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SISTEMA DE GESTIÓN EN LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-

SST

Carroll Martínez Anyela Paola


Corredor Cárdenas Tatiana Andrea
Loaiza Ballesteros Luz Marina

Fundación Universitaria del Área Andina


Legislación en Riesgos Profesionales en Salud Ocupacional
Rosa Cecilia Alvarado Alvarado
2020
Actividad Eje II
1
1. ¿Qué debe contener los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?
RESOLUCIÓN 1016 DE 1986 DECRETO 1072 DE 2015
Por la cual se reglamenta la organización,
Por medio del cual se expide el Decreto Único
funcionamiento y forma de los Programas de
Reglamentario del Sector Trabajo
Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país.
Objetivo: Mantener y mejorar la salud de los Objetivo: Prevenir riesgos laborales y
trabajadores. garantizar la salud y seguridad en el trabajo.
Enfoque del programa Enfoque del programa
Se aborda la prevención desde la  planeación, Se aborda la prevención de los accidentes,
organización, ejecución y evaluación de las enfermedades laborales, la protección y
actividades de Medicina Preventiva, Medicina promoción a través de la implementación del
del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y
Industrial. Actuar).
Documentos:
Se  establecen las necesidades de
Documentos:   
conservación en medio física o magnética  y
No se especifica sobre la generación y
disponibilidad de los documentos del programa
respaldo documental de los procesos o planes
SG-SST por periodo mínimo de 20 años,
ejecutados.
después del cese de la relación laboral entre el
trabajador y la empresa
Ejecución de Programas
Ejecución de Programas
Programas La elaboración y ejecución de los
Coordinación en programas de seguridad y
programas de Salud Ocupacional para las
salud en el trabajo. Las Cajas de
empresas y lugares de trabajo, podrán ser
Compensación Familiar y las ARL coordinarán
realizados de acuerdo con las siguientes
de manera directa o mediante apoyo de
alternativas:
terceros especializados, la prestación
a. Exclusivos y propios para la empresa.
articulada de servicios para asegurar las
b. En conjunto con otras empresas.
mejores condiciones de trabajo y bienestar
C. Contratados con una entidad que preste
laboral, dentro de los lineamientos del Plan
tales servicios, reconocida por el Ministerio de
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Salud para dichos fines.
Alternativas De Mejora Alternativas De Mejora
No se establecen acciones de seguimiento o Se establecen auditorias anuales que permitan
mejora continua para los procesos el seguimiento e implantación de opciones de
establecidos mejora para los procesos.
Estructura jerárquica
Estructura jerárquica
Resolución: Acto procesal proveniente de un
Decreto: Elaborado y emitido por el poder
tribunal resolviendo las peticiones de las
ejecutivo.
partes
RESOLUCIÓN 1016 DE 1986 VS DECRETO 1072 DE 2015
2. Realizar un esquema donde expongan la evolución de los conceptos de accidente de trabajo y enfermedad
laboral, para ello se recomienda realizar una consulta normativa y de jurisprudencia.
LEY C-858 de 2006 ADOPTO
CODIGO
DECISION 584 DE 2004
LEY 57 de SUSTANTIVO DECRETO 1295 de
LEY 900 LEY 6 de 1945 DE LA COMUNIDAD C-1158 DE 2008 LEY 1562 de 2012
1915 DEL TRABAJO 19994
ANDINA DE NACIONES
CONCEPTO 1950
(C.A.N)
ACCIDENTE Toda lesión Suceso Toda lesión orgánica o Todo suceso Todo suceso repentino Todo suceso repentino Todo suceso repentino que sobre
LABORAL corporal que el imprevisto y perturbación funcional imprevisto y que sobrevenga por que sobrevenga por causa por causa o con ocasión del trab
operario sufra repentino que afecte al trabajador repentino que causa o con ocasión del o con ocasión del trabajo, produzca en el trabajador una les
con ocasión o sobrevenido en forma transitoria, sobrevenga por trabajo, y que produzca y que produzca en el orgánica, una perturbación funcio
por por causa y permanente o definitiva, causa o con en el trabajador una trabajador una lesión psiquiátrica, una invalidez o la m
consecuencia con ocasión motivada por un hecho ocasión del lesión orgánica, una orgánica, una perturbación Es también accidente de trabajo
del trabajo que del trabajo, y Imprevisto y repentino, trabajo y que perturbación funcional, funcional, una invalidez o que se produce durante la ejecuc
ejecuta por que produce que sobrevenga por produzca al una invalidez o la la muerte. Es también órdenes del empleador, o contrat
cuenta ajena; en el causa o con ocasión del trabajador una muerte. accidente de trabajo aquel durante la ejecución de una labo
por patrono, el organismo de trabajo, siempre que la lesión orgánica o Es también accidente de que se produce durante la autoridad, aún fuera del lugar y h
particular o quien ejecuta lesión o perturbación no perturbación trabajo aquel que se ejecución de órdenes del trabajo. Igualmente se considera
Compañía un trabajo por sea provocada funcional produce durante la empleador, o durante la accidente de trabajo el que se pr
propietario de la cuenta ajena deliberadamente o por permanente o ejecución de órdenes ejecución de una labor durante el traslado de los trabaja
obra, una lesión o falta grave o intencional pasajera, y que del empleador, o bajo su autoridad, aun contratistas desde su residencia
explotación o una de la víctima. (Art 12) 4 no haya sido durante la ejecución de fuera del lugar y horas de lugares de trabajo o viceversa, cu
industria donde perturbación provocado una labor bajo su trabajo. Las legislaciones transporte lo suministre el emplea
el trabajo se funcional deliberadamente autoridad, aún fuera del de cada país podrán También se considerará como ac
preste; y por permanente o o por culpa grave lugar y horas de trabajo. definir lo que se considere de trabajo el ocurrido durante el e
operario, todo el pasajera, de la víctima. (Art Igualmente se considera accidente de trabajo de la función sindical, aunque el
que ejecuta todo sin culpa 199) 5 accidente de trabajo el respecto al que se trabajador se encuentre en perm
habitualmente del obrero. que se produzca produzca durante el sindical siempre que el accidente
un trabajo (Art 1) 3 durante el traslado de traslado de los produzca en cumplimiento de dic
manual fuera de los trabajos desde su trabajadores desde su función. De igual forma se consid
su domicilio por residencia a los lugares residencia a los lugares de accidente de trabajo el que se pr
cuenta ajena. 2 trabajo o viceversa, trabajo o viceversa (Art 1) por la ejecución de actividades
cuando el transporte lo 7
recreativas, deportivas o culturale
suministre el empleador. cuando se actúe por cuenta o en
(Art 9) 6 representación del empleador o d
empresa usuaria cuando se trate
trabajadores de empresas de ser
temporales que se encuentren en
(Art 3) 9
Todo estado Todo estado
patológico que patológico que
sobrevenga como sobrevenga como
consecuencia consecuencia
obligada de la obligada de la
clase de trabajo clase de trabajo
que desempeña que desempeña Es Enfermedad Laboral la contra
Todo estado patológico
el trabajador o del el trabajador o del resultado de la exposición a facto
permanente o temporal
medio en que se medio en que se riesgo inherentes a la actividad la
que sobrevenga como
ha visto obligado ha visto obligado del medio en el que el trabajador
consecuencia obligada y
a trabajar, bien a trabajar, bien visto obligado a trabajar. El Gobi
directa de la clase de
sea determinado sea determinado Nacional, determinará, en forma
trabajo que desempeña
por agentes por agentes las enfermedades que se conside
ENFERMEDAD el trabajador, o del
físicos, químicos físicos, químicos como laborales y en los casos en
LABORAL medio en que se ha
o biológicos. Las o biológicos. Las enfermedad no figure en la tabla
visto obligado a trabajar,
enfermedades enfermedades enfermedades laborales, pero se
y que haya sido
endémicas o endémicas o demuestre la relación de causalid
determinada como
epidémicas de la epidémicas de la los factores de riesgo ocupaciona
enfermedad profesional
región solo se región solo se reconocida como enfermedad lab
por el Gobierno
consideran como consideran como conforme lo establecido en las no
Nacional. (Art 11) 6
profesionales profesionales legales vigentes. (Art 4) 9
cuando se cuando se
adquieren por los adquieren por los
encargados de encargados de
combatirlas en combatirlas en
razón de su oficio. razón de su oficio.
(Art 200) 5 (Art 11) 8
3. Llevar a cabo un análisis por parte del grupo de trabajo, sobre los
cambios de orientación de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST.
El reconocimiento de los riesgos que se desencadenan en las actividades
laborales asociado a los entornos dinámicos y cambiantes que se presentan en las
organizaciones evoca la necesidad de la implementación de sistemas de gestión,
el cual es una herramienta metodológica que implementan las empresas para
estructurar una necesidad de uno o varios procesos identificados, estos permiten
tener control y desarrollo de acciones ejecutadas dentro de los mismos, teniendo
en cuenta que las empresas son contextos sociales cambiantes conforme a la
dinámica global y competitiva los sistemas deben transformarse dando respuesta
a las necesidades del entorno para lo que han sido diseñados.
De acuerdo con la normatividad esta genera cambios conforme a la identificación
de dinámicas cambiantes, enfoques teóricos, evidencia de nueva fuente producto
de investigaciones la cual vuelve obsoleta los conceptos y percepciones obtenidas
en periodos de tiempo diferente al actual.
Los sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo a saber han tenido
un bagaje histórico que ha permitido la construcción de los modelos y los objetivos
con el paso del tiempo, Molano, J. Arévalo, N. (2013), argumentan que si bien el
objetivo y forma de trabajar en el SGSST es dinámico y cambiante conforme a la
evolución del hombre, este también siempre ha buscado la protección de la salud
y bienestar de los trabajadores. Haciendo la distinción que en épocas pasadas su
estudio estaba enfocado en verificar la aparición de las enfermedades conforme a
la exposición de una persona a entornos riesgosos y no en la importante materia
de prevención como lo vemos con la aparición de SGSST.
En Colombia la aparición y preocupación por el control y entendimiento de esta
materia data del siglo XX con la creación de comités de seguridad laboral
elaborando un marco normativo que brinda de forma clara el proceso que debe
ejecutar toda organización entorno a la seguridad y salud en el trabajo. Entonces
los cambios que se generar en la mirada de las leyes están enmarcados en el
objetivo y necesidades de los programas, en la normatividad se inicia es
analizando el accidente laboral la cual trasformaron y enriquecieron con forme a la
experiencia propia e internacional, evidenciando que desde su inicio hasta la
década de los cincuentas solo se contemplaban los accidentes y se hasta ese
entonces con el código sustantivo del trabajo se habla de enfermedades laborales.
De esta forma se va identificando que las trasformaciones que se han generado
en la materia si bien, se han dado por la identificación o ampliación de aspectos
también se generan en la necesidad de trabajar en la misma, Molano, J. Arévalo,
N. (2013), hacen un análisis muy valioso de como la Salud Ocupacional pasa a ser
el sistema de seguridad y salud en el trabajo, al identificar que la salud
ocupacional se ceñía a el método Ramazzini:
1- La observación de la aparente causa de daño profesional
2- El examen clínico del trabajador para determinar la influencia del trabajo sobre
la salud.
3- La documentación sobre el tema.
4- Las normas higiénicas y las medidas de prevención individual y colectiva.

Es así como el Ministerio de trabajo en busca de la protección de los trabajadores


establece el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe de
ser implementado por todos los empleadores, en busca de la mejoría continua se
incluye la organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoria y las
acciones de mejora con el fin de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y salud en los espacios laborales.
El sistema de gestión se debe de aplicar tanto en empleados públicos como
privados, sin importar su tipo de contratación.
Hoy por hoy, el sistema de gestión seguridad y salud en el trabajo hace grandes
esfuerzos para enmarcar todo con respecto a las enfermedades y accidentes
desencadenados en el contexto laboral no centra sus esfuerzos en lo que ya
sucedió si no como se va a prevenir, sabiendo que las actividades y la exposición
siempre serán necesarias conforme a la competencia de la industria, es por ello
que el SGSST fortalece un campo de prevención en los contextos
organizacionales, los cuales deben generar sistemas y dependencias encargadas
de actividades que disminuyan los mismos y brinden bienestar al trabajador en
todas las dimensiones que enmarca la salud.
El SGSST brinda competencias a las entidades y hoy en día, cuenta con unos
lineamientos y técnicas claras para el desarrollo dentro de las organizaciones,
pero al igual que toda disciplina seguirá generando cambios y trasformación a la
luz de nuevos procesos de investigación.
Referencias Bibliograficas

1. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (1989, Marzo). Resolución 1016


de 1989. [archivo PDF]. Recuperado de
http://copaso.upbbga.edu.co/legislacion/Resolucion%201016%20de
%2089.%20Progrmas%20de%20Salud%20Ocupacional.pdf

2. Alfonzo XIII. (1900). Gaceta de Madrid. Ley 1900. [archivo PDF].


Recuperado de https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE/1900/031/A00363-
00364.pdf

3. Arango, M. (1915). Congreso de Colombia. Ley 57 de 1915.


https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/ley_0057_1915.htm

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Recuperado de
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=33104

5. Gaviria, C. (1994, Junio). Decreto 1295 de 1994. [ archivo PDF].


Recuperado de
http://www.unipamplona.edu.co/unipamplona/portalIG/home_54/recursos/01
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6. Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.


(2004, Mayo). Recuperado de
http://www.sice.oas.org/trade/junac/decisiones/dec584s.asp
7. Corte Constitucional Colombiana. (2008, Noviembre). Sentencia C-1155 de
2008. Recuperado de
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2008/C-1155-08.htm

8. Corzo, J. Otero, E. Gaviria, S. Rodríguez, J. (2012, Julio). Ley 1562 de


2012. [archivo PDF]. Recuperado de
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/Le
y-1562-de-2012.pdf

9. Molano, J. Arevalo, N. (2013). De la salud ocupacional a la gestión de la


seguridad y salud en el trabajo: más que semántica, una transformación del
sistema general de riesgos laborales. rev. innovar vol. 23, núm. 48, abril-
junio de 2013. Recuperado de.
https://www.redalyc.org/pdf/818/81828690003.pdf

10. https://www.mintrabajo.gov.co/relaciones-laborales/riesgos-
laborales/sistema-de-gestion-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo

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