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EESTP- PNP CHIMBOTE LEGISLACIÓN POLICIAL II

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

POLICÌA NACIONAL DEL PERÚ


ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL
PNP-CHIMBOTE

LEGISLACIÓN POLICIAL II

CATEDRÁTICO: CMDTE PNP SOLIS MOSCOSO


ABELARDO MARTÍN
SECCIÓN: “A”

INTEGRANTES: E1 PNP: AMASIFUEN ESTRADA JULIO

ANTONIO
E1 PNP: HENRIQUEZ VASQUEZ ANDELO
SEBASTIAN
E1 PNP: MERINO DIAZ JOSE ANTONIO
E1 PNP: GONZALES AGUILA CARLOS MANUEL
E1 PNP: LOPEZ MONCADA JEFFERSON
E1 PNP: ENRIQUEZ CARRION EFRAIN DANIEL
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LEY DE LA CARRERA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ;


REGLAMENTO DE SELECCION Y ASCENSOS DEL PERSONAL DE
CARABINEROS

Del articulo 1 podemos decir que chile considera a su policía como unas policías técnicas y de carácter militar
mientras que en la policía nacional del Perú se considera según la ley 1267 a la policía como un órgano de
carácter civil al servicio de la ciudadanía, en ambas policías de los países depende del Ministerio del Interior,
para poder ejercer sus funciones de garantizar y mantener el orden y la seguridad ciudadana en toda la
república.

CHILE PERU

Artículo 2º.- Ámbito de aplicación Artículo 37.- El personal de Carabineros estará


Las disposiciones del presente sujeto a todas aquellas obligaciones, prohibiciones
Decreto Legislativo alcanzan a todos e incompatibilidades que se establezcan en el
los Oficiales y Suboficiales de Armas y Estatuto del Personal y demás normas legales y
de Servicios de la Policía Nacional del reglamentarias.
Perú en situación de actividad,
disponibilidad y retiro. Los cadetes y
alumnos de las escuelas de formación,
se rigen por la Ley del Régimen
Educativo de la Policía Nacional del
Perú y las demás que lesean
aplicables.

La diferencia es que todo lo que establece su norma de los carabineros es solo para su personal
carabinero y no incluye a sus carabineros alumnos y en el de Perú se basa desde el personal
policial tanto en actividad como en disponibilidad y retiro hasta los cadetes y alumnos que están en
proceso de formación.
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Del artículo 5° de los carabineros de chile se está integrado por personal de nombramiento

PERÚ CHILE
(DECRETO LEGISLATIVO 1149) (DECRETO 18961)
Categoría: Oficiales de Armas
PERSONAL DE NOMBRAMIENTO SUPREMO
a. Jerarquía: Oficiales Generales
1. a.1 Teniente General  Oficiales Generales
1. a.2 General  -General Director de Carabineros
 -General Inspector de Carabineros
b. Jerarquía: Oficiales Superiores
 -General de Carabineros
1. b.1 Coronel
1. b.2 Comandante
1. b.3 Mayor  Oficiales Superiores
 -Coronel de Carabineros
c. Jerarquía: Oficiales Subalternos
1. c.1 Capitán
1. c.2 Teniente  Oficiales Jefes
1. c.3 Alférez  -Teniente Coronel de Carabineros
 -Mayor de Carabineros

 Oficiales Subalternos
 -Capitán de Carabineros
 -Teniente de Carabineros
 -Subteniente de Carabineros

En Chile la categoría de oficiales generales se considera a el general director, general inspector y el


general de carabineros como sus oficiales generales mientras que en la categoría de oficiales del
Perú se considera al teniente general que abarca a 3 oficiales generales que son el comandante
general, el sub comandante general y el inspector general, y por ultimo al general en categoría de
oficiales generales, se ve una diferencia en oficiales generales en chile ya que no cuentan con un
subcomandante general.
En oficiales superiores chile solo considera al coronel de carabineros mientras que en Perú son 3
los oficiales superiores el coronel, el comandante y el mayor, chile por el contrario considera a
oficiales jefes en sus cargos de teniente coronel y mayor de carabineros.
En oficiales sub alternos la jerarquía de sus oficiales en similar en ambos países.
supremo que lo conforman los oficiales de fila, oficiales de servicios y personal civil, en
personal de nombramiento instituciones se considera a persona de fila y personal civil
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mientras que en la ley 1149 del Perú se está integrado por los Oficiales y Suboficiales de
Armas y de Servicios.

Del artículo 7° de los carabineros de chile nos habla sobre su personal civil , dice lo siguiente
la dirección general podrá contratar de forma temporal , cuando las necesidades de servicio lo
requieran e informando semestralmente al ministerio del interior y seguridad pública, a
profesionales, técnicos , administrativos y trabajadores de jornal o a trato , quienes quedarán
sometidos a la jerarquía y disciplina de carabineros de chile y demás materia que determine
las leyes en lo que sea pertinente. Mientras que una ley similar de Perú se encuentra en el
decreto Legislativo 1267 ley de la policía nacional del Perú en el capítulo ll régimen del
personal civil artículo 29 del personal civil , que por sus razones de su profesión especialidad
u oficio prestan servicio en la policía nacional del Perú no forma parte de la carrera del
personal policial de la policía nacional del Perú, se encuentra bajo el régimen laboral del
decreto Legislativo N° 276 ley de bases de la carrera administrativa y de servicio civil y de
remuneraciones del sector público y su reglamento en tanto se implemente la disposiciones
de la ley N° 30057 ley del servicio civil y sus normas reglamentarias en lo que corresponde a
las normas que regulan el sector público y lineamientos que en materia del sistema de
recursos humanos, establezca la oficina general de recursos humanos del ministerio del
interior. Y el artículo 30 de los auxiliares de policía, este personal realiza labores específicas
de apoyo a la función policial se denomina auxiliares de la policía, este personal civil no podrá
portar arma de fuego o algunas de las denominaciones armas no letales, ni podrá asumir las
competencias ni funciones propia de un efectivo policial, solo podrá asumir funciones
administrativas en la función policial.

Categoría: Suboficiales de Armas


PERSONAL DE NOMBRAMIENTO INSTITUCIONAL.
a. Jerarquía: Suboficiales Superiores
3. a.1 Suboficial Superior -Suboficial Mayor de Carabineros
3. a.2 Suboficial Brigadier
-Suboficial de Carabineros
b. Jerarquía: Suboficiales Técnicos
3. b.1 Suboficial Técnico de -Sargento 1° de Carabineros
Primera
3. b.2 Suboficial Técnico de -Sargento 2° de Carabineros
Segunda
3. b.3 Suboficial Técnico de -Cabo 1° de Carabineros
Tercera
-Cabo 2° de Carabineros
c. Jerarquía: Suboficiales
3. c.1 Suboficial de Primera
-Carabinero.
3. c.2 Suboficial de Segunda
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3. c.3 Suboficial de Tercera

En estos artículos podemos observar que en el decreto legislativo 1149, los suboficiales se
clasifican en Suboficiales Superiores; Suboficiales Técnicos y Suboficiales.
Mientras que en la ley orgánica de Chile mencionan solo el grado que ostentan.
Del artículo 9 de la ley chilena que describe los requisitos para pertenecer a las filas policiales chilenas dice lo
siguiente que ¨Para pertenecer a la Planta de Carabineros se requiere ser chileno, tener salud compatible con
el ejercicio del cargo; haber aprobado la educación básica y poseer el nivel educacional o título profesional o
técnico que por la naturaleza del empleo corresponde; no haber sido condenado ni encontrarse declarado reo
por resolución judicial ejecutoriada en proceso por crimen o simple delito y no haber cesado en un cargo
público por medida disciplinaria o calificación deficiente¨, estos requisitos en nuestro decreto peruano no está
establecido y que solo está presente para cuando los postulantes tanto para las escuelas de oficiales y sub
oficiales desean perteneces a las filas policiales se está presente como un requisito mas no está presente como
un decreto y que se podría implementar en nuestro decreto 1149 de la carrera y situación del personal del PNP
para tener en cuenta.

PERÚ CHILE

Artículo 15° Inicio de la carrera: Inicia con el alta Artículo 12° El personal de nombramiento
como alférez o sub oficial de tercera de armas en institucional de fila será nombra por sus respectivos
este caso será mediante expedición de la escalafones exclusivamente de los carabineros
resolución administrativa respectiva. alumnos que hayan aprobado los cursos de formación
policial correspondiente.

En ambos artículos nos habla básicamente sobre los sub oficiales de armas el momento de su egreso siendo
carabinero en caso de chile y sub oficial de tercera en el caso de Perú tiene similitud ya que en ambos países tienen
que aprobar todos los cursos de su formación policial para puedan ser dados de altas.

PERÚ CHILE

Artículo 22º.- Otorgamiento de becas Artículo 19.- La Institución podrá otorgar becas de estudio
Para acceder a las becas se deben cumplir los al personal, si las actividades de capacitación o
requisitos perfeccionamiento contempladas en los programas
establecidos en el reglamento correspondiente. comprenden la realización de determinados cursos que no
se impartan en Carabineros.
La
El personal que cuente con el respectivo patrocinio
Dirección Ejecutiva de Personal difundirá a nivel
Institucional tendrá acceso, además, en condiciones de
nacional igualdad con los funcionarios de la Administración del
el programa de becas nacionales e Estado, a los diferentes programas de becas de
internacionales, que perfeccionamiento o capacitación, en el país o en el
serán asignadas mediante concurso. extranjero.
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Para acceder a las becas en los cursos


equivalentes
a los programas de perfeccionamiento profesional
de la
Policía Nacional del Perú, se requiere previamente
haber
logrado vacante en los procesos de admisión a la
Escuela de
Posgrado y estar autorizado mediante resolución
de
la Dirección General. Para los Oficiales de
Servicios el
otorgamiento de de becas se normará en el
reglamento respectivo.

Tanto en los carabineros y policía de Perú hay becas de estudio, tanto dentro o fuera del país en convenio con
entidades u otros países para que el personal estudie a ello.

PERÚ CHILE

Artículo 24º.- Precedencia en el grado Artículo 45.- La antigüedad es el tiempo de


La precedencia se determina en atención a permanencia de un funcionario en un grado,
los criterios conforme a la fecha de nombramiento, ascenso,
Siguientes: escalafón o años de servicios.
1) A mayor grado;
2) A igualdad de grado, prima el de mayor Artículo 46.- Dentro de cada Escalafón, la
tiempo de servicios; antigüedad se determinará por el grado. A
3) A igualdad de grado y tiempo de servicio igualdad de grado, se atenderá a la fecha de
en el grado, prevalece la antigüedad del ascenso o nombramiento, según corresponda. Si
grado anterior así sucesivamente; de persistir los ascensos o nombramientos se produjeren
la igualdad, la antigüedad se establece por el con la misma fecha, la antigüedad se fijará, para
orden en el cuadro de mérito de egreso de la los ascendidos, por aquella que tenían en el
escuela de formación respectiva. grado inferior, y para los nombrados, por el orden
que determine el decreto o resolución respectivo.
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En ambos artículos, tanto como en el decreto legislativo 1149 de Perú como en la ley orgánica de Chile 18961 en el
caso de encontrarse en el mismo grado, la antigüedad prevalece en el tiempo de servicios brindados en ese mismo
grado.
Al tener los mismos años en el grado, la antigüedad se determinará por quien ascendió primero al grado anterior.

PERÚ CHILE

4.- A igualdad de grado, el personal de armas Artículo 48.- La antigüedad entre Oficiales pertenecientes
será considerado de mayor antigüedad que el a diferentes escalafones, en igualdad de grados
personal de servicios. jerárquicos, se determinará conforme al siguiente orden
de precedencia: 1) Oficiales de Orden y Seguridad; 2)
Oficiales de Intendencia, y 3) Oficiales de los Servicios. .

En estos artículos podemos destacar que se respeta un orden de antigüedad ya sea en el mismo grado; es decir, en
ambos casos hace referencia a que el personal egresado de las escuelas de formación tanto como en Perú y Chile,
siempre serán mas antiguos que el personal de servicio.

PERÚ CHILE

Artículo 33º.- Comisión del servicio o misión de Artículo 32.- Las comisiones de servicio para
estudios en el extranjero desempeñar funciones ajenas al cargo, tanto
Son servicios o estudios temporales dentro del territorio nacional como fuera de él,
desempeñados por Oficiales o Suboficiales en serán dispuestas por decreto supremo,
situación de actividad en cuadros, en expedido a través del Ministerio del Interior y
delegaciones u organismos en el extranjero, Seguridad Pública, a proposición del General
con el objeto de fortalecer los intereses Director.
institucionales y representar al país, hasta un
plazo máximo de dos (2) años, salvo convenio,
acuerdos, pacto o análogos de carácter
internacional. El personal al retornar de la
misión de estudios, debe ser asignado a una
unidad acorde con la capacitación recibida;
asimismo, replicar sus conocimientos en los
órganos de gestión académica del Régimen
Educativo de la Policía Nacional del Perú.
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La misión de estudios o comisión de servicios en ambos países se desarrollan con la finalidad de aprender las
problemáticas en ambos lados; es decir, el personal que es destinado para ello, tiene la finalidad de aprender como
maneja la inseguridad ciudadana o cualquier tipo de alteración al orden público en el país vecino para aplicarlas en
su país.

PERÚ CHILE

Artículo 36º.- Evaluación del desempeño Artículo 22.- El desempeño profesional se


del personal. -La evaluación del desempeño evaluará a través de un sistema de calificación y
del personal es el procedimiento anual clasificación.
mediante el cual se mide y valora el La decisión que se emita se fundará
desenvolvimiento profesional y logros en el
preferentemente en los méritos y deficiencias
ejercicio de las funciones de acuerdo al grado
que ostenta y cargo que ocupa, en un periodo
acreditados en la Hoja de Vida que debe llevarse
determinado, cuyos objetivos son: de cada funcionario, observación personal,
cualidades profesionales, morales, intelectuales y
capacidad física.
1) Ubicar al personal en el nivel que le Los órganos de selección y apelación
corresponda en las Listas de competentes son soberanos en cuanto a las
Rendimiento Profesional y Técnico.
apreciaciones que emitan sobre la idoneidad,
2) Aportar indicadores objetivos para los eficiencia profesional y condiciones personales de
procesos de ascensos, asignación de los calificados, no correspondiendo a otros
cargo, otorgamiento de incentivos y organismos ajenos a Carabineros la revisión de
evaluación para la permanencia en la los fundamentos de sus decisiones.
Institución.
3) Garantizar el cumplimiento de las
funciones asignadas, mediante
indicadores de desempeño.

En ambos países se evalúa al personal, en la cual se obtendrá información de cómo se encuentra tanto física como
profesionalmente, según esa información se ubica al personal conforme a sus cualidades y deficiencias.

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Artículo 41.- Presupuesto Artículo 21.- El Presupuesto de la Nación deberá consultar


El Presupuesto de la Policía Nacional del Perú es anualmente los recursos necesarios para dar cumplimiento
fijado para cada ejercicio fiscal dentro de la a los programas de capacitación contemplados en los
estructura presupuestal del pliego del Ministerio del artículos 18 y 19 de esta ley. Para estos efectos, el General
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Interior. Director propondrá al Ministerio del Interior y Seguridad


Pública las necesidades

En este artículo hay mucha diferencia con la PNP, ellos tienen un presupuesto anual para fines de capacitación y
estudio. Sin embargo, en Perú no hay una partida presupuestal propiamente para estos fines. Los cursos
institucionales en Perú son gratis y por tanto algo deficientes en términos educativos o pedagógicos.

Artículo 42º.- Finalidad. - El ascenso tiene Artículo 10.- Los nombramientos, ascensos,
por finalidad que la Policía Nacional del reincorporaciones, llamados al servicio y retiros
Perú promueva al personal policial al del Personal de Nombramiento Supremo, se
grado inmediato superior en efectuarán por decreto supremo expedido a
consideración a sus capacidades, través del Ministerio del Interior y Seguridad
conocimientos, habilidades y aptitudes, Pública, a proposición del General Director.
así como por la evaluación objetiva de La provisión de los diferentes empleos
sus méritos y deméritos. Se concede existentes en Carabineros se hará mediante
única y exclusivamente en las formas nombramiento o reincorporación, sin perjuicio de
que establece el presente decreto las normas sobre ascensos.
legislativo. Son nulos los ascensos,
grados o méritos otorgados al personal
policial por autoridad distinta a las
consideradas en la presente Ley.

Respecto a los carabineros de chile los ascensos se dan por decreto supremo esto quiere decir por parte
de presidente de la república de chile mientras que en el Perú los ascensos se dan por decreto legislativo
que esta normado en la ley, también se dan por selección quien otorga los ascensos es el presidente de
la república del Perú, por concurso y por excepción.

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Artículo 43º.- Clases de ascensos Artículo 29.- Los Oficiales Generales


1) Por selección: El Presidente de la ascenderán por antigüedad; los coroneles y
República otorga los ascensos a Oficiales Tenientes Coroneles, por mérito, y los demás
Generales, a propuesta del Comandante Oficiales, por mérito y antigüedad.
General, por intermedio del ministro del El General Director podrá disponer ascensos
Interior, previo informe de preselección de la extraordinarios del personal de Nombramiento.
Corporación de Oficiales Generales,
observando las etapas y procedimientos de Institucional para premiar acciones de
evaluación de méritos y deméritos. excepcional abnegación o como
reconocimiento póstumo. En los casos de
Ascienden al grado de Teniente General los fallecimiento de personal del grado de
Generales de Armas, y al grado de General Suboficial de Carabineros, y de aquellos
los Coroneles de Armas y los Coroneles de cuyo deceso ocurra con ocasión de un
Servicios abogados y médicos, estos últimos procedimiento estrictamente policial en que
conforme al Reglamento del presente participe en cumplimiento de su deber, podrá
Decreto Legislativo. ordenarse su promoción póstuma hasta el
2) Por concurso: A los Oficiales de Armas grado de Suboficial Mayor de Carabineros.
y de Servicios hasta el grado de Coronel y los Tratándose de Oficiales de Carabineros,
Suboficiales de Armas y de Servicios hasta el esta promoción extraordinaria podrá
grado de Suboficial Superior. disponerse como reconocimiento póstumo,
3) Por excepción: A los Oficiales y mediante decreto supremo expedido por
Suboficiales en los casos siguientes: intermedio del Ministerio respectivo, a
a. A título póstumo: A quien fallece en acción proposición del General Director, al grado
de armas o en acto del servicio, por hechos inmediatamente superior al del empleo que
que van más allá del cumplimiento del deber se encontraba sirviendo el causante.
y que prestigien a la institución.
b. Por acción distinguida En caso de que un Oficial resulte muerto o
invalidado con ocasión de un procedimiento
estrictamente policial en el que haya
participado en el cumplimiento de su deber,
el ascenso extraordinario podrá disponerse
hasta en dos grados inmediatamente
superiores al grado del empleo que se
encontraba sirviendo el causante.

En la ley de la policía peruana los ascensos son de 3 formas; por selección, por concurso y por selección. En chile
solo ascienden por antigüedad y mérito de acuerdo al grado que ocupan. Y el ascenso póstumo forman parte en
ambos países. En el caso de Chile pueden ascender hasta dos grados en el caso de oficiales mientras que en Perú
solo uno.

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Artículo 45.- Articulación Interinstitucional Artículo 20.- El desarrollo profesional comprenderá


cursos habilitantes para el ascenso, perfeccionamiento y
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La Policía Nacional del Perú articula el desarrollo de especialización del personal.


sus funciones a nivel sectorial y con las entidades de Para los fines precedentes, el General Director podrá
los tres niveles de gobierno, asociando sus recursos, celebrar convenios con instituciones públicas o privadas,
capacidades y cooperando entre sí, para poder nacionales o extranjeras, informando semestralmente al
responder a las demandas ciudadanas con eficiencia Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
y de manera oportuna, proponiendo al Ministerio del
Interior la celebración de convenios y/o acuerdos de
cooperación institucional.

En ambos casos (Perú, Chile) el general puede celebrar convenios con instituciones públicas y privadas para que el
personal se capacite o estudie y estos serán tomados en cuenta para si ascenso.
En este caso ha cambiado en la policía peruana, debido que hasta hace 3 años atrás aproximadamente los cursos
que hacías en entidades privadas servían para el ascenso, pero ahora solo se considera para el ascenso los cursos
institucionales, ósea realizados dentro de la PNP.

PERÚ CHILE

Artículo 65º.- Tiempo mínimo de servicio por Artículo 38°. - El personal de Carabineros podrá
cambio de situación policial permanecer en forma voluntaria en la institución hasta los
treinta y cinco años de servicios, previa autorización anual
Los oficiales de armas, oficiales de servicios,
del General Director, y dejará de pertenecer a ella por
así como los suboficiales de armas y de
retiro o fallecimiento.
servicios después de haber servido, diez (10)
años, seis (6) años y tres (3) años
respectivamente; tienen derecho a solicitar su
pase a la situación de disponibilidad o retiro,
observando los requisitos establecidos en el
presente Decreto Legislativo, con los derechos
reconocidos en la legislación sobre la materia.

Artículo 85º.- Tiempo de servicios reales y


efectivos. - El personal pasa a la situación de
retiro al cumplir cuarenta (40) años de tiempo
de servicios reales y efectivos.

A diferencia del decreto legislativo 1149 de Perú, en el decreto de Chile el tiempo de servicios reales y efectivos es
de 35 años para poder pasar a la situación de retiro.

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Artículo 73º.- Situación de disponibilidad La Artículo 42.- El retiro temporal del personal de
situación de disponibilidad es la condición Fila y Civil de Nombramiento Institucional
transitoria en que se encuentra el personal procederá por las causales siguientes:
fuera del servicio, por un periodo máximo de a) Por resolución del General Director;
dos años. b) Por enfermedad curable que imposibilite
temporalmente para el servicio, y
c) Por necesidades del servicio.

El retiro temporal que lo llaman en el artículo 42 los carabineros de chile en Perú se le llama
situación de disponibilidad la cual se diferencia en las causales ya que en el de Perú son 4 y
son las siguientes: a su solicitud, medida disciplinaria, sentencia judicial condenatoria y
enfermedad o lesión grave y como se puede apreciar en chile no tienen un tiempo determinado
en cambio en Perú el tiempo es de 2 años pasado ese tiempo el personal policial pasa
automáticamente a la situación de retiro.

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