Está en la página 1de 161

REDIED

ISSN- 2173 - 4089


Revista Digital Educativa Nº 2011 1
REDIED ISSN 2173-4089

Nº 19 OCTUBRE 2017

“La Educación Emocional. Aplicación didáctica en Educación Física” ............................................................................ 1

LUIS GUERRERO ROMERO

“Evaluación Formativa” ..................................................................................................................................................... 7

M. ª BEATRIZ GARRIDO PÉREZ

“Raspberri pi para el desarrollo de capacidades TIC en la etapa de Educación Primaria” ...........................................23

DAVID FUEYO FERNÁNDEZ

“Educación en valores y desarrollo de las competencias en un Proyecto Integrado de aprendizaje: Bajo el espejo de
griegos y romanos” .......................................................................................................................................................... 30

ROSA MARÍA ALONSO FERNÁNDEZ

“Escenario Virtual; Una educación Tecnológica e Innovadora” .....................................................................................36

JAVIER PRADO PÉREZ

“El bádminton a través de la gamificación” .....................................................................................................................45

LUIS GUERRERO ROMERO

“Hacia una educación inclusiva: Una escuela para todos. La gamificación como herramienta para trabajar las
emociones y motivación en las aulas hospitalarias: CurArte” ..................................................................................... 74

ROSA MARÍA ALONSO FERNÁNDEZ

“Inclusión y secciones bilingües de español en la Educación Secundaria en Francia: un estudio de caso” .................85

SERGIO DÍAZ MENÉNDEZ

“Ética, Estética, Pedagogía, Filosofía y Ciencia Musical en la Antigüedad”.................................................................. 90

Mª INÉS VILLAVOY ALLER

“Mapa del bilingüismo y el plurilingüismo en la ESO en el Principado de Asturias” ....................................................96

SERGIO DÍAZ MENÉNDEZ

“Carnet por puntos en Prevención, aplicado al aula de Tecnología” ............................................................................ 101

M.ª BEATRIZ GARRIDO PÉREZ

““Análisis para profesorado de la ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas” ......................................................................................................................................................................... 132

FRANCISCO PASTRANA PÉREZ


REDIED ISSN 2173-4089

“La Educación Emocional. Aplicación didáctica


en Educación Física”

LUIS GUERRERO ROMERO

RESUMEN de la Educación Física, un aspecto más


a trabajar desde una
A día de hoy, la Educación Física ha
dejado de ser concebida como un mero
instrumento focalizado en trabajar sólo
el aspecto físico-motriz del alumnado, ateria, que a pesar de no tener el
para convertirse en una de las reconocimiento que debería a través del
herramientas más útiles, a partir la currículo, se concibe como una
cual, podemos mejorar y desarrollar, herramienta con un peso importante y
además del plano físico y motriz, relevante, que participa de forma activa
aspectos relacionados con el plano en el desarrollo integral del individuo,
psico-cognitivo y socio-afectivo, contribuyendo de forma esencial a la
inherente en cada uno de nosotros. adquisición y desarrollo de una serie de
competencias (hablamos de las
A la Educación Física del siglo XXI se le competencias clave desarrolladas en el
exige ir más allá y asumir las currículo y de otras como la
necesidades que la sociedad actual está competencia motriz, la competencia
reclamando, de modo que se le solicita emocional… no incluidas de manera
que desarrolle el bienestar personal, implícita en el mismo).
mediante la mejora de las competencias
personales; que desarrolle hábitos de
vida saludables; que potencie la
LA EDUCACIÓN EMOCIONAL
autoestima de los estudiantes; que
contribuya al desarrollo de la expresión Bizquerra (2003) habla de la educación
emocional, entre otros muchos emocional como una innovación
aspectos. educativa que se justifica en las
necesidades sociales y se centra en el
La educación emocional es algo que
desarrollo de las competencias
suele pasar desapercibida en los centros
emocionales.
docentes, en muchas de las materias
que forman parte del currículo, en el La finalidad de la educación emocional
profesorado…, de modo que no se llega es el desarrollo de competencias
a tratar de forma específica, y en emocionales, de modo que
ocasiones, no es tenida en cuenta para proporcionen un mayor bienestar
su desarrollo en el alumnado. personal y social a la persona.
A través de este artículo, pretendemos La educación emocional es concebida
abordar la educación emocional a partir como un proceso educativo, continuo y

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 1


permanente para el desarrollo integral consigue; la competencia indica en qué
del alumnado. medida el rendimiento se ajusta a unos
patrones determinados.
El alumnado tanto de primaria como de
secundaria necesita el desarrollo de una HACIA LAS COMPETENCIAS
competencia (emocional), la cual no EMOCIONALES
está incluida en el currículo, aquella por
la cual proporcione a todas las personas Los cambios educativos acontecidos en
a lo largo de su vida escolar una serie de la última década han supuesto un paso
recursos y estrategias para enfrentarse importante en la medida en que la
a algunas situaciones y circunstancias educación ha pasado de centrarse en la
irrevocables que la vida nos depara. adquisición de conocimientos a un
enfoque diferente, centrado en el
Con esto, nos estamos refiriendo a desarrollo de competencias (como
dotar al alumnado de una serie de pueden ser las emocionales).
capacidades destinadas a controlar
determinados comportamientos Bizquerra y Pérez (2007) entienden la
(inapropiados) en algunas situaciones, competencia como capacidad
como consecuencia de una falta de para movilizar adecuadamente un
control emocional. conjunto de conocimientos,
capacidades, habilidades y actitudes
La educación emocional puede necesarias para realizar actividades
contribuir a que el alumnado prevenga diversas con un cierto nivel de calidad y
determinadas acciones violentas, eficacia.
consumo de drogas, enfermedades
relacionadas con la alimentación De tal modo, las competencias
(anorexia, bulimia, obesidad), la emocionales se pueden entender como
ansiedad, el estrés, la depresión, entre el conjunto de conocimientos,
otras muchas. capacidades, habilidades y actitudes
necesarias para tomar conciencia,
Por otra parte contribuye al desarrollo comprender, expresar y regular de
personal y social, y por consiguiente, al forma apropiada los fenómenos
desarrollo de la personalidad integral emocionales. Éstas son el objetivo de la
del individuo. educación emocional, y están basadas
en la inteligencia emocional.
De modo que el trabajo de la misma y
de las competencias que tiene de forma Bizquerra (2007) establece el
implícita, fomenta actitudes positivas pentágono de las competencias
ante la vida, habilidades sociales, emocionales, compuesto por cinco
empatía, etc., como factores de competencias:
desarrollo de bienestar personal y
social. La base es la conciencia emocional
entendida como la capacidad para
La educación emocional tiene por tomar conciencia de las propias
objeto el desarrollo de las competencias emociones y de las emociones de los
emocionales, de la misma forma en que demás, así como la habilidad para
se puede relacionar la inteligencia captar el clima emocional de un
académica con el rendimiento contexto determinado; la segunda, es la
académico. La inteligencia es una regulación emocional que se
aptitud; el rendimiento es lo que uno encarga de gestionar las emociones de

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 2


forma apropiada; la autonomía CONCIENCIA EMOCIONAL
emocional, es la capacidad de llevar a
cabo una buena autogestión de las  Descripción:
emociones; la competencia social
 “Superar las piedras del camino”
encargada de mantener buenas
relaciones con los demás; con las Se dispondrá de un circuito que un
competencias para la vida y el alumno/a tendrá que completar (con
bienestar se adoptan los ojos vendados) siguiendo las
comportamientos apropiados y instrucciones de un compañero/a.
responsables frente a la solución de Entre los obstáculos a superar: zigzag,
problemas personales, familiares, evitar pisas conos, cambios de
profesionales y sociales, con el fin de dirección, pasar debajo de una cuerda…
potenciar el bienestar personal y social.
 Objetivo que se persigue:
Desarrollar la empatía del alumnado al
APLICACIÓN DIDÁCTICA DE LAS experimentar las dificultades a las que
COMPETENCIAS EMOCIONALES se enfrenta una persona que tiene algún
EN EDUCACIÓN FÍSICA tipo de discapacidad visual (como en
este ejemplo).
A continuación, vamos a exponer una
serie de propuestas para trabajar la  Bloque de contenidos con el
educación emocional en Educación que se relaciona:
Física, a partir de las competencias
emocionales mencionadas en el epígrafe Habilidades motrices; actividades
anterior, donde se ejemplificarán una físicas artístico-expresivas.
serie de actividades y/o tareas en los
que estarán presentes los diversos  Descripción:
bloques de contenidos que podemos  “¿Cómo me siento?”
encontrar en el currículo.
Se realizará una pequeña escenificación
De esta forma, y para lograr una mayor entre el alumnado. Previamente se
contextualización, tenemos que decir repartirán una serie de tarjetas con el
que los ejemplos que se van a mostrar, nombre de diversas emociones (tristeza,
se desarrollan en un grupo de 24 niños felicidad, miedo, ira, sorpresa, asco…)
y niñas de 10-11 años, correspondientes que el alumnado tendrá que representar
a 5º curso de Educación Primaria, y frente a sus compañeros/as, siendo
para el cual, hemos tomado como estos los encargados de identificar las
referencia el Decreto 82/2014, por el mismas.
que se regula la ordenación y se
establece el currículo de la Educación  Objetivo que se persigue:
Primaria en el Principado de Asturias.
Se pretende por un lado que el
A continuación se establecen una serie alumnado sea capaz de utilizar las
de ejemplos con los que poder abordar expresiones adecuadas para representar
cada una de las competencias dichas emociones, y por otro, que sus
emocionales en el área de Educación compañeros/as sean capaces de
Física: descubrir qué emoción está

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 3


representando a partir del lenguaje no -Dar 5 patadas al balón con la pierna no
verbal. dominante
 Bloque de contenidos con el -Realizar un intercambio de al menos 15
que se relaciona: golpes con las palas con un compañero.
Actividades físicas artístico-expresivas. -Completar un circuito de obstáculos en
menos de 30” (reptar, trepar,
cuadrupedia, girar, zigzag y correr).
REGULACIÓN EMOCIONAL  Objetivo que se persigue:
 Descripción: Inculcar al alumnado la capacidad de
reto, donde prevalezcan valores como el
 “Balón prisionero”
esfuerzo, la superación y el sacrificio
El alumnado se dividirá en dos grupos, como pilares para la consecución de
cada uno localizado en una parte de la objetivos propuestos.
pista. Se trata de realizar lanzamientos
 Bloque de contenidos con el
con una pelota de goma-espuma hacia
que se relaciona:
compañeros/as del otro equipo con la
finalidad de impactar en su cuerpo y ser Habilidades motrices; juegos y
eliminados. El juego acabará cuando actividades deportivas.
uno de los dos grupos se quede sin
participantes.
 Objetivo que se persigue: AUTONOMÍA EMOCIONAL
Controlar las emociones del alumnado:  Descripción:
por un lado, del equipo que gana, no
mostrando falta de respeto hacia el  “Gymkhana deportiva”
resto o expresiones fuera de lugar; por
El alumnado se distribuirá por grupos y
otro lado, controlando la frustración o
se realizarán una serie de pruebas
rabia del grupo que pierde.
atléticas y deportivas como carreras de
 Bloque de contenidos con el velocidad, de relevos, de balonmano,
que se relaciona: beisbol, de raqueta…

Habilidades motrices; Juegos y  Objetivo que se persigue:


actividades deportivas.
Se persigue que todo alumno/a,
 Descripción: independientemente del resultado
ocasionado, se encuentre satisfecho/a
 “Olimpiada de retos” con su aportación y esfuerzo. Con esta
actividad el alumnado trabaja su
-Lanzar un frisbee y ser capaz de autoestima, su automotivación y su
cogerlo antes de que caiga al suelo. actitud positiva ante la práctica, entre
otros aspectos.
-Lanzar un balón de goma-espuma al
aire, sentarse en el suelo y levantarse y  Bloque de contenidos con el
cogerlo antes que caiga. que se relaciona:

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 4


El cuerpo humano, imagen y “Ante la violencia de género,
percepción; habilidades motrices; REACCIONA”.
juegos y actividades deportivas.
“Fumando menos, vives más”.
“El triunfo no está en vencer siempre,
COMPETENCIA SOCIAL sino en no rendirse nunca”.
 Descripción: “Actividad Física=salud=calidad de
vida”.
 “Juego realizado a través de la
microenseñanza”
Un alumno/a se encargará de explicar  Objetivo que se persigue:
el funcionamiento del siguiente juego al
resto de sus compañeros, señalando los Con esta tarea se pretende que el
aspectos más relevantes para que sea alumnado sea capaz de escuchar
llevado a la práctica de forma correcta. opiniones de unos y otros, de
respetarlas, de llegar a un acuerdo
 Objetivo que se persigue: sobre la forma en la que representar
algún eslogan de los mencionados,
Por un lado, se trata de que el aceptar los roles de cada uno de
alumnado que se encarga de explicar ellos/as, etc.
desarrolle las capacidades necesarias
para llevar a cabo una comunicación  Bloque de contenidos con el
efectiva a través de la comunicación que se relaciona:
verbal y no verbal; mientras tanto, en el
resto de la clase, se inculcan una serie El cuerpo humano, imagen y
de aspectos como el saber escuchar, el percepción; actividades físicas artístico-
respeto al compañero/a que habla, no expresivas; actividad física y salud.
distraerse, no interrumpir, levantar la
mano y pedir turno de palabra si se
quiere resolver alguna duda… COMPETENCIA PARA LA VIDA Y
EL BIENESTAR
 Bloque de contenidos con el
que se relaciona:  Descripción:
Habilidades motrices y juegos y  “Enmiendas saludables”
actividades deportivas.
Se corresponde con un tablón que
 Descripción: tenemos disponible en el gimnasio del
centro escolar donde se recogen una
 “Representación de escenas”
serie de propósitos u objetivos que cada
El alumnado se repartirá en grupos de 6 alumno/a se marca para alcanzar a lo
personas. El objetivo es elaborar un largo del curso escolar, relacionados
pequeño guión que tendrán que con el peso adecuado, tomar un
escenificar como una pequeña obra de determinado número de frutas y
teatro, haciendo referencia a alguno de verduras a la semana, realizar actividad
los siguientes eslóganes: física durante un número determinado
de veces a la semana…
“Si bebes, no conduzcas”.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 5


 Objetivo que se persigue: numerosas tareas que proponemos a
diario.
Que el alumnado sea capaz de
proponerse una serie de objetivos Como hemos dicho con anterioridad, la
reales, alcanzables, saludables y educación emocional y las
relacionados con la actividad física de competencias que de ella se extraen,
forma que puedan sentirse realizados a son algo que ya se trabajan de forma
la conclusión de los mismos. implícita en Educación Física, sin
embargo, creemos necesario destacar y
que sea tenido en cuenta por todos los
docentes y/o especialistas que nos
 Bloque de contenidos con el
dedicamos a ello, con la finalidad de
que se relaciona:
contribuir a un desarrollo mucho más
Actividad física salud. integral de nuestros alumnos y
alumnas, facilitándoles de este modo la
adquisición y mejora de una
competencia más, la competencia
CONCLUSIÓN emocional.
A día de hoy, la Educación Física ha
conseguido el reconocimiento que
merece, debido en gran parte, a que REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
actualmente, la actividad física es
entendida como una necesidad básica  Decreto 82/2014, de 28 de agosto,
que proporciona una mejora de la salud por el que se regula la ordenación y
a nivel físico, psíquico y social. establece el currículo de la
Educación Primaria en el
La adquisición de una serie de Principado de Asturias.
competencias relacionadas con la
educación emocional favorece que el  Bisquerra, R. (2003). Educación
alumnado se adapte de mejor forma al emocional y competencias básicas
contexto social, preparándose así para para la vida. Revista de
la vida adulta y para los retos que ésta le Investigación Educativa (RIE), 21,
plantea. El desarrollo de las 1, 7-43.
competencias emocionales favorece el
 Bisquerra, R. y Pérez, N. (2007).
proceso de aprendizaje, las relaciones
Las competencias emocionales.
interpersonales, la solución de
Educación XXI, 10, 61-82.
problemas, entre otros aspectos.
Las propuestas recogidas en el presente
artículo suponen sólo un punto de
partida, una visión de cómo trabajar la
educación emocional a partir de la
Educación Física a través de diversas
situaciones que se dan en nuestras
sesiones.
Con ellas, lo que se pretende es destacar
los beneficios que podemos conseguir
en nuestro alumnado a través de

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 6


“Evaluación Formativa”

M. ª BEATRIZ GARRIDO PÉREZ

RESUMEN / ABSTRACT adaptándose a las capacidades y


necesidades de cada alumno; integral
Muchos han sido los autores que porque contempla los aspectos
lucharon y divulgaron libros a humanos desde lo intelectual a lo
favor de una educación personal; y reflexiva, promoviendo
democrática, una educación al este tipo de aprendizaje desde la
alcance de todos. Ya en España, reflexión.
G.M de Jovellanos, en el siglo XIII-
XIX, defendía la educación para La Evaluación Formativa
alcanzar la felicidad entre los apoyándose en las rúbricas, aporta
ciudadanos. grandes ventajas a los alumnos ya
que resulta tremendamente
El inglés M.Sriven, en el siglo XX motivadora, evitando el fracaso
introdujo el término Evaluación escolar. Con la retroalimentación
Formativa y no es hasta nuestra basada en la estrecha relación
época, con la creación del Espacio alumno–profesor, mejora el alumno
Europeo de Educación Superior a la vez que también existe una
cuando se retoma con gran fuerza. A mejoría en la práctica docente.
partir de éste momento, se han
creado proyectos y redes de trabajo
como el Grupo de Trabajo
Internivelar e Interdisciplinar Many authors have been fought
Actitudes y el Proyecto INCOVA and disseminated books in favor
entre otros, para garantizar la of a democratic education,
efectiva integración de las education for everyone. In Spain,
Competencias Básicas en la práctica G. M. de Jovellanos, in the XIII-
docente, apoyándose en la XIX century, defended education
Evaluación Formativa. for happiness among citizens.

La Evaluación Formativa es aquel The English M. Sriven, in the


proceso de evaluación que sirve para twentieth century introduced the
que el alumnado aprenda de sus term Formative Assessment but is
errores, pueda corregirlos y a su vez, not to until our time, with the
el profesor pueda mejorar su práctica creation of the European Higher
docente, dando un paso más en su Education when it returns with
trabajo, perfeccionándose. great force. From that moment,
there have been created projects
Este tipo de evaluación es and networks as the Working
continua, sistemática y solidaria Group Interdisciplinary Internivelar
con el proceso de enseñanza- Attitudes and INCOVA Project
aprendizaje; específica detectando among others, to ensure the effective
errores; flexible y funcional integration of Basic Skills in

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 7


teaching, based on the Formative forma sorprendente, y que a su vez
Assessment. no se ha profundizado en la
explicación de este tipo de
Formative Assessment is an metodología.
evaluation process that helps
students learn from their mistakes Por otro lado, muchos de nosotros
and correct those, also teacher can apoyamos la educación democrática,
improve their teaching, taking step una educación integradora e
forward in his work, perfecting inclusiva al alcance de todos que
himself. permita mejorar nuestra sociedad.
Pues mediante la Evaluación
This type of evaluation is continuous, Formativa está comprobado que se
systematic and integral with the mejoran los resultados de los
teaching-learning process; detecting alumnos notablemente, es
specific mistakes; flexible and tremendamente motivadora para
functional by adapting to the ellos reduciéndose el absentismo y el
needs and skills of each student; fracaso escolar.
integral because it includes human
aspects from intellectual to personal;
and reflective, by promoting this
learning from reflection. OBJETIVOS

Formative Assessment supporting on Se pretende con el presente trabajo


the headings, provides great dar a conocer y reflexionar acerca de
advantages to students since it is la necesidad de aplicar nuevas
tremendously motivating, preventing formas de trabajo que despierten la
school failure. With feedback based motivación de los alumnos tanto
on the close student- teacher dentro como fuera de las aulas,
relationship, student improvement permitiendo un aprendizaje
while there is also an improvement relevante y significativo al alcance de
in teaching practice. todos.
Por tanto, los objetivos y finalidades
que se persiguen en este trabajo, de
INTRODUCCIÓN forma más concreta, son los que se
describen a continuación:
La elección sobre el desarrollo de la
Evaluación Formativa deriva • Conocer las raíces de la
básicamente de dos puntos que se Evaluación Formativa, así
explican a continuación. como algunos autores
significativos.
En primer lugar, para adquirir
conocimientos necesarios y • Explicar porque hoy en día
suficientes para poder ponerlo en se retoma la Evaluación
práctica durante el trabajo como Formativa con la
docente. Se trata de una metodología Declaración de Bolonia.
que se ha usado que ha demostrado
tener muchas ventajas en proceso de • Reconocer a los principales
enseñanza-aprendizaje mejorando impulsores en el nuevo
los resultados de los alumnos de una marco educativo, así como
los proyectos y redes de apoyo
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 8
a la Evaluación Formativa que de la educación; ella es por quien las
se han creado recientemente. Naciones prosperan; y sólo por su
falta decaen y se arruinan».
• Saber en qué consiste la
Evaluación Formativa, sus Cabe destacar a John Dewey (1859-
ventajas e inconveniente. 1952), filósofo norteamericano más
importante de la primera mitad del
• Reflexionar acerca de la no siglo XX, que bajo la convicción de
aplicación de éste método que “democracia es libertad
de aprendizaje a sabiendas “participó activamente en la reforma
de la infinidad de ventajas de la educación de aquella época.
que aporta al sistema de
enseñanza-aprendizaje. Dewey abogaba por una educación
para todos, por la creación de un aula
• Facilitar al docente, que pueda para la formación en sentido
complementar su metodología democrático, y es que como bien
tradicional con la Evaluación ha dicho, este camino no es fácil,
Formativa, mediante la hay que crear un sentimiento a los
explicación de un caso “niños”, como él los llamaba, que
práctico. asuman por si mismos las
responsabilidades, trabajando con
dedicación e interés para llegar al fin
HISTORIA DE LA EVALUCIÓN que se proponen. Algo tenía bien
FORMATIVA claro:
«no se puede consentir que los
más débiles pierdan gradualmente
Muchos han sido los autores que su sentimiento de capacidad y
lucharon y divulgaron libros a favor acepten su posición de inferioridad
de una educación al alcance de todos. continua y permanente».

Ya Gaspar Melchor de Jovellanos Por otro lado es interesante nombrar


(1744-1811), escritor, jurista y a Michael Scriven (1928), nacido en
político ilustrado español, nacido en Inglaterra y criado en Australia,
Gijón, promotor de la primera Graduado en Matemáticas y
reforma universitaria moderna en Doctorado en Filosofía, introdujo el
España, defendía la educación, la término de evaluación formativa en
instrucción, porque para Jovellanos el año 1967 para referirse a los
la educación mejora al ser humano procedimientos usados por los
puesto que proporciona los medios docentes para adaptar su proceso
necesarios para alcanzar la didáctico al ritmo de aprendizaje de
felicidad. Su crítica de la educación los alumnos.
contemporánea denuncia los
métodos docentes puramente Actualmente es un distinguido
especulativos. profesor en la Universidad de
Claremont (CGU) en California. Fue
«no hay bien que no pueda presidente de la Asociación
alcanzarse; no hay mal que no se Americana de Investigación
pueda evitar y destruir por medio de Educativa y la Asociación Americana
la instrucción que es el efecto y el fin de Evaluación.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 9


Con la Declaración de Bolonia actualidad es Víctor Manuel
(1998) y la consiguiente reunión López Pastor, profesor de la
de los veintinueve Ministros Universidad de Valladolid,
Europeos de Educación, fue el Departamento de Didáctica de la
punto de partida para crear un Expresión Musical, Plástica y
sistema educativo de calidad, así Corporal, con numerosos artículos en
como para recuperar el liderazgo revistas, reseñas, libros, tesis
mundial de Europa frente a dirigidas y coordinador de varias
Estados Unidos en educación, obras, que tiene como seguidor
unificar la enseñanza con el fin de acérrimo a Ángel Pérez Pueyo, de
facilitar el tránsito de estudiantes, la Universidad de León en el Área de
profesores y conocimientos de una Educación Física y Deportiva.
forma fluida por toda Europa.
Ángel Pérez Pueyo es el
Para la creación del Espacio coordinador del Grupo de Trabajo
Europeo de Educación Superior Internivelar e Interdisciplinar
(EEES) fue necesario adoptar un Actitudes creado en el 2008 y que
sistema fácilmente comparable está formado por un conjunto de
mediante créditos, European Credits profesionales de la educación que
Transfer System (ECTS) bajo la base intenta desarrollar actividades de
de unas competencias claves en el innovación e investigación que
nuevo sistema de educación y que se conduzcan a la mejora de los
definen así: procesos educativos.
«Una combinación de Mediante el esfuerzo realizado por
conocimientos, habilidades el coordinador de Actitudes y su
(intelectuales, manuales, sociales, grupo de trabajo, nace el Proyecto
etc.), actitudes y valores que INCOVA. Se trata de una
capacitarán a un titulado para propuesta de intervención
afrontar con garantías la resolución educativa que describe
de problemas o la intervención en un detalladamente los pasos que sería
asunto en un contexto académico, necesario ir desarrollando a nivel de
profesional o social determinado». centro para garantizar la efectiva
(MEC, 2006). integración de las Competencias
Básicas en los documentos
Con el fin de crear un grupo de programáticos (Proyecto Educativo
trabajo colaborativo entre gente de de Centro, Programaciones
diferentes entornos nació la Red Didácticas, etc.). Describe el proceso
Interuniversitaria de Evaluación de implantación a lo largo de quince
Formativa y Compartida. pasos entre los que destaca la
secuenciación realizada para las
Para ayudar al desarrollo de las
etapas obligatorias (Educación
competencias y autorregulación de
Primaria y Secundaria obligatoria)
los aprendizajes se ha retomado la
Evaluación Formativa, con fuerza y Por otro lado está la red europea
esta vez parece, que para quedarse KeyCoNet de apoyo a las medidas de
con nosotros. desarrollo de competencias clave en
la educación, financiada por el
Uno de los impulsores de la
Programa de Aprendizaje
Evaluación Formativa en la

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 10


Permanente de la Comisión Ayuntamientos, y por último una
Europea y se dedica al análisis de red de centros de infantil,
iniciativas para la puesta en primaria, secundaria y adultos, que
funcionamiento de competencias son la base del propio proyecto.
clave en la educación primaria y
secundaria de centros de toda A finales de 2013 el coordinador
Europa. del Proyecto Atlántida, Florencio
Luengo, junto con el coordinador
La web de KeyCoNet contiene, entre del Grupo de la UNED relacionado
otras cosas, los resultados de con las Competencias Básicas en
proyectos en este campo para que se España, Alejandro Tiana, ambos
pueda consultar lo que se ha miembros de pleno derecho de la
avanzado hasta el momento. En la red Europea KeyCoNet, invitan al
actualidad, los resultados de los Grupo Internivelar e Interdisciplinar
proyectos dos últimos proyectos Actitudes a ser miembros asociados
elaborados incluyen dos revisiones de dicha red.
bibliográficas acerca de la definición
y aplicación de competencias clave
en la enseñanza escolar en Europa
EVALUACIÓN FORMATIVA
así como enfoques sobre la
evaluación. Hace referencia a todo aquel proceso
de evaluación cuyo objetivo final es
Además, cabe destacar el Proyecto
mejorar los procesos de enseñanza-
Atlántida, que se trata de un
aprendizaje.
colectivo plural que agrupa a
profesionales de la enseñanza, La Evaluación Formativa se puede
profesorado universitario y centros definir como aquel proceso de
educativos y que pretende evaluación que sirve para que el
reflexionar sobre la situación alumnado aprenda de sus errores,
actual de la escuela pública y pueda corregirlos y a su vez, el
proponer mejoras orientadas a la profesor pueda mejorar su práctica
transformación democrática de la docente, dando un paso más en su
escuela. trabajo, perfeccionándose.
El Proyecto comenzó en 1996 por Hay que tener muy claro que la
iniciativa de ADEME (Asociación finalidad principal de esta
para el Desarrollo y Mejora de la metodología no es calificar al
Escuela), en Tenerife, y cuenta ya con alumno, lo que se pretende es
el apoyo y la colaboración de un tener información acerca de él, es
grupo numeroso de entidades y decir, tener datos para saber cómo
colectivos de todo el país: ayudarle en su proceso de
Profesorado de Departamentos aprendizaje. No se trata de
Universitarios, Federaciones de inspeccionar, sino cooperar con el
Enseñanza de Comisiones Obreras, alumno promoviendo un aprendizaje
Consejerías de Educación como la de reflexivo, un feedback entre profesor
Canarias, que ha sido la pionera, y alumno.
Andalucía, Extremadura y Ceuta;
Federaciones territoriales de En la Red de Evaluación Formativa y
Asociaciones de padres y madres, Compartida en Docencia

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 11


Universitaria definen Evaluación personal. También se puede utilizar
Formativa como “todo proceso de para que el profesor haga una
constatación, valoración y toma de evaluación de sí mismo, y así
decisiones cuya finalidad es encontrar que aspectos de su
optimizar el proceso de práctica docente debe de mejorar.
enseñanza-aprendizaje que tiene
lugar, desde una perspectiva Co-evaluación: se refiere a la
humanizadora y no como mero fin evaluación entre pares y también
calificador “. se puede realizar entre docentes
pero no es lo habitual. Se usa
La Evaluación Formativa se normalmente para la evaluación
caracteriza por: entre alumnos.
Realizarse a través del propio Evaluación Compartida: se refiere a
proceso didáctico. A diferencia de la comunicación entre el alumno y el
otros procesos de evaluación, como profesor, a los diálogos entre ambos
la evaluación diagnóstica que se acerca de los procesos de enseñanza-
realiza antes de comenzar la aprendizaje. Existen autores que
práctica docente o la evaluación utilizan este término para referirse
sumativa, que es la más habitual y la a la coordinación entre los
que todos conocemos que se realiza profesores, sobre los sistemas de
al final de cada aprendizaje. evaluación, donde comparten sus
criterios y sus juicios para mejorar la
El fin principal está en conseguir el práctica docente.
perfeccionamiento del proceso
didáctico justo en el momento en el Autocalificación: se refiere al proceso
que se puede realizar. mediante el cual el alumno se pone a
sí mismo la calificación que cree que
Es específica. Trata de encontrar el se merece. Por lo general es un
nivel de aprovechamiento del proceso en el que interviene el
alumno, detectando los errores más profesor mediante un diálogo entre
comunes en cada aprendizaje. ambos.
Promueve el aprendizaje reflexivo. El Calificación dialogada: se refiere a un
alumno reflexiona acerca de sus proceso relacionado con la
capacidades, de sus errores pudiendo evaluación compartida, un tipo de
corregirlos y el profesor a su vez negociación entre profesor-alumno.
reflexiona sobre su práctica Hay que tener claro que es
docente, mejorando en su profesión. diferente a la autocalificación.
La participación del alumno en la Negociación curricular: se refiere a
Evaluación Formativa es la participación del alumno en una
fundamental, y para ello hay que educación democrática donde pueda
tener claros una serie de términos intervenir aportando propuestas,
relacionados con este proceso: algún cambio. Las propuestas deben
de estar justificadas coherentemente.
Autoevaluación: se refiere
normalmente a la evaluación que Para poder llevar a cabo la
un alumno hace sobre sí mismo, Evaluación Formativa es necesaria
sobre una tarea, es un proceso una pormenorización de las

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 12


habilidades o contenidos de cada autoevaluación, la revisión de los
unidad para poder detectar los trabajos personales y su equipo, la
errores concretos de los alumnos así co-evaluación, etc.
como los progresos.
Para la observación directa del
Si se quiere que la evaluación sea alumno el profesor deberá de
realmente formativa se deberá de realizar unas escalas o fichas de
utilizar una pluralidad de recursos observación que permita conocer
metodológicos porque se puede dar no solo el comportamiento global
el caso, que si solamente utilizamos del alumno, sino aquel
un tipo, puede haber alumnos que comportamiento en situaciones
no se adapten y unos progresen específicas y en áreas concretas del
notablemente, y en cambio otros no. curriculum.
Por otro lado la ayuda tutorial es El profesor tiene una posición
fundamental en algunos casos, el privilegiada dentro del aula, posee
aprendizaje mediante un tutor no es todos los medios necesarios para
posible de forma continua pero si poder observar a los alumnos en
conveniente en ciertos momentos directo, sin intermediarios y sin
proporcionando una ayuda tener que provocar situaciones que
personalizada. influyan en los resultados de la
observación directa.
Este tipo de observación es una
Técnicas e instrumentos. fuente inagotable de información que
usada de una forma precisa sirve de
Aunque las técnicas y los
gran ayuda para conocer a los
instrumentos de evaluación son
diferentes alumnos que forman el
múltiples y variados, la evaluación
grupo.
formativa se centra en un tipo de
pruebas basadas en llegar al valor Está la observación y revisión de los
educativo más que al proceso trabajos del alumno, tanto en el
evaluador del mismo. trabajo individual (contenido,
originalidad, actualización, orden,
Como se ha visto hasta el momento,
limpieza, expresión…etc.) como en
la evaluación formativa debe de ser,
el trabajo en equipo o cooperativo
sobre todo, correctiva, continua, es
(organización, integración,
decir, ser capaz de reconocer
colaboración, distribución de las
donde falla concretamente el
tareas, etc.), así como los resultados
alumno y cuál es el momento en el
conseguidos (contenido,
que tiene una dificultad.
presentación, proceso seguido, etc.)
El equipo docente, para lograr que
Por otro lado tenemos la observación
todos estos fines formativos y
del grupo de trabajo, también en su
correctivos puedan llegar a buen
funcionamiento y en los resultados,
puerto, es imprescindible que se
en distintos medios como puede ser
utilicen los instrumentos y técnicas
en el aula, en las tutorías,
más adecuadas como puede ser la
excursiones o trabajo en el taller
observación directa del alumno, la
entre otras cosas.
observación del grupo, la

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 13


Un instrumento de gran implicación de estos en las tareas
importancia y ya tratado grupales.
anteriormente es la autoevaluación
de cada alumno ya que resulta Por otro lado intervienen los
sumamente significativo saber cuál docentes como tutores en la Juntas
es la propia percepción del sujeto de Evaluación constituidas, que son
respecto la tarea que ha realizado, ya los que tienen la máxima
sea a nivel individual o a nivel responsabilidad en la evaluación
grupal. formativa.

Es necesario ayudar al alumno a que Por último los padres de los alumnos
especifique todos los aspecto que también están implicados, ya que
intervinieron en la tarea en su como responsables finales de la
autoevaluación como el proceso educación de sus hijos deberán de
seguido para concretar la aportar su apreciación sobre la
actividad, las dificultades actitud de éstos con los trabajos
encontradas por el camino, el escolares, además de su
material que ha utilizado, el comportamiento familiar y su
tiempo dedicado, presentación, esfuerzo.
contenido, etc. , dependiendo del
Tenemos que tener en cuenta que
trabajo en cuestión, para que el
la interrelación entre las partes
alumno no caiga en la indefinición.
confluyen de tal forma que
La autoevaluación en la evaluación cualquier problema en una de ellas
formativa tiene gran importancia repercutirá en las demás, así no es
debido a que, sin duda, ayuda posible que el fracaso de un alumno
decididamente al profesor en el sea atribuido solamente a él sino que
diagnóstico que busca a la vez que habrá que buscar en todas las partes
estimula la participación activa del intervinientes, en los distintos
alumno en la evaluación además grados y niveles. Está sujeto a
de comprometerle con alcanzar cambios permanentes que van
unos resultados positivos. creando el propio proceso de una
forma natural.
Con la co-evaluación se alcanza la
máxima expresión. En un sistema
educativo activo y participativo
Rúbricas
debe de evaluarse mediante el
conjunto de todos los factores Las rúbricas son guías específicas
intervinientes ya que el diagnóstico para poder valorar los aprendizajes
se enriquece cuando intervienen realizados.
todas las partes. Importa saber todos
los puntos de vista recopilando todos Se trata de unas tablas que desglosan
los datos, integrándose en un único los niveles de desempeño de los
informe. estudiantes en un aspecto
determinado, con criterios
En la co-evaluación intervienen los específicos sobre rendimiento.
propios alumnos que pueden Indican el logro de los objetivos
valorar bajo unas pautas curriculares y las expectativas de
preestablecidas los trabajos de los los docentes. Permiten que los
compañeros así como el grado de
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 14
estudiantes identifiquen con Por otro lado, la rúbrica analítica se
claridad la relevancia de los utiliza para evaluar las partes del
contenidos y los objetivos de los desempeño del estudiante,
trabajos académicos establecidos. desglosando sus componentes para
obtener una calificación total. Puede
Lo principal de una rúbrica es que utilizarse para determinar el estado
debe de ser coherente con los del desempeño, identificar
objetivos educativos que se fortalezas, debilidades, y para
persiguen, apropiada ante el nivel permitir que los estudiantes
de desarrollo de los estudiantes, y conozcan lo que requieren para
establecer niveles con términos mejorar. Estas tablas definen con
claros. detalle y claridad los criterios para
evaluar la calidad delos
Es un instrumento de evaluación
desempeños, y permiten
formativa por excelencia ya que
retroalimentar en forma detallada
facilita la valoración en áreas
a los estudiantes. Además, si fuera
consideradas subjetivas, complejas o
necesario, cada criterio se podrá
imprecisas mediante criterios que
subdividir de acuerdo a la
cualifican progresivamente el logro
profundidad requerida. Se
de aprendizajes, conocimientos y las
recomienda utilizar la rúbrica
tan difíciles de evaluar, las
analítica cuando hay que identificar
competencias, desde un nivel bajo
los puntos fuertes y débiles, tener
hasta un nivel de experto.
información detallada, valorar
Se pueden distinguir dos tipos de habilidades complejas y promover
rúbricas, por un lado tenemos las que los estudiantes autoevalúen su
globales y por otro las analíticas. desempeño.

La rúbrica global, también llamada La rúbrica presenta tres


comprensiva u holística hace una características clave:
valoración integrada del desempeño
Criterios de evaluación. Son los
del estudiante, sin determinar los
factores que determinarán la calidad
componentes del proceso o el tema
del trabajo de un estudiante.
evaluado. Se trata de una valoración
También son conocidos como
general con descriptores
indicadores o guías. Reflejan los
correspondientes a niveles de logro
procesos y contenidos que se juzgan
sobre calidad, comprensión o
de importancia.
dominio globales. Cada nivel se
define claramente para que los Definiciones de calidad. Proveen una
estudiantes identifiquen lo que explicación detallada de lo que el
significa. Este tipo de rúbrica estudiante debe realizar para
requiere un menor tiempo para demostrar sus niveles de
calificar, pero la retroalimentación es eficiencia, para alcanzar un nivel
limitada. Es recomendable utilizar determinado de los objetivos. Estas
esta rúbrica cuando se desea un definiciones deben proporcionar
panorama general de los logros, y retroalimentación a los estudiantes.
cuando una sola dimensión es
suficiente para definir la calidad Estrategias de puntuación. Se
del producto. consideran cuatro niveles:

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 15


1. Desempeño ejemplar o muy  Disminuyen la subjetividad de la
bueno. evaluación.
2. Desempeño maduro o buen  Permite autoevaluación y co-
desempeño. evaluación.
3. Desarrollo aceptable Las rúbricas tienen una desventaja
muy clara y es que su elaboración
4. Desempeño pobre. requiere mucho tiempo. Esta es la
principal razón por la que muchos
Para la elaboración de una rúbrica se
docentes no utilicen las rúbricas,
puede seguir el siguiente proceso:
además es necesaria la capacitación
• Objetivos. El primer paso es docente para hacer un buen diseño y
determinar los objetivos del uso de ellas.
aprendizaje.

• Aspectos. Identificar los Ventajas didácticas de la


elementos o aspectos a valorar. Evaluación Formativa
• Criterios de Calificación. Se debe Se pueden destacar varias ventajas
de definir descriptores, escalas didácticas en la evaluación
de calificación y criterios formativa. Por un lado este tipo de
evaluación permite al alumno
• Importancia. Habrá que tener
recuperar el tiempo y la
claro el peso de cada criterio.
motivación, es decir, la mayoría de
• Reflexión. Revisar la rúbrica los aprendizajes necesitan de unas
diseñada y reflexionar sobre su habilidades previas, que si no se
impacto educativo. Es posible tienen, es difícil llegar a las
que se tengan que modificar siguientes. Cuando un alumno ha
algunos aspectos. tenido errores por el camino y no ha
podido asimilar lo anterior se
Las rubricas presentan importantes produce una acumulación de
ventajas que se verán a continuación: lagunas de aprendizaje pudiendo
desencadenar en el fracaso escolar.
 Se identifican claramente Cabe destacar que existe una
objetivos docentes, metas y pasos relación entre la evaluación
a seguir. formativa y la evaluación sumativa,
obteniéndose resultados exitosos
 Señala los criterios a medir para
cuando el aprendizaje se
documentar el desempeño del
acompaña con adecuado
estudiante.
tratamiento metodológico.
 Cuantifica los niveles de logro a
Además, cuando como resultado de
alcanzar.
la evaluación formativa, en
 Se brinda retroalimentación determinados ítems se produzca un
luego de identificar áreas de error superior al 60%, nos vale de
oportunidad y fortalezas. indicador para saber que el error no
viene de los propios alumnos sino
de la práctica docente, por lo que

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 16


habrá que revisa la metodología tanto para los alumnos como para
utilizada, convirtiéndose en un los docentes, así como para la
instrumento de perfeccionamiento administración hemos de
didáctico. preguntarnos por qué no se usa con
mayor frecuencia.
Desde un punto vista docente, el
profesor tendrá la oportunidad de Pues según datos recogidos en de
mejorar en cada momento su una encuesta universitaria, los
práctica docente, ya que conoce las alumnos afirman que la evaluación
dificultades y el ritmo de la clase más utilizada es la sumativa, y se
pudiendo usar el tratamiento cree que ello es debido a un
metodológico más apropiado a cada cierto pesimismo pedagógico donde
nivel de dificultad. hoy en día se sigue creyendo por
ciertos profesores, que de un
Desde el punto de vista del alumno, determinado grupo de alumnos, un
resulta tremendamente motivadora, porcentaje de ellos pasarán las
ya que la pormenorización de las pruebas y otro porcentaje,
metas, a corto plazo, estimula al irremediablemente no podrán
alumno, sobre todo en los niveles superarlo y tendrán que repetir.
básicos de aprendizaje. Conociendo
los pequeños objetivos y Nos encontramos en muchos casos
subunidades el alumno fácilmente con un sistema en el que los
puede autoevaluarse. Encuestas profesionales crean una profecía que
realizadas avalan que los alumnos se verifica a sí misma, es el llamado
universitarios consideran Efecto Pigmalión en psicología, es
conveniente la práctica de la uno de los sucesos que describe
autoevaluación a la vez que como la creencia que tiene una
factible, por otro lado, los persona puede influir en el
profesores están de acuerdo en la rendimiento de otra persona. El
conveniencia de la autoevaluación, efecto Pigmalión puede ser positivo,
sin embargo tienen dudas sobre su afianzando el aspecto sobre el cual se
factibilidad. produce el efecto, aumentando su
autoestima y ese aspecto en
Por último, desde el punto de vista concreto. Pero el efecto Pigmalión
de la Administración, está claro que también puede ser negativo,
la evaluación formativa tiene disminuyendo la autoestima del
indudables ventajas frente a la sujeto y el aspecto sobre el que se
tradicional, además, al evitar los actúa va disminuyendo incluso
errores acumulables, se evita la llegando a desaparecer.
repetición de ciclos con la
consiguiente ventaja económica que Este tipo de expectativas que los
ello supone. docentes y alumnos fijan es el
aspecto más ruinoso del sistema de
educación que vivimos hoy en día.
¿Por qué no se aplica con mayor No hay duda de que esta actitud
frecuencia? viene de una sociedad competitiva
donde no hay puestos de trabajo para
Si se tiene claro que la evaluación
todo el mundo, pero desde un punto
formativa tiene indudables ventajas
de vista pedagógico no se puede
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 17
admitir esta forma de proceder, sino donde el alumno adquiere el
que se debe de trabajar en sentido protagonismo observando,
inverso, aportando un ambiente analizando, tanto a si mismo como
propicio para el desarrollo del a sus compañeros, decidiendo y
alumnado. constantemente evaluando.
Para que el aprendizaje sea
profundo y significativo, es decir,
UBICACIÓN Y DESARROLLO no preocuparse solamente de la
DE LA ACTIVIDAD memorización de conceptos
aislados, es necesario vincular los
La presente actividad se enmarca
nuevos conocimientos con los
dentro de la programación general
previos y se aprovecharán las nuevas
del área de Tecnologías,
actividades para afianzar y mejorar
correspondiente al curso de 2º de
los conocimientos adquiridos
Bachillerato y perteneciente al
previamente.
bloque Principios de Máquinas,
específicamente Circuito frigorífico
y bomba de calor.
Metodología
Para conseguir unos mejores
Caso práctico. resultados de aprendizaje en el
alumnado, así como para favorecer el
Una vez explicada en que consiste
desarrollo de competencias de
la Evaluación formativa es
aprendizaje permanente y a la
conveniente explicar un caso
autorregulación de los aprendizajes
práctico que nos ayude a entender su
se utilizará una metodología basada
finalidad.
en la evaluación formativa y
Para ello hay que tener presente, que compartida.
la idea global, no se trata de desechar
los elementos que han caracterizado
la educación tradicional, preocupada Actividades
de aspectos técnicos y teóricos
básicamente, sino de aprovecharlos Mediante estas actividades se
desde un punto de vista diferente desarrollarán los diferentes
que permita seguir enriqueciendo contenidos que permitirán alcanzar
el proceso educativo. los objetivos didácticos:
La evaluación, será entendida
como un proceso de comunicación
entre el profesor-alumno, de A. Trabajo sobre Circuitos
diálogo, no una simple aplicación Frigoríficos y Bomba de Calor:
de pruebas, buscando el
El objetivo de esta actividad no es
entendimiento, la comprensión y
solamente conocer los tipos de
mejora antes de llegar a la
circuitos frigoríficos y bombas de
calificación.
calor, sino de entender la gran
La enseñanza apuesta por una importancia que tienen en nuestra
evaluación formativa y compartida sociedad.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 18


Se deberá de realizar un trabajo en beneficios que tienen las bombas de
Word, con entrega en pdf sobre los calor en nuestra sociedad, entre otras
circuitos frigoríficos y la bomba de cosas. Algo breve y concreto.
calor. Se deberá partir de la
historia, uniendo por ejemplo el Lo importante en esta actividad es
conocimiento de la refrigeración por enfrentarse a una exposición delante
los Egipcios que ya utilizaban la de un tribunal.
evaporación para enfriar líquidos en
• Exposición sobre el trabajo
jarros de tierra porosos expuestos al
aire seco…..con la actualidad. Se El objetivo de esta actividad es
deberá de definir los puntos clave de mejorar las habilidades para hablar
los contenidos y ejemplificarlos con en público tras la evaluación
equipos actuales. formativa de la actividad anterior.
Se terminará explicando el confort Al igual que en la exposición previa,
térmico, no de una forma teórica el alumno preparará una
simplemente sino asociándolo al presentación, pero esta vez de 10
cuerpo humano, es decir, como es minutos apoyada por un Power
capaz de mantener una temperatura Point.
prácticamente constante de unos
37ºC. Actividades y Evaluación Formativa
No se debe de olvidar que el trabajo Evaluación Formativa de las
tendrá una introducción, unos actividades propuestas.
objetivos y unas conclusiones
acordes al desarrollo del trabajo. El profesor tras dar una explicación
sobre las actividades a realizar,
entregará varias rúbricas a los
alumnos con las pautas a evaluar.
B. Exposiciones:
Para la actividad (A) se entregarán
• Exposición Previa dos tipos de rúbricas:
El objetivo de esta actividad es el
desarrollo de las habilidades para
hablar en público, la gestión del • Una rúbrica con la escala de
tiempo, confianza en uno mismo y valoración de las características
uso de un vocabulario acorde a la conceptuales del trabajo.
situación.
• Otra rúbrica con los aspectos
Una buena comunicación en público formales y estructurales del
está directamente relacionada con el documento.
crecimiento profesional Esta
actividad constará de una exposición
breve, apoyada en Power Point, de
Por otro lado, para la las
cinco minutos sobre una parte de la
actividades (B), exposición previa y
actividad del trabajo sobre Circuitos
Frigoríficos y Bomba de Calor. exposición sobre el trabajo, se
entregará una rúbrica
Es decir, se podrá hablar solamente
de los fluidos refrigerantes, o de los
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 19
Actividad (A) Actividad (B)
Una vez terminado el trabajo El profesor dará un tiempo para
propuesto se pasará a realizar una preparar una exposición en Power
autoevaluación. Será un trabajo Point sobre un tema relacionado
individual, cada alumno, con la materia impartida (exposición
apoyándose en la rúbrica, previa) y marcará un día para las
revisará sus propias presentaciones en clase.
características conceptuales.
Se expondrá delante de un
El profesor propondrá una fecha de tribunal que estará formado por
entrega, y ese día, en voz alta, dos alumnos, seleccionados por el
delante del resto de compañeros se profesor, de tal manera que vaya
procederá a comentar las rotando por ese puesto toda la clase,
autoevaluaciones. además del docente.
Se comenzará por un alumno, éste Tras hacer la presentación en público
dirá su calificación con una el tribunal evaluará y calificará la
justificación coherente, concisa y exposición justificando en alto con
concreta sobre su trabajo. A argumentos claros, concisos y
continuación el profesor o tutor, dirá concretos su decisión.
la calificación que le ha puesto al
alumno y el porqué. Tras exponer La última persona del tribunal en
cada uno sus propios argumentos se hablar será el profesor.
conversará al respecto hasta que el
El objetivo es que el alumno que
profesor vea claro que el alumno ha
ha expuesto sea capaz de detectar
entendido sus errores.
sus errores para tratar de
Se continuará así con el resto de corregirlos. Además, viendo la
compañeros, pudiendo hacer puesta en escena de los demás
preguntas y resolver dudas de una compañeros ayudará a mejorar la
forma ordenada durante toda la práctica.
sesión.
Tras la evaluación formativa llegará
Con la rúbrica en la mano sobre la reflexión acerca de las actividades
los aspectos formales del realizadas. El alumno pensará en
documento, se harán las preguntas sus errores, se preocupara por
necesarias para que quede corregir los fallos, se motivará e
totalmente claro como tiene que ser interiorizará lo aprendido pudiendo
la estructura y formato a entregar. mejorar las actividades antes de la
calificación final.
Las calificaciones durante este
proceso son meramente El profesor podrá observar de
orientativas, y dirigidas solamente primera mano cuales son las
al aprendizaje, por ello, no se mayores dificultades a las que se
tendrán en cuenta en la calificación enfrentan sus alumnos a la hora
final. de realizar la tarea, produciéndose
un feedback entre alumno-

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 20


profesor que ayudará a mejorar la Evaluación Formativa enfocadas
práctica docente. principalmente en el marco de la
Educación Física, ha permitido
Tras éste proceso los alumnos ya comprobar la complejidad de éste
están preparados para la calificación tipo de evaluación, y sobre todo, su
final. aplicación en la educación
tecnológica.
Por último, una vez terminado y
entregado el trabajo propuesto sobre Respecto a los objetivos propuestos
los Circuitos Frigoríficos y Las se ha podido reflexionar y conocer el
Bombas de Calor, el alumno peso de la Evaluación Formativa
presentará en público el trabajo, desde un punto histórico, y la
delante del profesor o tutor que será importancia que hoy en día tiene,
en este caso la única persona del con el desarrollo del nuevo Espacio
tribunal. Esta calificación ya sería Europeo de Educación Superior, para
definitiva. ayudar al desarrollo de las
competencias y autorregulación de
los aprendizajes.
Educación en valores
Tanto la presentación y explicación
La evaluación formativa promueve la de la Evaluación Formativa, así como
educación en valores en la el desarrollo del caso práctico para
comunidad educativa, aceptando y la asignatura de Tecnología II,
comprendiendo la diversidad del permitirá al docente investigar e
alumnado, entendiendo la incluir nuevas propuestas de
diversidad como fuente de trabajo para sus clases, partiendo
enriquecimiento. de esta idea inicial y adaptar esta
filosofía de trabajo actitudinal a
Mediante la autoevaluación y otras áreas curriculares.
sobre todo por la co-evalución se
desarrollarán valores de No se debe de olvidar el gran
responsabilidad, autonomía, respeto esfuerzo por parte de grandes
a los demás, empatía, etc. profesionales como Víctor M. López
Pastor y Ángel Pérez Pueyo, ya
Los alumnos aprenderán a ser un referente en la Evaluación
juzgados y a respetar las opiniones Formativa, que trabajan
de los demás sobre sí mismos, enormemente en este campo,
valorando y aprendiendo a mejorar a dando pautas y aclaraciones para
través de las críticas constructivas. mejorar y adaptar el proceso de
enseñanza-aprendizaje a nuestros
tiempos, y para todos.
CONCLUSIONES
El desarrollo del tema que nos ocupa BIBLIOGRAFÍA
parecía un trabajo sencillo en un
primer momento, pero según se iba • Las rúbricas en la evaluación
avanzando en el tema, la falta de escolar: su construcción y su uso.
información al respecto y el JG, Martínez-Rojas. 2008. 6,
desarrollo de propuestas de 2008, Vols. 129-138.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 21


• Perspectivas,UNESCO: revista • Departamento de Evaluación
trimestral de educación. Carrillo, Educativa, Secretaría de
Angeles Galino. 1993. 3-4, París : Educación Médica Facultad de
s.n., 1993, Vol. vol. XXIII. Medicina, Universidad Nacional.
2012. ¿Cómo elaborar una
• Amengual, Bartolome Rotger. rúbrica? Investigación en
1989. Evaluación Formativa. educación médica. [En línea] 17
Educación y Futuro.Monografías de 9 de 2012. [Citado el: 15 de 6
para la reforma. Madrid: de 2015.] www.elsevier.com
CINCEL, 1989.

• John Dewey (1859-1952).


Westbrook, Robert B. 1993. 1-2,
París,UNESCO : Perspectiva:
revista trimenstral de educación
comparada, 1993, Vol. XXIII.
pag. 289-305.

• Jorba, J y Sanmartí, N. 2000. La


función pedagógica de la
Evaluación. 2000.

• Pastor, Víctor Manuel López.


2012. Evaluación Formativa y
Compartida en Educación
Superior. Propuestas, técnicas,
instrumentos y experiencias. s.l.:
Narcea, 2012.

• Pueyo, Angel Perez. 2011. El


Fútbol: una propuesta para todos
desde la evaluación formatiiva en
el marco del estilo actitudinal.
Madrid: CEP, 2011.

• Rosales, Carlos. 1997. Criterios


para una Evaluación Formativa.
Madrid: NARCEA, 1997.

WEBGRAFÍA

• Agencia Andaluza de Evaluación


Educativa.Consejería de
Educación. [En línea] [Citado el:
23 de 6 de 2015.]
http://www.juntadeandalucia.es
/

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 22


“Raspberri pi para el desarrollo de
capacidades TIC en la etapa de Educación
Primaria”
DAVID FUEYO FERNÁNDEZ

RESUMEN Tras casi una década y media de


intenciones más o menos fallidas, ya
Se presentan brevemente las viejo anhelo de fomentar en el uso de
posibilidades que el uso y desarrollo TICs en los centros educativos con el
de la tecnología Raspberry Pi puede fin de que en principio el alumnado,
tener en el alumnado de la etapa de y posteriormente toda la comunidad
Educación Primaria en nuestro escolar, desarrolle la competencia
actual sistema educativo. El proyecto digital no ha encontrado su
llevado a cabo por la Fundación herramienta definitiva para ello. El
Raspberry Pi apenas es conocido en PC de sobremesa comienza a
el ámbito escolar español en nuestros extinguirse y tras años de utilización
días cuando hace años que su hemos de ser consciente de sus
utilidad está siendo demostrada a ventajas y limitaciones, siendo éstas
nivel internacional. Al cumplirse los últimas argumento y excusa para no
5 años del lanzamiento de su primer trabajar las TICs de una manera
modelo, y tras probar la Raspberry Pi exhaustiva preparando así al
3, con sus novedades relacionadas alumnado frente a los retos que se va
con potencia y conectividad, es a encontrar en la vida cotidiana
conveniente que los docentes de presente y futura fuera de las aulas.
nuestros días conozcan poco a poco
de qué se trata este proyecto, cómo En ese sentido la Raspberri Pi surge
funciona el producto en sí y cómo con vocación de implantarse y de
gracias al mismo se abre un amplio proporcionar a las escuelas, - y al día
abanico de posibilidades didácticas a día de los adultos también-, un
que den respuesta a los problemas nuevo lenguaje basado en la
relacionados con la competencia versatilidad y en el viejo concepto
digital que surgen hoy en día en británico del do it yourself,
torno a las denominadas fomentando así la resolución de
“capacidades TIC”, las cuales van problemas, la innovación y el
más allá de las propias competencias. descubrimiento entre el alumnado,
supliendo así la carencia de los
El objetivo principal de este artículo ordenadores de sobremesa de los
es que el profesorado involucrado en centros educativos en la actualidad a
el ámbito de las TICs conozca esta los que se les puede achacar cierta
nueva herramienta y considere su estandarización e incluso
utilización para alcanzar las obsolescencia en su software quizás
capacidades TIC que a nuestro demasiado dependiente de Windows
alumnado le demandará la sociedad y poco dado a la creatividad del
en un futuro. usuario, si no, díganme, ¿en qué
centro educativo de primaria se
Introducción

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 23


permite a los alumnos montar y
desmontar para conocer mejor el
hardware de su ordenador?
En febrero de 2017 se cumplen 5
años del lanzamiento del primer
modelo de esta herramienta TIC cuyo
símbolo es una frambuesa que poco a
poco se abrirá paso en nuestras
escuelas, por lo que debemos estar
dispuestos a conocerla y a aceptar los
retos que ante su uso y desarrollo se
nos presentan en el futuro. En su web no se indica claramente,
pero se entiende que el hardware se
trata d un producto con propiedad
¿QUÉ ES RASPBERRI PI? registrada pero que se puede utilizar
de forma libre. De esa forma la
Posiblemente muchos de los lectores fundación Raspberry Pi mantiene el
de este artículo desconozcan lo que control de la plataforma pero
es una Raspberri Pi y cuáles son sus permitiendo su uso libre tanto a nivel
usos cotidianos y más en concreto educativo como particular. Para
aquellos relacionados con la otros usos empresariales o con los
educación, pero quizás antes de nada cuales se pueda sacar un rendimiento
deban saber que es un producto que económico basándose en su
lleva vendidas más de diez millones tecnología,- un claro ejemplo es la
de unidades según datos de otoño de MiniNES-, habría que consultar con
2016 y que, por poner un claro la fundación.
ejemplo de su auge, fue uno de los
productos más vendidos en el Black De mano no nos encontramos con
Friday 2016 en Amazón España. una empresa como tal tras la
búsqueda de unos beneficios
económicos rápidos y cuanto más
elevados mejor, y eso en cuanto al
Técnicamente hablando estamos hardware, ya que todo el software es
ante una computadora de placa open source ya que la máquina usa
simple (SBC) de bajo coste, cuyo mayoritariamente sistemas
desarrollo procede del Reino Unido, operativos GNU/Linux. Raspbian,
concretamente de la Fundación una distribución derivada de Debian
Raspberry Pi de la Universidad de que está optimizada para el hardware
Cambridge- aunque su elaboración de Raspberry Pi. Este sistema
se lleva a cabo en Taiwan y China-, y operativo se lanzó durante julio de
cuyo principal fin fue el de potenciar 2012 y es la distribución
el estudio de la programación en las recomendada por la fundación para
escuelas británicas por lo que su fin iniciarse, ya que en su parte visual es
primitivo fue didáctico. muy similar al propio Windows de
Microsoft aunque los espíritus de
ambos sistemas tengan marcadas
diferencias.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 24


en el dispositivo son ajustes sobre
una misma base aumentando
Con un tamaño similar al de una posibilidades y rendimiento a la
tarjeta de crédito y un precio en Raspberry. Todo nuestro artículo se
torno a los 40 euros, un consumo sin basa en el funcionamiento del
periféricos de 1 amperio (es decir, modelo actual Raspberry Pi 3
similar al de un smarphone Modelo B.
conectado a la red eléctrica, de hecho
la Raspberri Pi 3, -sobre la cual
elaboramos este estudio-, se puede
utilizar con un cargador de móvil y
un cable micro USB estándar) y una
memoria virtual basada en la
capacidad que pueda tener la tarjeta
microSD que se le inserte.
Sin duda se trata de un producto
accesible y sencillo en unos tiempos
en los que estos dos conceptos
cobran tanta o más importancia que
los de ir adquiriendo potencia y Las características de este modelo
velocidad en los nuevos equipos que concreto, según la página web del
se van desarrollando por las grandes fabricante
empresas informáticas; prueba de (https://www.raspberrypi.org/) son
ello son terminales como las siguientes:
smartphones, tablets o relojes
inteligentes, que con potencias • Chipset Broadcom a 1,2 GHz
equiparables a equipos completos de
• ARM de 64 bits y cuatro núcleos
la década de los 90 consiguen llevar a
cabo multitud de tareas simultáneas • LAN inalámbrica 802.11 b/g/n
sin colapsarse. La filosofía
tecnológica de nuestro tiempo no • Bluetooth 4.1 (Classic y Low
interpreta esta baja potencia en Energy)
cuanto a procesadores como un
retroceso, más bien el lema parece • Coprocesador multimedia de doble
ser “menos es más”. núcleo Videocore IV
• Memoria LPDDR2 de 1 GB

Para la elaboración de este artículo • 1 puerto Ethernet 10/100


he probado dos modelos distintos; el • 1 conector de vídeo/audio HDMI
modelo 2, -el cual he usado durante
cerca de dos años-, y el modelo 3, -el • 1 conector de vídeo/audio RCA
cual fue adquirido en diciembre de
2016-, siendo este último una • 1 conector de cámara CSI
actualización en cuanto a potencia de
procesador y conectividad vía WiFi • 4 x puertos USB 2.
del primero, pero sin grandes Su venta al usuario final suele ser sin
diferencias esenciales entre ambos, carcasa, es decir, la placa base tal y
por lo que deduzco que los cambios
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 25
como viene, a la cual se le suele poco va ganando espacio en este
añadir, sobretodo en el entorno último campo, basándose cada día
doméstico y escolar, una carcasa más estos sistemas en el uso de
básica, un conector a la corriente y al placas de la frambuesa.
menos dos disipadores, puesto que
tras un uso prologado el dispositivo Este aspecto cabe ser destacado de
tiende a calentarse y su versión modo especial. Es una tecnología
básica no posee ningún tipo de barata y efectiva, por lo que muchos
refrigeración. dispositivos comienzan a basarse en
este tipo de placas sin que por ello el
usuario final tenga porqué saberlo o
tener acceso a la misma. Sirva como
Estamos pues ante un ordenador de ejemplo las nuevas consolas
bolsillo con una funcionalidad Nintendo MiniNes, las cuales no son
similar a la de un PC, pero sin las más que una Raspberry Pi dentro de
ataduras de un Windows una carcasa con forma de la mítica
estandarizado para llevar a cabo consola de los años ochenta y con
diferentes tareas. una tarjeta SD en su interior, eso sí,
en este caso soldada a la placa para
evitar que sea modificada,
USOS DE RASPBERRY PI impidiendo que el usuario final
ADEMÁS DE LOS pueda disfrutar de todo el potencial
RELACIONADOS CON EL que esconde la miniconsola en su
ÁMBITO EDUCACIONAL. interior.

Los usos de la Raspberry Pi en un


hogar hoy en día pasan por estar aún
Como decía anteriormente, los usos
en franca expansión. Desde
de Raspberry Pi son múltiples,
convertirse en un más que digno
variados y están aún en su desarrollo
media center donde poder escuchar
inicial. Al permitir acoplarle diversos
música, ver vídeos, cine o ejercer
periféricos como antenas GPS,
como complemento para convertir
microscopios por USB, joysticks,
un televisor convencional en un
cámaras, impresoras convencionales
smart TV basándose en un programa
y 3D y cualquier otro dispositivo
que admite complementos para la
imaginable vía bluetooth o USB las
visualización de canales y webs
posibilidades son infinitas y solo el
online denominado Kodi, hasta la
tiempo descubrirá el camino que van
navegación típica por Internet, el uso
a ir siguiendo.
de la misma como consola de
videojuegos,- hay diversos proyectos
para ello, el más famoso y completo
es el denominado Retropie-, hasta el POSIBILIDADES DE
montaje de un dron o para uso RASPBERRY PI EN LA
robótico, como estación ESCUELA PARA EL
meteorológica, para gestionar la DESARROLLO DE
comida de una mascota, o como base CAPACIDADES TIC.
para la coordinación de un sistema
de vigilancia doméstico. Al ser un ¿Qué entendemos por
aparato silencioso y que consume capacidades TIC?

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 26


Entre la nebulosa legislativa actual Si hablamos de competencias TIC
referida al uso de TICs y desarrollo podemos entender el alcanzar una
de la competencia digital en la serie de capacidades quizás
enseñanza no quedan claros los demasiado delimitadas y formuladas
medios a utilizar para alcanzar los cara a su evaluación. Sin embargo las
fines descritos de manera general y habilidades TIC puede que no sean
poco precisa. tan fácilmente evaluables, ya que se
distribuyen en varias dimensiones no
En algunos claustros de centros estancas (Información,
educativos se sigue discutiendo comunicación y colaboración,
acerca de si lo importante es alcanzar convivencia digital y tecnología) y su
los contenidos previstos a partir de propia definición da a entender su
las TICs o si el uso de las TICs es un interdisciplinariedad y amplitud al
fin en sí mismo, dadas las entenderse las mismas como “La
circunstancias reales del mercado capacidad de resolver problemas de
laboral actual y sus necesidades en información, comunicación y
cuanto a manejo tecnológico. conocimiento así como dilemas
legales, sociales y éticos en ambiente
Es un hecho que el tiempo es factor
digital”.
en contra para aquellos que quieren
pararse a divagar acerca de estos y Gobiernos como el chileno, el cual
otros aspectos, cuando la realidad es parece tener este aspecto más claro
que siguen pasando por nuestras que el propio gobierno de España,
aulas generaciones que se gradúan define estas habilidades en su Matriz
en Primaria siendo casi analfabetos de habilidades TIC para el
tecnológicos y sin alcanzar lo descrito Aprendizaje cuyo objetivo es el de
a la hora de secuenciar los orientar el diseño de políticas
indicadores de que se ha alcanzado la destinadas al sistema escolar en
competencia digital. torno al desarrollo y medición de
éstas. Esta propuesta de Habilidades
TIC para el aprendizaje se relaciona
Mi postura ante esta diatriba es muy fundamentalmente con los cambios
clara: ha de trabajarse no para el en el entorno social, en los
mero aprendizaje del uso de estas estudiantes y en la educación; es
tecnologías ni tampoco como decir, estas habilidades se presentan
vehículo para llegar a alcanzar unos acordes a los tiempos y a las
objetivos por áreas tan apretados que necesidades de sus países.
casi no tienen espacio, -mi tiempo-,
En España parece que vamos un paso
para detenerse en la realidad del
por detrás en el sentido en el que
desarrollo de capacidades TIC útiles
durante años hemos estado
y necesarias para alcanzar la
debatiendo acerca de un modelo de
madurez en nuestro tiempo y como
escuela basado o no en el esfuerzo,
preparación al mercado laboral
en la participación de las familias, en
futuro, con unas necesidades
implantar diferentes y sucesivas
cambiantes por semanas y en el cual
leyes educativas cuya aplicación en la
la flexibilidad, versatilidad y
realidad muchas veces, por
capacidad de innovación van a ser, -
acumulativa, llega a ser disparatada,
de hecho ya lo son,- conceptos claves.
mientras la sociedad avanza a pasos

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 27


agigantados hacia la búsqueda de sus
propias necesidades para seguir
progresando, las cuales poco tienen
que ver por las enunciadas en la
legislación vigente.
Con esto quiero dar a entender que la
realidad de nuestros centros
docentes no es la más adecuada para En este apartado distinguimos tres
implantar, sin apoyo institucional o pestañas diferentes:
formativo para el profesorado y
alumnado, una “pequeña revolución” 1: Teachers resources (recursos para
como puede ser la implantación profesores), en el cual encontramos
definitiva y total de las TICs, por diversas guías sobre como organizar
diversas causas cuya explicación no las clases con Raspberry Pi. Aquí
tiene lugar en este artículo, si bien, econtramos actividades concretas
considero que una vez conocidas las con su secuenciación de objetivos,
posibilidades de Raspberry Pi por los contenidos, recursos materiales,
técnicos responsables de la necesidades, metas e instrucciones
adquisición y desarrollo de equipos sí para llevar a cabo las diferentes
que merecerá la pena su actividades.
implantación progresiva hacia un
2: Learn resources (recursos para el
paso más allá de esa “pequeña
aprendizaje): instrucciones
revolución”, cuando consigamos que
autoguiadas para que el alumnado
nuestro alumnado no solo sea
pueda instalar en la tarjeta micro SD
creativo sobre un papel, sino ante
el sistema operativo, programar con
necesidades adaptadas a su edad y
scratch, aprender ciencia,
conocimientos, basados en la vida
conectividad, estadística, etc.
cotidiana, es decir, aquellas que
necesitan una solución informatizada 3: Make resources (recursos para
o automatizada, para lo cual fue construir): Zona destinada como
diseñada Raspberry Pi. tutorial para que los niños y niñas
puedan construir antenas o puedan
interactuar con muñecos y otros
POSIBILIDADES CONCRETAS objetos manejados por Raspberry Pi.
DE RASPBERRY PI EN EL Hay lugar a la programación
ÁMBITO EDUCATIVO. mediante scratch y la sensación
general que produce este apartado es
En la web de la Fundación Raspberry que se llama a que los niños y niñas
Pi hay un apartado concreto modifiquen sus dispositivos y no
destinado a la educación, aunque tengan ningún miedo a aprender a
todo en dicha web parece estar manejar transistores, LEDs y spots
referido al desarrollo del proceso de la máquina sin ningún tipo de
educativo. miedo.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 28


Habiendo una comunidad de BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA
desarrollo abierta alrededor de
Raspberry Pi y todos los foros y • Varios (2013) Matriz de
revistas relacionadas con ellas, a habilidades TIC para el
buen seguro no faltarán ideas para aprendizaje. Centro de
llevar a cabo diferentes experimentos Educación y tecnología.
y aplicaciones, pudiendo cada Ministerio de Educación de
alumno desarrollar pequeños Chile.
programas y aplicaciones partiendo
de algo tan simple como es el • La voz de Galicia: El éxito de los
lenguaje basado en Scratch hasta Raspberry Pi, los imparables y
otro tipo de utilidades que vayan ultrabaratos ordenadores <<Do
surgiendo y descubriendo en it yourself>>(consultado el 12 de
cualquier parte del mundo. febrero de 2017)

• https://www.civilsociety.co.uk/n
ews/uk-computing-charity-opts-
CONCLUSIÓN to-manufacture-product-
abroad.html(Consultado el 10 de
Para que el trabajo con Raspberry Pi febrero de 2017)
sea una realidad en el aula se
necesita en primer lugar la voluntad • https://www.raspberrypi.org/
de los docentes por aprender e
innovar, al menos hasta que las
autoridades y técnicos educativos se
Todas las fotografías y la captura de
den cuenta del valor de este pequeño
pantalla están hechas por el autor de
ordenador. Al pedir apoyo
este artículo.
institucional no estoy hablando de un
asunto meramente económico, sino
de que poco a poco la programación
vaya cobrando importancia en el día
a día de la escuela, siendo las TICs no
solo un vehículo, sino un fin para
alcanzar los contenidos y
competencias presentadas en los
currículos.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 29


“Educación en valores y desarrollo de las
competencias en un Proyecto Integrado de
aprendizaje: Bajo el espejo de griegos y
romanos”

ROSA MARÍA ALONSO FERNÁNDEZ

RESUMEN INTRODUCCIÓN
En este artículo se expone el En primer lugar, se hará una
desarrollo de un Proyecto Integrado definición de Proyectos Integrados y
que se llevó a cabo con alumnado de sus características. Para describir a
4º ESO. continuación nuestro Proyecto
Integrado titulado: Bajo el espejo de
El Proyecto Integrado es una forma griegos y romanos.
distinta de plantear la tarea de
enseñanza-aprendizaje, una forma de
englobar las tareas, una forma
distinta de programar y enseñar. DEFINICIÓN Y
CARACTERÍSTICAS DE
Se basa en el trabajo en equipo PROYECTO INTEGRADO.
educativo y en las relaciones de
interdisciplinaridad de las distintas Los Proyectos Integrados son
materias y la supeditación de las conjuntos de tareas que hacen
mismas a la adquisición de las referencia a distintas materias y
Competencias clave. diferentes Competencias Clave y que
giran en torno a un eje común. En
Por otra parte, el Proyecto Integrado ellos se fija un núcleo de interés en
favorece la motivación y el torno al que se organizan distintas
aprendizaje del alumno, al tener en materias y diferentes Competencias
cuenta la diversidad de intereses y Clave.
estilos de aprendizaje, también
promueve el aprendizaje Se programan en base al mismo un
significativo, haciendo que el alumno conjunto de Objetivos, Contenidos y
controle su propio aprendizaje y Tareas. Igualmente se fijan unos
favorece igualmente la colaboración Instrumentos y Criterios de
entre ellos. Evaluación, en función de los cuales
se determinará la calificación en las
materias y Competencias Clave
implicadas.
Un Proyecto Integrado de
aprendizaje debe reunir las
siguientes características:

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 30


-El contexto de aula se convierte en Las tareas realizadas en cada una de
un contexto de acción y no sólo de las materias implicadas y
recepción. relacionadas con cada Competencia
clave fueron:
-El proceso de aprendizaje y creación
termina en la realización de un
producto evaluable. El proyecto ha
de concluir en la ejecución de una Comunicación lingüística
obra o producto. Este producto
Es relevante en el contexto escolar la
podrá consistir en una presentación
consideración de la lectura como
escrita, una presentación oral, la
destreza básica para la ampliación de
creación de un blog.
la competencia en comunicación
-La forma de abordar el proceso de lingüística y el aprendizaje. Así la
enseñanza-aprendizaje en el lectura es la principal vía de acceso a
Proyecto Integrado debe aglutinar todas las áreas, por lo que el contacto
conocimientos interdisciplinares. con una diversidad de textos resulta
fundamental para acceder a las
-Las tareas que se agrupan en torno fuentes originales del saber:
al Proyecto Integrado trabajan un
único contexto común a todas las Las lecturas elegidas que están
disciplinas que lo aborden. relacionadas con el mundo clásico
fueron:
-Es conveniente por tanto, elegir ejes
de trabajo generales,
multidisciplinares, capaces de
Harry Potter y Juegos del Hambre.
aglutinar contenidos de varias
materias. Tareas:
-Marcas publicitarias relacionadas
con el latín y griego
DESCRIPCIÓN DE NUESTRO
PROYECTO INTEGRADO -La relación entre los mitos y el
lenguaje cotidiano
Nuestro Proyecto se tituló:
-Frases hechas y modismos
“Bajo el espejo de griegos y
relacionados con el latín y el griego.
romanos”
Es decir, como eje común a nuestro
Proyecto Integrado fue la influencia Competencia matemática y
del latín y griego en las materias que competencias básicas en ciencia
se imparten en 4º ESO. y tecnología.
Las materias implicadas fueron: La competencia matemática requiere
de conocimientos sobre los números,
Geografía e Historia, Lengua
las medidas y las estructuras, así
Castellana y Literatura, Matemáticas,
como de las operaciones y las
Inglés, Francés, Economía, Latín,
representaciones matemáticas, y la
Educación Física, Valores éticos, TIC.
comprensión de los términos y
conceptos matemáticos. El uso de

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 31


herramientas matemáticas implica individuo, al grupo, a la
una serie de destrezas que requieren organización del trabajo, la
la aplicación de los principios igualdad y la no
matemáticos en distintos contextos, discriminación entre hombres
ya sean personales, sociales, y mujeres y entre diferentes
profesionales o científicos. grupos étnicos o culturales, la
sociedad y la cultura.
Tarea: El alfabeto griego y su
relación con las matemáticas. b) La competencia cívica se basa
en el conocimiento crítico de
los conceptos de democracia,
justicia, igualdad, ciudadanía
Aprender a aprender
y derechos humanos y civiles.
La planificación, supervisión y Las actitudes y valores
evaluación son esenciales para inherentes a esta competencia
desarrollar aprendizajes cada vez son aquellos que se dirigen al
más eficaces. Todas ellas incluyen un pleno respeto de los derechos
proceso reflexivo que permite pensar humanos y a la voluntad de
antes de actuar (planificación), participar en la toma de
analizar el curso y el ajuste del decisiones democráticas a
proceso (supervisión), y consolidar la todos los niveles, sea cual sea
aplicación de buenos planes o el sistema de valores adoptado
modificar los que resultan
Geografía e Historia y Valores Éticos
incorrectos (evaluación del resultado
y del proceso) Tareas:
Economía Mujeres en el tiempo: Antigua Grecia
y Edad Media.
Tarea:
Sobre igualdad entre hombres y
Economía para todos
mujeres:
¿Cuál es el origen de la palabra
-Hipatia
salario?
-Aspasia de Mileto
¿Quién era Europa en la mitología
griega? -Doña Urraca, Señora de Zamora,
análisis de poemas sobre el Cerco de
¿Qué es el euro?
Zamora.

Competencias sociales y cívicas


Sobre la lucha contra la violencia de
a) La competencia social se género:
relaciona con el bienestar
Doña Urraca I, reina de Castilla y
personal y colectivo. Por ello,
León.
es importante conocer los
conceptos básicos relativos al

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 32


Competencia sentido de Francés
iniciativa y espíritu
emprendedor. Tareas:

Esta competencia implica la Comentario del siguiente poema de


capacidad de transformar las ideas Jean Cocteau.
en actos.
Está presente en los ámbitos
Les cheveux gris,quand jeunesse les
personal, social, escolar y laboral en
porte,
los que se desenvuelven las personas,
permitiéndoles el desarrollo de sus Font doux les yeux et le teint
actividades y el aprovechamiento de éclatant;
nuevas oportunidades. Entre los
conocimientos que requiere la Je trouve un plaisir dela même sorte
competencia sentido de iniciativa y
espíritu emprendedor se incluye la Á vous voir, beaux olivier du
capacidad de reconocer las printemps.
oportunidades existentes para las La mer de sa fraiche et lente salive
actividades personales, profesionales
y comerciales. Imprégna le sol du rivage grec,
Latín Pour que votre fruit ambigu, l’olive,
Tareas : Contienne Vénus et Cybèle avec.
-Las termas romanas Tout de votre adolescence chenue
-El hammam árabe como herencia de Me plaît,moi qui suis le soleil d’hiver,
las termas romanas.
Et qui,comme vous,sur la rose nue,
-Visita de los Baños árabes de Ceuta.
Penche un jeune front de cendres
-Visita de las termas mayores y couvert.
menores de Astorga.
Jean Cocteau, Vocabulaire
-Asesoramiento para crear y (1922)
gestionar un spa o un balneario.
-Diferencias entre un spa y un
balneario. Competencia conciencia y
expresiones culturales.
La competencia en conciencia y
Inglés expresión cultural implica conocer,
comprender, apreciar y valorar con
Tareas: espíritu crítico, con una actitud
Museo de las termas romanas de abierta y respetuosa, las diferentes
Bath (Inglaterra). manifestaciones culturales y
artísticas, utilizadas como fuente de
The roman baths en Bath (England). enriquecimiento y disfrute personal y

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 33


considerarlas como parte de a igualmente con la mitología griega y
riqueza y patrimonio de los pueblos. romana.
La competencia para la conciencia y Música
expresión cultural requiere de
conocimientos que permitan acceder Tareas:
a las distintas manifestaciones sobre
Comentarios de las siguientes
la herencia cultural (patrimonio
canciones relacionadas con el mundo
cultural, histórico-artístico, literario,
clásico:
filosófico, tecnológico,
medioambiental, etc) a escala local, -Penélope de Joan Manuel Serrat.
nacional y europea y su lugar en el
mundo. Comprende la concreción de -Viaje a Ítaca de Lluis Llach
la cultura en diferentes autores y
obras, así como en diferentes géneros -La balanguera de María del Mar
y estilos, tanto de las bellas artes Bonet
(música, pintura, escultura, Estas canciones nos sirven para
arquitectura, cine, literatura, apreciar la riqueza plurilingüe de
fotografía, teatro y danza) como de España
otras manifestaciones artístico-
culturales de la vida cotidiana Legado de la gastronomía de griegos
(vivienda, vestido, gastronomía, artes y romanos:
aplicadas, folclore, fiestas…)
-Garum
El desarrollo de esta competencia
supone actitudes y valores -Ajoblanco.
personales de interés,
reconocimiento y respeto por las El legado romano de la provincia de
diferentes manifestaciones artísticas León:
y culturales, y por la conservación del La Calle Ancha de León, sigue el
patrimonio. Exige asimismo valorar mismo trazado que la vía principalis
la libertad de expresión, el derecho a del campamento romano sobre el
la diversidad cultural, el diálogo que surgió la ciudad.
entre culturas y sociedades y la
realización de experiencias artísticas
compartidas. A su vez, conlleva un
interés por participar en la vida
cultural y, por tanto, por comunicar y
-Las Médulas
compartir conocimientos, emociones
y sentimientos a partir de -Legio VII
expresiones artísticas.
-Edicto de Augusto
Educación Plástica y Visual
-Astorga
Tareas:
Conclusión
-Conocer las distintas esculturas que
hay en Ceuta, que están relacionadas La metodología del trabajo por
con escritores griegos y romanos e proyectos pretende ayudar al
alumnado a organizar su

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 34


pensamiento favoreciendo en ellos la
reflexión, la crítica, la elaboración de
hipótesis y la tarea investigadora a
través de un proceso en el que cada
uno asume la responsabilidad de su
aprendizaje, aplicando sus
conocimientos y habilidades a
proyectos reales. Se favorece, por
tanto, un aprendizaje orientado a la
acción en el que se integran varias
áreas o materias: los estudiantes
ponen en juego un conjunto amplio
de conocimientos, habilidades o
destrezas y actitudes personales, es
decir, los elementos que integran las
distintas competencias.

BIBLIOGRAFÍA

• Zabala, A. y Arnau, L. (2007). 11


ideas clave. Cómo aprender y
enseñar competencias.
Barcelona. Grao.

• Roegiers, X. (2007). Pedagogía


de la Integración. Competencias
e integración de los
conocimientos en la enseñanza.
Coordinación Educativa y
Cultural Centroamericana
(CECC).

• Bolíbar, A. (2008): Ciudadanía y


competencias básicas.
Barcelona. Grao

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 35


“Escenario Virtual; Una educación
Tecnológica e Innovadora”

JAVIER PRADO PÉREZ

INTRODUCCIÓN como vehículo de comunicación y


acceso a la información.
“No hay una única manera de
enseñar, como tampoco hay una
única manera de aprender. Sin
embargo, cada forma de enseñar Los Entornos Personales de
genera aprendizajes distintos.” Aprendizaje hoy en día un cambio
total en la relación entre el alumno y
el profesorado. El desarrollo de las
TICs ha propiciado el nacimiento de
Fernando Trujillo Saéz una sociedad de la información,
donde la escuela busca como objetivo
final la conquista de auténticos
Los incesantes cambios en la ciudadanos del conocimiento. Unas
sociedad actual, las demandas de de las principales líneas formativas
una comunidad cada vez más es precisamente, potenciar y
formada y las exigencias educativas fomentar la educación del
en formar parte y ser protagonista de conocimiento, entendida en su
tu propio aprendizaje, hace que el sentido más amplio a través de los
uso de los Escenarios Virtuales Escenarios Virtuales. Las bases,
tenga cada día más peso en el que se marca para asentar esta nueva
proceso de enseñanza – aprendizaje. sociedad del conocimiento,
Hoy en día, y cada vez más, nos comprenden la mejora y apoyo de la
encontramos en los centros formación de los docentes y una
educativos a docentes que asumen mayor interrelación entre el
un fuerte compromiso por su profesorado y el alumnado.
formación, para dar respuesta de Asimismo se plantean como reto
manera sistemática a las necesidades superar la brecha digital e integrar
concretas de todos y cada uno de los las TICs en los, pro procesos diarios,
alumnos. Nacen los Entornos moviendo la igualdad de acceso y
Personales de Aprendizaje o conocimiento, para conseguir una
PLE (acrónimo de la expresión sociedad más formada y consciente.
original Personal Learning Lógicamente la consecución de estos
Environment) con el único objetivos implica numerosas
objetivo de potenciar el aprendizaje modificaciones metodológicas, que
en las tareas que se realizan en los junto con una red digital, un nivel
centros educativos, de modo que educativo en cuanto a la creación y
profesores y alumnos las utilicen tratamiento de la información y un
aumento de los conocimientos y

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 36


competencias hace que la formación nueva formación para facilitar e
haya cambiado, siendo el alumno impulsar nuevos conocimientos.
protagonista de su propio
aprendizaje. Los Escenarios Virtuales Una de las características de la
no es ajeno a este cambio y apuesta sociedad de la información es el
por el desarrollo de la sociedad el "aprender a aprender". Estamos por
conocimiento en todos sus aspectos. tanto hablando de una sociedad del
Para ello dispone de múltiples aprendizaje; es decir de una sociedad
recursos y ámbitos de actuación. El en la que la adquisición de los
acceso a los recursos y nuevas conocimientos no está relegado a
herramientas interactivas y la instituciones formales de educación,
difusión del conocimiento son así como que los períodos de
imprescindibles de cara a conseguir formación no se limitan a uno
un pleno desarrollo integral del concreto de la vida de la persona. En
alumno. Siguiendo esta línea nace la cierta medida ello nos lleva a tener
necesidad de fomentar, compartir, que hablar de una sociedad de la
apoyar y colaborar en la formación y innovación, una sociedad donde
en el proceso de enseñanza y teniendo en cuenta la transformación
aprendizaje. y el cambio, y los retos que ellos nos
originan, nos tiene que llevar a
La incorporación de las nuevas intentar ofrecer respuestas rápidas y
tecnologías en todos los aspectos de fiables ante lo nuevo. Tal sociedad
la vida y la sociedad misma está del aprendizaje, supone un reto para
demandando nuevos modelos de la educación, donde se le deberá
aprendizaje. formar a la comunidad en
capacidades diferentes a las que
El modelo de educación centrado hasta la actualidad se les ha formado,
en la enseñanza, donde el y ello sin lugar a dudas marcará su
protagonista es un formador, está futuro (Cabero, 2001 y 2003b).
dejando paso a un sistema basado en
el aprendizaje, donde el alumno se
convierte en el responsable de su
propio proceso de aprendizaje y el NUEVOS ESCENARIOS DE
formador debe buscar y utilizar la APRENDIZAJE
metodología y los medios más
Reflejando lo anteriormente dicho
adecuados que ayuden al alumno en
podemos resumir que uno de los
ese proceso (López y Sein-Echaluce,
objetivos de integrar el uso
2008).
innovador de nuevos Escenarios
Es en este Entorno Personal de Virtuales en las tareas que se realizan
Aprendizaje donde las nuevas en los centros educativos o en la
tecnologías adquieren una gran sociedad en general, de modo que se
importancia, juega un papel utilicen como una herramienta más
importante para resolver los en los procesos de enseñanza-
problemas metodológicos y aprendizaje y sirvan como vehículo
didácticos así como para proponer y de comunicación y acceso a
facilitar ideas e iniciativas, cuyo información de todos los alumnos en
papel no es otro que el de ofrecer una igualdad de condiciones.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 37


Sin embargo, para Domingo Farnós facilita la interacción, la evaluación y
lo virtual es aquello que posee las la cooperación entre iguales” (Hiltz y
mismas características y efectos que Turoff, 1993).
los objetos o situaciones reales que
representa. Las aulas virtuales son la El conjunto de aplicaciones
manera de incorporar los efectos informáticas disponibles
didácticos de las aulas reales a actualmente en Internet,
contextos en los que no es posible adecuadamente integradas, nos
reunir físicamente a los participantes permite crear un entorno muy rico
en un proceso de en formas de interacción y, por tanto,
enseñanza/aprendizaje. Es evidente muy flexible en estrategias
que la modalidad educativa que más didácticas.
se puede beneficiar de esta
tecnología es la enseñanza a
distancia. ENTORNOS VIRTUALES DE
APRENDIZAJE.
Actualmente existen múltiples
PLATAFORMAS EDUCATIVAS
posibilidades de la enseñanza por
línea en Internet. En principio, un Según Díaz Becerro, se entiende
Escenario Virtual es el espacio en el por plataforma educativa como un
que se producen el conjunto de sitio en la Web, que permite a un
actividades, intercambios y profesor contar con un espacio
relaciones comunicativas que virtual en Internet donde sea capaz
constituyen el eje fundamental de la de colocar todos los materiales de su
enseñanza y el aprendizaje. curso, enlazar otros, incluir foros,
wikis, recibir tareas de sus alumnos,
Pero, como afirman Hiltz y Turoff
desarrollar test, promover debates,
(1993), no es la tecnología hardware
chats, obtener estadísticas de
y software la que proporciona el
evaluación y uso -entre otros
potencial de mejora del proceso
recursos que crea necesarios incluir
educativo. Los entresijos de estos
en su curso- a partir de un diseño
mecanismos de comunicación deben
previo que le permita establecer
llegar a ser lo más invisibles posible
actividades de aprendizaje y que
para los participantes. La tecnología
ayude a sus estudiantes a lograr los
pedagógica principal utilizada en la
objetivos planteados.
enseñanza en línea es el aprendizaje
cooperativo: Una plataforma educativa
virtual, es un entorno informático en
“El aprendizaje cooperativo se define
el que nos encontramos con muchas
como un proceso de aprendizaje que
herramientas agrupadas y
enfatiza el grupo o los esfuerzos
optimizadas para fines docentes. Su
colaborativos entre profesores y
función es permitir la creación y
estudiantes. Destaca la participación
gestión de cursos completos para
activa y la interacción tanto de
internet sin que sean necesarios
estudiantes como profesores. El
conocimientos profundos de
conocimiento es visto como un
programación. Para ello, estos
constructo social, y por tanto el
sistemas tecnológicos proporcionan a
proceso educativo es facilitado por la
los usuarios espacios de trabajo
interacción social en un entorno que
compartidos destinados al

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 38


intercambio de contenidos e vez que atienda sus dudas y sus
información, incorporan necesidades” (Duart y Sangrá, 2000).
herramientas de comunicación
(chats, correos, foros de debate, Para José Ramón Gómez (2004)
videoconferencias, blogs, etc.) y, en las TICs constituyen un medio como
muchos casos, cuentan con un gran jamás haya existido que ofrece un
repositorio de objetos digitales de acceso instantáneo a la información.
aprendizaje desarrollados por A cada uno le toca enriquecer y
terceros, así como con herramientas construir su saber a partir de esa
propias para la generación de información y a la educación
recursos. proporcionar las bases para que esto
se produzca. Para que estas
Hoy en dia nos encontramos con tecnologías estén verdaderamente al
múltiples opciones como los MOOC, servicio de la enseñanza y del
NOOC, Plataformas educativas aprendizaje y contribuyan a la
(Tiching,ScolarTIC, Edmodo, Xtend, formación de nuestros alumnos debe
Eleven,…), plataformas virtuales estar acompañada de una evolución
(Moodle), Redes Sociales, pedagógica. Las TICs exigen un
Herramientas Web 2.0 (Symbaloo, cambio de rol en el profesor y en el
LessonPaths, Tes,… que cumplen ese alumno. El profesor no puede seguir
objetivo. ejerciendo sus funciones
tradicionales discursivas a la hora de
instruir al alumno. El alumno cada
vez debe tomar más protagonismo y
UN NUEVO CONCEPTO DE
debe contribuir a su propio
FORMACIÓN, UN NUEVO
aprendizaje.
RETO. EL ESCENARIO
EDUCATIVO VIRTUAL. Por tanto el nuevo rol del
profesor conlleva pasar de un
La sociedad del conocimiento
enfoque centrado en el profesor a
que está emergiendo hace inducir
uno centrado en el estudiante, donde
“un nuevo paradigma de la
el estudiante participa tanto como el
educación”, “un nuevo aprendizaje”,
profesor o más.
“nuevas competencias y habilidades”,
“nueva formación necesaria”. En Hasta ahora la enseñanza ha
lugar de memorizar contenidos tenido como centro al profesor. Él
específicos, debe “aprender a era el encargado preparar el
aprender” y el docente dejaría de ser material, exponía la lección mientras
el transmisor de conocimientos y que el alumno tenía un papel pasivo,
pasar a ser el “facilitador” del copiar, estudiar, etc. Hoy en día las
proceso de aprendizaje: TICs favorecen la recepción de la
información, y por tanto el
“Esto no quiere decir que pase a
aprendizaje supone además de la
limitarse a la simple gestión del
tarea activa del que aprende (nuevo
aprendizaje. Por medio de la
rol del alumno) una tarea directiva
orientación y de la inducción, la
por parte del profesor (nuevo rol del
acción docente tiene como objetivo
profesor). Cada vez se abre más paso
ofrecer al estudiante herramientas y
su consideración como un mediador
pistas que le ayuden a desarrollar su
de los aprendizajes de los alumnos.
propio proceso de aprendizaje, a la

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 39


En este marco y haciendo Teniendo en cuenta estas premisas
referencia a Pere Marqués (2000) considero que el Entorno de
entre las principales funciones que Aprendizaje Virtual ideal sería aquel
deben realizar los docentes van entre que pudiera suponer:
la de preparar estrategias didácticas
(series de actividades) que incluyan  Un verdadero cambio
actividades motivadoras, metodológico.
significativas, colaborativas,
 Un aumento del trabajo
globalizadoras y aplicativas.
cooperativo.
Promover los aprendizajes que se
pretenden y contribuir al desarrollo  Un mayor incremento de la
personal y social de los alumnos a coordinación y la colaboración
través de las TICs. Encaminar a los entre el alumnado.
estudiantes hacia el aprendizaje
autónomo y promover la utilización  Una mayor flexibilidad para
de los conocimientos adquiridos, con favorecer el aprendizaje
lo que aumentará su motivación al
descubrir su aplicabilidad, así como  Acceso a nuevos contenidos y
el de buscar y preparar recursos y recursos educativos.
materiales didácticos en soporte  Nuevos espacios para
TICs, que faciliten las actividades de compartir experiencias, ideas
enseñanza/aprendizaje. e información.
 Potenciar el desarrollo
MI ENTORNO IDEAL DE cognitivo y el aprendizaje
APRENDIZAJE innovador mediante nuevos
entornos que favorezcan el
La implantación de Entornos de desarrollo de habilidades,
Aprendizaje Virtuales permite llegar destrezas y adquisición de
a la comunidad nuevas iniciativas conocimientos.
que fomenten el trabajo
interdisciplinar, el aprender-  Desarrollar la capacidad de
haciendo, el aprendizaje por acceder, organizar, tratar, la
descubrimiento y el trabajo información mediante las
colaborativo. Facilitará además del nuevas herramientas.
acceso a los recursos la reflexión Aprender a buscar,
sobre la idoneidad de las prácticas seleccionar y valorar
llevadas y favorecerá la implantación información en Internet y las
de nuevas formas de enseñanza y WEB 2.0.
aprendizaje.  Aprender a usar las nuevas
La formación virtual permite herramientas y los nuevos
personalizar el proceso de medios para adquirir nuevos
aprendizaje con mayor grado de conocimientos.
autonomía y flexibilidad, superando  Facilitar, administrar, sugerir,
las limitaciones espacio-temporales proponer y organizar recursos
de la formación presencial. relacionados con contenidos

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 40


educativos, para su uso en el  Optimización de los
aula. tiempos de aprendizaje,
permitiendo al sujeto
 Fomentar la creación de organizar su formación según
materiales y recursos sus necesidades y motivación.
digitales.
 En el proceso de enseñanza –
 Ayudar en la resolución de aprendizaje, se pueden aplicar
problemas. metodologías más
prácticas.
 Hacer un seguimiento de los
aprendizajes de los  Desarrollo de nuevas
estudiantes individualmente y experiencias, innovando en
proporcionar los feed-back material creado.
adecuados en cada caso:
ayudar en los problemas,  Animan el proceso de
asesorar... argumentación a la hora de
responder a los comentarios
Lógicamente como cualquier recibidos.
recurso que utilicemos, presentan
tanto ventajas como inconvenientes.  Desarrollan la organización
Lo importante es saber del pensamiento propio y
complementar adecuadamente las crítico.
ventajas y minimizar en la medida de
lo posible los inconvenientes.
Inconvenientes:

Ventajas: Siguiendo a Chenoll (2009) y De


Haro (2010) estableceremos las
Siguiendo lo indicado por diversos siguientes:
autores (Chenoll, 2009; Unturbe,
(año); Arenas, 2010) podemos  La información ofrecida no
determinar cómo ventajas las procede siempre de fuentes
siguientes: fiables, por lo que su calidad
es discutible.
 Fomentan el intercambio
de opiniones entre alumnos  De momento, hoy en día la
y profesores. mayoría no domina
correctamente las
 El aprendizaje es más herramientas Web 2.0 y los
eficiente, ya que el alumnado Entornos Virtuales, por lo que
participa siendo parte activa a la hora de utilizarlo en el
del mismo. proceso de enseñanza –
aprendizaje requiere de un
 No requiere de grandes periodo de adaptación,
conocimientos que en algunos casos puede
informáticos, con un nivel llevar al rechazo de su uso.
de usuario cualquiera puede
usar las herramientas web 2.0  Exceso de información, la
cual es difícil de procesar en

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 41


su totalidad. Nos encontramos que hablar de una sociedad de la
con infinidad recursos y innovación, una sociedad donde
contenidos educativos en el teniendo en cuenta la transformación
ciberespacio y debemos de y el cambio, y los retos que ellos nos
hacer una selección acorde a originan, nos tiene que llevar a
las necesidades educativas. Ya intentar ofrecer respuestas rápidas y
se utiliza el término fiables ante lo nuevo. Tal sociedad
“infoxicados”. del aprendizaje, supone un reto para
la educación, sobre todo en los
niveles inferiores donde se le deberá
formar al estudiante en capacidades
CONCLUSIÓN
diferentes a las que hasta la
El proceso de aprendizaje tiene como actualidad se les ha formado, y ello
finalidad última el desarrollo de las sin lugar a dudas marcará su futuro
capacidades del alumno, más que la (Cabero, 2001 y 2003b).
retención de contenidos. El Alumno:
La falta de tiempo para formarse
no puede permanecer inactivo y
y potenciar su conocimiento hace
como mero receptor de
difícil sacar conclusiones sobre cuál
informaciones o conocimientos. La
sería el mejor Escenario Virtual de
información es accesible también
Aprendizaje. Pero considero que lo
para él, y debe ser un agente activo
que aprendemos en el ciberespacio,
en la creación de conocimiento y en
no es la panacea. De todas formas
su propia educación. En este sentido
cada vez más aumenta la voluntad
el profesor debe comenzar a definir
de llevar a cabo actividades de
un nuevo perfil, que pasará de ser un
formación más informales, pero se
mero transmisor a un orientador y
pone de manifiesto que carecen de
desarrollador de capacidades en el
evidencias objetivas que permitan
alumnado. Debe convertirse en un
evaluar el impacto de los
mediador entre el alumno y un
conocimientos.
entorno de gran variabilidad, con
exceso de información y que exige El profesor juega un importante
constantes readaptaciones, de esa papel en este nuevo escenario
manera daremos ventaja a nuestros tecnológico, es evidente que son los
alumnos en el desarrollo de sus docentes quienes tienen que hacer el
capacidades como parte de activa de mayor esfuerzo ya que han de
la Sociedad del Conocimiento. cambiar sus hábitos de trabajo,
adquirir las destrezas, capacidades y,
Una de las características de la
en muchos casos nuevas funciones
sociedad del conocimiento es el
que les demanda la nueva situación.
"aprender a aprender". Estamos por
La sociedad nos demanda cambios, y
tanto hablando de una sociedad del
entre ellos están los nuevos Entornos
aprendizaje; es decir de una sociedad
de Aprendizaje, como bien queda
en la que la adquisición de los
reflejado en las palabras
conocimientos no está relegado a
mencionadas por Jordi Adell,
instituciones formales de educación,
Director del Centro de Educación y
así como que los períodos de
Nuevas Tecnologías (CENT) de la
formación no se limitan a uno
Universidad Jaume I de Castellón,
concreto de la vida de la persona. En
mencionadas en el encuentro
cierta medida ello nos lleva a tener
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 42
“Eudotopia” celebrado en mayo de  CARNEIRO, TOSCANO y
2013 en Zaragoza sobre la pedagogía DÍAZ. (2001). TIC: los
del siglo XXI: desafíos de las TIC para el
cambio educativo. Colección
"La educación debe afrontar los retos metas educativas 2021: Serie
que los cambios sociales, económicos TIC
y culturales de nuestra sociedad le
imponen. Y dichos retos no consisten  Castaño, C., Maíz, I., Palacio,
solo en reformas curriculares o leyes G. y Villarroel, J. D. (2008):
que reestructuren el sistema Prácticas educativas en
educativo. Son, esencialmente retos entornos web 2.0. Madrid:
didácticos: otra manera de enseñar y Editorial Síntesis.
aprender que prepare a los jóvenes
para vivir en un nuevo escenario: la  DÍAZ BECERRO. Plataformas
sociedad de la información y del educativas, un entorno para
conocimiento. Y esto solo puede profesores y alumnos. Temas
hacerse desde una escuela de la para la educación. Revista
sociedad de la información y del digital para profesionales de la
conocimiento”. enseñanza. Mayo/09

“¿Estamos preparados para dicho  FERRER, F., ARMENGOL,


cambio? C., BELVIS. E. y MASSOT.
(2010). Evaluación del
Programa Pizarra Digital en
Aragón. Barcelona: Gobierno
No debemos olvidar que para que de Aragón.
exista un cambio educativo debe
haber una formación acorde a ese  GERVER R. y PRENSKY M
cambio. (2010). I Encuentro Global
Education Forum.
Recuperado mayo 2013 de
http://www.educared.org/glo
REFERENCIAS
bal/publicacion-
BIBLIOGRAFICAS
noticias/publicacionnoticias1?
EDUCARED_SHARED_CON
TENT_ID=12583248
 ADELL J. (2013). La
pedagogía del siglo XXI.  GÓMEZ. J.R. (2004). Las Tic
Encuentro de Edutopia de en educación. Recuperado
Zaragoza. Recuperado junio mayo de 2013, de
de 2013 de http://boj.pntic.mec.es/jgome
http://encuentro.edutopia- z46/ticedu.htm
tic.net/web/index.php
 MARQUÈS, P. (2000).
 BELTRAN, J. A. y PÉREZ, L. Funciones de los docentes en
F. (2003). Cómo aprender la sociedad de la información.
con tecnología. Madrid: Foro Revista SINERGIA, 10.
Pedagógico de Internet.
 MARQUÉS P. (2008). Las
competencias digitales de los

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 43


docentes. Recuperado mayo
de 2013 de
http://peremarques.pangea.or
g/competen.htm
 MAJÓ, J. (2003). Nuevas
tecnologías y educación.
Recuperado mayo de 2013 de
http://www.uoc.edu/web/esp
/articles/joan_majo.html
 MARQUÉS P. (2013).
Tecnología educativa. Web
Pere Marqués. Recuperado
junio de 2013 de
http://peremarques.pangea.or
g/
 PRADO,J. (2009). Recursos
educativos TIC.
https://areatablet.wordpress.c
om
 RUBIO, R. (2012). El
desarrollo lógico –
matemático del niño a través
de las TICs.Recuperado mayo
de 2013 de
http://uvadoc.uva.es/bitstrea
m/10324/1486/1/TFG-
B.109.pdf
 O'REILLY, T. (2005). Qué es
Web 2.0. Patrones del diseño
y modelos del negocio para la
siguiente generación del
software. Recuperado junio
de 2013 de
http://sociedadinformacion.fu
ndacion.telefonica.com/DYC/
SHI/Articulos_Tribuna_-
_Que_es_Web_20/

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 44


“El bádminton a través de la gamificación”

LUIS GUERRERO ROMERO

RESUMEN El componente lúdico podemos decir


que forma parte del nombre y
Actualmente, el ámbito educativo apellidos de la Educación Física. En
vive en una constante nube de este caso, vamos a asociarlo con la
innovación, donde se pretende por “gamificación”, término sobre el
parte del profesorado ofrecer al que trata el artículo aplicado a un
alumnado los contenidos de la forma contexto en particular y a unos
más atractiva posible con la finalidad contenidos específicos del área.
de que consigan los objetivos que se
tienen marcados bajo un marco En definitiva, vamos a ejemplificar el
experimental adecuado y donde el desarrollo de una serie de propuestas
aspecto lúdico ocupe la tónica metodológicas, teniendo en cuenta la
dominante de todo el proceso. gamificación, como herramienta para
conseguir una mayor implicación del
Es por ello, por lo que numerosos alumnado en todo el proceso de
docentes están empezando a utilizar Enseñanza-Aprendizaje, de manera
diferentes plataformas webs o que éste aumente el tiempo de
aplicaciones informáticas a través las práctica, se esfuerce, ponga énfasis
cuales, el contenido se le presenta al en aquello que queramos potenciar y
alumnado a partir de la utilización de que aprenda, aumente su nivel de
dispositivos móviles o electrónicos concentración y el grado de
(ordenadores, tablets…) en diversos socialización, entre otros aspectos,
tipos de ejercicios, mucho más realizado bajo una serie de medidas
llamativos que aquellos lúdicas, que hagan la tarea mucho
correspondientes a la enseñanza más motivante y enriquecedora.
tradicional.
La cuestión es que si innovar, ya
supone un giro de tuerca al docente LA GAMIFICACIÓN
de cualquier materia, en el sentido en
que intenta ofrecer los contenidos de Gamificación (aplicada al marco
su asignatura de forma mucho más escolar) podemos decir que es una
atractiva y lúdica, en Educación técnica de aprendizaje que traslada la
Física, por su naturaleza, este mecánica de los juegos al ámbito
componente adquiere aún mayor educativo, con el fin de conseguir
protagonismo y relevancia, lo que mejores resultados, ya sea para
hace que tengamos que ofrecer un interiorizar mejor algunos
doble giro para plantearlo de forma conocimientos, mejorar alguna
eficaz. habilidad o recompensar acciones
concretas, facilitando la adquisición

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 45


de conocimientos de una forma más llegar al siguiente (por ejemplo,
divertida. aumentar de nivel cada 5 golpes
con el compañero consecutivos).
La gamificación es un recurso
metodológico muy interesante  Obtención de premios: a
porque lo podemos aplicar de medida que se consiguen
manera transversal en todas las diferentes objetivos se van
áreas. entregando premios a modo de
colección (por ejemplo, punto de
Es interesante porque se trata de una saque, si consigues obtener 2
metodología lúdica, capaz de generar puntos o más con el saque en
una experiencia positiva y en bádminton
consecuencia, facilitar el aprendizaje.
 Regalos: bienes que se dan al
El modelo de juego realmente alumno/a de forma gratuita al
funciona porque consigue motivar al conseguir un objetivo.
alumnado, desarrollando un mayor
compromiso, e incentivando el  Clasificaciones: clasificar al
ánimo de superación y el reto. alumnado en función de puntos u
objetivos logrados, destacando a
los mejores en una lista o
ranking.
MECÁNICAS Y DINÁMICAS DE
LA GAMIFICACIÓN  Desafíos: competiciones entre
los alumnos/as, el mejor obtiene
Con la gamificación se utilizan una
los puntos o el premio.
serie de técnicas mecánicas y
dinámicas extrapoladas de los  Misiones o retos: conseguir
juegos. resolver o superar un reto u
objetivo planteado, ya sea sólo o
La técnica mecánica es la forma
en equipo (por ejemplo, realizar
de recompensar al alumnado en
un círculo con todo el grupo de
función de la consecución de algunos
clase, y tendrán que realizar
objetivos.
golpeos consecutivos sin que
Algunas de las técnicas que se caiga el volante hasta que hayan
pueden utilizar son las siguientes: participado todos los chicos y
chicas que conforman el grupo).
 Acumulación de puntos: se
asigna un valor cuantitativo a una Mientras que las técnicas
acción determinada y se van dinámicas son aquellas que hacen
acumulando a medida que se referencia a la motivación del
realizan (por ejemplo, pasar el alumnado para seguir adelante en la
volante de bádminton por encima consecución de sus objetivos. Entre
de la red 3 veces seguidas). ellas, destacan:

 Estado de niveles: se definen  Recompensa: obtener un


una serie de niveles que el beneficio merecido.
alumnado debe ir superando para

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 46


 Estatus: establecerse en un mostrar unos contenidos o hacer que
nivel jerárquico social el alumnado los adquiera.
valorado.
En definitiva, constituyen un
 Logro: como superación o elemento más motivacional con el
satisfacción personal. que podemos lograr entre otros
tantos objetivos, el mayor
 Competición: por el simple aprovechamiento del tiempo motor,
afán de competir e intentar la mayor implicación, esfuerzo y
mejorar. diversión del conjunto de alumnos y
alumnas.
Por último, debemos recordar que en
función de la dinámica que se
persiga, se deberán explotar más
unas técnicas mecánicas que otras. APLICACIÓN PRÁCTICA
A continuación, vamos a exponer un
ejemplo de gamificación aplicada en
LA GAMIFICACIÓN EN Educación Física, la cual podemos
EDUCACIÓN FÍSICA situar en tercer ciclo de primaria o a
lo largo de toda la etapa de
Como hemos mencionado con
Educación Secundaria.
anterioridad, podemos afirmar que el
componente lúdico y/o recreativo En primer lugar, tenemos que decir
aparece implícito en la práctica de las que el contenido sobre el que va a
diferentes actividades y tareas que se versar la experiencia, tiene como
pueden desarrollar en el ámbito de contenido principal el bádminton.
Educación Física.
Creemos que no es necesario
Sin embargo, cuando aplicamos el encuadrarla en una unidad didáctica
concepto de gamificación al ámbito concreta, ya que lo que queremos
educativo, se nos viene a la cabeza la mostrar es la forma en que se puede
utilización de una serie de llevar a cabo la gamificación a partir
herramientas (la mayoría de un contenido en concreto (el
informáticas y/o electrónicas, como bádminton). Sin embargo, si vamos a
Kahoot, cerebriti, edmodo…) para decir que el alumnado parte con
trabajar unos contenidos específicos unos conocimientos previos del
de forma creativa. A pesar de ser bádminton, deporte de raqueta que
muy útiles todas estas herramientas, ya han practicado.
en Educación Física vamos a tratar la
gamificación pero no desde el punto Para que sea entendida la finalidad
de vista electrónico, sino que vamos con la que se plantea esta experiencia
a darle la importancia al componente de aprendizaje, vamos a destacar los
motriz. objetivos que pretendemos que
alcance el alumnado, alguno de sus
La idea de la gamificación no es crear contenidos, aspectos
un juego, sino valernos de los metodológicos importantes y la
sistemas de puntuación, recompensa puesta en práctica de la
y objetivo, que normalmente experiencia en sí.
componen a los mismos, para

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 47


De modo que, los objetivos que - Se disputarán partidos por
pretendemos que nuestro alumnado parejas, de manera que la
alcance son los siguientes: pareja que gane subirá una
posición y la que pierda bajará
• Ejecutar de forma adecuada una, de modo que
diferentes tipos de golpeos promoveremos
enfrentamientos con multitud
• Participar activamente en la de parejas diferentes.
actividad y aceptar el
resultado. - Dedicaremos 5 minutos a la
realización de cada partido.
• Utilizar el bádminton como
medio de disfrute y ocupación - En cada partido,
del tiempo. plantearemos un objetivo o
reto a conseguir: por ejemplo,
En relación a los contenidos que primero en conseguir 5
vamos a tratar, se relacionan con: dejadas satisfactorias, primero
en conseguir 3 remates o
• Tipos de golpeos: dejada o
smash que realicen punto,
drop, drive, remate o
conseguir realizar 15 golpes de
smash, globo o clear…
revés entre ambos, conseguir
• Tipos de saques al menos 20 intercambios de
golpes, realizar dejada-globo
• Autonomía personal durante 5 veces seguidas entre
ambos…
• Actitud positiva
Contaremos con un tablón en el que
• Entre otros. aparecerán las diferentes insignias
que se han realizado:
En cuanto a los aspectos
metodológicos a considerar, este  Insignia dejada: conseguir 5
apartado se considera especialmente dejadas en un partido.
relevante:
 Insignia smash: conseguir 3
- En primer lugar, se colocará remates en un partido.
una cinta que una un extremo
de la portería situada en la  Insignia revés: conseguir 15
pista polideportiva con el otro golpeos de revés entre
extremo y utilizaremos conos ambos/partido.
con los que dividiremos la
 Insignia intercambios:
pista en tantos campos como
conseguir al menos 20 golpeos
alumnos/as participen, en
entre los dos.
este caso 10-12 campos.
 Insignia reto: uno se
- No importa que las
especializa en dejadas y otro
dimensiones sean reducidas,
en globos; realizar un
ya que lo que buscamos es que
intercambio de dejada-globo
practiquen muchos tipos de
durante 5 veces por partido.
golpeos y muchas veces.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 48


 Insignia partido: partido nuestro alumnado, en base a una
ganado. estrategia metodológica alejada de la
enseñanza tradicional o del mando
Cada insignia equivale a 5 puntos, directo que en muchas ocasiones se
exceptuando la de partido que sólo practican para el aprendizaje de la
equivale a 1 punto. Con esto, técnica en los deportes colectivos.
conseguimos que el alumnado se
esfuerce en practicar los tipos de Como abordamos desde un principio
golpeos y no en ganar partidos a sus y como he reflejado en otros
rivales. artículos, al ámbito educativo se le
exige mucho en materia de
En el tablón y debajo de cada innovación entre otros aspectos, por
insignia, se anotará el nombre del lo que es necesario investigar sobre
alumno/a que lo haya conseguido. Se ciertas técnicas, estrategias, métodos
podrán acumular insignias, es decir, o como se quiera llamar, para
una persona podrá tener dos provocar en el alumnado esa llamada
insignias dejada si consigue 10 de atención que denote interés, ya no
dejadas positivas en un partido. sólo por lo que está aprendiendo sino
por la forma en que lo aprende.
Por otro lado, podemos ver que se
han propuesto insignias que En ocasiones, hay autores que
promueven la colaboración, reniegan de la competición aplicada
cooperación, ayuda, compañerismo al marco educativo, sin embargo, con
entre ellos, para que trabajen juntos la propuesta aquí planteada, hemos
para la consecución de un objetivo. A planteado una “competición” de
continuación se muestra una equipo, en donde la labor de cada
ilustración a modo de ejemplo de uno de los integrantes del grupo es
cómo se desarrollaría la actividad importante, dónde lo importante no
planteada en una pista polideportiva es quién gana y quien pierde un
y el funcionamiento de la misma. partido, sino quien consigue ejecutar
de forma adecuada desde el punto de
vista técnico de un deporte colectivo
como el bádminton.
Por último, no olvidemos que esta
experiencia de aprendizaje se puede
moldear o adaptar para un grupo en
concreto, y que como en cualquier
planificación, todo es abierto y
flexible, por lo que es susceptible al
cambio.
Me gustaría terminar el artículo con
una serie de preguntas que sirvan de
reflexión a todo aquel que lea este
CONCLUSIÓN artículo.
Con la propuesta que hemos existen ¿Hacemos todo lo que está en
fórmulas diferentes para enseñar nuestra mano para innovar o
unos contenidos específicos a investigar sobre el proceso de

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 49


Enseñanza-Aprendizaje que og-articulos/gamificacion-el-
planteamos a nuestro alumnado? aprendizaje-divertido/
¿Nos importa que nuestro alumnado
se lo pase bien en nuestras clases  Educación Docente (2017). La
mientras aprende? gamificación aplicada en el
aula. Extraído el 26 de
Febrero de 2017 de
http://blog.educaciondocente.
REFERENCIAS es/wordpress/la-
BIBLIOGRÁFICAS gamificacion-aplicada-en-el-
aula/
 Educativa (2013).
Gamificación: el aprendizaje  Hernández, M. (1989).
divertido. Extraído el 20 de Iniciación al bádminton.
Febrero de 2017 de Madrid: Gymnos.
http://www.educativa.com/bl
educativo, ni menciona como se
desarrollarán los diferentes aspectos
El punto de partida normativo se formativos.
produce con la aprobación de la Ley
31/1995, de 8 de noviembre, de
Prevención de Riesgos
Laborales, basada en el desarrollo Estrategia Española de
del artículo 40.2 de la Seguridad y Salud en el
Constitución Española, que en su Trabajo 2007-2012
punto 2 encarga la tarea de proteger
la salud de los trabajadores a los
poderes públicos, cada uno en el No es hasta el 29 de junio de 2007,
ámbito de sus competencias. cuando encontramos la primera
referencia normativa con claras
Mediante la citada ley, todas las
implicaciones en el ámbito
administraciones tanto la Estatal
educativo, con la aprobación de la
como las diferentes Comunidades
“Estrategia Española de
Autónomas, así como empresas,
Seguridad y Salud en el Trabajo
sindicatos y otras instituciones
2007-2012” 2
dedicadas profesionalmente a la
PRL, se ven obligadas a velar por la Este plan fue aprobado por el
seguridad y salud de los Consejo de Ministros, cumpliendo
trabajadores. con ello el compromiso que se había
adquirido de elaborar un plan de
La novedad que la nueva ley nos
lucha contra la siniestralidad laboral.
presenta es que tiene en cuenta la
acción preventiva desde un punto de La EESST establece un “marco
vista global, en el que se tienen en general” de políticas de PRL. Para
cuenta entre otros aspectos, las ello se analizó la situación existente
necesidades formativas que implica en aquel momento, once años
cumplir la nueva normativa, así después de la aprobación de la
como el marcado carácter social que mencionada Ley 31/1995, de 8 de
tiene la misma, si bien la ley no hace noviembre, identificando los
referencia explícita al ámbito objetivos que sería deseable alcanzar

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 50


en el periodo de vigencia del plan y 4. Integración de la prevención en el
apuntando nuevas líneas de sistema de formación para el empleo
actuación que deberán ser
desarrolladas por todos los 5. Formación de recursos
implicados en el marco de actuación preventivos: nivel básico
de la ley.
6. Formación de recursos
preventivos: nivel intermedio

Plan Nacional de Formación en 7. Formación de recursos


Prevención de Riesgos preventivos: nivel superior (técnicos)
Laborales
8. Formación de recursos
preventivos: nivel superior (personal
sanitario)
Uno de los principales puntos de
interés de la EESST es que tiene 9. Formación de trabajadores:
como misión crear en la sociedad trabajadores autónomos
actitudes, comportamientos y valores
10. Formación de trabajadores: “el
que la hagan sensible y
carné del trabajador”
comprometida con la PRL. En la
búsqueda de un instrumento 11. Formación de delegados de
adecuado para la consecución de esta prevención
misión se estima necesario la
creación de un “Plan Nacional de
Formación en Prevención de
Riesgos Laborales” así como un Centrándonos en el objeto del
grupo de trabajo sobre formación en estudio analizaremos el punto:
materia de prevención de riesgos  Integración de la
laborales, este grupo formulará prevención en
propuestas encaminadas a potenciar EDUCACIÓN
la Formación en materia de PRL, que SECUNDARIA:
permitan desarrollar lo establecido
en la Estrategia.  Referencias a este punto
en la EESST:
Queda recogido que en esta etapa
En este primer Plan Nacional de educativa es en la que se adquieren,
Formación se articulan 11 apartados: tal como se reconoce en la Estrategia
1. Integración de la prevención en la Comunitaria de Seguridad y Salud,
educación infantil, primaria y los “reflejos preventivos esenciales”.
secundaria A tal respecto la EESST establece
2. Integración de la prevención en la que: “Se elaborarán medidas
formación profesional del sistema concretas para potenciar la
educativo incorporación de esta materia en los
programas oficiales ya desde la
3. Integración de la prevención en la Educación Infantil, así como la
formación universitaria elaboración de guías para el

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 51


profesor y formación teórica y trabajan conocimientos, habilidades
práctica de docentes”. y destrezas relacionadas
directamente con la Prevención de
 Situación en aquel Riesgos.
momento:
Queda por tanto implícito con la
formulación de las competencias
básicas, objetivos, contenidos y
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
criterios de evaluación de las
mayo, de Educación (LOE)
diferentes áreas, incluidos en los
currículos de enseñanzas mínimas y
que, por tanto, son de aplicación en
Con la aprobación de la Ley todo el estado, y que constituyen la
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, base de los currículos elaborados por
de Educación (LOE), se las Comunidades Autónomas, la base
incorporan las competencias básicas que nos van a permitir trabajar tanto
al currículo, que son una serie de desde las Administraciones
aprendizajes que pasan a educativas como desde los centros y
considerarse imprescindibles y que desde las aulas aquellos contenidos
deben ser tratados con un relativos a la Prevención de Riesgos.
planteamiento integrador y sobre
todo con un marcado carácter Las enseñanzas mínimas
práctico, es decir que sean correspondientes a la Educación
aprendizajes aplicables en la vida Secundaria estaban recogidas en el
real. siguiente Real Decreto:

Otro aspecto de la LOE, es que - RD 1631/2006, de 29 de


pretende que los alumnos y alumnas diciembre, por el que se establecen
lleguen a la consecución de los las enseñanzas mínimas
objetivos a través de las áreas y correspondientes a la Educación
materias del currículo, lo cual lleva Secundaria Obligatoria. (BOE de 5 de
implícitamente a la adquisición de enero de 2007).
las competencias básicas. Sin
Es desde las materias de Ciencias de
embargo existen determinadas
la naturaleza, Física y Química,
competencias que no tienen relación
Tecnología, Tecnología industrial I
directa con áreas o materias
y II y Electrotecnia, desde las que
concretas, es por ello por lo que para
más se trabaja la prevención de
alcanzar las competencias básicas se
riesgos, por los objetivos, los
trabajará de manera interdisciplinar,
contenidos y los criterios de
es decir en varias áreas o materias de
evaluación que en ellas se recogen.
forma interconectada.
Algunos de los contenidos hacen
Una de las competencias básicas que
referencia a la utilización cuidadosa
deben adquirir los alumnos y
de los materiales e instrumentos
alumnas es el “desarrollo de la
básicos de un laboratorio y respeto
autonomía e iniciativa personal,
por las normas de seguridad en el
conocimiento e interacción con el
mismo y el manejo por parte de los
mundo físico y la competencia social
alumnos de los dispositivos con
y ciudadana” desde donde se
destreza y seguridad suficientes.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 52


Además tienen especial importancia infantil (complementaria a las ya
los contenidos de tipo publicadas en relación con la
procedimental, referidos a técnicas enseñanza primaria y la secundaria)
de trabajo con materiales, que incluya materiales sencillos y
herramientas y máquinas, así como centrada exclusivamente en el
los de tipo actitudinal, relacionados segundo ciclo de esta etapa
con el trabajo cooperativo en equipo educativa.
y hábitos de seguridad y salud.
(La guía existente para educación
En relación con los criterios de secundaria se titula: “La
evaluación, se valora especialmente Seguridad y la Salud en el
si han desarrollado las actitudes Trabajo como materia de
adecuadas para desempeñar un enseñanza transversal. Guía
trabajo en el laboratorio con orden, para el profesorado de
rigor y seguridad. enseñanza secundaria” y fue
publicado en el año 2002)
Si hace uso de elementos reciclados y
el trabajo respetando las normas de b) Inclusión en el portal del INSHT
seguridad y salud. Si aplica criterios de una página dedicada a la
de seguridad en el trabajo y las Seguridad y Salud en el Trabajo en el
normas básicas de seguridad en el Sistema Educativo y, en particular,
taller. Si conoce y utiliza las normas en la educación obligatoria, donde se
de precaución y seguridad en el recojan documentos, vínculos,
manejo de máquinas, sistemas y directorios, etc., que sean de utilidad
procesos técnicos. Si los alumnos para facilitar la integración de la
manejan los dispositivos prevención en las enseñanzas
electrotécnicos con destreza y correspondientes
seguridad suficientes.
Como conclusión cabe destacar la
importancia que se le da la 2) A realizar por el Ministerio
prevención de riesgos en todo el de Educación
diseño curricular de la educación
a) Inclusión, en los temarios de
infantil, primaria y secundaria.
acceso a la función pública para
maestros y profesores, de contenidos
relativos a prevención de riesgos
 Medidas contempladas laborales, tanto encaminados a la
por el Plan de Formación prevención de los riesgos del
en Materia Educativa: profesorado como enfocado a la
educación del alumnado. (Ver
apartado 4.1.7. Temarios de acceso a
la función pública para profesores)
1) A realizar por el Instituto
Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo:
b) Inclusión de requisitos que
a) Elaboración de una Guía para la garanticen la prevención de riesgos
introducción de la prevención de laborales en los nuevos Reales
riesgos como material transversal, Decretos de requisitos mínimos de
dirigida a profesores de educación

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 53


centros, tanto para las enseñanzas de
régimen general como para las
enseñanzas de régimen especial, que Estrategia Española de
sustituirán a los actuales Reales Seguridad y Salud en el
Decretos 1004/1991 y 389/1992, Trabajo 2015-2020
siguiendo la aplicación de la
Directiva 2006/123/CE del
Parlamento Europeo relativa a El pasado 24 de abril de 2015, fue
Servicios en el mercado interior. aprobado en Consejo de Ministros a
propuesta de la ministra de Empleo y
Seguridad Social la “Estrategia
3) A realizar por la Comisión Española de Seguridad y Salud
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020”.
en el Trabajo
La Estrategia ha sido acordada de
Recomendar a las autoridades nuevo, al igual que la anterior, por
educativas de las Comunidades las Administraciones Públicas
Autónomas el desarrollo, en (Administración General del Estado
colaboración con las autoridades y Comunidades Autónomas) y los
laborales y los órganos técnicos en Interlocutores Sociales.
materia de seguridad y salud, de
Dicha estrategia es el marco de
actuaciones específicamente
referencia de las políticas públicas en
dirigidas a los centros de Educación
materia de seguridad y salud en el
Infantil, Primaria y Secundaria
trabajo hasta 2020, su principal
Obligatoria para:
propósito es promover la
a) Velar por la integración de la participación de todos aquellos
prevención en el sistema de gestión agentes que quieran contribuir a que
del centro y asegurar unas adecuadas el desarrollo de la misma sea un
condiciones de seguridad y salud en éxito.
el trabajo.
b) Promover la introducción de
Tiene 4 Objetivos Específicos:
contenidos de prevención de riesgos
laborales en los cursos máster en 1. Mejorar la eficiencia de las
formación del profesorado de instituciones dedicadas a la
Educación Secundaria, así como la prevención de riesgos
actualización del profesorado en laborales.
materia de prevención.
2. Potenciar actuaciones de las
c) Apoyar la elaboración de recursos Administraciones Públicas en
didácticos para profesores y materia de análisis,
alumnos. investigación, promoción,
apoyo, asesoramiento,
d) Promover la experimentación e
vigilancia y control de la
innovación didáctica que permita
prevención de riesgos
evolucionar la enseñanza en este
laborales.
ámbito.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 54


3. Promover, con la ser objeto de un riguroso análisis,
participación de los como paso previo al desarrollo de un
Interlocutores Sociales y las plan de acción armonizado.
Comunidades Autónomas, la
mejora de las condiciones de La integración de la formación en
seguridad y salud en el prevención de riesgos laborales en el
trabajo, especialmente en sistema educativo, en la formación
sectores, actividades, infantil, primaria, secundaria,
colectivos y empresas de profesional reglada y la formación
mayor riesgo. universitaria, requiere un apoyo y
una asistencia especial, a fin de
4. Fortalecer la participación de conseguir profesionales cuya
los Interlocutores Sociales y la formación, además de garantizar la
implicación de los calidad de su trabajo, les permita
Empresarios y Trabajadores realizarlo con las máximas garantías
en la mejora de la seguridad y de seguridad.
salud en el trabajo.
Asimismo, para garantizar una
adecuada aplicación de la prevención
de riesgos laborales en las empresas,
Dentro del marco del Objetivo es importante avanzar en la mejora
número 2, la EESST sitúa el siguiente de la calidad de la formación,
punto: fomentando la actualización y
adecuación de los programas y
Educación y Formación
contenidos formativos a la realidad
La integración de la seguridad y del entorno laboral.
salud en el trabajo en la educación es
una necesidad prioritaria para
consolidar una auténtica cultura Por lo anteriormente expuesto se
preventiva. Es necesario tomar proponen las siguientes líneas de
conciencia de que la prevención no actuación:
comienza en el ámbito laboral, sino
en las etapas anteriores, en particular 1. Consolidar la integración de la
en el sistema educativo. formación en prevención de riesgos
laborales en las diferentes etapas del
Los avances conseguidos en la sistema educativo.
Estrategia 2007-2012 en este
aspecto, con la aprobación del Plan 2. Diseñar y potenciar la formación
Nacional de Formación en de colectivos específicos.
Prevención de Riesgos Laborales, no
deben constituir un final de trayecto, 3. Adecuar la normativa relativa a la
sino una etapa más del camino por formación en PRL a los cambios
recorrer. Las competencias producidos desde su aprobación.
educativas residen en las
Comunidades Autónomas y el
desarrollo de algunas de las medidas Ley Orgánica 8/2013, de 9 de
de dicho Plan ha venido mostrando diciembre, para la mejora de la
disparidades dependiendo de los calidad educativa. (LOMCE)
territorios. Esta circunstancia debe

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 55


procedimiento de ingreso en los
Cuerpos de Profesores de Enseñanza
La LOMCE no supone la aprobación Secundaria son los siguientes:
de una nueva ley educativa, si no que
se trata de una modificación de la ley a) Los temarios establecidos en el
anterior (LOE), con su entrada en Anexo III de la Orden de 9 de
vigor y tal como hemos visto en el septiembre de 1993 por la que se
apartado de descripción del contexto, aprueban los temarios que han de
se han producido cambios que regir en los procedimientos de
afectan especialmente a la materia de ingreso, adquisición de nuevas
tecnología, en concreto a su especialidades y movilidad para
distribución académica, que podría determinadas especialidades de los
quedar muy reducida dependiendo Cuerpos de Maestros, Profesores de
de la comunidad autónoma, sin Enseñanza Secundaria y Profesores
embargo el contenido del currículum de Escuelas Oficiales de Idiomas,
apenas ha variado para las regulados por el Real Decreto
comunidades que decidan 850/1993, de 4 de junio, en lo que
mantenerla como en el caso del corresponde a las especialidades del
Principado de Asturias. Cuerpo de Profesores de Enseñanza
Secundaria.
Podemos generalizar que con la
aprobación de la LOMCE, no se b) Los temarios establecidos en los
garantiza una mejor formación en anexos I y II de la Orden de 1 de
Prevención de Riesgos Laborales que febrero de 1996, por la que se
con la LOE, ya que esta no incluye aprueban los temarios que han de
ningún apartado adicional ni regir en los procedimientos de
modifica los que ya existían ingreso, adquisición de nuevas
anteriormente en este sentido. especialidades y movilidad para
determinadas especialidades de los
Cuerpos de Profesores de Enseñanza
Secundaria y Profesores Técnicos de
Temarios de acceso a la
Formación Profesional.
función pública para
profesores. Y derogando la Orden
EDU/3138/2011, de 15 de
noviembre, por la que se aprueban
En 2012, se aprobó la Orden los temarios que han de regir en los
ECD/191/2012, de 6 de febrero, procedimientos de ingreso, accesos y
por la que se regulan los adquisición de nuevas especialidades
temarios que han de regir en los de los cuerpos de Profesores de
procedimientos de ingreso, Enseñanza Secundaria y Profesores
accesos y adquisición de nuevas Técnicos de Formación Profesional.
especialidades en los cuerpos
En el caso de la especialidad de
docentes establecidos en la Ley
Tecnología, vemos que el temario
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
incorpora los siguientes temas
de Educación.
relacionados directamente con la
Indicando en su Artículo 2 que los prevención de riesgos:
temarios que han de regir cualquier

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 56


• Riesgos derivados del manejo y el Ministerio de Sanidad y
de herramientas, máquinas y Consumo, que si bien no aborda
materiales técnicos. directamente recomendaciones de
Elementos y medidas de prevención de riesgos, se trata de un
protección. instrumento muy completo para
integrar en el sistema educativo
• Factores que intervienen en actuaciones que tienen como
los accidentes y criterios de finalidad, al igual que las actuaciones
reducción de riesgos en el en prevención de riesgos, la
taller. promoción de la salud.
• Normas de salud y seguridad
en el taller. Criterios de
actuación y primeros auxilios  LEGISLACIÓN
en caso de accidente. Autonómica (Principado
de Asturias):
Sin embargo y a pesar de que los
aspirantes a profesor de Tecnología
tienen que estudiar estos temas para
A continuación, abordaremos la
acceder a la función pública, este
realidad normativa del Principado de
hecho no está garantizado, ni se
Asturias, así como algunos de los
exige tampoco como requisito para
recursos que están disponibles en
acceder al cuerpo de profesores de
esta región.
secundaria estar en posesión de
alguna cualificación de Prevención
de Riesgos Laborales.
Ley del Principado de Asturias
Si estudiamos el caso de los 4/2004, de 30 de noviembre,
profesores de los Institutos o del Instituto Asturiano de
Colegios Concertados y Privados, nos Prevención de Riesgos
encontramos en peor situación, ya Laborales
que estos ni siquiera tienen que
estudiar un temario previo al acceso En el caso de la legislación
al puesto. autonómica, la primera ley de
relevancia para el estudio es la Ley
del Principado de Asturias
4/2004, de 30 de noviembre,
Otros Materiales
del Instituto Asturiano de
Prevención de riesgos
Laborales.
Me ha parecido destacable, la
existencia desde de la guía: Esta ley indica que el organismo
“Criterios de Calidad para el encargado de integrar las políticas
Desarrollo de Proyectos y del Consejo de Gobierno del
Actuaciones de Promoción y Principado de Asturias en material
Educación para la Salud en el de PRL es el Instituto Asturiano de
Sistema Educativo”, creada en el Prevención de riesgos Laborales que
año 2008, a través de un convenio garantizará la coordinación de todas
establecido entre el Ministerio de las actuaciones, con el fin último de
Educación, Política Social y Deporte conseguir una eficaz protección de la

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 57


seguridad y salud de los Se considera imprescindible por los
trabajadores. expertos en Prevención de Riesgos
Laborales que, para lograr hábitos
de actuación segura, se debe iniciar
la enseñanza de la seguridad desde
Plan de Salud, Seguridad y
la propia escuela y a nivel de la
Medio Ambiente Laboral del
enseñanza primaria y secundaria.
Principado de Asturias 2013-
2015 Igualmente es necesario incidir con
una especial atención en la
Para lograr los objetivos propuestos,
Formación Profesional, dado que
el Instituto cuenta con el Plan de
sus alumnos pasarán a integrarse
Salud, Seguridad y Medio
en el mundo laboral en un corto
Ambiente Laboral del
espacio de tiempo.
Principado de Asturias 2013-
2015. Se debe formar a los profesores de
los centros de enseñanza en la
Dicho plan realiza un diagnóstico y
Prevención de Riesgos Laborales
análisis de la situación actual para
para que sean ellos los que
resolver con una serie de objetivos
periódicamente se encarguen de
estratégicos o líneas de actuación a
transmitir a los alumnos las
seguir.
enseñanzas en materia de la
Entre ellos cobra relevancia para el seguridad y salud en el trabajo.
estudio el objetivo estratégico 4 en su
apartado 4.4: Potenciación y
sensibilización en la
prevención de riesgos
orientada a la Educación Metodología:
infantil, Primaria, ESO,
Bachillerato y FP. • Patrocinio de un escenario en el
Palacio de los Niños para edades
A continuación se expone un extracto entre 1 y 14 años con actividades
del mencionado Apartado: para que puedan aprender las
primeras normas de Prevención de
Justificación: Riesgos Laborales.
Dentro de las acciones a realizar por • Coordinación y participación en el
el IAPRL, tiene especial importancia Aula Interactiva a la que asisten
la de apoyar y promover escolares de Bachillerato, FP y ESO
actividades de promoción y para adquirir conocimientos básicos
divulgación de la cultura preventiva de las cuatro disciplinas
en los alumnos de los centros preventivas, (Seguridad, Higiene,
educativos, desarrollando Ergonomía y Medicina del Trabajo).
actividades formativas y
divulgativas de la cultura de la • Gestión del Pasaporte a la
prevención laboral, con la finalidad Seguridad para los alumnos que
de que por los alumnos se superen la asignatura de FOL de
identifiquen los riesgos de la escuela Formación Profesional.
con los riesgos del mundo laboral.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 58


• Coordinar con los Centros de recursos técnicos y humanos como
Formación del Profesorado, cursos complemento y ayuda en la tarea
de apoyo en materias relativas a la formativa esta materia. Todo ello
Prevención de Riesgos Laborales. dentro del marco del programa
"Asturias espacio educativo"
Los objetivos principales que se
Se puede constatar el cumplimiento pretenden alcanzar con la visita de
de la metodología propuesta por el los alumnos al aula interactiva es que
Plan, a través de las siguientes los alumnos sean capaces de
iniciativas que ya se encuentran identificar de situaciones de riesgo, y
implantadas por el IAPRL en el de esta manera conocer las formas en
Principado de Asturias: que se pueden controlar y eliminar
estos riesgos, así como las pautas de
 El Instituto está presente
actuación que se deben llevar a cabo
permanentemente en el
en las diferentes situaciones de
Palacio de Los Niños, situado
riesgo.
en Oviedo, con un espacio
reservado dentro del recinto
de más de 100 metros
cuadrados. Allí plantea una Para ello plantea las siguientes
serie de actividades dirigidas a actividades:
los niños de primaria
mediante las que se explica,  Simulación de diferentes
siempre a través de diferentes ESCENARIOS laborales en la
juegos la importancia del uso que los riesgos no evitables
de EPIS, medidas de son controlados mediante la
autoprotección, buenos utilización de equipos de
hábitos escolares y deportivos. protección colectiva e
Todo bajo el nombre: “Tu individual, ropa de trabajo
pintas mucho en prevención” específica, señalización, etc.
y enmarcado dentro del
 Ejercicios prácticos de
Programa: “Asturias Espacio
Primeros Auxilios
Educativo”.
 Adiestramiento en la elección
 Se ha creado un espacio
y utilización de equipos de
dentro de sus instalaciones en
protección individual
Oviedo que denomina “aula
interactiva” dirigida  Aplicaciones informáticas
principalmente a alumnos del interactivas para la detección
segundo ciclo de Educación de riesgos y propuestas de
Secundaria y de Formación eliminación y control
Profesional.
 Proyección de vídeos sobre
En esta aula pone a disposición de Prevención de Riesgos
los centros docentes asturianos sus Laborales

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 59


 Concursos participativos al amparo de la Ley Orgánica
vinculando la prevención de 2/2006, de 3 de mayo, de
accidentes susceptibles de Educación Este documento
ocurrir en el ámbito escolar, certifica que su titular está
deportivo o familiar con preparado para desempeñar
aquellos propiamente las funciones preventivas
adscritos al ámbito laboral previstas en el artículo 35
del Real Decreto 39/1997,
 Visita a nuestros laboratorios de 17 de enero, por el que
de: Ergonomía e Higiene se aprueba el Reglamento
Industrial de los Servicios de
Prevención.

 En colaboración con las


autoridades educativas del  Por último, es patente la labor
Principado, el instituto ha formativa ejercida por el
participado en el diseño del IAPRL, a través de las diversas
currículum de la asignatura campañas, cursos, seminarios
Formación y Orientación y jornadas que organiza
Laboral (FOL), que cuenta con durante todo el año. Esta
un total de 50 horas lectivas oferta formativa puede ser
cuyos contenidos están consultada en su página web
orientados a la prevención y (www.iaprl.org), destacando
habilitan al alumno a la el apartado de formación
adquisición de un Nivel Básico según niveles educativos, en el
en Prevención de riesgos que se pueden encontrar
Laborales. Todos los alumnos temáticas adecuadas según
que superan la asignatura rango de edades al que van
reciben el “Pasaporte a La dirigidas.
Seguridad”. La expedición de
este documento por parte del
IAPRL está sujeta a la
Resolución de 26 de  REFERENCIAS DE
agosto de 2014, de la EXPERTOS EN MATERIA
Consejería de Economía y DE PRL:
Empleo y de la Consejería
de Educación, Cultura y
Deporte, por la que se regula La niñez y la adolescencia son etapas
la expedición por parte del de especial importancia en el
Instituto Asturiano de desarrollo de la personalidad y el
Prevención de Riesgos comportamiento, es por ello por lo
Laborales de certificados que que las escuelas e institutos actúan
acrediten estar en posesión de de manera relevante en dichas
un nivel básico de prevención etapas. Azedero y Stephens-
de riesgos laborales al Sitdham (2003) manifiestan la
alumnado que curse idea de que los modelos de
enseñanzas de Formación comportamiento y los estilos de vida
Profesional Inicial reguladas que se han desarrollado durante la

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 60


niñez y juventud determinan la Se debe de dar mayor importancia al
manera en que tratamos los riesgos y sujeto que a los aspectos materiales
conflictos a lo largo de nuestras en el diseño formativo-preventivo.
vidas.
Debe dirigirse no solamente hacia la
Por todo ello, se hace necesario prevención de riesgos de forma
adoptar medidas dirigidas a inculcar conceptual, sino también, al diseño y
una postura de prevención en acceso a recursos y criterios de
comportamientos y actitudes que les planificación para que esté de forma
sean útiles para evitar accidentes, íntegra en la escuela.
tanto en el centro educativo, como
también para ir generando en ellos Para formar a los niños y jóvenes en
cultura preventiva. comportamientos y actitudes seguras
para su desarrollo personal y
Hundeloh y Hess (2003) profesional, debemos tener clara la
manifiestan que el éxito y la calidad idea de “promoción de la seguridad y
de la prevención en el sistema salud”.
educativo se consigue cuando se
alcanza una mayor implicación de las Tal idea es descrita por Vuille y
escuelas, se trata no sólo de impulsar Schenkel (2003), como el logro
la seguridad y salud en el propio del éxito preventivo dentro del
centro, sino de sentar las bases para contexto educativo, para ello
la educación en valores preventivos describen que las escuelas deben de
necesarios para una futura vida integrar en su cometido dos
laboral. elementos esenciales:

En este sentido los autores Bruce y Enseñar las habilidades, actitudes y


McGrath (2005) piensan que una conceptos que la vida y el trabajo
consolidación duradera de requieren.
comportamientos y actitudes
Ayudar al desarrollo de la
basados en la seguridad y salud de
personalidad basada en el principio
los niños y jóvenes en la escuela
de responsabilidad social.
podría venir a través de fomentar un
modelo de acercamiento preventivo Esto significa que los objetivos,
que vaya más allá de la realidad contenidos y métodos de promoción
instrumental existente. de la seguridad y salud, deben de ser
compatibles con los propios de la
El modelo descrito requiere de
enseñanza y formación en la escuela
nuevas herramientas cuyo eje central
o instituto.
sería un modelo asesor y orientado a
la práctica socioeducativa, En términos de Cummings,
entendiéndose en los siguientes Norton y Koepsell (2004), la
términos: promoción de la seguridad y salud no
debe de suponer una carga adicional
El fomento de la prevención a nivel
a los maestros y profesores, sino
formativo se debe concebir desde
servir de apoyo para que la escuela
una concepción holística.
aspire a ser una “Good safety school”
(Buena escuela segura).

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 61


Es importante resaltar que a lo largo  Dar a conocer al alumnado
del proceso de enseñanza- diferentes medias preventivas
aprendizaje los alumnos deben que se pueden aplicar ante
adquirir una determinada actitud determinadas situaciones de
frente al riesgo como eje clave en el riesgos.
diseño de un modelo formativo para
promover la prevención en la escuela  Detectar e identificar por
(Guldbrandsson y Bremberg, parte del alumnado los
2004). Por razones pedagógicas, los diferentes riesgos que se
profesores y los alumnos se pueden pueden producir en las
encontrar con riesgos que deben diferentes tareas y
manipular en su aprendizaje o bien comportamientos que se
pueden observarlos integrando esta pueden dar en el aula.
situación de riesgo para obtener una
 Hacer tomar al alumnado
mayor información de la situación
conciencia de que la
aprendida, pero en todo caso se
prevención de riesgos
deben de diseñar para evitar
laborales es igual a salud.
cualquier daño a la salud. En todo
momento los alumnos deben de  Eliminar las conductas de
tener una visión realista de cómo riesgo que se puedan producir
ocuparse del riesgo mientras este en el aula-taller.
ocurre.
 Hacer tomar al alumnado
Por todo lo expuesto, tanto a nivel conciencia de que las
normativo, como en opinión de los experiencias vividas en el aula
diferentes autores y expertos, son similares a las que se van
integrar la prevención de riesgos en a encontrar en su futuro
la tarea formativo-educativa es laboral.
razonable y necesario, se trata de una
parte del desarrollo normal de niños  Crear una dinámica de trabajo
y jóvenes que no puede ser que haga que todos los
menospreciada ni obviada. aprendizajes sean atractivos e
intuitivos para el alumnado.

OBJETIVOS E HIPÓTESIS DEL


PROYECTO DE INNOVACIÓN HIPÓTESIS:
 La hipótesis que se desea
validar es la siguiente:
OBJETIVOS:
“Un método participativo e
 Dar a conocer al alumnado los innovador (Apoyado en la técnica de
distintos tipos de riesgos (de economía de fichas) para enseñar
seguridad, higiene y prevención de riesgos dentro del aula
ergonomía) existentes en el de tecnología llevará a un aumento
aula y cómo estos se de la motivación de los alumnos y
relacionan con las futuras con ello se contribuirá a la
actividades profesionales. adquisición de cultura preventiva

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 62


además de fomentar el espíritu conductas deseadas. Se denomina
crítico”. "de fichas" ya que para conseguir el
premio final los niños deberán
recoger un determinado número de
fichas o puntos.
FASES Y METODOLOGÍA DEL
PROYECTO DE INNOVACIÓN
Hemos comentado que su utilización
puede ser colectiva, por tanto,
La metodología empleada para llevar podemos aplicarla a todo el grupo de
a cabo el proyecto de innovación se una clase o aula. Su objetivo será
basa en la técnica de Economía de conseguir las metas que nos
Fichas, que es ampliamente planteemos al inicio.
conocida y aplicada tanto en
ambientes educativos como En general podemos señalar dos
institucionales, familiares e incluso grandes ámbitos en los que la
clínicos. Por sus características se Economía de Fichas pueden
puede utilizar a nivel individual pero ayudarnos:
también, como lo será en nuestro
caso, de forma grupal. A) Elevar la motivación del
grupo hacia determinados
Esta técnica puede considerarse una aprendizajes.
aplicación derivada
B) Aumentar las conductas
del Condicionamiento Operante ya
positivas y tratar de controlar
que utiliza como base
y/o eliminar las no deseadas.
los refuerzos, en especial los
denominados reforzadores
secundarios .Es decir, objetos por
sí solos carentes de valor o neutros Definir el ámbito de actuación.
(puntos asignados en un carnet en
este caso) pero que luego pueden ¿Qué es lo que necesitamos
cambiarse para obtener el premio o corregir o mejorar en el aula?
refuerzo primario (cualquier tipo Tenemos la necesidad de actuar para
de actividad gratificante, tiempo de fomentar la motivación hacia ciertas
juego, etc...). actitudes y comportamientos dentro
del aula, tratando de que estos
Mediante la introducción de este tipo cambios se hagan permanentes, es
de condicionamiento, el alumno por ello por lo que una vez definidos
aprende a manejar de forma más los objetivos, debemos transmitirlos
eficiente una nueva situación de de forma concreta y entendible para
contingencias que le permitirá todo el grupo.
obtener ciertos beneficios de los que
antes no disponía. En nuestro caso son varias las
conductas que hay que modificar,
La Economía de Fichas en clase por lo tanto se aconseja crear un
supone establecer un sistema listado de las mismas y un orden de
reglado, con unas normas y prioridad teniendo en cuenta las
consecuencias positivas para motivar necesidades de la propia aula.
a los alumnos en la ejecución de Empezar por la conducta u objetivo

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 63


elegido y aplicar el procedimiento Normalmente en cada clase hay
hasta que se consiga la mejora alumnos que siempre trabajan bien
adecuada. Progresivamente pueden y, por tanto, no necesitan de premios
irse introduciendo otras. La idea es especiales para hacerlo. No obstante,
no intentar un cambio sobre muchos ahora todos quedan sujetos a los
aspectos a la vez ya que puede tener posibles premios en caso de darse las
un efecto contrario al deseado. condiciones marcadas y deberemos
estar atentos en asegurar, al menos
Las conductas que deseamos corregir en inicio, de que el colectivo que lo
son, entre otras, las siguientes: tiene más difícil pueda asegurarse
algún pequeño éxito de entrada. No
• Realización de las tareas en el
se trata de regalar premios sino bajar
aula-taller de forma
el listón de la demanda al comenzar
descontrolada, pretendemos
el programa para situarlo al alcance
que se produzca un proceso
de la mayoría de los alumnos e ir
reflexivo antes de que el
subiéndolo progresivamente.
alumno actúe.

• Mala utilización de los medios


disponibles. Para la aplicación del método
debemos de partir de las siguientes
• Desorden. premisas:
• Manipulación indebida de • Los alumnos deberán estar
máquinas y herramientas. altamente motivados en la
actividad propuesta por tanto
deberá ser promocionada de
manera que lo considerarán
un refuerzo deseable.
Análisis de las características
del grupo. • Asistir al Aula de PRL, lograr
el carnet de PRL, así como
El paso previo para la instauración cualquier otro tipo de premio
de una economía de fichas en el aula deberá ser un privilegio que
pasa por conocer las peculiaridades los alumnos deberán
de nuestro grupo. La edad, las conseguir, demostrando
características personales de cada interés por participar.
alumno, sus áreas de interés, su
ámbito social, etc.…, pero también la • Los alumnos participantes
propia personalidad del grupo, es deberán demostrar si son
decir, si se trata de un grupo capaces de valorar y ejecutar
homogéneo o, por contra, es muy la conducta requerida con
heterogéneo y nos encontramos con anticipación a la fecha de
alumnos de diferentes orígenes y partida. Por tanto, se
culturas. En este último caso puede requerirá un programa previo
que sea un poco más complejo que evalúe esta variable en
encontrar reforzadores adecuados cada alumno.
que sean capaces de estimular a
todos por igual.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 64


Concretar la metodología con propios, etc.…) y que para obtener el
los alumnos. premio hay que efectuar ciertos tipos
de actividades, dejar de hacer otras y
Para cumplir con estas premisas, se respetar la metodología de trabajo.
diseñó la siguiente estrategia:
Se explicará detalladamente qué
• Hacer una sesión explicativa conductas serán las puntuables, y
con los alumnos acerca del también cómo va a anotarlas el
método que se va a emplear, profesor. Se atenderán todas las
describiendo el carnet por dudas y se les explicará cómo se va a
puntos, así como los premios usar la hoja de registro diariamente
que se pueden obtener. en las clases. Como se ve a
continuación, en la hoja se incluirán
• Repartir por escrito a los brevemente las conductas a registrar,
alumnos las conductas la puntuación de las conductas
deseables e indeseables y las apropiadas e inapropiadas, los
consecuencias asociadas a su refuerzos a los que optaban los
aparición. alumnos, el calendario del programa
• Evaluar el punto de partida o y la manera de registrar las
conocimientos iniciales de los conductas en la hoja de observación.
alumnos. El programa de puntos está diseñado
para ser aplicado por el profesor de
• Aplicar el programa de puntos
Tecnología en una única hoja donde
para conseguir el derecho a
se detalle toda la información
los premios, y evaluar si los
imprescindible, tal como figura a
alumnos son capaces de
continuación, con el objeto de crear
mostrar las conductas
un instrumento de aplicación sencilla
deseables, durante un periodo
y, especialmente rápida, para el
de tiempo significativo.
profesor.
La técnica se basa en el refuerzo
consistente del comportamiento que
deseamos implantar, es decir, vamos
a premiar con puntos cada vez que
los alumnos realicen la actividad
esperada. Para ello, es necesario
definir claramente las conductas de
¿Cómo lo vamos a hacer?
manera afirmativa (por ejemplo:
mirar al profesor, tomar notas, hacer
1) Especificar la conducta que
preguntas, en vez de: no hablar, no
va a premiarse y el premio:
molestar, no prestar atención)
Se explica al grupo que se van dar Además, han de ser fáciles de
unos premios determinados (Visitar observar y apuntar.
el aula de formación del IAPRL,
Nos centraremos en las siguientes
obtención de un carnet de
conductas apropiadas:
prevención, realización de
actividades lúdicas en el aula de • Aplicar los conocimientos de
tecnología aprovechando los recursos la PRL en el aula en el manejo

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 65


de máquinas y otros otros elegidos por el alumno, a elegir
elementos. de esta lista:

• Detectar posibles situaciones Lista de Premios Puntos


de riesgo en el aula
Derecho a asistir al Aula de 150
Como conductas inapropiadas se PRL del Principado de
consideran aquellas que impiden las Asturias
descritas anteriormente.
Obtener el carnet de PRL 240
Puntuación:
Elegir mesa de trabajo en el 10
Conductas apropiadas: aula
El profesor otorgará un punto por
cada conducta en cada clase.
Los puntos pueden darse, según los
Conductas inapropiadas:
objetivos, en el mismo momento que
Durante la primera semana de se produce la conducta positiva (se
aplicación del programa, no se entrega una ficha) o al final del día
aplicarán sanciones. A partir de la haciendo balance individual.
segunda, y dado que todos los
En el caso de aulas muy numerosas
alumnos tendrán un balance más o
pueden suministrarse puntos
menos amplio de puntos se aplicará
colectivos exceptuando los casos de
el siguiente criterio:
alumnos que no hayan tenido las
Se indica que ese día deja de ganar el conductas esperadas. En caso de
punto por mostrar una actitud pasiva mala conducta sí se le puede retirar
en el aula. uno de los que haya conseguido, pero
nunca llegar a puntuaciones
Podrá restarse un punto por clase y negativas.
alumno, cuando no cumple con las Por ejemplo, todos los alumnos que
normas de PRL. hayan seguido las indicaciones de
seguridad al final de la jornada
Un parte disciplinario supone recibirán un punto.
aumentar en 50 puntos el “precio” de
la asistencia a la actividad. Se
pondría en el caso de que el alumno
no cumpla con las normas de PRL y
ponga en riesgo su integridad física o
2) Entrega de la información
la de sus compañeros.
por escrito
Premios:
Es muy importante detallar
Los alumnos conseguirán varios minuciosamente todos los aspectos
refuerzos por los puntos que de la actividad, así pues, los alumnos
obtienen, algunos de manera tienen constancia por escrito no sólo
automática, como es la mejora de la de las características del programa de
nota de actitud y, en consecuencia, puntos: conductas, premios, hoja de
de la calificación de la asignatura; y registro, etc. Sino también fueron
informados sobre las actividades

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 66


programadas, el horario, las normas
de conducta a seguir, y sobre todo, de A partir de su puesta en marcha,
las consecuencias que conllevaría el debemos estar abiertos a la
cumplir o no son los objetivos fijados posibilidad de introducir variaciones
en materia de PRL o modificaciones según alcancemos o
no los objetivos. Suele suceder que
3) Crear un registro donde los los reforzadores pueden perder
alumnos vean el estado de sus interés, en gran medida, el éxito va a
puntos: depender de la creatividad y recursos
de que disponga el profesional que la
En este caso crearemos un soporte aplique.
físico, en forma de carnet, donde
podremos ir sumando y restando los
puntos obtenidos y perdidos. Otro problema con el que nos
podemos encontrar es que algunos
Este carnet será personal para cada alumnos se frustren de entrada al no
alumno. conseguir el premio como otros y se
desmotiven.
4) Dar los premios o
Por todo ello, la Economía de Fichas,
reforzadores en los plazos
debe plantearse como un sistema
acordados a quienes consiguen
abierto y susceptible de introducir
las metas marcadas:
variaciones o modificaciones sobre la
El premio puede darse, como se ha marcha si se consideran necesarias.
comentado, en un día concreto de la
semana (para facilitar las cosas) y en Finalmente apuntar que estas
el que se canjearan los puntos o técnicas no pretenden enseñar al
fichas por el premio establecido. A grupo a funcionar siempre a base de
partir de ese momento, los niños premios sino de darle, en un
pueden volver a ganarlos. Los que momento dado, motivos para iniciar
todavía no han alcanzado el número un cambio en sus conductas o
suficiente guardan sus puntos a la motivaciones. Lo que se espera en el
espera de conseguir más y alcanzar el futuro es que las conductas
premio los días siguientes. adecuadas se mantengan no por los
premios sino por lo que llamamos
Pueden establecerse tiempos más "reforzadores naturales". Las
cortos (diarios) según las conductas pasan a ser controladas
necesidades y el perfil de los por las consecuencias positivas que
alumnos. se generan en su entorno.

Aplicación y seguimiento.
Finalmente debemos poner en Calendario de implantación.
marcha el procedimiento en base a
los objetivos y reglas que hemos
establecido. Es importante que su • Primera semana: 7 al 11 de
aplicación sea lo más simple posible septiembre. Introducción a la
y que todos los alumnos tengan visita del aula de PRL,
claras las normas de funcionamiento explicación para obtener el
sin contradicciones. carnet de PRL y el programa

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 67


de economía de fichas (lunes y
martes) y se empieza su
aplicación (miércoles a
viernes), se toma como
EVALUACIÓN Y
periodo de prueba y de
SEGUIMIENTO DE LA
evaluación de los
INNOVACIÓN PREVISTOS
conocimientos previos.

• Siguientes semanas:
aplicación del programa. Se El procedimiento a seguir para
admite la inscripción al aula comprobar que se han alcanzado los
de PRL, condicionada a la objetivos propuestos y en qué grado
obtención de los puntos. será la Evaluación de desempeño.
La Evaluación de desempeño es un
proceso sistemático y periódico de
RECURSOS PERSONALES Y estimación cuantitativa y cualitativa
MATERIALES del grado de eficacia del proyecto de
innovación.

Para la puesta en marcha y Para realizar adecuadamente una


consecución de los objetivos evaluación del desempeño se tienen
propuestos en este proyecto de que tener en cuenta las siguientes
innovación contaremos con los cuestiones:
siguientes recursos:
• La evaluación debe abarcar no
 En el centro educativo: sólo el desempeño en el cargo
ocupado (alumno / profesor),
• Personales: Los profesores sino también el alcance de
de Tecnología y el alumnado. metas y objetivos.

• Materiales: Los propios del • La evaluación no debe


aula-taller de tecnología centrarse en una apreciación
(Herramientas, máquinas, subjetiva.
utillajes, etc...), Ordenadores,
Fichas, carteles. El soporte • Debe ser aceptada por ambas
físico para el carnet de puntos partes: evaluador y evaluado.
(Cartulina) Ambos deben estar de acuerdo
en que la evaluación debe
 Ajenos al centro educativo: traer algún beneficio.

• Personales: Personal Este tipo de evaluación, también


formativo del IAPRL. conocida como evaluación integral,
es una herramienta cada día más
• Materiales: Todos los utilizada por las organizaciones
disponibles en el aula modernas en el ámbito de la
de prevención del empresa. Pero considero que se
IAPRL. puede aplicar y con buenos
resultados en el ámbito educativo.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 68


El tipo de evaluación escogida Resultados del proyecto
pretende ser la más adecuada
posible, pues obtiene aportes desde
todos los ángulos: profesores,
Los objetivos propuestos en el
compañeros y autoanálisis.
proyecto de innovación van
Este tipo de evaluación se utiliza encaminados a la mejora del proceso
para medir tanto el desempeño, de aprendizaje del alumno,
como para medir competencias y intentando que ellos mismos
logros de objetivos. detecten los problemas y sean
capaces de implementar las
soluciones, sintiéndose de esta forma
protagonistas del proceso, con lo cual
¿QUE SE EVALUA? se incrementa la motivación y
participación.
• Las cualidades del sujeto.
El aprendizaje debería ser más
• Contribución del profesor y significativo que con otro tipo de
alumnado al objetivo o trabajo metodología, ya que se basa en los
encomendado. conocimientos previos que tienen los
• Potencial de desarrollo. alumnos y que se van actualizando y
modificando mediante la puesta en
común de información que el propio
alumnado busca a través de diversas
FACTORES QUE SE EVALUAN: fuentes.
• Adquisición de conocimientos y Analizaremos a continuación el
puesta en práctica de los grado de consecución de los
conocimientos de PRL. diferentes objetivos propuestos para
este proyecto de innovación:
• La metodología utilizada.
Objetivo:
• Relaciones con el profesor y
compañeros. Dar a conocer al alumnado los
distintos tipos de riesgos (de
• Capacidad analítica. seguridad, higiene y ergonomía)
existentes en el aula y cómo estos
se relacionan con las futuras
Para aplicar este tipo de evaluación, actividades profesionales.
utilizaremos como instrumento, las Resultado:
rúbricas y las encuestas logrando así
una mayor objetividad, pues se La mayor parte de los alumnos han
asignan puntuaciones al logro de comprendido perfectamente la
determinados objetivos marcados. existencia de diferentes tipos de
riesgos, han sabido diferenciarlos
(En base a las explicaciones y
RESULTADOS ESPERADOS ejemplos puestos por el profesor,
como por observación directa en el
aula-taller) y han comprendido la
relación que estos tienen con los
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 69
que tienen lugar en los diferentes
campos profesionales.

Objetivo:
Objetivo:
Eliminar las conductas de riesgo
Dar a conocer al alumnado que se puedan producir en el aula-
diferentes medias preventivas que taller.
se pueden aplicar ante
determinadas situaciones de Resultado:
riesgos. Los alumnos se han tomado muy
Resultado: en serio la prevención de riesgos al
comienzo de cada proyecto en el
Los alumnos han conocido la aula-taller, no han iniciado
existencia de distintos tipos de ninguna tarea sin conocer todos
medidas preventivas, cómo se los riesgos asociados a la misma y
aplican y si es posible en caso de duda han buscado
generalizarlas a otros riesgos información, confrontado ideas o
similares. preguntado al profesor.

Objetivo:

Objetivos: Crear una dinámica de trabajo que


haga que todos los aprendizajes
Detectar e identificar por parte del sean atractivos e intuitivos para el
alumnado los diferentes riesgos alumnado.
que se pueden producir en las
diferentes tareas y Resultado:
comportamientos que se pueden
dar en el aula. La dinámica de trabajo ha sido
correcta, la implicación de los
Hacer tomar al alumnado alumnos ha sido muy buena
conciencia de que la prevención de
riesgos laborales es igual a salud.

Resultado: Con esta metodología, el alumnado


crea un ambiente de colaboración y
Los alumnos han identificado fomenta el desarrollo de habilidades
correctamente muchos de los tales como: Capacidad analítica,
riesgos presentes en el aula-taller, confrontación y debate de ideas,
sin embargo, todavía existen búsqueda de acuerdos en grupo,
algunos que les han pasado búsqueda de información y selección
desapercibidos. No obstante el de ideas, elaboración de informes
grado de concienciación de que expuestos al resto de compañeros,
existen riesgos y que la omisión de etc.…
medidas preventivas es igual a la
pérdida de salud ha sido total. En definitiva, con esta metodología el
proceso de enseñanza-aprendizaje de
la asignatura de Tecnología
incorpora contenidos referidos a la
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 70
prevención de riesgos laborales de • Bruce, B. y McGrath, P.
una manera motivadora para el (2005). Group interventions
alumno y que se integra for the prevention injuries in
perfectamente en el método de young children: a systematic
proyectos que incluye el currículum review. Injury Prevention,
del Principado de Asturias. (11), 143-147.

• Cummings, P., Norton, R. y


Loepsell, T.D. (2004) Rates,
9.2. Posibilidades de Rate Denominators and Rate
generalización Comparisons. En F.P. Rivera
(Ed) Injury Prevention, A
guide to Research and
Toda la metodología descrita en este Program Evaluation.
proyecto puede ser implementada en Cambridge: Cambridge
cualquier centro educativo del Univertisy Press.
Principado de Asturias sin necesidad
de realizar ningún tipo de • García León, J. R., Salado
adaptación, pues tanto los recursos Avilés, R. J. (2009). El aula
descritos como la normativa de taller de tecnología frente a la
aplicación son idénticos. prevención de riesgos
laborales Innovación y
Para exportar el proyecto a centros Experiencias Educativas.
educativos de otras comunidades Revista Digital. No 16. Marzo
autónomas, habría que analizar tanto 2009.
el currículum de dicha comunidad,
que como hemos visto, desde la • Guldbrandsson, K. y
entrada en vigor de la LOMCE puede Bremberg, S. (2004). A study
ser muy variable, así como los of safety-promoting activities
recursos formativos disponibles en for children and adolescents
dicha comunidad, ya que para su in 25 Swedish minicalities.
aplicación en Asturias contamos con Health Promotion
la colaboración del Instituto International, (19), 215-226.
Asturiano de Prevención de Riesgos
Laborales. • Hundeloh, H y Hess, B.
(2003). Analyse des donées
qualitatives. Recueil des
nouvelles méthodes.
BIBLIOGRAFÍA Bruxelles: De Boexk,
Univertité Bruxelles.

• Instituto Asturiano de
• Azedero, R. y Stephens-
Prevención de Riesgos
Stidhm, S. (2003). Design and
Laborales. (2015). “Avance
implementation of injury
Informe Anual de Accidentes
prevention curricula for
de Trabajo y Enfermedades
elementary schools: lessons
Profesionales. Asturias 2014”.
learned. Injury Prevention,
Asturias: Área de
(9), 274-278.
Planificación y Programación

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 71


del Gobierno del Principado • Ley del Principado de
de Asturias. Asturias 4/2004, de 30 de
noviembre, del Instituto
• Instituto Asturiano de Asturiano de Prevención de
Prevención de Riesgos Riesgos Laborales. Boletín
Laborales (2013). Plan de Oficial del Principado de
Salud, Seguridad y Medio Asturias, 13 de diciembre de
Ambiente Laboral del 2004, núm. 287.
Principado de Asturias 2013-
2015. • Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación, Boletín
• Instituto Nacional de Oficial del Estado, 4 de mayo
Seguridad e Higiene en el de 2006, núm. 106.
Trabajo (2013). Balance final
de la Estrategia Española de • Ley 31/1995, de 8 de
Seguridad y Salud en el noviembre, de Prevención de
Trabajo (2007-2012). Riesgos Laborales. Boletín
Oficial del Estado, 10 de
• Instituto Nacional de noviembre de 1995, núm. 269.
Seguridad e Higiene en el
Trabajo (2007). Estrategia • Ley Orgánica 8/2013, de 9 de
Española de Seguridad y diciembre, para la mejora de
Salud en el Trabajo 2007- la calidad educativa, Boletín
2012. Oficial del Estado, 10 de
diciembre de 2013, núm. 295.
• Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el • Ministerio de Educación,
Trabajo (2015). Estrategia Política Social y Deporte;
Española de Seguridad y Ministerio de Sanidad y
Salud en el Trabajo 2015- Consumo (2008), Criterios de
2020. calidad para el desarrollo de
proyectos y actuaciones de
• Instituto Nacional de promoción y educación para
Seguridad e Higiene en el la salud en el sistema
Trabajo (2008). Plan educativo (Guía para las
Nacional de Formación en administraciones educativas
Prevención de Riesgos y Sanitarias.
Laborales.
• Orden ECD/191/2012, de 6 de
• Jansen, B. (2006). “Cómo febrero, por la que se regulan
adaptarse a los cambios en la los temarios que han de regir
sociedad y en el mundo del en los procedimientos de
trabajo: una nueva estrategia ingreso, accesos y adquisición
comunitaria de salud y de nuevas especialidades en
seguridad (2002-2006)”. los cuerpos docentes
Luxemburgo: Oficina de establecidos en la Ley
Publicaciones Oficiales de las Orgánica 2/2006, de 3 de
Comunidades Europeas. mayo, de Educación, Boletín

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 72


Oficial del Estado, 7 de febrero
de 2012, núm. 32.

• Resolución de 26 de agosto de
2014, de la Consejería de
Economía y Empleo y de la
Consejería de Educación,
Cultura y Deporte, por la que
se regula la expedición por
parte del Instituto Asturiano
de Prevención de Riesgos
Laborales de certificados que
acrediten estar en posesión de
un nivel básico de prevención
de riesgos laborales al
alumnado que curse
enseñanzas de Formación
Profesional Inicial reguladas
al amparo de la Ley Orgánica
2/2006, de 3 de mayo, de
Educación. Boletín Oficial del
Principado de Asturias, 18 de
septiembre de 2014, núm. 217.

• Vuille, J. C., Schenkel, M.


(2003). Evaluation des
Projektes ‘Gesundheitsteams
ans Schulen’ in der Stadt
Bern; Erste Resultate
(Evaluation of the Project
‘Health Teams in Schools in
the City of Bern). Bern: Initial
Findings.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 73


“Hacia una educación inclusiva: Una escuela
para todos. La gamificación como
herramienta para trabajar las emociones y
motivación en las aulas hospitalarias:
CurArte”

ROSA MARÍA ALONSO FERNÁNDEZ

RESUMEN En nuestro caso, nos centraremos en


las aulas hospitalarias de la
Mediante este artículo, se expone la Comunidad de Extremadura.
importancia del uso de la
gamificación como herramienta, para A continuación, se definirá el
trabajar las emociones y motivación término gamificación en educación,
del alumnado en las aulas para entender qué es y cómo
hospitalarias. funciona, así como la diferencia
establecida entre gamificación y
Lleva como lema: CurArte, debido a juego.
las referencias que se harán en este
artículo a la figura de Frida Khalo, Finalmente, se desglosarán las
concretamente, el taller de arte actividades que nos ayudarán a
titulado: trabajar las emociones y motivación
a través de la gamificación en
Conocemos a Frida Khalo-ando. educación.
Su obra y vida Hacia una educación inclusiva.
O la descripción de su cuadro: Ainscow (2001) caracteriza a la
escuela inclusiva de la siguiente
“Viva la vida sandías”
forma:
Introducción
-No ejerce la discriminación, es una
escuela para todos.

Por una parte, se partirá de la -Considera las diferencias como


definición de los programas enriquecedoras del grupo.
específicos de apoyo educativo, que
-Incrementa la participación de
se pueden incluir como medidas de
alumnado.
atención a la diversidad.
-Adopta la flexibilidad curricular
Seguidamente, se hará una síntesis
para garantizar una respuesta
de las características generales,
adecuada a las diferencias.
organización y funcionamiento de las
aulas hospitalarias. -Persigue una educación de calidad.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 74


La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de Administraciones Educativas la
mayo, de Educación, establece que misión de regularlos y de proveer los
tanto la calidad de la educación como recursos necesarios para la atención
la educación inclusiva requieren la del alumnado.
actuación en otros ámbitos de la
vida. En este sentido el Dictamen del Con el fin de atender a la diversidad
Comité Económico y Social Europeo del alumnado, la LOE establece que
(2010): Educación para la inclusión: los centros dispondrán de autonomía
instrumento de lucha contra la pedagógica, de organización y de
pobreza y la exclusión social, gestión en el marco de la legislación
considera fundamental apostar por vigente.
una educación inclusiva tanto por
Los centros docentes dispondrán de
razones educativas como sociales e
autonomía para elaborar, aprobar y
incluso económicas.
ejecutar un proyecto educativo y un
proyecto de gestión, así como las
normas de organización y
En virtud del derecho de los funcionamiento del centro.
ciudadanos, la educación, los
poderes públicos y, de forma especial La normativa estatal al respecto (la
la Administración educativa, deben LOE, con las modificaciones
promover las actuaciones necesarias introducidas por la LOMCE; el RD
para garantizar la atención a todos 126/ 2014 y el Real Decreto
los ciudadanos en condiciones de 1105/2014) dejan un amplio margen
igualdad y no discriminación, ya que de maniobra a las distintas
la educación se configura como un administraciones educativas para
instrumento importante para que puedan definir medidas
promover la transformación social, organizativas de atención a la
mediante un compromiso solidario diversidad. Atendiendo a la citada
con las situaciones de desventaja en normativa podemos distinguir
la que se encuentran determinadas distintos tipos de medidas
personas y colectivos. dependiendo del ámbito al que se
dirigen.
Por otro lado, la Ley Orgánica
2/2006 de Educación (LOE),
modificada por la LOMCE, abandona
Así, podríamos señalar:
el modelo de ”integración” escolar a
favor de un modelo de “inclusión” en a) Medidas generales:
el que ya no se trata de que el alumno
se ajuste al sistema educativo en el Son todas aquellas medidas que
que se pretende integrar, sino de adopta el centro para adaptar la
ajustar el propio sistema educativo a ordenación de sus enseñanzas al
la diversidad de su alumnado. contexto concreto donde está
enclavado. Entre ellas, podríamos
destacar:
Los programas específicos de apoyo
educativo los podemos incluir como
medidas de atención a la diversidad, -La adaptación del currículo oficial al
recayendo sobre las contexto del centro.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 75


-Los criterios para la confección de c) Medidas excepcionales:
los horarios.
Son medidas o programas de
-Los criterios para la distribución del carácter individual y/ o grupal que
alumnado en grupos. requieren la organización de unos
recursos personales y materiales
-Los criterios para la utilización de determinados y que suponen
los espacios. cambios en los elementos esenciales
del currículo y que en ocasiones se
b) Medidas ordinarias:
desarrollan fuera de los centros
Constituyen la estrategia de educativos:
organización y las modificaciones
que debe de realizar cada centro
respecto a los agrupamientos y -Aulas de Educación Especial en
metodología de enseñanza sin Centros Ordinarios.
modificar los elementos del
currículo. -Escolarización combinada entre
centros ordinarios y centros de
Por ejemplo, en Primaria establece Educación Especial.
el RD 126/ 2014:
-Programas de transición a la vida
-El apoyo en el grupo ordinario. adulta de alumnos de Educación
Especial
-Los agrupamientos flexibles.
-Flexibilización de la escolarización
-Las adaptaciones del currículo.
para alumnos de altas capacidades
En la Educación Secundaria
-Servicio de Apoyo Educativo
Obligatoria se contemplan en el RD
Domiciliario.
1105/2014:
-Aulas Hospitalarias: para alumnos
-Las adaptaciones del currículo.
que no pueden estar escolarizados de
-La integración de materias en manera permanente en un centro
ámbitos. educativo, por razón de
hospitalización, podrán ser atendidos
-Los agrupamientos flexibles. en estas aulas
-El apoyo en grupos ordinarios. -Aulas itinerantes: destinadas a
alumnos que están en situación de
-Los desdoblamientos de grupos. itinerancia continuada por razones
-La oferta de materias específicas. laborales de la familia, por lo que no
pueden asistir regularmente a un
-Los programas de tratamiento centro educativo.
personalizado para el alumnado con
necesidad específica de apoyo
educativo.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 76


ORGANIZACIÓN Y convaleciente para asegurar la
FUNCIONAMIENTO DE LAS continuidad de proceso de enseñanza
AULAS HOSPITALARIAS y aprendizaje, evitando el retraso
escolar que pudiera derivarse de su
Será la Instrucción nº 13/2001, de 10 situación
de octubre, de la Dirección General
de Formación Profesional y -Favorecer, a través de un clima de
Promoción educativa, la que participación e interacción, la
establece medidas de atención al integración socioafectiva de las niñas
alumnado con dificultades de y niños hospitalizados o
escolarización debidas a problemas convalecientes, evitando que se
de salud o pertenencia a familias produzcan procesos de angustia y
dedicadas a tareas de temporada o aislamiento.
trabajos itinerante .
-Mejorar la calidad de vida del
Esta instrucción tiene por objeto enfermo, valiéndose de las nuevas
garantizar la adecuada atención tecnologías, ayudándole a superar las
educativa del alumnado con diversas etapas de su camino hacia la
escolarización irregular y/o curación y apoyando, a la vez, su
dificultades de acceso a los centros proceso educativo.
Escolares de la Comunidad
Autónoma de Extremadura. -Fomentar la utilización formativa
del tiempo libre en el hospital,
Las actuaciones contempladas en programando actividades de ocio de
esta Instrucción se destinarán a carácter recreativo y educativo en
asegurar la atención educativa del coordinación con otros profesionales
alumnado, que se encuentre en y asociaciones que desarrollen
alguna de las siguientes situaciones: acciones en el entorno hospitalario.
a) Alumnado con dificultades de En cuanto a la atención hospitalaria.
escolarización por problemas de
salud. El alumnado hospitalizado
mantendrá su escolarización, a
b) Alumnado con dificultades de efectos de evaluación y promoción,
escolarización por pertenecer a en sus respectivos centros.
familias dedicadas a tareas de
temporada o trabajos itinerantes. Para garantizar la continuidad de
proceso educativo del alumnado de
a) Dificultades de escolarización por media y larga hospitalización, la
problemas de salud. familia expondrá la situación al
tutor/a y solicitará los Servicios de
Será destinatarios de estas Atención Hospitalaria, facilitando
actuaciones el alumnado información relativa al nivel de
hospitalizado o convaleciente en competencia curricular del alumno
edad de escolarización obligatoria. en las distintas materias, la
programación general del aula en
Estas actuaciones tienen los
que está escolarizado y cuanta
siguientes objetivos generales:
información adicional se considere
-Proporcionar atención educativa al necesaria para ajustar la respuesta
alumnado hospitalizado o

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 77


educativa a las necesidades del 3. Objetivos.
alumnado.
Los modelos organizativos que se
establezcan en estas actuaciones se 4. Planificación general de
caracterizarán por la flexibilidad y actividades educativas:
adaptación a las necesidades de
a) Actividades curriculares dirigidas
alumnado hospitalizado y a las
a la continuidad del proceso
posibilidades de utilización de
educativo.
espacios y recursos del centro
hospitalario. b) Actividades formativas dirigidas a
mejorar la situación personal,
En este sentido, las actividades
psicoafectiva y social del alumno
educativas se desarrollarán en el
hospitalizado: talleres de expresión
aula, en salas de hospitalización o en
artística, de medios de comunicación
cualquier otro espacio destinado por
y audiovisuales, de animación a la
el centro sanitario para actividades
lectura.
de carácter educativo.
5-Planificación de estrategias de
Se establecen los siguientes criterios
coordinación: con el equipo docente
metodológicos:
del Centro de procedencia del
-Globalización de las actividades alumno a través del tutor/a, con las
curriculares programadas. familias, con el personal sanitario del
centro hospitalario, con asociaciones
-Atención educativa personalizada, y entidades que desarrollan
adecuada a la edad, competencia acciones en el ámbito hospitalario
curricular y nivel escolar del para la colaboración en actividades
alumnado, así como a sus extraescolares de ocio y tiempo libre
condiciones de salud. y en las actividades
complementarias.
-Flexibilidad en la programación de
actividades. Por otra parte, en la Resolución del
Parlamento Europeo del 13 de mayo
de 1986, aparece la Carta Europea de
los Derechos de los Niños
El profesorado destinado en
Hospitalizados.
Atención Hospitalaria concretará su
plan de actuación en la
Programación Anual, que debe
incluir los siguientes elementos: Se destacan los siguientes derechos:
-Derecho a disponer durante su
permanencia en el hospital de
1-Análisis del contexto hospitalario y juguetes, libros y medios
de las previsibles necesidades audiovisuales adecuados a su edad.
educativas del alumnado
destinatario. -Derecho a proseguir su formación
escolar durante su permanencia en el
2. Criterios generales para el diseño hospital, y a beneficiarse de las
del plan de trabajo. enseñanzas de los profesores y del

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 78


material didáctico que las La gamificación en la educación es
autoridades escolares pongan a su añadir mecánicas de juego a
disposición, en particular en el caso experiencias ajenas al juego para
de una hospitalización prolongada. fomentar un comportamiento
específico y motivar a los alumnos.
La gamificación nos sirve para
DEFINICIÓN Y conectar directamente la experiencia
CARACTERÍSTICAS DEL de aprendizaje con el juego logrando
TÉRMINO GAMIFICACIÓN una mayor implicación del
alumnado.
Según Sebastián Deterding el
término gamificación se define Será a través de las dinámicas de
como: juego, mediante el cual se conseguirá
despertar el interés del alumnado
El uso de las mecánicas del juego en
por las actividades que se están
entornos ajenos al juego.
llevando a cabo.
El uso de juegos para enseñar puede
Entre las dinámicas destacan:
ayudarnos a:
Recompensa, cooperativismo,
-Proporcionar contexto a los
solidaridad.
contenidos.
Entre los componentes de la
-Involucrar y motivar a los alumnos.
gamificación se encuentran:
-Generar nuevos procesos de
-Logros.
enseñanza/ aprendizaje, más
creativos. -Avatares: son una representación
gráfica, de carácter humano y que se
Una buena manera de verlo es
asocia en este caso a un alumno.
recurrir a la idea del continuo del
juego, que ha desarrollado Fernando -Badges: se trata de una insignia,
Trujillo y que iría del juego distintivo o señal por la consecución
espontáneo al juego deconstruido de algún objetivo determinado.
(gamificación), pasando por lo que
Trujillo ha llamado el juego -Los desbloqueos: permiten avanzar
operativizado, puesto al servicio de en la dinámica de las actividades.
un proceso de
enseñanza/aprendizaje (Aprendizaje -Regalos: se trata de entregar al
Basado en el juego). alumno un presente ante la
realización correcta de una
El Aprendizaje Basado en Juegos o determinada actividad o reto. Que
Game-Based Learning, consiste en la generará evidentemente emoción de
utilización de juegos como vehículos alegría.
y herramientas de apoyo al
aprendizaje, la asimilación o la De tal modo que, las emociones son
evaluación de conocimientos. el recipiente donde se vierten las
experiencias y están muy
La gamificación es hacer vivir como relacionadas con el sistema
una experiencia de juego una inmunológico, muy importante para
actividad que no lo es. la curación.
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 79
¿Jugamos a comer? de María
Soledad Parado Cuesta se diseñaron
En el proceso de la gamificación se una serie de actividades con la
tendrá en cuenta: finalidad de concienciar al alumnado
de la importancia de seguir una dieta
-Viabilidad: valorar si la gamificación
mediterránea, los beneficios que
es aplicable al contenido que se
conlleva el consumo variado de
quiere enseñar en el aula.
frutas, aparte de otras ideas
-Objetivos de la gamificación. saludables, todo ello impregnado de
creatividad, ilusión y mimo.
-Resultados: es imprescindible
realizar una evaluación de los 1º) Composición de gastrofábulas.
resultados de la propuesta de
ODAS FRUTALES
gamificación.
2º) Con la lectura de una serie de
Plataformas de gamificación:
Odas de Pablo Neruda:
Las plataformas permiten
-Oda a la manzana
monitorizar de forma automática y
continuada los procesos de -Oda al caldillo de congrio
gamificación de una actividad.
Se diseñó un calendario saludable
Algunas plataformas de gamificación sobre la poesía de las frutas al estilo
son: de las Odas de Pablo Neruda.
-Badgeville: Plataforma de referencia Titulado: Odas frutales
en el ámbito de la gamificación.
3º) Concurso de marcapáginas,
-ClassDojo: Plataforma específica donde se escriben alimentos e
para educación. ingredientes típicos de la dieta
mediterránea.
4º) Ser manzana de la concordia.
DESGLOSE DE ACTIVIDADES
Representación en clase de una
Se trata de ofrecer un espacio de ocio
adaptación del mito de Las bodas de
en el que se mezclen juegos, lecturas,
Tetis y Peleo:
cuenta- cuentos, adivi-cuentos,
recreación de historias, realización “Ser manzana de la concordia”
de actividades para fomentar el gusto
por la lectura (bookcrossing, 5º) Nuestros chefs:
kamishibai).
Concurso de recetas culinarias
Actividades relacionadas con las TIC, saludables.
como por ejemplo la creación de un
blog, ya que en las aulas existe una
ciberaula.
6º) Descripción del cuadro de Frida
Khalo

-A partir de la lectura del libro: ¡Viva la vida sandías!

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 80


7º) El mito de Perséfone: Incita a la lectura desde una visión
lúdica y apuesta por desarrollar la
La granada imaginación y la creatividad.
24 DE OCTUBRE, DÍA
INTERNACIONAL DE LA
EL MUNDO DE MAGIC MAGNO
BIBLIOTECA.
Con la lectura del libro de Harry
Potter, nos sumergimos en el mundo
de la magia. -Una biblioteca especial:
-Visita al aula de un mago, La biblioteca de Hogwarts, del
realizando trucos y juegos de magia. Colegio Hogwarts de magia y
hechicería, de Harry Potter.

EL TEATRO NEGRO:
DIOSES Y HÉROES GRIEGOS Y
EL SOLDADITO DE PLOMO
ROMANOS.
El teatro negro se mezcla con la
magia de los títeres movidos
mediante la técnica japonesa del Jugamos a ser dioses y héroes de la
bunraku y la ilusión del teatro de mitología griega y romana.
sombras para acercar a todos los
públicos el famoso cuento de Hans Tras la lectura de Los doce trabajos
Christian Andersen, como nunca de Hércules:
antes lo habían visto.
Se inventaron 5 nuevos trabajos que
Cada noche, mientras los niños debía realizar Hércules y
duermen, los juguetes cobran vida. posteriormente, se representó en el
Pero esta noche es especial, hoy se aula, el trabajo de Hércules elegido
celebra el Gran Festival y será como el más divertido por los
durante esta fiesta donde un alumnos.
soldadito de plomo, al que le falta
una pierna, y una bailarina de papel
se enamorarán.
CurARTE
Pero el celoso bufón, empujará al
TALLER DE ARTE CON FRIDA
soldadito por la ventana para
KHALO-ANDO
apartarlo de su amada. A partir de
este momento empezará una gran En primer lugar, se explicó quién era
aventura en la que el soldado luchará Frida Khalo,su vida y obra.
por volver a casa y salvar a su
bailarina. Se visionaron varios cuadros de la
pintora Frida Khalo y cada alumno
En esta obra se refuerzan valores describió lo que más le llamaba la
como la normalización en atención de sus cuadros.
integración de la discapacidad, la
amistad y la autosuperación.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 81


Seguidamente, nos quedamos con
algunas frases dichas por Frida
Khalo y la que los alumnos y -El mito de Apolo y Jacinto
alumnas eligieron y dibujaron en
una cartulina, fue la siguiente:
“¿Se puede inventar verbos? Quiero
decirte uno. Yo cielo, así mis alas se
extienden enormes para amarte sin
medida”
FRIDA EN EL PAÍS DE LAS
MARAVILLAS
Juegos de naipes-óleos-historias.
Con naipes relacionados con los
óleos de pintura de Frida Khalo, se
eligieron los naipes-óleos de Frida
para crear e intercambiar historias.

-Mito de Adonis y Afrodita


FRUTA-MITOLOGÍA-FLORES.
Celebración del día de San Valentín
-Mito de Eco y Narciso

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 82


-El mito de Perséfone Se cambió el final de los citados
mitos.
Se regalaron flores y cuentos creados
por el alumnado sobre la temática de
la mitología clásica.
Posteriormente, se realizaron
coronas de laurel para coronar al
ganador del concurso del mejor final
de los mitos.
Con este tipo de actividades, el
alumnado aprenderá estrategias que
ayudarán a anular estados de
-El mito de Apolo y Dafne ansiedad o preocupaciones de tipo
afectivo.

CONCLUSIÓN
Debemos trabajar juntos tanto
docentes, como alumnado, familia y
entorno, para conseguir un proceso
educativo rico, donde primen la
construcción de valores, ideales,
recursos, estrategias de enseñanza y
aprendizaje para contribuir a su vez
El mundo de las flores al desarrollo de una sociedad donde
los niños y niñas se desarrollen de
manera diversa, respetuosa e
Jacinto, narciso, anémona y la flor integral, dentro de una educación
del granado. inclusiva.

Se contaron los mitos de: ”La personas pueden olvidar lo que


dijiste, incluso lo que hiciste, pero
-Apolo y Dafne nunca olvidarán cómo las hiciste
sentir”.
- Perséfone
Maya Angelou
- Eco y Narciso
-Adonis y Afrodita
BIBLIOGRAFÍA
- Apolo y Jacinto
-Araiz Churio, B.(2001). Teatro,
sobremesas y juegos. Madrid:
Este último mito mereció la atención Editorial CCS.
de Mozart, que compuso el entreacto
Apollo et Hyacinthus.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 83


-Arenas Hernández, M.D. (2002).
Jugar con cuentos: itinerario a la
lectura para todo un curso escolar.
Barcelona: Brief Editorial.
-Ávila Valdés, N. (2006). Diseño y
desarrollo de recursos on-line:
aplicaciones virtuales de arte
infantil en contextos hospitalarios.
Universidad Complutense de
Madrid: Servicios de Publicaciones.
-Decreto 228/2014, de 14 de octubre,
por el que se regula la respuesta
educativa a la diversidad del
alumnado en la Comunidad
Autónoma de Extremadura.
(DOE, nº 202, 21 de octubre de
2014)
-Trujillo Sáez, F. (2006).
Experiencias educativas en
aprendizaje cooperativo. Madrid:
Grupo Editorial Universitario.
-Fuster, V. (2014). El círculo de la
motivación. Barcelona. Planeta.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 84


“Inclusión y secciones bilingües de español en
la Educación Secundaria en Francia: un
estudio de caso”

SERGIO DÍAZ MENÉNDEZ

RESUMEN ¿Gozan todos de las mismas


oportunidades? ¿Es visible su
A lo largo de este capítulo abordaré diversidad?
los principales aspectos que definen
las secciones de lengua y cultura La población del estudio es la
españolas en la Educación totalidad de los alumnos egresados
Secundaria Obligatoria en Francia, de programas bilingües en el
haciendo especial hincapié en departamento de Ariège, Francia, y la
aquellos aspectos más relevantes muestra los alumnos de 2e (4º de
para conseguir una educación ESO en España), recién egresados
inclusiva. del tramo obligatorio de Secundaria
del Lycée du Castella. Las ventajas
Se trata, por tanto, de analizar qué más importantes son la obtención de
barreras existen al acceso, la la última cara del prisma, la del
presencia, el aprendizaje y la alumnado, como motivación al uso
participación por parte de todo el de la lengua meta y el rito iniciático
alumnado en dichos programas, con hacia la adultez con la reflexión sobre
independencia de su origen, una experiencia pasada. Sin
nacionalidad o cualquier otra embargo, se evidencian varias
condición limitaciones: necesidad de adaptarlo
a una hora de clase, simplicidad de
las consignas al no realizarse en la
El aprendizaje-enseñanza de lenguas lengua materna, fallos de las TICs y
extranjeras en el seno de la Unión horario intempestivo.
Europea se ha convertido en una
La técnica utilizada para este estudio
prioridad a lo largo de las dos
es el grupo de discusión con los
últimas décadas, con la reflexión
alumnos egresados, partiendo de una
conjunta y la implantación en buena
organización más simplificada, de lo
parte de los estados miembros, entre
general a lo particular, evitando
ellos Francia y España, de secciones
generar una sensación de malestar o
bilingües de inmersión e impartición
ansiedad. Para llamar su atención, al
de varias disciplinas no lingüísticas
entrar en clase vieron el encerado
en lengua meta. Desde el punto de
dividido en cuatro cuadrantes: ¿Qué
vista de la didáctica de las lenguas, el
son las secciones europeas? ¿Has
éxito parece asegurado pero, ¿ocurre
estado o no en sección europea y
lo mismo desde la perspectiva de la
cómo fue tu experiencia? ¿Cuáles
inclusión? ¿Qué alumnos acceden?
han sido las consecuencias positivas
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 85
de pertenecer a esta sección?
¿Cuáles han sido sus consecuencias
negativas? Las preguntas son
aparentemente sencillas pero
entrañan mucha dificultad, habida
cuenta de la edad, el grado de
madurez del informante y la
competencia comunicativa limitada
en español, al no tratarse de la
lengua materna de ningún alumno.
Después de sus respuestas se irá
empleando el método socrático para
matizar. Se recogen por escrito en el
encerado, en papel y en audio,
canalizando ideas y relaciones de
causa-consecuencia.
Los alumnos han desgajado las
características de estas secciones:
profundización en la capacidad
comunicativa en español,
complementando sobre todo las
destrezas orales, i.e. comprensión,
expresión e interacción oral;
posibilidad de trabajo, mediante
documentos genuinos, del texto oral,
escrito y virtual; visibilidad de las
culturas de España y su pluralidad,
diversidad y riqueza, así como sus
variantes lingüísticas (competencia
sociolingüística); movilización de las
competencias intercultural,
pragmática y estratégica.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 86


Tabla 1. Categorías, subcategorías, codificaciones y frecuencias
Frec. Frec.
Categoría Subcategorías Códigos relat. absoluta Total
LAS SECCIONES BILINGÜES DE ESPAÑOL EN EL ARIÈGE (FRANCIA)

Gramática E-L-GR 12
Lingüística

Pronunciación E-L-PR 5
20
Léxico E-L-LX 2
Fluidez E-L-FD 1

Presencia de España E-I-ES 17


Intercultural

Mundo hispanófono E-I-MH 4


24
Nexo intercultural E-I-NI 3
Otras culturas presentes E-I-OC 0
Viaje de estudios
E-V-VE 83
12
Actividades
E-V-AE
extraescolares 5
Ventajas

E-V-CO
Amigos por carta 3 28
E-V-IN
Intercambios 4
E-V-
Carga horaria impresión 4
CH+
pos.
Desventajas

Carga horaria impresión E-D-


8
neg. CH- 11
(D)

3
Dificultad y ansiedad E-D-DA

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 87


Se encuentran 83 segmentos de menor número de ocurrencias,
significado entre las cuatro debido a una menor frecuencia o
categorías. La que aglutina más duración de estas ventajas, estarían
ocurrencias en los segmentos de los amigos por carta o la posibilidad
significado es la de ventajas (V), con de realizar intercambios con centros
28, seguida de cerca por la de españoles, “hemos tenido
intercultural, con 24. Más lejos se correspondientes, nosotros fuimos a
encontrarían lingüística (L), con 20, Tárrega a sus casas y después
y desventajas, con 11. En cuanto a la vinieron ellos” (E2.M.EX.V-CO).
frecuenta relativa, se observa que no Después tampoco vendría la
hay homogeneidad entre categoría de la lingüística, sino la de
subcategorías. Para codificar las la interculturalidad. España es
categorías se han utilizado las siglas prácticamente omnipresente, con 17
E (egresado), después la sigla de la ocurrencias, más del cuádruple del
categoría y por último la de la número de ocurrencias de otros
subcategoría. Así, E-V-VE países hispanoparlantes. España
significaría: segmento encontrado en aparece en formas diversas o
una opinión vertida por un alumno mediante hipónimos (Tárrega,
egresado, categoría de las ventajas, y Santiago o Madrid): “me permite
VE sería la subcategoría, viaje de aprender las culturas que hay en
estudios. Para los comentarios o España y he hecho viajes a Santiago
segmentos de significado se emplean de Compostela y a Madrid”
las codificaciones E número del (E3.M.EX.I-ES), e hiperónimos,
alumno egresado interviniente-sexo como Europa, “Conocer la cultura de
(H/M); orígenes del alumno (FR un país europeo aprendiendo”
para origen francés, HI para origen (E4.M.FR.I). La lingüística quedaría
español o latino, y EX para otro relegada a un tercer lugar, donde la
origen), y por último las siglas de la subcategoría dominante es la de
categoría y la subcategoría. gramática. Los alumnos siguen
anclados en sistemas de aprendizaje-
enseñanza tradicionales: “Aprender
la lengua española y saber hablarla
Gráfico 1. Distribución porcentual
muy bien” (E5.H.HI.L-GR). La
de los segmentos de significado
pronunciación y el léxico quedarían
muy por debajo en ocurrencias. Este
antiguo alumnado no piensa tanto en
desventajas, con un porcentaje
reducido del 13%, pero no exentas de
crítica, concretamente hacia el
incremento de horas de clase,
“Estudiamos más horas y tenemos
más horas de trabajo” (E6.M.FR-D-
Los alumnos egresados piensan CH) y la dificultad y ansiedad:
sobre todo en ventajas (V), y como “Horario completo. Exigencia de un
siempre destaca entre sus buen nivel” (E7.M.FR-D-DA).
subcategorías viajes a destinos muy
diferentes: “estuve en la misma clase En resumen, los alumnos egresados
dos años, entonces había muy buen de este tipo de secciones estiman que
ambiente” (E1. M.HI.V-VE). Con es mayor el número de ventajas e

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 88


incentivos. Como inconvenientes, no Rubio, M.J. y Monteros, S. (2002).
obstante, se confirman el mayor La Exclusión Social. Teoría y
número de horas de clase y la mayor Práctica de la Intervención. Alcalá.
dificultad, como pretexto para la CCS.
selección de alumnos por
rendimiento. También cabría apelar Sánchez Palomino, A. y Torres
a la diversidad y a la cultura origen González, J.A. (2002). Educación
de los alumnos de otros países. Si Especial: centros educativos y
bien ha habido grandes avances en la profesores ante la diversidad.
integración gracias al trabajo de la Madrid. Morata.
competencia estratégica y la
Stainback, S. Y Stainback. W. (1999).
competencia intercultural de la
Aulas inclusivas. Madrid. Narcea.
lengua extranjera, su empleo como
herramienta para la inclusión es aún
deficitario. Sin un reconocimiento
explícito de la diversidad y una toma
de conciencia de la necesidad de
diálogo, de comprensión mutua y de
respeto del otro no será posible
cumplir el objetivo de la inclusión.

REFERENCIAS
Ainscow, M. (2001). Desarollo de
escuelas inclusivas: ideas,
propuestas y experiencias para
mejorar las instituciones escolares.
España. Narcea.
Arnaiz Sánchez, P. (1999). El reto de
educar en una sociedad
multicultural y desigual. En A.
Sánchez Palomino y otros (coord.).
Los desafíos de la Educación Especial
en el umbral del siglo XXI. Almería.
Servicio de publicaciones de la
Universidad de Almería. 61-90.
Arnaiz Sánchez. P. (2003).
Educación inclusiva: una escuela
para todos. España. Aljibe.
Arnaiz Sánchez, P. (2003). Los
estudiantes con discapacidad en una
escuela para todos. Conferencia
presentada en el Centro Nacional de
Recursos para la Inclusión Educativa
(23/09/2003).

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 89


“Ética, Estética, Pedagogía, Filosofía y Ciencia
Musical en la Antigüedad”

Mª INÉS VILLAVOY ALLER

RESUMEN Montesquieu hacen que se viva el


espíritu de la "Música", en el que este
La Música se ha sometido a lo largo arte se concibe como necesario e
de su historia a una dinámica imprescindible en la educación del
cambiante. Esto ha llevado a ciudadano.
profundizar en las distintas técnicas
educativas para poder concretar unos
objetivos precisos que nos permitan
perfeccionar las técnicas de INTRODUCCIÓN
realización de los distintos métodos
La Música en la Antigüedad tiene
educativos y de su evaluación para
una consideración especial entre
llegar a concretar los resultados que
todas las artes; además de una
estarán en continua revisión dentro
atribución estética y pedagógica
de esta dinámica pedagógica
también tiene unos valores de
cambiante.
carácter ético, político y social.
Indagando en un estudio analítico y
Hay ciertos pensadores y filósofos de
profundo de la Historia de la Música,
la Antigüedad que consideran que la
esto nos conduce a las teorías de los
concepción metafísica de la música
filósofos Sócrates y Platón. Éste en
está íntimamente vinculada con
algunas de sus obras como la
significados míticos.
"República" y las "Leyes" demostrará
que la música es una parte esencial El padre de las teorías metafísicas, de
en la educación del ser humano la música es Platón; aunque
porque el número y la armonía se anteriormente a él ya el pitagorismo
introducen de buen grado en el alma daba a la música un carácter similar,
del joven desde su más tierna al ser regida por la ley del número; la
infancia antes de que éste se halle música participaba de la esencia
iluminado por la razón. misma del cosmos, con idénticas
leyes armónicas que regían la ciencia
La educación musical ya se
de los sonidos y la ciencia de la
encontraba en Egipto, donde la
materia: la Física; esta teoría dominó
juventud buscaba la perfección tanto
todo el mundo espiritual helénico.
en la "melodía" como en los "modos".
Autores, filósofos, escritores y
pensadores de la Antigüedad, Edad
Media o Renacimiento como
Aristóteles, Boecio, Casiodoro, San
Agustín, San Isidoro, San Benito,
Carlomagno, Castiglione, Lutero o
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 90
(φοραι), por lo tanto, el objetivo de la
música no puede ser sólo una mera
distracción, sino una verdadera
educación armónica, de
perfeccionamiento del alma y
apaciguamiento de las pasiones,
como se refleja en su libro titulado
"El Timeo".
Se considera que la Música tiene una
conexión con el "Eros"; esto la
llevaría a una relación inmediata
Busto de Platón. IV d. C. Vaticano. entre las ideas y los fenómenos
Museo. Pio-Clementino. teniendo una visión de la música
como disciplina pedagógica.
En esta época de la Antigüedad la
DESARROLLO FORMAL Música estaba dentro de un perfil
que influiría positivamente en la
formación del carácter, de la ética y
Los aspectos sociológicos de la de la moral del ciudadano. Según el
música. pensamiento filosófico de Platón
cada melodía, cada ritmo y cada
El filósofo Platón tiene una instrumento musical ejercerían en el
consideración especial hacia la ciudadano un efecto distinto según el
música; en su libro "La República" se carácter moral del individuo, y, por
ocupa extensamente de la misma y lo tanto, esto tendría su repercusión
de la legislación que proyecta para en el Estado, es decir, en la polis
esta. griega o ciudad-estado.

Platón ha sido el tratadista más La buena música ejercería un placer


profundo desde el punto de vista de y bienestar en la sociedad; mientras
la Estética, de la Ética y de la que la música considerada
Filosofía de la Música. En sus perjudicial para el ciudadano la
tratados Platón hace constatar la destruiría. La buena música sería útil
importancia que la música tenía en para el ciudadano y estaría
Grecia para sus ciudadanos y esto estrechamente vinculada con normas
viene reflejado en sus obras más de conducta moral y regida por ellas.
conocidas como "El Timeo", "Las Este concepto se refiere al hecho de
Leyes", "La República" y "Gorgias y que se use la misma voz "nomo" para
Filebo". la correcta armonía y lógica musical,
en la misma línea que se aplica para
En el pensamiento platónico al igual las leyes morales, sociales y políticas
que en la filosofía griega en general, del Estado.
la Música ocupa un lugar cumbre
entre todas las artes. La importancia de la música para los
griegos se relacionaba con el carácter
El filósofo Platón observa una cierta (ethos) y tenía un papel
analogía entre los movimientos del predominante en la educación del
alma y las progresiones musicales ciudadano, y, por lo tanto, en su
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 91
sistema político y social. Para los imitativo de la música se circunscriba
griegos la intelectualidad y a la vida interior del alma. Platón
espiritualidad de la música ejercía en considera que la música estaría
ellos una influencia mágica especial; dentro de un perfil místico-religioso
repercutiendo en el carácter de los con capacidades mágicas y curativas;
ciudadanos, y, por ello en la polis en la obra ya citada de "La
griega o ciudad-estado; ya que este República" manifiesta que la música
sentimiento contribuiría a apaciguar y la gimnasia serían los pilares
las pasiones y ejercería un bien en el básicos de la pedagogía y de la
ciudadano. educación. Siguiendo con este
análisis Platón hace un
Para el filósofo Platón la doctrina del planteamiento sobre la música
"ethos" refleja el espíritu del ideal considerándola como una
clásico de la polis griega o ciudad- abstracción espiritual, él considera
estado, ya que éste era el modelo de que la música ennoblece la belleza
ciudad o comunidad política y social del alma, y, por lo tanto, será
donde el ciudadano obtendría una beneficiosa para el ser humano.
respuesta al carácter, desde una Sobre las bondades y virtudes de la
perspectiva subjetiva y personal y así música, Platón plantea la práctica de
los valores éticos y morales este arte sin discriminación de
contribuirían al bienestar de toda la edades, su pensamiento y teoría
sociedad. sobre el aprendizaje musical de los
ciudadanos de la polis griega es que
En cuanto a la funcionalidad de la
éstos deberían estar capacitados para
música, se le daban virtudes de
formar grandes coros.
proporciones mágicas, también
curativas, místicas y religiosas. En esta época de la Antigüedad era
común entre los ciudadanos de la
El filósofo Platón fue el máximo
polis griega cantar los himnos
representante de la doctrina del
antiguos como ofrecimiento,
"ethos", que nos refleja el carácter, el
alabanza y agradecimiento a los
espíritu y el sentimiento del ideal
dioses. Los músicos se moverían en
clásico que la polis griega,
una dinámica de aprendizaje sobre la
considerada una comunidad dentro
búsqueda e interpretación de cantos
del marco de una sociedad donde la
nuevos más acordes con las
política, la ética y lo social influirán
composiciones más moderadas de
en los ciudadanos desde un prisma
partituras sobre canto coral, aunque
de adoctrinamiento moral en sentido
no todas se utilizaban con fines
estricto y profundo.
pedagógicos o educativos. Los
Platón en su obra "La Republica" se griegos valoraban las partituras
ocupa extensamente de la música y compuestas sobre melodías en el
de la legislación que proyecta para modo dórico ya que se trataba de una
ella. Respecto a la teoría de la composición que nos ofrecía cierta
"imitación" aplicada a la música, las austeridad y una fuerza que
melodías simples son las más útiles contribuye a equilibrar y armonizar
para captar y representar el el carácter (ethos).
simbolismo de las ideas y de los
Los ciudadanos griegos valoraban la
estados cambiantes del carácter y del
sonoridad y el carácter de sus
ánimo; esto hace que el sentido
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 92
instrumentos más apreciados como convertirse en los tan afamados
el "aulós" y la "cítara". Se trataba de "Juegos Olímpicos".
dos instrumentos con una sonoridad
y unas calidades muy diferenciadas. En el siglo VI a. C. surgieron los
El aulós es un instrumento muy "agones" dionisíacos que fueron los
apreciado por los griegos. Su sonido antecesores del drama teatral,
es agudo y penetrante mientras que también surgieron los "agones
la cítara tiene un sonido más rapsódicos" que consistían en un
delicado; ello contribuye a que les recitativo sobre la poesía épica y
den unos valores éticos y estéticos otros eran "agones musicales y
distintos y diferenciados dentro de orquestales" que se convirtieron en
un contexto sonoro y musical. festivales y danzas.

Los ciudadanos griegos tenían un Desde comienzos del siglo IV a. C. los


sentimiento especial atribuido al "agones musicales" nos presentan
carácter, un "ethos" para cada modo dos tipos de representaciones, unas
o escala; recibiendo y atribuyendo de teatro escénico y otras en honor y
una consideración distinta y un valor alabanza al dios Dionisos, llegando
ético o moral según el carácter de las incluso a levantar un pequeño altar
mismas; ellos pensaban que las en medio del teatro con una variedad
escalas más vigorosas contribuían a de escenificaciones musicales donde
enaltecer los sentimientos más el canto y la música eran sus
oscuros y poco nobles del ciudadano, protagonistas.
llevándoles incluso a la violencia y en
El Estado griego tenía a la Música en
contra de los buenos sentimientos
una categoría y relevancia artística
como la ética y la moral social.
extraordinaria, utilizaba todas las
El ciudadano griego tenía una cuestiones y tendencias relacionadas
consideración especial hacia el con ella; desde un punto de vista de
carácter místico, ético, estético, gran independencia, sometiéndola a
social y moralizante de la misma, una reglamentación y elevando los
esto contribuiría al desarrollo social y principios e ideas musicales a una
al bienestar y grandeza de toda la categoría de máxima distinción e
polis griega. La música compuesta e importancia, hasta el punto de
interpretada por los griegos convertir todo lo relacionado con la
alcanzaría un nivel artístico que la música en un asunto de Estado.
convertiría en arte nacional.
Los griegos captaban la naturaleza
Los griegos utilizaban en sus sensual de la música, distinguían en
celebraciones los "agones" que tenían su interior un tipo de alma, de fuerza
características muy peculiares según interior, de carácter moral y
el tipo de certamen a celebrar. sensualidad que les inclinaba hacia la
sensatez hasta llegar a la
Estos "agones" se utilizaban según clarividencia y a la moderación
las características del evento; unos conteniendo en sus aspectos más
eran de origen gimnástico o atlético, íntimos y en su otro "yo" una especie
otros de carreras de jinetes o de de poder espiritual canalizado hacia
carros; estando presente la música y el culto al dios Dionisos.
los certámenes poéticos; estos
"agones" irían evolucionando hasta
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 93
Estas actuaciones musicales en Los griegos, encontraron la esencia
honor al dios Dionisos tendrían su de la concepción metafísica de la
culminación durante el período teoría de los números en un concepto
helenístico. Este arte musical se musical llegando a la proporción,
convertiría en sociedades de ritmo y forma.
conciertos donde los artistas,
cantantes e intérpretes se unirán Los pitagóricos se dejaron llevar por
para rendir homenaje al dios la mística del número, su teoría
Dionisos. musical, sus normas de observación
científica basadas en lo largo de las
Estos festivales llevaban unos gastos cuerdas y en el número de
característicos que eran sufragados vibraciones que será el pilar de la
por los gobernantes de los distintos investigación de la ciencia acústica
Estados e incluso por los ciudadanos moderna.
más adinerados de la polis griega.
Los triunfadores de los "agones”, El filósofo Aristóteles fue discípulo
tanto músicos como atletas, eran de Platón y el máximo exponente de
considerados héroes nacionales. la ciencia musical griega. En sus
escritos sobre Música se aproxima a
Tanto en las batallas como en las un concepto estético de la misma.
operaciones militares, la música Aristóteles es un pensador de
ocupaba un lugar destacado. El orientación universal; sus
instrumento más apreciado y investigaciones puramente científico-
solicitado en todos los actos públicos empíricas coexisten con la doctrina
era el "aulós"; el sonido de este de la catarsis musical.
instrumento serviría para que los
soldados se colocasen en fila y
esperasen escuchando lo que se
CONCLUSIONES
llamaban "el canto del Cástor" ya que
sería el punto de partida para la En Grecia la Música tenía unas bases
intervención y ataque militar. teóricas fundamentales y analizadas
dentro de la vida intelectual, debido
a ello los filósofos le asignaron un
La ciencia de la Música lugar destacado dentro de la Ética.

En la Música la teoría general de las Las fórmulas musicales de la Teoría


proporciones ha desarrollado un de la Música tenían una base
papel importante y se expresaba en científica y experimentada desde el
cifras. siglo IV a. C.. El filósofo Platón le da
a la música un planteamiento dentro
Los genios griegos consideraban a la de un perfil místico-religioso con
música como parte de una filosofía capacidades espirituales, mágicas y
matemática cuyo origen estaba en también curativas. Platón considera
Pitágoras. Se puede considerar que la que la música ennoblece la belleza
teoría matemática de la armonía se del alma convirtiéndola en una
integraba en una teoría general del abstracción espiritual.
cosmos. Se le atribuye a Pitágoras el
descubrimiento de las leyes En las ciudades de Esparta, Tebas y
numéricas de la armonía. Atenas se pretendía conseguir que

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 94


todos los ciudadanos aprendiesen a Editorial Universitaria de Buenos
tocar el instrumento llamado "aulo" y Aires.1963
también que la ciudadanía tuviese su
participación en la práctica coral, es
decir, en los "coros". El pensamiento
platónico sobre la música era
intentar que todo el pueblo estudiase
"canto coral" dentro de un orden
cronológico e histórico.
Dentro del campo musical existía
una dicotomía entre lo apolíneo y lo
dionisíaco; como contraposición
entre dos mundos con connotaciones
musicales que influirían en el
carácter, en los sentimientos y en las
emociones del alma; se produce un
tipo de música que inspira serenidad,
tranquilidad frente a otro que los
envuelve en un mundo soñador,
tempestuoso y sensual.
Concluyendo el pensamiento
platónico sobre la Música estaría en
una nebulosa espiritual, él considera
que la música ennoblece la belleza
del alma convirtiendola en una
abstracción espiritual. Platón plantea
la práctica musical sin distinción de
edades, su idea es que la sociedad
participe en la creación y formación
de grandes coros.

BIBLIOGRAFÍA

• "Historia de la Filosofía" I.
Johannes Hirschberger.
Editorial Herder.
Barcelona 1997.

• “La Música en la civilización


occidental".
Paul Henry Láng.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 95


“Mapa del bilingüismo y el plurilingüismo en
la ESO en el Principado de Asturias”

SERGIO DÍAZ MENÉNDEZ

RESUMEN ABSTRACT
En este capítulo abordaré los Throughout this paper I will be
aspectos metodológicos y addressing the methodological and
organizativos que describen y organizative aspects that describe
caracterizan a los programas and characterise the bilingual syllabi
bilingües en lengua extranjera in foreign languages in Asturias,
asturianos, en especial sobre particularly with regard to attention
atención a la diversidad. Los to diversity. My aims are: to
objetivos que me planteo son: determine the methodological and
determinar cuáles son los aspectos organizative aspects in the Asturian
didácticos y organizativos de los centres where these syllabi are
centros en los que se imparten dichos imparted and to come up with some
programas en el Principado de proposals to improve them. This
Asturias y formular propuestas de methodology is based upon a
mejora al respecto. Esta metodología revision of the regional rationale,
se basa en la realización de un revision of the memoire and
barrido de la legislación autonómica linguistic projects of the centres
al respecto, la revisión crítica de las involved and the hermeneutical
memorias y proyectos lingüísticos de analysis of recent bibliography. The
los centros implicados y el análisis outcome foresees three main aspects
hermenéutico de literatura reciente. considered by our Department of
Los proyectos lingüísticos presentan Education: measures in the centres,
vacíos en lo relativo a la formación resources and staff and teaching
de docentes en educación inclusiva y training. Linguistic projects tend to
a criterios organizativos con este fin. lack information about teaching
Se observan numerosas carencias y training and organizative criteria for
prioridades que no siempre inclusion. A lot of gaps have been
coinciden con el concepto de detected that do not prioritize
educación inclusiva. inclusive education.
Palabras clave: aspectos Keywords: organizative and
organizativos y metodológicos; methodological aspects; bilingual
programas bilingües; plurilingüismo; syllabi; multilingualism; inclusive
educación inclusiva. education.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 96


INTRODUCCIÓN Análisis hermenéutico de la
legislación
En el Principado de Asturias existen
dos tipos de programas bilingües en • Resolución de 30 de Julio de
lengua extranjera: de inglés y de 2014, de la Consejería de
francés, estos últimos recientemente Educación, Cultura y Deporte,
integrados en los programas por la que se autoriza el
plurilingües, combinación de ambos. desarrollo de Programas
Encontramos 77 centros de Bilingües para 1º de Educación
Secundaria catalogados como Secundaria Obligatoria en centros
bilingües o plurilingües en el educativos de enseñanza no
Principado de Asturias. 56 son de universitaria sostenidos con
titularidad pública, mientras que los fondos públicos en el Principado
otros 21 centros son concertados. De de Asturias para el curso
los centros públicos, 5 son Centros 2014/2015.
Públicos de Educación Básica y el
resto Institutos de Educación • Resolución de 6 de junio de 2014
Secundaria (IES). Responden a la de la Consejería de Educación,
demanda del Consejo de Lisboa Cultura y Deporte por la que se
(2000) de mejora del aprendizaje de aprueba la convocatoria de
lenguas extranjeras, animando a proyectos para fomentar el
escuelas y centros de formación a desarrollo de Programas
implementar metodologías eficaces. Bilingües para 1º de Educación
Estas innovaciones se solapan con Secundaria obligatoria en los
uno de los objetivos fundamentales centros educativos de enseñanza
de la Ley Orgánica para la Mejora de no universitaria sostenidos con
la Calidad Educativa (2013) donde se fondos públicos en el Principado
define el plurilingüismo como un de Asturias para el curso 2014-15.
“objetivo irrenunciable para la
construcción de un proyecto • Resolución de 19 de agosto de
europeo” y afirma que “se orientará 2014, de la Consejería de
el sistema educativo español en la Educación, Cultura y Deporte,
capacitación para la comunicación en por la que se establece el
una o más lenguas extranjeras”. procedimiento de habilitación
para impartir áreas, materias o
módulos no lingüísticos en una
lengua extranjera. -Resolución de
METODOLOGÍA 19 de mayo de 2009, de la
Consejería de Educación y
Para esta investigación se han tenido
Ciencia, por la que se aprueba la
en cuenta fuentes bibliográficas que
convocatoria de proyectos para
relacionen fehacientemente los
fomentar el desarrollo de
conceptos de plurilingüismo e
Programas Bilingües en centros
inclusión como programas
educativos de enseñanza no
compatibles que se pueden y deben
universitaria en el Principado de
solapar en los centros (Iñesta y
Asturias, para el curso 2009-
Rodríguez, 2011). Los pasos a seguir
2010.
han sido

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 97


Análisis de los proyectos RESULTADOS
lingüísticos de centro
La población objeto de estudio es de
77 centros bilingües o plurilingües Medidas de organización del
asturianos sujetos a la normativa centro
autonómica. De estos hemos tomado
La Resolución de 19/5/2009
una muestra representativa
establece los puntos que los centros
utilizando como criterios la
aspirantes al bi/plurilingüismo
titularidad y la localización. La
deben hacer constar en sus proyectos
muestra analizada son 7 proyectos
para la acreditación:
lingüísticos de centro.
• Razones por las que el centro lo
Dos centros son colegios
solicita
concertados, y cinco públicos, de los
cuáles un CPEB. 6 pertenecen al área • Objetivos
central de Asturias y uno al oriente.
• Aspectos organizativos
IES
1%
7% • Recursos materiales
27% Col.

65%
Concertados • Actividades complementarias y
CP
extraescolares

• Necesidades de formación del


CPEB
profesorado
Gráfico 1. Centros bi/plurilingües Analizando los PLC se observa que se
asturianos sigue una plantilla y en medidas
organizativas sólo se encuentran dos
ítems: si hay período lectivo extra en
0%
séptima hora o por las tardes y si los
14% alumnos se encuentran distribuidos
29%
57% en un mismo grupo, en dos, o en
ambos. Pero no se especifican los
criterios de agrupamiento ni se
explican en concreto las diferentes
opciones. El apartado de formación
del profesorado se centra
exclusivamente en nivel de idioma.
IES Col. Concertados CP CPEB

Gráfico 2. Muestra de PLCs


Recursos humanos y materiales
La disposición que lo regula, de 6 de
junio de 2015, establece que se
podrán acreditar como centros
bilingües aquellos que impartan
contenidos no lingüísticos en lengua
extranjera en 1º de la ESO, y también
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 98
aquellos centros de Secundaria numerosos, se entiende que los
sujetos a convenio con el British criterios en cuanto a medidas
Council (2). Los centros aspirantes organizativas, recursos y profesorado
deben contar con suficientes son laxos en materia de inclusión
docentes acreditados. Los PLCs porque no existe una forma de
deberán incluir los objetivos del valorar las medidas que se van a
programa, las medidas organizativas implementar en concreto. En la
y la formación complementaria del documentación exigida aparece de
profesorado, la implicación de las forma difusa y no se concreta
familias y las iniciativas para la información detallada acerca de los
difusión de los programas, pero a criterios de agrupamiento, las
veces se encuentra que la pruebas de selección en 1º de ESO, ni
información resulta deficitaria. las medidas previstas para la
atención a la diversidad.

Formación del Profesorado


REFERENCIAS
Se observa que los destinatarios de la
habilitación para impartir materias • Consejo de Europa. (2001).
no lingüísticas serán: ser profesor en Marco Europeo Común de
activo de Secundaria en centros Referencia para las Lenguas.
públicos, trabajar en el mismo Aprender, enseñar, evaluar.
cuerpo en centros concertados o París: Didier.
encontrarse en la lista de aspirantes
a interinidades. Es importante • Iñesta Mena, M.E. y Rodríguez
destacar que la cualificación de dicho Martín, A. (2011).
profesorado para impartir “Plurilingüismo y educación
contenidos en lengua extranjera es inclusiva en la enseñanza
de carácter conservador y garantista. obligatoria: puntos de encuentro
Sin embargo, si bien la interacción para la investigación en
oral debe es destreza clave en el didácticas” en M.P. Núñez
MECRL (Marco Común Europeo de Delgado y J. Rienda (coords.). la
Referencia para las Lenguas), y para investigación en Didáctica de la
el su desarrollo es preciso el Lengua y la Literatura:
mantenimiento del nivel de lengua y situación actual y perspectivas
práctica oral en inmersión, la de futuro. Madrid: SEDLL, 975-
habilitación lingüística es 989.
permanente. No hay manera de
acreditar y evaluar formación en • Resolución de 19 de mayo de
educación inclusiva. 2009, de la Consejería de
Educación y Ciencia. BOPA nº
121 de 27 de mayo de 2009.

CONCLUSIONES • Resolución de 6 de junio de


2014, de la Consejería de
En resumen, si bien los centros de Educación, Cultura y Deporte.
Secundaria que se adhieren a estos BOPA nº 138 de 16 de junio de
programas son cada vez más 2014.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 99


• Resolución de 30 de julio de
2014, de la Consejería de
Educación, Cultura y Deporte.
BOPA nº 187 de 12 de agosto
de 2014.

• Resolución de 19 de agosto de
2014, de la Consejería de
Educación, Cultura y Deporte.
BOPA nº 200 de 28 de agosto
de 2014.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 100


“Carnet por puntos en Prevención, aplicado al
aula de Tecnología”

M.ª BEATRIZ GARRIDO PÉREZ

RESUMEN / ABSTRACT Para su ejecución en el aula se


aplicará la técnica de economía de
Resulta evidente, tanto por la fichas, que fundamentada en la
exigencia de la normativa vigente, aplicación de refuerzos positivos,
que será objeto de análisis en el negativos y omisiones, tendrá como
presente proyecto de innovación consecuencia un mejor y más
educativa, como por una necesidad duradero aprendizaje de los
real de nuestra sociedad, en la que la contenidos pretendidos así como la
mayor parte de sus miembros se instauración de actitudes positivas
incorporan al mercado laboral, que hacia los mismos. Es por ello por lo
es obligatorio incluir contenidos que el proyecto contribuye a generar
referentes a la prevención de riesgos cultura preventiva entre los alumnos,
laborales como parte del currículum muy útil en su futuro laboral.
obligatorio de los niños y jóvenes,
pues en esta etapa se forman rasgos
de la personalidad que les
acompañarán toda la vida. It is obvious, therefore the
requirement of current legislation,
Una de las asignaturas implicadas, si which will be analyzed in this
cabe la más importante, tanto por document, as a real need in our
sus contenidos como por su ámbito society, in which most of its
de impartición y estudio es members will enter into the labor
Tecnología de Educación Secundaria market, that it’s mandatory to
Obligatoria. include contents concerning the
prevention of occupational risks as
Mediante el presente proyecto de part of the compulsory curriculum
innovación, se analizará la realidad for children and adolescents, because
actual de la asignatura a la hora de at this stage personality traits that
impartir estos contenidos, y a la vista accompany a lifetime are formed.
de que son insuficientes desarrollará
un método que será motivador para One of the subjects involved, if
los alumnos y cuya aplicación va a possible the most important, both for
resultar eficaz para introducir los its content and its scope of study is
contenidos de prevención de riesgos Technology of Secondary Education.
laborales de manera integral en el
currículum de Tecnología Through this innovative project, the
fomentando en todo momento el current situation of the subject in
espíritu crítico y la responsabilidad delivering these contents will be
entre el alumnado. analyzed, and in view of that
contents are insufficient, a method

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 101


that will be developed which will tanto políticas como
motivate the students, and its comportamientos que ayuden a
application will be effective for evitar el coste personal, social y
introducing the contents about económico que tienen los accidentes.
prevention of occupational risks in Cabe resaltar “la necesidad de
the curriculum of Technology at all concentrar nuestros esfuerzos en la
times encouraging critical thinking educación de la mano de obra del
and responsibility among students. mañana para garantizar que las
escuelas integran las cuestiones
For its implementation in the relacionadas con la seguridad y la
classroom the technique applied will salud en el trabajo en los planes de
be the token economy, which it’s estudio desde una edad temprana, a
based on the application of positive, fin de sensibilizar a los jóvenes hacia
negative and omissions este problema y cambiar las
reinforcements, it will result in a actitudes de las generaciones
better and more lasting learning futuras” (Jansen, 2006).
content intended and the
establishment of positive attitudes to La adquisición de dicha “cultura” en
apply thereof. That is why the project el marco de la Educación formal es
contributes to preventive culture un proceso constante que se debe
among students, useful in their iniciar en la etapa de Educación
future careers. Primaria y que tiene que continuar
durante todas las fases del sistema
educativo sea cual sea el itinerario
escogido por el alumno. Esta
PALABRAS CLAVE
formación debe tener continuidad
Prevención de riesgos laborales, aunque la persona ya se encuentre
Educación secundaria, Tecnología, inmersa en el mercado laboral, pues
Carnet por puntos, Legislación. tanto las empresas públicas como
privadas tienen la obligación de
formar continuamente a sus
trabajadores en esta materia.
INTRODUCCIÓN
Como actores implicados en parte de
Durante el pasado año solamente en este amplio proceso formativo se
el Principado de Asturias se encuentran, entre otros, los
produjeron más de 10.000 profesores de la etapa de Educación
accidentes laborales con baja laboral, Secundaria, especialmente los
la mayor parte de ellos con profesores de Tecnología, pues esta
consecuencias leves, sin embargo 73 materia constituye, tanto por
fueron graves y 14 llegaron a resultar contenidos como por su ámbito de
mortales. impartición (el aula-taller) un campo
En este contexto, y ante la gravedad perfecto para motivar a los alumnos
de los casos más extremos, no se en el conocimiento de los riesgos
puede menospreciar la importancia derivados de las diversas actividades
de la Prevención de Riesgos que allí se desarrollan.
Laborales entre la población, pues El objetivo principal de este proyecto
una sociedad con una buena “cultura de innovación que llamaremos
preventiva” es capaz de implantar

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 102


Carnet por puntos en PRL en el observando de qué manera incluye
aula de Tecnología será tratar de actualmente estos contenidos y
generar pensamiento analítico y apuntando las posibles mejoras que
crítico en los alumnos, que pretendemos introducir.
motivados por una metodología
basada en la “economía de fichas” los Antes de realizar dicho análisis
lleve a poder detectar por si mismos debemos tener en cuenta las
situaciones de riesgo que se pueden modificaciones introducidas por la
dar en el aula y saber cómo evitarlas. Ley Orgánica 8/2013, de 9 de
No sólo se trata de que sean capaces diciembre (LOMCE) donde el
de seguir e interpretar unas currículo pasa a definirse como la
instrucciones de protección regulación de los siguientes
determinadas por el profesor, si no elementos que determinan el proceso
de crear entre ellos una verdadera de enseñanza y aprendizaje:
cultura de Prevención de Riesgos y
Los objetivos de cada etapa
Protección de la Salud.
educativa, las competencias, los
contenidos, la metodología
didáctica, los estándares y
resultados de aprendizaje
evaluables y los criterios de
1. DIÁGNOSTICO DE LA evaluación del grado de adquisición
SITUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN de las competencias y del logro de
DEL PROYECTO DE los objetivos de la etapa.
INNOVACIÓN
Una vez definido el concepto de
currículum y sus elementos, que
analizaremos en este apartado
1.1 Descripción del contexto,
centrándonos específicamente en la
ámbitos de mejora detectados,
materia de Tecnología de 2º curso,
problema a tratar.
debemos conocer también que existe
un currículo básico de la ESO, que
está regulado por el Real Decreto
El presente proyecto de innovación 1105/2014, de 26 de diciembre, y
tiene como campo de aplicación la que corresponde al gobierno del
materia de Tecnología perteneciente Principado de Asturias, a través de la
al 2º curso de Educación Secundaria Consejería de Educación,
Obligatoria en el Principado de reglamentar tanto la ordenación
Asturias. Donde desarrollaré una como el currículo de esta etapa
nueva metodología para integrar en educativa.
el currículum los contenidos de
Prevención de Riesgos Laborales de El modelo normativo que plantea el
una manera más eficaz que la Principado de Asturias desarrolla la
tradicional. Educación Secundaria Obligatoria
adaptando las enseñanzas a las
Para poder conocer mejor el contexto peculiaridades propias de la región,
de aplicación del proyecto y el como la realidad socioeconómica de
aspecto que se desea mejorar, sus habitantes y los perfiles
realizaremos un análisis del profesionales que demandan las
currículum de la materia,

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 103


empresas situadas en ella, entre artístico, científico y “tecnológico”.
otros muchos aspectos. Ya vislumbramos pues que el
elemento tecnológico de la cultura
Esta adaptación ha llevado a la tiene especial importancia en esta
Consejería de Educación del etapa.
Principado de Asturias a garantizar
que los alumnos cursen la asignatura Encontramos también principios
de Tecnología que, de acuerdo con la pedagógicos propuestos por la citada
Ley Orgánica 8/2013, de 9 de norma para la etapa y que apoyan la
diciembre (LOMCE), podría haber metodología del proyecto de
quedado excluida del plan de innovación, como los siguientes:
estudios.
• La metodología didáctica
La realidad indica que el gobierno será fundamentalmente
del Principado de Asturias considera activa y participativa.
estratégica esta materia para los
intereses de la comunidad. • Se asegurará un trabajo del
profesorado que garantice un
En este contexto normativo enfoque multidisciplinar del
autonómico, la asignatura de proceso educativo.
Tecnología está recogida como una
materia del bloque de asignaturas Así mismo las siguientes
específicas de la ESO que los características son destacables
alumnos cursarán obligatoriamente dentro del currículo asturiano para la
en el 2o y 3er curso, así como una ESO ya que apoyan la
materia de opción dentro del intencionalidad de este proyecto de
itinerario de enseñanzas aplicadas innovación:
para la iniciación a la Formación
Profesional de 4o curso. • El currículo asturiano trata de
fomentar el aprendizaje basado
Analizaremos ahora los elementos en competencias. Lo hace a través
del currículum anteriormente de recomendaciones de
descritos en busca de referencias o metodología didáctica para cada
bien ausencia de las mismas sobre la una de las materias así como de la
integración de contenidos referentes evaluación con la
a la prevención de riesgos, así como complementación de los criterios
elementos que avalen la utilización de cada uno de los cursos.
de la metodología desarrollada.
• Considera necesario asegurar un
La primera referencia de interés para desarrollo integral de los alumnos
el proyecto la encontramos en los y alumnas incorporando en el
Principios Generales de la ESO, currículum elementos
que nos indican que la finalidad de la transversales como pueden ser la
misma, conforme a lo establecido en educación para la igualdad,
el artículo 10 del Real Decreto educación para la salud, el
1105/2014, de 26 de diciembre, fomento del espíritu
consiste en lograr que los alumnos y emprendedor, etc.…
alumnas adquieran los elementos
básicos de la cultura, especialmente La enseñanza de la Tecnología en
en sus aspectos humanístico, esta etapa tendrá como objetivo el

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 104


desarrollo de las siguientes técnicos, desarrollando interés y
capacidades: curiosidad hacia la actividad
tecnológica, analizando y
• Abordar con autonomía y valorando críticamente la
creatividad, investigación y el desarrollo
individualmente y en grupo, tecnológico y su influencia en la
problemas tecnológicos, sociedad, en el medio ambiente,
trabajando de forma ordenada y en la salud y en el bienestar
metódica para estudiar el personal colectivo.
problema, recopilar y seleccionar
información procedente de • Comprender y diferenciar las
distintas fuentes, elaborar la funciones de los componentes
documentación pertinente, físicos de un ordenador, así como
concebir, diseñar, planificar y su funcionamiento y formas de
construir objetos o sistemas que conectarlos. Manejar con soltura
resuelvan el problema estudiado aplicaciones informáticas que
y evaluar su idoneidad desde permitan buscar, almacenar,
distintos puntos de vista. organizar, manipular, recuperar
y presentar información,
• Desarrollar destrezas técnicas y empleando de forma habitual
adquirir conocimientos redes de comunicación.
suficientes para el análisis,
intervención, diseño, • Asumir de forma crítica y activa
elaboración y manipulación el avance y la aparición de
de forma segura, precisa y nuevas tecnologías,
responsable de materiales, incorporándolas a su quehacer
objetos y sistemas cotidiano.
tecnológicos.
• Actuar de forma dialogante,
• Analizar los objetos y sistemas flexible y responsable en el
técnicos para comprender su trabajo en equipo, en la
funcionamiento, conocer sus búsqueda de soluciones, en la
elementos y las funciones que toma de decisiones y en la
realizan, aprender la mejor ejecución de las tareas
forma de usarlos y encomendadas con actitud de
controlarlos y entender las respeto, cooperación, tolerancia
condiciones fundamentales que y solidaridad.
han intervenido en su diseño y
construcción. • Analizar y valorar críticamente la
importancia del desarrollo
• Expresar y comunicar ideas y tecnológico en la evolución social
soluciones técnicas, así como y en la técnica del trabajo, en
explorar su viabilidad y alcance especial el caso asturiano.
utilizando los medios
tecnológicos, recursos gráficos, la Vemos, a la vista de las capacidades
simbología y el vocabulario que se pretenden desarrollar, que
adecuados. existen implícitas en las mismas
referencias al uso seguro y
• Adoptar actitudes favorables a la responsable de los sistemas
resolución de problemas tecnológicos, si bien no existe un
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 105
punto concreto que aborde responsabilidades, libre de
contenidos de Prevención de Riesgos. perjuicios sexistas.
En la materia de tecnología, para el • La construcción del objeto.
desarrollo de las capacidades Deberá realizarse a partir de la
anteriormente mencionadas, así documentación previamente
como la consecución de los objetivos, elaborada a lo largo del proceso.
habilidades, destrezas, actitudes y
competencias se empleará el método • La evaluación del resultado y del
de proyectos, que comprende las proceso llevado a cabo.
siguientes etapas: Aprenderán a autoevaluar su
propio trabajo y valorar si
• El planteamiento del problema. existen soluciones mejores o más
En primer lugar se deberá acertadas.
identificar la necesidad que
origina el problema para a • La presentación de la solución.
continuación fijar las Favorecerá la asimilación de
condiciones que debe reunir el todo el proceso y de sus
objeto o sistema técnico. contenidos y contribuirá,
mediante la elaboración de la
• La búsqueda de información. documentación con
Para localizar la información herramientas informáticas, a la
necesaria para llevar a cabo el mejora de la comunicación
proyecto podrán utilizarse de audiovisual, al uso competente
forma combinada las Tecnologías de las Tecnologías de la
de la Información y la Información y la Comunicación y
Comunicación y la biblioteca al fomento de la educación cívica
escolar. Este proceso de al escuchar y respetar las
búsqueda tratará de fomentar la soluciones presentadas por el
lectura como hábito resto del alumnado.
imprescindible para el desarrollo
de la comprensión lectora y de Nos encontramos tras analizar el
método de proyectos sobre el que se
• La realización de diseños fundamenta la materia, que
previos, desde el boceto hasta el nuevamente no se recoge ningún
croquis. El alumnado irá elemento que integre la prevención
completando su diseño pasando de riesgos, aun cuando la fase de
de una idea global a otra más construcción del objeto descrita por
concreta con especificaciones el citado método es eminentemente
técnicas que facilitarán la práctica y emplea recursos que son
comunicación de la idea al grupo susceptibles de provocar accidentes.
y su posterior construcción.
Vemos por tanto cuando analizamos
• La planificación. Consistirá en la las capacidades que se pretenden
elaboración del plan de actuación desarrollar y la metodología que se
necesario para realizar todas las va a utilizar, que existen indicios de
operaciones de construcción de la inclusión de la Prevención de
forma segura, aprovechando los Riesgos Laborales en la materia de
recursos disponibles y una Tecnología, sin embargo los
distribución equilibrada de elementos que encontramos están
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 106
implícitos, no cuentan con se hace uso en ella durante la fase de
referencias directas que puedan construcción.
garantizar un aprendizaje suficiente
y significativo de los contenidos en Podemos destacar a “grandes rasgos”
PRL. la existencia de los siguientes riesgos
en el aula:
Se puede observar tanto en los
contenidos como en los criterios de  Ergonomía y distribución de
evaluación, esta vez sí encontramos los espacios de trabajo.
referencias directas al uso adecuado
 Trabajo con pantallas de
y prevención de riesgos en el uso de
visualización de datos
máquinas y herramientas, así como
(Ordenadores).
otros elementos que integran
contenidos relacionados con la PRL,  Trabajo con máquinas-
no obstante estos son puntuales pues herramienta.
sólo se aplican en ciertos bloques de
contenido, cuando la prevención  Trabajo con herramientas
debería de ser un contenido manuales.
constante durante todos los bloques
del curso e integrado en el método de  Presencia de instalaciones de
proyectos que se emplea para tipo eléctrico, neumático,
impartir la materia. etc.…

Por otro lado también es llamativo  Señalización y existencia de


analizando los contenidos y criterios vías de evacuación.
de evaluación, que los criterios de  Orden y Limpieza de las zonas
evaluación son más exigentes en lo de trabajo.
que respecta a contenidos de PRL, si
tenemos en cuenta la inclusión que “No debemos olvidar que estos
se hace de los mismos en los sitios son generadores de
contenidos de la asignatura, ya que riesgos, y que el docente debe
sólo están presentes en 2 bloques y tener pensada unas técnicas
no son tan siquiera el contenido que minimicen dichos riesgos”
principal del bloque. (José Rafael García León,
2009.)
Uno de los problemas que he
El entorno para la puesta en marcha observado hasta la fecha en las aulas
del método de proyectos que regirá la de tecnología es que los alumnos
realización de los diferentes suelen siguen una serie de normas y
proyectos propuestos en los recomendaciones dadas por el
contenidos de la asignatura es un profesor para el uso de materiales y
aula-taller. herramientas, y no se fomenta en los
El aula-taller supone en sí misma alumnos el análisis crítico para que
una generadora de situaciones de sean capaces de implementar
riesgo, tanto por las características justificada y razonadamente los
especiales del aula, así como por las diferentes sistemas preventivos
herramientas y utensilios de los que adecuados para cada nueva situación
que se les presente.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 107


En este contexto que hemos descrito, cumplir las normas e instrucciones
la metodología que vamos a que se les dará.
proponer, pretende crear un clima de
motivación y aprendizaje La metodología de trabajo con el
integrándose en el método de carnet por puntos será sencilla para
proyectos, con el fin de que los el docente, de tal manera que su
alumnos adquieran cultura aplicación no interfiera con el resto
preventiva, es decir, que sepan de los contenidos de la asignatura,
identificar por sí mismos los posibles pero a la vez garantizará que la PRL
riesgos generados a través de las esté presente durante todo el curso y
diversas tareas y comportamientos en la realización de cada proyecto.
que se llevan a cabo en el aula-taller
de tecnología y que estos
aprendizajes y conductas sean 1.2. Justificación del proyecto
extrapolables a cualquier otra (Fundamentación teórica)
situación que se les presente en el
futuro.
Además se pretende que los Para comprender correctamente
contenidos relativos a la prevención porque resulta necesario introducir
de riesgos estén presentes en cada en el currículum de la ESO, y más
uno de los bloques de contenido de concretamente en la materia de
que consta la asignatura y que no se tecnología, contenidos referentes a la
traten como hasta ahora se venía Prevención de Riesgos Laborales hay
haciendo, de forma aislada. que analizar la legislación vigente en
esta materia, donde como veremos
Para resolver estos problemas, la aparecen numerosas referencias al
metodología que se plantea en el ámbito educativo.
presente proyecto de innovación
introducirá un carnet por puntos de Analizaremos a continuación por lo
PRL en el aula de tecnología, este tanto la legislación tanto nacional
carnet se integrará en el método de como autonómica en materia de
proyectos de la asignatura PRL, centrándonos en las
complementando el currículum obligaciones y recomendaciones
existente con contenidos relativos a formativas que impone a las
la PRL. diferentes administraciones, así
como los recursos que dispone a tal
La fundamentación para utilizar un efecto.
carnet por puntos es la técnica de
economía de fichas, dicha técnica
premiará los comportamientos y
actitudes positivas con respecto a la  LEGISLACIÓN
PRL que se den durante la NACIONAL
realización de los diferentes
proyectos desarrollados en el aula-
taller a lo largo de todo el curso, 1.2.1. Ley 31/1995, de 8 de
manteniendo de esta manera una noviembre, de Prevención de
alta motivación de los alumnos para Riesgos Laborales
que sean capaces de implementar y

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 108


El punto de partida normativo se Este plan fue aprobado por el
produce con la aprobación de la Ley Consejo de Ministros, cumpliendo
31/1995, de 8 de noviembre, de con ello el compromiso que se había
Prevención de Riesgos adquirido de elaborar un plan de
Laborales, basada en el desarrollo lucha contra la siniestralidad laboral.
del artículo 40.2 de la
Constitución Española, que en su La EESST establece un “marco
punto 2 encarga la tarea de proteger general” de políticas de PRL. Para
la salud de los trabajadores a los ello se analizó la situación existente
poderes públicos, cada uno en el en aquel momento, once años
ámbito de sus competencias. después de la aprobación de la
mencionada Ley 31/1995, de 8 de
Mediante la citada ley, todas las noviembre, identificando los
administraciones tanto la Estatal objetivos que sería deseable alcanzar
como las diferentes Comunidades en el periodo de vigencia del plan y
Autónomas, así como empresas, apuntando nuevas líneas de
sindicatos y otras instituciones actuación que deberán ser
dedicadas profesionalmente a la desarrolladas por todos los
PRL, se ven obligadas a velar por la implicados en el marco de actuación
seguridad y salud de los de la ley.
trabajadores.
1.2.3. Plan Nacional de
La novedad que la nueva ley nos Formación en Prevención de
presenta es que tiene en cuenta la Riesgos Laborales
acción preventiva desde un punto de
vista global, en el que se tienen en Uno de los principales puntos de
cuenta entre otros aspectos, las interés de la EESST es que tiene
necesidades formativas que implica como misión crear en la sociedad
cumplir la nueva normativa, así actitudes, comportamientos y valores
como el marcado carácter social que que la hagan sensible y
tiene la misma, si bien la ley no hace comprometida con la PRL. En la
referencia explícita al ámbito búsqueda de un instrumento
educativo, ni menciona como se adecuado para la consecución de esta
desarrollarán los diferentes aspectos misión se estima necesario la
formativos. creación de un “Plan Nacional de
Formación en Prevención de
Riesgos Laborales” así como un
grupo de trabajo sobre formación en
1.2.2. Estrategia Española de materia de prevención de riesgos
Seguridad y Salud en el laborales, este grupo formulará
Trabajo 2007-2012 propuestas encaminadas a potenciar
la Formación en materia de PRL, que
No es hasta el 29 de junio de 2007,
permitan desarrollar lo establecido
cuando encontramos la primera
en la Estrategia.
referencia normativa con claras
implicaciones en el ámbito
educativo, con la aprobación de la
“Estrategia Española de En este primer Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo Formación se articulan 11 apartados:
2007-2012” 2

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 109


1. Integración de la prevención en la Comunitaria de Seguridad y Salud,
educación infantil, primaria y los “reflejos preventivos esenciales”.
secundaria
A tal respecto la EESST establece
2. Integración de la prevención en la que: “Se elaborarán medidas
formación profesional del sistema concretas para potenciar la
educativo incorporación de esta materia en los
programas oficiales ya desde la
3. Integración de la prevención en la Educación Infantil, así como la
formación universitaria elaboración de guías para el
profesor y formación teórica y
4. Integración de la prevención en el
práctica de docentes”.
sistema de formación para el empleo
 Situación en aquel
5. Formación de recursos
momento:
preventivos: nivel básico
1.2.4. Ley Orgánica 2/2006, de
6. Formación de recursos
3 de mayo, de Educación (LOE)
preventivos: nivel intermedio
Con la aprobación de la Ley
7. Formación de recursos
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
preventivos: nivel superior (técnicos)
de Educación (LOE), se
8. Formación de recursos incorporan las competencias básicas
preventivos: nivel superior (personal al currículo, que son una serie de
sanitario) aprendizajes que pasan a
considerarse imprescindibles y que
9. Formación de trabajadores: deben ser tratados con un
trabajadores autónomos planteamiento integrador y sobre
todo con un marcado carácter
10. Formación de trabajadores: “el práctico, es decir que sean
carné del trabajador” aprendizajes aplicables en la vida
11. Formación de delegados de real.
prevención Otro aspecto de la LOE, es que
pretende que los alumnos y alumnas
lleguen a la consecución de los
Centrándonos en el objeto del objetivos a través de las áreas y
estudio analizaremos el punto: materias del currículo, lo cual lleva
implícitamente a la adquisición de
 Integración de la las competencias básicas. Sin
prevención en embargo existen determinadas
EDUCACIÓN competencias que no tienen relación
SECUNDARIA: directa con áreas o materias
concretas, es por ello por lo que para
 Referencias a este punto alcanzar las competencias básicas se
en la EESST: trabajará de manera interdisciplinar,
Queda recogido que en esta etapa es decir en varias áreas o materias de
educativa es en la que se adquieren, forma interconectada.
tal como se reconoce en la Estrategia

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 110


Una de las competencias básicas que Algunos de los contenidos hacen
deben adquirir los alumnos y referencia a la utilización cuidadosa
alumnas es el “desarrollo de la de los materiales e instrumentos
autonomía e iniciativa personal, básicos de un laboratorio y respeto
conocimiento e interacción con el por las normas de seguridad en el
mundo físico y la competencia social mismo y el manejo por parte de los
y ciudadana” desde donde se alumnos de los dispositivos con
trabajan conocimientos, habilidades destreza y seguridad suficientes.
y destrezas relacionadas
directamente con la Prevención de Además tienen especial importancia
Riesgos. los contenidos de tipo
procedimental, referidos a técnicas
Queda por tanto implícito con la de trabajo con materiales,
formulación de las competencias herramientas y máquinas, así como
básicas, objetivos, contenidos y los de tipo actitudinal, relacionados
criterios de evaluación de las con el trabajo cooperativo en equipo
diferentes áreas, incluidos en los y hábitos de seguridad y salud.
currículos de enseñanzas mínimas y
que, por tanto, son de aplicación en En relación con los criterios de
todo el estado, y que constituyen la evaluación, se valora especialmente
base de los currículos elaborados por si han desarrollado las actitudes
las Comunidades Autónomas, la base adecuadas para desempeñar un
que nos van a permitir trabajar tanto trabajo en el laboratorio con orden,
desde las Administraciones rigor y seguridad.
educativas como desde los centros y
Si hace uso de elementos reciclados y
desde las aulas aquellos contenidos
el trabajo respetando las normas de
relativos a la Prevención de Riesgos.
seguridad y salud. Si aplica criterios
Las enseñanzas mínimas de seguridad en el trabajo y las
correspondientes a la Educación normas básicas de seguridad en el
Secundaria estaban recogidas en el taller. Si conoce y utiliza las normas
siguiente Real Decreto: de precaución y seguridad en el
manejo de máquinas, sistemas y
- RD 1631/2006, de 29 de procesos técnicos. Si los alumnos
diciembre, por el que se establecen manejan los dispositivos
las enseñanzas mínimas electrotécnicos con destreza y
correspondientes a la Educación seguridad suficientes.
Secundaria Obligatoria. (BOE de 5 de
enero de 2007). Como conclusión cabe destacar la
importancia que se le da la
Es desde las materias de Ciencias de prevención de riesgos en todo el
la naturaleza, Física y Química, diseño curricular de la educación
Tecnología, Tecnología industrial I infantil, primaria y secundaria.
y II y Electrotecnia, desde las que
más se trabaja la prevención de
riesgos, por los objetivos, los
 Medidas contempladas
contenidos y los criterios de
por el Plan de Formación
evaluación que en ellas se recogen.
en Materia Educativa:

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 111


1) A realizar por el Instituto apartado 4.1.7. Temarios de acceso a
Nacional de Seguridad e la función pública para profesores)
Higiene en el Trabajo:
a) Elaboración de una Guía para la
introducción de la prevención de b) Inclusión de requisitos que
riesgos como material transversal, garanticen la prevención de riesgos
dirigida a profesores de educación laborales en los nuevos Reales
infantil (complementaria a las ya Decretos de requisitos mínimos de
publicadas en relación con la centros, tanto para las enseñanzas de
enseñanza primaria y la secundaria) régimen general como para las
que incluya materiales sencillos y enseñanzas de régimen especial, que
centrada exclusivamente en el sustituirán a los actuales Reales
segundo ciclo de esta etapa Decretos 1004/1991 y 389/1992,
educativa. siguiendo la aplicación de la
Directiva 2006/123/CE del
(La guía existente para educación Parlamento Europeo relativa a
secundaria se titula: “La Servicios en el mercado interior.
Seguridad y la Salud en el
Trabajo como materia de
enseñanza transversal. Guía
3) A realizar por la Comisión
para el profesorado de
Nacional de Seguridad y Salud
enseñanza secundaria” y fue
en el Trabajo
publicado en el año 2002)
Recomendar a las autoridades
b) Inclusión en el portal del INSHT
educativas de las Comunidades
de una página dedicada a la
Autónomas el desarrollo, en
Seguridad y Salud en el Trabajo en el
colaboración con las autoridades
Sistema Educativo y, en particular,
laborales y los órganos técnicos en
en la educación obligatoria, donde se
materia de seguridad y salud, de
recojan documentos, vínculos,
actuaciones específicamente
directorios, etc., que sean de utilidad
dirigidas a los centros de Educación
para facilitar la integración de la
Infantil, Primaria y Secundaria
prevención en las enseñanzas
Obligatoria para:
correspondientes
a) Velar por la integración de la
prevención en el sistema de gestión
2) A realizar por el Ministerio del centro y asegurar unas adecuadas
de Educación condiciones de seguridad y salud en
el trabajo.
a) Inclusión, en los temarios de
acceso a la función pública para b) Promover la introducción de
maestros y profesores, de contenidos contenidos de prevención de riesgos
relativos a prevención de riesgos laborales en los cursos máster en
laborales, tanto encaminados a la formación del profesorado de
prevención de los riesgos del Educación Secundaria, así como la
profesorado como enfocado a la actualización del profesorado en
educación del alumnado. (Ver materia de prevención.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 112


c) Apoyar la elaboración de recursos vigilancia y control de la
didácticos para profesores y prevención de riesgos
alumnos. laborales.
d) Promover la experimentación e 7. Promover, con la
innovación didáctica que permita participación de los
evolucionar la enseñanza en este Interlocutores Sociales y las
ámbito. Comunidades Autónomas, la
mejora de las condiciones de
seguridad y salud en el
trabajo, especialmente en
1.2.5. Estrategia Española de
sectores, actividades,
Seguridad y Salud en el
colectivos y empresas de
Trabajo 2015-2020
mayor riesgo.
El pasado 24 de abril de 2015, fue
8. Fortalecer la participación de
aprobado en Consejo de Ministros a
los Interlocutores Sociales y la
propuesta de la ministra de Empleo y
implicación de los
Seguridad Social la “Estrategia
Empresarios y Trabajadores
Española de Seguridad y Salud
en la mejora de la seguridad y
en el Trabajo 2015-2020”.
salud en el trabajo.
La Estrategia ha sido acordada de
nuevo, al igual que la anterior, por
las Administraciones Públicas Dentro del marco del Objetivo
(Administración General del Estado número 2, la EESST sitúa el siguiente
y Comunidades Autónomas) y los punto:
Interlocutores Sociales.
Educación y Formación
Dicha estrategia es el marco de
referencia de las políticas públicas en La integración de la seguridad y
materia de seguridad y salud en el salud en el trabajo en la educación es
trabajo hasta 2020, su principal una necesidad prioritaria para
propósito es promover la consolidar una auténtica cultura
participación de todos aquellos preventiva. Es necesario tomar
agentes que quieran contribuir a que conciencia de que la prevención no
el desarrollo de la misma sea un comienza en el ámbito laboral, sino
éxito. en las etapas anteriores, en particular
en el sistema educativo.
Tiene 4 Objetivos Específicos:
Los avances conseguidos en la
5. Mejorar la eficiencia de las Estrategia 2007-2012 en este
instituciones dedicadas a la aspecto, con la aprobación del Plan
prevención de riesgos Nacional de Formación en
laborales. Prevención de Riesgos Laborales, no
deben constituir un final de trayecto,
6. Potenciar actuaciones de las
sino una etapa más del camino por
Administraciones Públicas en
recorrer. Las competencias
materia de análisis,
educativas residen en las
investigación, promoción,
Comunidades Autónomas y el
apoyo, asesoramiento,

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 113


desarrollo de algunas de las medidas 1.2.6. Ley Orgánica 8/2013, de
de dicho Plan ha venido mostrando 9 de diciembre, para la mejora
disparidades dependiendo de los de la calidad educativa.
territorios. Esta circunstancia debe (LOMCE)
ser objeto de un riguroso análisis,
como paso previo al desarrollo de un La LOMCE no supone la aprobación
plan de acción armonizado. de una nueva ley educativa, si no que
se trata de una modificación de la ley
La integración de la formación en anterior (LOE), con su entrada en
prevención de riesgos laborales en el vigor y tal como hemos visto en el
sistema educativo, en la formación apartado de descripción del contexto,
infantil, primaria, secundaria, se han producido cambios que
profesional reglada y la formación afectan especialmente a la materia de
universitaria, requiere un apoyo y tecnología, en concreto a su
una asistencia especial, a fin de distribución académica, que podría
conseguir profesionales cuya quedar muy reducida dependiendo
formación, además de garantizar la de la comunidad autónoma, sin
calidad de su trabajo, les permita embargo el contenido del currículum
realizarlo con las máximas garantías apenas ha variado para las
de seguridad. comunidades que decidan
mantenerla como en el caso del
Asimismo, para garantizar una Principado de Asturias.
adecuada aplicación de la prevención
de riesgos laborales en las empresas, Podemos generalizar que con la
es importante avanzar en la mejora aprobación de la LOMCE, no se
de la calidad de la formación, garantiza una mejor formación en
fomentando la actualización y Prevención de Riesgos Laborales que
adecuación de los programas y con la LOE, ya que esta no incluye
contenidos formativos a la realidad ningún apartado adicional ni
del entorno laboral. modifica los que ya existían
anteriormente en este sentido.

Por lo anteriormente expuesto se


proponen las siguientes líneas de 1.2.7. Temarios de acceso a la
actuación: función pública para
profesores.
1. Consolidar la integración de la
formación en prevención de riesgos En 2012, se aprobó la Orden
laborales en las diferentes etapas del ECD/191/2012, de 6 de febrero,
sistema educativo. por la que se regulan los
temarios que han de regir en los
2. Diseñar y potenciar la formación procedimientos de ingreso,
de colectivos específicos. accesos y adquisición de nuevas
especialidades en los cuerpos
3. Adecuar la normativa relativa a la
docentes establecidos en la Ley
formación en PRL a los cambios
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
producidos desde su aprobación.
de Educación.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 114


Indicando en su Artículo 2 que los • Riesgos derivados del manejo
temarios que han de regir cualquier de herramientas, máquinas y
procedimiento de ingreso en los materiales técnicos.
Cuerpos de Profesores de Enseñanza Elementos y medidas de
Secundaria son los siguientes: protección.
a) Los temarios establecidos en el • Factores que intervienen en
Anexo III de la Orden de 9 de los accidentes y criterios de
septiembre de 1993 por la que se reducción de riesgos en el
aprueban los temarios que han de taller.
regir en los procedimientos de
ingreso, adquisición de nuevas • Normas de salud y seguridad
especialidades y movilidad para en el taller. Criterios de
determinadas especialidades de los actuación y primeros auxilios
Cuerpos de Maestros, Profesores de en caso de accidente.
Enseñanza Secundaria y Profesores
de Escuelas Oficiales de Idiomas, Sin embargo y a pesar de que los
regulados por el Real Decreto aspirantes a profesor de Tecnología
850/1993, de 4 de junio, en lo que tienen que estudiar estos temas para
corresponde a las especialidades del acceder a la función pública, este
Cuerpo de Profesores de Enseñanza hecho no está garantizado, ni se
Secundaria. exige tampoco como requisito para
acceder al cuerpo de profesores de
b) Los temarios establecidos en los secundaria estar en posesión de
anexos I y II de la Orden de 1 de alguna cualificación de Prevención
febrero de 1996, por la que se de Riesgos Laborales.
aprueban los temarios que han de
regir en los procedimientos de Si estudiamos el caso de los
ingreso, adquisición de nuevas profesores de los Institutos o
especialidades y movilidad para Colegios Concertados y Privados, nos
determinadas especialidades de los encontramos en peor situación, ya
Cuerpos de Profesores de Enseñanza que estos ni siquiera tienen que
Secundaria y Profesores Técnicos de estudiar un temario previo al acceso
Formación Profesional. al puesto.

Y derogando la Orden
EDU/3138/2011, de 15 de 1.2.8. Otros Materiales
noviembre, por la que se aprueban
los temarios que han de regir en los Me ha parecido destacable, la
procedimientos de ingreso, accesos y existencia desde de la guía:
adquisición de nuevas especialidades “Criterios de Calidad para el
de los cuerpos de Profesores de Desarrollo de Proyectos y
Enseñanza Secundaria y Profesores Actuaciones de Promoción y
Técnicos de Formación Profesional. Educación para la Salud en el
Sistema Educativo”, creada en el
En el caso de la especialidad de año 2008, a través de un convenio
Tecnología, vemos que el temario establecido entre el Ministerio de
incorpora los siguientes temas Educación, Política Social y Deporte
relacionados directamente con la y el Ministerio de Sanidad y
prevención de riesgos:
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 115
Consumo, que si bien no aborda seguridad y salud de los
directamente recomendaciones de trabajadores.
prevención de riesgos, se trata de un
instrumento muy completo para
integrar en el sistema educativo
1.2.10. Plan de Salud,
actuaciones que tienen como
Seguridad y Medio Ambiente
finalidad, al igual que las actuaciones
Laboral del Principado de
en prevención de riesgos, la
Asturias 2013-2015
promoción de la salud.
Para lograr los objetivos propuestos,
el Instituto cuenta con el Plan de
 LEGISLACIÓN Salud, Seguridad y Medio
Autonómica (Principado Ambiente Laboral del
de Asturias): Principado de Asturias 2013-
2015.
Dicho plan realiza un diagnóstico y
A continuación, abordaremos la análisis de la situación actual para
realidad normativa del Principado de resolver con una serie de objetivos
Asturias, así como algunos de los estratégicos o líneas de actuación a
recursos que están disponibles en seguir.
esta región.
Entre ellos cobra relevancia para el
estudio el objetivo estratégico 4 en su
apartado 4.4: Potenciación y
1.2.9. Ley del Principado de sensibilización en la
Asturias 4/2004, de 30 de prevención de riesgos
noviembre, del Instituto orientada a la Educación
Asturiano de Prevención de infantil, Primaria, ESO,
Riesgos Laborales Bachillerato y FP.
En el caso de la legislación A continuación se expone un extracto
autonómica, la primera ley de del mencionado Apartado:
relevancia para el estudio es la Ley
del Principado de Asturias Justificación:
4/2004, de 30 de noviembre,
del Instituto Asturiano de Dentro de las acciones a realizar por
Prevención de riesgos el IAPRL, tiene especial importancia
Laborales. la de apoyar y promover
actividades de promoción y
Esta ley indica que el organismo divulgación de la cultura preventiva
encargado de integrar las políticas en los alumnos de los centros
del Consejo de Gobierno del educativos, desarrollando
Principado de Asturias en material actividades formativas y
de PRL es el Instituto Asturiano de divulgativas de la cultura de la
Prevención de riesgos Laborales que prevención laboral, con la finalidad
garantizará la coordinación de todas de que por los alumnos se
las actuaciones, con el fin último de identifiquen los riesgos de la escuela
conseguir una eficaz protección de la con los riesgos del mundo laboral.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 116


Se considera imprescindible por los de apoyo en materias relativas a la
expertos en Prevención de Riesgos Prevención de Riesgos Laborales.
Laborales que, para lograr hábitos
de actuación segura, se debe iniciar
la enseñanza de la seguridad desde
Se puede constatar el cumplimiento
la propia escuela y a nivel de la
de la metodología propuesta por el
enseñanza primaria y secundaria.
Plan, a través de las siguientes
Igualmente es necesario incidir con iniciativas que ya se encuentran
una especial atención en la implantadas por el IAPRL en el
Formación Profesional, dado que Principado de Asturias:
sus alumnos pasarán a integrarse
 El Instituto está presente
en el mundo laboral en un corto
permanentemente en el
espacio de tiempo.
Palacio de Los Niños, situado
Se debe formar a los profesores de en Oviedo, con un espacio
los centros de enseñanza en la reservado dentro del recinto
Prevención de Riesgos Laborales de más de 100 metros
para que sean ellos los que cuadrados. Allí plantea una
periódicamente se encarguen de serie de actividades dirigidas a
transmitir a los alumnos las los niños de primaria
enseñanzas en materia de la mediante las que se explica,
seguridad y salud en el trabajo. siempre a través de diferentes
juegos la importancia del uso
de EPIS, medidas de
autoprotección, buenos
Metodología: hábitos escolares y deportivos.
Todo bajo el nombre: “Tu
• Patrocinio de un escenario en el
pintas mucho en prevención”
Palacio de los Niños para edades
y enmarcado dentro del
entre 1 y 14 años con actividades
Programa: “Asturias Espacio
para que puedan aprender las
Educativo”.
primeras normas de Prevención de
Riesgos Laborales.  Se ha creado un espacio
dentro de sus instalaciones en
• Coordinación y participación en el
Oviedo que denomina “aula
Aula Interactiva a la que asisten
interactiva” dirigida
escolares de Bachillerato, FP y ESO
principalmente a alumnos del
para adquirir conocimientos básicos
segundo ciclo de Educación
de las cuatro disciplinas
Secundaria y de Formación
preventivas, (Seguridad, Higiene,
Profesional.
Ergonomía y Medicina del Trabajo).
En esta aula pone a disposición de
• Gestión del Pasaporte a la
los centros docentes asturianos sus
Seguridad para los alumnos que
recursos técnicos y humanos como
superen la asignatura de FOL de
complemento y ayuda en la tarea
Formación Profesional.
formativa esta materia. Todo ello
• Coordinar con los Centros de dentro del marco del programa
Formación del Profesorado, cursos "Asturias espacio educativo"

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 117


Los objetivos principales que se  Visita a nuestros laboratorios
pretenden alcanzar con la visita de de: Ergonomía e Higiene
los alumnos al aula interactiva es que Industrial
los alumnos sean capaces de
identificar de situaciones de riesgo, y
de esta manera conocer las formas en
 En colaboración con las
que se pueden controlar y eliminar
autoridades educativas del
estos riesgos, así como las pautas de
Principado, el instituto ha
actuación que se deben llevar a cabo
participado en el diseño del
en las diferentes situaciones de
currículum de la asignatura
riesgo.
Formación y Orientación
Laboral (FOL), que cuenta con
un total de 50 horas lectivas
Para ello plantea las siguientes cuyos contenidos están
actividades: orientados a la prevención y
habilitan al alumno a la
 Simulación de diferentes adquisición de un Nivel Básico
ESCENARIOS laborales en la en Prevención de riesgos
que los riesgos no evitables Laborales. Todos los alumnos
son controlados mediante la que superan la asignatura
utilización de equipos de reciben el “Pasaporte a La
protección colectiva e Seguridad”. La expedición de
individual, ropa de trabajo este documento por parte del
específica, señalización, etc. IAPRL está sujeta a la
resolución de 26 de
 Ejercicios prácticos de
agosto de 2014, de la
Primeros Auxilios
Consejería de Economía y
 Adiestramiento en la elección Empleo y de la Consejería
y utilización de equipos de de Educación, Cultura y
protección individual Deporte, por la que se regula
la expedición por parte del
 Aplicaciones informáticas Instituto Asturiano de
interactivas para la detección Prevención de Riesgos
de riesgos y propuestas de Laborales de certificados que
eliminación y control acrediten estar en posesión de
un nivel básico de prevención
 Proyección de vídeos sobre de riesgos laborales al
Prevención de Riesgos alumnado que curse
Laborales enseñanzas de Formación
 Concursos participativos Profesional Inicial reguladas
vinculando la prevención de al amparo de la Ley Orgánica
accidentes susceptibles de 2/2006, de 3 de mayo, de
ocurrir en el ámbito escolar, Educación. Este documento
deportivo o familiar con certifica que su titular está
aquellos propiamente preparado para desempeñar
adscritos al ámbito laboral las funciones preventivas
previstas en el artículo 35
del Real Decreto 39/1997,

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 118


de 17 de enero, por el que comportamientos y actitudes que les
se aprueba el Reglamento sean útiles para evitar accidentes,
de los Servicios de tanto en el centro educativo, como
Prevención. también para ir generando en ellos
cultura preventiva.
Hundeloh y Hess (2003)
 Por último, es patente la labor manifiestan que el éxito y la calidad
formativa ejercida por el de la prevención en el sistema
IAPRL, a través de las diversas educativo se consigue cuando se
campañas, cursos, seminarios alcanza una mayor implicación de las
y jornadas que organiza escuelas, se trata no sólo de impulsar
durante todo el año. Esta la seguridad y salud en el propio
oferta formativa puede ser centro, sino de sentar las bases para
consultada en su página web la educación en valores preventivos
(www.iaprl.org), destacando necesarios para una futura vida
el apartado de formación laboral.
según niveles educativos, en el
que se pueden encontrar En este sentido los autores Bruce y
temáticas adecuadas según McGrath (2005) piensan que una
rango de edades al que van consolidación duradera de
dirigidas. comportamientos y actitudes
basados en la seguridad y salud de
los niños y jóvenes en la escuela
podría venir a través de fomentar un
 REFERENCIAS DE
modelo de acercamiento preventivo
EXPERTOS EN MATERIA
que vaya más allá de la realidad
DE PRL:
instrumental existente.
El modelo descrito requiere de
La niñez y la adolescencia son etapas nuevas herramientas cuyo eje central
de especial importancia en el sería un modelo asesor y orientado a
desarrollo de la personalidad y el la práctica socioeducativa,
comportamiento, es por ello por lo entendiéndose en los siguientes
que las escuelas e institutos actúan términos:
de manera relevante en dichas
El fomento de la prevención a nivel
etapas. Azedero y Stephens-
formativo se debe concebir desde
Sitdham (2003) manifiestan la
una concepción holística.
idea de que los modelos de
comportamiento y los estilos de vida Se debe de dar mayor importancia al
que se han desarrollado durante la sujeto que a los aspectos materiales
niñez y juventud determinan la en el diseño formativo-preventivo.
manera en que tratamos los riesgos y
conflictos a lo largo de nuestras Debe dirigirse no solamente hacia la
vidas. prevención de riesgos de forma
conceptual, sino también, al diseño y
Por todo ello, se hace necesario acceso a recursos y criterios de
adoptar medidas dirigidas a inculcar planificación para que esté de forma
una postura de prevención en íntegra en la escuela.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 119


Para formar a los niños y jóvenes en manipular en su aprendizaje o bien
comportamientos y actitudes seguras pueden observarlos integrando esta
para su desarrollo personal y situación de riesgo para obtener una
profesional, debemos tener clara la mayor información de la situación
idea de “promoción de la seguridad y aprendida, pero en todo caso se
salud”. deben de diseñar para evitar
cualquier daño a la salud. En todo
Tal idea es descrita por Vuille y momento los alumnos deben de
Schenkel (2003), como el logro tener una visión realista de cómo
del éxito preventivo dentro del ocuparse del riesgo mientras este
contexto educativo, para ello ocurre.
describen que las escuelas deben de
integrar en su cometido dos Por todo lo expuesto, tanto a nivel
elementos esenciales: normativo, como en opinión de los
diferentes autores y expertos,
Enseñar las habilidades, actitudes y integrar la prevención de riesgos en
conceptos que la vida y el trabajo la tarea formativo-educativa es
requieren. razonable y necesario, se trata de una
parte del desarrollo normal de niños
Ayudar al desarrollo de la
y jóvenes que no puede ser
personalidad basada en el principio
menospreciada ni obviada.
de responsabilidad social.
Esto significa que los objetivos,
contenidos y métodos de promoción 2. OBJETIVOS E HIPÓTESIS
de la seguridad y salud, deben de ser DEL PROYECTO DE
compatibles con los propios de la INNOVACIÓN
enseñanza y formación en la escuela
o instituto.
En términos de Cummings, OBJETIVOS:
Norton y Koepsell (2004), la
promoción de la seguridad y salud no  Dar a conocer al alumnado los
debe de suponer una carga adicional distintos tipos de riesgos (de
a los maestros y profesores, sino seguridad, higiene y
servir de apoyo para que la escuela ergonomía) existentes en el
aspire a ser una “Good safety school” aula y cómo estos se
(Buena escuela segura). relacionan con las futuras
actividades profesionales.
Es importante resaltar que a lo largo
del proceso de enseñanza-  Dar a conocer al alumnado
aprendizaje los alumnos deben diferentes medias preventivas
adquirir una determinada actitud que se pueden aplicar ante
frente al riesgo como eje clave en el determinadas situaciones de
diseño de un modelo formativo para riesgos.
promover la prevención en la escuela
 Detectar e identificar por
(Guldbrandsson y Bremberg,
parte del alumnado los
2004). Por razones pedagógicas, los
diferentes riesgos que se
profesores y los alumnos se pueden
pueden producir en las
encontrar con riesgos que deben
diferentes tareas y

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 120


comportamientos que se basa en la técnica de Economía de
pueden dar en el aula. Fichas, que es ampliamente
conocida y aplicada tanto en
 Hacer tomar al alumnado ambientes educativos como
conciencia de que la institucionales, familiares e incluso
prevención de riesgos clínicos. Por sus características se
laborales es igual a salud. puede utilizar a nivel individual pero
también, como lo será en nuestro
 Eliminar las conductas de
caso, de forma grupal.
riesgo que se puedan producir
en el aula-taller.
Esta técnica puede considerarse una
 Hacer tomar al alumnado aplicación derivada
conciencia de que las del Condicionamiento Operante ya
experiencias vividas en el aula que utiliza como base
son similares a las que se van los refuerzos, en especial los
a encontrar en su futuro denominados reforzadores
laboral. secundarios .Es decir, objetos por
sí solos carentes de valor o neutros
 Crear una dinámica de trabajo (puntos asignados en un carnet en
que haga que todos los este caso) pero que luego pueden
aprendizajes sean atractivos e cambiarse para obtener el premio o
intuitivos para el alumnado. refuerzo primario (cualquier tipo
de actividad gratificante, tiempo de
juego, etc...).
HIPÓTESIS: Mediante la introducción de este tipo
 La hipótesis que se desea de condicionamiento, el alumno
validar es la siguiente: aprende a manejar de forma más
eficiente una nueva situación de
“Un método participativo e contingencias que le permitirá
innovador (Apoyado en la técnica de obtener ciertos beneficios de los que
economía de fichas) para enseñar antes no disponía.
prevención de riesgos dentro del aula
de tecnología llevará a un aumento La Economía de Fichas en clase
de la motivación de los alumnos y supone establecer un sistema
con ello se contribuirá a la reglado, con unas normas y
adquisición de cultura preventiva consecuencias positivas para motivar
además de fomentar el espíritu a los alumnos en la ejecución de
crítico”. conductas deseadas. Se denomina
"de fichas" ya que para conseguir el
premio final los niños deberán
recoger un determinado número de
3. FASES Y METODOLOGÍA fichas o puntos.
DEL PROYECTO DE
INNOVACIÓN
Hemos comentado que su utilización
puede ser colectiva, por tanto,
podemos aplicarla a todo el grupo de
La metodología empleada para llevar una clase o aula. Su objetivo será
a cabo el proyecto de innovación se

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 121


conseguir las metas que nos • Realización de las tareas en el
planteemos al inicio. aula-taller de forma
descontrolada, pretendemos
En general podemos señalar dos que se produzca un proceso
grandes ámbitos en los que la reflexivo antes de que el
Economía de Fichas pueden alumno actúe.
ayudarnos:
• Mala utilización de los medios
A) Elevar la motivación del disponibles.
grupo hacia determinados
aprendizajes. • Desorden.

B) Aumentar las conductas • Manipulación indebida de


positivas y tratar de controlar máquinas y herramientas.
y/o eliminar las no deseadas.
3.1. Definir el ámbito de
actuación.
3.2. Análisis de las
¿Qué es lo que necesitamos
características del grupo.
corregir o mejorar en el aula?
Tenemos la necesidad de actuar para El paso previo para la instauración
fomentar la motivación hacia ciertas de una economía de fichas en el aula
actitudes y comportamientos dentro pasa por conocer las peculiaridades
del aula, tratando de que estos de nuestro grupo. La edad, las
cambios se hagan permanentes, es características personales de cada
por ello por lo que una vez definidos alumno, sus áreas de interés, su
los objetivos, debemos transmitirlos ámbito social, etc.…, pero también la
de forma concreta y entendible para propia personalidad del grupo, es
todo el grupo. decir, si se trata de un grupo
homogéneo o, por contra, es muy
En nuestro caso son varias las heterogéneo y nos encontramos con
conductas que hay que modificar, alumnos de diferentes orígenes y
por lo tanto se aconseja crear un culturas. En este último caso puede
listado de las mismas y un orden de que sea un poco más complejo
prioridad teniendo en cuenta las encontrar reforzadores adecuados
necesidades de la propia aula. que sean capaces de estimular a
Empezar por la conducta u objetivo todos por igual.
elegido y aplicar el procedimiento
hasta que se consiga la mejora Normalmente en cada clase hay
adecuada. Progresivamente pueden alumnos que siempre trabajan bien
irse introduciendo otras. La idea es y, por tanto, no necesitan de premios
no intentar un cambio sobre muchos especiales para hacerlo. No obstante,
aspectos a la vez ya que puede tener ahora todos quedan sujetos a los
un efecto contrario al deseado. posibles premios en caso de darse las
condiciones marcadas y deberemos
Las conductas que deseamos corregir
estar atentos en asegurar, al menos
son, entre otras, las siguientes:
en inicio, de que el colectivo que lo
tiene más difícil pueda asegurarse

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 122


algún pequeño éxito de entrada. No puntos, así como los premios
se trata de regalar premios sino bajar que se pueden obtener.
el listón de la demanda al comenzar
el programa para situarlo al alcance • Repartir por escrito a los
de la mayoría de los alumnos e ir alumnos las conductas
subiéndolo progresivamente. deseables e indeseables y las
consecuencias asociadas a su
aparición.
Para la aplicación del método • Evaluar el punto de partida o
debemos de partir de las siguientes conocimientos iniciales de los
premisas: alumnos.
• Los alumnos deberán estar • Aplicar el programa de puntos
altamente motivados en la para conseguir el derecho a
actividad propuesta por tanto los premios, y evaluar si los
deberá ser promocionada de alumnos son capaces de
manera que lo considerarán mostrar las conductas
un refuerzo deseable. deseables, durante un periodo
de tiempo significativo.
• Asistir al Aula de PRL, lograr
el carnet de PRL, así como ¿Cómo lo vamos a hacer?
cualquier otro tipo de premio
deberá ser un privilegio que 1) Especificar la conducta que
los alumnos deberán va a premiarse y el premio:
conseguir, demostrando
interés por participar. Se explica al grupo que se van dar
unos premios determinados (Visitar
• Los alumnos participantes el aula de formación del IAPRL,
deberán demostrar si son obtención de un carnet de
capaces de valorar y ejecutar prevención, realización de
la conducta requerida con actividades lúdicas en el aula de
anticipación a la fecha de tecnología aprovechando los recursos
partida. Por tanto, se propios, etc.…) y que para obtener el
requerirá un programa previo premio hay que efectuar ciertos tipos
que evalúe esta variable en de actividades, dejar de hacer otras y
cada alumno. respetar la metodología de trabajo.
Se explicará detalladamente qué
conductas serán las puntuables, y
3.3. Concretar la metodología también cómo va a anotarlas el
con los alumnos. profesor. Se atenderán todas las
dudas y se les explicará cómo se va a
Para cumplir con estas premisas, se
usar la hoja de registro diariamente
diseñó la siguiente estrategia:
en las clases. Como se ve a
• Hacer una sesión explicativa continuación, en la hoja se incluirán
con los alumnos acerca del brevemente las conductas a registrar,
método que se va a emplear, la puntuación de las conductas
describiendo el carnet por apropiadas e inapropiadas, los
refuerzos a los que optaban los

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 123


alumnos, el calendario del programa Durante la primera semana de
y la manera de registrar las aplicación del programa, no se
conductas en la hoja de observación. aplicarán sanciones. A partir de la
segunda, y dado que todos los
El programa de puntos está diseñado alumnos tendrán un balance más o
para ser aplicado por el profesor de menos amplio de puntos se aplicará
Tecnología en una única hoja donde el siguiente criterio:
se detalle toda la información
imprescindible, tal como figura a Se indica que ese día deja de ganar el
continuación, con el objeto de crear punto por mostrar una actitud pasiva
un instrumento de aplicación sencilla en el aula.
y, especialmente rápida, para el
profesor. Podrá restarse un punto por clase y
alumno, cuando no cumple con las
La técnica se basa en el refuerzo normas de PRL.
consistente del comportamiento que
deseamos implantar, es decir, vamos Un parte disciplinario supone
a premiar con puntos cada vez que aumentar en 50 puntos el “precio” de
los alumnos realicen la actividad la asistencia a la actividad. Se
esperada. Para ello, es necesario pondría en el caso de que el alumno
definir claramente las conductas de no cumpla con las normas de PRL y
manera afirmativa (por ejemplo: ponga en riesgo su integridad física o
mirar al profesor, tomar notas, hacer la de sus compañeros.
preguntas, en vez de: no hablar, no
Premios:
molestar, no prestar atención)
Además, han de ser fáciles de Los alumnos conseguirán varios
observar y apuntar. refuerzos por los puntos que
obtienen, algunos de manera
Nos centraremos en las siguientes
automática, como es la mejora de la
conductas apropiadas:
nota de actitud y, en consecuencia,
• Aplicar los conocimientos de de la calificación de la asignatura; y
la PRL en el aula en el manejo otros elegidos por el alumno, a elegir
de máquinas y otros de esta lista:
elementos.
Lista de Premios Puntos
• Detectar posibles situaciones
Derecho a asistir al Aula de 150
de riesgo en el aula
PRL del Principado de
Como conductas inapropiadas se Asturias
consideran aquellas que impiden las
descritas anteriormente. Obtener el carnet de PRL 240

Puntuación: Elegir mesa de trabajo en el 10


aula
Conductas apropiadas:
El profesor otorgará un punto por
cada conducta en cada clase. Los puntos pueden darse, según los
objetivos, en el mismo momento que
Conductas inapropiadas: se produce la conducta positiva (se

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 124


entrega una ficha) o al final del día 4) Dar los premios o
haciendo balance individual. reforzadores en los plazos
acordados a quienes consiguen
En el caso de aulas muy numerosas las metas marcadas:
pueden suministrarse puntos
colectivos exceptuando los casos de El premio puede darse, como se ha
alumnos que no hayan tenido las comentado, en un día concreto de la
conductas esperadas. En caso de semana (para facilitar las cosas) y en
mala conducta sí se le puede retirar el que se canjearan los puntos o
uno de los que haya conseguido, pero fichas por el premio establecido. A
nunca llegar a puntuaciones partir de ese momento, los niños
negativas. pueden volver a ganarlos. Los que
Por ejemplo, todos los alumnos que todavía no han alcanzado el número
hayan seguido las indicaciones de suficiente guardan sus puntos a la
seguridad al final de la jornada espera de conseguir más y alcanzar el
recibirán un punto. premio los días siguientes.

Pueden establecerse tiempos más


cortos (diarios) según las
necesidades y el perfil de los
2) Entrega de la información alumnos.
por escrito
3.4. Aplicación y seguimiento.
Es muy importante detallar
Finalmente debemos poner en
minuciosamente todos los aspectos
marcha el procedimiento en base a
de la actividad, así pues, los alumnos
los objetivos y reglas que hemos
tienen constancia por escrito no sólo
establecido. Es importante que su
de las características del programa de
aplicación sea lo más simple posible
puntos: conductas, premios, hoja de
y que todos los alumnos tengan
registro, etc. Sino también fueron
claras las normas de funcionamiento
informados sobre las actividades
sin contradicciones.
programadas, el horario, las normas
de conducta a seguir, y sobre todo, de
A partir de su puesta en marcha,
las consecuencias que conllevaría el
debemos estar abiertos a la
cumplir o no son los objetivos fijados
posibilidad de introducir variaciones
en materia de PRL
o modificaciones según alcancemos o
no los objetivos. Suele suceder que
3) Crear un registro donde los
los reforzadores pueden perder
alumnos vean el estado de sus
interés, en gran medida, el éxito va a
puntos:
depender de la creatividad y recursos
En este caso crearemos un soporte de que disponga el profesional que la
físico, en forma de carnet, donde aplique.
podremos ir sumando y restando los
puntos obtenidos y perdidos.
Otro problema con el que nos
Este carnet será personal para cada podemos encontrar es que algunos
alumno. alumnos se frustren de entrada al no
conseguir el premio como otros y se
desmotiven.
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 125
Por todo ello, la Economía de Fichas, 4. RECURSOS PERSONALES Y
debe plantearse como un sistema MATERIALES
abierto y susceptible de introducir
variaciones o modificaciones sobre la
marcha si se consideran necesarias.
Para la puesta en marcha y
consecución de los objetivos
Finalmente apuntar que estas
propuestos en este proyecto de
técnicas no pretenden enseñar al
innovación contaremos con los
grupo a funcionar siempre a base de
siguientes recursos:
premios sino de darle, en un
momento dado, motivos para iniciar  En el centro educativo:
un cambio en sus conductas o
motivaciones. Lo que se espera en el • Personales: Los profesores
futuro es que las conductas de Tecnología y el alumnado.
adecuadas se mantengan no por los
premios sino por lo que llamamos • Materiales: Los propios del
"reforzadores naturales". Las aula-taller de tecnología
conductas pasan a ser controladas (Herramientas, máquinas,
por las consecuencias positivas que utillajes, etc...), Ordenadores,
se generan en su entorno. Fichas, carteles. El soporte
físico para el carnet de puntos
(Cartulina)
3.5. Calendario de  Ajenos al centro educativo:
implantación.
• Personales: Personal
formativo del IAPRL.
• Primera semana: 7 al 11 de • Materiales: Todos los
septiembre. Introducción a la disponibles en el aula
visita del aula de PRL, de prevención del
explicación para obtener el IAPRL.
carnet de PRL y el programa
de economía de fichas (lunes y
martes) y se empieza su
aplicación (miércoles a 5. EVALUACIÓN Y
viernes), se toma como SEGUIMIENTO DE LA
periodo de prueba y de INNOVACIÓN PREVISTOS
evaluación de los
conocimientos previos.
El procedimiento a seguir para
• Siguientes semanas: comprobar que se han alcanzado los
aplicación del programa. Se objetivos propuestos y en qué grado
admite la inscripción al aula será la Evaluación de desempeño.
de PRL, condicionada a la
obtención de los puntos. La Evaluación de desempeño es un
proceso sistemático y periódico de
estimación cuantitativa y cualitativa
del grado de eficacia del proyecto de
innovación.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 126


Para realizar adecuadamente una
evaluación del desempeño se tienen
que tener en cuenta las siguientes FACTORES QUE SE EVALUAN:
cuestiones:
• Adquisición de conocimientos
• La evaluación debe abarcar no y puesta en práctica de los
sólo el desempeño en el cargo conocimientos de PRL.
ocupado (alumno / profesor),
• La metodología utilizada.
sino también el alcance de
metas y objetivos. • Relaciones con el profesor y
compañeros.
• La evaluación no debe
centrarse en una apreciación • Capacidad analítica.
subjetiva.

• Debe ser aceptada por ambas


partes: evaluador y evaluado. Para aplicar este tipo de evaluación,
Ambos deben estar de acuerdo utilizaremos como instrumento, las
en que la evaluación debe rúbricas y las encuestas logrando así
traer algún beneficio. una mayor objetividad, pues se
asignan puntuaciones al logro de
Este tipo de evaluación, también determinados objetivos marcados.
conocida como evaluación integral,
es una herramienta cada día más
utilizada por las organizaciones
modernas en el ámbito de la 6. RESULTADOS ESPERADOS
empresa. Pero considero que se
puede aplicar y con buenos
resultados en el ámbito educativo. 6.1. Resultados del proyecto.
El tipo de evaluación escogida Los objetivos propuestos en el
pretende ser la más adecuada proyecto de innovación van
posible, pues obtiene aportes desde encaminados a la mejora del proceso
todos los ángulos: profesores, de aprendizaje del alumno,
compañeros y autoanálisis. intentando que ellos mismos
detecten los problemas y sean
Este tipo de evaluación se utiliza
capaces de implementar las
para medir tanto el desempeño,
soluciones, sintiéndose de esta forma
como para medir competencias y
protagonistas del proceso, con lo cual
logros de objetivos.
se incrementa la motivación y
¿QUE SE EVALUA? participación.

• Las cualidades del sujeto. El aprendizaje debería ser más


significativo que con otro tipo de
• Contribución del profesor y metodología, ya que se basa en los
alumnado al objetivo o trabajo conocimientos previos que tienen los
encomendado. alumnos y que se van actualizando y
modificando mediante la puesta en
• Potencial de desarrollo. común de información que el propio

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 127


alumnado busca a través de diversas
fuentes.
Objetivos:
Analizaremos a continuación el
grado de consecución de los Detectar e identificar por parte del
diferentes objetivos propuestos para alumnado los diferentes riesgos
este proyecto de innovación: que se pueden producir en las
diferentes tareas y
comportamientos que se pueden
dar en el aula.
Objetivo:
Hacer tomar al alumnado
Dar a conocer al alumnado los conciencia de que la prevención de
distintos tipos de riesgos (de riesgos laborales es igual a salud.
seguridad, higiene y ergonomía)
existentes en el aula y cómo estos Resultado:
se relacionan con las futuras
actividades profesionales. Los alumnos han identificado
correctamente muchos de los
Resultado: riesgos presentes en el aula-taller,
sin embargo, todavía existen
La mayor parte de los alumnos han algunos que les han pasado
comprendido perfectamente la desapercibidos. No obstante el
existencia de diferentes tipos de grado de concienciación de que
riesgos, han sabido diferenciarlos existen riesgos y que la omisión de
(En base a las explicaciones y medidas preventivas es igual a la
ejemplos puestos por el profesor, pérdida de salud ha sido total.
como por observación directa en el
aula-taller) y han comprendido la
relación que estos tienen con los
que tienen lugar en los diferentes Objetivo:
campos profesionales.
Eliminar las conductas de riesgo
que se puedan producir en el aula-
taller.
Objetivo:
Resultado:
Dar a conocer al alumnado
diferentes medias preventivas que Los alumnos se han tomado muy
se pueden aplicar ante en serio la prevención de riesgos al
determinadas situaciones de comienzo de cada proyecto en el
riesgos. aula-taller, no han iniciado
ninguna tarea sin conocer todos
Resultado: los riesgos asociados a la misma y
en caso de duda han buscado
Los alumnos han conocido la información, confrontado ideas o
existencia de distintos tipos de preguntado al profesor.
medidas preventivas, cómo se
aplican y si es posible
generalizarlas a otros riesgos
similares.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 128


descritos como la normativa de
aplicación son idénticos.
Objetivo:
Para exportar el proyecto a centros
Crear una dinámica de trabajo que educativos de otras comunidades
haga que todos los aprendizajes autónomas, habría que analizar tanto
sean atractivos e intuitivos para el el currículum de dicha comunidad,
alumnado. que como hemos visto, desde la
entrada en vigor de la LOMCE puede
Resultado:
ser muy variable, así como los
La dinámica de trabajo ha sido recursos formativos disponibles en
correcta, la implicación de los dicha comunidad, ya que para su
alumnos ha sido muy buena aplicación en Asturias contamos con
la colaboración del Instituto
Asturiano de Prevención de Riesgos
Laborales.
Con esta metodología, el alumnado
crea un ambiente de colaboración y
fomenta el desarrollo de habilidades
tales como: Capacidad analítica, BIBLIOGRAFÍA
confrontación y debate de ideas,
• Azedero, R. y Stephens-
búsqueda de acuerdos en grupo,
Stidhm, S. (2003). Design and
búsqueda de información y selección
implementation of injury
de ideas, elaboración de informes
prevention curricula for
expuestos al resto de compañeros,
elementary schools: lessons
etc.…
learned. Injury Prevention,
En definitiva, con esta metodología el (9), 274-278.
proceso de enseñanza-aprendizaje de
la asignatura de Tecnología • Bruce, B. y McGrath, P.
incorpora contenidos referidos a la (2005). Group interventions
prevención de riesgos laborales de for the prevention injuries in
una manera motivadora para el young children: a systematic
alumno y que se integra review. Injury Prevention,
perfectamente en el método de (11), 143-147.
proyectos que incluye el currículum • Cummings, P., Norton, R. y
del Principado de Asturias. Loepsell, T.D. (2004) Rates,
Rate Denominators and Rate
Comparisons. En F.P. Rivera
6.2. Posibilidades de (Ed) Injury Prevention, A
generalización. guide to Research and
Program Evaluation.
Toda la metodología descrita en este Cambridge: Cambridge
proyecto puede ser implementada en Univertisy Press.
cualquier centro educativo del
Principado de Asturias sin necesidad • García León, J. R., Salado
de realizar ningún tipo de Avilés, R. J. (2009). El aula
adaptación, pues tanto los recursos taller de tecnología frente a la
prevención de riesgos

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 129


laborales Innovación y Salud en el Trabajo 2007-
Experiencias Educativas. 2012.
Revista Digital. No 16. Marzo
2009. • Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el
• Guldbrandsson, K. y Trabajo (2015). Estrategia
Bremberg, S. (2004). A study Española de Seguridad y
of safety-promoting activities Salud en el Trabajo 2015-
for children and adolescents 2020.
in 25 Swedish minicalities.
Health Promotion • Instituto Nacional de
International, (19), 215-226. Seguridad e Higiene en el
Trabajo (2008). Plan
• Hundeloh, H y Hess, B. Nacional de Formación en
(2003). Analyse des donées Prevención de Riesgos
qualitatives. Recueil des Laborales.
nouvelles méthodes.
Bruxelles: De Boexk, • Jansen, B. (2006). “Cómo
Univertité Bruxelles. adaptarse a los cambios en la
sociedad y en el mundo del
• Instituto Asturiano de trabajo: una nueva estrategia
Prevención de Riesgos comunitaria de salud y
Laborales. (2015). “Avance seguridad (2002-2006)”.
Informe Anual de Accidentes Luxemburgo: Oficina de
de Trabajo y Enfermedades Publicaciones Oficiales de las
Profesionales. Asturias 2014”. Comunidades Europeas.
Asturias: Área de
Planificación y Programación • Ley del Principado de
del Gobierno del Principado Asturias 4/2004, de 30 de
de Asturias. noviembre, del Instituto
Asturiano de Prevención de
• Instituto Asturiano de Riesgos Laborales. Boletín
Prevención de Riesgos Oficial del Principado de
Laborales (2013). Plan de Asturias, 13 de diciembre de
Salud, Seguridad y Medio 2004, núm. 287.
Ambiente Laboral del
Principado de Asturias 2013- • Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
2015. mayo, de Educación, Boletín
Oficial del Estado, 4 de mayo
• Instituto Nacional de de 2006, núm. 106.
Seguridad e Higiene en el
Trabajo (2013). Balance final • Ley 31/1995, de 8 de
de la Estrategia Española de noviembre, de Prevención de
Seguridad y Salud en el Riesgos Laborales. Boletín
Trabajo (2007-2012). Oficial del Estado, 10 de
noviembre de 1995, núm. 269.
• Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el • Ley Orgánica 8/2013, de 9 de
Trabajo (2007). Estrategia diciembre, para la mejora de
Española de Seguridad y la calidad educativa, Boletín

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 130


Oficial del Estado, 10 de Consejería de Educación,
diciembre de 2013, núm. 295. Cultura y Deporte, por la que
se regula la expedición por
• Ministerio de Educación, parte del Instituto Asturiano
Política Social y Deporte; de Prevención de Riesgos
Ministerio de Sanidad y Laborales de certificados que
Consumo (2008), Criterios de acrediten estar en posesión de
calidad para el desarrollo de un nivel básico de prevención
proyectos y actuaciones de de riesgos laborales al
promoción y educación para alumnado que curse
la salud en el sistema enseñanzas de Formación
educativo (Guía para las Profesional Inicial reguladas
administraciones educativas al amparo de la Ley Orgánica
y Sanitarias. 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación. Boletín Oficial del
• Orden ECD/191/2012, de 6 de Principado de Asturias, 18 de
febrero, por la que se regulan septiembre de 2014, núm. 217.
los temarios que han de regir
en los procedimientos de • Vuille, J. C., Schenkel, M.
ingreso, accesos y adquisición (2003). Evaluation des
de nuevas especialidades en Projektes ‘Gesundheitsteams
los cuerpos docentes ans Schulen’ in der Stadt
establecidos en la Ley Bern; Erste Resultate
Orgánica 2/2006, de 3 de (Evaluation of the Project
mayo, de Educación, Boletín ‘Health Teams in Schools in
Oficial del Estado, 7 de febrero the City of Bern). Bern: Initial
de 2012, núm. 32. Findings.
• Resolución de 26 de agosto de
2014, de la Consejería de
Economía y Empleo y de la

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 131


““Análisis para profesorado de la ley 39/2015
del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas”

FRANCISCO PASTRANA PÉREZ

RESUMEN actúen profesionalmente bajo


colegiación obligatoria y
En este artículo, se pretende explicar
Administraciones Públicas. Así
los aspectos más relevantes para el
mismo, deja abierto a que,
profesorado de una ley que, sin ser
reglamentariamente (por decisión
educativa, afecta significativamente
del ejecutivo; sin necesidad de ley),
al profesorado como parte integrante
se imponga la relación
de la Administración Pública que es y
exclusivamente electrónica con las
que, por desgracia, suele ser muy
Administraciones Públicas para
desconocida en el ámbito docente.
empleados públicos y otros
Como comentario general, podría colectivos; imposición que, aunque
decirse que mantiene la mayor parte escasamente desarrollada aún, muy
de la regulación preexistente, probablemente lo será en el futuro,
contenida en la derogada Ley de modo que, a medio plazo, resulta
30/1992 de Régimen Jurídico de las bastante probable que el
Administraciones Públicas y del profesorado, en las relaciones con las
Procedimiento Administrativo Administraciones Públicas de las que
Común. Sin embargo, se ha preferido dependa que deriven de su profesión,
separar la nueva regulación en dos solo pueda comunicarse con ellas por
leyes diferenciadas: por un lado, la medios electrónicos.
del Procedimiento Administrativo
Por otro lado, aclarar que la
Común (que es la que se analiza en
imposición de la relación
este artículo) y, por otro lado, la de
exclusivamente electrónica es
Régimen Jurídico del Sector Público.
bidireccional: no solo de
Además, lo que quizá más caracterice administrados hacia Administración,
a la nueva regulación es el marcado sino también de Administración
empeño en implantar la hacia administrados, de suerte que
administración electrónica y sin las notificaciones y demás
papel; hasta el punto de imponer la comunicaciones a quienes estén
relación exclusivamente electrónica obligados a relacionarse
entre las personas jurídicas y las electrónicamente con las
Administraciones y entre quienes

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 132


Administraciones también deberán ÁMBITO DE APLICACIÓN
ser electrónicas, y no en papel.
Artículo 2 de la Ley 39/2015
Además, dentro de la clara vocación
por la administración electrónica y el Como se desprende lógicamente de
destierro del papel, el artículo 3.2 de la denominación de la ley analizada,
la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico resulta aplicable a cualquier
del Sector Público establece que las Administración Pública, tanto
Administraciones Públicas se estatal, como autonómica o local.
relacionarán entre sí y con sus No obstante, hay que aclarar que se
órganos y entidades dependientes a trata de legislación estatal básica, de
través de medios electrónicos. En modo que las Administraciones
consecuencia, por ejemplo, si un Públicas diferentes del Estado
centro educativo tiene que pueden elaborar normativa propia
comunicarse con Servicios Sociales, que desarrolle la estatal, sin
debería hacerlo electrónicamente (no contradecirla nunca, pero sí
por carta); si la Consejería de detallándola más, ampliándola, etc.
Educación tiene que enviar una De hecho, existe una Ley autonómica
comunicación a un centro educativo, 3/1985 de Ordenación de la Función
debería hacerlo electrónicamente (no Pública del Principado de Asturias,
por carta); si un centro educativo de que ha sido modificada en
Asturias tiene que pedir a otro de numerosas ocasiones, pero no con
Extremadura que le remita posterioridad a la ley básica estatal
determinada documentación de un objeto de análisis en este artículo por
alumno recién llegado proveniente lo que, previsiblemente, en breve,
de Extremadura, debería pedirlo esta ley autonómica debería ser
electrónicamente (no por carta), etc. revisada de nuevo o aprobarse
Por último, se pone de manifiesto normativa nueva para adaptarse a la
que, en este artículo, no se aborda citada ley básica estatal.
nada de lo relativo a los recursos Por último, aclarar que las
administrativos y procedimientos de universidades públicas se rigen por
revisión de oficio de actos su normativa específica y, solo en lo
administrativos, ni tampoco las no previsto en esa normativa
especialidades del procedimiento específica, se aplicará
sancionador. supletoriamente lo previsto en las ley
Ley 39/2015 del Procedimiento básica estatal que se analiza en este
Administrativo Común de las artículo.
Administraciones Públicas. (BOE de
2 de octubre de 2015).

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 133


REPRESENTACIÓN DE LOS IDENTIFICACIÓN Y FIRMA DE
INTERESADOS POR OTRAS LOS INTERESADOS
PERSONAS
Artículos 9 a 11 de la Ley
Artículos 5 y 6 de la ley 39/2015. 39/2015.

Para actos de mero trámite, Las Administraciones Públicas están


cualquiera puede actuar en obligadas a verificar la identidad de
representación del interesado; los interesados en el procedimiento
presumiéndose que esa administrativo.
representación es válida sin
necesidad de acreditar su En el caso de relación presencial,
otorgamiento. Sin embargo, para esto implicaría que nos deberían
formular solicitudes, presentar pedir siempre DNI o documento de
comunicaciones, desistir de acciones identificación equivalente cuando
o renunciar a derechos, sí que se pretendamos hacer cualquier
exige acreditar el otorgamiento de la actuación.
representación (por cualquier medio En el caso de relación electrónica, los
válido en Derecho, por lo que un sistemas de identificación
poder notarial es un medio válido de contemplados expresamente (aunque
otorgar la representación, pero no el podría haber otros posibles) son:
único).
• Firma electrónica reconocida
Para facilitar la actuación en (Si no se le pone calificativo a
representación de otra persona, el los términos “firma
artículo 6, recoge una regulación electrónica”, se estarían
detallada del registro electrónico de refiriendo a este sistema de
apoderamientos que ha de establecer firma electrónica reconocida).
cada Administración Pública, en el Es un medio de identificación
que se podrán anotar las previsto para las personas
autorizaciones otorgadas a otras físicas y cumple una doble
personas para que actuén en nuestro función:
nombre ante las Administraciones
Públicas. En este asunto del registro 1) Acredita la autenticidad del
electrónico de apoderamientos, hay firmante.
que precisar que, dado las
2) Acredita la integridad e
dificultades que entreña
inalterabilidad del
organizarlos, solo deberán estar
documento.
plenamente operativos a partir del 2
de octubre de 2018, pero, con • Clave concertada (firma
anterioridad, podrán ir funcionando electrónica simple). Es un
plenamente, o no. sistema previsto para
personas físicas, funciona a

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 134


través de un nombre de Las Administraciones Públicas
usuario + una contraseña. asistirán en el uso de medios
Cumple la finalidad de electrónicos a los interesados no
acreditar la autenticidad del obligados a relacionarse con ellas por
firmante, pero no la medios electrónicos y que requieran
integridad ni inalterabilidad esa ayuda, especialmente en lo
del documento firmado. relativo a identificación electrónica
ante las Administraciones,
Un ejemplo de este sistema de presentación electrónica de
identificación de clave concertada es solicitudes y obtención de copias
el que se exige para acceder a la auténticas.
aplicación de gestión de centros
educativos asturianos denominada Esta asistencia llega hasta el punto
SAUCE. de que, si algún interesado no
dispone de medios electrónicos de
• Sello electrónico. Es el sistema identificación, su identificación
equivalente para las personas podrá ser válidamente realizada por
jurídicas a la firma electrónica funcionarios públicos habilitados
reconocida de las personas para ello; quedando constancia
físicas. (Por tanto, acredita expresa del consentimiento del
tanto autenticidad del interesado a esa actuación.
firmante como integridad e
inalterabilidad del documento Como mínimo, estarán habilitados
firmado). para usar su propia firma electrónica
para la identificación de los
interesados que se lo soliciten
Puesto que los sistemas de firma aquellos funcionarios públicos que
electrónica y sello electrónico son presten sus servicios en las oficinas
más exigentes que otros posibles, de registro.
solo son exigidos para las
actuaciones más relevantes;
bastando con carácter general con los
otros sistemas de identificación.

EL PUNTO DE ACCESO
GENERAL ELECTRÓNICO

ASISTENCIA A LOS Artículo 13.a de la Ley 39/2015.


INTERESADOS EN EL USO DE
De acuerdo con la disposición final
MEDIOS ELECTRÓNICOS
séptima de esa misma ley, este
Artículo 12 de la Ley 39/2015. servicio solo entrará en vigor
plenamente el 2 de octubre de 2018.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 135


Esto se debe a que su pleno acceso general electrónico que ofrece
funcionamiento requiere una ingente el Estado a través de la página
tarea de coordinación entre todas las indicada y, tras una serie de pasos,
Administraciones Públicas, por lo acabaremos en la página de internet
que se les da un plazo generoso para de nuestra Comunidad Autónoma
organizarlo. Así pues, con donde podremos pedir la cita.
anterioridad, puede ir funcionando,
pero no tiene por qué estar
plenamente operativo. DERECHO Y OBLIGACIÓN DE
Es una página de internet desde la RELACIONARSE
que se podrá acceder a cualquier ELECTRÓNICAMENTE CON
trámite y a cualquier sede electrónica LAS ADMINISTRACIONES
de cualquier Administración Pública. PÚBLICAS

Se pretende con su establecimiento Artículo 14 de la Ley 39/2015.


evitar dispersión de información y En opinión de este autor, esto es lo
que haya que andar buscando por más revolucionario de la Ley
múltiples sitios diferentes lo que nos 39/2015 frente a la regulación
pueda interesar. Al contrario, el anterior.
punto de acceso general electrónico
de la Administración nos permite Con carácter general, las personas
entrar siempre por la misma página físicas podrán elegir en todo
de internet e ir navegando hasta momento si se relacionan con las
conseguir llegar a lo que Administraciones Públicas por
necesitemos. medios electrónicos o por los medios
presenciales tradicionales.
En la práctica, esto se ha
materializado en la página Sin embargo, la Ley 39/2015 tiene
https://administracion.gob.es que una marcadísima vocación por
es una página gestionada por el fomentar la administración
Estado, pero que puede servir de vía electrónica y relegar el papel y la
de acceso para cualquier gestión administración presencial tradicional
electrónica ante cualquier a casos residuales. Por esa razón,
Administración. impone que los siguientes sujetos
solo podrán relacionarse con las
Por ejemplo, se puede usar el punto Administraciones Públicas por
de acceso general electrónico de la medios electrónicos:
Administración para conseguir cita
previa en un centro de salud de modo • Las personas jurídicas. (Ej.
que, aunque los centros de salud Todas las sociedades, las
dependen de las Comunidades asociaciones de madres y
Autónomas, podemos empezar a padres, etc.).
buscar la cita desde el punto de

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 136


• Las entidades sin de relacionarse electrónicamente con
personalidad jurídica. (Ej. Las la administración autonómica está
comunidades de bienes). aún escasa o nulamente desarrollada.
Ej. Para participar en el concurso de
• Quienes ejerzan actividades traslados, el impreso de petición solo
que requieran colegiación puede cubrirse en línea, pero, luego,
obligatoria cuando estén puede presentarse por el sistema
actuando profesionalmente tradicional, en papel y
como tales colegiados. (Ej. Los presencialmente ante una oficina de
abogados, en sus actuaciones registro.
como tales ante la
Administración de Justica, Sin embargo, por el contrario, el
solo podrán relacionarse con Ministerio de Educación tiene mucho
ella por medios electrónicos). más desarrollada la relación
electrónica y, en las últimas
• Los empleados públicos para convocatorias ministeriales en las
los trámites que realicen ante que ha participado este autor, ya se
las administraciones públicas imponía exclusivamente la relación
en su condición de empleados electrónica.
públicos y en la forma que se
determine En cualquier caso, es de prever que la
reglamentariamente. Administración asturiana vaya
progresivamente imponiendo a los
• Cualquier otro colectivo de docentes la relación con ella
personas físicas que se exclusivamente electrónica para los
determine trámites que se realicen en la
reglamentariamente. condición de empleado público.

Además, es muy importante resaltar


que, conforme establece el artículo 41
Así pues, reglamentariamente (es
de la Ley 39/2015 (y que se explicará
decir, por decisión del Poder
detalladamente más delante de este
Ejecutivo de cada Administración
artículo) la obligación de
Pública, sin necesidad de ley) los
relacionarse exclusivamente por
empleados públicos pueden ser
medios electrónicos es bidireccional:
obligados a relacionarse con la
no solo para las relaciones de
Administración exclusivamente por
administrados hacia Administración,
medios electrónicos en aquellas
sino, también, para las relaciones de
actuaciones que realicen en su
Administración hacia administrados;
condición de empleado público.
de modo que, quienes estén
En el ámbito educativo del obligados a relacionarse
Principado de Asturias, que sepa este electrónicamente con la
autor, la obligación del profesorado Administración, también quedan

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 137


obligados a soportar notificaciones documentación que los interesados le
electrónicas. pidan ser traducida.

Por ejemplo, sí hemos realizado un


curso de formación en otra
LENGUA DE LOS Comunidad Autónoma, y el
PROCEDIMIENTOS certificado nos lo expiden
Artículo 15 de la Ley 39/2015. inicialmente solo en su lengua
autonómica, si se lo pedimos, deben
En cuanto al uso del bable o lengua traducirnos al castellano ese
asturiana, dado que no tiene carácter certificado.
oficial, no puede emplearse en la
relación con la administración Un segundo ejemplo: Si hemos
estatal, pero podrá usarse ante la realizado algún estudio oficial en otra
Administración del Principado de Comunidad Autónoma, y el
Asturias o las Administraciones expediente académico nos es
Públicas locales de Asturias en expedido inicialmente solo en su
función de la normativa sobre su uso lengua autonómica, deberán
y promoción que esté en vigor, y traducírnoslo al castellano si se lo
sobre la que no se extenderá más este pedimos.
artículo. Tercer ejemplo: Nos llega un alumno
El uso de lenguas autonómicas procedente de otra Comunidad
cooficiales por Administraciones Autónoma, y su expediente
Autonómicas o por Administraciones académico, informes y demás
Locales de Comunidades Autónomas documentación están redactados
con otra lengua cooficial además del exclusivamente en su lengua
castellano se ajustará a lo que autonómica, entonces, deberán
establezca la normativa autonómica traducirlo al castellano si nuestro
correspondiente. En consecuencia, centro educativo se lo pide.
en caso de realizar estudios, cursos, A la inversa, hay que resaltar que ni
etc. en otras Comunidades la Administración estatal, ni la
Autónomas, nos podríamos Administración del Principado de
encontrar con que expedientes Asturias, ni las Administraciones
académicos, certificados y demás Locales asturianas están obligadas a
documentación nos sean expedidos, tener en cuenta documentación
a priori, exclusivamente en la lengua redactada en lenguas autonómicas
autonómica cooficial. cooficiales, ni siquiera aunque sea
No obstante, en cualquier caso, la fácilmente comprensible ( como sería
administración instructora de esa el caso de documentación en gallego
documentación en lengua o catalán). En estos casos de gallego
autonómica cooficial está obligada a o catalán, es relativamente frecuente
traducir al castellano cualquier que sí que se acabe aceptando

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 138


documentación por su fácil Quienes presenten documentación
comprensión, pero todo depende de ante un registro electrónico público
la buena voluntad de quien deba recibirán automáticamente un
aceptarlo, que podría ignorarlo justificante que incluirá, entre otras
perfectamente, por lo que lo mejor cosas, copia auténtica del documento
para evitar problemas es presentar principal entregado, fecha y hora de
esa documentación traducida al presentación, número de registro de
castellano. (Por supuesto, si el entrada asignado e índice de
documento ya viene redactado en documentación complementaria
versión bilingüe, simultáneamente entregada.
en castellano y lengua autonómica,
ya es perfectamente válido). Para presentar documentación
dirigida a cualquier Administración
Pública podrá usarse cualquiera de
las siguientes alternativas:
REGISTROS
• Cualquier registro electrónico
Artículo 16 de la Ley 39/2015.
de cualquier Administración
Según la disposición final séptima de Pública.
esa misma ley, lo que se establece
• Oficinas de Correos.
sobre el registro electrónico solo
resulta plenamente aplicable a partir • Representaciones
del 2 de octubre de 2018 puesto que diplomáticas o consulares de
requiere una modernización España en el extranjero.
tecnológica y una intensa
coordinación entre todas las • Oficinas de asistencia en
administraciones públicas, por lo que materia de registros. (Los
se deja este plazo generoso para registros presenciales
organizarse. Con anterioridad, los clásicos).
registros electrónicos podrán, o no,
Es importante resaltar la comodidad
funcionar plenamente operativos.
que supone la primera de las
alternativas indicadas, pues sea cual
sea la Administración destinataria,
Cada Administración Pública podemos presentar la
dispondrá de un registro único y documentación ante cualquier
electrónico de toda documentación registro electrónico de cualquier
que reciba o envíe, y que será Administración Pública, tanto
plenamente interoperable con el de estatal, como autonómica, como
cualquier otra Administración local, universidades públicas, etc.
Pública, de modo que se puedan (Además, hay que poner de
transmitir electrónicamente entre manifiesto que la normativa
ellos cualquier documento preexistente restringía la validez de
registrado.
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 139
registros locales o universitarios; cosas, para digitalizar toda la
mientras que la actual les confiere documentación presentada y
plena validez). remitirla electrónicamente al órgano
administrativo destinatario de modo
inmediato.
Con carácter general, cuando se
recurra al papel y a las tradicionales
oficinas de asistencia en materia de ARCHIVO DE DOCUMENTOS
registros, los funcionarios del
registro deberán digitalizar toda la Artículo 17 de la Ley 39/2015.
documentación y devolver los Según la disposición final séptima de
originales a los interesados. Es decir, esa misma ley, lo que se establece
que desaparece el sistema de ir a la sobre el archivo único electrónico
oficina de registro, de un lado, con solo resulta plenamente aplicable a
solicitud original y copia para ser partir del 2 de octubre de 2018
sellada con el sello de entrada y, de puesto que requiere una
otro lado, con documentación modernización tecnológica y una
complementaria original y copias intensa coordinación entre todas las
para ser compulsadas. Basta con ir administraciones públicas, por lo que
con originales de todo; todo se se deja este plazo generoso para
digitaliza; todo se devuelve al organizarse. Con anterioridad, los
interesado; nada se compulsa archivos electrónicos podrán, o no,
(puesto que lo digitalizado deriva de funcionar plenamente operativos.
un original que ya habrá revisado el
funcionario del registro); y, al
interesado, se le entrega justificante
Los documentos electrónicos
de la presentación, que incluirá tanto
deberán conservarse en un formato
copia auténtica del documento
que permita garantizar la
principal presentado, como fecha y
autenticidad, integridad y
hora de presentación, como número
conservación del documento, así
de registro de entrada y, además,
como su consulta con independencia
índice de la documentación
del tiempo transcurrido desde su
complementaria presentada.
emisión.

Esto implica que la Administración


Para cumplir con lo relativo a es responsable de conservar
interoperabilidad de registros entre indefinidamente los documentos
todas las Administraciones Públicas, archivados en condiciones óptimas,
una de las soluciones que se está por lo que no puede alegar que han
aplicando es la aplicación ORVE sido destruidos por un virus, que
(Oficina de Registro Virtual están en un formato que ya no
Electrónico) que sirve, entre otras

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 140


resulta accesible porque es antiguo, notificación de la resolución, será de
etc. 3 meses.

Por otro lado, los archivos deben


garantizar la confidencialidad de los
datos; en particular, controlando el El plazo para notificar se iniciará
acceso e identificando a cualquier conforme a lo siguiente:
usuario. En definitiva, por muy • En los procedimientos
interoperables que deban ser los iniciados de oficio, el plazo
registros electrónicos entre las para notificar la resolución
diferentes Administraciones, los empieza a contar desde el
datos almacenados son acuerdo de iniciación del
confidenciales, y no cualquier procedimiento.
empleado público podrá acceder a
ellos. • En los procedimientos
iniciados a solicitud del
interesado, el plazo para
OBLIGACIÓN DE RESOLVER notificar la resolución empieza
EXPRESAMENTE Y PLAZO a contar desde que la solicitud
PARA HACERLO haya tenido entrada en el
registro electrónico (único
Artículos 21 a 23 de la Ley recordemos) de la
39/2015. Administración competente
para resolver.
Con carácter general, las
Administraciones Públicas están Conviene aclarar que la fecha de
obligadas a resolver expresamente y entrada en el registro electrónico de
a notificar su resolución en todos los la administración competente para
procedimientos administrativos. resolver puede ser algo posterior a la
fecha de presentación en caso de
El plazo máximo para notificar la
haberlo presentado en registro de
resolución (o, al menos, intentarlo)
administración no competente para
será el que fije la normativa
resolver, pues puede mediar algún
reguladora de cada procedimiento.
tiempo entre que se presentó la
No obstante el plazo máximo que
solicitud y que llegó a la
establezca la normativa jamás será
administración competente para
superior a 6 meses salvo que una
resolver, aunque en la era de la
norma con rango de ley o el Derecho
administración electrónica, el
Comunitario Europeo establezcan
desfase debería ser mínimo e,
más tiempo.
incluso, la presentación-remisión-
Además, cuando la normativa no recepción de la solicitud debería ser
establezca un plazo concreto de inmediata.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 141


Para ofrecer mayor transparencia, EL VALOR DEL SILENCIO
cada Administración Pública debe ADMINISTRATIVO EN
informar en su página web tanto de PROCEDIMIENTOS INICIADOS
los plazos máximos para notificar las A SOLICITUD DEL
resoluciones, como de los efectos del INTERESADO
silencio administrativo. Además,
informará de ello en la notificación Artículo 24 de la Ley 39/2015.
del acuerdo de iniciación de oficio en En cuanto al valor del silencio
el caso de los procedimientos así administrativo, hay que diferenciar
iniciados y, en el caso de los entre, por un lado, silencio en
procedimientos iniciados a solicitud procedimientos iniciados a solicitud
de los interesados, informará de ello del interesado y, por otro lado,
en la comunicación que dirigirá al silencio administrativo en
interesado en los 10 días siguientes a procedimientos iniciados de oficio.
la recepción de la solicitud en el
registro electrónico competente para En caso de procedimientos iniciados
su tramitación. En este último caso, a solicitud de interesados, el silencio
la comunicación incluirá, también, administrativo es positivo salvo que
esa fecha en la que la solicitud se una norma con rango de ley o el
recibió en el registro del órgano Derecho de la Unión Europea
competente para resolver. establezcan lo contrario y, por tanto,
con carácter general, ha de
entenderse estimada la solicitud. Sin
Por otro lado, la Ley refuerza la embargo, en la práctica, son
obligación de resolver expresamente numerosísimos los casos en los que,
diciendo que el incumplimiento de la por ley, se establece que el silencio
obligación de resolver expresamente administrativo resulta negativo o
dará lugar a responsabilidades desestimatorio frente a solicitudes de
disciplinarias. Es decir, que los los interesados. Entre otros, algunos
empleados públicos que incumplan de estos casos de silencio negativo,
la obligación de resolver son los siguientes:
expresamente, podrían ser • Procedimientos relativos al
sancionados. ejercicio del derecho de
petición reconocido en el
artículo 29 de la Constitución.
Los artículos 22 y 23 contemplan (Este derecho de petición
posibles casos de suspensión y constitucional se refiere a
ampliación del plazo para resolver, aquellas solicitudes en las que
pero no resultan demasiado pedimos algo que la
relevantes. Administración no está

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 142


obligada a concedernos recurso administrativo sería
porque no existe regulación al positivo, en una especie de
respecto. Es decir; nosotros penalización a la
somos libres de pedir lo que Administración por encadenar
nos dé la gana, pero, como no dos silencios administrativos
hay regulación al respecto, la consecutivos sobre el mismo
Administración también es asunto. No obstante, es
libre de concedérnoslo, o no. evidente que este supuesto de
Ej. Pedimos una comisión de encadenamiento de dos
servicios para el siguiente silencios consecutivos debería
curso en determinado puesto ser harto infrecuente).
o lugar y no se trata de las
comisiones de servicio que
cuentan con regulación. En VALOR DEL SILENCIO
ese caso, nosotros somos ADMINISTRATIVO EN
libres de pedir lo que PROCEDIMIENTOS INICIADOS
queramos, pero la DE OFICIO
Administración también es
libre de responder lo que le Artículo 25 de la Ley 39/2015.
parezca, porque no es una
En el caso de procedimientos de los
petición con regulación al
que podrían derivarse efectos
respecto. Pues bien, si no nos
favorables, el silencio administrativo
responden, ese silencio
sería negativo.
administrativo es negativo.
En el caso de procedimientos de los
• Recursos administrativos. Si
que podrían derivarse efectos
no se resuelven en plazo, hay
negativos (Ej. Una sanción) el
que entender como negativo el
silencio administrativo implica la
silencio administrativo. (Salvo
caducidad.
un caso muy especial donde el
silencio administrativo frente
al recurso administrativo sería
positivo, y que sería el caso en ACTUACIÓN
el que se produce un silencio ADMINISTRATIVA FUERA DEL
administrativo ante un PLAZO PARA RESOLVER
recurso administrativo
Artículo 24.3 de la Ley 39/2015.
interpuesto precisamente
contra el valor negativo de un La ley tiene una vocación tan clara de
silencio previo ante una obligar a resolver expresamente que
solicitud formulada por el prevé qué tener en cuenta cuando se
interesado. En este caso resuelve expresamente, pero fuera de
extremo, el silencio plazo.
administrativo frente al
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 143
Cuando se resuelve expresamente REALIZADAS POR LA
fuera de plazo y el silencio ADMINISTRACIÓN
administrativo era positivo, en caso
de producirse resolución expresa Artículos 26 y 27 de la Ley
extemporánea, necesariamente será 39/2015.
confirmatoria del valor positivo del El artículo 26 establece que las
silencio. Administraciones Públicas emitirán
Cuando se resuelve expresamente los documentos administrativos por
fuera de plazo y el silencio escrito, a través de medios
administrativo era negativo, en caso electrónicos, a menos que su
de producirse resolución expresa naturaleza exija otra forma más
extemporánea, podrá ser tanto adecuada de expresión y constancia.
positiva, como negativa. Por tanto, con carácter general,
queda desterrado el papel, lo que
constituye una vocación clarísima de
la Ley 39/2015.
CÓMO ACREDITAR EL
SILENCIO ADMINISTRATIVO
PRODUCIDO Y SU VALOR
Son copias auténticas aquellas
Artículo 24.4 de la Ley 39/2015. realizadas por la Administración en
las que quede constancia del órgano
Se puede acreditar por cualquier que hizo la copia y la veracidad del
medio válido en Derecho y, en contenido de la copia.
particular, mediante certificado
expedido por la propia Como mínimo, quedan facultados
Administración incumplidora de la para hacer copias auténticas los
obligación de resolver. empleados de las oficinas de
asistencia en materia de registros.
De hecho, la Administración
incumplidora debería emitir de oficio Las copias auténticas pueden
el certificado en los 15 días siguientes realizarse tanto en formato papel,
al fin del plazo para resolver. Y, si no como en formato electrónico.
lo hiciese, el interesado podría pedir
dicho certificado en cualquier Las copias auténticas en soporte
momento, disponiendo, entonces, la papel de documentos electrónicos
Administración de 15 días para incluirán un código de verificación
emitirlo desde que le haya llegado la electrónica que permitirá acceder a
petición. los archivos de la Administración
emisora para contrastar la
autenticidad del documento.
(Artículo 27.3.c)
EMISIÓN DE DOCUMENTOS Y
VALIDEZ DE COPIAS

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 144


Si combinamos el destierro del papel expedirlo en un plazo de 15 días
con carácter general que establece el desde que le llegue la solicitud. (No
artículo 26, con lo que dice el artículo obstante, este autor no entiende muy
27.3.c sobre copias auténticas en bien el sentido de este precepto pues,
soporte papel de documentos teniendo en cuenta que las copias en
electrónicos, la consecuencia en el soporte papel incluirán un código de
ámbito docente es que, en adelante, verificación electrónica, se
títulos y certificados (de cursos, de sobreentiende que pueden ser
estudios, etc.), nombramientos imprimidas o copiadas cuantas veces
administrativos, y demás se quiera, y los ejemplares
documentos administrativos, resultantes serían perfectamente
deberían dejar de emitirse en soporte válidos pues cualquiera podría
papel y se emitirán en formato comprobar su autenticidad a través
electrónico, y el interesado que los del código de verificación
quiera en papel se los imprimirá electrónica).
directamente de internet en un papel
normal y corriente que irá firmado
electrónicamente y contendrá un OBLIGACIÓN, O NO, DE
código de verificación electrónica (y APORTAR DOCUMENTACIÓN
frecuentemente, además, un código POR PARTE DE LOS
de barras o código QR para lectura INTERESADOS
óptica), de modo que cualquier
persona que vea el papel y busque Artículo 28 de la Ley 39/2015.
con ese código en los archivos
La filosofía que subyace en este
electrónicos de la Administración
artículo 28 es que los interesados
emisora podrá comprobar que es
tengan que entregar la menor
cierto. (Con esto, la Administración
documentación posible, y que sean
cumplirá el mandato de desterrar el
las Administraciones Públicas las que
papel, ahorrará el coste de emitir y
se arreglen entre ellas para
enviar papel y se eliminarán también
conseguirla; además de desterrar las
posibles compulsas de esa
compulsas.
documentación porque cualquiera
puede comprobar la autenticidad de Los interesados no están obligados a
ese documento). aportar documentos que hayan sido
elaborados por cualquier
Administración Pública, siempre que
Por último, decir que los interesados los interesados expresen su
podrán solicitar en cualquier consentimiento a que sean
momento copia auténtica de los consultados o recabados
documentos administrativos electrónicamente entre
formulando la solicitud al órgano que Administraciones. Más aun: se
emitió el original, que deberá presume que el interesado presta su

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 145


consentimiento salvo que conste su interesado identifique cuándo y ante
oposición expresa, o una ley exija su qué órgano administrativo los
consentimiento expreso. presentó y, a partir de eso, la
Administración que los quiera
Ejemplos de aplicación. Ya estamos deberá recabarlos electrónicamente a
habituados a autorizar la consulta del la Administración que los haya
DNI en lugar de aportar copia, pero recibido anteriormente. Más aun: se
este precepto va mucho más allá. Por presume que el interesado consiente
ejemplo, si para solicitar una en la consulta salvo que conste
comisión de servicios de carácter expresamente su oposición o una ley
humanitario hubiese que justificar el exija consentimiento expreso.
grado de discapacidad de un familiar,
en vez de aportar nosotros el Ejemplo de aplicación de lo anterior:
certificado correspondiente, En una convocatoria de ayudas
podríamos optar por autorizar públicas económicas por adquisición
expresamente a la Consejería de de vivienda, la Administración
Educación a que lo recabe a los convocante pide la escritura pública
servicios sociales autonómicos que lo de compraventa, pero esa escritura
emitieron. Más aun: lo de compraventa ya fue presentada
verdaderamente ideal sería que, en la por el comprador ante la Hacienda
misma convocatoria de las autonómica con ocasión del pago del
comisiones de servicios impuesto sobre transmisiones
humanitarias, la propia Consejería patrimoniales que grava la compra.
de Educación, que sabe que quiere Entonces, el interesado puede optar
valorar certificados de discapacidad, entre entregar de nuevo otra copia de
establezca alguna casilla en el la escritura o, en vez de eso, indicar
formulario de la solicitud donde se que esa escritura fue presentada ante
pueda marcar que se autoriza a la la Hacienda autonómica, y cuándo y,
Consejería de Educación a recabar a partir de ahí, la Administración
electrónicamente el certificado de convocante de las ayudas, deberá
discapacidad a los servicios sociales recabarla electrónicamente.
autonómicos que lo hayan expedido. (Observación: aunque redactada ante
notario la escritura de compraventa,
Abundando en la filosofía de que el no es un documento administrativo.
interesado aporte la menor Si fuese un documento
documentación posible, y que las administrativo, mejor que pedir que
Administraciones Públicas se se recabe a la Administración donde
arreglen entre ellas para conseguirla, ya se entregó, sería pedir que se
se establece que los interesados no recabe a la Administración que
están obligados a presentar emitió ese documento
documentos que ya hayan entregado administrativo, pero ni las notarías
con anterioridad a cualquier son Administración Pública, ni las
Administración, bastando con que el escrituras notariales son documentos
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 146
administrativos, por lo que no cabe CÓMPUTO DE PLAZOS EN
aplicar el supuesto de que se pida la GENERAL
escritura a la notaría que la emitió).
Artículo 30 de la Ley 39/2015.

Salvo que por ley o Derecho de la


En el apartado 3 del artículo 28, se Unión Europea se establezca otra
establece que las Administraciones cosa, cuando los plazos se fijen en
no exigirán la presentación de días, se tratará de días hábiles, y
documentos originales, salvo que, resultan inhábiles sábados,
con carácter excepcional, la domingos y festivos.
normativa aplicable establezca lo
contrario. Esta redacción es confusa Los plazos señalados en días
porque lo que debe sobreentenderse empiezan a contar al día siguiente
es que, en vez de la palabra del hecho que desencadene la
“presentación” lo que se querría apertura del plazo.
significar de verdad es la palabra Ejemplos de aplicación de lo
“entrega”. Es decir, salvo casos explicado en los párrafos anteriores.
excepcionales, la Administración Ej. Si una convocatoria se publica un
nunca exigirá entregar originales, lunes, día 6, y abre un plazo de 20
bastaría con aportar copia auténtica, días para participar, el primer día del
o bien, presentar original, que lo plazo será el martes día 7. Ej. Si
digitalicen, y que la Administración recogemos una notificación un
se quede con la copia digitalizada. viernes, día 14, y nos da un plazo de
Por último, en línea con la filosofía 10 días para hacer algo, el primer día
de desterrar las compulsas, el del plazo sería el sábado 15 a priori,
artículo 28.5 establece que, aunque, puesto que sábados y
excepcionalmente, cuando la domingos son inhábiles, el primer
relevancia del documento lo exija o día del plazo será el lunes, día 17.
existan dudas derivadas de la calidad
de la copia, la Administración podrá
solicitar de manera motivada el Los plazos señalados en meses o años
cotejo de las copias aportadas por el se cuentan de fecha a fecha
interesado con el original. En equivalente, acabando en el día
definitiva, las compulsas quedan equivalente a aquel en el que se
relegadas a algo absolutamente produjo el hecho que desencadenó la
excepcional; consecuencia lógica de apertura del plazo, pero en el mes o
un sistema de copias auténticas con año correspondiente. Si en el mes de
códigos de verificación electrónica y vencimiento no hubiese día
de la obligación de digitalizar los equivalente, se considerará que el
originales que se aleguen. plazo vence en el último día del mes
correspondiente.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 147


Ejemplos de aplicación: Ej. El día 22 comentado en el epígrafe anterior
de octubre, se recibe una notificación sobre plazos en general.
que nos concede 2 meses para hacer
algo; entonces, el plazo vence el 22 Los registros electrónicos permitirán
de diciembre. Ej. El día 31 de enero, la presentación de documentos
se publica una convocatoria que cualquier día del año y a cualquier
concede un mes para hacer algo, hora.
entonces, el plazo vencería el 31 de Cuando el cómputo de plazos afecte a
febrero, pero, como ese día no existe, los interesados y presenten
el plazo concluirá el último día de documentación en un registro
febrero. electrónico en un día inhábil, a
Cuando el último día de un plazo efectos del cómputo de los plazos
fuese inhábil, el plazo se prorrogará para el interesado, se entenderá
hasta el día hábil inmediatamente presentada a primera hora del día
siguiente. Ej. Un plazo vencería en hábil inmediato siguiente. Por su
sábado; entonces, se prorroga hasta parte, cuando ante el mismo registro
el lunes siguiente. electrónico se hayan realizado
presentaciones tanto en días
inhábiles como a primera hora del
día hábil inmediato siguiente,
Cuando haya que afinar por horas, entonces, entre ellos, el orden de
todas las horas de un día hábil son entrada será el siguiente: Los
hábiles. presentados en día inhábil anterior
se considerarán anteriores a los
presentados a primera hora del día
CÓMPUTO DE PLAZOS EN LOS hábil inmediato siguiente. Y los
REGISTROS presentados en el día inhábil, se
ordenarán entre ellos por el orden
Artículo 31 de la Ley 39/2015.
real de presentación.
Puesto que, con esta ley, los registros
Ejemplo de aplicación: Ante un
de las Administraciones pasan a ser
registro electrónico, se han realizado
electrónicos, y las clásicas oficinas de
las siguientes presentaciones que
registro se reconvierten en algo
estaban sometidas a cómputo de
auxiliar de esos registros
plazo para los interesados. Elena
electrónicos, es evidente que,
presentó su documentación
tecnológicamente, resulta
electrónicamente el sábado a las
perfectamente posible presentar
17:30, Juan presentó su
electrónicamente documentos en
documentación electrónicamente el
cualquier momento, por lo que la ley
domingo a las 20:55, Noelia presentó
establece una regulación detallada al
su documentación electrónicamente
respecto de plazos y registros
el lunes a las 8:00 (antes de la
electrónicos, que complementa lo

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 148


apertura de las oficinas de asistencia REGULACIÓN GENERAL DE
en materia de registros) y Rosa LAS NOTIFICACIONES
acudió a entregar su documentación
presencialmente en la oficina de Artículos 40 y 41 de la Ley
asistencia en materia de registros en 39/2015.
cuanto abrió, a las 10:00 del lunes, Las notificaciones deben ser
quedando registrada su entrada a las cursadas en el plazo de 10 días desde
10:03 del lunes. Entonces: la que se haya adoptado la resolución.
documentación de Elena se
considerará presentada a las 00:00 El contenido de las notificaciones es
del lunes y como primera de las el texto íntegro de la resolución
presentadas a esa hora; la adoptada, indicación de si pone fin, o
documentación de Juan también se no, a la vía administrativa, recursos
considerará presentada a las 00:00 que procedan, órgano ante el que
del lunes, pero después de la de interponerlos y plazo para
Elena; la de Noelia no plantea duda: interponerlos. Así pues, una
presentada a las 8:00 del lunes; y la notificación correcta debe dejar bien
de Rosa tampoco plantea duda: claro cómo recurrirla si no estamos
presentada a las 10:03 del lunes. conformes.

Cuando el cómputo de plazos afecte a Las notificaciones se practicarán


las Administraciones Públicas, se preferentemente por medios
considerará que el plazo se inicia en electrónicos. Para reforzar más aun
la fecha y hora de entrada en el la notificación electrónica, se
registro electrónico, las cuales se establece lo siguiente:
comunicarán a quien presentó el
documento. • En los procedimientos
iniciados a solicitud de los
Ejemplo: Un interesado formula una interesados, las notificaciones
petición al amparo del derecho de serán electrónicas cuando los
petición reconocido en el artículo 29 interesados estén obligados a
de la Constitución (es decir, una relacionarse electrónicamente
petición carente de regulación con la administración. (Y, es
concreta y que, por tanto, la importante recordar que,
Administración puede atender, o no, conforme al artículo 14 de la
libremente) y la presenta ley, hay bastantes sujetos
electrónicamente el domingo 24 de obligados a relacionarse
octubre. A raíz de esa petición, se electrónicamente con las
abre un plazo de 3 meses para que la administraciones y, además,
Administración responda, que reglamentariamente, se
concluirá el 24 de enero. podría imponer esa obligación

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 149


de relación electrónica a que pueda haber indicado el
diversos colectivos, entre interesado, como ya se ha explicado
ellos, a los empleados públicos antes, hay muchos sujetos obligados
en su relación con las a recibir notificación electrónica
administraciones públicas (exclusivamente); les guste, o no.
derivada de su trabajo).

• Reglamentariamente, se
En los procedimientos iniciados de
puede establecer la obligación
oficio, las Administraciones podrán
para determinados
recabar los datos de
procedimientos, y para ciertos
empadronamiento de los
colectivos, de recibir las
interesados.
notificaciones de modo
electrónico.

En definitiva, está claro que, en línea Cuando el interesado rechace una


con la filosofía de la Ley 39/2015 por notificación, se hará constar el
promover la administración rechazo en el expediente,
electrónica y desterrar el papel, especificándose las circunstancias del
aunque, de momento, la obligación intento, dándose por efectuada la
de recibir notificaciones electrónicas notificación y continuando con el
está escasamente desarrollada en el procedimiento. Es decir, rechazar
ámbito docente del Principado de una notificación es un completo error
Asturias, a medio plazo, resulta pues no impide que se dé por hecha y
bastante previsible que se nos acabe se continúe el procedimiento y,
imponiendo. encima, el interesado se habrá
quedado sin saber qué era lo que se
le notificaba, cómo recurrirlo etc.
Las notificaciones son válidas cuando
dejen constancia de su recepción o
puesta a disposición, de su fecha y Con independencia de que la
hora, del contenido íntegro y de la notificación sea electrónica, o en
identidad de remitente y papel, si el interesado ha comunicado
destinatario. un medio electrónico (teléfono,
correo electrónico, etc.), se le avisará
a ese medio electrónico de que tiene
En los procedimientos iniciados a la notificación a su disposición en la
solicitud del interesado, la sede electrónica de la Administración
notificación se practicará por el correspondiente o en la dirección
medio señalado a tal efecto por el electrónica habilitada única. (Hay
interesado. Si bien, hay que recordar que aclarar aquí que una cosa es el
que, con independencia del medio aviso de que hay notificación
disponible, y otra cosa diferente es la
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 150
propia realización de la notificación, Cuando la notificación se practique
y que la falta de este aviso no priva en el domicilio del interesado, podrá
de eficacia a la notificación). recogerla cualquier mayor de 14 años
que se encuentre en el domicilio y
Por otro lado, cuando el interesado haga constar su identidad. Si nadie
haya resultado notificado por hay en el domicilio, se harán constar
diferentes medios, se tomará como las circunstancias de ese intento y se
momento de notificación el primero practicará un segundo y último
de ellos. Esto podría ocurrir, por intento. (Se regula bastante
ejemplo, cuando se lanza una detalladamente fechas y horarios de
notificación por carta y, ese segundo intento, pero no se
simultáneamente, un aviso a medio considera útil comentarlo en este
electrónico de que hay notificación artículo destinado a docentes, no a
disponible en la sede electrónica o en agentes de notificación). Si el
la dirección electrónica habilitada segundo y último intento resulta
única. En este caso, podría ocurrir fallido también, se procederá
que, aun habiendo pedido conforme a lo que se explicará más
notificación por carta, tras recibir el adelante sobre notificaciones
aviso electrónico, el interesado acabe infructuosas.
accediendo a ella por medios
electrónicos y, posteriormente, le También es útil aclarar que la
llegue la carta. notificación en papel a domicilio solo
es válida precisamente al domicilio
del interesado, sin que valga
REGULACIÓN ESPECÍFICA DE entregarla a porteros ni vecinos.
LAS NOTIFICACIONES EN
PAPEL

Artículo 42 de la Ley 39/2015.


REGULACIÓN ESPECÍFICA DE
Aunque se vaya a practicar LAS NOTIFICACIONES
notificación en papel, en consonancia ELECTRÓNICAS
con la filosofía de reforzar la
administración electrónica y Artículo 43 de la Ley 39/2015.
desterrar el papel, además, se pondrá
también a disposición del interesado Las notificaciones electrónicas se
en la sede electrónica de la practicarán a través de la sede
Administración actuante. Y, si electrónica de la Administración
finalmente el interesado hace uso de remitente, a través de la dirección
la notificación electrónica, se le electrónica habilitada única del
ofrecerá la posibilidad de que el resto interesado o mediante ambos
de notificaciones se puedan realizar sistemas, según disponga cada
ya solo electrónicamente. organismo notificante.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 151


Conviene aclarar que la dirección desconocidas, se ignore el lugar de
electrónica habilitada única es un notificación o, intentada la
servicio que el Estado pone a notificación, hubiese sido imposible
disposición de cualquier ente público practicarla porque nadie había en el
que quiera usarlo por el que se asigna lugar intentado, la notificación se
a cada interesado una dirección practicará por publicación de un
electrónica única donde poderle anuncio en el Boletín Oficial del
practicar notificaciones de modo Estado (BOE).
seguro. Cuando se imponga la
obligación de soportar notificación Hay que aclarar que debe
electrónica, la dirección electrónica diferenciarse entre notificación
habilitada única se podrá asignar de infructuosa y notificación rechazada:
oficio y con vigencia indefinida. En la rechazada, se tiene por
practicada y se sigue adelante con
Los interesados podrán acceder a las normalidad; mientras que, en la
notificaciones electrónicas desde el infructuosa, nadie la ha rechazado,
Punto de Acceso General Electrónico, simplemente ha sido imposible
que ya se ha explicado en otros practicarla, por lo que aún se hace un
epígrafes de este artículo. En último intento de notificación a
concreto, a través de la “Carpeta través de anuncio publicado en el
ciudadana” de cada persona abierta BOE.
en ese Punto de Acceso General
Electrónico. Para estos casos de notificación
infructuosa, además del anuncio
Las notificaciones electrónicas se publicado en el BOE, que resulta
entenderán practicadas en el obligatorio para cualquier
momento en que el interesado Administración Pública (estatal, o
acceda a su contenido. No obstante, no), las Administraciones pueden
cuando el interesado haya pedido intentar otros medios, como anuncio
expresamente notificación en otros boletines oficiales, anuncio
electrónica o esté obligado a en el tablón de edictos del
soportarla, se entenderá rechazada Ayuntamiento del último domicilio
cuando hayan transcurrido 10 días conocido o cualquier otro medio que
naturales desde su puesta a se estime útil.
disposición sin que se haya accedido
a su contenido.
PUBLICACIÓN DE ACTOS
ADMINISTRATIVOS
NOTIFICACIÓN INFRUCTUOSA
Artículo 45 de la Ley 39/2015.
Artículo 44 de la Ley 39/2015.
Los actos administrativos serán
Cuando los interesados en un objeto de publicación cuando así lo
procedimiento sean personas establezcan las normas reguladoras
REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 152
de cada procedimiento o lo aconsejen anuncios derivados de notificación
razones de interés general apreciadas infructuosa (artículo 44 de la Ley).
por el órgano competente. En En la publicación de anuncios
particular, deben ser publicados los derivados de notificaciones
siguientes casos: infructuosas, había interesados
concretos, pero fueron ilocalizables o
• Cuando el acto tenga por resultaron desconocidos; por su
destinatario a una pluralidad parte, en la publicación de actos
indeterminada de personas. administrativos, los destinatarios son
indeterminados, no se sabe a quién le
• Cuando se trate de actos
puede interesar.
integrantes de procedimientos
selectivos o de concurrencia
competitiva. En este caso, la
publicación de la convocatoria DERECHOS DE LOS
inicial indicará dónde se INTERESADOS EN EL
efectuarán las sucesivas PROCEDIMIENTO
publicaciones que hayan de ADMINISTRATIVO
seguirse posteriormente.
Artículo 53 de la Ley 39/2015.
Aclaraciones:
La mayoría de los derechos
Lo de “pluralidad indeterminada de contenidos en este artículo 53 ya se
personas” no solo significa que sean comentan en otros epígrafes de esta
unos cuantos, sino que, además, publicación, así que, ahora, solo se
resulta imposible identificarlos indicará el que establece el derecho a
individualmente; si fuese posible conocer, en cualquier momento, el
identificarlos individualmente, por estado de tramitación de los
muchos que sean, lo obligatorio sigue procedimientos en los que tengan la
siendo la notificación, no la condición de interesado, conocer los
publicación. órganos competentes para la
instrucción y resolución y el sentido
Lo de “procedimiento selectivo o de del silencio administrativo. Así
concurrencia competitiva” significa mismo, se tiene derecho a obtener
que solo algunos solicitantes copia de los documentos contenidos
conseguirán su objetivo; mientras en los procedimientos de los que se
que otros no. Ej. Procesos de sea interesado.
selección de personal,
procedimientos de contratación
pública, etc.
INICIACIÓN DE LOS
Por último, no confundir publicación PROCEDIMIENTOS
de actos administrativos (artículo 45 ADMINISTRATIVOS
de la Ley) con publicación de

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 153


Artículos 54 y siguientes. • Las denuncias deberán
Especialmente los 54, 58, 62 y 66. contener, como mínimo, la
identidad del denunciante (no
Hay dos formas de inicio: de oficio y
se admiten denuncias
a solicitud de los interesados.
anónimas) y el relato de los
hechos. Cuando señalen
posibles infracciones,
Los procedimientos se iniciarán de recogerán, en la medida de lo
oficio (por decisión propia de la posible, la fecha de comisión y
Administración) en los siguientes la identificación de los
casos: por propia iniciativa infractores.
administrativa, por acuerdo del
órgano competente, como • Cuando el denunciante haya
consecuencia de orden superior, a participado en la infracción
petición razonada de otros órganos junto con otras personas, el
administrativos o por denuncia. hecho de presentar la
denuncia le permite librarse
Es importante aclarar lo siguiente en todo o en parte de las
sobre la iniciación por denuncia: sanciones que recaigan. (El
artículo 62.4 de la Ley detalla
• La presentación de denuncia
esto, pero no procede un
no confiere, por sí sola, la
amplio comentario ahora).
condición de interesado al
denunciante.

• Aunque la iniciación sea En cuanto a la iniciación del


consecuencia de denuncia, se procedimiento a solicitud de los
considera siempre iniciación interesados, lo más importante a
de oficio (por propia decisión comentar es que las solicitudes
de la Administración; no a deben contener, al menos lo
solicitud de interesados) siguiente:
porque la Administración
valorará la denuncia • Identificación de los
formulada, y puede, tanto interesados.
decidir iniciar el
• Medio de notificación
procedimiento, como
electrónica o lugar de
archivarla por irrelevante y no
notificación en papel.
iniciar nada. De modo que
una denuncia, por sí misma • Hechos en que se fundamenta
tampoco implica la solicitud y petición clara
necesariamente la apertura de que se formula.
un procedimiento.
• Lugar, fecha y firma.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 154


• Órgano administrativo al que Artículo 67 de la Ley 39/2015.
se dirige la solicitud.
El plazo para formular reclamaciones
Además de ese contenido mínimo, la económicas por responsabilidad de
solicitud podrá incluir: las Administraciones prescribe al año
de producido el hecho o de que se
• Medio electrónico (teléfono, manifieste su efecto lesivo.
correo electrónico, etc.) donde
recibir aviso del envío o En los casos en que el derecho a
puesta a disposición de reclamar derive de la anulación de un
notificaciones. acto administrativo o una normativa,
el derecho a reclamar prescribe al
• Cualquier documentación año de haberse notificado la
complementaria que se desee resolución administrativa o sentencia
adjuntar. firme anulatorias.

En caso de daños de carácter físico o


psíquico a las personas, el plazo
El formato clásico del documento de
empieza a contarse desde la curación
solicitud es la instancia: En el
o la determinación final del alcance
encabezado, se coloca la
de las secuelas.
identificación de los interesados; en
la parte “Expone (o Expongo)”, se
colocan los hechos y explicaciones en
los que se fundamenta la petición; en SUBSANACIÓN Y MEJORA DE
la parte “Solicita (o Solicito)”, se SOLICITUDES DEFECTUOSAS
coloca la petición clara.
Artículo 68 de la Ley 39/2015.

Si la solicitud de los interesados no


Cuando las Administraciones reúne los requisitos exigidos o le falta
establezcan expresamente un modelo documentación necesaria, la
concreto de solicitud para un Administración requerirá al
determinado procedimiento, ese interesado para que subsane el
modelo resultará de uso obligatorio. defecto en un plazo de 10 días,
indicándole que, si no, se le tendrá
por desistido.
RECLAMACIONES POR DAÑOS
Y PERJUICIOS

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 155


Aclaración: Con cierta frecuencia, Salvo que la normativa reguladora
nos podemos encontrar con que establezca otra cosa, el plazo general
deseamos solicitar algo, pero resulta de los interesados para cumplir
evidente que no vamos a contar a cualquier trámite será de 10 días.
tiempo con toda la documentación
requerida. En ese caso, no podemos A los interesados que no cumplan ese
esperar a tener toda la plazo, se les notificará que se les da
documentación y, entonces, fuera de por decaídos en su derecho, aunque
plazo, presentar la solicitud porque, aún dispondrán de un cierto periodo
fuera de plazo, no se admitirá de gracia pues se admite que puedan
ninguna solicitud. Lo que hay que cumplir válidamente con el trámite
hacer en esos casos es presentar, pendiente entre el final del plazo y
dentro del plazo, la solicitud más los hasta el mismo día (inclusive) en que
documentos que se hayan podido se les notifique el darles por decaídos
conseguir, y confiar en que, para por incumplimiento de plazo.
cuando nos concedan el plazo de Ejemplo de aplicación: Volviendo
subsanación de defectos de 10 días, sobre el caso ya explicado, y
ya contemos con la documentación frecuente, de que vemos que se nos
que nos faltaba. echa encima el final de un plazo para
participar en una convocatoria, pero
no acabamos de contar con toda la
EXPEDIENTE documentación requerida. Entonces,
ADMINISTRATIVO como ya se ha explicado, hay que
presentar en plazo la solicitud más la
Artículo 70 de la Ley 39/2015. documentación que ya se tenga.
Los expedientes tendrán formato Luego, esperar a que nos concedan el
electrónico y se formarán mediante plazo de 10 días para subsanar el
la agregación ordenada de todos los defecto, pero, incluso, si para cuando
documentos que lo integran. venza el plazo de subsanación
concedido, aún siguiésemos sin el
Así pues, quedan desterrados los documento preciso, todavía
expedientes en carpetas con papeles. dispondríamos de un periodo de
gracia para entregarlo válidamente
hasta el mismo día (inclusive) en que
PLAZO GENERAL PARA se produzca la notificación con la que
CUMPLIMIENTO DE TRÁMITES nos darían por decaídos por
POR LOS INTERESADOS Y incumplimiento de plazos.
EFECTO DEL INCUMPLIMIENTO
DE PLAZOS POR PARTE DE LOS
INTERESADOS ALEGACIONES DE LOS
INTERESADOS Y TRÁMITE DE
Artículo 73 de la Ley 39/2015.
AUDIENCIA A LOS INTERESADOS

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 156


Artículos 76 y 82 de la Ley 39/2015

Los interesados en un PROCEDIMIENTOS


procedimiento, en cualquier ADMINISTRATIVOS NO
momento anterior al trámite de SOMETIDOS AL
audiencia, podrán aportar PROCEDIMIENTO
documentos y formular las ADMINISTRATIVO COMÚN
alegaciones que estimen oportunas, y
deberá ser tenido en cuenta por la Disposición adicional primera
Administración. de la Ley 39/2015.

Ejemplo de aplicación en el ámbito Los procedimientos administrativos


educativo: Un docente participa en regulados en leyes especiales con
una convocatoria de comisiones de trámites diferentes de los previstos
servicios de carácter humanitario por en la Ley 39/2015, para esos trámites
enfermedad de un familiar y aporta diferentes, se regirán por lo
cierta documentación. Pues bien, si dispuesto en sus leyes especiales.
antes de que se resuelva la
convocatoria, se produjese cualquier
novedad que justifique aun más la Las siguientes actuaciones y
concesión de la comisión de servicios procedimientos se regirán por su
humanitaria, el interesado puede normativa específica y
alegarlo y presentar documentación supletoriamente por la Ley 39/2015
sobre esa novedad sobrevenida, del Procedimiento Administrativo
aunque ya haga tiempo que haya Común:
vencido el plazo original de la
convocatoria para aportar • Aplicación de los tributos y su
documentación. revisión.

• Gestión, inspección,
liquidación, recaudación,
Inmediatamente antes de dictar impugnación y revisión en
resolución, se dará audiencia a los materia de Seguridad Social y
interesados para manifestarles cuál Desempleo.
es el estado del procedimiento hasta
ese momento y se les concederá un • Sanciones en materia
plazo (de entre 10 y 15 días) para tributaria, social, tráfico y
formular alegaciones finales. seguridad vial.

Se puede prescindir del trámite de • Extranjería y asilo.


audiencia cuando no se tenga en
cuenta para la resolución nada
diferente de lo alegado por el BIBLIOGRAFÍA
interesado.

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 157


Ley 39/2015 del Procedimiento
Administrativo Común de las
Administraciones Públicas. (BOE de
2 de octubre de 2015).

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 158


Presidente / Editor:

Gumersindo Rodríguez Sáiz

Consejo de Redacción:

Montserrat Fernández García

Pablo González Areces

Alfredo Mieres Sánchez

Javier Prado Pérez

José Rubio Fernández

César González González

Pedro Pablo Saucedo Prado

Redacción y Administración:

ANPE-ASTURIAS

Jesús Arias de Velasco 2, esc.izqda, 1º dcha

(33005) Oviedo

Teléfono/Fax: 985 271 920

anpe@anpe-asturias.com

www.anpe-asturias.com

EDITA
ANPE-ASTURIAS

REDIED Revista Digital Educativa Nº 19 2017 159

También podría gustarte