Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del
grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de
carácter nacional, D.O.F. 3 de marzo del año 2000.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos
de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones
pl.Jblicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
Oficio número 401-DG-16232 de fecha 24 de Mayo de 2001, suscrito por la
Dirección de Garantías, adscrita a la Dirección General de Procedimientos Legales
de la Tesorería de la Federación, enviado al Oficial Mayor de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, D.O.F. 9 de agosto de 2000.
Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación

pública que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por
transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las
mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad
en los procedimientos de licitación pública, D.O.F. 11-abril-97.
Acuerdo mediante el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la

Administración Pública Federal, D.O.F. 21 de junio de 2002.
Acuerdo por el que se establece las normas que deberán observar las
Dependencias y Entidades de la Administración Publica Federal, para la realización
de proyectos de inversión, D.O.F. 28 de junio de 1993.
9
DE OBRAS PlIBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DE
Acuerdo por el que se dan a conocer las reglas para la aplicación de las reservas
de compras del Sector Público establecidas en el Tratado del Norte y para la
determinación del contenido nacional en los procedimientos de contratación en
Obras Publicas, D.O.F. 6 de octubre del 2000.
Acuerdo por el que se establece el Manual de Requerimientos de Información a

Dependencias y Entidades de la Administración PIJblica Federal y a la Procuraduría
General de la República, D.O.F. 30 de mayo de 2001.
Acuerdo por el que establece las disposiciones de productividad, ahorro,

transparencia y desregulación presupuestaria en la Administración Pública Federal
para el ejercicio fiscal del año 2001. D.O.F. 28 de febrero del 2001.
5.- MANUALES
Manual de Organización Especffico de la Dirección General de Recursos Materiales

y Servicios Generales. Secretaría de Hacienda y Crédito Público.- Oficialía Mayor.-
Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, 11-enero-2002.
Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Obras PIJblicas de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.- Oficialía Mayor.- Dirección General de Recursos Materiales y Servicios
Generales, 14-noviembre-2001.
Manual de Procedimientos de la Dirección de Obras y Mantenimiento de la

Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público.- Dirección General de Programación Organización y
Presupuesto, Octubre de 1999.
6.- OFICIOS Y CIRCULARES
Oficio no. 401.-DG-16232, 24-05-2001, emitido por el Lic. Juan Manuel ..liménez
IlIescas, Director General de Procedimientos Legales de la TESOFE, con respecto a
las garantías de los contratos administrativos en materia de adquisiciones,
arrendamientos, servicios y obra pública.
Oficio circular 801-01, emitido por el Dr. Carlos Hurtado López, Subsecretario de
Egresos de la SHCP, mediante el cual se llevan a cabo las modificaciones,
adiciones y derogaciones al acuerdo por el que se expide el clasificador por objeto
del gasto para la Administración Pública Federal D.O.F. 7 de noviembre de 2001.
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SECRETARIA
DI
MISMAS
HACIENDA Y CREDIlO PUBLICO
Oficio No. SP/100/252/96, emitido por el Lic. Arsenio Farell Cubillas, Secretario de
la Contraloría y Desarrollo Administrativo, mediante el cual se informa de los
lineamientos para el oportuno y estricto cumplimiento del régimen jurídico de las
adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios de cualquier naturaleza,
obras públicas y servicios relacionados con ésta, D.O.F. 15 de marzo de 1996.
Oficio circular SP/100/0309/01 de fecha 30 de enero de 2001, emitido por el C.P.

Francisco Javier Barrio Terrazas, Secretario de la Contraloría y Desarrollo
Administrativo, el Lic. José Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y Crédito
Público y el Dr. Guillermo Ortiz Martínez, Gobernador del Banco de México,
mediante el cual se comunica a los titulares, o'ficiales mayores y directores
generales de programación y presupuesto en las Dependencias o equivalentes en
las Entidades de la administración pública federal, de los lineamientos relativos a la
organización, funcionamiento y operación del sistema integral de información de
los ingresos y gastos públicos (Sil).
7.- DOCUMENTO NORMATIVO- ADMINISTRATIVO
Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Procedimientos. Secretaría de

Hacienda y Crédito Público.- Oficialía Mayor.- Dirección General de Programación,
Organización y Presupuesto, D.O.F. febrero de 1996.
8.- OTRAS DISPOSICIONES
Lineamientos para la Operación y Administración del Presupuesto Autorizado para

el Ejercicio Fiscal 2002 emitido por la Dirección General de Programación,
Organización y Presupuesto de S.H.C.P, D.O.F. 8 de febrero de 2002.
Resolución Miscelánea Fiscal para 2002, D.O.F. 30 de mayo de 2002.
Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la

Administración Pública Federal para calcular los montos máximos para el
arrendamiento
Así como aquellas disposiciones legales, administrativas y presupuestales

vjgentes y que resulten aplicables a los actos y procedimientos de
contratación de obra pública que lleva a cabo la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público.
11
MISMAS
SECRETARIA
DE
IV. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para los efectos de las presentes Políticas, Bases y Lineamientos, se entenderá por:
LEY Ley de Obras PIJblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
REGLAMENTO Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados

con las Mismas.
SECRETARíA Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
SECODAM Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.
SE Secretaría de Economía.
OM Oficialía Mayor
DGRMSG Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales.
DGAOS Dirección General Aqjunta de Obras y Servicios
DOM Dirección de Obras y Mantenimiento.
DGPYPS Dirección General de Programación y Presupuestos de Servicios
DGPOP Dirección General de Programación Organización y Presupuesto
ÓRGANO INTERNO Órgano Interno de Control en la Secretaría de Hacienda y Crédito

DE CONTROL Público.
CONTRATISTA Persona Física o Moral que celebre con la Dirección de Recursos

Materiales y Servicios Generales contratos de obra pública o de
servicios relacionados con las mismas.
COMITÉ Comité de Obras Públicas de la Secretaría de Hacienda y Crédito

Público.
12
MISMAS
SECRETARIA
DI
OBRA PÚBLICA Trabajos que tenga por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar,
remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar, demoler
bienes inmuebles, así como todos aquellos que se establecen en las
fracciones I a la VIII del artículo 3 de la Ley.
SERVICIOS Los trabajos que tengan por objeto concebir, diseñar y calcular los
elementos que integran un proyecto de obra pública; las
investigaciones, estudios, asesorías y consultorías que se vinculen
con las acciones que regula la Ley; la dirección o supervisión de la
ejecución de las obras y los estudios que tengan por objeto
rehabilitar, corregir o incrementar la e'ficiencia de las instalaciones,
así como todos aquellos que se establecen en las fracciones I a la X
del artículo 4° de la Ley.
LICITANTE La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación

pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas.
RESIDENTE DE Es el funcionario pl.Jblico designado por la Secretaría de Hacienda y

OBRA Crédito Público, quien estará facultado para representar en el ámbito
técnico a la Secretaría ante el contratista. Dicho Funcionario público
será el responsable directo de la supervisión vigilancia, control,
revisión y autorización de la existencia de los trabajos, incluyendo la
aprobación, recepción, determinación cuantificación, liquidación y
finiquito de los mismos, a través de las estimaciones, o resoluciones
de los pagos respectivos que se presentaron por el contratista o
determine en su caso. En todos los casos el residente de obra
deberá autorizar y aprobar las estimaciones de pago de trabajos.
RFC Registro Federal de Contribuyentes.
ÁREA Es el área encargada de llevar a cabo los procedimientos de

RESPONSABLE DE contratación de las obras y servicios relacionados con las mismas.
LA EJECUCiÓN DE Para tal función podrá recurrir al auxilio y apoyo de las áreas
LOS TRABAJOS usuarias (DOM).
ÁREA Es la unidad administrativa de la Secretaría de Hacienda y Crédito

RESPONSABLE DE Público que tiene encomendada la función de formalizar la
LA contratación respectiva (DGRMSG).
CONTRATACiÓN
ÁREA USUARIA Es la unidad administrativa solicitante beneficiaria de los trabajos

relacionados con la obra pública.
13
DE OBRAS PllBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DI
ÁREA Es la unidad administrativa encargada de recibir y en su caso

RESPONSABLE DE operar, los trabajos ejecutados con motivo de una obra pública.
LA OPERACiÓN
DE LA OBRA
14
MISMAS
SECRETARIA
DI
v. pOLíTICAS GENERALES.
1. Las obras plJblicas y servicios relacionados con las mismas, que lleve a cabo la
DGRMSG, deberá realizarse con estricto apego a lo establecido por la Ley, el
Reglamento, y disposiciones derivadas de la misma, así como conforme a las
presentes políticas, bases y lineamientos.
2. La información derivada sobre obras públicas y sus servicios que lleve a cabo la
DGRMSG, será estrictamente confidencial, motivo por el cual los Servidores
PIJblicos de la Secretaría que participen en los procesos de contratación
correspondientes, quedaran obligados a guardar reserva y discreción sobre la
información a que tengan acceso por lo que serán directamente responsables
del mal uso que llegasen a hacer de ella. Lo anterior no será aplicable cuando
por disposición expresa de la Ley o de autoridad competente exista la
obligación de dar dicha información.
3. La DGRMSG de la Secretaría, será la única instancia legalmente facultada y

reconocida en su respectivo ámbito de competencia para atender los
requerimientos y necesidades de obras públicas y servicios relacionados con
las mismas.
4. La DGRMSG a través de la DOM es la unidad administrativa facultada para

instrumentar los actos de contratación y adjudicación de la obra pública y
servicios relacionados con la mismas, llevando a cabo la aplicación de las
siguientes políticas:
• Conducir sus actividades, conforme al programa operativo anual de

inversiones y gasto corriente que se autorice.
• Atender con eficiencia los requerimientos de las obras públicas y servicios

relacionados con las mismas; de las áreas que así lo soliciten, de manera
sistemática, eficaz y programada.
• Conocer y apegarse a los montos de actuación para la aqjudicación de los

procedimientos de contratación de obras públicas y servicios relacionados
con las mismas, de acuerdo a los rangos establecidos en el Presupuesto
de Egresos de la Federación, publicado anualmente en el Diario Oficial de
la Federación.
• Efectuar la contratación de las obras públicas y serviCIOS mediante el

proceso de licitación pública, exceptuando aquellas que por el importe de
15
pOLíTICAS, BASES Y I.INEAMIENTOS EN MATERIA
MISMAS
SECRETARIA
DI
las mismas y circunstancias previstas por la Ley se puedan adjudicar de

acuerdo a lo establecido por el artículo 27 fracciones 11 y 111 de la Ley.
• Someter a consideración del Comité, para que en su caso se dictamine, la

procedencia de celebrar obras plJblicas y servicios relacionados con las
mismas, únicamente en los casos y supuestos de excepción previstos en
el artículo 42 de la Ley
• Informar al Comité sobre los procedimientos de contratación que se

realicen bajo el amparo de las fracciones 11, IV Y V, del artículo 42, en los
casos que este no haya dictaminado resolución, una vez concluido dicho
procedimiento conforme lo dispone el artículo 12 del Reglamento de la
Ley.
• Vigilar que los procesos de contratación en cualesquiera de sus tres

modalidades, (artículo 27 de la Ley) se observen las mejores condiciones
de costo, y oportunidad aplicando los criterios de economía eficacia,
eficiencia, imparcialidad y honradezqué aseguren las mejores condiciones
para la Secretaría.
• Adjudicar los contratos de obras públicas y servicios relacionados con las

mismas, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley;
• Programar y dar trámite los pagos a contratistas por concepto de anticipos,

estimaciones y ajuste de costos, de conformidad con los procedimientos y
tiempos establecidos en los artículos 50,54,56,57 Y 58 de la Ley;
• Informar sobre la ejecución de las Obras, a través de los requerimientos

de información establecidos en las presentes políticas, bases y
lineamientos, y demás disposiciones aplicables en la materia que para tal
efecto establezca la normatividad o determine la SECODAM conforme a
las autorizaciones presupuestales.
• Elaborar el Programa Anual de Obras y Mantenimiento remitirlo a la SE,

de conformidad con el artículo 22 de la Ley.
• Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la Ley, el Reglamento, las

disposiciones derivadas de la misma y las presentes Políticas, Bases y
Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
16
MISMAS
SECRETARIA
DI
La OOM, a través de sus diversas áreas administrativas estará facultada para

instrumentar y llevar a cabo la acciones y actos inherentes para el cumplimiento de
las anteriores políticas generales.
17
MISMAS
SECRETARIA
DI
VI. PLANEACIÓN, PROGRAMACiÓN V PRESUPUESTACIÓN DE OBRAS
La Secretaría formulará sus programas anuales de obras plJblicas y de servicios

relacionados con las mismas y los que abarquen mas de un ejercicio presupuestal,
así como sus respectivos presupuestos, considerando lo establecido en el artículo
21 de la Ley de Obras Públicas y servicios relacionados con las mismas.
PROGRAMA DE OBRAS
El Programa Anual de Obras se elaborará con estricto apego al presupuesto

autorizado para el ejercicio correspondiente.
La DOM enviará a las Unidades Administrativas oficio de solicitud de requerimiento

de necesidades de Obras, Mantenimientos y Servicios relacionados con obra.
Las unidades administrativas remiten a la -DGRMSG sus requerimientos o

necesidades de Obras, Mantenimientos y Servicios relacionados con obra a fin de
que la DOM integre el Programa Anual de Obras, considerando lo estipulado en los
artículos 19,20, 21 de la Ley y 6, 7, 8, 9, 10 Y 11 del Reglamento.
AUTORIZACiÓN DE RECURSOS PARA LAS CONTRATACIONES
Para la aplicación de los recursos en la contratación de obra pública y servicios

relacionados con las mismas, la DGRMSG deberá de contar con la autorización de
la DGPPS y DGPOP, según sea el caso.
Para la celebración de los procedimientos de contratación de las Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas, la DGRMSG tomará en consideración el
importe que le fue asignado, observando los montos de actuación que establece el
Presupuesto de Egresos de la Federación.
En materia presupuestal, además de lo anterior deberá prever los requisitos para la

contratación y ejecución de obras pLlblicas y servicios relacionados con las mismas,
que señalan los artículos 23 y 24 de la Ley, así como las disposiciones referidas en
el artículo 6 del Reglamento.
18
MISMAS
SECRETARIA
DE
VII. FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS.
De conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la Ley y 17 del Reglamento,

la DGRMSG de la Secretaría, atendiendo la solicitud de obras públicas y servicios
relacionados con las mismas que realicen, podrá establecer el Comité de Obras
Públicas, el que tendrá como mínimo las siguientes funciones.
1. Revisar los programas y presupuestos de obras públicas y servicios, así como

en la formulación de las observaciones y recomendaciones convenientes;
2. Proponer las políticas, bases y lineamientos en materia de obras públicas y
servicios. En su caso proponer la modificación o adición a las mismas.
3. Dictaminar, previamente a la iniciación del procedimiento, sobre la procedencia
de no celebrar licitaciones públicas por encontrarse en alguno de los supuestos
de excepción previstos en el artículo 42 de la Ley.
4. Autorizar cuando se justifique la creación de Subcomités de Obras Públicas, así
como aprobar la integración y funcionamiento de los mismos.
5. Elaborar y aprobar el Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de
Obras Públicas, conforme a las bases que expida la SECODAM, y
6. Coadyuvar al cumplimiento de la Ley, y demás disposiciones aplicables.
La DGRMSG deberá observar y 11acer cumplir las disposiciones para la integración

del Comité, apegado a la funcionalidad y preceptos que establecen los artículos 25
de la Ley y 12, 13, 14, 15, 16 Y 17 del Reglamento.
DE LA INTEGRACiÓN DEL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS
1. ASPECTOS A CONSIDERAR EN SESIONES DEL COMrrÉ
El orden del día, junto con los documentos correspondientes a cada reunión, se entregará
a los integrantes del Comité cuando menos con dos días hábiles de anticipación al día de
las reuniones ordinarias y con un día hábil de anticipación para las extraordinarias. En
caso de no cumplirse estos plazos, la sesión no podrá llevarse a cabo.
Los asuntos que se someten a consideración del Comité, deberán presentarse a través de
un documento que establezca la orden del día el cual invariablemente contendrá los
siguientes datos:
.:. La información resumida del asunto que se propone sea analizada, o bien, la
descripción genérica de las obras o servicios que se pretenden contratar, así como su
monto estimado;
19
MISMAS
SECRETARIA
DE
HACIEHDA y CREDITO PUBLICO
.:. La justificación y la fundamentación legal para llevar a cabo el procedimiento de

contratación por excepción en los términos del artículo 42 de la Ley, debiendo anexar
el escrito que hace referencia el segundo párrafo del artículo 41 de la Ley;
.:. La indicación de la documentación soporte que se adjunte para cada asunto, dentro de
la cual, deberá considerarse la que acredite existencia de suficiencia presupuestal; y
.:. Los demás que se consideren relevantes.
Los formatos de los asuntos que se sometan a la consideración del Comité deberán estar
firmados por el Secretario Ejecutivo, responsabilizándose de que la información contenida
en los mismos corresponda a la proporcionada por las áreas solicitantes.
Las información y documentación que se someta a la consideración del Comité será de la
exclusiva responsabilidad del área que la formule.
Una vez que el asunto sea analizado y dictaminado por el comité, el documento
anteriormente mencionado será firmado por los asistentes con derecho a voto.
2. ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ
De conformidad con lo establecido por el artículo 17 del Reglamento, los integrantes del
Comité tendrán las siguientes funciones.
DEL PRESIDENTE.
Autorizar las convocatorias y las órdenes del día de las reuniones ordinarias y
extraordinarias.
Presidir las reuniones del Comité y convocar a sus miembros.
En caso de empate, emitir su voto de calidad conforme a las decisiones que juzgue
adecuadas.
DEL SECRETARIO EJECUTIVO.
Vigilar la elaboración y expedición de las convocatorias, así como el contenido de las

ordenes del día, de los listados de los asuntos que se tratarán incluyendo los soportes
documentales necesarios y su remisión oportuna a los integrantes del Comité.
Asimismo deberá cuidar que los acuerdos del Comité se asienten correctamente y levantar
el acta de cada una de las sesiones, vigilando que el archivo de documentos esté
completo y actualizado debiéndolos conservar en custodia.
En los términos del artículo 16 del Reglamento, el Secretario Ejecutivo informará

trimestralmente al Comité, lo siguiente:
20
MISMAS
SECRETARIA
DI
HACIENDA'( CREDITO PUBLICO
1.- La referencia de las inconformidades recibidas a fin de que cuenten con

elementos para proponer medidas tendientes a subsanar las deficiencias que,
en su caso, estuvieran ocurriendo en las áreas encargadas de realizar los
procedimientos de contratación con el propósito de evitar se susciten otras. El
Informe referido precisará el acto en contra del cual se presenta la
inconformidad, las áreas involucradas, los motivos que la generaron y el sentido
de la resolución.
11.- El estado que guarden los procedimientos de aplicación de garantías derivados

de la rescisión de los contratos o por el no reintegro de anticipos, así como el
cumplimiento del envío de lo dispuesto por el artículo 143 del Reglamento de la
Ley del Servicio de Tesorería de la Federación.
111.- Los resultados de la gestión del Comité y de la contratación de obras y servicios

que hubiere realizado la Secretaría.
DE LOS VOCALES.
Enviar al Secretario Ejecutivo con la suficiente anticipación, los documentos de los asuntos
que se deban someter a la consideración del Comité.
Analizar el Orden del Día y los documentos sobre los asuntos a tratar, así como
pronunciar los comentarios que estime pertinentes.
DE LOS ASESORES.
Proporcionar la orientación necesaria en torno a los asuntos que se traten de acuerdo a

las facultades que tenga conferida el área que lo haya designado.
DE LOS INVITADOS.
Aclarar aspectos técnicos o administrativos relacionados con los asuntos sometidos a la

consideración del Comité y que sean requeridos por sus integrantes.
21
MISMAS
SECRETARIA
DE
VIII. LINEAMIENTOS DE CONTRATACiÓN
Para que la Secretaría pueda iniciar la ejecución de obras o servicios, ya sea por
administración directa o por contrato, será necesario que se verifique lo siguiente:
a) Dependiendo del tipo de contrato, que se cuente con los estudios y proyectos de
arquitectura e ingeniería; las especificaciones técnicas generales y particulares y las
normas de calidad correspondientes; el presupuesto de obra total y de cada ejercicio,
según sea el caso; el programa de ejecución, los programas de suministro de
materiales, mano de obra y maquinaria y equipo y, en su caso de equipo de instalación
permanente, ya sea que estos sean proporcionados por la Secretaría o por los
contratistas. Tratándose de servicios se deberá contar con los términos de referencia,
los programas de prestación de servicios, la plantilla y organización del personal y el
presupuesto de los trabajos.
b) Que se haya garantizado y formalizado el contrato o el acuerdo de ejecución por

administración directa.
c) Que se haya designado por escrito a las personas que se encargarán de la residencia
de la obra y de la superintendencia de construcción del contratista.
En la realización de los trabajos, se deberán prever los impactos económicos, sociales y

ecológicos que se originen con su ejecución; de realizarse dentro de un centro de
población o cerca de él, deberán ser acordes con los programas de desarrollo urbano que
determine la ley de la materia, debiendo contar para ello con las autorizaciones
correspondientes; salvo en los casos enunciado en las fracciones 11, IV Y V del artículo 42
de la Ley.
La Secretaría, a través de la DGRMSG bajo su responsabilidad podrá contratar obras

públicas y servicios relacionados con las mismas, mediante los siguientes procedimientos:
• Licitación Pública
• Invitación a cuando menos tres personas, o
• Adjudicación Directa
En los procedimientos de contratación, la DGRMSG a través de la DOM deberá
establecer los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes, especialmente
por lo que se re'fiere a tiempo y lugar de entrega, plazos de ejecución, normalización
aplicable en los términos de la Ley Federal de Metrología y Normalización, forma y tiempo
de pago, penas convencionales, anticipos y garantías; por lo que deberán proporcionarse
22
MISMAS
SECRETARIA
DI
a todos los interesados igual acceso a la información relacionada con dichos

procedimientos, a 'fin de evitar favorecer a alguno en particular.
La DGRMSG a través de la DOM, al formular contrato alguno, deberá observar que este
contenga como mínimo lo dispuesto por el Artículo 46 de la Ley, y los artículos 49,50,51,
52 Y 53 del Reglamento, asimismo, éstas se obligarán en un plazo no mayor de treinta
días naturales siguientes al de la notificación del fallo a formalizar el contrato respectivo,
de conformidad con el artículo 47 de la Ley.
Será responsable de la contratación de obra pública y servicios relacionados con las
mismas, la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales a través de la
Dirección de Obras y Mantenimiento, en términos de lo cual, conforme a las facultades
previstas en el artículo 68, fracción 11 del Reglamento Interior de la Secretaría, podrá
suscribir, firmar o formalizar los contratos y convenios respectivos.
Los servidores públicos adscritos a la Subdirección de Proyectos que decidan y aprueben
los proyectos para la realización de obras o servicios, serán responsables de vigilar que
las acciones, planes y programas se lleven a cabo conforme a lo previsto y autorizado, así
como todas las modificaciones que se realicen a dichos proyectos, de conformidad con el
primer párrafo del artículo 10 del Reglamento.
La DGRMSG, a través de la DOM, bajo su responsabilidad, podrá optar por no llevar a

cabo el procedimiento de licitación pública y celebrar contratos a través de los
procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa,
observando en todo momento lo señalado por los artículos 41,42 Y 43 de la Ley.
-En los casos que se mencionan en el párrafo anterior, previo al inicio de procedimiento, se
deberá solicitar el dictamen del Comité, sobre I procedencia o no de celebrar licitaciones
públicas por encontrarse en alguno de los supuestos de excepción previstos en el artículo
42 de la Ley.
23
MISMAS
SECRETARIA
DE
IX. DE LAS CONVOCATORIAS Y BASES DE CONCURSOS Y LICITACIONES.
Las convocatorias que emita la Secretaría por conducto de la DGRMSG o de la DOM,

podrán referirse a una o mas obras públicas o servicios relacionadas con las mismas e
invariablemente deberán contener los requisitos señalados en el artículo 31 de la Ley,
considerando además las necesidades especi'ficas de cada obra o servicio.
De igual manera, las bases que emita la Secretaría deberán contener como mínimo los
señalamientos a que alude el artículo 33 de la Ley.
Atendiendo a las características propias de cada servicIo y siempre y cuando se

demuestre su conveniencia, se utilizarán mecanismos de puntos y porcentajes para
evaluar las propuestas, salvo en los casos de asesoría y consultoría donde
invariablemente deberán utilizarse estos mecanismos, esto último de conformidad con los
artículos 208, 209 Y 210 del Reglamento. Al momento de elaborar las bases se deberán
de establecer los criterios que deberán de justificár para la utilización de dichos
mecanismos de puntos y porcentajes en los servicios, definiendo los rubros generales que
se deberán de considerar, la forma en que serán seleccionados y la manera de
distribuirlos y calificarlos. En estos caso se designará un porcentaje a dicho rubro de
experiencia del 40% cuarenta por ciento de los puntos a calificar.
Las bases se pondrán a disposición de los licitantes a titulo gratuito en los casos en que
se disponga que se exceptuará de presentar la garantía de cumplimiento al contratista que
resulte adjudicado, con apego a lo dispuesto por el artículo 48 segundo párrafo de la Ley.
Para los supuestos de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas, se
podrá autorizar el distribuir las bases a titulo gratuito cuando no se incluyan planos mas
grandes que tamaño doble carta.
24
MISMAS
SECRETARIA
DI
X. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS

RELACIONADOS CON LAS MISMAS
Como parte de la ejecución de las obras públicas y servicios relacionados con las
mismas, la DOM, observará las disposiciones que en materia de asentamientos
humanos, desarrollo urbano y construcción rijan en el sitio en donde se
desarrollarán los trabajos, independientemente de que se trate el ámbito federal,
estatal o municipal.
Asimismo y siempre que sea requerido por la normatividad aplicable, previo a la

realización de los trabajos, la DOM, tramitará y objetará de las autoridades
competentes los dictámenes, permisos, licencias, etc., precisando incluso, en las
bases de licitación aquellos trámites que corresponda realizar al contratistas.
Con bases en los programas institucionales, la DGRMSG, determinará los criterios y

metodología par ala formulación del Programa Anual de Obras Públicas y Servicios
Relacionadas con las Mismas, a los cuales estarán sujetas las unidades solicitantes
de le Secretaría.
Anualmente y con el fin de realizar una correcta programación de las obras, se

llevará a cabo la consolidación de información relativa a la calendarización de
recursos en el capitulo 6000 y sus correspondientes partidas, para lo cual las
unidades solicitantes, enviarán por escrito a la DGRMSG, a más tardar el 15 de
febrero de cada año, su programa de necesidades y el presupuesto previsto para
su cumplimiento.
Una vez consolidada la información de los recursos autorizados a las unidades

solicitantes y a las representaciones federales, se integrará el Programa Anual de
Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mismas, el cual será presentado
para consideración y su aprobación, previo visto bueno del titular de la DGRMSG, a
fin de cumplir en tiempo y forma con lo establecido en el artículo 22 de la Ley, en
el sentido de poner a disposición de los interesados, a mas tardar el 31 de marzo
de cada año, el Programa Anual de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con
las Mismas de la Secretaría.
La unidad solicitante que requiera llevar a cabo obras publicas y servicIos

relacionados con las mismas, deberá contar con autorización global o específica, a
través de un oficio de liberación de inversión, por conducto de DGPOP, a fin de que
la DOM esté en condiciones de convocar, adjudicar o contratar los trabajos, esta
forma se podrán elaborar los programas de ejecución y de pagos correspondientes.
En las obras públicas y los servicios relacionadas con las mismas, cuya ejecución
rebase un ejercicio presupuestal, se deberá determinar tanto el presupuesto total,
25
MISMAS
SECRETARIA
DI
como lo relativo a los ejercIcIos de que se trate; en la formulación de los

presupuestos de los ejercicios subsecuentes, además de considerar los costos que,
en su momento, se encuentren vigentes, se deberá tomar en cuenta las
previsiones necesarias par los ajustes de costos y convenios que aseguren la
continuidad de los trabajos.
El presupuesto actualizado será la base para solicitar la asignación de recursos de

cada ejercicio presupuestal subsecuente.
La asignación presupuestal aprobada para cada contrato servirá de base para

otorgar, en su caso, el porcentaje pactado por concepto de anticipo.
En estos casos, al rebasarse un ejercicio presupuestal, la DGRMSG, observará lo

dispuesto en el artículo 30 de la Ley de Presupuesto.
Para la ejecución de obras públicas, la DOM, deberá contar con los estudios y
proyectos, especi'ficaciones de construcción, normas de calidad y el programa de
ejecución totalmente terminados, o bien, con un avance de su desarrollo que
permita a los licitantes preparar una propuesta solvente y ejecutar
ininterrumpidamente los trabajos hasta su conclusión.
Para lo anterior, la unidad solicitante, las coordinaciones administrativas y el área

técnica, deberán prever y acordar con la DGRMSG, si así requiriera por la
especialización de los proyectos o por la falta de personal o tiempo para su
desarrollo, la contratación de profesionales en cualquiera de las especialidades de
la obra pública, dentro del presupuesto que al efecto le sea asignado a dichas
áreas.
X.I. LINEAMIENTOS GENERALES EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y

SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
La su'ficiencia presupuestaria requerirá ser acreditada mediante la asignación

presupuesta!. Estos documentos deberán ser elaborados por el coordinador
administrativo salvo en el caso de la DGRMSG, validados por el titular de la unidad
solicitante o el servidor publico que designe y autorizados por DGPOP.
Para los contratos que se celebren, cuya vigencia rebase un ejercicio presupuestal,
se deberá observar lo dispuesto en el Artículo 21 de la Ley y 42, fracción 111 del
Reglamento de Ley de Presupuesto.
La Secretaría, como norma general, para atender lo señalado en el Artículo 134

Constitucional, adjudicará los contratos de obra pública y servicios relacionados
con las mismas a través de la licitación pública mediante convocatoria publica, a
26
MISMAS
SECRETARIA
DI
fin de asegurar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,

financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, y podrá optar, bajo
su responsabilidad de conformidad con el Art. 41 de la Ley, por llevar a cabo los
procedimientos de excepción a que se refiere los Artículos 42 Y 43 de Ley.
Atendiendo las características de las obras y servicios relacionadas con las mismas
que la Secretaría requiere, a su presupuesto asignado, así como a los umbrales
establecidos en los tratados para llevar a cabo licitaciones internacionales; en caso
de que no resulte obligatorio, por el monto de la inversión, las licitaciones públicas
que celebre la Secretaría serán preferentemente nacionales.
De presentarse el caso, las licitaciones públicas internacionales se atenderá a lo
dispuesto en los Artículos 30 Fracción 11 de la Ley y sólo podrán llevarse a cabo en
alguno de los supuestos a que se refiere la propia fracción 11 mencionada. En el
caso de licitaciones publicas bajo la cobertura de los Tratados Comerciales
Internacionales, se deberán apegar a éstos.
De las actas de las juntas de aclaraciones, de las dos etapas de apertura de

proposiciones y del fallo cuando se realice en junta pública, se fijará copia de las
mismas en lugar visible o se indicará el lugar donde se encuentren a disposición de
los Iicitantes que no asistieron.
La DGRMSG podrá cancelar una licitación por caso fortuito o de fuerza mayor, o
cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen que se
extinga el objeto de la misma y que de continuarse con el procedimiento de
contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Secretaría, como lo prevé
el Artículo 40, segundo párrafo de la Ley. La justificación deberá formularse por
escrito con la firma del titular de la unidad solicitante que autorizó el requerimiento
de obra pública o servicios relacionados con las mismas, también la podrá firmar el
superior jerárquico.
La Secretaría se abstendrá de aceptar propuestas o celebrar contratos con las
personas físicas o morales a que se re'fiere el Articulo 51 de la Ley, y en los casos
en los que la SECODAM mediante resolución publicada en el DOF las haya
sancionado con la inhabilitación para tales efectos, e n los términos del Artículo 78
de dicho ordenamiento. La SECODAM, para consulta de los interesados, incorpora
en la página Web del Sistema de Compras Gubernamentales denominado
COMPRANET, la lista de los contratistas inhabilitados; sin embargo se debe
considerar que el medio oficial correspondiente es el DOF. La unidad solicitante es
la responsable de realizar la consulta.
Deberá establecerse en las bases de licitación y en los contratos los Derechos de

Autor y los derechos exclusivos que resulten para que se constituyan a favor de la
Federación o de Secretaria según corresponda, señalando la forma de realizarlo y
términos de contratación.
27
MISMAS
SECRETARIA
DE
X.l1. LINEAMIENTOS ESPECíFICOS EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y

SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
En los servicios de consultoría, cuya difusión pudiera afectar en interés publico o

comprometer información de naturaleza confidencial para el Gobierno Federal el
Titular de la unidad solicitante deberá presentarse ante la DGRMSG, la
información que explique los riesgos de publicarse en la convocatoria o en las
bases de licitación. Estos asuntos se atenderán de acuerdo al procedimiento de
excepción señalado en el Artículo 42 de la Ley.
1. CRITERIOS DE ADJUDICACiÓN DE LAS OBRAS PLIBUCAS y SERVICIOS

RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
La DOM cuidará que en todos los procesos de obra pública y servicios relacionados
con las mismas, se observen criterios de eficiencia, eficacia, economía,
imparcialidad y honradez, los cuales deberán> incluirse en los respectivos
dictámenes de adjudicación.
En materia de eficiencia, la DOM en corresponsabilidad con las unidades

solicitantes deberán hacer uso racional de los recursos, cuidando que los trabq,jos o
servicios sean los indispensables para alcanzar sus objetivos, procurando la
optimización de sus recursos.
Respecto a la eficacia, la DOM en corresponsabilidad con las unidades solicitantes,

cuidarán que las obras y servicios cuenten con recursos disponibles, se cumpla con
la calidad y cantidad especificadas y que satisfagan los objetivos en el tiempo
establecido.
Al igual que en el caso anterior, la DOM adjudicará los contratos a la empresa que
presentando una propuesta solvente, ofrezca los menores costos para la
Secretaría, debiendo optimizar los recursos económicos, considerando, en lo
aplicable, el concepto de costo beneficio.
En materia de imparcialidad, todas las obras o servicIos se llevará a cabo

considerando la libre competencia, respetando los Tratados Comerciales
Internacionales, promoviendo a la empresa nacional. En la evaluación se deberá
actuar con objetividad, justicia, aplicando los mismos criterios a cualquier persona
física o moral, sin conceder preferencias o privilegios indebidos.
Los servidores públicos que participen en los procesos de obras públicas y servicios
relacionados con las mismas, actuarán con honradez y estricto apego a la
normatividad, procediendo con rectitud e integridad, asignando los trabajos a quien
28
POLí"ICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA
MISMAS
SECRETARIA
DE
ofrezca las mejores condiciones para la Secretaría, prevaleciendo únicamente el

interés publico que funda y motiva la actuación de los servidores públicos, evitando
actuar con falta de ética en sus responsabilidades y obligaciones.
La DOM debe, en el proceso de obra pública y servicios relacionados con las

mismas, analizar las diversas opciones que se tengan, utilizando como herramienta
el costo bene'ficio de las propuestas, así como las mejores prácticas que operan en
el mercado.
Cuando por las características de los trabajos, se tenga que realizar el análisis
costo-beneficio, se debe considerar el beneficio neto de las opciones y en ciertos
casos la rentabilidad social del proyecto; las metodologías que se consideren se
sujetarán a las disposiciones administrativas que en su caso emitan la Secretaría
en el ámbito de la Políticas Presupuestarias, y la Secretaría de Salud y de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca en el ámbito de las Políticas de Salud y
Ambiente.
X.III. LINEAMIENTOS APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS DE OBRAS PÚBLICAS

Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
LINEAMIENTOS DE CONTRATACiÓN
• LICITACIONES PÚBLICAS.
De conformidad con el Artículo 30, Fracción I de la Ley, la Licitación Pública es uno

de los procedimientos para la contratación de obras públicas o servicios
relacionados con las mismas, se caracteriza por la publicación en el DOF y por la
presentación libre de propuesta. Por regla general, es el idóneo para ejecución de
obras o servicios relacionados con las mismas en la Secretaría, ésta puede ser
nacional o internacional dependiendo del carácter de las personas que participen en
dicho evento (mexicanos o extranjeros) y atendiendo las particularidades que
señala el Reglamento.
El procedimiento consta de varias etapas, se inicia con la publicación de la

Convocatoria en el DOF, y continua con la Junta de Aclaraciones, Acto de
Presentación, Propuesta Técnica, Apertura de Proposiciones Económicas; y
concluye con el Fallo.
29
DE OBRAS PLIBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DE
Cuando las propuestas no reúnan los requisitos incluidos en las bases de licitación
o los precios no fueran aceptables, se procederá a declarar desierta la licitación y
en su caso, se expedirá una segunda convocatoria.
Una licitación solo podrá cancelarse por la Secretaría por caso Fortuito o Fuerza
mayor o cuando existan causas debidamente justificadas que comprueben la
posibilidad de causar un daño o perjuicio a la Secretaría.
En las bases de licitación o invitación a cuando menos tres personas, deberá haber
un apartado de criterio de evaluación y adjudicación los cuales deberán contener
los elementos que determina la Ley o su Reglamento; así mismo, atrás normas de
carácter general, y las que dispongan estas Políticas, Bases y Lineamientos.
• INVITACiÓN A CUANDO MENOS "rRES PERSONAS.
Otro de los procedimientos de contratación, de conformidad con el artículo 43,

párrafo I de la Ley, es la invitación a cuando menos tres personas, la cual inicia con
la entrega de la invitación a los licitantes seguido del acto de presentación de las
propuestas técnicas y apertura de proposiciones económicas y fallo.
La particularidad de este procedimiento radica en contar como mínimo con tres

propuestas susceptibles de analizarse técnicamente conforme con el artículo 44,
fracción II de la Ley.
En caso de no presentarse las tres propuestas técnicas se procederá a celebrar un

nuevo procedimiento de invitación a cuando menos tres personas o adjudicación
directa, según corresponda.
Este procedimiento es aplicable cuando el importe de cada operación no exceda de

los montos máximos establecidos, con la condición de que las operaciones no se
fraccionen para quedar comprendidas en los supuestos de excepción a la licitación
pública.
Cuando diversa unidades de la Secretaría cuenten con recursos disponibles, los
montos máximos de adjudicación se calcularan de acuerdo con el presupuesto de
cada uno de ellas le corresponde ejercer. La suma del monto de los contratos que
se realice para la adjudicación por invitación a cuando menos tres personas o por
adjudicación directa, no podrá exceder del veinte por ciento del presupuesto
autorizado.
30
MISMAS
SECRETARIA
DI
• ADJUDICACIONES DIRECTAS.
Cuando dos procedimientos de invitación a cuando menos tres personas se hayan

declarado desiertos, el titular de la unidad solicitante y la DGRMSG, podrán
aqjudicar directamente el contrato.
La suma de las operaciones que se realicen conforme al artículo 43 de la Ley, no
excederá del 20% del presupuesto de obras públicas y servicios relacionados con
las mismas, autorizado a la secretaría en cada ejercicio presupuesta!.
X.lV SOLICITUDES DE OBRAS PllBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS

MISMAS
Para los efectos de formulación y presentación de necesidades relacionadas con

obras públicas o servicios relacionados con las mismas, todas las áreas solicitantes
de la Secretaría deberán elaborar una solicitud de obra o de servicio relacionado
con las mismas por conducto de las coordinaciones administrativas.
Las unidades solicitantes en sus requerimientos de obra pública o de servicios

relacionado con las mismas, considerarán las normas aplicables conforme al
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal o los aplicables en las
entidades federativas, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, las normas
internacionales o, en su caso, las normas de referencia, o bien, conforme a las
especificaciones técnicas que establezca la Secretaría. En caso de no contar con
ellas se deberá elaborar las normas internacionales o, en su caso, las normas de
referencia, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 67 de la Ley Federal sobre
Metrología; los plazos estimados de suministro, y los avances tecnológicos.
Cada solicitud de obra pública o de servicio relacionado con la misma, deberá

contener una descripción amplia y suficiente del alcance de los trabajos solicitados.
31
MISMAS
SECRETARIA
DI
XI. ANTICIPOS
1. La DGRMSG a través de la DOM y su Subdirección de Licitaciones,

Estimaciones y Precios Unitarios, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal y
calendarización del gasto autorizado, así como de las características y
complejidad de las obras y servicios relacionados con las mismas, podrá
otorgar anticipos de acuerdo con lo siguiente:
a) Tratándose de obra pública en los términos del artículo 50 fracción 11 de la

Ley, hasta el 30% de la asignación presupuestal aprobada al contrato en el
ejercicio de que se trate para que el contratista realice en el sitio de los
trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e
instalaciones y en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y
equipo de construcción, e inicio de los trabajos, así como para la compra y
producción de materiales de construcción, las adquisiciones de equipos
que se instalen permanentemente y demás insumas que deberá otorgar.
b) Tratándose de servicios relacionados con las obras públicas el

otorgamiento del anticipo será determinado por la Dirección General de
Recursos Materiales y Servicios Generales atendiendo a las
características, complejidad y magnitud del servicio, por lo que en el caso
de que se decida otorgarlo se deberá ajustar a lo previsto en el artículo 50
de la Ley.
c) Cuando las condiciones del trabajo lo requieran el porcentaje de anticipo

podrá ser mayor, en cuyo caso se deberá contar con la autorización escrita
del titular de la Secretaría.
d) Los anticipos invariablemente deberán otorgarse en forma y términos

establecidos en los artículos 108, 109, 111 Y 112 del Reglamento.
e) Para la amortización de los anticipos otorgados se procederá conforme a lo

estipulado en el artículo 113 del Reglamento.
f) Cuando los trabajos rebasen más de un ejercicio presupuestal y se inicien

en el último trimestre del primer ejercicio y el anticipo resultare insuficiente,
la DGRMSG a través de la DOM podrá bajo su responsabilidad, otorgar
como anticipo hasta el monto total de la asignación autorizada al contrato
respectivo durante el primer ejercicio, por lo que deberán vigilar que se
cuente con la suficiencia presupuestal para el pago de la obra a ejecutar en
el ejercicio de que se trate; en este caso, la entrega del anticipo deberá
hacerse dentro de los tres meses siguientes al inicio de cada ejercicio,
previa entrega de la garantía correspondiente.
32
MISMAS
SECRETARIA
DI
2. El otorgamiento de anticipos se llevará a cabo conforme a lo siguiente:
a) En la convocatoria, bases del procedimiento de aqjudicación, solicitudes de

cotización (Adjudicación directa) y en los contratos se deberán indicar los
porcentajes de anticipo que se otorgarán.
b) Para asegurar la aplicación correcta del anticipo, el contratista constituirá

previamente a su entrega, garantía por la totalidad del monto del anticipo,
misma que subsistirá hasta su total amortización.
e) El anticipo concedido será puesto a disposición del contratista con

antelación a la fecha pactada en el contrato para el inicio de los trabajos,
el atraso en la entrega de dicho anticipo será motivo para diferir en igual
plazo el programa de ejecución pactado. Sin perjuicio de lo anterior y
desde la fecha de la contratación o adjudicación, el contratista podrá por su
cuenta iniciar los trabajos relacionados con la obra pública
d) Cuando el contratista no entregue la garantía de anticipo señalada en el

inciso b) presente dentro de los 15 días naturales siguientes a la fecha de
notificación del fallo, no procederá el diferimiento y por tanto deberá iniciar
los trabajos en la fecha establecida originalmente.
3 No se otorgarán anticipos para los convenios que se celebren en términos del

artículo 59 de la Ley, salvo aquellos que alude el último párrafo del mismo, ni
para los importes resultantes de los ajustes de costos del contrato o convenios
que se generen durante el ejercicio presupuestal del que se trate.
33
POlÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA
MISMAS
SECRETARIA
DI
XII. ACTO DE PRESENTACiÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
1. Los actos de presentación y apertura de las proposiciones, y el fallo respectivo

será presidido por el titular de la Subdirección de Licitaciones, Estimaciones y
Precios Unitarios, perteneciente a la Dirección de Obras y Mantenimiento o en
su caso por aquel funcionario público que sea designado por el Director de
Obras y Mantenimiento.
2. La Dirección de Obras y Mantenimiento a través de la Subdirección de

Licitaciones Estimaciones y Precios Unitarios deberá efectuar el análisis de las
propuestas, en cada etapa, de dos formas: una cuantitativa, es decir, la
presentación en sí de los documentos; y otra cualitativa, en la cual procederá el
estudio a detalle de los mismos.
3. Atendiendo a lo anterior, la Subdirección de Licitaciones Estimaciones y Precios

Unitarios deberá observar lo dispuesto por los artículos 36 y 37 de la Ley y en
los artículos 29,30,31,32, 33, 34 Y 35 del Reglamento.
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pOLíTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MA-rERIA
MISMAS
SECRETARIA
DI
XIII_ EVALUACiÓN DE LAS PROPUESTAS

Licitaciones Estimaciones y Precios Unitarios para hacer la evaluación de las
proposiciones y de conformidad con lo establecido en el Artículo 38 de la Ley,
deberán verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las
Bases de Licitación; para tal efecto, deberán establecer procedimientos y
criterios (claros y detallados) para determinar la solvencia de las propuestas esto
dependiendo de las características, complejidad y magnitud de los trabajos por
realizar.
2. Además de lo previsto por la Ley, para la evaluación de las propuestas el área

encargada de la valoración de las mismas, deberán considerar los aspectos
establecidos en el artículo 36 y 37 del Reglamento, dependiendo de las
características y complejidad propias de cada obra o servicio relacionado con la
misma.
3. Tratándose de obras públicas deberán verificar entre otros aspectos, el

cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante, que los recursos
propuestos por éste sean los necesarios para ejecutarlos satisfactoriamente
conforme al programa de ejecución, las cantidades de trabajo establecidas, que
el análisis, cálculo de integración de los precios sean acordes con las
condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se realizarán los
trabajos, en ningún caso se podrá utilizar mecanismos de puntos y porcentajes
para su evaluación.
4. Tratándose de servicios relacionados con la obra pública, entre otros aspectos

se deberá verificar, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al
licitante, que el personal propuesto por este cuente con la experiencia,
capacidad y recursos necesarios para la realización de los trabajos solicitados
por la Secretaría en los respectivos términos de referencia, que los tabuladores
de sueldo, la integración de plantillas y el tiempo de ejecución correspondan al
servicio ofertado. Atendiendo a las características propias de cada servicio y
siempre y cuando se demuestre su conveniencia se utilizarán mecanismos de
puntos y porcentajes para evaluar las propuestas, salvo en los casos de
asesoría y consultoría donde invariablemente deberán utilizarse estos
mecanismos, esto último de conformidad con los artículos 208, 209 Y 210 del
Reglamento.
5. Una vez hecha la evaluación de las proposiciones el contrato se adjudicará de

entre los licitantes, a aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne,
conforme a los criterios de aqjudicación establecidos en las bases de licitación,
las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Secretaría de
35
pOLíTICAS, BASES Y I.lNEAMIENTOS EN MATERIA
MISMAS
SECRETARIA
DI
Hacienda y Crédito Público, además de que garantice satisfactoriamente el

cumplimiento de las obligaciones respectivas.
6. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la

totalidad de los requerimientos señalados anteriormente el contrato se
adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo.
7. La DOM, por conducto de la Subdirección de Licitaciones Estimaciones y

Precios Unitarios emitirá el dictamen que servirá como base para el fallo de
adjudicación, en dicho dictamen se hará constar una reseña cronológica de los
actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones por las
que fueron admitidas o desechadas. En la suscripción de los diversos
dictámenes que se determinen con motivo de la evaluación de las propuestas, el
área de apoyo legal y contrato, verificará el cumplimiento de la normatividad
vigente en la materia. En su caso, las diversas Subdirecciones de la DOM,
participaran en el ámbito de sus funciones en los actos referidos y dictámenes
elaborados.
36
MISMAS
SECRETARIA
DI
XIV. COMUNICACiÓN DE FALLOS

Licitaciones Estimaciones y Precios Unitarios en junta pública dará a conocer
el Fallo de la Licitación, a la que libremente podrán asistir los Iicitantes que
hubieren participado en los actos de presentación y apertura de proposiciones,
de conformidad a lo establecido en los artículos 39 de la Ley, 38 y 39 del
Reglamento.
2. En este acto se levantará el acta respectiva, misma que será firmada por los
asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de 'firma de
algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniendo a disposición de
los que no hayan asistido fotocopia de la misma para efectos de notificación.
3. En sustitución de esta junta el área responsable podrá optar por notificar el

fallo de la licitación por escrito a cada uno de los licitantes, situación que
deberá darse dentro cinco días naturales posteriores a la fecha de su inicio.
4. Concluido el acto de fallo o adjunto a la comunicación referida en el párrafo

anterior la Subdirección de Licitaciones Estimaciones y Precios Unitarios
proporcionará por escrito a los licitantes la información acerca de las razones
por las cuales su propuesta no resultó ganadora.
5. En el acta de comunicación del fallo se deberá asentar como mínimo la

siguiente información:
• Número de licitación.
• Objeto de la misma.
• Lugar, fecha y hora de celebración del evento.
• Nombre de la empresa ganadora.
• Importe de adjudicación.
• Plazo de ejecución.
• Firma de contrato.
• Plazo en que deberá entregar las garantías.
• Nombre y cargo de los servidores públicos que representen a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público en este evento.
• Nombre del representante del Órgano Interno de Control.
• Razón social o nombre de la persona física de cada uno de los Iicitantes
que se presentaron.
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MISMAS
SECRETARIA
DI
xv. SUSCRIPCiÓN DE CONTRATOS
1. La suscripción de los contratos de obras públicas y servicios relacionados con

las mismas celebrados por la Dirección General de Recursos Materiales y
Servicios Generales, es atribución exclusiva del titular, en los términos y sin
perjuicio de lo consignado en el Reglamento Interior de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.
2. Previo a la suscripción y formalización de los contratos respectivos por parte de

la DGRMSG, la Subdirección de Planeación, Seguimiento y Consulta, así como
la Dirección de Obras y Mantenimiento, verificaran el cumplimiento de las
disposiciones legales respectivas a efecto de que por conducto de la Dirección
General Adjunta de Obras y Servicios, se remita el documento contractual
respectivo.
3. Para los contratos de servicios relacionados con la obra pública, además de las
disposiciones antes referidas, se deberá observar lo estipulado en los artículos
200, 201, 202 Y 203 del Reglamento.
4. Para proceder a la suscripción de contratos,' el contratista adjudicado, deberá

entregar escrito mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad lo
siguiente:
a) Que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por

impuestos federales, correspondientes a sus tres últimos ejercicios
fiscales, así como que ha presentado las declaraciones de pagos
provisionales correspondientes.
Cuando el contribuyente tenga menos de tres años de inscrito en el

R.F.C., la manifestación, corresponderá al período de inscripción, y
La Dirección de Obras y Mantenimiento, una vez recibido dicho manifiesto,

deberán remitirlo dentro de los primeros quince días naturales del mes posterior
a la contratación, a la Administración Local de Recaudación más cercana a su
adscripción, para verHicar dicha manifestación.
La Dirección de Obras y Mantenimiento no podrá restringir, ni limitar en forma

alguna la participación de los contratistas en los procedimientos de licitación
distintos por encontrarse en los supuestos del párrafo que antecede; sin
embargo, no podrá celebrar contratos con cargo al gobierno federal con dichos
contratistas.
38
MISMAS
SECRETARIA
DI
Los Servidores Públicos de la Dirección General de Recursos Materiales y

Servicios Generales de la ejecución de la obra pública y servicios relacionados
con las mismas, serán los únicos responsables de la contratación de los
mismos, apegándose estrictamente a la normatividad vigente en la materia.
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MISMAS
SECRETARIA
DI
XVI.- GARANTíAS
Las garantías se regirán en su forma y términos por las disposiciones que señala el
artículo 48 fracción I y 11, Y presentarse en la forma y términos que establece el 49
de la Ley, así como en los artículos 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 Y 68 del
Reglamento, atendiendo las características y complejidad de cada obra o servicio
relacionado con las mismas.
Las garantías presentadas por estos conceptos deberán presentarse dentro de los
quince días naturales siguientes a la notificación del fallo, pero invariablemente
antes de la firma del contrato, de conformidad con el artículo 60 del Reglamento.
1. Del cumplimiento del contrato.
La garantía relativa al cumplimiento del contrato deberá constituirse a favor de la

Tesorería de la Federación, en moneda nacional, por un importe que no podrá ser
menor al 10% (diez por ciento) del monto total del contrato, en cada ejercicio,
mediante fianza expedida por una institución legalmente autorizada para tal efecto.
La Dirección de Obras y Mantenimiento a través de la Subdirección de Planeación,
Seguimiento y Consulta para la aceptación y calificación deberán observar los
requisitos y condiciones siguientes:
a.- Deberán expedirse a favor de la Tesorería de la Federación.
b.- Deberán indicar el importe total garantizado con número y letra.
c.- Deberán referir que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones
contenidas en el contrato.
d.- La información correspondiente al número de contrato, su fecha de firma, así

como la especi'ficación de las obligaciones garantizadas.
e.- El señalamiento de la denominación o nombre del contratista.
f.-. La fianza deberá estar vigente durante la substanciación de todos los recursos
legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva por
autoridad competente.
g.- En la fianza deberá preverse que la institución afianzadora acepte expresamente

someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 de la Ley
Federal de Instituciones de Fianzas, para la efectividad de la garantía,
procedimiento al que también se sujetará para el cobro de intereses que prevé el
40
MISMAS
SECRETARIA
DI
artículo 95 bis del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe
de la póliza de fianza requerida.
h.- Que en el caso de que se prorrogue el plazo establecido para la terminación de

los trabajos a que se refiere la póliza de fianza o exista espera, su vigencia quedara
automáticamente prorrogada en concordancia con la prorroga o espera otorgada.
L- Que se cancelara la fianza cuando el contratista haya cumplido con todas y cada
una de las obligaciones que se derivan del contrato, previa solicitud por escrito de la
Secretaría.
2. Excepción de presentación de garantía de cumplimiento.
Además de los casos previstos por el artículo 42 de la Ley, la Dirección General de

Recursos Materiales y Servicios Generales por conducto de la Dirección de Obras
y Mantenimiento podrá exceptuar al contratista de presentar la garantía de
cumplimiento del contrato cuando el importe del contrato derivado de un
procedimiento de adjudicación no exceda el monto de actuación establecido para el
procedimiento de Invitación a cuando menos tres personas ó de la Adjudicación
Directa, dicha excepción deberá asentarse en el contrato correspondiente.
3. Del anticipo.
La garantía del anticipo deberá constituirse a favor de la Tesorería de la

Federación, en moneda nacional, por el 100% (cien por ciento) del monto total del
anticipo, mediante fianza expedida por una institución legalmente autorizada para
tal efecto se observará lo siguiente.
a.- Deberán expedirse a favor de la Tesorería de la Federación.
b.- Deberán indicar el importe total garantizado con número y letra.
c.- Deberán referir que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones
contenidas en el contrato.
d.- La información correspondiente al número de contrato, su fecha de firma, así

como la especificación de las obligaciones garantizadas.
e.- El señalamiento de la denominación o nombre del contratista.
f.-. La fianza deberá estar vigente durante la substanciación de todos los recursos
legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva por
autoridad competente.
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MISMAS
SECRETARIA
DE
g.- En la fianza deberá preverse que la institución afianzadora acepte expresamente

someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 de la Ley
Federal de Instituciones de Fianzas, para la efectividad de la garantía,
procedimiento al que también se sujetará para el cobro de intereses que prevé el
artículo 95 bis del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe
de la póliza de fianza requerida.
h.- Que en el caso de que se prorrogue el plazo establecido para la terminación de

los trabajos a que se refiere la póliza de fianza o exista espera, su vigencia quedara
automáticamente prorrogada en concordancia con la prorroga o espera otorgada.
L- Que se cancelara la fianza cuando el contratista haya amortizado el monto total

del anticipo otorgado y cumplido con todas y cada una de las obligaciones que se
derivan del contrato, previa solicitud por escrito de la Secretaría.
4. De los Vicios Ocultos.
Concluidos los trabajos, el contratista deberá presentar garantía en los mismos

términos que las anteriores, con la cual quedará obligado a responder de los
defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra
responsabilidad contractual en que hubiere incurrido en los términos señalados en
el contrato. Esta garantía estará vigente durante un plazo de doce meses por el
cumplimiento de las obligaciones en comento; de igual manera, el contratista, a su
elección, podrá presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al cinco
por ciento del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos
por una cantidad equivalente al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos
especialmente constituidos para ello.
Esta deberá surtir efecto a partir de la 'firma del acta de entrega recepción formal de
los trabajos y que contendrá el siguiente texto:
La (Institución Afianzadora) se somete expresamente al procedimiento de ejecución

y a las disposiciones que prevén los artículos 95, 95 bis y 128 de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, así como a lo dispuesto por el artículo 95 del Reglamento
de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para el cobro de 'fianzas otorgadas a
favor de la Federación. Asimismo se obliga a observar lo dispuesto por el artículo
118 de la Ley antes citada en el sentido de que "la fianza no tendrá fecha de
vencimiento".
"La presente garantía tendrá vigencia durante la substanciación de todos los

recursos lega.les o juicios que se interpongan hasta que se dicte resolución
42
MISMAS
SECRETARIA
DI
definitiva por autoridad competente y únicamente podrá ser cancelada

automáticamente al no haber inconformidad de las partes."
En los casos previstos por el artículo 42 'fracciones IX y X Y 43 de la Ley, las

Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales podrá exceptuar al
contratista de presentar la garantía de vicios ocultos, tal y como lo establece el
último párrafo del artículo 66 de la misma.
5. De la póliza de seguro de responsabilidad civil.
El contratista deberá presentar garantía, en los mismos términos que las anteriores,
con la cual quedará obligado a responder del riesgo por responsabilidad civil por
daños a bienes muebles e inmuebles y a terceros. El monto de la garantía
corresponderá aproximadamente al 50% (cincuenta por ciento) del monto total del
contrato y deberá contratarse y entregarse a la Secretaría dentro de los 20 (veinte)
días naturales siguientes a la notificación del fallo, cubriendo el periodo de
ejecución pactado en el contrato; así mismo la renovación de esta póliza deberá ser
exhibida dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes a la fecha de 'firma del
documento que modifique al contrato.
La garantía en cuestión será exigida a los contratistas con los que se celebren
contratos de obra pública que rebasen el monto de actuación para aqjudicación
directa más el monto correspondiente al impuesto al valor agregado; sin embargo,
la misma será exigida invariablemente en todos los casos en que con motivo de la
ejecución de los trabajos se modifique sustancialmente la estructura de cualquier
inmueble o se corra el riesgo de incurrir en responsabilidad civil respecto a bienes
muebles e inmuebles y a terceros. No obstante, en consideración de la naturaleza
de los trabajos, podrá eximirse del otorgamiento de dicha garantía, previa opinión
jurídica de la Subdirección de Planeación, Seguimiento y Consulta, dependiente de
la DOM.
6.- De la efectividad de las fianzas de garantías.
La fianza de garantía de cumplimiento del contrato se hará efectiva, después de

agotar las penas convencionales pactadas en los contratos.
Para hacer efectivas las fianzas en caso de que procediera el rescindir el contrato o
por vicios ocultos, deberá remitirse a la Tesorería de la Federación los siguientes
documentos.
1.- Oficio de remlSlon, debidamente fechado, del expediente de fianza con la

solicitud de efectividad de la misma, y de conformidad con el artículo 95 de la Ley
43
MISMAS
SECRETARIA
DI
Federal de Instituciones de Fianzas, deberá enviarse copia del acuse de recibo de

la afianzadora.
2.-0riginal y copia certificada del contrato administrativo, así como de haberse

celebrado el o los convenios modificatorios realizados al mismo, incluyendo los
documentos en que obren los acuerdos de las partes sobre la revalidación y ajuste
de costos.
3.- Original de la póliza de fianza, así como los endosos modificatorios de la misma.
4.- Copia certificada de la documentación generada entre la Secretaría y el

contratista, relevante para los efectos de exigibilidad de la fianza.
5.- Copia certificada de la documentación generada con motivo de la realización del

procedimiento de rescisión administrativa del contrato, en especial de las
constancias de notificación personal establecida en el artículo 36 de la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo.
6.-En su caso, copia certificada del escrito de inconformidad presentado y

resolución que hubiere recaído sobre la misma, así como su constancia de
notificación personal.
7.- Original o copia certificada del acta circunstanciada donde se especifique el

estado que guardan los trabajos realizados, las causas que motivaron la resolución
rescisoria o terminación anticipada.
8.- En su caso el original o copia certificada del finiquito de obra.
9.- En su caso la copia certificada de las estimaciones generadas y recibos de

pago.
10.- En su caso la copia certificada de la bitácora de obra.
11.- Original o copia certificada del acta administrativa del incumplimiento de las
obligaciones en la que intervengan autoridades competentes de la Dirección de
Obras, en el que se hagan constar los actos u omisiones del contratista que
motivan la exigibilidad de las obligaciones garantizadas debidamente fundada y
motivada.
12.- Original de la liquidación de adeudo en la que se señale la cantidad exacta que

se deba cobrar con cargo en la póliza de fianza, debidamente fundada y motivada,
incluyendo la descripción y desarrollo metódico del procedimiento empleado para
su determinación.
44
MISMAS
SECRETARIA
DI
13.- Copia de la notificación con acuse de recibo, mediante el cual se entrega a la

afianzadora copia del oficio de remisión.
14.- En el caso de expedientes para la exigibilidad y cobro de fianzas de anticipos

otorgadas al amparo de contratos administrativos se deberá enviar adicionalmente,
el original y copia certificada de los recibos o facturas expedidas por el contratista
para justificar el otorgamiento y recepción de anticipos.
15.- En los términos de los artículos 48, de la Ley del Servicios de Tesorería de la
Federación; 136, 142 del Reglamento de la citada Ley, de la Tesorería de la
Federación será la unidad administrativa responsable de requerir y hacer efectivas
las garantías que se otorguen para asegurar la inversión de los anticipos, el
cumplimiento de los contratos y los vicios ocultos de las obras que contrate la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
7.- De las otras garantías
No obstante lo anterior, en los términos del artículo 137 del Reglamento de la Ley
del Servicio de Tesorería de la Federación, se podrán utilizar las formas de
garantías que se refieren en el citado numeral, las cuales deberán contar con oficio
de aceptación por parte de la Tesorería de la Federación, previa a su recepción por
el área responsable de ejecución de los trabajos. Dicho oficio deberá acordarse en
el plazo de 3 tres días hábiles siguientes a su recepción.
45
POLíTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA
DE OBRAS PlIBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DI
XVII. PAGOS
1. Previamente al pago de las estimaciones, se deberá verificar en los términos del
artículo 53 de la Ley, y 84 del Reglamento, que la Residencia de la obra las
haya autorizado y aceptado. La autorización respectiva hará constar la
existencia, volúmenes y cantidades de trabajo conforme a las condiciones
pactadas en los contratos.
2. Es requisito para proceder a realizar el pago de las obras públicas y servicios
relacionados con las mismas, que las estimaciones estén debidamente
validadas y documentadas por la Residencia de obra, establecida por la
Subdirección de Supervisión y Control de Obras y Mantenimiento en el lugar
donde se realicen los trabajos. Para el caso de servicios y obras, se deberán
validar por el Supervisor o Residente que para tales efectos haya sido
designado.
3. Las estimaciones de los trabajos ejecutados se deberán formular con una
periodicidad no mayor de un mes. El contratista deberá presentar las
estimaciones a la Residencia de Obra dentro de los 6 días naturales siguientes
a la fecha de corte para el pago de las estimaciones que se hubiere fijado en el
contrato, acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de su
pago. La Residencia de Obra, para realizar la revisión y autorización de las
estimaciones, contará con un plazo no mayor de 15 días naturales siguientes a
su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas
dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente
estimación.
Las estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse por parte de la
Secretaría, bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor a 20 (veinte) días
naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la
residencia de la obra de que se trate. Para tal efecto la DOM y la DGRMSG,
dispondrán de un plazo de 9 nueve días naturales a efecto de remitir a la
DGPOP, los documentos respectivos, la cual dispondrá de un plazo de 10 diez
días naturales a más tardar, para efectuar el pago respectivo.
4. Para la forma y términos en los que serán realizados los pagos con cargo a los
contratos de obra pública y servicio relacionados con las mismas, además de las
especificaciones ya descritas, deberá observarse, en lo aplicable a cada caso
concreto, lo establecido en los artículos 98, 99, 100, 101, 102, 103, 105, 106 Y
107 del Reglamento.
46
MISMAS
SECRETARIA
DI
XVIII. PENAS CONVENCIONALES
En caso de incumplimiento a las condiciones establecidas en los contratos o de que

se presente atraso en la ejecución de las obras pLlblicas y servicios relacionados
con las mismas, los contratistas se harán acreedores a las penas convencionales
que se establezcan en los mismos, de conformidad con lo citado en el artículo 46
fracción VIII de la Ley.
La Dirección de Obras y Mantenimiento tendrá la facultad de verificar si los trabajos

objeto de este contrato, se están ejecutando por el contratista de acuerdo con el
programa acordado, para lo cual comparará periódicamente contra el programa, el
avance real estimado de los mismos.
Si como consecuencia de la comparación a la que se refiere el párrafo anterior, el

avance es menor de lo que debió realizarse, se procederá a hacer la retención por
la cantidad que resulte de multiplicar el 0.2% (cero punto dos por ciento) mensual
de la diferencia de dichos importes por el número de meses o días naturales
transcurridos, desde la fecha del atraso en el programa, hasta la revisión; de igual
manera cuando el avance de los trabajos sea igualo mayor al que debió realizarse,
la Secretaría reintegrará al contratista el importe excedente de las retenciones que
al momento de la revisión tuviera acumuladas.
Si al efectuarse la revisión correspondiente al último mes del programa, procede

hacer alguna retención, su importe se aplicará en beneficio del erario federal, a
título de pena convencional, por el simple retraso en el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista.
Si el contratista no concluye la obra en la fecha señalada en este contrato, como

pena convencional deberá cubrir a la Secretaría por cada día natural de. atraso y
hasta el momento en que los trabajos queden concluidos, una cantidad igual al 5 al
millar del importe de los trabajos que no se hayan realizado en la fecha de
terminación señalada en dicho contrato.
Las penas convencionales se aplicarán, salvo que sea por demora motivada por
caso fortuito, fuerza mayor o razones de interés general, que a juicio de la
Secretaría no sean imputables al contratista y estas no sean en su conjunto,
superiores al monto de la garantía de cumplimiento.
Independientemente de la retención que se aplique como pena convencional, la

Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales podrá optar entre
exigir el cumplimiento del contrato o bien la rescisión del mismo. si la Dirección
General de Recursos Materiales y Servicios Generales opta por la rescisión, se
47
\\\\\OOS~
I.~
1&1.,.g pOLíTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA
,'"
, MISMAS
SECRETARIA
DI
apegará a lo establecido en los artículos 61, 62 Y 63 de la Ley, así como lo

señalado en los artículos 124 al 134 del Reglamento.
Para la aplicación de penas convencionales se observará lo establecido en los

artículos 56 y 57 del Reglamento.
48
MISMAS
SECRETARIA
DI
XIX.- MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS.
1. La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, dentro del

presupuesto autorizado, por razones fundadas y motivadas, podrán modificar los
contratos sobre la base de precios unitarios, siempre y cuando estos conjunta o
separadamente no rebasen el veinticinco por ciento del monto o plazo pactados en
el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original, de
conformidad con el artículo 59 de la Ley.
2. Asimismo, se observará lo establecido en los artículos 69,70,71,73,74,75,76,79
Y 80 del Reglamento.
3. Para los casos en que el importe de los convenios sea mayor al veinticinco por
ciento del monto total contratado, se estará a lo establecido en el 59 segundo
párrafo de la Ley.
4. Para los contratos en los cuales durante la vigencia del mismo surgen necesidades
a ejecutar no previstas en el catalogo original, se observará lo dispuesto por los
5. Para efectos de los atrasos en la entrega de los anticipos otorgados al contratista
de conformidad con el artículo 50 fracción I de la Ley, se deberá formular un
convenio de diferimiento.
6. Para los convenios de prórrogas por caso fortuito o fuerza mayor, así como para
aquellos contratos en los cuales por las características de los trabajos, no fue
posible establecerse dentro del catálogo de conceptos original; o bien, para
aquellos en los que las cantidades de trabajo sufrieron modificaciones durante su
ejecución, dichas modificaciones deberán incorporarse al programa de ejecución.
7. Para todos los casos, en la formalización de un convenio modificatorio y adicional,
se deberá contar, como mínimo, con la siguiente documentación:
a) Solicitud por escrito del contratista, debidamente fundada y motivada, o en su

caso dictamen del área de supervisión.
b) Dictamen Técnico avalado por la Residencia de Obra..
c) En su caso, programa de ejecución.
d) En su caso, catálogo de conceptos de trabajo.
e) En todo caso deberá contarse con la disponibilidad de recursos presupuestales.
8. Una vez que se tengan determinadas las modificaciones a los contratos, la

Subdirección de Planeación, Seguimiento y Consulta informará al Órgano Interno de
Control en la Secretaría, sobre los mismos, tal y como lo dispone el artículo 59 del
Reglamento.
49
MISMAS
SECRETARIA
DI
xx.- E"IECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.
Para la ejecución de la obra pública y servicios relacionados con las mismas, se

observará lo establecido en los artículos 52, 53, 54, 55 de la Ley, así como los
2.- RESPONSABLES DE LOS TRABAJOS.
La Subdirección de Supervisión y Control de Obras y Mantenimiento será el área

competente para supervisar, autorizar y verificar el estado de los trabajos y en su
caso recibirlos y liquidarlos, para los efectos podrá designar servidores plJblicos que
fungirán como Residentes o Supervisores de Obra; esta designación será emitida
por el titular de la OOM y deberá constar por escrito. Lo anterior, de conformidad
con el artículo 83 del Reglamento; las funciones del Residente serán las
establecidas para tales efectos en el artículo 84 del mismo ordenamiento
reglamentario.
La supervisión se considerará como un auxilio técnico de esta residencia, y tendrá

las funciones establecidas en el contrato de supervisión correspondiente, así como
las establecidas en el artículo 86 del Reglamento.
El Superintendente de Construcción, el cual será designado por el contratista para

dar cumplimiento a los términos y condiciones pactadas en el contrato; en lo
referente a la ejecución de los trabajos, éste deberá contar con amplias facultades
para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionados con los trabajos, aún las
de carácter personal, así como para la toma de decisiones en todo lo relativo al
cumplimiento del contrato.
3. SUSPENSiÓN DE OBRAS
Los trabajos contratados podrán suspenderse temporalmente por cualquier causa

justificada. Para tales efectos la Subdirección de Supervisión y Control de Obras y
Mantenimiento de la OOM, será la encargada de determinar las suspensiones y
determinar, en su caso, la temporalidad de ésta, la que no podrá prorrogarse o ser
indefinida, en todos los casos de suspensión, se levantará un acta, con apoyo a la
Subdirección de Planeación, Seguimiento y Consulta de la OOM, en los términos
que establecen los artículos 117 y 118 del Reglamento.
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MISMAS
SECRETARIA
DE
4. TERMINACiÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, a través de los

servidores públicos designados en el párrafo que antecede, podrán dar por
terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de interés
general, existan causas justificadas que le impidan la continuación de los trabajos, y
se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría un
daño o perjuicio grave al Estado, o cuando no sea posible determinar la
temporalidad de la suspensión de los trabajos. Lo anterior, de conformidad con el
artículo 60 de la Ley, y los artículos 114,115,116,117,118,119,120,121,122 Y
123 del Reglamento.
5. RESCISiÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
En caso de que el contratista contravenga las disposiciones, lineamientos, bases,

procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas; el Reglamento de la misma o incumpla cualquiera de
las obligaciones estipuladas en el presente contrato, la Dirección General de
Recursos Materiales y Servicios Generales, podrá rescindir administrativamente el
contrato para ello, comunicará por escrito al contratista, para que éste manifieste
dentro del término de 15 (quince) días hábiles siguientes, contados a partir de la
fecha en que reciba la notificación antes mencionada, lo que a su derecho
convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes. Transcurrido el
término concedido, la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios
Generales resolverá lo procedente, considerando los argumentos y pruebas que
hubiere hecho valer, dentro de un plazo de 15 (quince) días hábiles siguientes a la
fecha en que hubiere recibido el escrito de contestación del contratista, o de que
hubiere vencido el plazo para que éste contestara.
Una vez notificado el oficio del inicio del procedimiento de rescisión por la Dirección
General de Recursos Materiales y Servicios Generales, esta procederá a tomar
inmediata posesión de los trabajos ejecutados para hacerse cargo del inmueble y
de las instalaciones respectivas, levantando, con o sin la comparecencia del
contratista, acta circunstanciada del estado en que se encuentre la obra, conforme
lo disponen los artículos 62, segundo párrafo de la Ley y 130 del Reglamento.
El contratista estará obligado a devolver al Residente de Obra, en un plazo de diez

días naturales, contados a partir del inicio del procedimiento respectivo, toda la
documentación que esta le hubiere entregado para la realización de los trabajos, tal
y como lo dispone el artículo 62, último párrafo de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
51
DE OBRAS PllBLICAS V SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DE
En caso de rescisión del contrato por causas imputables al contratista, una vez
emitida la determinación respectiva, la Secretaría precautoriamente y desde el
inicio de la misma, se abstendrá de cubrir los importes resultantes de trabajos
ejecutados aún no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito que proceda, lo que
deberá efectuarse dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de la
comunicación de dicha determinación, a fin de proceder a hacer efectivas las
garantías. En el finiquito deberá preverse el sobrecosto de los trabajos aún no
ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa vigente, así como lo
relativo a la recuperación de los materiales y equipos que, en su caso, le hayan sido
entregados.
El sobrecosto es la diferencia entre el importe que le representaría a la Secretaría

concluir con otro contratista los trabajos pendientes, y el costo de la obra no
ejecutada al momento de rescindir el contrato.
El sobrecosto que se determine al elaborar el finiquito, será independiente de las
garantías, penas convencionales y demás cargos que deban considerarse en la
rescisión administrativa
Para los efectos anteriores, la Dirección de Obras y Mantenimiento, a través de la

Subdirección de Planeación, Seguimiento y Consulta, será la encargada de elaborar
los proyectos de los acuerdos referentes al procedimiento de rescisión
administrativa.
La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales en el ámbito de

sus atribuciones, podrá delegar en los funcionarios públicos adscritos a su cargo,
las facultades de ejecución que resulten necesarias para el cumplimiento y
desahogo.
La Subdirección de Planeación, Seguimiento y Consulta, se constituirá como el

ejecutor jurídico y material de los acuerdos, y modificaciones que sean ordenados
tanto por la Dirección General aludida, como por la DOM.
52
MISMAS
SECRETARIA
DE
XXI. LINEAMIENTOS PARA LA SUPERVISiÓN
l. En el momento de contar con la designación como residente o supervisor de obra,

emitida a través de la Dirección de Obras y Mantenimiento o de la propia
Subdirección de Obras y Mantenimiento, se deberá efectuar lo necesario para
conocer a detalle el proyecto en cuanto a:
a) Planos
b) Especificaciones
c) Catalogo de conceptos
d) Contrato de obra
Para lo cual se conformará un expediente de obra que se complementará y

controlará durante toda la etapa de ejecución de los trabajos e incluso hasta su
cierre y finiquito administrativo.
11. En el proceso de licitación el supervisor deberá:
a) Participar en la visita de obra así como en la junta de aclaraciones,

realizando de ser procedente los señalamientos pertinentes, colaborando en el
levantamiento de actas y documentos correspondientes.
b) Elaborar los adendums y notas complementarias de la obra que proceda a

efecto de complementar la información y aclarar las dudas de los participantes.
111. Programa de ejecución de la obra.
a) Valorar el programa de suministro de materiales para que la entrega de los

mismos se oportuna, solicitando a la contratista mediante bitácora de obra, el
cumplimiento del programa en términos contractuales.
b) Valorar el programa de mano de obra, para que el suministro del mismo sea
el adecuado en el arranque, en el proceso y en la terminación de los trabajos,
solicitando a la contratista mediante bitácora de obra, el cumplimiento del programa
inicialmente propuesto.
IV. La ejecución de la obra contratada.
• El Residente de obra representa a la Secretaría ante él o los contratistas y terceros en

asuntos relacionados con la ejecución de los trabajos derivados de ellos en el lugar
53
DE OBRAS PLIBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS
SECRETARIA
DE
donde se ejecuten las obras, y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia,

control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones
presentadas por los contratistas, de conformidad con lo señalado en el artículo 53 de la
Ley y 84, 85 Y 86 del Reglamento.
• Al iniciar la Obra se realizará la apertura de la bitácora y se designarán las personas

autorizadas para firmar las notas que procedan para la ejecución de la Obra
contratada, la cual deberá iniciarse en la fecha señalada y para ese efecto la
Secretaría oportunamente pondrá a disposición del contratista él o los inmuebles en los
que deba llevarse a cabo los trabajos contratados, asentándolo en la bitácora de obra;
en su defecto se formulará o'ficio para hacer constar por escrito la entrega, conforme lo
señala el artículo 52 de la Ley.
• El Residente de obra verificará que la contratista haya recibido los anticipos

correspondientes, con antelación a la fecha pactada para inicio de los trabajos. El
incumplimiento a los términos del contrato respecto a la entrega de los anticipos, será
motivo para diferir, el plazo originalmente pactado, lo anterior de conformidad a lo
señalado en el artículo 50 fracción I de la Ley.
Las estimaciones de obra por trabajos ejecutados se deberán formular con una
periodicidad no mayor de un mes en la fecha de corte que para el efecto se fije,
siendo responsabilidad de la contratista el presentarlas a la residencia de obra dentro
de los seis días naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las
estimaciones que procedan.
• Las estimaciones de los trabajos ejecutados, sin excepción serán firmadas por el
Residente de obra acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de
su pago, contando con un plazo no mayor a 15 días naturales para realizar la revisión y
autorización.
• Para efecto de proceder a la autorización del pago de las estimaciones que se

presenten con motivo de la ejecución, la residencia de obra de la obra deberá:
a) Veri'ficar que los trabajos motivo de la obra sean realizados por el contratista,
tanto en mano de obra como en materiales, conforme a lo pactado, en lo que a
calidad, tiempo y costo se refiere en el contrato de la misma.
b) Revisar los números generadores y las estimaciones de trabajos ejecutados, y

conjuntamente con el superintendente de la contratista, aprobarlas y firmarlas
para su trámite de pago.
54
MISMAS
SECRETARIA
DE
• El Residente de obra y/o el supervisor llevarán la bitácora de obra, debiendo asentar la

fecha de aceptación y firma de las estimaciones por ambas partes, acorde a lo
dispuesto por el artículo 103 párrafo segundo del Reglamento.
• La bitácora de obra estará a cargo de la residencia de la obra, debiendo permanecer

en la misma, y para tal efecto, se debe considerar en todo momento lo señalado en los
artículos 93, 94, 95, 96 Y 97 del Reglamento.
• Cuando a juicio de la Secretaría sea necesario llevar a cabo trabajos extraordinarios y

excedentes que no estén comprendidos en el proyecto, la Secretaría estará facultada
para ordenar al contratista su ejecución y éste se obliga a realizarlos conforme a la
aprobación de sus precios unitarios, sin embargo, no son funciones propias de la
residencia y/o supervisión de obra autorizar obra extraordinaria, siendo necesario
contar con la solicitud previa por escrito dirigida a la Dirección de Obras y
Mantenimiento, para tal efecto se emitirán los lineamientos referidos.
• El contratista tiene la obligación de informar la conclusión de los trabajos que le fueron

encomendados y la residencia de obra verificará que los mismos estén debidamente
terminados dentro del plazo que se pactó expresamente en el contrato y/o convenios.
Los residentes de supervisión de obras deberán observar los plazo establecidos en el

artículo 64 de la Ley, y en el contrato respectivo, respecto al rubro de la entrega y
recepción de la obra.
El acta y la entrega de la recepción de los trabajos será de la exclusiva responsabilidad
del funcionario público designado como residente de obra y sólo en el caso de que
existan motivos o causas que le impidan llevar a cabo la recepción de los trabajos,
deberá informar por escrito la Subdirección de Supervisión y Control de Obras y
Mantenimiento a la que se encuentre adscrito, con el fin de que se acuerde lo
conveniente.
El residente de obra una vez comunicada la terminación de la obra, deberá verificar la
terminación de la misma en el plazo de Ley, y proceder a su recepción física,
elaborando la documentación respectiva con el apoyo de las Subdirecciones de la
DOM, Conforme a las esferas de su competencia.
• El Residente de obra deberá verificar la actualización de los planos si existiesen o que

éstos, se realice por parte de la contratista, conforme a la obra realmente ejecutada.
• Asimismo el Residente de Obra deberá verificar la oportuna atención a la corrección de

los detalles pendientes, marcados en el Acta de Verificación.
55
MISMAS
SECRETARIA
DI
• Llevar a cabo el estricto control, tanto de los materiales suministrados por la Secretaría
como los de desecho, tramitando su baja conforme al procedimiento establecido.
• La Residencia de obra deberá llevar de igual forma, un estricto control del gasto de la
obra, a fin de no rebasar el monto contratado, ejecutando las acciones de:
a) Autorizar oportunamente los conceptos no incluidos en el catálogo de concurso

que sean indispensables para la correcta ejecución de la obra turnándose lo más
pronto posible al Departamento de Precios Unitarios, de la Subdirección de
Licitaciones, Estimaciones y Precios Unitarios para su correspondiente análisis
de precio unitario, elaborando un dictamen técnico, que justifique y soporte el
requerimiento, asentando en la bitácora de obra la nota correspondiente y
remitiendo a la Dirección de Obras y Mantenimiento informe por escrito sobre la
procedencia de los conceptos adicionales.
b) Todo trabajo susceptible de rebasar el monto de contrato, ya sea concepto

adicional al catálogo de concurso o incremento de volumen de obra, deberá
ponerse con la debida oportunidad a consideración de la Supervisión y Control
de Obras y Mantenimiento, o de Proyecto al que este adscrito así como al
Director de la DOM por escrito, ya que no autorizará de manera extemporánea.
Cuando el requerimiento provenga de las áreas usuarias, será necesario contar
con la solicitud previa por escrito dirigida a la Dirección de Obras y
Mantenimiento, y su autorización respectiva.
• Vigilar que el avance de la obra se desarrolle conforme al programa calendarizado.
a) Si por causas imputables a la contratista existe atraso en el programa, deberá

determinar las retenciones contractuales a efecto de que se apliquen en la
estimación y pago respectivo. De igual forma procederá determinar a la
devolución de tales retenciones al momento de que el avance de la obra se
encuentre dentro del programa.
b) Si el atraso es por motivos justificados o por causas imputables a la Secretaría

deberá proceder a la elaboración del dictamen técnico correspondiente.
v. Actividades y Obligaciones inherentes a la Residencia de Obra.
1. La Dirección de Obras y Mantenimiento o en su caso la Subdirección de Supervisión y

Control de Obras y Mantenimiento, designará al Residente de Obra y en su caso al o
los supervisores de apoyo, por de cada una de las obras y extenderá un escrito al área
56
MISMAS
SECRETARIA
DE
usuaria solicitando el apoyo hasta donde sea posible para efectuar la supervisión,
tener acceso a las áreas donde se van a realizar los trabajos y establecer una oficina
para la residencia de obra que cuente con los servicios necesarios.
2. El Residente y/o Supervisor de Obra deberá solicitar el apoyo de las autoridades del
área usuaria para proveerse de una oficina o local para ubicar la residencia de la obra.
3. La supervisión deberá ser de tiempo completo, programando en su caso para los

residentes y/o supervisores de obras foráneas las visitas a la oficina central.
4. El tiempo intercalado se ocupará para hacer labores administrativas como son:

• Revisión, corrección y autorización de generadores, estimaciones y programa de
obra, reportes de avance físico-financiero, seguimiento de la ruta crítica, así como
todas aquellas actividades administrativas inherentes al cargo.
• Reportes de actividades, notas de bitácora y muy especialmente la comunicación
con la oficina central.
• Seguimiento de la obra con el reporte fotográfico.
5. Enviar por fax o paquetería, toda la información que se genere en la obra, para formar
una base de datos en la O'ficina central, para que en el momento que se requiera de
información para actualizar estados de obra, se tenga a la mano.
6. Reportar en la bitácora los atrasos de la obra y por medio de informes por escrito,
reportar a sus superiores cualquier anomalía si el contratista no toma en cuenta los
programas establecidos, cuando menos una vez al mes de acuerdo con el calendario
que fjje la Subdirección de Supervisión y Control de Obras y Mantenimiento.
7. Verificar que la obra sea ejecutada de acuerdo a los sistemas, procedimientos

constructivos y a las especificaciones señaladas para lograr una calidad aceptable.
8. Llevar los avances físicos de la obra, para comparar lo programado contra lo

ejecutado, y con esto determinar la procedencia de la aplicación de retenciones y/o de
penas convencionales al contratista.
9. Efectuar reportes periódicamente de los avances físicos, con descripciones

fotográficas.
10. En el caso de retrasos en la entrega de documentación por parte del contratista,

exigirle entregar oportunamente sus generadores de obra ejecutada para su revisión y
aprobación; una vez aprobados los generadores, el contratista elaborará la estimación
57
MISMAS
SECRETARIA
DE
correspondiente y la turnará a la supervisión, para su revisión y aprobación, debiendo

efectuar cortes necesariamente con cada cambio de mes, a efecto de aplicar el factor
que proceda en el caso de ajuste de costos.
11. Juntas en oficinas centrales para tratar asuntos de trabajo.

A) Avances
B) Problemas y dar solución
12. Aplicación de las especificaciones de obra para que ésta sea ejecutada con apego
estricto a las normas de calidad.
En el caso de que el material no sea el especificado en el catálogo, pedir al contratista
la especificación y garantía para anexarla a la bitácora, así como las razones técnicas
que motivaron la sustitución.
13. Recopilación de datos, formulación de reportes finales de obra, autorización de actas

finales o de terminación.
14. Presentación de la bitácora final con todos los antecedentes de la obra, así como el
reporte final del álbum fotográfico.
15. Rendir el informe final del cumplimiento del contratista en los aspectos legales,
técnicos, económicos, financieros y administrativos.
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MISMAS
SECRETARIA
DE
XXII. PRÓRROGAS A LOS PLAZOS DE EJECUCiÓN
La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales por conducto

de la DOM, podrá otorgar prórrogas a los plazos de ejecución de las obras, de
acuerdo con lo siguiente:
a) Que el contratista lo solicite por escrito, con la debida oportunidad, justificando

el motivo de la misma, la cual deberá quedar asentada en la bitácora
correspondiente.
b) El contratista deberá presentar la documentación que fundamente su solicitud

y la reprogramación correspondiente, la cual deberá ser turnada a la
Residencia de obra, para que ésta lleve a cabo el análisis de la misma.
c) La Residencia de obra será la encargada de dictaminar técnicamente si la

prorroga solicitada es procedente y en su caso remitirla a la Subdirección de
Planeación, Seguimiento y Consulta de la DOM, para su valoración jurídica.
59
MISMAS
SECRETARIA
DI
XXIII. RECEPCiÓN DE LOS TRABAJOS Y FINIQUITO.
Para iniciar el procedimiento de recepción de los trabajos, el contratista, a través de

bitácora o mediante comunicado por escrito, deberá notificar la terminación de los
trabajos, para lo cual anexará los documentos que lo soporten e incluirá una
relación de las estimaciones aprobadas, monto ejercido, y créditos a favor o en
contra, según sea el caso. Dicha notificación deberá realizarse a más tardar tres
días hábiles después de la fecha limite para la ejecución de los trabajos, por lo que
la falta de ésta, supondrá la falta de terminación de los mismos, y por lo tanto, la
procedencia en la aplicación de las penas convencionales pactadas.
Dicha verificación será practicada por la Residencia de la Obra dentro de los

siguientes 15 (quince) días naturales a partir de la comunicación de su terminación
por parte del contratista.
Si durante la verificación de los trabajos se encuentra deficiencias en la terminación

de los mismos, el Residente de Obra, o el personal de supervisión que para el
efecto levante el acta, deberá solicitar al contratista su reparación a efecto de que
estas se corrijan conforme a las condiciones requeridas en el presente contrato y
sus anexos. En este caso el Residente de la Obra podrá prorrogar el plazo de
verificación de los trabajos pactado, por el periodo que estime conveniente. Lo
anterior, sin perjuicio de que se opte por la rescisión del contrato con motivo del
incumplimiento en que incurre el contratista por la falta de ejecución de los trabajos
en los términos y condiciones establecidas en este contrato.
La Residencia de Obra, una vez verificada la total terminación de los trabajos,

procederá a su recepción física, parcial o total, dentro del plazo de 15 (quince) días
naturales; mediante levantamiento del acta correspondiente. Para tal efecto, se
auxiliará para la elaboración del acta con la Subdirección de Planeación,
Seguimiento y Consulta.
El acta de entrega recepción física deberá contener las previsiones establecidas en

los términos del artículo 64 de la Ley y en el artículo 137 del Reglamento.
Recibidos físicamente los trabajos se elaborará, en un plazo no mayor a 20 (veinte)

días naturales, el finiquito de los trabajos en el que se harán constar los créditos a
favor y en contra que resulten para cada uno de ellos, describiendo el concepto
general que les dio origen y el saldo resultante.
La Subdirección de Licitaciones, Estimaciones y Precios Unitarios, notificará al

contratista, a través de su representante legal o su superintendente de
construcción, la fecha lugar y hora en que se llevará a cabo el finiquito.
60
MiSMAS
SECRETARIA
DE
En el caso de que el contratista no acuda a las oficinas de la Dirección de Obras y

Mantenimiento para su elaboración en la fecha señalada, se procederá a la
elaboración del mismo, y a comunicar su resultado al contratista dentro de un plazo
de diez días naturales, contados a partir de su emisión.
El contratista comunicara a la Secretaría la conclusión de los trabajos que le fueron

encomendados, para que esta, dentro del plazo pactado, verifique la debida
terminación de los mismos conforme a las condiciones establecidas en el contrato.
Al 'finalizar la veri'ficación de los trabajos, la Secretaría contara con un plazo de
quince días naturales para proceder a su recepción física, mediante el
levantamiento de acta correspondiente, quedando los trabajos bajo su
responsabilidad.
Recibidos físicamente los trabajos, las partes deberán elaborar dentro del termino
estipulado, el finiquito de los trabajos, en la que se harán constar los créditos a
favor y en contra que resulten para cada uno de ellos, describiendo el concepto
general que le dio origen y el saldo resultante.
De existir desacuerdo entre las partes respecto al finiquito, o bien, el contratista no

acuda a la Secretaría para su elaboración en le plazo señalado, esta procederá a
elaborarlo, debiendo comunicar su resultado al contratista dentro de un plazo de
diez días naturales contado a partir de su emisión; una vez notificado el resultado
de dicho finiquito al contratista, este tendrá un plazo de quince das naturales para
alegar lo que a su derecho corresponda, si transcurrido este plazo no realiza alguna
gestión, se dará por aceptado.
Determinado el saldo total, la Secretaría pondrá a disposición del contratista el pago

correspondiente, mediante su ofrecimiento o la consignación respectiva, o bien,
solicitara el reintegro de los importes resultantes; debiendo, en forma simultanea,
levantar el acta administrativa que de por extinguidos los derechos y obligaciones
asumidos por ambas partes en el contrato.
Cuando la liquidación de los saldos se realice dentro de los quince días naturales
siguientes a la firma del finiquito, el documento donde conste el finiquito podrá
utilizarse como el acta administrativa que da por extinguidos los derechos y
obligaciones de las partes en el contrato, debiendo agregar únicamente una
manifestación de las partes de que no existen otros adeudos por lo tanto se darán
por terminados los derechos y obligaciones que genera el presente contrato y sus
anexos, sin derecho a ulterior reclamación; al no ser factible el pago indicado, el
Departamento de Apoyo Legal y Contratos de la DOM, procederá a elaborar el acta
administrativa prevista en el último párrafo del artículo 64 de la Ley, conforme a lo
dispuesto por el artículo 143 del Reglamento.
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J.<I POI.ÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA
," DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
, MISMAS
SECRETARIA
DE
Para la elaboración del documento donde conste el finiquito a que se alude en el

artículo 141 del Reglamento, así como para la elaboración del acta que da por
extinguidos los derechos y obligaciones, Las Subdirecciones de Licitaciones,
Estimaciones y Precios Unitarios y la de Supervisión y Control de Obras y
Mantenimiento, se auxiliarán para apoyo legal en la Subdirección de Planeación,
Seguimiento y Consulta.
Si del finiquito resulta que existen saldos a favor del contratista, la Secretaría
deberá liquidarlos dentro del plazo de 20 días naturales.
Si del 'finiquito resulta que existen saldos a favor de la Secretaría, el importe de los
mismos se deducirá de las cantidades pendientes por cubrir por concepto de
trabajos ejecutados y si no fueran suficientes estos, deberá exigirse su reintegro
conforme a lo previsto por el articulo 55 de la ley. En caso de no obtenerse el
reintegro, la Secretaría podrá hacer efectivas las garantíais que se encuentren
vigentes.
La Residencia de Obra podrá efectuar recepciones parciales cuando a su juicio

existan trabajos terminados, identificables y susceptibles de utilizarse y
conservarse.
En el caso de que la obra en cuestión se encuentre en proceso de resclslon

administrativa, los actos referidos se realizarán por la Subdirección de Planeación,
Seguimiento y Consulta, con apoyo de las Subdirecciones de la DOM, o en su caso
se estará a lo acordado por la DGRMSG, o la DOM.
62
MISMAS
SECRETARIA
DI
XXIV. INTEGRACiÓN DE EXPEDIENTES

1. Para cada operación de Obras se deberá integrar un expediente, mismo que
deberá contener, como mínimo, los documentos siguientes:
1.1.- PARA LICITACIONES PÚBLICAS Y DE INVITACiÓN A CUANDO MENOS TRES

PERSONAS
a) Cédula de obra;
b) Solicitud de obra;
e) Catalogo de conceptos;
d) Relación de planos del proyecto;
e) Autorización de inversión;
f) En su caso, autorización del comité de obras;
g) Convocatoria o las Invitaciones para cotizar, con acuse de recibo del
contratista;
h) En su caso, relación de empresas que cubrieron el costo de las bases;
i) Bases del procedimiento;
j) En su caso, minuta de junta de aclaraciones;
k) Acta de apertura de proposiciones técnicas;
1) Presupuesto base;
m) Evaluación técnica emitida por la Subdirección de Licitaciones, Estimaciones y
Precios Unitarios;
n) Acta de apertura de proposiciones económicas;
o) Dictamen en que se fundamentó el fallo, debidamente avalado;
p) Acta del Adjudicación;
q) Escritos en las que serán asentadas las causas por las que las propuestas no
fueron seleccionadas a los licitantes que no resultaron ganadores;
r) Cumplimiento al artículo 32-0 del Código Fiscal de la Federación;
s) Programas de obra;
t) Copia de las garantías otorgadas;
u) Original del Contrato;
v) Designación del supervisor de la obra;
w) Copia de pago de anticipo;
x) Programa de montos mensuales de ejecución de los trabajos;
y) Bitácora de obra;
z) En su caso, autorización de conceptos extraordinarios;
aa) Copia de las estimaciones tramitadas para su pago;
bb) En su caso, documentación relativa a convenios;
ee) Solicitud de verificación de los trabajos por parte del contratista;
dd) El acta de veri'ficación de la terminación de los trabajos;
ee) Acta de entrega - recepción;
ff) Finiquito y;
gg) En su caso, acta de extinción de derechos y obligaciones.
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MISMAS
SECRETARIA
DE
1.2 PARA ADJUDICACiÓN DIRECTA
a) Cédula de obra;
b) Solicitud de obra;
c) Catalogo de conceptos;
d) Relación de planos del proyecto;
e) Autorización de inversión;
f) En su caso, autorización del comité de obras;
g) Análisis de Precios Unitarios del 100% de los conceptos del catálogo;
h) Dictamen de adjudicación;
i) Presupuesto base;
j) Acta del Adjudicación;
k) En su caso, cumplimiento al artículo 32-0 del Código Fiscal de la Federación;
1) Programas de obra;
m) Copia de las garantías otorgadas;
n) Original del Contrato;
o) Designación del supervisor de la obra;
p) Copia de pago de anticipo;
q) Programa de montos mensuales de ejecución de los trabajos;
r) Bitácora de obra;
s) En su caso, autorización de conceptos extraordinarios;
t) Copia de las estimaciones tramitadas para su pago;
u) En su caso, documentación relativa a convenios;
v) Solicitud de verificación de los trabajos por parte del contratista;
w) El acta de veri'ficación de la terminación de los trabajos;
x) Acta de entrega - recepción;
y) Finiquito y;
z) En su caso, acta de extinción de derechos y obligaciones
La aplicación de las Políticas, Bases y Lineamientos establecidos en el presente

documento, se apegan en estricto sentido a la Ley, y al Reglamento por lo que será de
utilidad institucional para el cumplimiento a lo establecido en dichos ordenamientos, así
como en el seguimiento y conclusión, en tiempo y forma, de los diversos procesos que se
requieran para solventar las necesidades prioritarias en materia de obra pública de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
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MISMAS
SECRETARIA
DE
XXV. INFRACCIONES Y SANCIONES
En el caso de que en cualquier momento, algún funcionario de la Secretaría se percate de

la infracción a las disposiciones de la Ley, o tenga conocimiento de que alguno de los
licitantes o contratistas se encuentra en alguno de los supuestos señalados por el artículo
78 de la Ley, lo hará del conocimiento de la DOM, para que esta a su vez lo comunique a
la SECODAM y de esta manera se proceda conforme a la legislación aplicable.
XXVI. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primero.- Las presentes políticas, bases y lineamientos entraran en vigor al día

siguiente en que sean suscritas por el C. Secretario de Hacienda y Crédito
Público.
Segundo Quedan sin efecto los procedimientos y disposiciones internas que se

opongan a las presentes políticas, bases y lineamientos.
Tercero En lo no previsto por las presentes políticas, bases y lineamientos serán

aplicables la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y su Reglamento.
OCTUBRE del año 2002.- El Secretario de
José
65
pOLí"nCAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA
MISMAS
SECRETARIA
DI
ANEXOS.
La relación de anexos a estas Políticas, Bases y Lineamientos que a continuación se

señalan corresponde a las bases tipo de licitación pública, invitación a cuando menos tres
personas y adjudicación directa, así como a los formatos correspondientes a dichos
procesos de contratación.
Anexo Referencia
1. Licitación Pública
1 Bases Tipo de Licitación Pública.
a Manifestación bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos del artículo 51 de la Ley.
b Manifestación escrita de conocimiento de los proyectos arquitectónicos y de ingeniería.
c Constancia de visita al sitio de realización de los trabajos.
d Manifestación de que se tiene conocimiento del modelo de contrato proporcionado.
e Manifestación de abstención de adoptar conductas de intermediación con los servidores públicos.
f Carta compromiso de la proposición.
2 Relación de maquinaria y equipo de construcción para la ejecución de los trabajos.
3 Análisis de precios unitarios.
3.1 Análisis de costos básicos.
4 Listado de materiales y equipo de instalación permanente más significativos de la propuesta con la
descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos.
4.1 Listado de mano de obra con la descripción y cada una de las categorías.
4.2 Listado de la maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada
uno de ellos.
5 Análisis, calculo e integración del factor de salario real.
6 Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.
7 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal de mano de obra, indicando
categorías.
7.1 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal de la maquinaria y equipo de
construcción, indicando tipo y características.
7.2 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal de los materiales más
significativos y de los equipos de instalación permanente.
7.3 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal del personal profesional
técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y administración de los
trabajos, mencionar categorías.
9 Análisis de costos básicos.
10 Tabulador de salario base, de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los
salarios.
11 Análisis, calculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción.
12 Análisis, calculo e integración del costo indirecto.
13 Procedimiento para el análisis, calculo e integración del costo por financiamiento.
14 Utilidad.
15 Listado de insumos y equipo de instalación permanente, agrupando por materiales más significativos e
indicando la descripción de cada uno de ellos.
15.1 Listado de mano de obra con la descripción de cada una de las categorías.
15.2 Listado de maquinaria y equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos.
16 Programa de erogaciones, de la ejecución general de los trabajos calendarizados y cuantificados
semanalmente.
17 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado semanalmente, de utilización de la mano de obra
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MISMAS
SECRETARIA
DI
indicando categorías.
17.1 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado de la utilización semanal de la maquinaria y
equipo de construcción, indicando tipo y características.
17.2 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado de la utilización semanal de los materiales más
17.3 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado de la utilización semanal del personal profesional
técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los
trabajos.
11. Invitación a cuando menos Tres Personas.

18 Bases Tipo de Invitación a cuando menos Tres Personas.
A Manifestación bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos del artículo 51 de la Ley.
B Manifestación escrita de conocimiento de los proyectos arquitectónicos y de ingeniería.
C Constancia de visita al sitio de realización de los trabajos.
D Manifestación de que se tiene conocimiento del modelo de contrato proporcionado.
E Manifestación de abstención de adoptar conductas de intermediación con los servidores públicos.
F Carta compromiso de la proposición.
19 Relación de maquinaria y equipo de construcción para la ejecución de los trabajos.
20 Aná!isis de precios unitarios.
20.1 Análisis de costos básicos.
21 Listado de materiales y equipo de instalación permanente más significativos de la propuesta con la
descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos.
21.1 Listado de mano de obra con la descripción y cada una de las categorías.
21.2 Listado de maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada
uno de ellos.
22 Análisis, calculo e integración del factor de salario real.
23 Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.
24 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal de mano de obra, indicando
categorías.
24.1 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal de la maquinaria y equipo de
construcción, indicando tipo y características.
24.2 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal de los materiales más
24.3 Programa cuantificado y calendarizado de suministro o utilización semanal del personal profesional
técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y administración de los
trabajos, mencionar categorías.
26 Análisis de costos básicos.
27 Tabulador de salario base, de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los
salarios.
28 Análisis, calculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción.
29 Análisis, calculo e integración del costo indirecto.
30 Procedimiento para el análisis, calculo e integración del costo por financiamiento.
31 Utilidad.
32 Listado de insumos y equipo de instalación permanente, agrupando por materiales más significativos e
indicando la descripción de cada uno de ellos.
32.1 Listado de mano de obra con la descripción de cada una de las categorías.
32.2 Listado de maquinaria y equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos.
33 Programa de erogaciones, de la ejecución general de los trabajos calendarizados y cuantificados
semanalmente.
34 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado semanalmente, de utilización de la mano de obra
indicando categorías.
67
MISMAS
SECRETARIA
DI
34.1 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado de la utilización semanal de la maquinaria y

equipo de construcción, indicando tipo y características.
34.2 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado de la utilización semanal de los materiales más
34.3 Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificado de la utilización semanal del personal profesional
técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los
trabajos.
111. A~iudicación Directa.

35 Carta invitación para emitir presupuesto de los trabajos a contratar mediante procedimiento de
Adjudicación Directa.
Los anexos previamente relacionados podrán ser modificados o sustituidos de acuerdo a

la complejidad de los trabajos a contratar y a las necesidades del área contratante
atendiendo a los principios fundamentales que rigen los procedimientos licitatorios.
El procedimiento referente a la solicitud de obra pública ante la DOM, contemplada para

cubrir las necesidades de las diferentes Unidades Administrativas de la Secretaría, se
describe en el apartado mJmero VI relativo a la Planeación, Programación y
Presupuestación de Obras. Para la elaboración de los comunicados a que se hace alusión
en dicho apartado no se observará formalidad alguna preestablecida como formato, sino
únicamente será necesario que consten por escrito y señalen la información de la manera
mas detallada y completa posible.
Los formatos relativos a los oficios y demás documentación relacionada con los
procedimientos internos de contratación de obra plJblica y servicios relacionados con la
misma se contemplan en el Manual de Procedimientos de la Dirección de Obras y
Mantenimiento dependiente de la DGRMSG de la Secretaría.
68
ANEXO I
BASES TIPO
Anexo 1
SECRETARÍA DE HACIENDA Y cRÉDITO PÚBLICO 13 GASTOS DE LA LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL.

DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES y SERVICIOS GENERALES
DIRECCIÓN DE OBRAS Y MANTENIMIENTO EL LICITANTE DEBERÁ SUFRAGAR TODOS LOS GASTOS RELACIONADOS CON LA
PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE SUS PROPUESTAS Y LA SECRETARIA NO SE HARÁ
LA SECRETARÍA DE llACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, EN CUMI'LIMIENTO A LO RESPONSABLE DE DICHOS GASTOS. CUALQUrERA QUE SEA EL RESULTADO DE LA
DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 134 CONSTITUCIONAL, 30, 33, 34 PÁRRAFO D, 36, 37, 38, LICITACIÓN. EXCEPTO POR LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 40. PRIMER PÁRRAFO. 47.
39. PARTE nNAL DEL PÁRRAFO PRIMERO, 43 Y 44 DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y PÁRRAFO TERCERO Y 75, PÁRRAFO PRIMERO DE LA LEY, 41 Y 42 DEL REGLAMENTO.
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 19, 20 21, 22, 23, 24, 26, FRACCIONES 1 A CUANDO EXlSTA CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN POR CASO FORTUITO O FUERZA
XII, E INCISO A, 27, INCISO A, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, FRACCIONES 1 A VI, E INCISO A, MAYOR. EL LICITANTE NO TENDRÁ DERECHO AL PAGO DE LOS GASTOS NO
FRACCIONES] A IV, 37 FRACCIONES 1 Y n, E INCISO A, FRACCIONES 1 A VIII, 38 Y 43 DEL RECUPERABLES.
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS. EN RELACIÓN CON EL SO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN n. DE LA PROPUESTA.
PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2002, EMITE LAS SIGillENTES,
La Secretaria. efectuará el acto de recepción de propuestas técnicas y económicas, y apertur.J. de las
BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. propuestas técnicas de esta licitación, el día _ de del 2002, a las _ _ horas, en la sala de
DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 27, FRACCION I y 28 DE LA ;-L;;EyO;-;:D;;;EC;O:;;B;;;RA;:-;S;;P;;;UB:;;;LICAS Y juntas de la Dirección de Obras y Mantenimiento, ubicada en Calzada de La Virgen No. 2799, edificio "A",
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. planta alta, Colonia C.T.M. Culhuacán. c.P. 04480 Coyoacán, México, D.F., y los panieipantes entregarán
dos sobres cerrados. los cuales contendrán: el primero de ellos, los aspectos técnicos, y el segundo los
Relaüvo a los trabajos de~ aspectos económicos de la misma.
1. INFORMACIÓN GENERAL lO. PROPUESTA TÉCNICA
I.l PARA LOS FINES DE LAS PRESENTES BASES, EN LO SUCESIVO SE OENOMINARA,

Los documentos que contendrá el sobre cerrado de aspectos técnicos de la propuesta serán:
LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
HI.1 Comprobante y recibo de pago de bases.
REGLAMENTO: REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS. Deberán incluir copia del comprobanle de pago los panicipantes que adquieran las bases en las oficinas
de la convocante y los que adquieran las bases por medio de compranet, deberán incluir copia del
SECRETARIA: SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. recibo de pago de las bases respectivas, ya que en caso contrario no podrá admitirse su panicipación.
LICITANTE, INDISTINTAMENTE A PERSONAS FÍSICAS O MORALES INfERESADOS EN HI.2 Escrito en el que se manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos
PARTICIPAR. QUE ESTÉN CAPACITADOS JURíDICAMENTE PARA que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, de la formalización y
CONTRATAR y HA Y AN CUMPLIDO CON WS REQUISITOS DE LAS ejecución del contrato respectivo, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no se sefiale otro
PRESENTES BASES. distinto.
CONTRATISTA: A QUIEN RESULTE ADJUDICATARIO DEL CONTRATO OBJETO DE LA 111.3 Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos del Articulo 51
PRESENTE LICITACIÓN. de la Ley.
1.2 UBICACiÓN DE LOS TRABAJOS. 1113.I Se anexa formato Artículo 51 de la Ley.
LOCALIZACIÓN, 111.4 Declaración anual del ejercicio fiscal inmediato anterior o estados financieros auditados del mismo
periodo, en donde deberán acreditar el capital contable mínimo requerido de $ (Con
letra) (anexar copia).
ESTADO:
2
111"; Identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas (anexar copia) y para
peTSonilS morales. escrilo mediante el cual se manifieste que su representante cuenta con facultades
suficientes para comprometer a su representada. mismo que contendrá los datos siguientes: 10.U Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de
ajus~e a sus términos. por lo que deberán devolverlo firmado por el representante legal de la empresa
Clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social participante.
de la empresa. relación de los nombres de accionistas, númerO y fecha de las escrituras públicas en las
que conste el acta constitutiva y en su caso las refonnas o modificaciones, señalando nombre. número y 1II.13.1 Se anexa formato de conocer el contenido del modelo de contrato.
circunscripción territorial del notario público, as( como los datos de inscripción en el Registro Público
de la Propiedad y del Comercio, del representante, deberán proporcionar el nombre del apoderado, I1I.14 Declaración de integridad. mediante la cual los licitantes manifiesten que por sí mismos o a través
número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprenden las facultades para suscribir la de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la
propuesta, setialando nombre, número y circunscripción territorial del notario público que los Dependencia convocante. induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del
protocolizó, además deberá anexarse copia de las identiflcacione-s que correspondan procedimiento de contratacIón y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas,
con relación a los demás participantes
111.6 Descripción de la planeación integral del licitante para la realización de los trabajos. incluyendo el
procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, estableciendo el desarrollo cronológico del lD.14.1 Se anexa fOmt3lo de declaración de integridad.
mismo.
ID.15 Bases de Licitación. para constancia de conformidad y enterado, deberán devolver las presentes
1II.7 Relación de maquinaria y equipo de construcción para la ejecución de los trabaJOS. indicando si son de bases debidamente finnadas por el representante legal de la empresa licitante.
su propiedad o arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así
como la fecha en que se dispondrá en el sitio de los trabajos, tratándose de maquinaria o equipo de ID.I6 Análisis de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento de la propuesta,
construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presenlar carta compromiso de describiendo el concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, así como la relación de
arrendamiento y disponibilidad en el caso de que resulte ganador. materiales con sus correspondientes consumos y de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción
con sus correspondientes rendimientos, sin considerar costos e importes.
111.7.1 Se anexa fonnato relación de maquinaria y equipo de construcción.
lD.16.1 Se anexa formato análisis de precios unitarios.
111.8 Cuniculum de los profesionales técnicos al servicio del licitante, identificando a los que se encargarán
de la ejecución y administración de la obra. los que deberán tener experiencia nñnima de tres años en 111.16.2 Se anexa formato análisis de COstos básicos.
obras de características técmeas y magnitud similares, debiendo presentar copia de la documentación
que acredite su nj"eJ académico y experiencia. 111.17 Listado de insumas que intervienen en la integración de la propuesta, señalando los materiales
más Significativos y equipo de instalaci6n pennanente. mano de obra. maquinaria y equipo de
llJ.9 Trat'>a.10s realizados por el licitante y su personal, donde acredite la experiencia y capacidad técnica construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las
requerida, en los que sea comprobable su panicipación. anotando el nombre de la contratante, cantidades a utilizar y las respectivas unidades de medición.
descripción de las obras. importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de
terminaCión, según sea el caso. 1II.17.1 Se anexa formato de listado de materiales y equipo de instalación permanente.
111.10 Manifestación escrita de conocimiento de los proyectos arquiteclónicos y de ingeniería, así como 1II.17.2 Se anexa formato de listado de mano de obr.!..
de las normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construcción
que en su caso, la Dependencia hubiere proporcionado; las leyes y reglamenlos de construcción 111.17.3 Se anexa formato de listado de la nuquinaria y equipo de construcción.
apllcables y su conformidad de ajustarse a sus términos.
111.18 Análisis. cálcuJo e inlegración del Factor de Salario Real, conforme a Jo previsto por el
IU.Ul.l Se anex.a fonnato de conocimiento de los proyeclos arquitectónicos y de ingenieria. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
llI.ll Manifestación escrita de conocimiento de que no se podrá subcontratar parte alguna de la obra en 111.18.1 Se anexa fonnalo de análisis, cálculo e integración del Factor de Salario Real.
mención.
ID.19 Programa calendarizado de ejecución general de [os trabajos, dividido en panidas y subpartidas,
01.12 Manifestaci6n escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones indicando por semana las cantidades de trabajo por realizar.
ambientales, así como de haber considerado las modificaciones que en su caso, se hayan ef~ctuado a las
bases de la licitación yel señalamiento de si asistieron o no a lajunta de aclaraciones. (11.19.1 Se anexa formato de programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.
111.12.1 Se anex.a formato de constancia de visita al sitio de realización de los trabajos.

4
111.20 Programas cuantificados y calendarizados. dividido cada uno en partidas y subpartidas de
suministro o utilización semanal de los siguientes rubros:
IV.] Análisis de precios unitarios de los conceptos solicitados, estructurados por costos directos, costos
111.20.1 Se anexa fortnato de programa de mano de obra, expresado en jornadas e identificando indirectos, costos de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, así mismo presentar el
categorías. anáJisis desglosado de costos indirectos, costo de financiamiento, así como el análisis del cargo por
utilidad y los cargos adicionales (dichos costos deberán analizarse y calcularse de acuerdo a lo previsto
111.20.2 Se anexa fonnato de programa de la maquinaria y equipo de construcción, expresados en por la normatividad vigente).
horas efecti vas de trabajo, identificando su tipo y características.
Deberán presentar el análisis de precios unitarios del 100 % de los conceptos incluidos en el catálogo
m.20.3 Se anexa fonnato de programa de materiales más significativos y de los equipos de
instalación permanente. expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos. IV.3.1 Se anexa formato de análisis de precios unitarios.
111.20.4 Se anexa fonnato de programa de utilización del personal profesional técnico, IV.4 Relación y análisis de los costos básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los
administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos.
trabajos.
IVA.I Se anexa formato de análisis de costos básicos.
UI.21 Planos y croquis entregados. según sea el caso, debidamente doblados y firmados por el
representante legal de la empresa participante. IV.S Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los
salarios.
UI.22 Toda la infonnación referente a: los aná\lsis de los conceptos de trabajo que representen el cien
por ciento de la propuesta; el listado de insumos que intervienen en la integración de la propuesta; el IVoS.1 Se anexa fonnato de tabulador de salarios base de mano de obra.
análiSIS, cálculo e integración del factor de salario real; el programa calendarizado de ejecución general
de los trabajos; los programas cuantificados y calendarizados dt' mano de obra, maquinaria y equipo de IV.6 Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción.
construcción, materiales mas significativos, de los equipos de instalación pennanente; y los de debiendo considerar estos, para efectos de evaluación, con costos y rendimientos de maquinaria y
utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, equipos nuevos.
supervisión y administración de los trabajos. requeridos a las Iicilantes en los puntos 11I.16 al 01.20,
además de cumplir los requisitos ya señalados en cada caso, se deberán presentarse en medios IV.6.1 Se anexa formato de análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y
magnéticos, programa Excel7.0, disquete de 3.5" 2HD. equipo de construcción.
IV.7 Análisis, cálculo e integración del costo indirecto, identificando los correspondientes a los de
administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales.
IV. PROPUESTA ECONÓMICA
Los costos indirectos deberán estructurarse de acuerdo al análisis que se haya valorizado y desglosado
por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual
sobre el monto del costo directo, a demás constatando que el análisis de los costos indirectos se hayan
Los documentos que contendrá el sobre cerrado de aspectos económicos de la propuesta serán: considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que
comprenderán únicamente los necesarios para. dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia
IV.1 Carta compromiso de la proposición. del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección,
supervisión y administración de la obra.
Deberán presentar una carta dirigida a la Secrelaría donde se comprometan, en le caso de verse
favorecidos con la adjudicación del contrato, a realizar los trabajos correspondientes conforme a las Los costos indirectos se expresarán como un porcentaje del costo directo de cada concepto de trabajo.
bases de concurso en un monto igual al de su presupuesto (catálogo de conceptos) y en el tiempo que Dicho porcentaje se calculará sumando los importes de los gastos generales que resulten aplicables y
indique la programación, de la ejecución de los trabajos. dividiendo ésta suma entre el costo directo total de la obra de que se trate.
IV.l.1 Se anexa formato Carta compromiso de la proposición IV.7.1 Se anexa formato de análisis. cáJculo e integración del costo indirecto.
IV.2 Acta de Junta de Aclaraciones y Circulares. IV.8 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.
Deberán presentar el Acta de Junta de Aclaraciones y las Circulares que en su caso se hayan originado El costo de financiamiento estará estructurado y detenninado por los ingresos por concepto del o los
en el proceso de la licitación. anticipos que le serán otorgados al contratista durante el ejercicio del contrato y del pago de las
6
estimaciones. deduciendo la amollización de los anticipos, el costo de financiamiento estará IV.13 Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado
representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos, y corresponderá a los semanalmente, dividido en partidas y subpartidas de los conceptos de trabajo, debiendo existir
gastos derivados por la inversión de recursos propios o contratados, que realice el contratista para dar congruencia con los programas presentados en la etapa técnica.
cumplimienlo al programa de cjccución dc los trabajos, considerando una tasa de interés aplicable
defmida con base en un indicador económico específico. IV./3.l Se anexa fonnato de programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
IV.S.I Se anexa formato de análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento. IV.14 Programas de erogaciones caJendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de utilización
semanal para los siguiemes rubros:
IV.9 Utilidad propuesta por el licitante.
IV.I4.I Se anexa formato de programa de erogaciones de mano de obra
El cargo por utilidad se estructurará y determinará, considerando que dentro de su monto, queden
incluidas la ganancia que el contratista estime que debe percibir por la ejecución de los trabajos y estará IV.14.2 Se anexa fonnato de programa de erogaciones de la maquinaria y equipo de construcción.
representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento, así identificando su tipo y caracterfsticas.
como las deducciones e impuestos correspondientes (impuesto sobre la renta y la participación de los
trabajadores en las utilidades de las empresas). IV.14.3 Se anexa formato de programa de erogaciones de materiales más signjficativos y de los
equipos de instalación permanenle.
IV.9.1 Se anexa fonnato de cargo por utilidad.
IV.14.4 Se anexa formato de programa de erogaciones de utilización del personal profesional
IV.IO Cargos adicionales. técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección. supervisión y
administración de los trabajos.
Son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones adicionales
o por que derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución de los trabajos y IV.I! Toda la información referente a: los análisis de precios unitarios de los conceptos solicitados; la
que no fonnan parte de los COStos directos e indirectos y por financiamiento. ni del cargo por utilidad. relación y análisis de los costos básicos de los materiales; el tabulador de salarios base de mano de
obra; el análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de conslrucción,
Únicamente quedarán incluidos, aquellos cargos que derivan de ordenamientos legales aplicables o de del costo indirecto, del costo por financiamiento; la utilidad propuesla por el Iicilante; los cargos
disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la materia, como impuestos adicionales; el listado de insumas que intervienen en la integración de la propuesta; el catálogo de
locales y federales, y gastos de inspección y supervisión, los que no deberán ser afectados por los conceptos; el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos; los programas de
porceOlajes determinados para los costos indirectos, de financiamieOlo ni por el cargo de utilidad. Estos erogaciones de mano de obra, de maquinaria y equipo de construcción, de materiales más significativos
cargos deberán adicionarse al precio wlitario después de la utilidad, y solamente serán ajustados cuando y de los equipos de instalación perrnanenle y de utilización d~1 personal profesional té<;nico,
las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un incremento o decremento para los administrativo y de serviCIO, requerida en los puntos IV.) al IV.14. adwl.ás de cumplir tos requisitos ya
mismas. señalado~ en cada caso. se deberán presentarse en medios magnéticos, programa Exc~l 7.0, disquete de
3S'2HD
IV.U Listado de insumas que intervienen en la integración de la propuesta, agrupando por materiales
más SIgnificativos y equipo de instalación pennanente, mano de obra, maquinaria y equipo de V. DE LA ENTREGA DE DOCUMENTOS A LOS PARTICIPANTES.
construcción, con la descripción de cada uno d~ ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus
respectivas unidades de medición y sus importes. Para la prepmción e integración de las propuestas, la Secretaría, pone a disposición de los participantes la
siguiente docum~[}\ación:
lV.U.1 Se anexa formato de listado de insumas y equipo de instalación pennanente.
V.I Catálogo de conceptos.
IV.lI.2 Se anexa formato de listado de mano de obra.
V.2 Planos y croquis.
IV.H ..."' Se anexa formato de listado de maquinaria y eqUIpo de construcción.
V.3 Se adjunta ellOOdelo de contrato, para información del contratista (Anexo "A").
IV.12 Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, wlidades de mediCIón. cantidades de trabajo,
precios unitarios con número y letra e importes por partida. subpartida. croncepto y lotal de la propuesta V.4 Hojas separadoras para la presentación de propuestas técnica y económica.
sin inclUIr el LV.A. Este documen¡o formara el presupuesto de la ohra Que ~ervirá para formalizar el
contrato correspondiente. VI. FORMALIDADES MlNlMAS PARA LA SUBSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
Las siguientes indicaciones tienen la finalidad de garantizar la adecuada y legal substanciación del
procedimiento:
VI.l Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos de la Secretaria presentes en los del precio unitario; únicamente cuando éste ultimo no exista predominará el consignado con letra en el
actos de presentación de propuestas y en el de apertura económica, rubricarán los programas catálogo de conceptos. No obstante lo anterior, debe tenerse presente que en estas bases se ha requerido
calendarizados de ejecución general de los trabajos, presentados por los licitantes en la propuesta la presentación del 100% de los precios unitarios solicitados, por lo que la falta de cualesquiera de ellos
técnica, y en la apertura económica el catálogo de conceptos, en el que se consignan los precios y el implicará el incumplimiento de este pliego de condiciones con los efectos consecuentes.
importe total de los trabajos objeto de la Licitación.
V1,12 Para el importe total de la proposición, se tomarán en cuenta las correcciones que, por errores de
V1,2 A los actos de carácter público de las licitaciones, podrán asistir los Iicitantes cuyas propuestas hayan operaciones aritméticas, deberán hacerse a los importes parciales así como a la suma de los mismos,
sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como las cámaras, colegios o considerándose como monto correcto o corregido y que será el que se considerará para el análisis
asociaciones profesionales u otras organizaciones no gubernamentales, girándose invitación a las que comparativo de las proposiciones, que en cuyo caso se podrá adjudicar con dicho monto.
en cada caso corresponda, y cualquier persona física, que sin haber adquirido las bases, manifiesten su
interés de estar presentes en dichos actos, bajo la condici6n de que deberán registrar su asistencia y VII. DE LAS CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS.
abstenerse de intervenir en cualquier foma en los mismos.
Vll,lLa Secretaría, se reserva el derecho para desechar las propuestas que incurran en el incumplimiento de
VI.3 Invariablemente se cursarán invitaciones al Órgano de Control Interno y a la Cámara Mexicana de la este pliego de condiciones; a continuación se señalan de manera enunciativa y no limitativa de las
Industria de la Construcción, para efecto de que, de así creerlo conveniente, participen en este causales respectivas:
procedimiento con la asistencia de un representante con derecho a voz pero sin autoridad para la toma
de decisiones. VII.2La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento o análisis requerido en las bases.
V1.4 La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones, no obstante contar con las bases de la VII.3 El incumplimiento de cualesquiera de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la
licitación, será de su estricta responsabilidad; sin embargo, podrán acudir con la debida oportunidad a Secretaria.
las oficinas de la Dependencia para que les sea entregada copia del Acta de la Junta de Aclaraciones
respectiva, a efecto de tener toda la información necesaria paro. la preparación de su propuesta. Vll.4La consignaci6n de datos sobre costos, precios o montos en alguno de los documentos de la propuesta
técnica.
VI.S En ningún caso las condiciones contenidas en estas bases de licitaci6n, así como las proposiciones
presentadas por los contratistas, podrán ser negociadas y todo acto tendiente a ello será denunciado ante Vll.5La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en el Artículo 51 de la Ley.
las autoridades correspondientes.
VII.6La existencia de incongruencias en los programas o entre estos y en general de la información solicitada
V1.6 Para la preparación de sus propuestas los interesados deberán de contar con los proyectos en las propuestas técnica y económica, por la que se determine la imposibilidad de ejecutar los trabajos.
arquitectónicos necesarios, normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y
particulares de construcción aplicables, que en el caso de las especificaciones particulares, deberán ser Vll.7Las demás, que de acuerdo a las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, sean
firmadas por el responsable del proyecto. Así mismo deberán tener presentes toda la regulación vigente consideradas expresamente en las bases de licitación por esta Dependencia y que sean estrictamente
que en materia de construcción exista en la localidad. necesarias para la evaluación de las propuestas o la realización de los trabajos.
VI,7 No se podrá subcontratar parte alguna de la obra en menci6n, por lo que deberán presentar VIII. DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
manifestación escrita de conocimiento, confome a 10 solicitado en el numeral No. m.11, de la
propuesta técnica. VIII,l La Secretaria, verificará que se cumplan todas las condiciones legales, técnicas y económicas
exigidas a los licitantes. Evaluará las proposiciones tanto en el aspecto cuantitativo como cualitativo,
V1,8 La Secretada no suministrará materiales ni equipo de instalaci6n permanente, por lo que las empresas al comprobando que las mismas incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en las bases
formular sus propuestas deberán considerar absolutamente todos los materiales requeridos para la de· licitación; que el programa general de ejecución sea factible de realizar dentro del plazo solicitado;
ejecución de la obra que será el objeto del contrato que se licita. que exista congruencia entre los programas específicos tanto en el aspecto técnico como económico,
con los recursos considerados por el participante; que las características, especificaciones y calidad de
V1.9 Para la realización de estos trabajos deberán de apegarse a las nonnas y especificaciones de los materiales sean los requeridos por la convocante; así como el debido análisis, cálculo e integración
construcción de esta Secretaría, las cuales se encuentran para su consulta en la Subdirección de de los precios unitarios, que exista coherencia entre la infonnaci6n proporcionada en la propuesta
Licitaciones, Estimaciones y Precios Unitarios, perteneciente a la Dirección de Obras y Mantenimiento. técnica y la económica y se cumpla con lo establecido en los Artículos No.37,-Fracción IV y 38 de la
Ley, 36 Y37, de su Reglamento.
VI.I0 En el catálogo de conceptos deberá asentarse el importe que corresponda a cada precio unitario
con número y con letra. Al igual que en la matriz o análisis de cada precio unitario. VllI.2 No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por esta Secretarfa que tengan como
propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la
Vl.ll Si se presentaran diferencias entre el precio unitario asentado en el catálogo de conceptos contra licitación, así como cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la solvencia
el establecido en el análisis, respectivo, prevalecerá como válido el presentado en el análisis o matriz
9 10
de las propuestas, La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos Después de la hora señalada para el acto de presentación y apertura de proposiciones, se cerrará el
no será motivo para desechar sus propuestas. recinto y no se pennitirá la entrada a ningún licitante que se presente con posterioridad a la hora
señalada.
VlII.3 En ningún caso y bajo ninguna circunstancia se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes
para [a evaluación de las propuestas en sus dos aspectos. Quien concurra en representación de la persona física o moraJ a dichos actos. deberá presentar dentro
del acto de recepción de propuestas y apertura de la propuesta técnica, el original de identificación
IX. DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. oficial, para su cotejo.
IX.1 Esta se hará con base al dictamen que emita la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, según lo X.3 Visita de obra.
establecido por los Artículos Nos. 38 último párrafo, de [a Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, 38 y 39 de su Reglamento. cuya fmalidad es obtener las mejores La Secretaria efectuará la visita al sitio de la obra el día de del 2002, a las _
condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes horas. esperando contar con su asistencia en _
para la Secretaria.
X.4 Junta de aclaraciones.
IX.2 Una vez hecha la evaluación de [as proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a
aquel cuya propuesta resulte solvente porque reúne. confonne a los criterios de adjudicación La Secretaría efectuará la junta de aclaraciones el día _ de del 2002, a las horas,
establecidos en las bases de licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por esperando contar con su asistencia en _
esta Secretaría, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si
resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos X.s Acto de fallo.
solicitados por esta Dependencia, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio
sea el más bajo. La Secretaría, dará a conocer el acto de fallo de la licitación. en junta pública que tendrá verificativo el
día de del 2002, a las horas, esperando contar con su asistencia en Calzada de La
X. DE LA INFORMACIÓN A LOS PARTICIPANTES. Virgen No. 2799, edificio "A", planta alta, en la sala de juntas de la Dirección de Obras y
Mantenimiento. Colonia C.T.M. Culhuacán, c.P. 04480 Coyoacán, México, D.F.
X.1 Autorización de recursos.
X.6 Firma de contrato.
Los recursos para la realización de estos trabajos fueron autorizados por la Dirección General de
Programación, Organización y Presupuesto de esta Secretaría. con oficio No. , de fecha _ La firma del contrato respectivo será el día _ de del 2002, a las horas, en Calzada
de del presente año. de la Virgen No. 2799, edificio "A", planta alta. en las oficinas de la Subdirección de Planeación,
Seguimiento y Consulta, Colonia C.T.M. Culhuacán. c.P. 04480 Coyoacán, México, D.F.
Para efecto de evitar en lo posible modificaciones a los contratos, durante la Junta de Aclaraciones, las
empresas podrán proponer las adecuaciones o adiciones que consideren pertinentes al catálogo de El licitante adjudicado. previamente a la firma del contrato, presentará para su cotejo. original o copia
conceptos con la única finalidad de complementarlo y la Secretaría evaluará y dictaminará a cerca de la certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su
conveniencia de incorporarlos en el mismo acto o antes del sexto día natural previo a la celebración del representante para suscribir el contrato correspondiente, los que serán devueltos una vez realizado el
evento. cotejo.
X.2 Actos de presentación y apertura de proposiciones. El licitante o contratista que resulte adjudicado con el contrato correspondiente y no lo fmne por causas
imputables al mismo, será sancionado confonne a los ténninos del Artículo 78 Fracción 1 de esta Ley y
La Secretaria efectuará el acto de recepción de propuestas técnicas y económicas. y apertura de la artículos 217 Y218 del Reglamento.
propuesta técnica de la presente licitación, el día _ de del 2002, a las horas; así
mismo, la apertura de la propuesta económica será el día _ de del 2002. a las _ _ horas, X.7 Tipo de contrato.
esperando contar con su asistencia en Calzada de La Virgen No. 2799, edificio "A", planta alta, en la
sala de juntas de la Dirección de Obras y Mantenimiento, Colonia C.T.M. Culhuacán. c.P. 04480 El contrato que se formalizará será administrativo de obra pública a base de precios unitarios y tiempo
Coyoacán, México, D.F. detenninado mismo que en todo lo no estipulado se sujetará a lo previsto en la normatividad vigente en
la materia
El acto de presentación y apertura de proposiciones será presidido por el servidor público que designe
la Secretaría, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposición de X.8 Plazo de ejecución de los trabajos y fechas programada de inicio y estimada de tenninación de obra.
las que se hubieren presentado, en los ténninos de la Ley.
La fecha programada para el inicio de los trabajos será el día _ de del 2002, y la fecha
estimada de tenninación será el día de del 2002.
II 12
El periodo de ejecución será de __ días naturales. otorgar. El importe del anticipo será puesto a disposición del contratista, con antelación a la fecha
pactada para el inicio de los trabajos, y que se cubrirá en una sola exhibición, el atraso en la entrega del
X.9 Garantías. anticipo será motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecución pactado inicialmente.
La adjudicación del presente contrato obligará a la contratista a constituir en la forma. ténninos y El otorgamiento y amortización de los anticipos se sujetará a los procedimientos establecidos por los
procedimientos previstos por la Ley, y su Reglamento, las garantías a que haya lugar con motivo del Artículos Nos. 50 de la Ley. y lOS a 113 de su Reglamento.
cumplimiento del contrato y de los anticipos que le sean otorgados por la Secretaria, las garantías
deberán presentarse dentro de los quince días naturales siguientes a la notificación del fallo. X.13 Procedimiento para revisión y autorización de conceptos no previstos en el catálogo original del
contrato (extraordinarios).
El participante o contratista que resulte adjudicado deberá presentar una fianza de cumplimiento de
contrato, expedida por Institución Autorizada por un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del El procedimiento para la revisión y autorización de conceptos no previstos en el catálogo original del
monto total de su propuesta a favor de la Tesorería de la Federación, misma que deberá expedirse en contrato (conceptos extraordinarios), será el establecido en el Artículo No. 59 penúltimo párrafo de la
estricto apego al texto requerido por esta Secretaría. Ley, en relación con los artículos 77 Y78 de su Reglamento.
El participante o contratista deberá presentar fianza expedida por Institución Autorizada por el 100% X.14 Procedimiento de ajuste de costos,
(cien por ciento) del o los anticipos que al efecto se le hayan otorgado, a favor de la Tesorería de la
Federación misma que deberá expedirse en estricto apego al texto requerido por esta Secretaría. Se revisará por grupo de precios que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por
ejecutar, representen cuando menos el ochenta por cierto del importe total faltante del contrato para
X.IO Póliza de Responsabilidad Civil. obtener su ajuste, confonne a lo dispuesto por los artículos 56, 57, fracción n. y 58 de la Ley, en
relación con los artículos 105, 106 144, 145, 146. 147, 14S, 149, 150 Y151 de su Reglamento.
El participante o contratista que resulte adjudicado deberá de entregar a esta Dependencia dentro de los
20 (veinte) naturales siguientes a la notificación de fallo, póliza de seguro contratada por el 50% Para efectos de la revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios será la del acto de
aproximadamente del monto del importe total del contrato, la que deberá cubrir el riesgo por presentación y apertura de proposiciones.
responsabilidad civil por daños a bienes muebles e inmuebles y a terceros.
El procedimiento anterior será promovido a solicitud escrita del contratista, el que se deberá acompanar
X.ll Garantía de los trabajos por defectos o vicios ocultos. de la documentación comprobatoria necesaria.
Para garantizar de los defectos que resulten en la obra, de los vicios ocultos. y de cualquier otra X.15 Forma y términos de pago.
responsabilidad en que se hubiera incurrido.
Será mediante la presentación de estimaciones por trabajos ejecutados con una periodicidad no mayor
El contratista garantizará los trabajos previamente a su recepción formal durante un plazo de doce de un mes, pero considerando el plazo de ejecución, preferentemente deberán presentarse cada quince
meses, a su elección, deberán constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total días, las que deberán ser pagadas por parte de la Dependencia, bajo su responsabilidad en un plazo no
ejercido de los trabajos; presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento mayor a veinte días naturales. contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por el
del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente residente de la obra de que se trate. El contratista deberá presentarlas a la residencia de la obra dentro
al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello, confOlTIle a de los seis días naturales siguientes a la fecha de corte que fije la Dependencia. acampanadas de la
lo sefíalado por el artículo 66 de la citada Ley. Cualesquiera de las garantías que elija el contratista. esta documentación que acredite la procedencia de su pago, los pagos respectivos se realizaran en el área de
deberá otorgarse en los ténninos del texto que se acampana. Finanzas y Tesorería de la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, ubicada en
Calzada de La Virgen No. 2799, edificio "C", planta baja. Colonia C.T.M. Culhuacán, c.P. O44S0
Cuando apareciesen defectos o vicios en los trabajos dentro del plazo cubierto por la garantía. la Coyoacán, México, D.F.
Dependencia lo notificará por escrito al contratista. para que este haga las correcciones o reposiciones
correspondientes, dentro de un plazo máximo de treinta días naturales, transcurrido este ténnino, sin X.16 Derechos de pago a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo.
que se hubieran realizado, la Dependencia procederá a hacer efectiva la garantía.
Para dar cumplimiento al artículo 191, de la Ley Federal de Derechos, relativo a la Inspección y
X.12 Anticipos. Vigilancia. el cual a la letra dice: "Por servicio de vigilancia, inspección y control que las Leyes de la
Materia encomiendan a la Secretaría de la Contraloría General de la Federación, los contratistas con
Se otorgará un anticipo del 30% de la asignación presupuestal aprobada al contrato en el ejercicio de quienes se celebren contratos de Obra Pública y de Servicios relacionados con las mismas, pagarán un
que se trate, para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus ofIcinas, derecho equivalente al 5 al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo". Cabe
almacenes. bodegas, e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo aclarar que el nombre de la Secretaría antes mencionada, es actualmente el de Secretaría de Contraloría
de construcción e inicio de los trabajos; así como, para la compra y producción de materiales de y Desarrollo Administrativo (SECODAM).
construcción, la adquisición de equipos que se instalen pennanentemente y demás insumos que deberán
13 14
X.l7 Penas convencionales. Administrativo a más tardar el último día hábil del mes en que se haya dictaminado la resolución
correspondiente, así mismo se le informará de la aplicación de la rescisión administrati va en los
En caso de que el contratista no entregue los trabajos. materia de este contrato a satisfacción de la términos de los artículos 60, 61, 62 Y 63 de la citada Ley, y Capítulo Cuarto Secciones VI y VII del
Dependencia, dentro del plazo estipulado en el mismo y sus anexos, cubrirá a esta última Wla pena Reglamento.
pecuniaria por la cantidad equivalente al 0.2% sobre el saldo de la obra no ejecutada, por cada día
natural de atraso. Cuando sea el contratista quien promueva la terminación anticipada del contrato, deberá solicitarla a la
Secretaria, quien determinará lo conducente dentro de los quince días naturales siguientes a la
Independientemente de la aplicación de las penas convencionales referidas en el punto que antecede, en presentación del escrito respectivo; en caso de negativa, será necesario que el contratista obtenga de la
caso de incumplimiento de contrato o de otros adeudos que se determinen en contra de la empresa autoridad judicial la declaratoria correspondiente, pero si ésta dependencia no contesta en dicho plazo,
contratista, se podrán hacer efectivas las distintas garantías que se constituyeron en favor de la esta se tendrá por aceptada la petición del contratista.
Dependencia a favor de la Tesorería de la Federación, así como las sanciones que se prevén en las
disposiciones legales en la materia y conforme a lo establecido por el Reglamento de la Ley. X.lO Recepción de los trabajos.
X.l8 Bitácora dc obra El contratista comunicará a la Secretaría la terminación de los trabajos encomendados, y ésta verificará
la debida terminación de los mismos confonne a las condiciones establecidas en el contrato. Al
El uso de la bitácora es obligatorio en cada uno de los contratos de obras públicas y servicios finalizar la verificación de los trabajos, la Secretaría contará con un plazo de quince días naturales para
relacionados con las mismas, debiendo pennanecer en la residencia de obra, donde se registrará el proceder a su recepción física, mediante el levantamiento del acta correspondiente, en los términos del
cumplimiento de los derechos y obligaciones de las partes. conforme al contrato, y que será el artículo 64 de la Ley, en relación con los numerales 135, 136, 137 Y 138 del Reglamento.
instrumento que permita a los órganos de control verificar los avances y modificaciones de la obra,
motivo por el cual se deberá considerar que dicha bitácora forma parte del contrato. En su uso se deberá X.2l Finiquito y Terminación del Contrato.
dar estricto cumplimiento a 10 ordenado por los artículos 94, 95, 96 Y97 del Reglamento.
Recibidos físicamente los trabajos, las partes deberán elaborar dentro del término estipulado en el
X.l9 De la suspensión, rescisión administrativa o terminación anticipada del contrato. contrato, el finiquito de los trabajos, en el que se harán constar los créditos a favor y en contra que
resulten para cada uno de ellos, describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo
La rescisión administrati va de los contratos será el último medio que esta Secretaría utilice, ya que en resultante.
todos los casos, previamente, promoverá la ejecución total de los trabajos y el menor retraso posible. En
consecuencia. en el supuesto de que se presenten atrasos primeramente procederá a aplicar retenciones De existir desacuerdo entre las partes respecto al finiquito, o bien, el contratista no acuda con a esta
o penas convencionales antes de iniciar el procedimiento de rescisión. cuando el incumplimiento del dependencia para su elaboración dentro del plazo señalado en el contrato, ésta procederá a elaborarlo
contrato den ve del atraso en la ejecución de los trabajos. unilateralmente, debiendo comunicar su resultado al contratista dentro de un plazo de diez días
naturales, contado a partir de su emisión; una vez notificado el resultado de dicho finiquito al
La determinación de substanciar la rescisión de un contrato se tomará después de agotar los medios contratista, éste tendrá un plazo de quince días naturales para alegar lo que a su derecho corresponda, y
señalados en el punto 16 de este apartado, para ello esta Secretaría evaluará las causales de en su caso, aportará las pruebas que considere pertinentes, si transcurrido este plazo no realiza alguna
incumplimiento e iniciará el procedimiento respectivo en esuicto apego a lo previsto por los artículos gestión, se dará por aceptado.
61 Y62 de la Ley, en relación con los numerales 125, 127, 128, 129, 130 Ydemás aplicables al caso del
Reglamento de la Ley. Esta Dependencia atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso, Determinado el saldo total, esta dependencia pondrá a disposición del contratista el pago
una vez iniciada la rescisión o después de emitida la resolución en dicho procedimiento procederá a correspondiente, mediante su ofrecimiento o la consignación respecti va, o bien, solicitará el reintegro
tomar inmediata posesión de los trabajos ejecutados para hacerse cargo del inmueble y de las de los importes resultantes; debiendo, en forma simultánea, levantar el acta administrativa que dé por
instalaciones respecti vas, mediante el levantamiento, con o sin la comparecencia del contratista, del extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas partes en el contrato.
Acta Circunstanciada en la que se hará constar el estado en que se encuentren los trabajos, misma que
servirá de base para la formulación y, en su caso, el pago del finiquito correspondiente. Para cumplir con lo anterior, esta Secretaría y la empresa contratista se sujetarán a lo previsto por los
artículos 64 de la Ley y 135, 136, 137 Y 138 del Reglamento de la misma.
El finiquito deberá incluir el sobrecosto por este se entenderá que es la diferencia entre el importe que
le representaría a la Secretaría concluir con otro contratista los trabajos pendientes, y el costo de la obra X.22 Inconfonnidades.
no ejecutada al momento de rescindir el contrato. El sobrecosto que se determine al elaborar el
fmiquito, será independiente de las garantías, penas convencionales y demás cargos que deban La interposición de inconformidades, que se prevé conforme a lo establecido por el artículo 83 de la
considerarse en la rescisión administrativa. Las cantidades que resulten de esto serán recuperadas por la Ley y 219 del Reglamento, los interesados podrán optar por presentar sus inconformidades a través de
vía legal que en cada caso corresponda. medios remotos de comunicación electrónica (compraNET), conforme a la disposición décima del
Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, de fecha 09 de agosto de 2000, éstas se
La Secretaría en su caso comunicará la suspensión, rescisión o terminación anticipada del contrato al recibirán y sustanciarán ante la Dirección de Responsabilidades e Inconformidades del Órgano Interno
contratista y posteriormente lo hará del conocimiento de la Secretaría de Contraloria y Desarrollo de Control en la Secretaría, en Avenida Universidad No. 1074, Colonia Xoco, c.P. 03330 Coyoacán,
16
México, D.F., con fundamento en el anículo 26 del decreto que refonna el Reglamento Interior de la
Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, según el oficio circular publicado en el Diario -X.29 Invitación a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y al Colegio de Ingenieros Civiles
Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 1997. de México.
X.23 Idioma. En el marco del régimen de combate a la corrupción y transparencia de los procesos de Licitación, se
les hace la invitación a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y al Colegio de
El idioma en que deberán presentar las proposiciones será en español. Ingenieros Civiles de México, de acuerdo a las fechas establecidas para la licitación, de considerarse
conveniente, participen en los eventos públicos, proporcionándose las facilidades respectivas.
X.24 Moneda
NOTAS,
La moneda en que deberán cotizarse las proposiciones será en peso mexicano.
Para los licitantes que adquieran bases por medio de compranet, deberán de incluir copia del recibo de
X.25 Presentación de propuestas. pago de las bases respectivas, conforme al documento No. m.1 de la propuesta técnica, ya que en caso
contrario no podrá admitirse su participación.
Las propuestas deberán invariablemente ser presentadas foliadas, con sus hojas separadoras, respetando
el orden que se indica en ellas, en carpetas lefort, para su mejor manejo y rapidez de la documentación Para los licitantes que adquieran bases por medio de compranet, se les solicita enviar por vía fax, el
respectiva. comprobante de pago debidamente sellado por el banco, a más tardar al día hábil siguiente de la fecha
límite para adquirir las bases correspondientes, al número 91-58-53-11.
X.26 Cumplimiento al Artículo 32 D, del Código Fiscal de la Federación.
El licitante o contratista que resulte adjudicado, deberá de estar al corriente en el cumplimiento de sus México, D.F., a _ de del 2002.
obligaciones fiscales, de confonnidad con las disposiciones de este código y las Leyes Tributarias
(Oficios Circulares publicados en el Diario Oficial de la Federación, de fecha 31 de diciembre de 1998,
03 de marzo, 17 de mayo, 20 de octubre de 1999 y 06 de marzo de 2000). Por lo que deberá de entregar ATENTAMENTE
en la fecha establecida y notificada para llevar a cabo la finna del contrato correspondiente, EL DIRECTOR DE OBRAS y MANTENIMIENTO
manifestación escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos del Artículo 32
O del Código Fiscal de la Federación y conforme a la Regla 2. L14 de la Resolución Miscelánea Fiscal
para 2002.
X.27 Programa de ejecución de los trabajos detallado por conceptos.
El licitante o contratista que resulte adjudicado con el contrato correspondiente, dentro de los quince
días naturales siguientes a la emisión del fallo, deberá entregar los programa de ejecución general de los
trabajos, y los específicos donde se considere todos y cada uno de los conceptos que integran la
propuesta, utilizando, preferentemente redes de actividades con ruta crítica y diagrama de barras.
X.28 Medios remotos de comunicación electrónica.
Los interesados que opten por participar, a través de medios remotos de comunicación electrónica, se
sujetarán conforme al OfIcio Circular del 09 de agosto de 2000, emitido por la Secretaria de Contraloría
y Desarrollo Administrativo.
X.29 Costos de bases.
El precio de las presentes bases disponibles en fonna impresa en las oficinas de la convocante es de $
_ _ _ _ _ 1. V.A. incluido.
El precio de las presentes bases disponibles en compranet y su esquema de recibos y pago en bancos es
de $ J.V.A. incluido.
17 18
Anexo a
FORMATO 01.3.1
(Este documento deberá ser presentado en papel membretado de la empresa contratista.)
ING. JUAN FRANCISCO ARRIOLA WOOG

DIRECTOR DE OBRAS Y MANTENIMIENTO
Presente.
Por este conducto, declaramos bajo protesta de decir verdad, que nuestra empresa no se encuentra en ninguno
de los supuestos del articulo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
Por lo anterior consideramos, no existe impedimento alguno para que participemos en la Licitación Pública
Nacional No. • relativa a los trabájos de _-=-_---::---,- _
, convocado por esa Dependencia.
A T E N T A M E N T E.
NOMBRE Y FIRMA DEL

REPRESENTANTE LEGAL.
Anexo b
FORMATO m.lO.!
MANIFESTACION ESCRITA DE CONOCIMIENTO DE LOS PROYECTOS ARQUITECTONICOS

Y DE INGENIERIA, NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y ESPECIFICACIONES
GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCION.
(Este documento deberá presentarse en papel membretado de la empresa contratista.)

P r e s e n t e.
Por medio de la presente le manifiesto que tenemos pleno conocimiento de los proyectos arquitectónicos y de
ingeniería, así como las nonnas de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de
construcción, confonne a lo solicitado en el catálogo de conceptos.
Por lo que con pleno conocimiento de lo anterior podemos participar en la Licitación Pública Nacional No.
_ _ _ _ _ _ _, referente a los trabajos de _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, convocado por esa Dependencia
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL

Anexo e
FORMATO I1I.l2.l
CONSTANCIA DE VISITA AL SITIO DE REALIZACION DE LOS TRABAJOS.
(Este docwnento deberá presentarse en papel membretado de la empresa contratista.)

P r e s e n t e.
Por medio de la presente hago constar que el C. _

representante asignado de la empresa _
asistió a la visita de obra realizada el dia de ;-:-;- de 20o_, a las horas,
correspondiente a la Licitación Pública Nacional No. , relativa a los trabajos de
_-;- -;--;--;-----;_---;-_----;:;-:: -:-;-_--;-_:-:--;-_ _-;-:-_----;.,--,_ _--,---' y por tal motivo
se da por enterado de las situaciones fisicas y ambientales del lugar y de las condiciones siguientes:
1. Al extenderse esta constancia el participante declara estar debidamente enterado y compenetrado de las
condiciones y el grado de dificultad de los trabajos.
2. Acepta estudiar y hacer un análisis regional para conocer la disponibilidad de la mano de obra, materiales,
maquinaria y equipo, así como sus respectivos estudios de mercado.
3. Acepta haber considerado las modificaciones que en su caso, se hayan efectuado a las bases de Licitación.
La falta de prevención o desconocimiento de estos elementos no servirá posteriormente para justificar el

iocmnplimiento del contrato o para solicitar reclamaciones a los precios consignados en la propuesta, así
mismo, se hace constar que asistió a la junta de aclaraciones que se celebró.
POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y POR EL PARTICIPANTE

CREDITO PUBLICO
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

Anexo d
FORMATO m.13.1

P r e s e n t e.
Por medio del presente manifestamos de conocer del contenido del modelo de contrato proporcionado por esa
Dependencia y así mismo apegarnos a sus ténninos en caso de resultar adjudicados, confonne a la Licitación
Pública Nacional No. . referente a los trabajos _
_ _ _ _ _ _ _ _ _, ubicados en _
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL

Anexo e
FORMATO m.14.1
lNG. JUAN FRANCISCO ARRIOLA WOOG

Presente.
Por medio del presente declaramos y manifestamos que por sí mismos o a través de interpósita persona nos
abstenemos de adoptar conductas de intermediación con los servidores públicos de la Dependencia, para que
estos induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas del procedimiento de contratación o cualquier otro
aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas sobre los demás participantes.
Por lo que esta empresa a la que represento no se prestará a conductas indebidas, con dichos servidores
públicos.
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL

Anexo f
FORMATO IV.l.l
CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICION.

Presente.
El suscrito representante legal de la

empresa (o por su propio derecho
en caso de actuar por si mismo, como persona fisica), y de eonfonnidad con la Licitación Pública Nacional
No. • de fecha • convocada por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, relativa a los trabajos de _
PROPONE:
Que para la realización de los trabajos anterionnente citados, se presenta una proposición con
un importe de: $ _ _,---,,.---:,---_ _-,----,---_ _,---, ,.---:,--- -,---_---,-_:----:
(Indicar el monto total de la proposición en número y con letra, en moneda nacional y sin
incluir ell.V.A.)
DECLARA:
1. Que la compensación total por la ejecución de las obras de que se trata, estará integrada con
la Silll1a de los importes que resulten de aplicar los precios unitarios asentados en el
catálogo, con las cantidades de trabajo realmente ejecutados, de cada uno de los conceptos
de los mismos.
2. Que se ha enterado del contenido total de las bases de la Licitación, así como de las
especificaciones de los conceptos y cantidades de trabajo y de los planos para la
construcción de la obra mencionada, de las cuales expresa su entera conformidad; que ha
visitado el sitio en que se ejecutarán los trabajos y que se ha considerado el medio en que
deberá ejecutarse; que ha tomado en cuenta cualquier contingencia que pudiese afectar la
realización de los trabajos y que formula esta proposición con plena conciencia de todas las
circunstancias mencionadas.
3. Que para el caso de que le sea adjudicada la Licitación, nombra como su representante en la
obra y responsable directo de la ejecución correcta de la misma al C. _
Anexo f
SE COMPROMETE:
a) A fmnar el contrato anexo a las bases de la Licitación, así mismo que fue elaborado, de
acuerdo con el modelo que aparece en las reglas generales para la contratación, ejecución
de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas, dentro de los treinta días
naturales posteriores a la adjudicación del contrato.
b) A presentar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el transcurso de los quince

dias naturales siguientes a la fecha en que se haya dado a conocer el fallo, la fianza de
garantía de cumplimiento y de anticipos de los trabajos, de conformidad con el articulo 48
e) A iniciar y ejecutar los trabajos dentro del plazo estipulado por la Secretaria de Hacienda y
Crédito Público en las bases de la Licitación, del de de al
de de
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

4EXOZ
FORMATO 111.7.1
PROPUESTA TECNICA
SECRETARIA DE HACIENDA Y
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS IL1CITACION No.: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE FECHA:
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
DIRECCION DE OBRAS Y MANTENIMIENTO EMPRESA:
DE y I:LlUII'U UI: ...u ..." I I'AKA LA I DE L05T
PROPIA RENTADA POR UBICACION USOS FECHA EN QUE SE

NOMBRE MARCA CAPACIDAD ADQUIRIR FISICA MODELO ACTUALES DISPONDRA EN EL SITIO
DE LaS TRABAJOS
(Lugar y Fecha de Elaboración) NOMBRE Y FIRMA DEL LICITANTE
Nota: Los licitantes deberán de respetar el contenido de este formato.
FormaloslplreLmaq
ANALlSIS DE PRECIOS UNITARIOS ANEXO 3
FORMATO 111.16.1
PR lPlI""'TA
1, CONCEPTO: Suministro y elaboración de castillos de concreto armado OBRA: No.
":on cuatro varillas de 3/8" y estribos de 1/4" a cada 15 cm de 0.15 )( 0.20 m
¡lado con concreto fc-200 kg/cm2 (hecho en obra), el precio unitario incluye: UNIDAD m3
el costo de los materiales, preparación de la superficie, trazo, cortes, habilitado,
anclaje, andamiaje a 3.50 m, cimbrado, chaflanes, colado, curado, descimbrado, CANTIDAD 120
protecciones con plásticos y masquintape, limpieza diaria del área de trabajo,
acarreos horizontales y verticales del material a cualquier distancia y área de
trabajo dentro de la obra. material producto de la limpieza, desperdicios y
sobrantes a tiro libre fuera de la obra, maniobras, mano de obra, herramienta
y todo lo necesario para la correcta ejecución de los trabajos, el costo directo,
el indirecto, el financiamiento, la utilidad y los cargos adicionales de la empresa
P.U.O.T.
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD COSTO IMPORTE
---------- ----------
---------- ----------
TOTAL DE MATERIALES
I MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD COSTO IMPORTE

I ---------- ----------
---------- ----------
TOTAL DE MANO DE OBRA
HERRAMIENTA Y EQUIPO UNIDAD CANTIDAD COSTO IMPORTE

---------- ----------
---------- ----------
TOTAL DE HERRAMIENTA YIO EQUIPO
OBSERVACIONES: -t.::C.::O.::S..:.T.::O..:D..:.IR..:.E=.C=.T.:.;O"- ---"1---"1 -----1
Formatoslp/analisisPU
ANALlSIS DE COSTOS BASICOS ANEXO 3.1
FORMATO 11116.2
PROPUESTA TECNICA
CONCEPTO: Fabricación de concreto hecho en obra fc=200 kg/cm2 OBRA: No.

d base de agregados con tamaño máximo de 314", agua y cemento normal, el
precio incluye: materiales, mano de obra, herramientas, maquinaria, artesas, UNIDAD m3
desperdicios, acarreos, limpieza y sobrantes a tiro libre fuera de la obra, y
todos los elementos para su correcta fabricación, P.U.OT. CANTIDAD 120

---------- ----------
---------- ----------
TOTAL DE MATERIALES
MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD COSTO IMPORTE

---------- ----------
---------- ----------

---------- ----------
---------- ----------
OBSERVACIONES: --l.=C.=O:.:Sc:.T.=0c..:D::I:..:R:::.EC:::.T"'0:0...- 1-- ---1
Formatoslp/costos basicos
ANEXO 4
FORMATO 111.17.1
PROPUESTA TECNICA
LISTADO DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE MAS SIGNIFICATIVOS DE LA

PROPUESTA CON LA DESCRIPCION y ESPECIFICACIONES TECNICAS DE CADA UNO DE ELLOS.
MATERIAL YIO EQUIPO DE INSTALACION UNIDAD CANTIDAD A UTILIZAR

PERMANENTE
..
Formatoslp/listec
fORMATO 11I.17.2
PROPUESTA TECNICA
LISTADO DE MANO DE OBRA CON LA DESCRIPCION y CADA UNA DE LAS CATEGORIAS.
CATEGORIA UNIDAD I CANTIDAD A UTILIZAR
-----
Formatoslp/listec
ANEXO 4.2
FORMATO 111.17.3
PROPUESTA TECNICA
LISTADO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION, CON LA DESCRIPCION y

ESPECIFICACIONES TECNICAS DE CADA UNO DE ELLOS.
MAQUINARIA YIO EQUIPO DE CONSTRUCC10N UNIDAD CANTIDAD A UTILIZAR
Formatoslp/Jistec
ANEXO 5
SECRETARiA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

OFICIALlA MAYOR
DIRECCiÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
DIRECCiÓN DE OBRAS Y MANTENIMIENTO
FORMATO 111.18.1
PROPUESTA TECNICA
ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DEL FACTOR DE SALARIO REAL.
DIAS CONSIDERADOS
1.- DIAS CALENDARIO POR AÑO = 365.0
"LEY FEDERAL DEL TRABAJO"
DIAS NO LABORALES 1 AÑO
a) DESCANSO SEMANAL ART. 69 (LFT) =365.0 DIAS 17 DIAS 1SEM.= 52.14
b) DESCANSO OBLIGATORIO ART. 74 (LFT)
1" ENERO
5 FEBRERO
21 MARZO
1" MAYO
16 SEPTIEMBRE
20 NOVIEMBRE
25 DICIEMBRE
TOTAL 7 DIAS lAÑO = 7.00 DIAS
e) VACACIONES ART. 76, 78, 79 Y 81 = 600 DIAS
RESUMEN DIAS NO LABORALES
1.- DOMINGOS 5214

2.- DE LEY 7.00
3.- VACACIONES 6.00
TOTAL = 65.14
DIAS LABORALES = 365.00 - 65.14 = 299.861 AÑO
DIAS PAGADOS POR AÑO
1- SALARIOS 365.00
2.- PRIMA 1.50
VACACIONAL
3- AGUINALDO 15.00
TOTAL = 381.50
FACTOR PARA OBTENER EL SALARIO REAL POR LA LEY FEDERAL DEL TRABAJADOR
=3815/299.86 = 1.2722603
Pago 1 de 2 Formatoslp/s_reat
ANEXOS

OFICIALlA MAYOR
LEY DEL SEGURO SOCIAL
CUOTAS
(SSM) (SM) ART.

1.- Enfermedad y Maternidad 596 5.96 106 frac. I
(Prestaciones en especie)
2.- Enfermedades y maternidad 0.70 + 0.25 0.95 107 frac. 1, 11
(Prestaciones en dinero)
3.- Invalidez y vida 175 2.375 147
4.- Retiro (SAR) 2.00 2.00 168 frac. I
5.- Cesantía en edad avanzada y vejez 3.15+ 1.125 4.275 168 frac. 11
6.- Riesgo de trabajo clase V 7.589 7.589 73,74
7.- Guarderías y prestaciones sociales 1.00 1.00 211,212
TOTAL = 22.149 24.149
SALARIO MINIMO = 365.00 X 24.149% = 88.14385
888.14385/299.86 = 0.29395
SALARIO SUPERIOR AL MINIMO = 365.00 X 22.149% = 80.84385
80.84385/299.86 = 0.2696053
INFONAVIT
1.- SALARIO MINIMO =365.00 DIAS 1Ar\JO X 5% =18.25 OlAS

2.- SALARIO SUPERIOR AL MINIMO =365 OlAS 1Ar\JO X 5% =18.25 OAS
SALARIO MINIMO = 18.25 OlAS o 299.86 OlAS = 0.061
SALARIO SUPERIOR AL MINIMO =1825 OlAS o 299.86 OlAS =0.061 FACTOR SALARIO REAL
SALARIO MINIMO = 1.2722603 + 0.29395 + 0.061 = 1.6272103
SALARIO SUPERIOR AL MINIMO = 1.2722603 + 0.2696053 + 0061 =1.6028656
NOTA: El licitante deberá presentar su propuesta de este documento, realizado de acuerdo a la normatividad
vigente (desglosando lo correspondiente a prestaciones de LEY, e IMSS)
Pag. 2 de 2 Formatoslp/s_real
~X06
FORMATO 111.19.1
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
D1RECCION GENERAL DE RECURSOS
MATERIALES y SERVICIOS GENERALES
ILlCITAC/ON No.,
- - - - - - - - DE FECHA:'-----------
PR RAMA CALENDAR ZADO DE EJECUCION GENERAL DE LOS TRABAJOS
PARTIDA Y CANTIDADES SEMANA
SUBPARTIDA SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TERMINACION: - - - - - - - -
(LUGAR Y FECHA DE ELABORACION) NOMBRE Y FIRMA DEL LICITANTE
Formatoslp/prog_trab
';:X07
FOR•...",,-TO 111.20.1
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS
ILlCITACION No.' - - - - - - - - - - - DE FECHA:
----
PROGRAMA CUANTifiCADO Y CALENDARIZADO DE SUMINISTRO O UTILlZACION SEMANAL DE LA MANO DE OBRA,

INDICANDO CATEGORIAS
PARTIDA Y CANTIDAD DE SEMA NA
SUBPARTIDA JORNADAS I--------S-=E:-:M;-:-A-:-:N-=-A"""""":'1-..,.---=S=EM=7A-:-:N-=-A---=2--r--~SE=M:7A7N=-::A7-':"3
-"'-~S::-:E==MC:"A~N:":"A~4-;-----r--;S"'E;;;;M"A'-::N~A;--;5;:-----1
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TERMINACION; - - - - - - -
Formaloslp/prog_mano
! '(O 7.1
Fe. _..lATO 111.20.2
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
ILlCITACION No.' - - - - - - - - - - - DE FECHA:- - - -
PR U IN T O O ,.ILI M AL DE LA MA
INDICANDO TIPO Y CARACTERISTlCAS
PARTIDAS Y CANTIDAD DE HORAS SEMANA
SU BPARTIDAS EFECTIVAS DE TRABAJO SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TERMINACION: - - - - - - -
Formal05lp/proQ_maq
! "<O 7.2
fQ . •IATO 111.20.3
PROGRAMA TECNICO
ILlCITACION No., - - - - - - - - - - - DE FECHA:- - - -

EMPRESA:
PARTIDA Y
SUBPARTIDA SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 4 SEMANA 5
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TERMINACION:
--------
formatoslplproLmat
I '07.3
FORMAT~
.11.20.4
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
ILlCITACION No., - - - - - - - DE FECHA:-----.,
PROGRAMA CUANTIFICADO Y CALENDARIZADO DE SUMINISTRO O UTILlZACION SEMANAL DEL PERSONAL PROFESIONAL TECNICO,
ADMINISTRATIVO y DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA DlRECCION, SUPERVISION y ADMINISTRACION DE LOS TRABAJOS,
MENCIONAR CATEGORIAS
PARTIDA Y CANTIDAD DE f-------==:-:-:-:c-::---:-----,.-------:::=:-:-:-:c-::---=------,r---=-S=E=-=M~A:..,:N.:....A==_____,,______==~_,____...,..____r-__===_=_=_:_.,...._=___1
SUBPARTIDA JORNADAS SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
FECHA DE INICIO:
(LUGAR Y FECHA DE ElABORACION) NOMBRE Y FIRMA DEL LICITANTE
Formaloslplprog_pers
FORMATO IV. 3.1
PROPUESTA ECONOMICA
CONCEPTO: OBRA: No.
UNIDAD
CANTIDAD
TOTAL DE MATERIALES
TOTAL DE HERRAMIENTA YIO EQUIPO I$

OBSERVACIONES: COSTO DIRECTO $
% DE INDIRECTOS $
SUMA $
% DE FINANCIAMIENTO $
SUMA $
% DE UTILIDAD $
SUMA $
+ CARGOS ADICIONALES $
PRECIO UNITARIO $
Formatoslp/P.U
ANALlSIS DE COSTOS BASICOS ANEXO 9
FORMATO IV.4.1
PROPUESTA ECONOMICA
CONCEPTO: OBRA: No.
UNIDAD
CANTIDAD
TOTAL DE MATERIALES
OBSERVACIONES: ---j.;:C.;:O.;:S..:.T.;:O...:D:..;I:..;R"'EC.:.T'-0"- 1- ---1
Formatoslp/costos basicos (eco)

",HEXO 10
PROPUESTA ECONOMICA
Formato IV.S.1
PROPUESTA ECONÓMICA
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
DIRECCION DE OBRAS Y MANTENIMIENTO
TABULADOR DE SALARIOS BASE, DE MANO DE OBRA POR JORNADA DIURNA DE OCHO HORAS E INTEGRACION DE LOS SALARIOS
CATEGORIA UNIDAD SALARIO BASE FACTOR DE SALARIO

SALARIO REAL INTEGRADO
Formatoslpltabutador
ANEXO 11
Formato IV.6.1
PROPUESTA ECONOMICA
DIRECCION DE OBRAS y MANTENIMIENTO
ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DE LOS COTIZACION: FECHA:

COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y
EQUIPO DE CONSTRUCCION
OBRA: CONTRATISTA:
UBICACION:
DESCRIPCION DE LA MAQUINARIA O EQUIPO
DATOS GENERALES DE LA MAQUINARIA O EQUIPO

(Pm) PRECIOS DE LA MAQUINA NUEVA (Ha) HORAS EFECTIVAS POR AÑO HRS
(VLL) VALOR DE LAS LLANTAS (S) PRIMA DE SEGURO OfoANUAL
(Vpe) VALOR DE LAS PIEZAS ESPECIALES (a) MANTENIMIENTO MAYOR %
(Va) VALOR DE ADQUISICION (Hp) POTENCIA NOMINAL HP
(Vr) VALOR DE RESCATE (HVLL) VIDA DE LAS LLANTAS HORAS
(Vd) VALOR A DEPRECIAR (Hvpe) VIDA DE LAS PIEZAS ESPECIALES HORAS
(Ve) VIDA ECONOMICA (OLA) OlAS LABORADOS AL AÑO OlAS
(1) TASA DE INVERSION ANUAL (H) HORA DE LA JORNADA HORAS
CARGOS FIJOS COSTO

DEPRECIACION O = (Va-Vr) / Ve
INVERSION 1= «Va +Vr) /2Ha) x I
SEGUROS S=(Va + Vr) /2Ha) x S
'lTENIMIENTO T=axD
CARGOS FIJOS SUMA
CONSUMOS COSTO
COMBUSTIBLES Y ADITIVOS UNIDAD H.P.O. M. DIESEL M. GASOL. CANTIDAD COSTO U.
GASOLINA LITRO
DIESEL LITRO
ACEITE DE MOTOR LITRO
OTRAS FUENTES DE ENERGIA
COSTO DE LLANTAS COSTO
MEDIDAS LLANTAS CAMARA CORBATA SUMA NUM. PIEZA IMPORTE
CARGO POR LLANTAS SUMA

OTROS ELEMENTOS (PIEZAS ESPECIALES)
CARGOS OTROS ELEMENTOS
CARGOS POR CONSUMOS

SUMA
OPERACION COSTO
CATEGORIAS CANTIDAD IMPORTE
a)
b)
e)
CARGOS
COSTO DE OPERACION
f--.
SUMA
COSTO DIRECTO POR HORA ACTIVA TOTAL $
COSTO DIRECTO POR HORA PARADA TOTAL $
.
Form.k>$IpldesglOle Hora'io
ANEXO 12
SECRETARiA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
OFICIALlA MAYOR
FORMATO IV.7.1
ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DEL COSTO INDIRECTO
.ADMINI.SIRACION: YADMINISTRACION
. . ....~ENTRAl.:.i$..::::::DE::~¡li;iVIpo $
1. HONORARIOS, SUELDOS, PRESTACIONES:
a. PERSONAL DIRECTIVO
b. PERSONAL TECNICO
c. PERSONAL ADMINISTRATIVO
d. CUOTA PATRONAL DEL SEGURO SOCIAL Y DEL
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES.
e. PRESTACIONES A QUE OBLIGA LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO PARA EL PERSONAL ENUNCIADO EN LOS
INCISOS A, B Y C.
f. PASAJES YVIATICOS DEL PERSONAL ENUNCIADO EN
LOS INCISOS A, B Y C.
g. LOS QUE DERIVEN DE LA SUBSCRIPCION DE
CONTRATOS DE TRABAJO, PARA EL PERSONAL
ENUNCIADO EN LOS INCISOS A, B Y C.
11. DEPRECIACION, MANTENIMIENTO Y RENTA DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

a. EDIFICIOS Y LOCALES
b. LOCALES DE MANTENIMIENTO Y GUARDA
c. BODEGAS
d. INSTALACIONES GENERALES
e. EQUIPOS, MUEBLES Y ENSERES
f. DEPRECIACION O RENTA, Y OPERACiÓN DE
VEHICULOS
g. CAMPAMENTOS
111. SERVICIOS DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

a. CONSULTORES, ASESORES, SERVICIOS Y
LABORATORIOS
b. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
IV. FLETES Y ACARREOS DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS: _

a. CAMPAMENTOS I
b. EQUIPO DE CONSTRUCCION
c. PLANTAS Y ELEMENTOS PARA INSTALACIONES ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::= - - - - - - -
d. MOBILIARIO _
V. GASTOS DE OFICINA DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS: , - - - - - - - - - - - r - - - - - - - ,

a. PAPELERIA Y UTILES DE ESCRITORIO
b. CORREOS, FAX, TELEFONOS, TELEGRAMAS Y RADIO
c. EQUIPO DE COMPUTACION
d. SITUACION DE FONDOS
e. COPIAS Y DUPLICADOS
f. LUZ, GAS Y OTROS CONSUMOS
Pago 1 de 2 Formatoslp/indirec
ANEXO 12

OFICIALlA MAYOR
:¡:'~MJN,'~rm\º'º~:::AºMJ,~!ªrBl~l~N
?ÓENtR~"I-<'¡······Oe'OAMRO$
g. GASTOS DE LA L1CITACION
VI. CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO.
VII. SEGURIDAD E HIGIENE.
VIII SEGUROS Y FIANZAS.
IX. TRABAJOS PREVIOS Y AUXILIARES DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

a. CONSTRUCCION Y CONSERVACION DE CAMINOS DE 1,.:--:-,;;"":"":.,=.;.,..,;,,...;:,,,.::....:....-----.-----------,
ACCESO
b. MONTA.IES y DESMANTELAMIENTOS DE EQUIPO
c. CONSTRUCCJON DE JNSTALACIONES GENERALES:
1. DE CAMPAMENTOS
2. DE EQUIPO DE CONSTRUCCION
3. DE PLANTAS Y ELEMENTOS PARA INSTALACIONES I
SllMA: 1'-- ----''-- --'
ADMINISTRACION CENTRAL x 100 =
-------%
COSTO DIRECTO
ADMINrSTRACION DE CAMPO x 100 = -------%

COSTO DIRECTO
PORCENTA.JE TOTAL DE INDIRECTO = -------%
ANALlSIS DE INDIRECTOS; LOS COSTOS INDIRECTOS ESTARAN REPRESENTADOS COMO UN

PORCENTAJE DEL COSTO DIRECTO DE CADA CONCEPTO DE TRABAJO. DICHO PORCENTAJE SE
CALCULARA SUMANDO LOS IMPORTES DE LOS GASTOS GENERALES QUE RESULTEN APLICABLES
Y DIVIDIENDO ESTA SUMA ENTRE EL COSTO DIRECTO TOTAL DE LA OBRA DE QUE SE TRATE
(ARTICULO 181 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS).
Pago 2 de 2 Formatoslp/indirec
.éXO 13

Formato IV.S.1
PROCEDIMIENTO PARA EL ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO
MESES 1 2 3 4 5 6 7 s 9 10 11
86,666.67 86,666.67 86,666.67
86,666.67 173,333.34 260000.00
78,000.00 60,666.67 60,666.67 60,666.67

78,000.00 138,666.67 199,333.34 260,000.00
-8,666.67 -34,666.67 -60,666.66

1.50% 1.50% 1.50%
TASA DE INTERES MENSUAL (APLICAR SOLO A CANTIDADES NEGATIVAS)

DIFERENCIA DEL INGRESO MENSUAL-EGRESO MENSUAL ACUMULADOS (POSITIVO O NEGATIVO)
ACUMULADO ANTICIPO - ESTIMACIONES
COBRO DE ANTICIPO Y DE LAS ESTIMACIONES MENSUALES (INGRESOS MENSUALES)
ACUMULADO COSTO DIRECTO + COSTO INDIRECTO
COSTO DIRECTO + COSTO INDIRECTO DE LA OBRA (EGRESOS MENSUALES)
DATOS
A. COSTO DIRECTO DE LA OBRA + COSTO INDIRECTO. $260,000.00 1.- MONTO TOTAL DE LA OBRA (p.v.) = $ 287,716.00
B. TASA DE INTERES MENSUAL 1.50% =
2.- COSTO DIRECTO DE LA OBRA $ 200,000.00
C. PERIODO DE EJECUCION 3 MESES =
3.- COSTO INDIRECTO DE LA OBRA $ 60,000.00
D. SUMA IMPORTE INTERES POR FINANCIAMIENTO (1) $1,560.00 =
4.- TASA DE INTERES MENSUAL 1.50%
E. PERIODO ESTIMADO DE PAGO DE ESTIMACIONES 1 MES 5.- TIEMPO DE EJECUCION = 3 MESES
F. PERIODO ESTIMADO DE LA 1a. ESTIMACION 1 MES
MONTO A FINANCIAR =-
$ 104,000.00 =
1.- CD + CI $ 260,000.00
= =
INTERES $ 104,000.00 X 1.50% $ 1,560.00 2.- EGRESOS = $ 260,000.00 13 = $ 86,666.67 1 MES
= = =
% 1,560.00 1260,000.00 0.006 0.6% = =
3.- ANTICIPO $ 260,000.00 x 30 % $ 78,000.00
4.- MONTO A PAGAR POR LA CONVOCANTE =
PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO =0.6% $ 260,000.00 - $ 78,000.00 =
=
$ 82,000.0013 MESES $ 60,666.67 1 MES
NOTA: CUANDO LA DIFERENCIA SEA (+) y (-), HABRA QUE REALIZAR LA
OPERACiÓN Y SE APLICARA DICHA TASA A ESTA DIFERENCIA,
SIEMPRE Y CUANDO SEA NEGATIVA.
(ESTE DOCUMENTO SE DEBERA REALIZAR DE ACUERDO CON EL ARTICULO 185 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON
LAS MISMAS)
Formotoslp 1.......... Fln.":l"'o

ANEXO 14
FORMATO IV.9.1
PROPUESTA ECONOMICA

UTILIDAD
COSTO DIRECTO = $300.000.00

COSTO INDIRECTO = $75,000.00
SUMA = $375,000.00
COSTO POR FINANCIAMIENTO = $2,250.00

SUMA = $377,250.00
UTILIDAD PROPUESTA = $61,000.00
PARTICIPACION DE LOS
TRABAJADORES EN LA UTILIDAD
DE LA EMPRESA = $20,130.00
I.S.R = $4,087.00
$61,000.00 $20,130.00 $4,087.00

UTILIDAD NETA = $377,250.00
$36,783.00
UTILIDAD NETA = $377,250.00 = 9.75%
UTILIDAD NETA O DE
APLICACiÓN EN LOS
PRECIOS UNITARIOS = 9.75%
1 FormIIO'lplul'l'd.old
ANEXO 15
FORMATO IV.11.1
PROPUESTA ECONOMICA
LISTADO DE INSUMOS y EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE, AGRUPANDO POR MATERIALES

MAS SIGNIFICATIVOS E INDICANDO LA DESCRIPCION DE CADA UNO DE ELLOS.
MATERIAL YIO EQUIPO DE INSTALACION UNIDAD CANTIDAD A IMPORTE

PERMANENTE UTILIZAR
Formatoslp/liseco
ANEXO 15.1
FORMATO IV.11.2
PROPUESTA ECONOMICA
LISTADO DE MANO DE OBRA CON LA DESCRIPCION DE CADA UNA DE LAS CATEGORIAS.
CATEGORIA UNIDAD CANTIDAD A IMPORTE

UTILIZAR
...
Formatoslp/liseco
ANEXO 15.2
FORMATO IV.11.3
PROPUESTA ECONOMICA
LISTADO DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION, CON LA DESCRIPCION

DE CADA UNO DE ELLOS.
MAQUINARIA YIO EQUIPO DE CONSTRUCCION UNIDAD CANTIDAD A IMPORTE

UTILIZAR
Formatoslp/liseco
':X016
FORMA"I_ IV.13.1
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
ILlCITACION No.: - - - - - - - - - - DE FECHA:
----
PARTIDAS Y SUBPARTIDAS SEMANA

SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
0"
MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TERMINACION:---------
Formatostplpr09_trab (2)
~xo 17
FORMAl,- .V.14.1
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS 11ICITACION No., _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE FECHA...:.:: _
DIRECCfON DE OBRAS Y MANTENIMIENTO EMPRESA;
PROGRAMA DE EROGACIONES, CALENDARIZADO y CUANTIFICADO SEMANALMENTE, DE UTILlZACION DE LA MANO DE OBRA

INDICANDO CATEGORfAS
PARTIDAS Y SUBPARTIDAS CANTIDAD SEMANA
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:
formatoslplprog_mano (2)
I ~O 17.1
FORMA'..... IV.14.2
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS ILlCITACION No.: DE FECHA:
---------- -----1
PROGRAMA D EROGAC ONE ALENDARIZADO y C ANTIFI ADO, D LA U ILlZACION EM NAL D
CONSTRUCCION, INDICANDO TIPO Y CARACTERISTICAS
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:
(LUGAR Y FECHA DE ELABORAC10N) NOMBRE Y FIRMA DEL LICITANTE
FOfmaloslplprolLmaq (2)
I tO 17.2
FORMA". _ IV.14.3
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
ILlCITACION No.:
- - - - - - - - - - DE FECHA:- ' - - - - -
PR A R I ,AR I I I I A LD
SIGNIFICATIVOS Y DE LOS EQUIPOS DE INSTALACION PERMANENTE
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INiCIO:
FECHA DE TERMINACION: - - - - - - - - -
Fonnaloslp/prog_mat (Z)
1(017.3
fORMA1,__ .V.14.4
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
ILlCITACION No.:
--------- DE FECHA:- - -
PROGRAMA DE EROGACIONES, CALENDARIZADO y CUANTIFICADO, DE UTILlZACION SEMANAL DEL PERSONAL PROfESIONAL

TECNICO, ADMINISTRATIVO y DE SERVICIO, ENCARGADO DE LA DIRECCION, SUPERVISION y ADMINISTRACION DE LOS TRABAJOS
PARTIDA Y SU8PARTIDA CANTIDAD S EM A NA
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:
FECHA DE T E R M I N A C I O N : - - - - - - - -
FormatoslplprOQ...per. (2)
ANEXO 11
BASES TIPO Anexo 18
SECRETARÍA DE HACiENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
DIRECCiÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES 1.3 GASTOS DE LA LICITACiÓN POR INVITACiÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS.
EL LICITANTE DEBERÁ SUFRAGAR Tonos LOS GASTOS RELACIONADOS CON LA
LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, EN CUMPLIMIENTO A LO PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE sus PROPUESTAS y LA SECRETARIA NO SE HARÁ
DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 134 CONSTITUCIONAL, 27 FRACCIÓN 11, 30, 33, 36, 37, 38, RESPONSABLE DE DICHOS GASTOS. CUALQUIERA QUE SEA EL RESULTADO DE LA
39, PARTE FINAL DEL PÁRRAFO PRIMERO, 43 Y 44 DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y LICITACIÓN. EXCEPTO POR LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 40, PRIMER PÁRRAFO, 47,
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 19, 20 21, 22, 23, 24, 26, FRACCIONES I A PÁRRAFO TERCERO Y 75. PÁRRAFO PRIMERO DE LA LEY, 41 Y 42 DEL REGLAMENTO.
XII, E INCISO A, 27, INCISO A, 28, 29, 30, JI, 32, 33, 34, 35. 36, FRACCIONES [ A VI, E INCISO A, CUANDO EXISTA CANCELACiÓN DE LA LICITACIÓN POR CASO FORTUITO O FUERZA
FRACCIONES 1 A IV, 37 FRACCIONES [ Y 11, E INCISO A. FRACCIONES 1 A VIII, 38 Y 43 DEL MAYOR, EL LICITANTE NO TENDRÁ DERECHO AL PAGO DE LOS GASTOS NO
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS RECUPERABLES
MISMAS, EN RELACiÓN CON EL SO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACiÓN
PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2002, EMITE LAS SIGmENTES, n. DE LA PROPUESTA.
BASES DE LA LICITACiÓN POR INVITACiÓN A CUANDO ~lENOS TRES PERSONAS No. La Secretaria, efectuará el acto de recepción de propuestas técnicas y económicas, y apet1ura de las
propuestas técnicas de esta licitación, el día _ de del 2002, a las _ _ horas. en la sala de
DE ACUERDO A LOS ARTÍCULOS 27. FRACCiÓN II Y43DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y juntas de la Dirección de Obras y Mantenimiento. ubicada en Calzada de La Virgen No. 2799, edIficio "A",
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. planta alta, Colonia C.T.M. Culhuacán, c.P. 04480 Coyoacán, Méx.ico, D.F., y los participantes entregarán
dos sobres cerrados, los cuales contendrán: el primero de ellos, los aspectos t&.""llicos. y el segundo los
aspectos económicos de la misma.
Relativo a los trabajos de:
IL 111. PROPUESTA TÉCNICA

_
l. INFORMACiÓN GENERAL
1,1 PARA LOS FINES DE LAS PRESENTES BASES, EN LO SUCESIVO SE DENOMINARA: Los documentos que contendrá el sobre cerrado de aspectos técnicos de la propuesta serán:
LEY: LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. In.l Escrito en el que se manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos
que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso. de la fonna1ización y
REGLAMENTO: REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS ejecuci6n del contrato respectivo, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no se señale otro
REL~CIONADOS CON LAS MISMAS. distinto.
SECRETARIA: SECRETARtA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. ID.2 Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos del Artículo 51
de la Ley.
LICITANTE: lNDISTINTAMENTE A PERSONAS FÍSICAS O MORALES INTERESADOS EN
PARTICrPAR. QUE ESTÉN CAPACITADOS JURÍDICAMENTE PARA IIT.2.1 Se anexa formato Artículo 51 de la Ley.
CONTRATAR y HAYAN CUMPLIDO CON LOS REQUISITOS DE LAS
PRESEN'ffiS BASES. IIT.3 Declaración anual del ejercicio fiscal inmediato anterior o estados financieros auditados del mismo
periodo, en donde deberán acreditar el capital contable RÚnimo requendo de $ (Con
CONTRATISTA: A QUIEN RESULTE ADJUDICATARIO DEL CONTRATO OBJETO DE LA letra) (anexar copia).
PRESENTE LICITACiÓN.
IDA Identificaci6n oficial vigente con fotograffa. tralándose de personas físicas (anexar copia) y para
1.2 UBICACiÓN DE LOS TRABAJOS. personas morales, escrito mediante el cual se manifieste que su representante cuenta con facultades
suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:
LOCALIZACiÓN, _
Clave del registro federal de contribuyentes. denominación o razón social. descripción del objeto social
ESTADO, _ de la empresa, relación de los nombres de accionislas, número y fecha de las escrituras publicas en las
que conste el acta constitutiva yen su caso las reformas o modificaciones, señalando nombre, número y m.12.1 Se anexa formato de conOcer el contenido del modelo de contrato.
circunscripción tenitorial del notario público, asf como los datos de inscripción en el Registro Público
de la Propiedad y del Comercio. del representante, deberán proporcionar el nombre del apoderado, m.13 Declaración de integridad, medianle la cual las licitantes manifiesten que por sí mismos o a través
número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprenden las facultades para suscribir la de interpósita persona. se abstendrán de adopw conductas para que los servidores públicos de la
propuesta, señalando nombre, número y circunscripción tenitorial del notario público que los Dependencia convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del
protocolizó. además deberá anexarse copia de las identificaciones que correspondan. procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas,
con relación a los demás participantes.
I1I.5 Descripción de la planeación integral del licitante para la realización de los trabajos, incluyendo el
procedmnento constructivo de ejecución de los trabajos, estableciendo el desarrollo cronológico del m.13.1 Se anexa fonnato de declaración de integridad.
ITtlsmo.
111.14 Bases de Licitación, para constancia de conformidad y enterado, deberán devolver las presentes
111.6 Relación de maquinaria y equipo de construcción para la ejecución de los lrabajos, indicando si son de bases debidamente firmadas por el representante legal de [a empresa licitante.
su propiedad o arrendadas con o sin opción a compra, su ubIcación física, modelo y usos actuales, así
como [a fecha en que se dispondrá en el sitio de los trabajos, tratándose de maquinaria o equipo de 11I.1S Análisis de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento de la propuesta.
construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentar carta compromiso de describiendo el concepto a desarrollar. su unidad de medida y cantidad, así como la relación de
arrendanuento y disponibilidad en e[ caso de que resulte ganador. materiales con sus correspondientes consumos y de mano de obra. maquinaria y equipo de construcción
con sus correspondientes rendimientOS, sin considerar costos e impones.
111.6.1 Se anexa formato relación de maquinaria y equipo de construcción.
I1I.lS.! Se anexa formato análisis de precios unitarios.
I1I.7 Cunículum de los profesionales técnicos al servicio del licitante, identificando a los que se encargarán
de la ejecución y administración de [a obra. los que deberán tener experiencia mínima de tres aftas en 111.15.2 Se anexa formato análisis de costos básicos.
obras de caracterísllcas técmcas y magnitud similares, debiendo presentar copia de la documentación
que acredite su nivel académico y experiencia. 111.16 Listado de insumas que intervienen en la integración de la propuesta, señalando los materiales
más significativos y equipo de instalación permanente. mano de obra. maquinaria y equipo de
I1I.8 Trabajos realizados por el licitante y su personal, donde acredite la experiencia y capacidad técnica construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos. indicando las
requerida, en los que sea comprobable ~u participación, anotando el nombre de la contratante. cantidades a utilizar y las respectivas unidades de medición.
descripción de las obras. impones totales. importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de
tenninación, segUn sea el caso. 111.16.1 Se anexa formato de listadO de matenales y equipo de instalación permanente.
111.16.2 Se anexa formato de listadO de mano de obra.
111.9 ManIfestación escrita de conocimiento de los proyectos arquitectónicos y de ingeniería. asf como de las
normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construcción que en m.16.3 Se anexa formato de listado de la maquinaria y equipo de construcción.
su caso. la Dependencia hubiere proporcionado; las Iryes y reglamentos de construcción aplicables y su
conformidad de ajustarse a sus ténrunos. 111.17 Análisis, cálculo e inlegración del factor de salario real, confonne a lo previsto por el Reglamento
de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
1Il.9.1 Se anexa formato de conocimiento de los prOyectos arquitectónicos y de ingeniería.
111.17.1 Se anexa formato de análisis, cálculo e integración del Factor de Salario Real.
UI.10 Manifestación escrita de conocimiento de que no se podrá subcontratar parte alguna de [a obra en
mención. 111.18 Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos. dividido en partidas y subpartidas,
indicando por mes las cantidades de trabajo por realizar.
111.11 Manifestación escrita de conocer el sitio de realIzación de [os trabajos y sus condiciones
ambientales. así como de haber considerado las modificaciones que en su caso. se hayan efectuado a las 111.18.1 Se anexa formato de programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.
bases de la licitaCión y el señalamiento de si asistieron o no a la junta de aclaraciones.
111.19 Programas cuantificados y calendarizados, divldido cada uno en partidas y subpartidas de
111.11.1 Se anexa forrnal0 de constancia de visita al sitio de realización de los trabajos. suministro o utilización mensual de los siguientes rubros:
III.12 Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de 111.19.1 Se anexa formato de programa de mano de obra, expresado en jornadas e identificando
ajustarse a sus ténninos. por lo que deberán devolverlo firmado por el representante legal de la empresa categorfas.
participante.
4
111.19.2 Se anexa formato de programa de la maquinaria y equipo de construcción, expresados en IV.3.1 Se anexa formato de análisis de precios unitarios.
horas efectivas de trabajo, identificando su tipo y carocte-fÍslicas.
IV.4 Relación y análisis de los costos bá~icos de los materiales que se requieran para la ejecución de los
I1I.19.3 Se anexa formato de programa de materiales más significativo~ y de los equipos de trabajos.
instalación permanente, expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos.
1V.4.1 Se anexa formato de análisis de costos básicos.
111.19.4 Se anexa formato de programa de utilización del personal profesional técmco,
administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los IV.S Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los
trabajos. salarios.
111.20 Planos y croquis entregados, según sea el caso, debidamente doblados y firmados por el IV.5.1 Se anexa fonnato de tabulador de salarios base de mano de obra.
representante legal de la empresa participante.
IV.6 Análisis. cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción,
111.21 Toda la información referente a: los análisis de los conceptos de trabajo que representen el cien debiendo considerar estos. paro efectos de evaluación. con costos y rendimientos de maquinaria y
por ciento de la propuesta; el listado de insumas que intef'.:ienen en la integración de la propuesta; el equipos nuevos.
análisis, cálculo e integración del factor de salario real; el programa calendarizado de ejecución general
de los trabajos; los programas cuantificados y calendarizados de mano de obra, maquinaria y equipo de IV.6.1 Se anexa formato de análisis. cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y
construcción, materiales mas significativos, de los equipos de instalación permanente; y los de equipo de construcción.
utilización del personal profesional técnico, administratlvo y de servicio encargado de la dirección,
supervisión y administración de los trabajos, requeridos a las licitantes en los puntos III.l5 al I1I.l9, IV.7 Análisis. cálculo e integración del costo indirecto, identificando los correspondientes a los de
además de cumplir los requisitos ya señalados en cada caso, se deberán presentarse en medios administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales.
magnéticos. programa Excel 7.0, dIsquete de 3.5" 2HD.
Los co~tos indirectos deberán eSUllcturarse de acuerdo al análisis que se haya valorizado y desglosado
por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual
IV. PROPlTESTA ECONÓMICA sobre el monto del costo directo, a demás constatando que el análisis de los costos indirectos se hayan
considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante. los que
Los documentos que l'ontendrá el sobre cerrado de aspectos econóDÚcos de la propuesta serán: comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia
del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección,
IV.l Carta compromiso de la proposición. supervisión y administración de la obra.
Deberán presentar una cana dirigida a la Secretaria donde se comprometan, en le caso de verse Los costos indirectos se expresarán como un porcentaje del costo directo de cada concepto de trabajo.
favorecidos con la adjudicación del contrato. a realizar los trabajos correspondientes confonne a las Dicho porcentaje se calculará sumando los importes de los gastos generales que resulten aplicables y
bases de concurso en un monto igual al de su presupuesto (catálogo de conceptos) y en el tiempo que dividiendo ésta suma entre el costo directo total de la obra de que se trate.
indique la programación, de la ejecución de los trabajos.
IV.'.l Se anexa formato de análisis. cálculo e integración del costo indirecto.
IV.1.1 Se anexa fonnato Carta compromiso de la proposición.
IV.8 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.
IV.2 Acta de Junta de Aclaradones y Circulares.
El costo de financiamiento estará estructurado y detenninado por los ingresos por concepto del o los
Deberán presentar el Acta de Junta de Aclaraciones y las Circulares que en su caso se hayan originado anticipos que le serán otorgados al contratista durante el ejercicio del contrato y del pago de las
en el proceso de la licitación. estimaciones, deduciendo la amortización de los anticipos, el costo de financiamiento estará
representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos. y corresponderá a los
[V.) AnáliSIS de precios unitarios de los conceptos solicitados, estructurados por costos directos. costos gastos derivados por la inversión de recursos propios o contratados. que realice el contratista para dar
indzrectos. costos de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, así mismo presentar el cumplimiento al programa de ejecución de los trabajos. considerando una tasa de interés aplicable
análisis desglosado de costos indirectos. costo de financiamiento, así como el análisis del cargo por definida con base en un indicador económico específico.
utilidad y los cargos adicionales (dichos costos deberán analizarse y calcularse de acuerdo a lo previsto
por la nonnatividad vigente). IV.8.1 Se anexa formato de análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.
Deberán presentar el análisis de precios unitarios del 100 % de los conceptos inclUldos en el catálogo. IV.9 Utilidad propuesta por el licitante.
5 6
El cargo por utilidad se estructurará y d~r~rmJnJ.d., considerando que dentro de su monto, queden IV.14.2 Se anexa formato de programa de erogaciones de la maquinaria y equipo de nmslrUcci6n,
incluidas la ganancia que el cantf2tlst:l estlme que deb~ pen:ibir por la ejecución de los trabajos y estará identificando su tipo y caractetisticas.
n.:presentado por un porcentaje sobre la suma de las costas directos, indirectos y de financiamiento, así
com(l I;¡s deduccionell e impuestos correspondientes (impuesto sobre la renta y la participaci6n de los 1\'.14.3 Se anexa formato de programa de erogaciones de materiales más significativos y de los
trabaj<ldores en las utilidades de las empresas) equipos de instalación pennanente.
IV.9.1 Se ane:l(J formato de cargo por utilidad. IV.14.4 Se anexa fonnato de programa de erogaciones de utilización del personal profesional
técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, superviSión y
IV.lO cargos adicionales. adminisrraci6n de los trabajos.
Son las erogacIOnes que debe realizar el contratista. par estar convenidas como obligaciones adicionales ]V.15 Toda la información referente a: los análisis de precios unitarios de los conceptos solicüados; la
o por que denvan de un impuesto a derecho que se cause con motivo de la ejecución de los trabajOS y relación y análisis de los costos básicos de los maleriales; el tabulador de salarios base de mano de
que na forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad. obra; el análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción.
del costo indirecto, del costo por financiamiento; la utilidad propuesta por el licitante; los cargos
Únicamenlc quedarán incluidos, aquellos cargos que derivan de ordenamientos legales aplicables o de adicionales; el listado de insumas que intervienen en la integración de la propuesta; el calálogo de
disposiciones administrativas que emitan autaridades competentes en la materia, como impuestos conceptos; el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos; los programas de
locales y federnles. y gasTos de inspección y supervisión, lo~ que no deberán ser afectados por los erogaciones de mano de obra, de maquinaria y equipo de construcción, de materiales más signjficativo~
porcentajes detenninados para los costos indirectos, de financiamiento ni por el cargo de utdidad. Estos y de los equipos de inSlalación pennanente y de utilización del personal profesional técnico,
cargos deberán adicionarse al pre-cio unitario después de la utilidad, y solamente serán ajustadas cuando administrativo y de servicio. requerida en los puntos IV.3 al IV.14. además de cumplir los requisitos ya
las dispOSICIones legales que ll"s dIeron origen, establezcan un incremento o decremento para los señalados en cada caso, se deberán presentm)e en medios magnéticos, programa Excel 7.0, disquete de
mismos 3.5"2HD.
IV.ll Listado de msuml)s que intervienen en la integración de la propuesta, agrupando por materiales V. DE LA ENTREGA DE DOCUMENTOS A LOS PARTICIPANTES.
más significativos y equIpo de mstalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipl) de
construcción, con la descnpción de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus Para la preparación e integración de las propuestas, la Secrelaria. pone a disposición de los participantes (a
respectivas unidades de medición y sus importes. siguiente documentación:
IV.H.1 Se anexa formato de listado de insumas y equipo de instalación pennanente. V.l Catálogo de conceptos.
]V.11.2 Se anexa fonnato de listado de mano de obra. V.Z Planos y croquis.
IV.H.3 Se anexa formato de listado de maquinaria y equipo de construcción. V.J Se adjunta el modelo de contrato, parn información del contratista (AneKo "A").
]V.12 Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, canlidades de trabajo, VA Hoja., separndoras para la presentaci6n de propuestas técnica y ecanómJca.
precIOs unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y tola! de la propuesta.
Este documento fonnara el presupuesto de la obra que servirá para fonnallzar el contrato VI. FORMALIDADES MÍNIMAS PARA LA SlmSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
correspondiente.
Las slgwentes indicaciones tienen la finalidad d~ g<lfUlCl23r l.:l .ad~r.::uada y legal substanciación del
]V.13 Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, ca(endarizado y cuantificado procedimiento:
mensualmente, dividido en partidas y subpanidas de los conceptos de trabajo, debiendo existir
congruencia con los programas presentados en la etapa técnica. VI.1 Por lo menos un licitante. si asistiere alguna, y dos servidores públicos de la Secretaria presentes en los
actos de presentación de prapuestas y en el de apertura económica, rubricarán los programas
]V.13.1 Se anexa formato de programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos. calendarizados de ejecución general de los tr:abajos. presentadas par los licitantes en la propuesta
técnica, yen la apertura económica el catálaga de conceptos, en el que se consignan los precios y el
IV.14 Programas de erogaciones calendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de utilización impone total de los tr2baJos objeto de la Licitación.
mensual para los siguientes rubros:
VI.2 A los aclos de carkter público de las hcitaciones, podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan
IV.14.1 Se anexa formato de programa de erogaciones de mano de obra. sido desechadas duranLe el procedimiento de contratación, as( como las cámaras, colegios o
aSOCIaciones profesionales u erras organizaciones no gubernamentales, girándose invitación a las que
en cada caso corresponda, y cualquier persona física, que sin haber adquirido las bases, manifiesten su considerándose como monto correcto o corregido y que será el que se considerará para el análisis
Interés de estar presentes en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y comparativo de las proposiciones. que en cuyo caso se podrá adjudicar con dicho monto.
abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
VD. DE LAS CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS.
VI.3 Invariablemente se cursarán invitaciones al Órgano de Control Interno y a la Cámara Mexicana de la
Industria de la Construcción, para efecto de que, de así creerlo conveniente, participen en este vn.l La Secretaría. se reserva el derecho para desechar las propuestas que incurran en el incumplimiento de
procedimiento con la asistencia de un representante con derecho a voz pero sin autoridad para la toma este pliego de condiciones; a continuación se señalan de manera enunciativa y no limitativa de las
de decisiones. causales respectivas:
VI.4 La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones, no obstante contar con las bases de la vn.2La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento o análisis requerido en las bases.
licitación, será de su estricta responsabilidad; sin embargo, podrán acudir con la debida oportunidad a
las oficinas de la Dependencia para que les sea entregada copla del Acta de la Junta de Aclaraciones VII.3El incumplimiento de cualesquiera de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la
respectiva. a efecto de tener toda la infonnación necesaria para la preparación de su propuesta. Secretaría.
VI.S En ningún caso las condiciones contenidas en estas bases de licitación, así como las proposiciones VII.4La consignación de datos sobre costos, precios o montos en alguno de los docwnentos de la propuesta
presentadas por los contratistas, podrán ser negociadas y todo acto tendiente a ello será denunciado ante técnica.
las autoridades correspondientes.
vn.SLa ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en el Artículo 51 de la Ley.
VI.6 Para la preparación de sus propuestas los interesados deberán de contar con los proyectos
arquitectónicos necesarios, nonnas de calidad de los materiales y especificaciones generales y VIl.6La existencia de incongruencias en los programas o entre estos y en genernl de la infonnación solicitada
particulares de construcción aplicables, que en el caso de las especificaciones particulares, deberán ser en las propuestas técnica y económica, por la que se detennine la imposibilidad de ejecutar los trabajos.
finnadas por el responsable del proyecto. Así mismo deberán tener presentes toda la regulación vigente
que en materia de construcción exista en la localidad. vn.7Las demás, que de acuerdo a las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, sean
consideradas expresamente en las bases de licitación por esta Dependencia y que sean estrictamente
VI.7 No se podrá subcontratar parte alguna de la obra en mención. por lo que deberán presentar necesarias para la evaluación de las propuestas o la realización de los trabajos.
manifestación escrita de conocimiento, conforme a lo solicitado en el numeral No. lIUO. de la
propuesta técnica. VIII. DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
VI.S La Secretaría no suministrará materiales ni equipo de instalación permanente, por lo que las empresas al VIII.! La Secretaría. verificará que se cumplan todas las condiciones legales. técnicas y económicas
fonnular sus propuestas deberán considerar absolutamente lodos los materiales requeridos para la exigidas a los lícilantes. Evaluará las proposiciones tanto en el aspecto cuantitativo como cualitativo,
ejecución de la obra que será el objeto del contrato que se licita. comprobando que las mismas incluyan la información, documentos y requisitos solicitados en las bases
de licitación; que el programa general de ejecución sea factible de realizar dentro del plazo solicitado;
Vl.9 Para la, realización de estos trabajos deberán de apegarse a las nonnas y especificaciones de que exista congruencia entre los programas específicos tanto en el aspecto técnico como económico,
construcción de esta Secretaría, las cuales se encuentran para su consulta en la SubdireCCIón de con los recursos considerados por el participante; que las características, especificaciones y calidad de
Licitaciones, Estimaciones y Precios Unitarios, perteneciente a la Dirección de Obras y Mantenimiento. los materiales sean los requeridos por la convocante; así como el debido análisis, cálculo e integración
de los precios unitarios. que exista coherencia entre la información proporcionada en la propuesta
VI.IO En el catálogo de conceptos deberá asentarse el importe que corresponda a cada precio unItariO técnica y la económica y se cumpla con lo establecido en los Artículos No.3?, Fracción IV y 38 de la
con número y con letra. Al igual que en la matriz o análisis de cada precio unitario. Ley, 36 y 37. de su Reglamento.
VI.ll Si se presentaran diferencias entre el precio unitario asentado en el catálogo de conceptos contra vnI.2 No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por esta Secretarfa que tengan como
el establecido en el análisis, respectivo, prevalecerá como válido el presentado en el anáJisis o mauiz propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los aClOS de la
del precio unitario; únicamente cuando éste ultimo no eXIsta predominará el consignado con letra en el licitación, así como cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por sf mismo, no afecte la sol vencia
catálogo de conceptos. No obstante lo anterior, debe tenerse presente que en estas bases se ha requerido de las propuestas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos
la presentación del 100% de los precios unitano~ solicitados, por lo que la falta de cualesquiera de ellos no será motivo para desechar sus propuestas.
implicará el incumplimiento de este pliego de condiciones con los efectos consecuentes.
\'lIl3 En ningún caso y bajo ninguna circunstancia se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes
VI.!2 Para el importe total de la proposición. se tomarán en cuenta las correcciones que, por errores de para la evaluación de las propuestas en sus dos aspectos.
operaciones aritméticas, deberán hacerse a los importes parCIales así como a la suma de los mismos,
9 10
IX. DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. Quien concurra en representación de la persona física o moral a dichos actos, deberá presentar dentro
del acto de recepción de propuestas y apertura de la propuesta técnica, el original de identificación
IX.1 Esta se hará con base al dictamen que emita la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, según lo ofLcial, para su cotejo.
establecido por los Artículos Nos. 38 último párrafo, de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, 38 y 39 de su Reglamento, cuya finalidad es obtener las mejores X.3 Visita de obra.
condiciones en cuanto a precio, calidad, fmanciamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes
para la Secretaria. La Secretaría efectuará la visita al sitio de la obra el dra _ de del 2002, a las _
horas. esperando contar con su asistencia en _
IX.2 Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los Iicilanles, a
aquel cuya propuesta resulte solvente porque reóne, confonne a los criterios de adjudicación X.4 Junta de aclaraciones.
establecidos en las bases de licitación, las condiciones legales, técnicas y econÓmic.as requeridas por
esta Secretaria, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si La Secretaria efectuará la junta de aclaraciones el dfa _ de del 2002, a las horas,
resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos esper.mdo contar con su asistenCIa en _
solicitados por esta Dependencia, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio
sea el más bajo. X.S Acto de fallo.
X. DE LA INFORMACIÓN A LOS PARTICIPANTES. La Secretaria, dará a conocer el acto de fallo de la licitación, en junta pública que tendrá verificativo el
día de del 2002, a las horas, esperando contar con su asistencia en Calzada de La
X.l Autorización de recursos. Virgen No. 2799, edlficio "A", planta alta, en la sala de jWltas de la Dirección de Obras y
Mantenimiento, Colonia C.T.M. Culhuacán, c.P. 04480 Coyoacán, México, D.E
Los recursos para la realización de estos trabajos fueron autorizados por la Dirección General de
Programación, Organización y Presupuesto de esta Secretaria, con oficio No. , de fecha _ X.6 Firma de contrato.
de del presente año.
La firma del contrato respectivo será el día _ de del 2002, a las horas, en Calzada
Para efecto de evitar en lo posible modificaciones a los contratos, durante la Junta de Aclaraciones, las de la Virgen No. 2799, edificio "A", planta alta, en las oficinas de la Subdirección de Planeación,
empresas podrán proponer las adecuaciones o adiciones que consideren peninentes al catálogo de Seguimiento y Consulta, Colonia C.T.M. Culhuacán, c.P. 04480 Coyoacán, México, D.F.
conceptos con la única finalidad de complementarlo y la Secretaria evaluará y dictaminará a cerca de la
conveniencia de incorporarlos en el mismo acto o antes del sexto día natural previo a la celebración del El licitante adjudlcado, previamente a la firma del contrato, presentará para su cotejo, original o copia
evento. cenificada de los documentos con los que se acredlte su existencia legal y las facultades de su
representante para suscribir el contrato correspondiente, los que serán devueltos una vez realizado el
X.2 Actos de presentación y apertura de proposiciones. cotejo.
La Secretaña efectuará el acto de recepción de propuestas técnicas y económicas, y apenura de la El licitante o contratista que resulte adjudicado con el contrato correspondiente y no lo firme por causas
propuesta técnica de la presente licitación, el día _ de del 2002, a las horas; así imputables al mismo, será sancionado confonne a los términos del Artículo 78 Fracción 1 de esta Ley y
mismo, la apertura de la propuesta económica será el día _ de del 2002, a las _ _ horas, artículos 217 y 218 del Reglamento.
esperando contar con su asistencia en Calzada de La Virgen No. 2799, edificio "A", planta alta, en la
sala de juntas de la Dirección de Obras y Mantenimiento, Colonia C.T.M. Culhuacán, c.P. 04480 X.7 Tipo de contrato.
Coyoacán, México, D.F.
El contrato que se fonnalizará será administrativo de obra pública a base de precios unitarios y tiempo
El acto de presentación y apertura de proposiciones será presidido por el servidor público que designe determinado mismo que en todo 10 no estipulado se sujetará a lo previsto en la nonnatividad vigente en
la Secretaría, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposiCIón de la materia.
las que se hubieren presentado, en los ténninos de la Ley.
x.s Plazo de ejecución de los trabajos y fechas programada de inicio y estimada de tenninación de obra.
Después de la hora señalada para el acto de presentación y apertura de proposiciones, se cerrará el
recinto y no se pennitirá la entrada a ningón licitante que se presente con posterioridad a la hora La fecha programada para el inicio de los trabajos será el día _ de del 2002, y la fecha
señalada. estimada de tenninación será el día de del 2002.
El periodo de ejecución será de __ días naturales.
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X.9 Garantías. pactada para el inicio d~ los trabajos, y que s~ cubrirá ~n una sola ~xhibición, el atraso en la entrega del
anticipo será motivo para diferir ~n igual plazo el programa d~ ejecución pactado inicialmente.
La adjudicación del presente contrato obligará a la contratista a constÍluir en la forma. términos y
procedimientos previstos por la Ley, y su Reglamento, las garanúas a que haya lugar con mOllvo del El otorgamiento y amonización de los anticipos se sujetará a los procedimientos establecidos por los
cumplimiento del contrato y de los anticipos que le sean otorgados por la Secretaria. las garantías Al1Ículos Nos. 50 de la Ley, y lOS a 113 de su Reglamento.
deberán presentarse dentro de los quince días naturales siguientes a la notificación del fallo.
X.13 Procedimiento para revisión y autorización de conceptos no previstos en el catálogo original del
El participante o contratista que resulte adjudicado deberá presentar una fianza de cumplimiento de contrato (extraordinarios).
contrato, expedida por Institución Autorizada por un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del
monto total de su propuesta a favor de la Tesorerfa de la Federación, misma que deberá expedirse en El procedimiento para la revisión y autorización de conceptos no previstos en el catálogo original del
estricto apego al texto requerido por esta Secretaría. contralO (conceptos extraordinarios), será el establecido en el Artículo No. 59 penúltimo párrafo de la
le'y, en relación con los artfculos 77 y 78 de su Reglamento.
El participante o contratista deberá presentar fianza expedida por Institución Autorizada por el 100%
(cien por ciento) del o los anticipos que al efecto se le hayan otorgado, a favor de la Tesorerfa de la X.14 Procedimiento de ajuste de casIos.
Federación misma que deberá expedirse en estricto apego al texto requerido por esta Secretaría.
Se revisará por grupo de precios que muJtiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por
X.1O Póliza de Responsabilidad Civil. ejecutar. representen cuando menos el ochenta por cierto del importe total faltante del contrato para
obtener su ajuste, conforme a 10 dispuesto por los artículos 56, 57, fracción n, y 5S de la Ley, en
El participante o contratista que resulte adjudicado deberá de entregar a esta Dependencia dentro de los relación con losartfculos 105, 106 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150 Y 151 de su Reglamento.
20 (veinte) naturales siguientes a la notificación de fallo, póliza de seguro contratada por el 50%
aproximadamente del monto del importe total del contrato, la que deberá cubrir el riesgo por Para efectos de la revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios será la del aClo de
responsabilidad civil por daños a bienes muebles e inmuebles y a terceros. presentación y apertura de proposiciones.
X.U Garantía de los trabajos por defectos o vicios ocultos. El procedimiento anterior será promovido a solicitud escrita del contratista, el que se deberá acompañar
de la documentación comprobatoria necesaria.
Para garantizar de los defectos que resulten en la obra, de los vicios ocultos, y de cualquier otra
responsabilidad en que se hubiera incunido. X.1S Fonna y ténninos de pago.
El contratista garantizará los trabajos previamente a su recepción formal durante un plazo de doce Será mediante la presentación de estimaciones por trabajos ejecutados con una periodicidad no mayor
meses, a su elección, deberán constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total de un mes, pero considerando el plazo de ejecución, preferentemente deberán presentarse cada quince
ejercido de los trabajos; presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento días, las que deberán ser pagadas por parte de la Dependencia, bajo su responsabilidad en un plazo no
del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente mayor a veinte días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por el
al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello, confonne a residente de la obra de que se trate. El contratista deberá presentarlas a la residencia de la obra dentro
lo señalado por el artículo 66 de la citada Ley. Cualesquiera de las garantías que elija el contratista, esta de los seis días naturales siguientes a la fecha de corte que fije la Dependencia, acompañadas de la
deberá otorgarse en los términos del texto que se acompaña. documentación que acredite la procedencia de su pago, los pagos respectivos se realizaran en el área de
Finanzas y Tesorería de la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, ubicada en
Cuando apareciesen defectos o vicios en los trabajos dentro del plazo cubierto por la garantfa, la Calzada de La Virgen No. 2799, edificio "c". planta baja, Colonia C.T.M. Culhuacán, c.P. 04480
Dependencia lo notificará por escrito al contratista, para que este haga las correcciones o reposiciones Coyoacán, México, D.F.
correspondientes, dentro de un plazo máximo de treinta días naturales, transcurrido este término, sin
que se hubieran realizado, la Dependencia procederá a hacer efectiva la garantía. X.16 Derechos de pago a la Secretaría de Contralorla y Desarrollo Administrativo.
X.12 Anticipos. Para dar cumplimiento al artículo 191, de la Ley Federal de Derechos, relativo a la Inspección y
Vigilancia, el cual a la letra dice: "Por servicio de vigilancia, inspección y control que las Leyes de la
Se otorgará un anticipo del 30% de la asignación presupuestal aprobada al contrato en el ejercicio de Materia encomiendan a la Secretaría de la Contraiotia General de la Federación, los contratistas con
que se trate, para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, quienes se celebren contratos de Obra Pública y de Servicios relacionados con las mismas, pagarán un
almacenes, bodegas, e instalaciones y, en su caso, para los gaslos de traslado de la maquinaria y equipo derecho equivalente al 5 al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo". Cabe
L ·__
de construcción e inicio de los trabajos; así como, para [a compra y producción de materiales de aclarar que el nombre de la Secretaría antes mencionada, es actualmente el de Secretaría de Contraloría
construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos que deberán I y Desarrollo Administrativo (SECODAM)
otorgar. El _im_p_o_rt_e_d_el_an_t_iC_i_Po_se_'á_p_u_e_st_o_a_I_:_iS_PO_Si_C_ió_n_d_'_I_c_o_n_tr_a_tl_sta_._co_n_an_te_la_C_ió_n_'_I_a_f_'_C_ha_ 1_4 _

X.17 Penas convencionales. La Secretaría en su caso comunicará la suspensión, rescisión o tenninación anticipada del contrato al
contratista y posteriormente lo hará del conocimiento de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo
En caso de que el contratista no entregue los trabajos, materia de este contrato a satisfacción de la Administrativo a más tardar el último día hábil del mes en que se haya dictaminado la resolución
Dependencia, dentro del plazo estipulado en el mismo y sus anexos, cubrirá a esta última una pena correspondiente, asr mismo se le infonnará de la aplicación de la rescisión administrativa en los
pecumaria por la cantidad equivalente al 0.2% sobre el saldo de la obra no ejecutada, por cada día términos de los anículos 60. 61, 62 Y63 de la citada Ley, y Capítulo Cuarto Secciones VI y VII del
natural de atraso. Reglamento.
Independientemente de la apltcación de las penas convencionales referidas en el punto que antecede, en Cuando sea el contratista quien promueva la terminación anticipada del contrato, deberá solicitarla a la
caso de incumplimiento de contrato o de otros adeudos que se detenninen en contra de la empresa Secretaría. quien detenninará lo conducente dentro de los quince días naturales siguientes a la
contralÍsta, se podrán haca efectivas las distintas garantías que se constituyeron en favor de la esta presenlación del escrito respectivo; en caso de negativa, será necesario que el contratista obtenga de la
Dependencia a favor de la Tesorería de la Federación, así como las sanciones que se prevén en las autoridad judicial la declaratoria correspondiente. pero si ésta dependencia na contesta en dicho plazo,
disposiciones legales en la materia y confonne a lo establecido por el Reglamento de la Ley. se tendrá por aceptada la petición del contratista.
X.18 Bitácora de obra X.lO Recepción de los trabajos.
El uso de la bitácora es obhgatorio en cada uno de los contratos de obras públicas y servicios El contratista comunicará a la Secretaría la terminación de los trabajos encomendados, y ésta. verificará
relacionados con la~ mismas, debIendo permanecer en la residencia de obra, donde se registrará el la debida terminación de los mismos conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al
cumplimiento de los derechos y obligaciones de las partes, conforme al conrrato, y que será el finalizar la verificación de los trabajos, la Secretarfa contará con un plazo de qwnce días narurales para
instrumento que permita a los órganos de control verificar los avances y modificaciones de la obra, proceder a su recepción física, mediante ellevantamienlO del acta correspondiente, en los términos del
motivo por el cual se deberá considerar que dicha bitácora forma parte del contrato. En su uso se deberá anículo 64 de la Ley, en relación con los numerales 135, 136. 137 Y138 del Reglamento.
dar estricto cumplimiento a lo ordenado por los artículos 94, 95, 96 Y97 del Reglamento.
X.21 Finiquito y Tenninación del Contrato.
X.19 De la suspensión, rescisión administrativa o tenninación anticipada del contrato.
Recibidos físicamente los trabajos. las partes deberán elaborar dentro del ténnino estipulado en el
La rescisión administrativa de los contratos será el último medio que esta Secretaria utilice, ya que en contrato, el fmiquito de los trabajos, en el que se harán constar los créditos a favor y en contra que
todos los casos, previamente, promoverá la ejecución total de ros trabajos yel menor retraso posible. En resulten para cada uno de ellos, describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo
consecuencia, en el supuesto de que se presenten atrasos primeramente procederá a aplicar retenciones resultante.
o penas convencionales antes de iniciar el procedimiento de rescisión, cuando el incumplimiento del
contrato derive del atraso en la ejecución de los trabajos. De existir desacuerdo enrre las partes respecto al finiquito, o bien, el contratista no acuda con a esta
dependencia para su elaboración dentro del plazo señalado en el contrato, ésta procederá a elaborarlo
La detenninación de substanciar la rescisión de un contrato se tornará después de agotar los medios wúlateralmente, debiendo comunicar su resultado al contratista dentro de un plazo de diez días
señalados en el punto 16 de este apartado, para ello esta Secretaria evaluará las causales de naturales, contado a partir de su emisión; una vez notificado el resultado de dicho finiquito al
incumplimiento e iniciará el procedimiento respectivo en estricto apego a 10 previsto por los aJ1fculos contratista.. éste tendrá un plazo de quince días naturales para alegar lo que a su derecho corresponda, y
61 y 62 de la Ley, en relación con los numerales 125, 127, 128. 129, 130 Ydemás aplicables al caso del en su caso, aportará las pruebas que considere pertlllentes. si transcurrido este plazo no realiza alguna
Reglamento de la Ley. Esta Dependencia atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso, gestión, se dará por aceptado.
una vez iniciada la rescisión o después de emitida la resolución en dicho procedimiento procederá a
tomar inmediata posesión de los trabajos ejecutados para hacerse cargo del inmueble y de las Detenninado el saldo total, esta dependencia pondrá a disposición del contratista el pago
instalaciones respectivas, mediante el levantamiento, con o sin la comparecencia del contratista, del correspondiente, mediante su ofrecimiento o la consignación respectiva, o bien, solicitará el reintegro
Acta Circunstanciada en la que se hará constar el estado en que se encuentren los trabajos, misma que de los impones resultantes; debiendo. en fonna simultánea. levantar el acta administrativa que dé por
servirá de base para la formulación y, en su caso, el pago del fmiquito correspondiente. extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas panes en el conrralo.
El finiquito deberá incluir el sobrecosto por este se entenderá que es la diferencia entre el importe que Para cumplir con lo anterior, esta Secretaría y la empresa contratista se sujetarán a lo previsto por los
le representaría a la Secretaría concluir con otro contratista los trabajos pendientes, y el costo de la obra artículos 64 de la Ley y 135. ]36. 137 Y138 del Reglamento de la misma.
no ejecutada al momento de rescindir el contrato. El sobrecosto que se determine al elaborar el
finiquito, será independiente de las garantías, penas convencionales y demás cargos que deban X.22 Inconformidades.
considerarse en la rescisión administrativa. Las cantidades que resulten de esto serán recuperadas por la
vía legal que en cada caso corresponda. La interposición de inconfonnidades. que se prevé confonne a lo establecido por el artículo 83 de la
Ley y 219 del Reglamento, los interesados podrán optar por presentar sus inconfonnidades a través de
medios remotos de comunicación electrónica (compraNET). confonne a la disposición décima del
lO
"
Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, de fecha 09 de agosto de 2000, éstas se
recibirán y sustanciarán ante la Dirección de Responsabilidades e Inconfonnidades del Órgano Interno
de Control en la Secretaría, en Avenida Univen;idad No. lO74. Colonia Xoco, c.P. 03330 Coyoacán,
México, D.F., con fundamento en el artículo 26 del decrel0 que reforma el Reglamento Inlerior de la
Secretaria de ContralolÍa y Desarrollo Adminisrrativo. según el oficio circular publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 1997.
X.23 Idioma.
El idioma en que deberán presenlar las proposiciones será en español.
X.24 Moneda
La moneda en que deberán cotizarse las proposiciones será en peso mexicano.
X.25 Presentación de propuestas.
Las propuestas deberán invariablemente ser presentadas foliadas, con sus hojas separadoras, respetando
el orden que se indica en ellas, en carpetas lefort, para su mejor manejo y rapidez de la documentación
respectiva.
X.26 Cumplimiento al Artículo 32 D, del Código Fiscal de la Federación.
°
El licitante contratista que resulte adjudicado, deberá de estar al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, de conformidad con las disposiciones de este código y las Leyes Tributarias
(Oficios Circulares publicados en el Diario Oficial de la Federación, de fecha 31 de diciembre de 1998.
03 de mano, 17 de mayo, 20 de octubre de 1999 y 06 de marzo de 2000). Por lo que deberá de entregar
en la fecha establecida y notificada para llevar a cabo la firma del contrato correspondiente.
manifestación escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en los supuestos del Artículo 32
D del Código Fiscal de la Federación y conforme a la Regla 2.1.14 de la Resolución Miscelánea Fiscal
para 2002.
X.27 Programa de ejecución de los trabajos detallado por conceptos.
El licitante o contratista que resulte adjudicado con el contrato correspondiente, dentro de los quince
días naturales siguientes a la emisión del fallo, deberá entregar los programa de ejecución general de los
trabajos, y los específicos donde se considere todos y cada uno de los conceptos que integran la
propuesta, utilizando, preferentemente redes de actividades con ruta crítica y diagrama de barras.
México, D.F., a _ de del 2002.
ATENTAMENTE
EL DIRECTOR DE OBRAS Y MANTENIMIENTO
17
Anexo A
FORMATO Ill.2.1
(Este documento deberá ser presentado en papel membretado de la empresa contratista.)
ING. .roAN FRANCISCO ARRIOLA WOOG

P r e s e n t e.
Por este conducto, declaramos bajo protesta de decir verdad, que nuestra empresa no se encuentra en nínguno
de los supuestos del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.
Por lo anterior consideramos, no existe impedimento alguno para que participemos en ]a Licitación por
Invitación a cuando menos tres personas No. , relativo a Jos trabajos de _;---,-_
_ _ _ _ _ _ _ _ _- - - - - - - - - - - - - - - - ' convocado por esa Dependencia.
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL

Anexo B
FORMATO IIL9.1
MANIFESTACION ESCRITA DE CONOCIMIENTO DE LOS PROYECTOS ARQUITECTONICOS

Y DE INGENIERIA, NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y ESPECIFICACIONES
GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCION.
(Este documento deberá presentarse en papel membretada de la empresa contratista.)

P r e s e n t e.
Por medio de la presente le manifiesto que tenemos pleno conocimiento de los proyectos arquitectónicos y de
ingeniería, así como las nOlTIlaS de calidad de los materiales y especificaciones generales y pal1iculares de
construcción, confonne a lo solícitado en el catálogo de conceptos.
Por lo que con pleno conocimiento de lo anterior podemos participar en la Licitación por Invitación a cuando
menos tres personas No. _ _ _ _, referente a los trabajos de _
_ _ _ _ _ _., convocado por esa Dependencia
A T E N T A M E N T E.
NOMBRE Y FIRMA DEL

Anexo C
FORMATO I1I.n.!
CONSTANCIA DE VISITA AL SITIO DE REALIZACION DE LOS TRABAJOS.

Presente.
Por medio de la presente hago constar que el C. _

representante asignado de la empresa :-;----:------------:---=-=0::----;--------:--
asistió a la visita de obra realizada el día de de 200 , a las horas,
correspondiente a la Licitación por Invitación a cuando menos tres personas No. , relativo
a los trabajos de --;-------,-----;----;---,---;-----::,-;-----:-;----,--:-::-;------:----:-----c--,--
y por tal motivo se da por enterado de las situaciones fisicas y ambientales del lugar y de las condiciones
siguientes:
1. Al extenderse esta constancia el participante declara estar debidamente enterado y compenetrado de las
condiciones y el grado de dificultad de los trabajos.
2. Acepta estudiar y hacer un análisis regional para conocer la disponibilidad de la mano de obra, materiales,
maquinaria y equipo, así como sus respectivos estudios de mercado.
3. Acepta haber considerado las modificaciones que en su caso, se hayan efectuado a las bases de Licitación.
La falta de prevención o desconocimiento de estos elementos no servirá posteriOlmente para justificar el

inctunplimiento del contrato o para solicitar reclamaciones a los precios consignados en la propuesta, así
mismo, se hace constar que asistió a la junta de aclaraciones que se celebró.
POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y POR EL PARTICIPANTE

CREDITO PUBLICO
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

AnexoD
FORMATO I1I.12.1

Presente.
Por medio del presente manifestarnos de conocer del contenido del modelo de contrato proporcionado por esa
Dependencia y así mismo apegarnos a sus términos en caso de resultar adjudicados, conforme a la Licitación
por Invitación a cuando menos tres personas No. ., referente a los trabajos _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, ubicados en _
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL

Anexo E
FORMATO ID.l3.l
(Este docwnento deberá presentarse en papel membretado de la empresa contratista.)

Presente.
Por medio del presente declaramos y manifestamos que por sí mismos o a través de interpósita persona nos
abstenemos de adoptar conductas de intennediación con los servidores públicos de la Dependencia, para que
estos induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas del procedimiento de contratación o cualquier otro
aspecto que les otorgue condiciones mas ventajosas sobre los demás participantes.
Por lo que esta empresa a la que represento no se prestará a conductas indebidas, con dichos servidores
públicos.
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL

Anexo F
FORMATO IV.l.1
CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICION.

P r e s en t e.
El suscrito representante legal de la

empresa (o por su propio derecho
en caso de actuar por si mismo, como persona fisica), y de conformidad con la Licitación por Invitación a
cuando menos tres personas No. , de fecha _ _:-:----=- _
convocada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Públíco, relativa a los trabajos de _
PROPONE:
Que para la realización de los trabajos anteriormente citados, se presenta una proposición con
un importe de: $ - - : - : c - : - - - - ; - ; - - ; - - - : - - - - c - : - - - - - - - : - - - - - : - - : - - c
(Indicar el monto total de la proposición en número y con letra, en moneda nacional y sin
incluir el LV.A.)
DECLARA:
l. Que la compensación total por la ejecución de las obras de que se trata, estará integrada con
la suma de los importes que resulten de aplicar los precios unitarios asentados en el
catálogo, con las cantidades de trabajo realmente ejecutados, de cada uno de los conceptos
de los mismos.
2. Que se ha enterado del contenido total de las bases de la Licitación, así como de las
especificaciones de los conceptos y cantidades de trabajo y de los planos para la
construcción de la obra mencionada, de las cuales expresa su entera conformidad; que ha
visitado el sitio en que se ejecutarán los trabajos y que se ha considerado el medio en que
deberá ejecutarse; que ha tomado en cuenta cualquier contingencia que pudiese afectar la
realización de los trabajos y que formula esta proposición con plena conciencia de todas las
circunstancias mencionadas.
3. Que para el caso de que le sea adjudicada la Licitación, nombra como su representante en la
obra y responsable directo de la ejecución correcta de la misma al C. _
AnexoF
SE COMPROMETE:
a) A finnar el contrato anexo a las bases de la Licitación, así mismo que fue elaborado, de
acuerdo con el modelo que aparece en las reglas generales para la contratación, ejecución
de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas, dentro de los treinta días
naturales posteriores a la adjudicación del contrato.
b) A presentar a la Secretaría de Hacíenda y Crédíto Público en el transcurso de los quince

días naturales siguientes a la fecha en que se haya dado a conocer el fallo, la fianza de
garantía de cumplimiento y de anticipos de los trabajos, de conformidad con el Artículo 48
c) A iniciar y ejecutar los trabajos dentro del plazo estipulado por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público en las bases de la Licitación, del de de al
de de
ATENTAMENTE.
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

,.....:.xo 19
FORMATO 111.6.1
PROPUESTA TECNICA
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS ILlCITACION No.: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE FECHA:
D1RECCION DE OBRAS Y MANTENIMIENTO EMPRESA:
DE Y , DE "UN:> Il<U""'UN t'AI<A LA EJI DE LOS 11
PROPIA RENTADA POR UBICACION USOS FECHA EN QUE SE

NOMBRE MARCA CAPACIDAD ADQUIRIR FISICA MODELO ACTUALES DISPONDRA EN EL SITIO
DE LOS TRABAJOS
Nota: Los licitantes deberán de respetar el contenido de este formato.
FormatoslreLmaq
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS ANEXO 20
FORMATO 11115.1
PROPUESTA TECNICA
1, CONCEPTO: Suministro y elaboración de castillos de concreto armado OBRA: No.

con cuatro varillas de 3/8" y estribos de 1/4" a cada 15 cm de 0.15 x 0.20 m
.:>lado con concreto fc=2Da kg/cm2 (hecho en obra), el precio unitario incluye: UNIDAD m3
el costo de los materiales, preparación de la superficie, trazo, cortes, habilitado,
anclaje, andamiaje a 3.50 m, cimbrado, chaflanes, colado, curado, descimbrado, CANTIDAD 120
protecciones con plásticos y masquintape, limpieza diaria del área de trabajo,
acarreos horizontales y verticales del material a cualquier distancia y área de
trabajo dentro de la obra, material producto de la limpieza, desperdicios y
sobrantes a tifO libre fuera de la obra, maniobras, mano de obra, herramienta
y lodo lo necesario para la correcta ejecución de los trabajos, el costo directo,
el indirecto, el financiamiento, la utilidad y los cargos adicionales de la empresa
P.U.O.T.
---------- ----------
---------- ----------
TOTAL DE MATERIALES
I MANO DE OBRA UNIDAD CANTIDAD COSTO IMPORTE

I ---------- ----------
---------- ----------

---------- ----------
---------- ----------
OBSERVACtONES: ---iL:C"O"Sc:T"O-'D:..:I:..:R.:.E.:.CT.:.O=--------t- -1
Formatos/analisisPU
ANALlSIS DE COSTOS BASICOS ANEXO 20.1
FORMATO 111.15.2
PROPUESTA TECNICA
I
CONCEPTO: Fabricación de concreto hecho en obra fc=20Q kg/cm2 OBRA: No•
.Jbase de agregados con tamaFlo máximo de 3/4", agua y cemento narmal, el
precio incluye: materiales, mano de obra, herramientas. maquinaria, artesas, UNIDAD m3
desperdicios, acarreos, limpieza y sobrantes a tiro libre fuera de la obra, y
todos los elementos para su correcta fabricación, P.U.O.T. CANTIDAD 120

---------- ----------
---------- ----------
TOTAL DE MATERIALES

---------- ----------
---------- ----------

---------- ----------
---------- ----------
rOTAL DE HERRAMIENTA YIO EQUIPO
OBSERVACIDNES: --i.::C::O::S"'T.::0c.:D:.:I:..:R=EC=T"'O::...- f- ---1
Formatos/costos basicos
ANEXO 21
fORMATO 111.16.1
PROPUESTA TECNICA
LISTADO DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE MAS SIGNifiCATIVOS DE LA

PROPUESTA CON LA DESCRIPCION y ESPECifiCACIONES TECNICAS DE CADA UNO DE ELLOS.
MATERIAL YIO EQUIPO DE INSTALACION UNIDAD CANTIDAD A UTILIZAR

PERMANENTE
Formatosflistec
ANEXO 21.1
fORMATO 111.16.2
PROPUESTA TECNICA
LISTADO DE MANO DE OBRA CON LA DESCRIPCION y CADA UNA DE LAS CATEGORIAS.
_ _ _ _ _ _ _C_A_T_E_G_O_R_I_A ----l_ _U_N_ID_A_D_ _ 1 CANTIDAD A UTILIZAR
..
Formatos/listec
ANEXD21.2
FORMATO 111.16.3
PROPUESTA TECNICA
LISTADO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION, CON LA DESCRIPCION y

ESPECIFICACIONES TECNICAS DE CADA UNO DE ELLOS.
MAQUINARIA YIO EQUIPO DE CONSTRUCCION UNIDAD CANTIDAD A UTILIZAR
Formatos/listec
ANEXO 22

OFICIALIA MAYOR
FORMATO 11I.17.1
PROPUESTA TECNICA
ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DEL FACTOR DE SALARIO REAL.
OlAS CONSIDERADOS
1.- OlAS CALENDARIO POR AÑO = 365.0
"LEY FEDERAL DEL TRABAJO"
OlAS NO LABORALES 1AÑO
al DESCANSO SEMANAL ART. 69 (LFT) =365.0 OlAS 17 DIAS 1 SEM.= 52.14

bl DESCANSO OBLIGATORIO ART. 74 (LFT)
l' ENERO
5 FEBRERO
21 MARZO
l' MAYO
16 SEPTIEMBRE
20 NOVIEMBRE
25 DICIEMBRE
TOTAL 7 DIAS lAÑO = 7.00 OlAS
el VACACIONES ART. 76, 78, 79 Y 81 = 600 DIAS
RESUMEN OlAS NO LABORALES
1.- DOMINGOS 52.14

2.- DE LEY 7.00
3.- VACACIONES 600
TOTAL = 65.14
DIAS LABORALES = 365.00 - 65.14 = 299.861 AÑO
OlAS PAGADOS POR AÑO
1.- SALARIOS 365.00

2.- PRIMA 1.50
VACACIONAL
3.- AGUINALDO 15.00
TOTAL = 381.50
FACTOR PARA OBTENER EL SALARIO REAL POR LA LEY FEDERAL DEL TRABAJADOR
= 381.51 299.86 = 1.2722603
Pago 1 de 2 Formatos/s_real
ANEXO 22

OFICIALlA MAYOR
LEY DEL SEGURO SOCIAL
CUOTAS
(SSM) (SM) ART.

1.- Enfermedad y Maternidad 5.96 5.96 106 frac. I
(Prestaciones en especie)
2.- Enfermedades y maternidad 0.70 + 0.25 0.95 107 frac. 1, 11
(Prestaciones en dinero)
3.- Invalidez y vida 1.75 2.375 147
4.- Retiro (SAR) 2.00 2.00 168 frac. I
5.- Cesantia en edad avanzada y vejez 3.15 + 1.125 4.275 168 frac. 11
6.- Riesgo de trabajo clase V 7.589 7.589 73,74
7.- Guarderías y prestaciones sociales 1.00 1.00 211,212
TOTAL = 22.149 24.149
SALARIO MINIMO =365.00 X 24.149% =8814385

888.14385 / 299.86 = 0.29395
SALARIO SUPERIOR AL MINIMO =365.00 X 22.149% =80.84385

80.84385/299.86 = 0.2696053
INFONAVIT
1.- SALARIO MINIMO = 365.00 OlAS / AÑO X 5% = 18.25 OlAS
2.- SALARIO SUPERIOR AL MINIMO =365 OlAS / AÑO X 5% =18.25 OAS

SALARIO MINIMO = 18.25 OlAS O 299.86 OlAS = 0.061
SALARIO SUPERIOR AL MINIMO = 18.25 OlAS O 299.86 OíAS = 0.061 FACTOR SALARIO REAL
SALARIO MINIMO = 1.2722603 + 0.29395 + 0.061 = 1.6272103
SALARIO SUPERIOR AL MINIMO = 1.2722603 + 0.2696053 + 0.061 = 1.6028656
NOTA: El licitante deberá presentar su propuesta de este documento, realizado de acuerdo a la normatividad
vigente (desglosando lo correspondiente a prestaciones de LEY, e IMSS)
Pag. 2 de 2 Formatos/s_real
I-••• .:XO 23
FORMATO 111.18.1
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES ------- DE FECHA:- - - - - - -
PR GRAMA ALENDARIZAD
PARTIDA Y CANTIDADES SEMANAS
SUBPARTIDA SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
FECHA DE INICIO:
Formatos'pr09-\rab
'X024
FOh.._.ATO 111.19.1
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
IUCITACION No., ---------- DE FECHA:- - - -
PROGRAMA CUANTIFICADO Y CALENDARIZADO DE SUMINISTRO O UTILlZACION SEMANAL DE LA MANO DE OBRA,

PARTIDA Y CANTI DAD DE 1----:::'="'i"":"':'-:---::-----r_---=-==-::~___=~ .....--=S~E=_=M;.::..:,Ai7Ni_A=_===S-r____==:"':"":':"':"""""":""'"""____,.-__;:::;::;_;_;;"7;"';:__;;___1
FECHA DE INICIO:
Formatosfpro9_mano
A' ') 24.1
fO •••ATO 111.19.2
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
11ICITACION No.: - - - - - - - - - - DE FeCHA:...::..:...-_--
PROG ION,
PARTIDAS Y SEMANAS
SUBPARTIDAS SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
FECHA DE INICIO:
formaloslproQ_maq
A' ., 24.2
fO •••ATO 111.19.3
PROGRAMA TECNICO
ILlCITACION No.,
---------- DE FECHA:- - -
EMPRESA:
PARTIDA Y
SUBPARTIDA SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 4 SEMANA 5
FECHA DE INICIO:

ANf '24.3
FORMAl,- .11.19.4
PROGRAMA TECNICO
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS 11ICITACIDN No.: DE FECHA:
------- -----i
MA'rERIALES y SERVICIOS GENERALES
PROGRAMA CUANTIFICADO Y CALENDARIZADO DE SUMINISTRO O UTILIZACION SEMANAL DEL PERSONAL PROFESIONAL TECNICO,
ADMINISTRATIVO y DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA DIRECCION, SUPERVISION y ADMINISTRACION DE LOS TRABAJOS,
MENCIONAR CATEGORIAS
PARTIDA Y CANTIDAD DE 1---==-:"'.,.....,..,..,,----,,...----r-_=~.,...,.____-=----,_-=,S::=:E==M~A.,.:.:N~A..;,,S~.........___:==_:_:_=_=__~____,.-_==::_:_:7:'":'"___=__l
FECHA DE INICIO:
Formatoslprogyers
FORMATO IV.3.1
PROPUESTA ECONOMICA
CONCEPTO: OBRA: No.
UNIDAD
CANTIDAD
TOTAL DE MATERIALES I $
TOTAL DE HERRAMIENTA YIO EQUIPO I $
OBSERVACIONES: COSTO DIRECTO $

% DE INDIRECTOS $
SUMA $
% DE FINANCIAMIENTO $
SUMA $
% DE UTILIDAD $
SUMA $
+ CARGOS ADICIONALES $
PRECIO UNITARIO $
Formatos/P. u.
ANALlSIS DE COSTOS BASICOS ANEXO 26
FORMATO IV.4.1
PROPUESTA ECONOMICA
CONCEPTO: OBRA: No.
UNIDAD
CANTIDAD
TOTAL DE MATERIALES
TOTAL DE HERRAMIENTA Y/O EQUIPO
OSSERVACIONES: f'C:oO:oS:.:T..:O:.:D:::I::.:R:::E:::C..:.TO:::... t- ---1
Formatos/costos basicos (eco)

,.. ~X027
PROPUESTA ECONOMICA
Formato IV.S.1

TABULADOR DE SALARIOS BASE, DE MANO DE OBRA POR JORNADA DIURNA DE OCHO HORAS E INTEGRACION DE LOS SALARIOS
CATEGORIA UNIDAD SALARIO BASE FACTOR DE SALARIO

SALARIO REAL INTEGRADO
Formatos/tabulador
ANEXO 28
Formato IV.6.1
PROPUESTA ECONOMICA
ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DE LOS COTIZACION: FECHA:

COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y
OBRA: CONTRATISTA:
UBICACION:
DESCRIPCION DE LA MAQUINARIA O EQUIPO
DATOS GENERALES DE LA MAQUINARIA O EQUIPO

(Pm) PRECIOS DE LA MAOUINA NUEVA (Ha) HORAS EFECTIVAS POR AÑO HRS
(VLL) VALOR DE LAS LLANTAS (S) PRIMA DE SEGURO % ANUAL
(Vpe) VALOR DE LAS PIEZAS ESPECIALES (O) MANTENIMIENTO MAYOR %
(Va) VALOR DE ADOUISICION (Hp) POTENCIA NOMINAL HP
(Vr) VALOR DE RESCATE (HVLL) VIDA DE LAS LLANTAS HORAS
(Vd) VALOR A DEPRECIAR (Hvpe) VIDA DE LAS PIEZAS ESPECIALES HORAS
(Ve) VIDA ECONOMICA (OLA) OlAS LABORADOS AL AÑO OlAS
(1) TASA DE INVERSION ANUAL (H) HORA DE LA JORNADA HORAS
CARGOS FIJOS COSTO

DEPRECIACION O = (Va-Vr) / Ve
INVERSION 1= «Va +Vr) /2Ha) x I
SEGUROS S=«Va + Vr) /2Ha) x S
ITENIMIENTO T=OxD
CARGOS FijOS SUMA
CONSUMOS COSTO
COMBUSTIBLES Y ADITIVOS UNIDAD H.P.O. M. DIESEL M.GASOL. CANTIDAD COSTO U.
GASOLINA LITRO
DIESEL LITRO
ACEITE DE MOTOR LITRO
OTRAS FUENTES DE ENERGIA
COSTO DE LLANTAS COSTO
MEDIDAS LLANTAS CAMARA CORBATA SUMA NUM. PIEZA IMPORTE
CARGO POR LLANTAS SUMA

OTROS ELEMENTOS (PIEZAS ESPECIALES)
CARGOS OTROS ELEMENTOS
CARGOS POR CONSUMOS

SUMA
OPERACION COSTO
CATEGORIAS CANTIDAD IMPORTE
a)
b)
e)
CARGOS
COSTO DE OPERACION
SUMA
I COSTO DIRECTO POR HORA ACTIVA TOTAL $
I COSTO DIRECTO POR HORA PARADA TOTAL $
farmatoalde,"",OIIe HOflllio
ANEXO 29

OFICIALlA MAYOR
FORMATO IV.7.1
ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DEL COSTO INDIRECTO
ADM INIST:RACION
·. ·cÉNiRA4~.
1. HONORARIOS, SUELDOS, PRESTACIONES:
a. PERSONAL DIRECTIVO
b. PERSONAL TECNICO
c. PERSONAL ADMINISTRATIVO
d. CUOTA PATRONAL DEL SEGURO SOCIAL Y DEL
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES.
e. PRESTACIONES A QUE OBLIGA LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO PARA EL PERSONAL ENUNCIADO EN LOS
INCISOS A, BY C.
f. PASAJES Y VIATICOS DEL PERSONAL ENUNCIADO EN
LOS INCISOS A, B Y C.
g. LOS QUE DERIVEN DE LA SUBSCRIPCION DE
CONTRATOS DE TRABAJO, PARA EL PERSONAL
ENUNCIADO EN LOS INCISOS A, BY C.
11. DEPRECIACION, MANTENIMIENTO Y RENTA DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

a. EDIFICIOS Y LOCALES
b. LOCALES DE MANTENIMIENTO Y GUARDA
c. BODEGAS
d. INSTALACIONES GENERALES
e. EQUIPOS, MUEBLES Y ENSERES
f. DEPRECIACION O RENTA, Y OPERACiÓN DE
VEHICULOS
g. CAMPAMENTOS
111. SERVICIOS DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

a. CONSULTORES, ASESORES, SERVICIOS Y
b.
LABORATORIOS
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES -----[-
IV. FLETES Y ACARREOS DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS: ---.- _
a.
b.
CAMPAMENTOS
I
c.
d.
V.
PLANTAS y ELEMENTOS PARA INSTALACiONES
MOBILIARIO =============-------
-------
GASTOS DE OFICINA DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

a. PAPELERIA y UTILES DE ESCRITORIO ¡--------,----------,
b. CORREOS, FAX, TELEFONOS, TELEGRAMAS y RADiO
c. EQUIPO DE COMPUTACION
d. SITUACION DE FONDOS
e. COPIAS Y DUPLICADOS
f. LUZ, GAS Y OTROS CONSUMOS
Pago 1 de 2 Formatos/indirec
ANEXO 29

OFICIALlA MAYOR
g. GASTOS DE LA L1CITACION
VI. CAPACITACION y ADIESTRAMIENTO.
VII. SEGURIDAD E HIGIENE.
VIII SEGUROS Y FIANZAS.
IX.
a.
b.
CONSTRUCCION Y CONSERVACION DE CAMINOS DE
ACCESO
MONTAJES Y DESMANTELAMIENTOS DE EQUIPO
1---------,----------,
TRABAJOS PREVIOS Y AUXILIARES DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:
c. CONSTRUCCION DE INSTALACIONES GENERALES:
1. DE CAMPAMENTOS
2. DE EQUIPO DE CONSTRUCCION
3. DE PLANTAS Y ELEMENTOS PARA INSTALACIONES Ir-------+--------i
SUMA: 1 .L..- _
ADMIN1STRACION CENTRAL X 100 = -------%

COSTO DIRECTO
ADMINISTRACION DE CAMPO x 100 = - - - - - - -%

COSTO DIRECTO
PORCENTAJE TOTAL DE INDIRECTO = -------%
ANAlISIS DE INDIRECTOS; LOS COSTOS INDIRECTOS ESTARAN REPRESENTADOS COMO UN

PORCENTA.JE DEL COSTO DIRECTO DE CADA CONCEPTO DE TRABAJO. DICHO PORCENTAJE SE
CALCULARA SUMANDO LOS IMPORTES DE LOS GASTOS GENERALES QUE RESULTEN APLICABLES
Y DIVIDIENDO ESTA SUMA ENTRE EL COSTO DIRECTO TOTAL DE LA OBRA DE QUE SE TRATE
(ARTICULO 181 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS).
Pago 2 de 2 Formatos/i ndirec

_.EX030

Formato IV.S.l
PROCEDIMIENTO PARA EL ANALlSIS, CALCULO E INTEGRACION DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO
MESES 1 2 3 4 5 6 7 s 9 10 11
86,666.67 86,666.67 86,666.67
86,666.67 173,333.34 260,000.00
78,000.00 60,666.67 60,666.67 60,666.67

78,000.00 138,666.67 199,333.34 260,000.00
-8,666.67 -34,666.67 -60,666.66

1.50% 1.50% 1.50%
TASA DE INTERES MENSUAL (APLICAR SOLO A CANTIDADES NEGATIVAS)

DIFERENCIA DEL INGRESO MENSUAL-EGRESO MENSUAL ACUMULADOS (POSITIVO O NEGATIVO)
ACUMULADO ANTICIPO - ESTIMACIONES
COBRO DE ANTICIPO Y DE LAS ESTIMACIONES MENSUALES (INGRESOS MENSUALES)
ACUMULADO COSTO DIRECTO + COSTO INDIRECTO
COSTO DIRECTO + COSTO INDIRECTO DE LA OBRA (EGRESOS MENSUALES)
DATOS
A. COSTO DIRECTO DE LA OBRA + COSTO INDIRECTO. $260,000.00 1.- MONTO TOTAL DE LA OBRA (P.Y.) = $ 287,716.00
B. TASA DE INTERES MENSUAL 1.50% 2.- COSTO DIRECTO DE LA OBRA = $ 200,000.00
C. PERIODO DE EJECUCION 3 MESES 3.- COSTO INDIRECTO DE LA OBRA = $ 60,000.00
D. SUMA IMPORTE INTERES POR FINANCIAMIENTO (1) $1,560.00 4.- TASA DE INTERES MENSUAL = 1.50%
E. PERIODO ESTIMADO DE PAGO DE ESTIMACIONES 1 MES 5.- TIEMPO DE EJECUCION =3 MESES
F. PERIODO ESTIMADO DE LA la. ESTIMACION 1 MES
MONTO A FINANCIAR =- $ 104,000.00 1.- CD + CI - $ 260,000.00

INTERES = $ 104,000.00 X 1.50% = $ 1,560.00 2.- EGRESOS = $ 260,000.00 13 = $ 86,666.67 1 MES
% = 1,560.001260,000.00 = 0.006 = 0.6% 3.- ANTICIPO = $ 260,000.00 x 30 % = $ 78,000.00
4.- MONTO A PAGAR POR LA CONVOCANTE =
PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO = 0.6% $ 260,000.00 - $ 78,000.00 =
$ 82,000.0013 MESES = $ 60,666.67 1 MES
NOTA: CUANDO LA DIFERENCIA SEA (+) y (-), HABRA QUE REALIZAR LA
OPERACiÓN Y SE APLICARA DICHA TASA A ESTA DIFERENCIA,
SIEMPRE Y CUANDO SEA NEGATIVA.
(ESTE DOCUMENTO SE DEBERA REALIZAR DE ACUERDO CON EL ARTICULO 185 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON
LAS MISMAS)
Formal~' An_ Anona.ro

ANEXO 31
fORMATO IV.9.1
PROPUESTA ECONOMICA

D1RECCION DE OBRAS Y MANTENIMIENTO
UTILIDAD
COSTO DIRECTO = $300,000.00

COSTO INDIRECTO = $75,000.00
SUMA = $375,000.00
COSTO POR FINANCIAMIENTO = $2,250.00

SUMA = $377,250.00
UTILIDAD PROPUESTA = $61,000.00
PARTICIPACION DE LOS
TRABAJADORES EN LA UTILIDAD
DE LA EMPRESA = $20,130.00
I.S.R = $4,087.00
$61,000.00 $20,130.00 $4,087.00

UTILIDAD NETA = $377 ,250. 00
$36,783.00
UTILIDAD NETA = $377.250.00
= 9,75%
UTILIDAD NETA O DE
APLICACiÓN EN LOS
PRECIOS UNITARIOS = 9.75%
1 Formatos/utilidad
ANEXO 32
FORMATO IV.11.1
PROPUESTA ECONOMICA
LISTADO DE INSUMOS y EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE, AGRUPANDO POR MATERIALES

MAS SIGNIFICATIVOS E INDICANDO LA DESCRIPCION DE CADA UNO DE ELLOS.
MATERIAL YIO EQUIPO DE INSTALACION UNIDAD CANTIDAD A IMPORTE

PERMANENTE UTILIZAR
Formatos/liseco
ANEXO 32.1
FORMATO IV.11.2
PROPUESTA ECONOMICA
LISTADO DE MANO DE OBRA CON LA DESCRIPCION DE CADA UNA DE LAS CATEGORIAS.
CATEGORIA UNIDAD CANTIDAD A IMPORTE

UTILIZAR
Formatosllísece
ANEXO 32.2
FORMATO IV.11.3
PROPUESTA ECONOMICA
LISTADO DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION, CON LA DESCRIPCION

DE CADA UNO DE ELLOS.
MAQUINARIA YIO EQUIPO DE CONSTRUCCION UNIDAD CANTIDAD A IMPORTE

UTILIZAR
Formatosfliseco
ANEXO 33
FORMATO IV.13.1
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS LICITACION No.:
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES - - - - - - - - - - DE FECHA:
----
DIRECCION DE OBRAS Y MANTENIMIENTO IEMPRESA:
END
PARTIDAS Y SUBPARTIDAS SEMANAS
SEMANA 1 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:
(LUGAR Y FECHA DE ELABORACION) NOMBRE Y FIRMA OEL LICITANTE

~X034
FORMA1.~ N.14.1
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
ILlCITACION No.: ------------- DE FECHA:..:..:....._- .
PROGRAMA DE EROGACIONES, CALENDARIZADO y CUANTIFICADO SEMANALMENTE, DE UTILlZACION DE LA MANO DE OBRA

PARTIDAS Y SUBPARTIDAS CANTIDAD SEMANAS
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:
FormatoslproQ_mano (2)
ANEXO 34.1
FORMATO IV.14.2
PROGRAMA ECONOMICO
ILlCITACION No.,
- - - - - - - - - DE FECHA:
------,
EMPRESA:
LA MAQUINARI E
PARTIDAS Y SUBPARTIDAS
SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 4 SEMANA 5
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
0/0 MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:

ANEXO 34.2
FORMATO IV.14.3
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS ILICITACION No.: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE FECHA-....;;: _
A I L A AD 1 E I I N A LD
SIGNIFICATIVOS Y DE LOS EQUIPOS DE INSTALACION PERMANENTE
PARTIDAS Y SllBPARTIDAS CANTIDAD SEMANA S
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
0" ACUMULADO
FECHA DE INICIO:

ANEXO 34.3
FORMATO IV.14.4
PROGRAMA ECONOMICO
CREDITO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS ILlCITACION No.' _ _ _ _ _ _ _ _ _ DE FECH;..:;A:....:_ _
PROGRAMA DE EROGACIONES, CALENDARIZADO y CUANTIFICADO, DE UTILlZACION SEMANAL DEL PERSONAL PROFESIONAL

TECNICO, ADMINISTRATIVO y DE SERVICIO, ENCARGADO DE LA DIRECCION, SUPERVISION y ADMINISTRACION DE LOS TRABAJOS
PARTIDA Y SUBPARTIDA CANTIDAD S EM A NA S
IMPORTE MENSUAL
IMPORTE ACUMULADO
% MENSUAL
% ACUMULADO
FECHA DE INICIO:
Formal~ 'Jler. (2)

ANEXO 111
ANEXO 35
OFICIALIA MAYOR
México, D.F., a de 200_.
_ _ _ _ _ _ _ _, S,A. DE C.V.
Presente.
AT'N: _
Por este conducto me permito invitar a la empresa que usted representa a efecto de participar en la realización
de los trabajos relativos a: , a realizarse en
Lo anterior en base a lo que establece el Artículo 43 de la Ley de Obras Públicas y Servícíos relacíonados con
las mismas.
Por lo que con el fin de entregar a usted la documentación correspondiente al catalogo de conceptos.
solicitamos su puntual presencia para este día , a las horas, en Calzada de La
Virgen No. 2799, edificio "A". primer nivel, en las oficinas de la Dirección de Obras y Mantenimiento, Col.
C.T.M. Culhuacán, C.P. 04480 Coyoacán, de esta Ciudad.
La adjudicación de los trabajos se hará al participante invitado que reúna las mejores condiciones legales,
técnicas y económicas requeridas y garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato, sujetándose a la
disponibilidad presupuestal que autorice la Secretaría.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
ATENTAMENTE.
SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCION
EL DIRECTOR

Politicas Obras Publicas Hist

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pOLíTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA

DE OBRAS PLIBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS

COMITÉ DE OBRA PÚBLICA

Las presentes Políticas, Bases y Lineamientos fueron puestas a consideración de los

De esta manera se cumplirá con lo establecido en el artículo VI transitorio del Reglamento

Con la finalidad de difundir y dar a conocer el presente documento de forma amplia y

SECRETARíA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

DIRECCiÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y

pOLíTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA

XXVI. Disposiciones Transitorias 65

Con fundamento y en apego a lo establecido en el párrafo sexto del artículo primero

De igual manera, para la elaboración del presente documento se consideró lo

El ámbito de aplicación del siguiente documento, se circunscribe a las áreas

Las actualizaciones a las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra

Las presentes políticas, bases y lineamientos en materia de obra pública y servicios

1. Coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones que establecen la Ley de

2. Auxiliar a los servidores públicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

3. Promover la modernización y desarrollo administrativo, como la

4. Promover la participación de la pequeña y mediana empresa en los diversos

5. Establecer los parámetros de contratación de obra pública y servicIos

6. Dar cumplimiento estricto a la normatividad en los procesos de contratación de

111. MARCO JURíDICO

En la aplicación de las presentes Políticas, Bases y Lineamientos se observará el

1.- CARTA MAGNA

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, O.O.F. 1917, última

Ley Federal de Procedimiento Administrativo, O.O.F. 04-ago-1994, última

Código Federal de Procedimientos Civiles, O.O.F. 24-nov-19943, última

Código Civil Federal, O.O.F. 26-mayo-1928, última modificación 29-mayo-2000.

Código Fiscal de la Federación, O.O.F. 31-dic-1981, última modificación 31-dic-

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, O.O.F. 29-dic-1976, última

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, O.O.F. 28-ene-

Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 'fiscal 2002, O.O.F. 01-ene-2002.

Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, O.O.F. 31-dic-1985, última

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, O.O.F. 31-dic-1976,

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores PIJblicos,

Ley General de Asentamientos Humanos, O.O.F. 31-jul-1993, última modificación

Ley de Concursos Mercantiles, O.O.F. 12-mayo-2000.

Ley Federal sobre Metrología y Normalización, O.O.F. 01-jul-1992, última

Ley Federal de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,

Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos,

Ley General de Bienes Nacionales, O.O.F. 8-ene-1982, última modificación 31-dic-

Ley Federal de Instituciones de Fianzas, O.O.F. 29-dic-1950, última modificación

Ley Federal de Derechos, O.O.F. 31-dic-1981, última modificación 4-junio-2002.

Ley de Comercio Exterior, O.O.F. 27-jul-1993, última modificación 22-dic-1993.

Ley de Planeación, O.O.F. 5-ene-1983, última modificación 23-mayo-2002.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental,

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,

Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, O.O.F. 11-sep-

Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, D.O.F. 25-

Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos

Reglamento del Registro PLlblico de la Propiedad Federal, D.O.F. 4-oct-1999.

Reglamento del Artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para el

Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto PIJblico Federal,

Reglamento de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales, D.O.F. 6-dic-1999.

4.- DECRETOS Y ACUERDOS

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2002, D.O.F. 1 de

Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, D.O.F.

Acuerdo que establece las disposiciones de ahorro en la Administración Pública

Acuerdo por el que se delega en el presidente de la Comisión de Avalúos de Bienes

Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para la ejecución de los

Acuerdo que establece la disposición de ahorro en la Administración Pública

Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación

Acuerdo mediante el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la

Acuerdo por el que se establece el Manual de Requerimientos de Información a