07 SEP 2010 GACETA OFICIAL DELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ARO CXXXVI— MES XI Caracas, lunes 6 de septiembre de 2010 Naimero 39.503, sl ‘Asamblea Naclonal Ley de Reforma Parcial do ta Lay do Consralaciones Pabiicas. [ARIO. Presidancia dea Repabiiea Decraic N° 7.695, meciante.ol cual ae prarioga et Docroto NS Tet7 “pubicage on la Gaceta Ofcad N* 55800. de Tock {8 daa’ 2615 mediate gal ve noma inst carga dal Mnistato dol Poder Pypular Pare ie Energia Esciea a chadadano Javier Avarado Otho ° Desoto M7 G44, mada ol cal se nomi ctadans ura Rosa Hemandes Mocene, Presisonta Gel instil para la Defense de ss Bereonas on elAccaso alos Sonos y Sarcos {NGEPASIS) Vicepresidencia dela Repablica ‘Aviso Oficial, mediante ef cual so comige por error material Becroto N*'.041, de facha 24 do agoeto 60 2010. Ministerio del Poder Popular para Ralaciones Interlores Justicia Resolucdn pol cual so dicta las Norma Rlatvas @ la Creacién, ‘Grganizacién y Funcionamento de la Oficina Nacional de ‘Supervision Dlsciplinana do tee Cuerpos de Policia. ‘Sistema Integrado de Policia Providercia madiante la cual se establoce la lista Nacional y Regional de ciudadanos y ciudadanae que coniormaran los Consejos Discipiinarios de fos Cuerpos de Policia Nacional Bollvariena y demds Cuerpos de Policia estadales y municipates, en clearer de Thuares y Supenies, conorme ala date {Que on ella se indica Ministerio dot Poder Poput ‘09 Planificacion ‘ONAPRE 'a cual se cornge por error material Providencia 1.25 de agosto de 2010. Providencias mediante 'as cuales so procede a la publicaciin de igs Traspasos Presupuestarios de Gasto Corriente pars ‘Gasios de Capi de os Winstons que en eiss se mencgnan Ministerio det Poder Popular Resolucion por a cual se procede «é la Defensa Por causa imputable ‘al contrast, el conta SOGNOD, cuyo objeto es Ia Reparacion Naor yas de Repuesis, Paina y Componanies pare 21 Nantenimiento del Sietama de Agronaves Ge Ala Rotana Tipo sECUREUIL», por ol monto que en ella se ospeciica, Ministerio del Poder Popular ‘para a Agricultura y Tieerae Resolucién mediante la cual ea designa aos ciudadanos que en ‘ala 80 sohalan como miemaros de la Junta Owectva de le Fundacion de Capacitacion @ Innovacion para Apoyar la Revolucion Agraria (CIARA) Ministerio dol Poder Popular para a Salud Resolucion porlacual se designa al cudadano Arturo José Gratorol Gonzalen, como Director de la Oficina de Tecnologia a Informacén y Comunicacion (OTIC), adscnio ata Oficna do Gesién Administratva do oste Ministero. Regolucion por la cual so designa ala cludadana Isaura ‘Binariolomeo Hoyos, como Dirclora do 1a Metemidad Marla Ibarra, ubleada on e! Municipio Libertador del Estado Carabobo, adseria a aste Ministero, Ministerio del Poder Popular para ol Ambionto Resolucin por a cual 30 desira al cudadana Cosar Wan Alvarado ‘iménez. como Director de ta Direction Esiadal Ambiental Garabebo: do este Organisme, : Procuradurfa General dela Republica RResolucisn por la cual so crea ton cardeter permanente Ia Comision ‘oe Convalacicnes do fa Procuradutia Cenoral Go fa Republica, Iniograda por los Cudadanos que en sila se mencionan, Eurl surement online kate sere gOS ceo ara a RN Ges Seren egg cae ese ‘esta Magisiratura, on caldad de encargado, ose! too cMMflsere ROBES lesaluciones por las cual Se designa 8 los civdadanos que en igs Se\menccnan para Scupar foe cargos uv ov els So Regoluciones pot las cusles se designa alos cudadancs Aboga- os quo an elas so menconan coma Fiscales Provsanes: Dotonsoria dol Pusbio, Rosoluein por la cual se Sesigna al cudsteno Alberto Fonseca Woes, come Director Go Auditoria interns, on calidad Ge encargade, ASAMBLEA NACIONAL "ASAMBLEA NACIONAL DEA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENZUELA Decesta sasiguete, LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE CONTRATACIONES POBLICAS. PRIMERO. Se incorpo we avevo Capitulo VI al TETULO V, ea ta forma siguiente: ‘Media preventivas SEGUNDO, Se incorpo un evevo ena comapndidadie«! nimero 130, ala foma siguiente: Medias previa edminirttat Ariculo 138. Ableno el prosedinieno atminisaivo pany ‘deieminas el ‘Sewrplsieato por pate del corrlista cole ennias de jecuciba de obs, (lands ln obra bboy sido purlzads 0 exis un eng lamloeste de panlacta, cl érsaoo'ene cbtaale post das y ejecua come medidas Preventive regu de lr bias, oul nvlacooes Y maqusars, ‘fcome el scan de oe walrales, alsin aa eecuin 6 ln obra Todo eo ‘on In isalca de dur contnulad la obey garuntzar su calmiaacsa e0 lo exubleise, ‘TERCERO. Se incorpo un nuevo arclo conespenifadole el sim 131, ‘nla forma siguene: oven delat maddasprevetnas Actlela 131, Las medi prevestivan se adapta y eecuata ex osm cn, hacadalot cousar tq ua acu 9 sucrDue enue el fuscoaaio © ‘haciosri acmaote, el \gesiee inspacoc 0 iagrien iapecors Yel coamnisa,379.312 [La negaiva de los sujetos facts por In medida 0 del ingeniero inspector © ingeniera inspeciora a suserbir eae, 20 impediré su ejecuciéa, pee tl cireunstania deberd dejareexpresament indica ea dic at, ‘CUARTO. Se incorpora un nuevo antculocomespondiéadote el nimero 152, en Ja forma sigueate: nventaria de ios beresofecios ala eecuciin dela obra Articulo 132, Fn la misma fecka en que ct érgano o cate coptratanteejecute Ja imedids preventive fuacionario o fuaconara acute procederd a levantr ur acta en el lugar de I obra, que sera suserita por Este o és, ef ingeniero inspecior © ingeaiera inspectors ei cotati, ex Ia Cul se deje cnastancia de fos Bienes, 2 9uipos, instalaciones y materiales que alli se enovenre, asf como del estado de ‘pcucidn de ls obras y cualquier ou crcusstancie que permit determinar coo farts el grado de avance de las obs. Si hubierea equipo, maquinaras o materiales ubicados 0 deposindos en logares istintos al dela abr, Jos mismos deberin ser inveatariados en el actan que se reflete el presente artclo o,ceberdalevaniasse las acias necrsuias en avevas ‘pomunidades sos fines de dejar contancie de la existencia y ubieacion de {od0s os bienesafecios a a ejescin dela ob ‘QUINTO. Se incompora un asevo ance comesponditodole el nimero 153, er 1a forma siguiente: Sustanciacin dela medida preventva ‘Articulo 133. La sustaniacién de Lx medida preventive se eferuaré en curderoo Separado,debiendo ineorporarse al expedieate principal las ace mediaate los cuales se decree ose dspongn tu modifcacin 6 revoeators, SEXTO. Se incorpora un nuevo antcuo comespondiéndole el nero 134, en a forma siguiente: De ia oposicin a la medida preventive Articulo 134. Deato de los ies dias bibles siguientes aguel en que ha sido ict la medide preveniva,o de su ejecucién, cslquict persons interesada podré soliciar razoasdamente su revocaora, suspension 0 modificacién por lant el funcionario 0 funcionafa ue la dics, quien dpc dentro de ls cinco ‘ios hibiles siguientes al solicit ‘Cuando la medida preventive no haya podido ser notifcads al afectado,éste ‘odrsoponerse «ells dento de los dos dias hibles sigueats a su conocimiento 'SEPTIMO. Se incorporn un avevoartculo cormesponditadole el mimero 135, 60 1a forma siguiente Bfclos dela medida preventiva [Articulo 135. Los biees objeto de reuisiciia © comiso pot los efectos de Ia medida preventiva, quedardo 2 dsposicion del Grgano’ 0 eats contsiane ‘ediant a ocupacin temporal y poses iamediata de os mism0s La porcion de obra ejecutda por el érgano o entecontrstante con ocasin de Ia medida preventiva a que refiere el presente captuo, no pode ser imputada a favor del contrat. Sin embsego, cuando la resoluci6n del procadimieato sdministtivo de rescisign le fuere favorbe, el conimtsia podrt exgir al érgano 0 ente contrtante el seconocimieno de as iaversiones que bubieteefecuado en la obra oa relacisa ‘los materiales bajo comiso yl maquinriasy equpos equisados. ‘Cuando os bieoes, materiales, equipos o muquinaias objeto de requiscion 0 ‘comiso fuerenpropie‘ed de tercerosdistntos al contrast, étos podria exigit 1 érgano o entecontatante el pogo de cs coattos que hubieren suscrto con el slo respecio de lo efecuvameste ejecuado pot el érgano 0 cole ie, y previa demosuncion febuiente de ln exisiencia y vigencin de ‘ichos conten. OCTAVO. Se incorpors va nuevo ariculo conresponditndolee némero 136, 0 Ja forma siguiente: Vigencia dela medida preventive ‘rscalo 136 La medi prevent permascet en genial cei iva Ge a obra o fasta wu revo por parte de Srpan 0: ene NOVENO. Se incorpora ua nuevo aticalo corresponditadole el ndmero 187, ¢3 4a forma siguiente: Levantamiento 0 modificacin de medidas preventivas “Arteulo 137. En cualquier grado y estado del procedinieato,e] funcionaro 0 fuacionaria que conoce del respective asuno, de ofico, pode decretar Ia ‘evocatoria, suspension 0 modiicacién de ls medias prevetivas que hubierea sido dictadas cuando, a su jucio, hayan deseparecido Ia condiciones que justifcaron su procedcacia y el levastamiento 0 modieacién de In medide 30 podiere afectar Ia ejecucion dela decisbn que fre dice. GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Lunes 6 de septiembre de 2010, DECIMO. De conformidad con lo prevsio ea el atioulo $ de ie Ley de Publicaciones Oficiales, imprimase ea un solo texto ls Ley de Contratacones Péblicas, pubiiada en ta Gaceta Ofcial de la Repibiiea Boliariana de Venezuela N" 39.165 de fecha 24 de abr de 2009, con las reformas. nqut sagcionades y en el corespondiene texto Iniegre come donde sea necesario Dada, Trmads y sllad en el Palacio Federal Legisavo, sede de i Azambles Nacional, en Caracas, los cinco diss det mes de agosto de dos mil des. ABO 200" del Independencia y 151° de Ia Fedeacise Promuigacén de ta Ley de Reforma Pardal de ta Ley de Cortratacones Piibleas, de Conformidad con Io. presto fen el articulo 213 de la Consttudén de fa Replica Bolvrina de Venezuela, Palacio de Mirafores, en Caracas, @ los tes dias del mes de septiembre de dos mil dez. Afos 200° de ta Independencia, 151° dea Faderacn y 11° de a Revolusign Bolla ccimplase, ws) HUGO CHAVEZ FRIAS AS DAMIANO MARIA ABELLA GOOOY PEA HREOC EL ISSA once coRoAa (184.05 2058 MATA FIGUEROALunes 6 de septiembre de 2010___ GACETAOFICIALDE LAREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 379.313 trae terete Ear oor opt pe STN at adr nur ae Stns ee Sr ‘alpen so JOSE SALAMAT KHAN FERNANDEZ. ws NICIA MALDONADO MALDONADO. etna tetra Bre re Cie et ee Pose enn fenlorjeryn gn te Sree uy ey AsMNORO ATONO REMNG CRRA any ne tn tte tetra Sha Par opr Seed poe ror Stamens ben trope thane ay wy sua otos Lovo HERO? unos mugue teteinn Aeterdo ae rr opr Sie xc ee 8 egocse bears inte Rk ay ay ocanoo neanez unter Rrke. OTEGA O12 SE a ce Pn wee LAASAMBLEA NACIONAL sewwren Jose ct vA DE LA REPOBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA eae Decree Cant ot poder gre aes asinine, oo LEUGENIA SADER CASTELLANOS: LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS mirvio1 Aeterna Tbe caro rae DISPOSICIONES GENERALES ‘try grad Sas o Capito non cummuciesus Diaposcoan geoerals Aeteint Obje0 SASL cer opr sn Taner Comrie Aru }-Lapresate Ley, tee projet egal nai dl Eto pata sy smoscsco.08e ewces oa stva Uru Ge bine, Pesce de service y ecuin de bas, cn a Taadad de prsevr el patmoni plo, forces ta sobewala, dealt eterno ta eapecidd prodacva J nega fa tanpucaia dels actaconet dels roar a ote rpr sre Grau y ents jo aa peste Ley, de mason de cosiyuva al cecniens ‘nae sexed ydiveincado dea corona ws ‘oaRo0 aronto MoUNAPIULoRA Princpos Aetna , Artcala 2 Las dsoscines det preset Ley edesaotrén resetando lo EAR ot troppo a Energia y reco ‘principios de economia, planificacién, transparencia, honestidad, eficiencia, as [fuldad, competence, pba y debernpromove i pati popuar rarne. onto Rannez ERO tet cua foranaocntvs de prodetion tenia Ambo de apiaciin .B Ministo del Poder Popular para oriese we ‘Articulo 3. La presente Ley, secs aplicada a los sujetos que a continaacién se ‘ALEJANDRO HITCHER MARVALDT Sefialan: eter 1. Los Srganos yen et Poder Pblco Nasional, Estas Monica. ena, Seo at Por y descenalindo pun Once Teoh ida inemecas ay 2. Las univniades pes rucst00 20s NeeNOET PIETO 3. Bi Banco Cental de Venezola. hetero Soa be oder opera 4 as asocaciones cvs y socedadesmercanils en as ses a Replica syne iermactn y los personas juridicas & que se contaen los numerales anteriores tengan > particpacién. igual o mayor al eincventa por ciento (50%) del patrimonio © aun eousoo nootcue LENSE Epil socal spect. ri 5. Las mociacionss cies y socedades mercantile en ayo patimono o (ate ace or re Capital soc, tenganpapacon igual 0 mayoral cincuets por cients a Corus Prac las asciaionescivles y soviedades a que se cfiere cb umeral sss corn cahoa.ez 6 Las fandaciones consis por csi des personas ques ein seine lor numerals amerreso tqulas en cays sdnunsiniba as tengan Sone reer opr pe ricpacion mayan ta Alimentactio, pamicipact er ay 7. Loe consjon comnlso calito onpninioncomnitaia de base cams ose 28RD get oa ot id ‘que maneje fondos publicos, etre Brean rtm sore 7 ie clasone oo FRANCISCO DE ASIS SESTO ROWAS Articulo 4, Se excluyen de ta apicacida de ta presenie Ley, los contratos que teagan por abjeto neous de obras aguicon ce bens yh pregacoe 4 erin, que se enovenen en ef marc del canplimiaty de scverdor Ee et tr ape rk Innemaconls de coopracon en a Repblica Boars de Veezols soem iron Estados incspeno Ia covtatca con empresas ats consid en secToR RODRIGUEZ ASTRO taro dees convene,379.314 Brolin de las modalidade de seleccién ‘Artiewlo 5, Quedan excuidos,s6lo de Ia aplicasion de las modalidades de ‘eleccién de contrasts indicadas en la presente Ley, los conralos que tenga por objeto: |. La presiacidn de servicios proesionalesy lnborales. 2. La presacin de servicios financiers por eotidadesrepidas por Isley sobre la materia 3. La adquisci y artendamiento de bienesinmuebles, inclusive el fiaancieo, 4. La atguiscion de obras arsticas, errs 0 cietificas. S. Las alianzas comerciales y estattgioms yar Ia adguisicin’ de bienes y Drestacion de servicios enue personas atlas o juris y ot Grgaos 0 fentes contataates. 6. Los servicios bisics indispeasables par el funcionamiento del érgano © enteeoptralaate, 7. La adguisicgn de bienes, In prestactn de servicios y Ia ejecucia de obra, cencomendadas alos 6rgaos o ents de la Administraci6n Piblica. 1 Presidente o Presideata dela Replica en Consejo de Minisos, pdr dict ‘medidas que regulen la medalidad de seleccia parm estas materia, en el mazco de los prneipioeesablcidos en la preseate Ley Defniciones Articulo 6, los fines dela presente Ley, se define lo siguiente: 1. Orgaso o ente contratsat Ja presente Ley. 2: Todo los sueos sefialados en el atculo 3 de 2, Conteatista: Toda persons natural ojusica que ejecta una abr, suminita ines 0 presia un servicio no profesional ti labora, pers alguno de 108 ‘rgaros y enessujetos de la presente Ley, en vistd de un contr, sin gue sede elation de depeadenia. |. Parfcipante: Es cualquier persona natural o jurica que haya adquirdo 1 lego de condiciones para pariipar e& ua concuts abieto 0 un concurs abieto anunciadointeroacionalmeate, 0 que sea invilado a presztar ofeia fen ua concurs cerado © consula de precios. 4. Servicios profesionses: Son los servicios prestados por personas naturales © Jurdieas, en virtud de actividades de carder clean, tecnico, artic, Intelectal, creativo, docenteo en el eerie de su profsid, realizadas ‘bombre propio © par personal bajo sv depende nca ‘5. Contrato: Es el instrument jurdico qu regula Ia ejecuca de una obra presacion de un servicio o suministo de bienes, incluidas las 6rdenes de ompra y érdenes de servicio, que contendeta al menos Ine siguesles ‘condiciones: precio, canidades, forma de pago, empo y forma de eae, ¥ ‘especificaciones contenias en el pliego Se conicioes, i fure aecessio 46. Pllogo de condiciones: Es ct documento donde se establecen Ine reqs bésieas, requsios 0 especiicacioses que rigen pura Jas modalidades de sleccidn de coniraistasestableidas en la presente Ley 7. Califcacién: Es el resultado del examen de Ia capacidad legal, eenica y financiera de un participant para cumpliz coa las obligacionesdefivadas de 8 Clasificaciga: Es la ubicociéa. del intresado en las categoria de ‘spevalidades del Regsuo Nacional de Contaistas, deGindas por el Servicio Nacional de Conuataciones, con base a su capacidad tenia genera 9, Oferta: Es aqullapropuesta que ba sido presenta por usa persons naturh © Juridica, cumpliesdo con ls recaudos exigidos para sumiaistrar ua bies, prestar un servieiooejeuta una obra 10.Ofereate: Es ta persona natural 0 jurdica que ha preseatado una rmanifeetacién de voluatad de participa, o uaa oferta ea alguns de las ‘odaidadesprevisias en la presente Ley. 11, Modalidades de contratacién: Son las categoria que dispocen los sujtos ‘4 a presente Ley, establecidas para efectuar ln seleci6a de contatstas para Ja adquisiciba de Snes, prestac de servicios yejecucién de abr. 12, Concurso ablorte: Hs In modslidad de seleccion poblica del conta, en J que pueden panicipar persoras atures juridicas ‘actonaes extinjeas, previo cumplimiento de los reqisits esiablecidos en ia presenle Ley, su Reglamento y las condiciones parcalares inhereaes 1 pliego de condiciones. 13, Concurso cerrado: Es la modilidad de selec del coast ea 1a que al smenos cinco participants son invlads, de manera paiculat 2 preseatar ofertas por et Grgans o enteconratante, coa base en Su capaci Iécnica, financiers y legal. GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 6 de septiembre de 2010 14, Consulta de precio: Es In modalidad de seleccién de coptatisa en la que, ‘manera documeaiads, 3¢ consulaa precios» pot lo menos ues ‘roveedores de iene, ejecutores de obras o prestadores de servicios. 15. Coatrataciée directa: Bs In modaldad excepcoaal de adjudicacion que realiza el rgano o ete contrast que podrtreaizarse de conformidad con 1a presente Ley y su Reglameato, 16. Emergeocia comprobada: Son los hechot o cimunstancias sobrevenidas {ue tienen como consecuenca Ia paralizacidn, ola amesaza de parlizacion total o parcial de sus actividades, o del desarollo de las competencies del ‘rgano oeatecoataae 17, Proceso produetivo: Son las actividades ealizndas por el Srgano y ente ‘contatanle, median Ias cuales un conjunto de elementos 0 materiales ‘sufre un proceso de ransformacioa que conducen obtener bienes tangles ‘servicios par satsfacer neesidades. 16, Presupuesto base: Es uns esimaciSn de los cosios que s€ generan por las expeciicacionss tdnicas requeridas para la eecisiéa de obras, Ia aadguisicidn de blene ola prestaci6n de servicion todos aquellos acuerdos que los oferesesestablocen en su oferta, paral alencién de por lo menos una de Jas demandas sociales relacionadas con 8. Liteecucitn de proyectos de desarolo socio comnts 'b. La creacin de nuevos empleos permanente; «© Fortucin soi productiva de integrates de In communidad; 4. Veota de iene recossolidarios os sain; 6 Apores en dinero o especies a programas sociales determinados por Exado o a istiuciones sin ines de lc; y , Cualqier ot que satsfga las necesiadespririarias del etorno social del 6rgan o eae costae 20, Medios electrénicos: Son insuumentos, disgositvos, elementos 0 compooentes ungibles 0 intungbles que’ obliznea, creas, slmacenan, sdminisan,codificas, maneja, mueven,comtiolaa,tnasmiteny reciben de (rma automitica 0 20, datos 0 mensajes de datos, Cu significado aparece ‘lio para las perscas 0 procesadores de datos destinados# aterprearos. Desvinciéa wustancial: Divergencin 0 reserva myor con respecto a los ‘érminos, requisiosy especificaciones del plego de condiciones, en Ia que incuren Ios oferenes y que bavian improbable el suminisuo del bien 0 del servicio o ejecta de obras, en las condiciones solictadas por el 6rgano 0 fentecoauataate 2 22, Cadeas agroalimentaria: Es el conjunto de lot fatoresinvolucradge en las actividades de produccién primaria, ansformacie, almaceaamiento, eaasponte, disribacioa, comercilizacia y conguino de alimentos. 23, Servicios bisicos: Son los servicio requerdos paral funcionamiento del ‘rgano o exe connate en el desarollo de sus competencia, que incluyen lecricidad, agus, aseo utbano, yas, ileloni,posiales yredes nformiicas Ge informaciés. 24. Allanaa catratégica: Consise en el enblecimiento de mecanitmos de ‘ooperacién entre el éxgano o enle cooirtanie y personas naturales 0 jidias, en 1a combinacisn de esfuerzs, foralezas y habilidades, con objeto de borda los problemas compejoe del proceso productivo, en beneBcio de ambas pare, 25, Alianza comercial: Son acverdos o vngulos que esablece el Grgano o ente contalatecoa personas naturales 0 jurdiat, que ienes un objetivo comin ‘speci para el benefico muluo. 26. Pequedo productor: Es una penoas aatursl que desarlls la acividad agscola por la explotacién de su campo.y sts vets on debe superar un ‘onto anual equivalent eeusro mil Unidades Tbutais (3.000 UT). Capitulo Medidas de promocién de desarrollo conémico Medidas temporaes Asc 7. Psat o Peseta de ls Replica ea Consejo de Mins Ge" nenciga 4 os planes Sel dearala econmice, pod dia medida ‘Engrs pate as cottcioncs Se os égatos eles 8 que srt It preoee Ley comeatencutiones avers ® detavorbles gue aetna Fesuetaywedane nda, cooperivasy sve ot fora de ssa Tales medidas inclyen entre otras, el establecimienlo de mirgenos de referencia, eategoras 0 monies de contrates reservados, Ia utlizacion de Esquomas d= eontraacién gue impliguen is inoorporaciba de bienes con vale: