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Miércoles, 1º de agosto de 2018
DIARIO OFICIAL 9
riesgo de desastre y estrategias Municipales de respuesta”, a que se refiere el artículo
Ministerio de Vivienda, 37 de la Ley 1523 de 2012.
Ciudad y Territorio Artículo 2°. Procedimiento para la articulación del plan de emergencia y contingencias
con la estrategia municipal de respuesta. El procedimiento para la articulación de los
Planes de Emergencia y Contingencia elaborados por las personas prestadoras de los
Resoluciones
servicios públicos domiciliaros de acueducto, alcantarillado y aseo con la estrategia de
respuesta municipal será el siguiente:
RESOLUCIÓN NÚMERO 0527 DE 2018
1. El plan de emergencia y contingencia elaborado por el prestador de servicio en
(julio 23) aplicación a los mínimos establecidos en la Resolución número 154 de 2014,
por la cual se modifica la Resolución número 0154 de 2014 será socializado ante el Consejo Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres,
y se dictan otras disposiciones. en citación particular para este asunto, como único escenario de evidencia del
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades plan.
constitucionales y legales, y en especial, las conferidas en el Decreto número +3571 de 2. Sobre este documento los miembros del Consejo Municipal de Gestión de Ries-
2011, y gos de Desastres, deberán verificar que los esquemas de atención que estén con-
tenidos en la estrategia de respuesta municipal integren las acciones de prepara-
CONSIDERANDO:
ción y ejecución de respuesta previstos en el plan de emergencia y contingencia,
Que el artículo 208 de la Constitución Política señala que los Ministros son los jefes recomendado su actualización en los casos requeridos, con el fin de garantizar la
de la administración en su respectiva dependencia y bajo la dirección del Presidente de articulación de dichos instrumentos. Las conclusiones de este proceso quedarán
la República, les corresponde formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la registradas en las actas del Consejo.
actividad administrativa y ejecutar la ley; Parágrafo: Las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de
Que el artículo 5° y siguientes de la Ley 142 de 1994 establece que es competencia de acueducto, alcantarillado y aseo, tendrán plazo de doce (12) meses a partir de la entrada en
los municipios en relación con los servicios públicos, entre otros, el siguiente: “Asegurar vigencia de la presente resolución, para socializar ante el Consejo Municipal de Gestión de
que se presten a sus habitantes de manera eficiente, los servicios domiciliarios de Riesgos de Desastres el Plan de Emergencias y Contingencias elaborado en aplicación de
acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, los parámetros mínimos establecidos en la Resolución número 154 de 2014, y adelantará
por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto, o directamente gestiones para que el Consejo Municipal de Gestión de Riesgos lo adopte e incluya en
por la administración central del respectivo municipio en los casos previstos en el artículo la Estrategia Municipal de Manejo de Desastres. Estas actividades serán debidamente
siguiente”; soportadas mediante acta del Comité.
Que el artículo 37 y siguientes de la Ley 1523 de 2012 establece que “las autoridades En caso de que el municipio no cuente con su Estrategia, en el acta del Consejo se
departamentales, distritales y municipales formularán y concertarán con sus respectivos aclarará que dicho instrumento no se ha adoptado a la fecha de la socialización del plan
consejos de gestión del riesgo, un plan de gestión del riesgo de desastres y una estrategia de emergencia y contingencia, en cuyo caso solo recibirá el plan para ser incluido en el
para la respuesta a emergencias de su respectiva jurisdicción, en armonía con el plan momento en que se esté construyendo la Estrategia.
de gestión del riesgo y la estrategia de respuesta nacionales”, y en ese sentido se hace El prestador soportará la gestión adelantada mediante acta de adopción del plan en la
necesario articular los planes de emergencia y contingencia sectoriales de cada prestador Estrategia, o en caso contrario mediante los oficios de radicación, y soporte de discusiones
dentro de un municipio, con los instrumentos de gestión del riesgo de desastres municipal, o charlas en los casos que se hayan efectuado.
con el fin de optimizar la operatividad integral de la atención de las emergencias en los
municipios, y la coordinación interinstitucional y el apoyo de las entidades departamentales Artículo 3°. Responsabilidad de los Planes de Emergencia y Contingencia. Será
y nacionales; responsabilidad exclusiva y única del prestador de servicio contar con los Planes de
Emergencia y Contingencia actualizados.
Que de conformidad con la Ley 1523 de 2012 en aras de garantizar una efectiva
coordinación, las entidades territoriales deben formular los Planes de Gestión del Riesgo Parágrafo. Los Planes de Emergencia y Contingencia deberán ser actualizados
y Estrategias de Respuesta y a su vez deben velar por la correcta implementación de la anualmente y en alguno de los siguientes casos: cuando se ejecuten obras y acciones de
gestión del riesgo de desastres a nivel local en el ámbito sectorial, involucrando en esta reducción del riesgo sectorial (obras infraestructura para prevenir y/o mitigar los riesgos
función lo ya previsto en la Ley 142 de 1994 en cuanto a la obligación de garantizar la sobre los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo); mejoramiento en el conocimiento
prestación de los servicios públicos a cargo de la entidad municipal; del riesgo; posterior a la evaluación de resultados de simulacros; o por la materialización
de situaciones de emergencia asociadas a la prestación del servicio. Se deberá garantizar
Que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio expidió la Resolución número 0154
la trazabilidad de las actualizaciones realizadas.
de 19 de marzo de 2014, “por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación
de los Planes de Emergencia y Contingencia para el manejo de desastres y emergencias Artículo 4°. Análisis de la implementación de los Planes de Emergencia y
asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, Contingencia posterior a las situaciones de emergencias. En el marco de las funciones
alcantarillado y aseo, y se dictan otras disposiciones”; establecidas, solamente en los casos de activación de los Planes de Emergencia y
Contingencia para la atención de una emergencia, la Superintendencia de Servicios
Que de conformidad con el artículo 2.3.1.5.2.7.1 del Decreto número 2157 de 2017
Públicos Domiciliarios verificará el cumplimento de la obligación de los prestadores
compilado en el Decreto número 1081 de 2015 Único del Sector de la Presidencia de
de contar con el plan respectivo y de la implementación efectiva de las acciones
la República, los sectores podrán establecer contenidos y requisitos adicionales a los
definidas en el mismo.
previstos en el mencionado decreto que se requieran para la implementación efectiva de
los procesos de gestión del riesgo de desastre; La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios verificará que los planes de
emergencia y contingencia hayan sido articulados en la estrategia de respuesta municipal.
Que con fundamento en lo previsto en la Ley 142 de 1994, como en la Ley 1523 de
2012, y en la guía metodológica para la elaboración de la estrategia de respuesta municipal Artículo 5°. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación
a cargo de la entidad municipal y atendiendo a las facultades establecidas a cargo de los en el Diario Oficial.
alcaldes y a los consejos municipales de gestión de riesgo se hace necesario definir un Publíquese y cúmplase.
Procedimiento para la articulación del plan de emergencia y contingencias con la estrategia Dada en Bogotá, D. C., a 23 de julio de 2018.
de respuesta municipal;
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio,
Que en mérito de lo anterior,
Camilo Sánchez Ortega.
RESUELVE:
(C. F.).
Artículo 1°. Modifíquese el artículo 4° de la Resolución número 0154 de 2014,
quedará así: RESOLUCIÓN NÚMERO 0528 DE 2018
“Artículo 4°. Parámetros para la verificación y/o revisión de los planes. Los (julio 23)
lineamientos para la formulación de los Planes de Emergencia y Contingencia son los
por la cual se adopta la guía metodológica del programa de conexiones intradomiciliarias
parámetros mínimos a tener en cuenta por las autoridades municipales, departamentales
de acueducto y alcantarillado.
y nacionales, así como por las entidades de vigilancia y control para el reporte de los
Planes de Emergencia y Contingencia y su armonización con los Planes Municipales de El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de las facultades conferidas
Gestión del Riesgo y Estrategias Municipales de Respuesta a que se refiere el Capítulo III en el artículo 2° del Decreto número 3571 de 2011 y en los artículos 2.3.4.4.2, y siguientes
de la Ley 1523 de 2012. del Capítulo 4, del Título 4, de la Parte 3, del Libro 2 del Decreto número 1077 del 26 de
mayo de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, y
Los Planes de Emergencia y Contingencia elaborados por las personas
prestadoras de los servicios públicos domiciliaros de acueducto, alcantarillado y CONSIDERANDO:
aseo, de conformidad con la presente resolución, serán incorporados por las entidades Que el artículo 130 de la Ley 1450 de 2011 vigente acorde con lo dispuesto en el
territoriales en la formulación y adopción del “Plan Municipal de la gestión del artículo 267 de la Ley 1753 de 2015 establece que la Nación y las entidades territoriales
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podrán subsidiar programas de conexiones intradomiciliarias a los inmuebles de estratos 1


y 2, conforme a los criterios de focalización que defina el Gobierno nacional, en los cuales Superintendencias
establecerá los niveles de contrapartida de las entidades territoriales para acceder a estos
programas;
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
Que en la Ley 1450 de 2011 “por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo,
2010-2014” como lineamiento para garantizar una mayor sostenibilidad de las ciudades, se Resoluciones
estableció dentro de las acciones estratégicas, la de promover la ampliación de coberturas
reales a través de esquemas para el financiamiento de conexiones intradomiciliarias para RESOLUCIÓN NÚMERO SSPD-20188000076635
los hogares más pobres; DE 2018
Que el alcance y criterios de focalización para la implementación del programa de (junio 22)
conexiones intradomiciliarias, se encuentran establecidos en los Decretos números 1350 por la cual se modifica el Anexo de la Resolución número SSPD 20151300054575
de 2012 y 490 de 2013, hoy compilados en el Capítulo 4, del Título 4, de la Parte 3, del del 18 de diciembre de 2015.
Libro 2 del Decreto número 1077 del 26 de mayo de 2015, Decreto Único Reglamentario
La Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, en ejercicio de sus facultades
del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio; legales y en especial de las que le confieren el artículo 53 de la Ley 142 de 1994 y los
Que mediante la Resolución número 494 de 2012 del Ministerio de Vivienda, artículos 14 y 15 de la Ley 689 de 2001, y
Ciudad y Territorio, modificada parcialmente por la Resolución número 169 de 2013, se CONSIDERANDO:
establecieron los lineamientos y etapas para la implementación del programa de conexiones Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 53 de la Ley 142 de 1994 y
intradomiciliarias; 14 de la Ley 689 de 2001, corresponde a la Superintendencia de Servicios Públicos
Que desde la entrada en vigencia de la normativa que reglamenta al programa de Domiciliarios, en adelante la Superintendencia, establecer, administrar, mantener y operar
conexiones intradomiciliarias, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio ha liderado el Sistema Único de Información (SUI), que almacena la información proveniente de los
la implementación y financiamiento del programa en diferentes municipios del país, prestadores de servicios públicos sujetos a su inspección, vigilancia y control.
identificando debilidades en el desarrollo de las etapas de estructuración de proyectos a Que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en ejercicio de sus
cargo de las entidades territoriales; funciones legales, en especial de las disposiciones referidas, expidió la Resolución número
SSPD número 20151300054575 del 18 de diciembre de 20151, la cual fue modificada a
Que, teniendo en cuenta la importancia e interés que ha generado a nivel nacional el
través de la Resolución número SSPD 20161300011295 del 28 de abril de 20162.
programa de conexiones intradomiciliarias, dado que busca solucionar la problemática de
conectividad efectiva a las redes de acueducto y alcantarillado de los inmuebles de estratos Que en el mes de mayo de 2018, se realizó un análisis de la implementación de la
Resolución número SSPD 20151300054575 de 2015, y se identificó la posibilidad de mejora,
1 y 2, habitados por familias que carecen de recursos económicos para cubrir la totalidad de
en la agrupación de las causales y en la descripción de las mismas, con el propósito de lograr
sus necesidades básicas insatisfechas, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio como
mayor precisión conceptual, así como mejorar la calidad de la información disponible en el
rector de la política de agua y saneamiento básico, ha elaborado una guía metodológica sistema de gestión documental de la entidad y en el Sistema Único de Información (SUI), en
con el fin de proporcionar, a la luz de las experiencias adquiridas, herramientas para su relación con las peticiones presentadas por los usuarios de los servicios públicos domiciliarios.
implementación, que faciliten superar las debilidades advertidas;
Que como resultado de esta revisión, se concluyó que las causales asociadas al Grupo
Que por lo anterior, se adoptará dicha guía, para que sirva como instrumento de consulta instalación, pueden ser incorporadas al grupo prestación, en razón a que las situaciones
y referencia a las entidades territoriales y, en general, a todos los actores involucrados en la allí descritas, no solamente se presentan en el momento de la instalación del servicio, sino
implementación del programa de conexiones intradomiciliarias; también con posterioridad a ella.
Que en mérito de lo expuesto, Que en cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución número 270 de 2017,
RESUELVE: expedida por el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, la
Superintendencia publicó para participación ciudadana, el proyecto del presente acto
Artículo 1°. Adoptar la guía metodológica del programa de conexiones intradomiciliarias administrativo en la página web de la entidad, recibiendo diversos comentarios a la misma,
de acueducto y alcantarillado como instrumento de consulta y referencia para las entidades los cuales fueron respondidos a través del documento, “Respuestas a los comentarios al
territoriales y demás actores involucrados en su implementación. proyecto de Resolución por la cual se modifica el anexo de la Resolución número SSPD
Artículo 2°. La guía adoptada mediante la presente resolución es únicamente instructiva 20151300054575 del 18 de diciembre de 2015” en el que se da cuenta de las observaciones
y no modifica en absoluto la normativa vigente que reglamenta al programa de conexiones que fueron tenidas en cuenta, y por ende, que fueron incluidas en esta resolución.
intradomiciliarias de acueducto y alcantarillado. Que, de conformidad con lo anterior, se hace necesario modificar el Anexo de la
Resolución número SSPD 20151300054575 del 18 de diciembre de 2015.
Artículo 3°. La guía metodológica del programa de conexiones intradomiciliarias de
acueducto y alcantarillado estará publicada y disponible en la página web del Ministerio de Que en mérito de lo expuesto,
Vivienda, Ciudad y Territorio www.minvivienda.gov.co., a partir de la entrada en vigencia RESUELVE
de la presente resolución. Artículo 1°. Modificar los numerales 7 y 8 del Anexo de la Resolución número SSPD
Parágrafo. El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio podrá bajo criterios técnicos 20151300054575 del 18 de diciembre de 2015, en el sentido de eliminar el Grupo Causal
“Instalación”, los cuales quedarán, así:
y normativos evaluar la necesidad de revisar, actualizar o ajustar la guía adoptada en la
presente resolución. “7. Causal. En este detalle deberá indicar, de acuerdo con la siguiente tabla, a queé
grupo de causales se debe aplicar el derecho de petición:
Artículo 4°. La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación en el Diario
Código Grupo Causal
Oficial.
F Facturación
Publíquese y cúmplase. P Prestación
Dada en Bogotá, D. C., a 23 de julio de 2018. Detalle de la Causal. Corresponde al código de tres dígitos asignado a la razón 8.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, del derecho de petición que se encuentra publicado en la página www.sui.gov.
Camilo Sánchez Ortega. co y que hace parte integral de la presente resolución.
(C. F.). Parágrafo. En caso de que las causales definidas no se encuentren acordes con la
situación real del prestador, este deberá solicitar a través de mesa de ayuda, la creación
de una nueva causal”.
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Artículo 2°. Las demás disposiciones que no han sido objeto de modificación por el

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presente acto administrativo, continúan vigentes.

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Se
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· diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga
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. · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación todas las disposiciones que le sean contrarias.
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diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramaciónPublíquese y cúmplase.
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Dada en Bogotá, D. C., a 22 de junio de 2018.


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diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramaciónLa Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios,
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digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección Rutty Paola Ortiz Jara.
digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación
diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación1 “Por la cual se establece el reporte de información de los derechos de petición, quejas y recursos,
ImprentaNalCol
diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramaciónpresentados
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· diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación · corrección 2 “Por la cual se modifica y aclara la Resolución número SSPD 20151300054575 del 18 de diciembre
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diseño · diagramación · digitación · corrección · diseño · diagramación · digitación de 2015 que establece el reporte de información de los derechos de petición, presentados por los
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