Taller Planes de Emergencia

Previ - Atep
Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

República de Colombia 1
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Taller sobre: Planes Empresariales de

Emergencia
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Agenda
1. Conceptualización de los Planes de
Emergencia: Definiciones, Objetivos,
características, recursos.
Película sobre Planes de Emergencia
Análisis de Caso “ Incendio en el
Hotel”
Conclusiones
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Metodología
Se realizará bajo la modalidad de seminario –

taller donde combina la teórica con la
práctica mediante el análisis de casos
apoyados en modernas ayudas
audiovisuales
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Objetivo
Proporcionar a los participantes

conocimientos y técnicas para el
diseño y elaboración del Plan de
Emergencia y contingencias para
minimizar los efectos destructivos de
cualquier eventualidad, permitiendo
así proteger integridad personal, la
vida, el entorno ambiental y laboral.
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Qué es un Plan de emergencia?
Instrumento que define políticas,

objetivos, estrategias, acciones y
programas mediante los cuales se
deben orientar las actividades intra e
interinstitucionales para la
prevención y mitigación de riesgos,
los preparativos para la atención de
emergencias, la recuperación en
caso de desastre, y entrenamiento
de personal para aplicar dichas
técnicas.
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Qué define un Plan de emergencia?

Define la secuencia de acciones a desarrollar para el
control inicial de las emergencias.
Deberá responder a las preguntas:
¿Qué se hará?
¿Quién lo hará?
¿Cuándo?
¿Cómo?
¿Dónde?
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Definiciones
Plan de emergencia Plan de contingencia
Definición de políticas, Componente del plan para

organización y métodos, emergencias y desastres
que indican la manera de que contiene los
enfrentar una situación procedimientos para la
de emergencia o pronta respuesta en caso
desastre. de presentarse un evento
específico.
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Más Definiciones
Desastre:
Alteraciones intensas
en las personas, los bienes, los
servicios y el Medio ambiente,
causadas por un suceso natural o
generado por la actividad humana,
que exceden la capacidad de
respuesta de la comunidad
afectada.
Fuente: Cruz Roja Internacional - 2005 9

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Emergencia
Es una situación que
aparece cuando surge un
suceso inesperado que
causa daños en las
personas, bienes, los
servicios o el medio
ambiente.
Fuente: www.transhumanismo.org/glosario.htm
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Contingencia
Posibilidad de ocurrencia
de una calamidad que
permite preverla y
estimar la evolución y la
probable intensidad de
sus efectos, si las
condiciones se mantienen
invariables
Fuente: Red para Casos de Emergencia A R C E – España 2005 11

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Vigencia
•Prevalencia de un hecho.
•Periodo de tiempo
establecido de permanencia
de una acción o suceso.
•Permanencia de un hecho
o plan.
Fuente: Red para Casos de Emergencia A R C E – España 2005 12

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Zonas de riesgo
Son aquellas zonas que por su

naturaleza, equipo,
almacenaje, características
físicas, acumulación de
materiales, o cualquier otro
factor proporcionan riesgo al
personal, visitantes y bienes de
la Empresa.
Fuente: Red para Casos de Emergencia A R C E – España 2005

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Previ - Atep
Y ahora estreno…
Película
“Plan de Acción para
Emergencias
- Trabajo en Equipo”
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Qué Objetivos debo tener en cuenta para el

Plan de Emergencias?
• Identificar y valorar los riesgos que
pueden generar emergencias (magnitud,
posibilidad)
• Evitar cualquier eventualidad y sus

efectos destructivos, a través de acciones
que orienten a la prevención y mitigación
de riesgos, permitiendo así proteger la
integridad, la vida, el entorno ambiental y
laboral.
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Qué Objetivos debo tener en cuenta para el

Plan de Emergencias?
• Organizar los medios humanos y materiales

que permitan hacer frente a las emergencias.
• Aplicar los procedimientos operativos y

administrativos preestablecidos para
reestablecer las condiciones iniciales de
operación.
• Minimizar las perdidas humanas y

económicas 16
Previ - Atep
Qué Componentes debe contener el

Plan de Emergencia?
Sistema administrativo
• Planeación de recursos Plan de

Emergencia
(Determinación de
recursos a emplear)
• Dirección de las
actividades necesarias
(Estrategias y tácticas a
aplicar incorporado en
documento escrito)
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Qué Componentes debe contener el

Plan de Emergencia?
Sistema operativo
• Conformación de Brigada de
Emergencia: Elección de
miembros del equipo que la
conforman.
• Acciones para enfrentar la
emergencia: Práctica,
Ejecución y control de
actividades para la atención del
suceso en cualquier lugar.
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Características Plan de Emergencia

Debe formularse:
•Por Escrito
•Con aprobación de la máxima
autoridad de la Empresa
•Difundido para su conocimiento general
Debe ser:
•Enseñado y verificado su aprendizaje
•Practicado regularmente a través de
“Simulacros” 19
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Cuáles son las características del

contenido del plan de emergencias?
• Flexible: Que responda a las
necesidades del momento, permitiendo una
rápida transferencia de los recursos hacia
otras facetas que la puedan precisar, otro
tipo de recursos o sencillamente más
recursos.
• Participativo: Que permita el aporte y

acción de personas que esten en el
entorno y decidan actuar en el hecho.
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Previ - Atep
Cuáles son las características del

contenido del plan de emergencias?
• Actual: Con vigencia permitiendo
regularmente actualizarse con el objeto de
ajustarse a los cambios surgidos en la
empresa.
• Real: De acuerdo a las condiciones del

entorno.
•Objetivo: Que tenga en cuenta las

condiciones existentes en relación de
causas y efectos. 21
Previ - Atep
Cuáles son la etapas de un Plan de

Emergencias?
Etapa 1 Estudio técnico
•Análisis de Amenazas
•Categorías de amenazas
•Revisión técnica
•Evaluación de las amenazas
•Análisis de vulnerabilidad
•Estimación de escenarios de riesgo
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Emergencias?
Etapa 2 Definir estructura operativa y administrativa
1. Políticas
2. Objetivos
3. Responsabilidad
4. Organigrama
5. Funciones
6. Auditorias
7. Divulgación
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Política del Plan de Emergencia
Propiciar las condiciones de seguridad necesarias

para todas las personas que habitan las
instalaciones de la empresa
y
Disminuir o controlar los factores que generen
emergencias.
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Objetivos del Plan de Emergencias

En el Plan de Emergencia se deben tener en cuenta,
entre otros, los siguientes objetivos:
•Facilitar la evacuación total o parcial de las

instalaciones industriales
•Proteger el ambiente de la contaminación y daños
asociados como consecuencia de la emergencia
•Garantizar los medios de atención médica para estos
estos casos. Brindar facilidades y medios para el
rescate de personas
•Preservar los bienes o activos de los daños que se
puedan generar como consecuencia de las
emergencias.
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Responsabilidad -Estructura y Organización

COORDINACION GENERAL Asesores
Seguridad Comunicaciones
Evacuaciones Brigadas de Administración y

Emergencia Mantenimiento
Supresión de Incendios
Área afectada Primeros Auxilios Compras de Equipos
Búsqueda y Rescate Mantenimiento de
las instalaciones
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Emergencias?
Etapa 3
Realizar el Plan de evacuación
Plan de evacuación: Conjunto de

actividades y procedimientos
tendientes a conservar la vida y la
integridad física de las personas,
desalojándolas de una zona de riesgo
a una zona segura en el menor tiempo
posible, durante una emergencia.
27
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Emergencias?
Etapa 4 Implementación del plan de
emergencias
Toda empresa necesita definir e

implementar su plan de emergencias que
le permita estar preparada para prevenir y
actuar en caso de ser necesario a demás
se debe:
•Conformar las brigadas de emergencias.
•Realizar los simulacros de evacuación.
28
Previ - Atep
Y qué Planes Complementarios se

deben tener en cuenta en el Plan de
Emergencia?
•El plan de Ayuda Mutua .

•El Plan de Educación Continua
Estos planes tienen por objetivo fortalecer todas las

actividades contempladas en el Plan de
Emergencia
29
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Qué es un Plan de Ayuda Mutua?
Consiste en un acuerdo entre

empresas vecinas o del sector que
les permite prestarse colaboración en
la eventualidad de una emergencia
que demande mayores recursos de
los propios disponibles.
La colaboración del sector redunda

altos rendimientos costo – beneficio
30
Previ - Atep
Qué debe contener un Plan de

Educación Continua?
La educación continuada debe estar dirigida a todo el
personal y debe tratar los siguientes temas:
•Plan para emergencia

•Prevención y extinción de incendios
•Plan de evacuación
•Primeros auxilios
•Ayuda mutua
•Costo beneficio del plan para emergencia
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Qué Comité debe conformarse

en un Plan de Emergencia?
El Comité de Apoyo Administrativo
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Previ - Atep
Qué funciones debe cumplir el Comité

de Apoyo Administrativo?
•Determinar la estructura del plan de
acuerdo a las amenazas
•Dirigir las actividades del plan
•Definir el sistema de vigilancia
•Coordinar con los entes externos
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Recursos Necesarios
• Personal
• Maquinaria y equipo
• Herramientas y
aparejos
• Ttransporte
• Servicios y apoyo
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Análisis de Caso
“Incendio en el Hotel”
35
Previ - Atep
GRACIAS POR
SU ASISTENCIA
36

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Taller sobre: Planes Empresariales de

Se realizará bajo la modalidad de seminario –

Proporcionar a los participantes

Qué es un Plan de emergencia?

Instrumento que define políticas,

Qué define un Plan de emergencia?

Deberá responder a las preguntas:

Plan de emergencia Plan de contingencia

Definición de políticas, Componente del plan para

Fuente: Cruz Roja Internacional - 2005 9

Fuente: Red para Casos de Emergencia A R C E – España 2005 11

Fuente: Red para Casos de Emergencia A R C E – España 2005 12

Son aquellas zonas que por su

Fuente: Red para Casos de Emergencia A R C E – España 2005

Qué Objetivos debo tener en cuenta para el

• Evitar cualquier eventualidad y sus

Qué Objetivos debo tener en cuenta para el

• Organizar los medios humanos y materiales

• Aplicar los procedimientos operativos y

• Minimizar las perdidas humanas y

Qué Componentes debe contener el

• Planeación de recursos Plan de

Qué Componentes debe contener el

Características Plan de Emergencia

Cuáles son las características del

• Participativo: Que permita el aporte y

Cuáles son las características del

• Real: De acuerdo a las condiciones del

•Objetivo: Que tenga en cuenta las

Cuáles son la etapas de un Plan de

Cuáles son la etapas de un Plan de

Política del Plan de Emergencia

Propiciar las condiciones de seguridad necesarias

Objetivos del Plan de Emergencias

•Facilitar la evacuación total o parcial de las

Responsabilidad -Estructura y Organización

Evacuaciones Brigadas de Administración y

Cuáles son la etapas de un Plan de

Plan de evacuación: Conjunto de

Cuáles son la etapas de un Plan de

Toda empresa necesita definir e

Y qué Planes Complementarios se

•El plan de Ayuda Mutua .

Estos planes tienen por objetivo fortalecer todas las

Qué es un Plan de Ayuda Mutua?

Consiste en un acuerdo entre

La colaboración del sector redunda

Qué debe contener un Plan de

•Plan para emergencia

Qué Comité debe conformarse

El Comité de Apoyo Administrativo

Qué funciones debe cumplir el Comité

•Dirigir las actividades del plan

•Definir el sistema de vigilancia

•Coordinar con los entes externos

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