Antiguo Cuscatlán 30 de Agosto de 2010

Solicitud de Cotización para servicios de consultoría mediante SSA.

Invitación No. 2010/444.

“Servicios técnicos para el diseño participativo y elaboración de

carpetas técnicas para la recuperación de espacios públicos en
comunidades de San Salvador focalizadas por la Alcaldía Municipal de
San Salvador en el marco del Programa Conjunto”
Fecha límite para recepción de ofertas: Antes de las Dieciséis horas del día 10 de Septiembre
de 2010.

Objetivo: Apoyar a la Alcaldía Municipal de San Salvador en la elaboración de las carpetas

técnicas para la recuperación de los espacios seleccionados

Dirigido a: Profesional con grado académico en arquitectura, ingeniería civil, diseño ambiental
o áreas afines. De preferencia, con experiencia en recuperación de espacios
públicos con participación comunitario.

Pago: De acuerdo a lo indicado en los TDR.

Período: Seis (6) meses calendario.

Favor de enviar la documentación solicitada, en formato PDF ó en Word, al correo electrónico

adquisiciones.sv@undp.org. También puede entregar la documentación en sobre cerrado, en horario
de 8 a.m a 17 horas, en: Edificio de Naciones Unidas, Boulevard Orden de Malta Sur No. 2-B,
Colonia Santa Elena, Antiguo Cuscatlán, La Libertad.

A. TERMINOS DE REFERENCIA

I. Antecedentes

El Programa Conjunto Reducción de la Violencia y construcción de capital social en El Salvador

busca contribuir a promover el desarrollo humano y la consecución de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, a través de la prevención de la violencia y el fomento de seguridad y convivencia
ciudadana, con la participación activa y protagónica de los y las jóvenes y mujeres.

El municipio de San Salvador fue seleccionado como la zona de intervención porque se constituye
en uno de los 10 más violentos del país. Por ser la capital nacional, su selección también presenta la
posibilidad de desarrollar un modelo integral demostrativo, a partir del cual se pueda incidir a nivel
nacional y en otros municipios.
 El Programa implementará acciones en 3 niveles: en el plano nacional, metropolitano y local.
Fortalecerá el diálogo y las capacidades institucionales para el diseño, implementación y monitoreo
de políticas y planes de prevención de violencia.

Las organizaciones de las Naciones Unidas involucradas en la implementación, monitoreo, y

evaluación del Programa Conjunto son: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF),
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Organización Internacional del Trabajo
(OIT), Organización Panamericana de la Salud (OPS-OMS) y Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD). Los principales socios en la implementación del Programa Conjunto
son el Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP) y la Alcaldía Municipal de San Salvador.

En el marco de la construcción del plan municipal de Convivencia, Seguridad y Mediación, se

realizó un diagnóstico de la situación de seguridad del municipio que permitió la identificación de
las amenazas más importantes, entre ellas la focalización de la situación de la violencia, la
delincuencia y la inseguridad en tres zonas del municipio: comunidades del Distrito 5, Distrito 6 y
Centro Histórico de San Salvador.

La municipalidad, con el fin de dirigir las acciones encaminadas a atender las amenazas
encontradas, definió acotar el esfuerzo del trabajo a favor de la seguridad ciudadana con el apoyo
del Programa Conjunto en las siguientes comunidades:

Distrito 5: IVU, 10 de septiembre, Málaga, Rocas, Dina ,Santa Marta 1 y Santa Marta 2
Sector 0: La Vega, San Jacinto- Candelaria
Distrito 6: Iberias A y B, Iberias C1 y C2, Progreso III, Porvenir I, Porvenir II, Concepción Don
Bosco y Santa Cecilia

En cada una de estas comunidades, se implementaran acciones dirigidas a fomentar la cultura

ciudadana, generar oportunidades escolares para niños, niñas, mujeres y otras iniciativas
especificas para controlar el uso de armas de fuego, la adecuada utilización del tiempo libre de los
jóvenes, promover la formación laboral y la incorporación al trabajo de la población que lo necesite.
Así como tomar medidas, enfocadas en la prevención situacional que permita la reducción de
factores físicos de riesgo y la utilización comunitaria del espacio público como lugar de encuentro y
convivencia.

II. Objetivos de la Consultoría

Apoyar a la Alcaldía Municipal de San Salvador en la elaboración de las carpetas técnicas para la
recuperación de los espacios seleccionados.

III. Alcance

Con el fin de lograr los objetivos propuestos, el consultor deberá, bajo la supervisión de la
Comisión de Convivencia, Mediación y Seguridad de la Alcaldía de San Salvador y el equipo de
coordinación del Programa Conjunto, seguir mínimamente los siguientes pasos:
1. En coordinación con la instancia municipal correspondiente deberá definir el estatus legal
de los espacios preseleccionados e identificar la viabilidad de los proyectos.
2. Elaborar términos de referencia (incluidos planos), según los lineamientos de PNUD, para
la licitación de las obras físicas.
 3. Validar, en coordinación con los equipos distritales, comunitariamente la propuesta de obra
física en coordinación con los equipos de participación ciudadana de los Distrito 5, 6 y
Centro Histórico.

IV. Productos Esperados

• Carpetas de los espacios públicos seleccionados listas, según requerimientos de PNUD y

con el visto bueno de la Alcaldía de San Salvador y la gestión de permisos respectivos para
iniciar procedimientos de licitación.

V. Plazo del contrato (Tiempo de Realización)

Seis meses a partir de la firma del contrato

VI. Criterios de Selección

• Calificación profesional certificada de arquitecto o diseñador ambiental.

• Experiencia de por lo menos un año en temas relacionados a la recuperación de espacios
públicos con participación comunitario en el marco de programas de seguridad ciudadana,
• Se valorará positivamente conocimientos de prevención situacional y género.
• Conocimiento de requerimientos y procedimientos para elaboración de carpetas técnicas de
proyectos sociales

VII. Coordinación y supervisión de la consultoría

La persona seleccionada será supervisada por la Comisión de Seguridad Ciudadana, Mediación y

convivencia de la AMSS y la Coordinadora del Programa Conjunto, con base al plan de trabajo que
se acuerde al inicio de la consultoría.

La persona seleccionada será destacada en las oficinas que Alcaldía de San Salvador designe para
este fin.

VIII. Insumos

La Unidad de Coordinación del Programa Conjunto y la Alcaldía de San Salvador proporcionará al

consultor seleccionado un listado que contiene la ubicación de los espacios seleccionados.

IX. Forma de pago

Un pago inicial del 20% del monto acordado, contra entrega de por lo menos tres carpetas validadas
por la Alcaldía de San Salvador y la Coordinación del Programa Conjunto Reducción de la
Violencia.
Un segundo pago del 20% del monto acordado, contra entrega de por lo menos tres carpetas
validadas por la Alcaldía de San Salvador y la Coordinación del Programa Conjunto Reducción de
la Violencia.
Un tercer pago del 20% del monto acordado, contra entrega de por lo menos tres carpetas validadas
por la Alcaldía de San Salvador y la Coordinación del Programa Conjunto Reducción de la
Violencia.
 Un cuarto pago del 20% del monto acordado, contra entrega de por lo menos tres carpetas validadas
por la Alcaldía de San Salvador y la Coordinación del Programa Conjunto Reducción de la
Violencia.
Un pago final del 20% del monto acordado, contra entrega de por lo menos cuatro carpetas
validadas por la Alcaldía de San Salvador y la Coordinación del Programa Conjunto Reducción de
la Violencia.
X. Requisitos Fiscales

El o la Oferente seleccionado/a deberá estar registrado/a como contribuyente del Impuesto a la

Transferencia de Bienes y a la Prestación de Servicios (IVA); por lo que deberá emitir facturas de
consumidor final, a nombre del PNUD Proyecto 00063857- Programa Conjunto Reducción de la
Violencia y Construcción de Capital Social.

B. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS, HABILIDADES Y COMPETENCIAS.

• Experiencia profesional en el área de competencia a fines con la temática del servicio.

C. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.

Los criterios a evaluar son:

Puntaje Candidato
Criterios.
Máximo A B C
Profesional con Grado académico. Profesional en Arquitectura o
1 Ingeniería Civil o Diseñador Ambiental. Si = 150 puntos; No = 0 150
puntos
Experiencia comprobada en por lo menos un año en temas relacionados 200
a la recuperación de espacios públicos con participación comunitario en
2
el marco de programas de seguridad ciudadana. Al menos 1 año = 140;
dos años=180 puntos; más de 2 años = 200 puntos.
Conocimiento de requerimientos y procedimientos para elaboración de 200
carpetas técnicas de proyectos sociales: Participación en 1 proyecto =
3
140 puntos; 2 proyectos=180 puntos; más de 2 proyectos = 200 puntos

Sensibilización en prevención situacional y género. Sí = 150 puntos; 150

4
No=0.

Subtotal de puntos en fase técnica (Puntaje mínimo 490 puntos) 700

Monto oferta económica US$

Puntaje Oferta Económica 300
Total de puntos 1000

El PNUD se reserva el derecho de realizar entrevistas de manera presencial o a través de

medios de comunicación, con el objeto de aclarar dudas respecto de la información
presentada y ampliar información respecto de su propuesta.

Todo Proponente que obtenga al menos el 70% de los puntos de la evaluación técnica, pasará
a la evaluación económica, que posee en puntaje de 30%; se adjudicará el contrato al
Proponente que obtenga el mayor puntaje combinado.
D. FORMA DE PAGO.
El pago se realizará en parcialidades contra entrega y aceptación de los productos mencionados en
el inciso A.

E. PRESENTACIÓN DE OFERTA.
El Consultor que desee participar en la presente invitación, deberá presentar los siguientes
documentos:

Documento Descripción Archivo

Propuesta de trabajo Describir la metodología o actividades que planea realizar Formato
(propuesta técnica) para cumplir con éxito los servicios solicitados. libre
Información Formato
Máximo 10 páginas
curricular libre

Al Consultor adjudicado, se le solicitará un chequeo médico simple

Documentación legal (Cuando aplique), para efectos de quedar inscrito en el seguro por
muerte accidental o invalidez, como resultado de las actividades
relacionadas con el servicio.
Utilizar el Formato 1. El honorario ofertado no deberá
Propuesta económica
incluir el impuesto al valor agregado.
Las condiciones generales del contrato que se formalizará con el Consultor que
resulte adjudicado, se encuentran en el archivo adjunto.
Podrá obtener mayor información relacionada con el proyecto, ver la siguiente dirección
http://www.pnud.org.sv/2007/
 Presentación de Oferta Económica
Formato 1.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Atención: Área de Adquisiciones

[Insertar nombre de la persona], quien suscribe la propuesta, declaro que:

a) He examinado y no tengo reservas a los requisitos solicitados, incluyendo las adendas,

Aclaraciones o modificaciones a la presente invitación.

b) Me comprometo a brindar servicios profesionales de consultoría en el área de [indicar el

área de especialidad en la que ofrece sus servicios].

c) El precio de mi propuesta es de [señalar el honorario por la totalidad de servicios de

consultoría] sin incluir el IVA.

d) Entiendo / entendemos que, PNUD no da anticipos para la ejecución de los servicios objeto
de la presente licitación.

e) Mi propuesta se mantendrá vigente por los días que se indican a continuación, contados a
partir de la fecha límite fijada para la presentación de propuestas: 90 días calendario.

f) Esta propuesta me obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento hasta antes del
término de dicho período.

g) Manifiesto no haber sido declarado/a inelegible por el PNUD para presentar propuestas.

h) Entiendo que esta propuesta constituirá una obligación contractual, hasta la preparación y
ejecución del Contrato formal.

i) Entiendo que el PNUD no está obligado a aceptar mi propuesta evaluada como la más baja
ni ninguna otra de las propuestas que reciba.

Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta]

Firma:

El día [indicar día] del mes [indicar el mes] de [indicar el año]. [indicar fecha de firma de la
propuesta].