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Universidad Nacional de Cajamarca

Oficina General de Servicios y Gestión Ambiental


UNIDAD TECNICA DE GESTION AMBIENTAL SEGURIDAD Y TRANSPORTE
Av. Atahualpa Nº 1050 - Ciudad Universitaria
Pab. 5C -201 Telf. 366026

RESOLUCIÓN N°001-2021-UTGAST/OGSGGA-UNC

Cajamarca, 05 de mayo de 2021.


VISTO:
El Expediente N° 20-2020-STPAD-UNC, Informe de Precalificación Nº 13 -2021-
STPAD-UNC, Informe Legal N° 41-2019-ZZCH-OGAJ-UNC; y,

COMPETENCIA:
Que, la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, establece en su Título V el nuevo diseño de
Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador en el Sector Público, en cuanto a su
vigencia, la Undécima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento General de
referida Ley Nº 30057, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, señala que: “El
título correspondiente al régimen disciplinario y procedimiento sancionador entra en vigencia
a los tres (3) meses de publicado el presente reglamento con el fin que las entidades adecuen
internamente al procedimiento”; así, y estando a que el referido reglamento fue publicado el 13
de junio de 2014, el régimen disciplinario y procedimiento sancionador conforme a la Ley de
Servicio Civil entró en vigencia a partir del 14 de septiembre de 2014, siendo competente la
Secretaría Técnica para accionar como órgano de apoyo de las autoridades del procedimiento
administrativo disciplinario.

Que, la Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la UNC


precalifica las presuntas faltas y/o elabora el proyecto de resolución en función a los informes
técnicos y medios probatorios remitidos por las áreas especializadas de la Entidad, siendo
valoradas en atención al Principio de Presunción de Veracidad y Principio de Verdad Material
consagrados respectivamente en el artículo IV, numeral 1, incisos 1.7. y 1.11 del Título
Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 04-2019-JUS; no haciéndose
responsable de su contenido.

Asimismo, la Ley N° 30220, Ley Universitaria en su artículo 132° establece que la gestión
administrativa de las universidades públicas se realiza por servidores públicos no docentes de
los regímenes laborales vigentes. Entonces al personal que desempeña funciones
estrictamente administrativas les será aplicable el régimen disciplinario regulado por el
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marco normativo de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, pues dicho personal se
encontraría sujeto al régimen del Servicio Civil o alguno de los regímenes laborales regulados
por los Decretos Legislativo N°, 276, 728 o 1057, según corresponda.
A. IDENTIFICACIÓN DE LOS INVESTIGADOS:
 JORGE FELIPE NORIEGA VILLANUEVA
Cargo : Conductor I en la Oficina General de Servicios
Generales – Unidad Técnica de Gestión Ambiental
Seguridad y Transporte.

Tipo de contrato : Decreto Legislativo N° 1057 - CAS


Situación laboral : Con vínculo laboral vigente.

B. PRESUNTA(S) FALTA(S) DISCIPLINARIA(S):


El apartado 4.1 de la Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC, “Régimen Disciplinario
y Procedimiento Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley de Servicio Civil”, modificada por
Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 092-2016-SERVIR-PE establece: “La presente
directiva desarrolla las reglas procedimentales y sustantivas del régimen disciplinario y
procedimiento sancionador y es aplicable a todos los servidores y ex servidores de los
regímenes regulados bajo los Decretos Legislativos 276, 728, 1057 y Ley Nº 30057”.

Que, la vulneración a los Principios, Deberes y Prohibiciones establecidos en la Ley N°


27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública constituyen una infracción acorde a lo
establecido en el artículo 100° del Reglamento de la Ley del Servicio Civil, aprobado por
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM.

Que, mediante Resolución de Sala Plena Nº 006-2020-SERVIR/TSC se estableció el


Precedente administrativo sobre la adecuada imputación de las infracciones a la Ley Nº 27815 –
Ley del Código de Ética de la Función Pública; en el marco del procedimiento administrativo
disciplinario de la Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil, y en el fundamento 49 se estableció
como criterio vinculante que:

49. Por ello, a efectos de realizar una adecuada imputación de las infracciones
administrativas previstas en la Ley del Código de Ética de la Función Pública, ante la
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transgresión de los principios, deberes o prohibiciones de esta ley, corresponderá imputar


a título de falta el literal q) del artículo 85º de la Ley del Servicio Civil, a través del
cual se podrán subsumir aquellas conductas como faltas pasibles de sanción de
suspensión o destitución. Asimismo, deberá concordarse con el numeral 100º del
Reglamento General de la Ley Nº 30057, mediante el cual se establece que las reglas del
procedimiento a seguir son las previstas en el régimen disciplinario de la Ley Nº 30057 y
su Reglamento.

Por lo que, resulta necesario que dicha infracción a la Ley del Código de Ética de la
Función Pública sea tipificada en la falta administrativa disciplinaria descrita en el literal q) del
artículo 85° de la Ley N° 30057: "Las demás que señala la Ley”.

Para el caso materia de análisis, se investiga al servidor JORGE FELIPE NORIEGA


VILLANUEVA por haber incurrido en la presunta falta administrativa disciplinaria tipificada
en el literal q) del artículo N° 85 de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, que establece:
“q) Las demás que señale la ley”; esto es, por la infracción 1 contenida en el artículo 7° inciso 5
de Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública “, debido a que el servidor
en el ejercicio de sus funciones vulneró el Deber de Uso Adecuado de Bienes del Estado, debido
a que dañó la parte delantera de la camioneta Toyota de placa de rodaje EGM-769 que le fuese
asignada para sus funciones.

C. HECHOS Y ANÁLISIS RESPECTO A LA PRESUNTA COMISIÓN DE


FALTA ADMINISTRATIVA:
ANTECEDENTES:
1. Mediante Informe S/N, de fecha 05 de marzo de 2019 (Fj. 03-04), el servidor Jorge Felipe
Noriega Villanueva, Conductor I en la Oficina General de Servicios Generales – Unidad
Técnica de Gestión Ambiental Seguridad y Transporte comunicó al Jefe del Área de
Transporte de la UNC, los siguientes hechos:
(…) que mediante Memorándum N° 0036-2019-R-UNC, fui designado para viajar a las sedes
Chota y Jaén, en la camioneta Toyota de Placa de Rodaje EGM-769, con la comisión de
servicios a cargo del Sr. Josué Díaz Alcalde
1
Artículo 100° del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM establece:
"También constituyen faltas para efectos de la responsabilidad administrativa disciplinaria aquellas previstas en la (…) Ley
N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y en las previstas en la Ley N° 27815, las cuales se procesan conforme
a las reglas procedimentales del presente título”.
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El viaje se realizó con normalidad, saliendo de la ciudad universitaria el 27 de


febrero del presente, a horas 7:00 pm según como consta la Papeleta de Viaje N° 12,
y con retoro al mismo día a horas 6:30 pm, aproximadamente.
Por lo que mi persona informa lo siguiente:
- Pasando la provincia de Hualgayoc a la altura del lugar donde la mayoría
conocemos como el Banco Minero aproximadamente 11.30 am, entramos a
una curva ancha, donde había derrumbes y la pista en mal estado y con barro
mitoso, en la cual estábamos pasando de pronto las llantas patinaron, dando
una vuelta en U, en ese momento nos botó hacia la cuneta y al cerro
impactado la parte delantera de la camioneta, ocasionando los siguientes:
- El parachoque y máscara abollada y rota en la parte baja del lado izquierdo.
- La Defensa Delantera Cromado a mataperro descentrada y abollado parte
izquierda y centro.
- Máscara pequeña cromada rota en diferentes partes.
- El guardafango izquierdo y derecho descuadrado.
- Luego puse en marcha la camioneta usando 4x4, saliendo me estacione y
revise que el radiador y el motor estaba bien, conjuntamente con el Ing. Josué
Díaz Alcalde.
- Por lo que él me indico, que procediéramos con el viaje llegando a la ciudad
de Bambarca y Chota.
- Salieron de retorno el mismo día, hacia la ciudad universitaria de Cajamarca.
- Al día siguiente, se hizo verificar por el Sr. Nelson Romero Caruajulca
mecánico Diessel de nuestra universidad, por lo que indica que parte del
motor y radiador no sufrió daños y que dicha unidad puede salir de viaje.
- Asimismo, debo informar que dicho incidente no fue por exceso de velocidad,
ni por mal manejo, sino que la carretera actualmente se encuentra en mal
estado por efectos climáticos de la naturaleza.

2. Luego, con Informe N° 012-2019-AT-UTGAST/OGSGGA-UNC, de fecha 05 de


marzo de 2019 (F.02), el Jefe del Área de Transportes comunicó al Director de la
Unidad Técnica de Gestión Ambiental, Seguridad y Transporte, sobre el reporte emitido
por el servidor Jorge Felipe Noriega Villanueva, señalando lo siguiente:
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1. Esta Oficina ha recepcionado copia fotostática del Memorándum N° 0036-


2019-R-UNC, mediante el cual indica que el Ing. Josué Díaz Alcalde, es
responsable de la Comisión de Servicios.
2. En base al presente documento, esta área emitió la Papeleta de Viaje N° 12
de fecha 27 de febrero del presente año, con destino a la ciudad de
Bambamarca y Chota, autorizado verbalmente por su Dirección, quién
indicó a esta Jefatura lo siguiente: <<que se le dé, las facilidades al Ing.
Josué Díaz Alcalde, por lo que se trasladará a las Sedes- Misión Oficial”.
3. Ante tal incidente ocurrido, la Camioneta Toyota de Placa de Rodaje EGM-
769, ha sufrido daños materiales tal y como indica el Informe S/N que emite
el conductor Jorge Felipe Noriega Villanueva.
4. De ser revisada por el Sr. Nelson Romero Caruajulca, Mecánico Diessel de
nuestra Casa Superior de Estudios, indica que esta operativa.
5. Por lo que requiere, reemplazar el parachoque nuevo y ser internado en el
taller de planchado y pintura.

3. Con Expediente N° 1553-2019-R-UNC se remitió el Oficio N° 121-2019-UTGAST-


OGSGGA-UNC de fecha 22 de marzo de 2019 (Fj. 01), suscrito por el Director de la
Unidad Técnica de Gestión Ambiental, Seguridad y Transporte informando al Director
General de Administración sobre el incidente de la camioneta Toyota con placa EGM
769, y formuló el requerimiento para la reparación del mismo.

4. Mediante Informe N° 008-2019-JHDA/OGSGGA-UNC, de fecha 16 de abril de 2019


(Fj.11) el servidor Jossué Henry Díaz Alcalde comunicó al Rector de la UNC, lo
siguiente:
(…)
2. El día 27 del mes de febrero, cuando la Comisión se encontraba trasladándose
a la Sede de Bambamarca, por la Zona Conocida como Banco Minero al Entrar
en una Curva nos encontramos con una gran masa de lodo producto de
derrumbes ocasionados por las intensas lluvias que se precipitaban en esos días,
es cuando la Camioneta conducida por el Señor Conductor Jorge Noriega
Villanueva comienza a patinar sin poder controlarlo, por consecuencia de esos
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giros fuimos a dar contra la cuneta de la pista impactando con el cerro,


ocasionando daños a la unidad vehicular.
3. Los daños ocasionados han afectado más que todo a la parte delantera de
la unidad, sufriendo principalmente el Parachoque de la camioneta, el impacto
no ocasiono desperfecto alguno a la máquina (motor, radiador, etc) de la unidad;
lo que nos permitió continuar con el trabajo encargado.
4. Después de visitar las Sedes de Bambamarca y Chota se retornó a la ciudad
de Cajamarca sin inconveniente alguno.
4. Al día siguiente la unidad móvil fue internada al área de Mecánica para su
revisión total, tal como detallan en sus informes; el señor conductor y el Jefe de
Área de Transportes.

5. Luego, mediante Informe N° 25-2019-US-UTPI/OP-UNC, de fecha 07 de junio de 2019


(Fjs.26 al 28) el servidor de la Unidad Técnica de Patrimonio Inmobiliario comunicó al
Director de Patrimonio UNC, en sus conclusiones que:

1. La camioneta Toyota de Placa de Rodaje EGM-769 ha sufrido daños en su


estructura, de manera parcial que no comprometen su operatividad y cuya
reparación asciende a un monto menor a una (01) UIT.
2. El tratamiento contable y patrimonial en el presente caso es el de una
REPARACIÓN de la parte dañada.
3. El vehículo debe recuperar su estado operativo y continuar brindando el servicio
para el cual fue adquirido.
4. Debe seguirse el procedimiento para determinar responsabilidades del personal
involucrado, independientemente de la reparación del vehículo.
RECOMENDACIÓN:
(…)
La Oficina General de Asesoría Jurídica OGAJ debería emitir opinión legal
respecto al procedimiento administrativo a seguir para la determinación de
responsabilidades a que hubiere lugar, del personal involucrado en el accidente.

6. Con Oficio N° 234-2019-UTGAST-OGSGGA-UNC, de fecha 07 de junio de 2019 (F.


23-24) el Director de la Unidad Técnica de Gestión Ambiental, Seguridad y Transporte
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comunicó al Director de la Oficina General de Economía con la Proforma N° 000245 de


la Empresa CARSERVIS y Y, para el arreglo de la camioneta Toyota EGM 769; según
la Proforma N° 245, de fecha 06 de junio de 2019 el costo de la reparación es de S/.
1395.00.

7. Finalmente, mediante Informe Legal N° 41-2019-ZZCH-OGAJ-UNC, de fecha 14 de


febrero de 2020 (Fj.37), se concluyó que las acciones disciplinarias respecto de los
hechos descritos deberían de ventilarse ante la Secretaria Técnica de Procedimientos
Administrativos Disciplinarios

8. Es así, que la Secretaria Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la


UNC tomó conocimiento de los hechos el 18 de febrero de 2020, y en atención a sus
funciones generó la denuncia con Expediente N° 20-2020-STPAD-UNC.

9. Consiguientemente, la STPAD procedió con emitir el Oficio N° 005-2021-STPAD/ST-


UNC, de fecha 06 de enero de 2021 solicitando al Director de la Oficina de Recursos
Humanos de la UNC, información sobre la situación laboral del servidor Jorge Felipe
Noriega Villanueva.

10. Frente al requerimiento, mediante Oficio N° 036-2021-OGRH/OCP-UNC, de fecha 20


de enero de 2021 (Fj.45) el Director de la Oficina de Control de Personal comunicó al
Director General de la Oficina de Recursos Humanos de la UNC, que el servidor Jorge
Felipe Noriega Villanueva ostenta el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 1057 y
se encuentra adscrito a la Oficina General de Servicios Generales – Unidad Técnica de
Gestión Ambiental Seguridad y Transporte.

11. Con Oficio N° 15-2021-STPAD/ST-UNC, de fecha 29 de enero de 2021 (Fj.46) el


Secretario Técnico de la STPAD solicitó al Jefe del Área de Transportes de la UNC
información sobre la normatividad relacionada con el uso de vehículos automotores y
protocolos ante accidentes de tránsito.

12. Por ello, mediante Informe N° 01-2021-AT-UTGAST/OGSGGA-UNC, de fecha 03 de


febrero de 2021 (Fj.48) el Director del Área de Transportes de la UNC comunicó al
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Secretario Técnico UNC con la Resolución de Consejo Universitario N° 2267-2019-


UNC, de fecha 13 de noviembre de 2019. Cabe señalar, que la normativa citada es con
fecha posterior al hecho, por lo tanto, no es retroactiva siendo imposible su aplicación.

HECHOS QUE CONFIGURAN RESPOSABILIDAD ADMINISTRATIVA


DISCIPLINARIA
13. De los hechos, se puede apreciar que al servidor Jorge Felipe Noriega Villanueva se le
había asignado la Camioneta Toyota N° Placa EGM 769 (en adelante la camioneta), y
contaba con la Papeleta de Autorización de Salida de Vehículos de la UNC, conforme
es de verse en Folio 06 del expediente PAD.

14. Siendo así, el servidor Jorge Felipe Noriega Villanueva, en su calidad de conductor del
vehículo tenía la responsabilidad de conducir con cautela y seguridad. Por tal
motivo, el servidor es responsable de la conservación y buen uso del vehículo que se le
ha encomendado, asumiendo la responsabilidad civil y/o penal que pudiera derivarse de
daños y perjuicios que pudieran ocasionarse en el vehículo por su negligencia, debiendo
asumir el pago de la franquicia correspondiente y la sanción administrativa a que
hubiere lugar.

15. Ahora bien, de los antecedentes ut supra se desprende que en el viaje de comisión de
servicios de fecha 27 de febrero de 2019 suscitó un accidente con la camioneta que trajo
consigo daños, donde el conductor de dicho vehículo era Jorge Felipe Noriega
Villanueva.

16. Los daños a la camioneta han sido plasmados en el Informe N° 25-2019-US-UTPI/OP-


UNC (Fj. 26), consistente en:
o Parachoques y máscara abollada y rota en la parte baja, lado izquierdo.
o Defensa delantera cromada o mata-perro descentrada y abollada parte
izquierda y centro.
o Máscara pequeña cromada rota en diferentes partes.
o Guardafangos izquierdo y derecho descuadrado.
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17. Ahora bien del Informe S/N, de fecha 05 de marzo de 2019 (Fj.03 al 04) suscrito por el
servidor Jorge Felipe Noriega Villanueva dirigido al Jefe del Área de Transporte de la
UNC, se señaló detalles de cómo suscitaron los hechos relacionados con el accidente.
Señalando, que:
el accidente se produjo pasando la provincia de Hualgayoc a la altura del lugar
donde la mayoría conocemos como el Banco Minero aproximadamente 11.30
am, entramos a una curva ancha, donde había derrumbes y la pista en mal
estado y con barro mitoso, en la cual estábamos pasando de pronto las llantas
patinaron, dando una vuelta en U, en ese momento nos botó hacia la cuneta y al
cerro impactado la parte delantera de la camioneta.

18. Cabe precisar, que la declaración guarda coherencia con lo manifestado en el Informe
N° 008-2019-JHDA/OGSGGA-UNC, de fecha 16 de abril de 2019 (Fj. 11), suscrito por
el servidor Jossué Henry Díaz Alcalde en el cual se indicó:
2. El día 27 del mes de febrero, cuando la Comisión se encontraba trasladándose
a la Sede de Bambamarca, por la Zona conocida como Banco Minero al entrar
en una curva nos encontramos con un gran masas de lodo producto de
derrumbes ocasionados por las intensas lluvias que se precipitaban en esos
días; es cuando la Camioneta conducida por el señor conductor Jorge Noriega
Villanueva comienza a patinar sin poder controlarlo, por consecuencia de
esos giros fuimos a dar contra la cuneta de la pista impactando con el cerro,
ocasionando daños a la unidad vehicular.

19. De las declaraciones sostenidas tanto por el conductor Jorge Felipe Noriega Villanueva
en el Informe S/N (Fj.03 al 04) y por el servidor Jossué Henry Díaz Alcalde en el
Informe N° 008-2019-JHDA/OGSGGA-UNC (Fj. 11) establecen que el accidente de la
camioneta se debió por las intensas lluvias por la Zona conocida como Banco Minero
camino al Distrito de Bambamarca – Provincia de Hualgayoc.
20. Sin embargo, las declaraciones de los servidores no se encuentran sustentadas por
elementos externos que lo corroboren indubitablemente como la denuncia ante la
autoridad policial, donde el hecho haya sido reportado de forma inmediata a la
autoridad policial de la jurisdicción o del lugar más próximo. Y, el acta policial era de
vital importancia, pues a partir de allí se podía constatar que el hecho era fortuito
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“accidente producido por las lluvias”, y/o producido por la negligencia del conductor.
Este acto fue de vital importancia, ya que, el servidor debía tener en cuenta que el
automóvil que conducía es de propiedad del Estado.

21. Que, el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de
Tránsito, aprobado con Decreto Supremo N°016-2009-MTC 2, y sus modificatorias en el
artículo 274° y 275° han previsto el procedimiento que TODO CONDUCTOR DE UN
VEHÍCULO SE ENCUENTRA OBLIGADO A REALIZAR EN EL CASO DE
ACCIDENTES:

22. Sin embargo, de la revisión del expediente disciplinario no obra denuncia policial y/o
acta de constatación policial, que permitan coadyuvar a determinar que nos
encontramos ante un hecho fortuito y avale la declaración del conductor;
evidenciándose que no cumplió con las obligaciones de conductor contrario sensu,
existe la Presunción Legal plasmada en el artículo 274° del TUO del Reglamento del
Código de Tránsito, que establece: “Se presume la culpabilidad del o de los que no lo
hagan y abandonen el lugar del accidente”. Entonces, el servidor Jorge Felipe
Noriega Villanueva teniendo la obligación de solicitar la intervención policial al haber

2
https://www.sutran.gob.pe/wp-content/uploads/2015/08/D_-NRO_016-2009-MTC_AL_05.05.14.pdf
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sufrido daños la camioneta no lo hizo, conllevando a la presunción que el servidor es


responsable del accidente.

23. En razón a ello, se tiene que el servidor Jorge Felipe Noriega Villanueva incurrió en la
presunta falta administrativa disciplinaria tipificada en el literal q) del artículo 85° de la
Ley del Servicio Civil, por la infracción al deber de Uso Adecuado de Bienes del
Estado regulado en el artículo 7° inciso 5 de Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de
la Función Pública, que regula:

Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le
fueran asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional,
evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que
otros empleen los bienes del Estado para fines particulares o propósitos que no
sean aquellos para los cuales hubieran sido específicamente destinados.

Debido a que, el servidor Jorge Felipe Noriega Villanueva cuando conducía la


camioneta provocó daños, que no han sido probados que hayan suscitados de forma
fortuita. Los daños han sido descritos en el Informe N° 25-2019-US-UTPI/OP-UNC,
configurándose de este modo la falta imputada, debiendo remitirnos a la infracción de
Deber de Uso Adecuado de Bienes del Estado, evidenciándose un claro perjuicio
económico en contra del Estado.

24. Asimismo, la infracción conlleva al incumplimiento del numeral 5.8. de la Directiva N°


001-2015/SBN “Procedimiento de Gestión de los Bienes Muebles Estatales” aprobada
con Resolución N° 046-2015/SBN, que prescribe:
5.8. Es deber de todo servidor civil, proteger y conservar los bienes del Estado,
debiendo utilizar los que le fueren asignados para el desempeño de sus
funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o
desaprovechamiento sin emplear o permitir que otros empleen los bienes
del Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos para los
cuales hubieran sido específicamente destinados.
Cada servidor civil es responsable de la existencia física, permanencia y
conservación de los bienes a su cargo, independientemente de su nivel
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jerárquico, por lo que, deberá adoptar las medidas del caso para evitar
pérdidas, sustracción o deterioro, que puedan acarrear responsabilidad.

Por los motivos antes expuestos, en virtud del Principio de Causalidad regulado inciso 8
del artículo 248° del T.U.O. de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, el cual señala: “8. Causalidad. - La
responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de
infracción sancionable”; corresponde aperturar procedimiento administrativo disciplinario en
contra del servidor, por la falta administrativa disciplinaria de “Las demás que señale la Ley”,
regulada en el literal q) del artículo 85 de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; a fin de que
este haga efectivo su derecho de defensa.

D. NORMA(S) JURÍDICA(S) PRESUNTAMENTE VULNERADA(S):


- Código de Ética de la Función Pública:
Artículo 7 inciso 5.
- Resolución N° 046-2015/SBN: Directiva N° 001-2015/SBN “Procedimiento de
Gestión de los Bienes Muebles Estatales”
Numeral 5.8.

- Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito,


aprobado con Decreto Supremo N°016-2009-MTC y modificatorias.
Artículo 274° y 275

E. PROPUESTA DE SANCIÓN:
Se propone como sanción la descrita en el literal b) del Artículo 88° de la Ley Nº
30057, Ley del Servicio Civil, esto es:
- SUSPENSIÓN SIN GOCE DE REMUNERACIONES.

F. ÓRGANO INSTRUCTOR:
El artículo 93° del Reglamento de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil señala
que, en el caso de la sanción de amonestación escrita, el jefe inmediato instruye y sanciona,
y el jefe de recursos humanos, o el que haga sus veces, oficializa la sanción, por lo que
dicha envestidura corresponde a:
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DIRECTOR DE LA UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN AMBIENTAL


SEGURIDAD Y TRANSPORTE DE LA UNC

Que, estando a lo antes expuesto, teniendo en cuenta lo señalado por Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 30057,
Ley del Servicio Civil, su Reglamento General aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-
PCM, Directiva Nº 02-2015-SERVIR/GPGSC, "Régimen Disciplinario y Procedimiento
Sancionador de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil" aprobada por Resolución de
Presidencia Ejecutiva Nº 101- 2015-SERVIR-PE, modificada por Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nº 092-2016-SERVIR-PE.
SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: INICIAR PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO


DISCIPLINARIO contra el servidor JORGE FELIPE NORIEGA VILLANUEVA por
haber incurrido en la presunta falta administrativa disciplinaria tipificada en el literal q) del
artículo N° 85 de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, que establece: “q) Las demás que
señale la ley”; esto es, por la infracción 3 contenida en el artículo 7° inciso 5 de Ley N° 27815,
Ley del Código de Ética de la Función Pública “, debido a que el servidor en el ejercicio de
sus funciones vulneró el Deber de Uso Adecuado de Bienes del Estado, debido a que dañó la
parte delantera de la camioneta Toyota de placa de rodaje EGM-769 que le fuese asignada
para sus funciones.

ARTÍCULO SEGUNDO: CONCEDER al investigado el plazo de CINCO (05) DÍAS


HÁBILES desde notificada la presente a fin de que presente los descargos y adjunte las pruebas
que crea convenientes en su defensa, esto, ante el DIRECTOR DE LA UNIDAD TÉCNICA
DE GESTIÓN AMBIENTAL SEGURIDAD Y TRANSPORTE DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE CAJAMARCA, que en el presente caso actúa como ÓRGANO
INSTRUCTOR; asimismo, se le comunica que sus derechos e impedimentos en la tramitación

3
Artículo 100° del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM establece:
"También constituyen faltas para efectos de la responsabilidad administrativa disciplinaria aquellas previstas en la (…) Ley
N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y en las previstas en la Ley N° 27815, las cuales se procesan conforme
a las reglas procedimentales del presente título”.
Universidad Nacional de Cajamarca
Oficina General de Servicios y Gestión Ambiental
UNIDAD TECNICA DE GESTION AMBIENTAL SEGURIDAD Y TRANSPORTE
Av. Atahualpa Nº 1050 - Ciudad Universitaria
Pab. 5C -201 Telf. 366026

de este procedimiento obran previstos en el artículo 96° del Reglamento General de la Ley N°
30057, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM.

ARTÍCULO TERCERO DISPONER, que la Directiva N° 001-2019-AT-


UTGAST/OGSSGGA-UNC aprobada con Resolución de Consejo Universitario N° 2267-
2019-UNC, de fecha 13 de noviembre de 2019, deberá ser modificada en el extremo que debe
contener el procedimiento de las acciones que debe de seguir el conductor en supuestos de
accidentes de tránsito y/o cualquier otro percance.

ARTÍCULO CUARTO DISPONER, que se notifique la presente resolución a la


Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la UNC, y al
investigado en su centro de labores, debiendo adjuntar los antecedentes documentales a fin de
que puedan ejercer su derecho de defensa.

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE. -

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