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El desarrollo de las siguientes preguntas tiene como objetivo constituir una guía que permita al municipio
describir y justificar las decisiones tomadas en relación a la implantación del proyecto, la demanda de servicios y
el dimensionamiento de la futura terminal. Así mismo permitirá al Ministerio de Transporte acompañar en el
proceso de análisis del proyecto a desarrollar y documentar el estado de situación actual en lo que respecta a
problemáticas de accesibilidad, desarrollo sostenible, y género .
Por favor complete su respuesta mediante esquemas, planos, fotos, y toda información complementaria que
considere pertinente.
Completar:
1. Describir los principales motivos que generan los viajes a la ciudad, festividades, ferias, y atractores de
viajes en general.
Respuesta: Uno de los principales motivos socioeconómicos generador de viajes a la ciudad de Pedro Luro, es el
cultivo de la cebolla que se da en la zona. Cada año en temporada de cosecha, cientos de trabajadores arriban a
la localidad para trabajar en la temporada, la mayoría de ellos provenientes de las provincias del norte (Salta,
Jujuy) y también de países limítrofes como Bolivia y Paraguay. Su medio de transporte es el micro de larga
distancia.
Otro motivo generador de viajes desde y hacia la ciudad, es la ausencia de una sede de educación universitaria
que hace que muchos jóvenes deban trasladarse a ciudades como Bahía Blanca, La Plata, Buenos Aires, entre
otras.
Por otro lado, la localidad de Pedro Luro se encuentra emplazada en un punto intermedio sobre la R.N. nº 3, a
120 km de Bahía Blanca y 155 km de Carmen de Patagones, donde se localizan las terminales de ómnibus más
cercanas a la ciudad en cuestión. La construcción de una terminal de ómnibus aquí, acortará significativamente
las distancias tanto de esta ciudad, como de las localidades vecinas, mejorando la conexión con el resto de las
localidades del país.
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1. Se solicita describir el estado de la infraestructura actual y las principales motivos de dónde surge la
necesidad de una nueva terminal o su remodelación. (ej. problemas de infraestructura, accesibilidad,
crecimiento de demanda, etc.).
R: La ciudad de Pedro Luro no cuenta con una terminal de ómnibus actualmente. Algunos de los micros de larga
y media distancia que arriban a la ciudad, tienen parada en una estación de servicios ubicada sobre la
R.N. nº 3, otros en locales comerciales de la localidad.
La mayoría de los micros de larga distancia arriban en horas de la madrugada (entre las 5 y 7 am) y no en
horario comercial. El pasajero no tiene un espacio de espera o estar seguro y que lo resguarde de las
inclemencias climáticas (recordamos que en esta zona las temperaturas mínimas promedio en invierno
son de 7ºC, con presencia de fuertes heladas).
Consideramos también que el movimiento que genera el ingreso y egreso de ómnibus (vehicular, peatonal) es de
considerable magnitud y actualmente toda esa situación transcurre en un sector adyacente a la playa
donde se despachan combustibles en la estación de servicio (cuando arriba un colectivo, la estación de
servicios continua con su normal funcionamiento), con el riesgo que implica. En ciertos horarios, se
presenta la llegada de hasta tres (3) micros de larga distancia en simultáneo.
2. ¿En términos generales considera que la actual infraestructura contempla en su diseño cuestiones de
sustentabilidad, perspectiva de género y accesibilidad?
R: No aplica.
C.Entornos de la Terminal
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7. ¿Cómo es el espacio de tránsito (aceras y calzadas)?
R: No aplica
- ¿Garantizan la visibilidad, evitando recovecos, áreas escondidas, vegetación sin mantenimiento,
etc.?
R: No aplica
8. Las aceras, ¿poseen un ancho suficiente para permitir la circulación de mujeres que suelen estar
acompañadas de niños, niñas y otras personas, bultos y coches de bebé?
R: No aplica
9. ¿Cómo es la seguridad de los cruces peatonales?
R: No aplica
- ¿Los tiempos semafóricos son adecuados para el cruce de personas con movilidad reducida?
R: No aplica
- El cruce peatonal, ¿está debidamente señalizado? ¿Posee rampas peatonales?
R: No aplica
10. Los accesos a la Terminal, ¿cuentan con iluminación?
R: No aplica
- ¿Poseen buen mantenimiento?
R: No aplica
- ¿Cuáles son los niveles de iluminación? (Alto, medio, bajo)
R:
- ¿ La iluminación es tipo led?
R:
11. ¿Posee estacionamiento vehicular?
R:
- ¿Posee estacionamiento de bicicletas?
R:
- ¿Garantiza la accesibilidad mediante rampas y sendas peatonales visibles?
R:
- ¿Cuentan con espacios reservados para personas con movilidad reducida?
R:
12. En el entorno inmediato de la Terminal, ¿hay comercios, de qué tipo?
R:
- ¿Cuál es la amplitud horaria de los mismos?
R:
13. ¿Cuenta con seguridad?
R:
- En caso de ser afirmativo, ¿policía o seguridad privada?
R:
- ¿Posee cámaras de seguridad y sistema de monitoreo?
R:
D. Espera en la Terminal
14. El interior de la Terminal, ¿Cuenta con iluminación?
R:
- ¿Poseen buen mantenimiento?
R:
¿Cuáles son los niveles de iluminación? (Alto, medio, bajo)
3
R:
15. ¿Existe algún espacio para la realización de reclamos y/u observaciones con respecto al funcionamiento
de la Terminal?
R:
16. Seguridad ¿Cuenta con policía o seguridad privada?
R:
- ¿Prestan servicio durante todo el funcionamiento de la Terminal?
R:
- ¿Incluye personal femenino?
R:
- ¿Cuentan con protocolos de actuación?
R:
- ¿Se encuentran capacitados para la atención de situaciones particulares de violencia de género?
R:
17. ¿Cuentan con cantidad de sanitarios acorde a cantidad de pasajeras que transitan por la Terminal?
R:
- ¿Se encuentran integrados a la terminal?
R:
- ¿El trayecto se encuentra iluminado?
R:
- ¿Poseen cambiadores de bebé en baños de mujeres y de hombres?
R:
- ¿Disponen de baños discapacitados?
R:
18. ¿Poseen sectores de lactancia?
R:
- ¿Qué características tienen? (Mantenimiento, temperatura, limpieza, comodidad, toma corriente,
suministro de agua)
R:
19. ¿La Terminal cuenta con políticas de difusión de campañas contra la Trata de Personas y/o violencia de
género?
R:
20. ¿Existe un gabinete de ayuda con personal femenino y capacitado sobre protocolos de actuación? ¿En
qué lugar se encuentra?
R:
21. ¿Cuenta con lugares de descanso acondicionados para mujeres con bebés, niños y bultos?
R:
- ¿Poseen asientos reservados para embarazadas y mujeres con niños y espacio para el equipaje y/o
cochecito de bebé?
R:
- ¿De qué material son los asientos?
R:
22. ¿Existen espacios lúdicos infantiles?
R:
23. Existe (Sí/No):
- servicio de wifi libre R:
- sistema de carga de celulares USB R:
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- carga de SUBE/tarjeta local de servicio de transporte R:
- cajero automático R:
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- Considerando las ventajas y desventajas de las opciones de terreno, comente sobre las razones
por las que fue elegido el terreno a desarrollar por sobre otros, y cómo el proyecto en el terreno
seleccionado puede colaborar en el desarrollo equilibrado de la ciudad.
R: Estos terrenos fueron elegidos en función del desarrollo planificado de la localidad, en un sector
cercano a la ruta nacional Nº 3.
- ¿A quién corresponde el dominio del terreno seleccionado para llevar adelante el proyecto de
terminal?
R: El dominio del terreno corresponde al Municipio de Villarino que tiene un Comodato de esas tierras por
100 años. Esos terrenos además, se encuentran en etapa de subdivisión para pasar a formar parte de los
lotes para equipamiento urbano (en función del nuevo código de zonificación).
- ¿En relación a la pregunta anterior, está el terreno hoy disponible para comenzar las obras
relacionadas con el proyecto?
R: Si, los terrenos se encuentran disponibles hoy mismo para iniciar las obras.
- ¿En relación a la pregunta anterior, depende su disponibilidad de algún trámite u otro
condicionante? ¿Cuál?
R: No.
- Adjunte un plano que muestre la implantación del proyecto de terminal en el marco de su
localidad.
R:
2. ¿Es el desarrollo de la terminal en el terreno seleccionado parte de un plan urbano o territorial del
Municipio, o fue validado por alguna consulta con la comunidad u otros actores? Por favor adjuntar el plan
en caso de una respuesta afirmativa.
R: El desarrollo de la terminal de ómnibus en el sitio esta normado por la Ordenanza Municipal 331/2019
Actualización del Plan de Ordenamiento de la Localidad de Pedro Luro. En la citada O.M. se establece
que el sitio se destinará al USO ESPECIFICO 8 (UE8) Terminal de Omnibus. Parcela que surja del
proyecto de subdivisión de la Parcela 1844k, Circunscripcion XIV.
3. Describa el entorno del terreno seleccionado en términos de usos del suelo, equipamiento, centros de
salud o educación, actividades locales importantes, y nivel de consolidación.
R: El sector se encuentra cercano a la Ruta Nacional Nº 3. Es un sector consolidado considerar
suburbano.
- ¿Se prevé algún impacto del funcionamiento de la terminal en su entorno que es necesario
mitigar?
R: No se prevee.
4. ¿Es necesario realizar cambios en la normativa urbana para poder desarrollar el proyecto?
R: No es necesario.
5. ¿Se conoce si el entorno del terreno seleccionado es inseguro en comparación a otros barrios de la
ciudad?
R: El sector es seguro.
6. ¿Existen factores de cambio climático u otros factores naturales que podrían impactar en el desarrollo del
terreno seleccionado o su entorno (como por ejemplo inundaciones?
R: No
7. ¿Existen elementos de conservación del patrimonio o arqueológicos asociados al terreno donde se
implantará la nueva terminal? Adjunte información de la autoridad competente.
R: No.
B. Infraestructura Vial
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1. Adjunte un plano que muestre los recorridos de los buses de larga distancia al llegar / irse de la terminal
propuesta en el marco de su entorno y su localidad y las circulaciones de acceso a la estación por parte
de autos particulares, taxis, y remises, y transporte público.
R:
2. Describa la infraestructura vial en el entorno de la estación tomando en cuenta el estado del pavimento,
capacidad vial, radios de giro y otros factores que puedan afectar la circulación de los buses de larga
distancia y el impacto de éstos en el entorno.
R: El sector tendrá pavimentos asfaltico que vinculara la terminal de ómnibus con la Ruta Nacional Nº 3.
3. ¿Puede la capacidad actual de la infraestructura vial soportar el aumento de tránsito generado por la
construcción del proyecto y la circulación de buses de larga distancia?
R: Si.
- ¿Qué mejoras o cambios en la red vial que son considerados necesarios a partir de la
generación futura de viajes a la estación?
R: Construcción de Pavimentos Asfaltico.
C. Acceso a la Estación
Se considera importante que la estación pueda ser accedida peatonalmente, en bicicleta, y en transporte público,
en línea con las políticas de movilidad vigentes.
1. Adjunte un plano que describa los accesos a pie a la estación incluyendo dónde se espera que se den
las circulaciones más importantes de peatones.
R:
- ¿Están dadas las condiciones en los senderos, veredas y otras circulaciones peatonales que dan
acceso a la estación como para que este se de en forma segura y para todos los usuarios?
Considere aspectos relacionados a la seguridad de las personas como la iluminación,
antecedentes de robos u otros delitos, barreras físicas, el uso de rampas, y accidentes viales.
R:
- ¿Qué mejoras en la red vial o en el entorno de la estación se prevén para que se pueda dar el
acceso a la estación de forma segura y para todos los usuarios?
R:
2. Indique si el entorno del terreno elegido tiene ciclovías funcionando actualmente, o planificadas.
R:
3. Describa los servicios de taxis y remises, así como otros servicios que se estima que llegarán a la
estación (por ejemplo kombis), y sus circulaciones para que puedan llegar e irse.
R:
4. ¿Existen servicios de transporte público en su ciudad? Describa frecuencias y circulaciones, orígenes y
destinos de los servicios.
R:
- ¿Es necesario incorporar nuevos servicios de transporte público que accedan a la estación en un
futuro para asegurar el traslado de empleados y pasajeros?
R:
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A partir de los siguientes datos se busca definir, o verificar en caso de remodelación, los requerimientos
para la nueva estación terminal de ómnibus. Informe sobre lo siguiente:
RELEVAMIENTO DE BUSES
TIPO DE
HORA DE HORA DE
TIPO DE SERVICIO VEHÍCULO LOCALIDAD LOCALIDAD
(MODELO/
LLEGADA PARTIDA
EMPRESA DE DE DÍAS
Larga Distancia (LD) MARCA/
DISTANCIA
ORIGEN DESTINO (Hr:Min:S (Hr:Min:S
Media Distancia (MD)
Urbano (U) ENTRE EJES) eg) eg)
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R: insuficiente
Se considera que las terminales de ómnibus de larga y media distancia juegan un rol estratégico en el desarrollo
del país en su conjunto, y en particular en las economías regionales y locales. El Ministerio de Transporte de la
Nación ha diseñado esta sección del formulario con el objetivo de recopilar información detallada sobre la función
que desempeña el proyecto de terminal propuesto en la economía regional y local, así como en el potencial
desarrollo y bienestar de sus usuarios.
Nota: las siguientes preguntas no tienen un fin estadístico, se espera que las respuestas se basen en
información ya disponible y en el conocimiento de las autoridades locales.
1. ¿Cuáles considera usted que son los motivos principales de viaje de los usuarios de la terminal?
A. Viajes por turismo
B. Viajes por trabajo o negocios
C. Viajes por compras (alimentos, medicamentos, vestimenta, otros)
D. Viajes por trámites (bancarios, vinculados a servicios municipales, etc.)
E. Viajes por atención médica
F. Viajes por estudios
G. Viajes por visita a familiares o amigos, o por visita a la ciudad de origen
H. Otros: ¿cuáles?
R: Se considera que los motivos principales de viaje de los usuarios de la terminal son todos los
mencionados anteriormente.
2. ¿Cuál considera usted que son los dos motivos principales de viaje de los usuarios de la terminal?
a. Viajes por turismo
b. Viajes por trabajo o negocios
c. Viajes por compras (alimentos, medicamentos, vestimenta, otros)
d. Viajes por trámites (bancarios, vinculados a servicios municipales, etc.)
e. Viajes por atención médica
f. Viajes por estudios
g. Viajes por visita a familiares o amigos, o por vuelta a la ciudad de origen
h. Otro: ¿cuál?
R: se considera que los dos motivos principales de viaje de los usuarios de la terminal es por trabajo
(hacia la terminal principalmente) y por compras (desde la terminal) ya que muchos comercios de la
localidad (principalmente de vestimenta) se abastecen de las grandes ciudades.
B. Conectividad de la Terminal con otras Regiones y Provincias
1. ¿Permiten los recorridos de los ómnibus de larga y media distancia vincular a la terminal con otras
regiones del país?
a. (Conteste Sí / No) R: si se permite la vinculación con la región centro predominantemente, que a
la vez permite la conexión desde esta con el resto del país y países limítrofes (desde la localidad
de Pedro Luro generalmente se arriba a Buenos Aires como escala para el resto de las ciudades
del país).
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b. ¿Cuáles?
i. Región NOA
ii. Región NEA
iii. Región Centro
iv. Región Cuyo
v. Región Patagonia
vi. Región Centro
2. ¿Permiten los recorridos de los ómnibus de larga y media distancia vincular a la terminal con otras
provincias del país?
a. (Conteste Sí / No) R: si
b. ¿Cuáles?
R: Río Negro
3. ¿Considera que la nueva terminal permitirá aumentar la frecuencia de estos viajes o permitirá el vínculo
con nuevas regiones y provincias?
a. Conteste Sí / No. R: si
4. Indique brevemente porque el vínculo con estas regiones y provincias del país es importante para el
desarrollo económico y social de la población local o regional.
R:
a. (Conteste Sí / No) R: si
b. ¿Cuáles?
R: aeroportuaria
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c. ¿A qué distancia están?
R: 120 km.
d. ¿Qué tiempo lleva llegar hasta estos aeropuertos o estaciones de tren y en qué modo de
transporte se los accede?
R: el tiempo que lleva llegar hasta el aeropuerto es de 1.30 h y se accede en vehículo particular o mediante
micro de corta distancia hasta la terminal de ómnibus de Bahía Blanca y micro interurbano desde allí hasta el
aeropuerto o remis.
e. ¿Considera que son una alternativa real a los viajes en ómnibus? Es decir, ¿pueden estos
servicios competir con los servicios de ómnibus? Tome en cuenta distancias, tiempos de viaje,
costos, y los destinos a los que se llega.
R: no, no considero que desde Pedro Luro, sean los viajes en avión una alternativa a los viajes en ómnibus.
f. ¿Es posible que los servicios de ómnibus de media y larga distancia que llegarán a la nueva
terminal, se complementen con servicios de ferrocarril o de avión? Es decir, ¿pueden los
servicios de ómnibus de la terminal acercar a la población de su localidad a estaciones de tren o
aeropuertos para después continuar el viaje a otros destinos donde los servicios de ómnibus de
larga distancia no llegan?
R: si, puede ser.
2. ¿Considera que el auto o la motocicleta podría reemplazar viajes que se desarrollarán en ómnibus desde
la nueva terminal, o considera que por razones socioeconómicas u otras razones la gran mayoría de los
viajes en ómnibus que servirán la nueva terminal no podrían ser reemplazados por transporte individual?
R: considero que por razones socioeconómicas los viajes en ómnibus no serían reemplazados por viajes
particulares.
E. Desarrollo Sostenible
1. ¿Qué relevancia tiene la nueva terminal para la población, en términos de políticas de equidad y
desarrollo sostenible?
R:
F. Rol Estratégico
1. En resumen, ¿por qué considera que es estratégico el rol de la nueva terminal de ómnibus de media y
larga distancia en el desarrollo económico y social de las personas de su localidad y región? Por favor
también considere razones que las respuestas anteriores no hayan desarrollado.
R:
G. Administración de la Terminal
1. ¿Bajo qué modalidad planea el Municipio administrar el funcionamiento futuro de la terminal?
a. Administración
b. Concesión
c. Privada
d. Otro
e. Sin definir
R:
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