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COLOMBIA – LEY 1306 DE 2009

La Ley de 1306 de 2009 tiene el fin de dar a entender y proteger a los “incapaces” o personas con

discapacidad mental, estados que limitan a la persona a hacer actos con el pleno uso de su conciencia.

Las personas con discapacidades, ya sean por alteraciones de sus funciones mentales o físicas.

La discapacidad mental, además de su definición podemos contar con sus 2 tipos. He de decir que

en el Art.2 de la Ley 1306 de 2009 se menciona su definición: “Una persona natural tiene discapacidad

mental cuando padece limitaciones psíquicas o de comportamiento, que no le permiten comprender al

alcance de sus actos o riesgos excesivos o innecesarios en el manejo de su patrimonio”.

Estas limitaciones psíquicas y de comportamiento, junto con su incomprensión y sus riesgos son:

Las limitaciones psíquicas son las dificultades que afectan el buen funcionamiento de la inteligencia, la

razón, sentido común y el proceso de aprendizaje, sumado a esto, lo más probable es que no mida el

alcance de sus actos ni las consecuencias que estos pueden provocar. Y por otro lado tenemos las que

llevan a un estado de peligro o riesgo, ya sea este excesivo o innecesario en su patrimonio.

Las limitaciones de comportamiento se pueden dar por el consumo de drogas o estupefacientes,

ya sea en menor o mayor medida. Y es también, cuando las personas están en estado de coma, en el que

no se alteran la respiración ni la presión sanguínea, pero su proceso cognitivo sí. En esta sección también

podrían entrar los sordociegos y ciegomudos.

Antes de que se hablara de discapacidad mental, se hablaba de demencia, pero fue sustituida en el

Art. 2. de la Ley 1306 de 2009. Pero no todo discapacitado mental es demente, y aquí es donde salen 2

tipos de discapacidad mental, está la absoluta y la relativa. La absoluta sería más acertada relacionarla con

demencia. Ya que, en la relativa, las personas tienen una afección mental pero no tan excesiva como el

caso de la absoluta, en el que se ve un deterioro mental e incapacidad de aprendizaje.

Habiendo dicho esto, el incapaz en muchos de los casos no se puede valer por sí solo, y necesita a

alguien que modere y controle su comportamiento irracional, así como también que lo haga valer sus

derechos personales y económicos. La persona encargada de su cuidado, se llama curador, y el incapaz


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pupilo. Esto también con el fin de que terceros no se aprovechen del incapaz y deberá responder por los

perjuicios que se le causen o a sus herederos. Para asignar este curador, se debe hacer por un proceso de

interdicción, en el caso de un menor de edad, se debe esperar que llegue a la pubertad aun así esté

sometido a patria potestad. Para la demanda de la interdicción, se debe acompañar con un certificado de

un médico psiquiatra o neurólogo que exponga la condición del paciente, junto con 5 requisitos: la

naturaleza, origen y progreso de la enfermedad, las recomendaciones de tratamiento y comportamiento

del individuo.

La demanda puede ser promovida por la persona que tenga interés y el deber de hacerla, las

cuales aparecen en el Art. 25 de la Ley 1306 y son:

1. El cónyuge o compañero permanente y los parientes consanguíneos y civiles hasta el

tercer grado.

2. Los directores de clínicas y establecimientos de tratamiento psiquiátrico y terapéutico,

respecto de los pacientes que se encuentran internados en el establecimiento.

3. El Defensor de Familia del lugar de residencia de la persona con discapacidad mental

absoluta y;

4. El Ministerio Público del lugar de residencia de la persona con discapacidad mental

absoluta.

En este mismo artículo hace mención a la solidaridad de los parientes, y es que en caso tal no se

basen en esta, no provoquen interdicción y atenten perjuicios contra el incapaz, serán indignos de

heredarlo.

Si la discapacidad acierta con las condiciones de la persona, se declarará interdicción y no debe

exceder un plazo de 60 días, y se hace la provisión del guardador testamentario o legítimo.

En el 2019, esta Ley 1306 de 2009 sufre una reforma, la cual deroga la interdicción de las

personas con discapacidad y el régimen de guardas de menores de edad. Quedando igual la representación

de menores de 18 años, el régimen de guardas de menores de 18 años y la administración de bienes del

ausente y la herencia yacente.


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La reforma con la Ley 1996 de 2019, menciona esta vez los apoyos y personas de apoyo.

Siendo los apoyos medidas que se toman para que se le otorgue a la persona con discapacidad:

entender los negocios jurídicos, manifestar su voluntad y comunicarse. Los procedimientos para hacer se

dan en los Art. 9 y 26 por proceso judicial o jurisdicción voluntaria. En el Art. 21 por directiva anticipada

y art. 22 por acta de conciliación. Por último, en el Art. 16 por escritura pública. Como persona de apoyo

tenemos aquella que ayuda al discapacitado en la expresión de sus voluntad y preferencias. Estas personas

de apoyo pueden ser personal o jurídica siempre y cuando sea de confianza de la persona incapaz, en caso

tal no haya persona de confianza, se designa a un defensor personal de la Defensoría del pueblo para

garantizar al discapacitado que se haga su voluntad como persona sujeta de derechos.

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