Scribd Logo
Cargar

¡Te damos la bienvenida a Scribd!

  • 29 vistas

    Guia para Declaracion de VAE

    Cargado por

    ipci ecuador

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Descargue como PDF o lea en línea desde Scribd
    Marcar por contenido inapropiado

    También podría gustarte

    Guia para Declaracion de VAE

    Cargado por

    ipci ecuador
    29 vistas16 páginas

    Título original

    Guia Para Declaracion de VAE

    Derechos de autor

    © © All Rights Reserved

    Formatos disponibles

    PDF o lea en línea desde Scribd

    ¿Le pareció útil este documento?

    ¿Este contenido es inapropiado?

    Denunciar este documento

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Descargue como PDF o lea en línea desde Scribd
    Marcar por contenido inapropiado
    29 vistas16 páginas

    Guia para Declaracion de VAE

    Cargado por

    ipci ecuador

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Descargue como PDF o lea en línea desde Scribd
    Marcar por contenido inapropiado
    de 16
    # SERCOP Fen srr, com LS Que, Que, Que, Que, Que, Que, RESOLUCION No. R.E. -SSERCOP-2015-000033 EL DIRECTOR GENERAL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA CONSIDERANDO: el articulo 226 de la Constitucién de la Reptiblica determina que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores piiblicos y las personas que acttien en virtud de una potestad estatal ejercerén solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y la ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitueién la Ley Orgénica Reformatoria a la Ley Orgénica del sistema Nacional de Contratacién Publica, LOSNCP, publicada en el Segundo suplemento del Registro Oficial No. 100 de 14 de octubre de 2013, cred el Servicio Nacional de Contratacién Publica, SERCOP, como un organismo de derecho publice, técnico regulatorio, con personalidad juridica propia y autonomia administrativa, técnica, operativa, financiera y presupuesiaria; mediante Decreto Ejecutivo 648 de 25 de marzo de 2015, el sefior Presidente Constitucional de la Repiblica nombré a la maxima autoridad institucional; el numeral 9 del articulo 10 de la LOSNCP faculta al Servicio Nacional de Contratacién Publica a dictar normas administrativas, manuales 0 instructivos relacionados con la Ley; la Disposicidn General Quinta de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piiblica, manda que para la realizacién de los procedimientos electrénicos previstos en dicha ley, se emplearan métodos actualizados y confiables para garantizar el correcto funcionamiento del Portal Instituciona! y el uso eficiente y seguro de las herramientas informaticas: el numeral 4 del articulo 7 del Reglamento General a la LOSNCP airibuye al Director General del SERCOP emitir la normativa que se requiera para el funcionamiento del Sistema Nacional de Contratacién Publica, que no sea competencia del Directorio; la Disposicién General Cuarta del Reglamento General a la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica sefiala que el SERCOP podra expedir Age. BTFER ap os wwe § ow SERCOP normas complementarias al presente Reglamento mismas que seran aprobadas por el Director General de este Servicio; Que, el articulo 99 del Estatuto del Régimen Juridico Administrative de la Funcién Ejecutiva; manifiesta que los actos normativos podran ser derogados 0 reformados por el érgano competente para hacerlo cuando ast se 10 considere pertinente; Que, mediante Resolucién No. Resolucién No. RE-SERCOP-2015-0000031 de 13 de mayo de 2015, en la que se expidié los criterios y la me:odologia para la aplicacion de preferencias por Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) por producto correspondiente a los umbrales definidos para los Cédigos del Clasificador Central de Productos (CPC) utilizados en los procedimientos de contratacién piiblica para la adquisicion de bienes; y, En uso de sus facultades legales, RESUELVE: ARTICULO UNICO.- Para la adquisicion de bienes y servicios de los procedimientos de menor cuantia, cotizacién, y licitacion, se reemplazara el contenido del Anexo 2 establecido en la Resolucién No, RE-SERCOP-2015-0000031 de 13 de mayo de 2015, por el contenido del Anexo que se adjunta a la presente Resolucién. DISPOSICION TRANSITORIA. Hasta que el SERCOP automatice el Anexo de la presente Resolucién, las entidades contratantes deberdn caleular de manera obligatoria el umbral de Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de contratacién publica, conforme lo establecido en el numeral 2.5 de la Resolucién RE-SERCOP-2015-0000031; descalificar a las ofertas que no hayan superado el umbral de VAE establecido en dicho procedimiento; asignar los puntajes correspondientes, por el cumplimiente del VAE, a las ofertas que hayan superado el umbral del procedimiento de contratacién piblica; y, calcular los porcentajes de Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas presentadas, mediante la aplicacién de lo establecido en el ‘Anexo de la presente Resolucién, en su numeral 2.2 “Metodologia para establecer el valor agregado ecuatoriano de una oferta, realizado por proveedores del Estado”, mismos que seberan constar en el acta de calificacién de dicho procedimiento. vinwaeteop onuce / YBO0ECOMPAA FO SERCOP hao aan. ceoarnmeo eaLF Asi mismo, los oferentes deberan adjuntar como anexo, a través del médulo USHAY ofertas, el formulario con los datos solicitados en la Declaracién de Valor Agregado Ecuatoriano que se encuentra en el Anexo de la presente Resolucion DISPOSICION FINAL: La presente Resolucién entraré en vigencia a partir de su suscripeién, sin perjuicio de su publicacién en el Portal Institucional Comuniquese y publiquese.- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito DM, a los 6 dias det mes de julio de 2015. Certtifico que la presente Resolucién fue firmada y aprobada el dia de hoy, a los 6 dias del mes de julio de 2015. ~ Dr. Hugo-Estfada Proafo DIRECTOR DE GESTION DOCUMENTAL Y ARCHIVO, SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA oe ee ee se SERCOP ‘SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION Fiesta Sontattetuon PUBLICA ‘mere de nforme OF Version ‘Wetodologia para la detinieiin de una atone come eovatariana en los provesos de agquisicin de bicres Sacha: 06 de Juio de 2015 Pag: te Freeh gi Ne 18 _ prestaciin deserivias, ANEXO METODOLOGIA PARA LA DEFINICION DE UNA OFERTA COMO. ECUATORIANA EN LOS PROCESOS DE ADQUISICION DE BIENES Y PRESTACION DE SERVICIOS [a SERCOP | sewco snciouns oe conaaracien FAB) 1 ae PUBLICA Tamers de wiarme:OT Version 02 Metedologia para la dsTinicion de wna ofera coma Fecha! 06 de Jullo de 20% ig: 200 13 orn oo psn de agit oes El proceso para definir una oferta como eeuatoriana consta de dos elementos: |. El umbral del Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) del procedimiento de contratacién publica, registrado en el pliego por la entidad contratante. 2. El Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) declarado por el oferente a través de la informacién solicitada en e! formulario respectivo, que es contrastado con el umbral registrado por la entidad contratante, el mismo que servird Gnicamemie para ese procedimiento de contratacion. 1. Defi nes: Productos de una oferta: conjunto de uno 0 mis productos (bienes y/o servicios), correspondientes a diferentes cédigos CPC, que en su integridad constituyen una oferta en un proceso de contratacién. Lote de contratacién: conjunto de mas de un CPC de bienes 0 servicios correspondientes a un proceso de contratacién Umbra! de Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de contratacién: porcentaje minimo de Valor Agregado Ecuatoriano que debe cumplir una oferta a fin de que ésta sea considerada ecuatoriana y acceda a las preferencias detalladas en la normativa vigente, Este porcentaje sera calculade por la entidad contratante en base al presupuesto referencia, cantidades de bienes y/o servicies a contratar y los porcentajes de umbrales definidos por el SERCOP. 2. Metodologia para el calculo del Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta (VAE) 2.1 Metodologia para definir el umbral de Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) del procedimiento de contratacién publica por parte de las entidades contratantes. Existen dos casos para la definicién del umbral del valor agregado ecuatoriano de los procedimientos de contratacién piblica. Caso 1. Cuando el procedimiento de contratacién publica corresponda 2 un solo cédigo de bienes y/o servicios. En este caso, el umbral sera el valor agregado ecuatoriano especifico de ese eédigo CPC. que esté publicado en el portal institucional del SERCOP, de acuerdo a la resolucién RE- SERCOP-2015-0031 del 13 de mayo de 2015, Este procedimiento incluye el caso en el que se contrate un solo CPC de servicio. Cuando éste sea el caso, el umbral para cualquier cédigo CPC de servicios sera siempre 60%, conforme a la Segunda Disposicién Transitoria de la Resolucién RE-SERCOP-20|5-03 _ ‘SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION Bipenon amthtnen PUBLICA amare de wrote OT Version: TWatadoTogia pa a definicibn de una oferia como Fecha: 05 de vulo de 2018 agi de 18 easier de dg bans Caso 2. Cuando el procedimiento de contratacién publica corresponda a mas de un solo cédigo CPC 0 que incluye uno o varios lotes con diferentes eédigos CPC de bienes yio servicios. En este caso, el umbral de VAE del procedimiento de contratacién que la entidad contratante calcula, corresponde a un promedio ponderado de los valores de umbrales de VAE de cada producto del procedimiento de contratacién publicados en el portal institucional del SERCOP. La ponderacién se la realiza en base a la participacién en monto de cada producto respecto al monto total del presupuesto referencial del procedimiento. En el caso en el que el procedimiento de contratacién se refiera a uno o varios lotes de contratacién, en el que existan varios productos (CPC), el umbral del procedimiento de contratacion publica corresponde a un promedio ponderado de los valores de umbrales de VAE de cada lote. La ponderacién se la establece en base a la participacién en monto de cada uno de los lotes respecto al monto total del presupuesto del procedimiento de contratacion. Es decir, en estos casos, la entidad contratante calcularé y publicaré un umbral de VAE por cada lote y otra adicional por el total del procedimiento de contratacién. El umbral de VAE correspondiente a cada lote seréi un promedio ponderado de los umbrales de VAE de cada CPC perteneciente al Jote, en base a 10s valores publicados en el portal institucional del SERCOP. Siempre que existan CPC de servicios, et wmbral para cualquier cédigo CPC de servicios sera siempre 60%, conforme a la Segunda Disposicion Transito de la Resolucion RE-SERCOP-201 5-031. La expresién matematica para este célculo es la siguiente: Umbral de VAE del procedimiento de contratacion ‘Y umbrai vag, x PRPP, Umbral VAE;: Valor del umbral de VAE de cada CPC (i) publicado en el portal institucional del SERCOP. PRPP;: Peso relativo, expresado en porcentaje, del monto especifico de! producto i (bien 0 servicio), en d6lares, respecto al monto total del presupuesto referencial de! procedimiento de contratacisn, el mismo que presentara valores entre 0 y 100%. De la misma forma, la sumatoria total de todos los valores ponderados no podrén superar el 100%. SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION presiacin de servicios BES aes PUBLICA Homers de nome: 07 Werlon: 02 ‘Wetodotogia para la definicion de una ofera come Fecha: 06 de Jao ge 2008 Pig: de 19 _ecnatoriana en los provesos de edquisiidin de bienes Esta férmula seré la misma que se utilizara para calcular el umbral de VAE de un procedimiento en el que existan varios lotes. En este caso el peso relativo (PRPP;). cortesponderé al monto del lote en relacién al presupuesto referencial total del procedimiento, como se detall6 previamente Entidad Contratante Para la publicacién del proceso en el Sistema Oficial de Conttatacién del Estado - SOCE, la Entidad Contratante incorporaré en los pliegas respectives de! procedimienio de contratacién y en el formulario electrénico dispuesto para el efecto. para cada uno de los productos que constituiran el requerimiento, la siguiente informacién: * CPC del producto (bien y/o servicio) a contratar a nueve (9) digitos + Deseripeién del producto (bien y/o servicio) * Cantidad + Unidad + Precio referencial unitario y total de cada producto + Presupuesto referencial total del procedimiento de contratacién, + Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de contratacion Ejemplo para un solo CPC: CPC 1: 35290 VaE (Umbral) Presupuesto. () Referencial PRPPi VAE Ponderado Umbral Pc (Publico en ef (bi) (Peso Relativo) Procedimiento VAE e=(bifSbi) sedi yd portal usps d= (a¥e) institucional del ” SERCOP) 352900001 39% 1.000 | 100% 39% 39% TOTAL () bi} 1.000 Ld ‘SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA Toners de nome! OF Version Fecha: 06 de Jollo de 2015 Pag.:5 de 19 ‘Metodologia para la definicion de una ofera vom eouatoriana en los procesos de adguisicion de bienes prestacion de seviios Ejemplo para un lote de contrat: CPC 1: 33960 VAE (Umbral) Presupuesto ®) Referencial prppi | VAEPanderado | Uinprat CPE | Geavicoena | OP — PHORE | rrcdinieno | YAE portal usps d= (a*e) institucional del SERCOP) 339800001 3% 50 2% 11% s3600010 1 40% 356 35% 2% 45% 33601011 2 35 % 1% 339600620 70h 258 13% 11% TOTAL (abi 1.640 Ejemplo para varios lotes: LOTE 1: CPC 35290 VAE (Umbraly Presupuesto VAE ® Referencial PRPPi | pongerndo det | Umbral crc a (bi) (Peso Relativo) ° VAE (Piblico en el SMousny. Prosedimiento | YA portal *e) institucional del usps SERCOP) 352900001 3% 12000 To0% 3% 3% | TOTAL (=p 7.000 ‘SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA, Tamer devo oT Wesson ‘eodoTagia pra a defniion do wna ole fj ‘euatriana en las procesos de adguisiin d Fecha: 06 de Jo de 2015 Pag. Gee 19, vs proses de nda LOTE 2: CPC 45260 VAE Combrap Presupuesto VAE ” Referencial PRPPi Ponderado del | Umbral CPC | (Pablico en el A) (Peso Relativo) | procedimiento | VAP e=(bi/Ebi) a Ed portal usps dare) institucional del ‘SERCOP) 452601011 60,00% 130 52% 31% 50% 452601015 39.39% 110 T% 19% TOTAL (Spi) 230 LOTE 3: CPC 33960 VAE Compra Presupuesto VAE Referencial PRPPi | ponderado del | Umbral crc abi (bi) (Peso Relativo) ° VAE (Paiblico eu el , Procedi portal =(bi/5bi) zd usps institucional det SERCOP) 339600001 30% 350 7% 1% 339600010 1% 896 35% 22% 45% $3960 25% 36 % 1% 335600600 70% 258 18% 11% 1 TOTAL (Sbi) 1.640 * SERCOP ‘SERVICIO NACIONAL DE CONTRATAGION 2) See eaten PUBLICA Rimare de nome: 07 Varaion: 02 ‘Wetedologio para la definieion de una olen como ‘eeuatoriana en ls procesos de adguisicin de bienes _y prestacién de servicios. Fecha: 06 ¢e Jule de 2015, Pag. 7 de 13 CAleulo del Umbral del total del Procedimiento de Contratacién Publica Tnbrat del Procedimiento de Contratacion Publica . PRPPi Referencia Umbral de Presupuesto (Peso VAE Umbral VAE del | referencial ir Ponderado del Lote CPC del Relativo " VAE rc Lote | “dellote | SSN Procedimiento, AI @ (oo) iby EO T 3s200 39% 1,000 35% 14% z aa] 30% | %% a 43% 3 33960 44% 1.640 57% 25% Total (Xbi) 2.870 100% Las entidades contratantes deberin publicar ef umbral del VAE en funcién del tipo de adjudieacién que se vaya a realizar: es decir, si se trata de adjudicacidn total, deberd publicar un solo umbral del procedimiento de contratacién independientemente del ntimero de lotes de contratacién. Si se va a realizar adjudicacién parcial, se deberd publicar un umbral por cada lote de contratacion. 2.2 Metodologia para establecer el valor agregado ecuatoriano de una oferta, realizado por proveedores del Estado. Para la determinaciOn del VAE de ofertas de bienes y/o servicios se aplicaré dnicamente fa informacion del formulario “Declaracién de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta” que se presenta en esta resolucién. En el caso de ofertas que no alcancen el umbral para cl procedimiento de contratacién publica respectivo, la oferta se considerara como extranjera. Proveedor El proveedor como parte de la entrega de la oferta, a través del Sistema Oficial de Contratacién del Estado - SOCE, en el formulario o anexo electrénico en el médulo facilitador USHAY Ofertas dispuesto para el efecto, ingresara los siguientes datos: SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA Nimes de forme: OF Vesn ‘stodologia para in delinicion de una oferta comno Fecha: 5 de Juio de 2015 Pig. be 13 ear pss de bhi de en 4, Monto en délares de las importaciones directas realizadas por el oferente, relativas a los bienes, y/o servicios de la oferta presentada. b. Monto en délares de las compras en Ecuador que son importadas por terceros (proveedores del oferente), relativas a los bienes y/o servicios de la oferta presentada. c, Monto en délares de la oferta total (este literal se lo obtendr oferta econémica del proveedor). directamente de la Determinacién del VAE de la oferta Se utilizaré la siguiente formula: at by c/ VAE orerta [. - ( Donée: a, Monto en délares de las importaciones directas realizadas por el oferente, relativas a Jos bienes, y/o servicios de la oferta presentada, b. Monto en délares de las compras realizadas en Ecuador que son importadas por lerceros (proveedores del oferente), relativas a los bienes y/o servicios de la oferta presentada. c. Monto en délares de la oferta total (este literal se lo obtendrd directamente de la oferta econémica del proveedor). Condiciones para el correcto céleulo del VAE: * El valor de la sumatoria (a+b) no puede ni debe ser superior al valor de ¢ En caso de que el proceso corresponda a adjudicacién total, el oferente deberd registrar en su oferta y adjuntar en ¢] médulo facilitar USHAY un solo formulario de “Declaracién de Valor Agregado Ecuatoriano (VAE)” independientemente del niimero de lotes de contratacién. Si se trata de adjudicacién parcial, el oferente deberd registrar en su oferta y adjuntar en el médulo facilitador USHAY un formulario de “Declaracion de Valor regado Ecuatoriano (VAE)” por cada lote de contratacién Hasta que el SERCOP automatice el formulario descrito para la declaracién del Valor Agregado Ecuatoriano de procedimientos de contratacién de bienes y/o servicios, la entidad contratante deberd, de manera obligatoria, incluir en el acta de calificacién el detalle del cilculo del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas presentadas conforme se describe en este anexo, la misma que deberd publicarse en la herramienta informatica del SOCE. PSERCOP | ccwsomanacegcocnmncmx SERCOP a Numero de ome OF Version: 2 ‘Metodologta para la definicion de una oferta vomo Pg 8.00 13 ‘ecuatriana en los procesos de adquisicién de biones presiaion de servicios. Fecha: 06 de Juto de 2015 Para ello, debera utilizar [a informacion ingresada por los oferentes correspondientes a los: valores de (a) y (b), mientras que el valor de (c) 'o obtendra del valor de la oferta econémica que el oferente presente en su oferta. La entidad contratante deberd realizar este caleulo para cada oferta presentada. Ejemplos Ejemplo I: - Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) del procedimiento de contratacién piiblica caleulado por la entidad: 3% Formulario de Declaracién de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta si No Ps intermediavio (importador direct. distrbuidor 0 comerciante} de todos los productos x ‘que conforman su oferta? Valoren USDS: (a) {Cuno va a importar drectamente para cumplir con esta lerta? 150.0000 (b) Cudnto va ‘a comprar en el Eouador. pero que es impertade, para cumplir con esta oferta? 300.0000, (©) Oferta econdmiea final 3.000, 00800 VAE (oferta) 77,33 % En este ejemplo, (a oferta del proveedor sobrepasa ef umbral del procedimieno de contratacién, y por tanto su oferta es ecuatoriana. Tiene derecho a Participar exclusivamente con otras ofertas ecuatorianas. dejando por fuera a las ofertas que no hayan superado et umbral de dicho procedimienta de contratacién publica b. Acceder a puntajes adicionales por VAE. = SERCOP SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION FecSa teatime PUBLICA Numero de nome: 07 araion: 02 TietedoTogia para in defivaibn dc une oleria coma ‘cuatoriana en los procesos deadguisickin de bienos ‘ypeslacin de serivios, Feche: 06 6e Julo de 2015, Pag: 10.60 13 Ejemplo 2: - Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) del procedimiento de contratacién piblica calculado por la entidad: 80% Formulario de Declaracién de Valor Agregado Ecuatoriano de Ia oferta si No GES intermediaro (importador directo, dstibuidor © comerciante) de todos los productos x ‘que conforman su oferta? Vabren USD: (2)

    También podría gustarte