Prólogo.

 Eje central: Romero como héroe Nacional (Ellacuría)

 Campaña de calumnias (subversivo, comunista, politizado)
Resumen
 Objetivo: determinar si la persecución sistemática a la Iglesia puede constituir graves violaciones y crimines
internacionales de lesa humanidad y superar la impunidad
 Conclusión: el Estado garante de respetar y garantizar los DH incumplió sus compromisos internacionales
 Método cualitativo
 Enfoque interpretativo (fenómeno multicausal)
 Técnica de entrevista abierta
Introducción general
 Concordación con ministerio episcopal y el compromiso de la I. entre 1977-1980

Capítulo I
El contexto histórico socio-eclesial de las décadas de 1960 y 1970
 El contexto geopolítico de la época no debe ser aislado
Introducción
 Antes: I. jerárquica y Estado: una aceptable armonía
 Después: del CVII (1965) y M (1968): fenómeno de la violenta persecución
 No inspirado en ningún tipo de ideología: valores de la fe cristiana
1. Los efectos de la guerra fría en AL
 Conflicto sintomático de un antagonismo (Cap vs Com) dos superpotencias
 ESA país ístmico crucial en la guerra fría: EE. UU fija su línea de resistencia,
 Políticas imperialistas como excusa para garantizar la seguridad del hemisferio
1.1. La doctrina de la seguridad nacional
 Doctrina militar no oficial; incrementar el papel político de las fuerzas armadas
 Terrorismo de estado
 SOA: centro de formación ideológica y militar; tácticas de brutalidad militar
 Áreas de influencia: zona de intereses económicos y políticos; Para EE. UU era A.L
1.2. La ideología del anticomunismo.
 Países capitalistas más poderosos, legitimar el capitalismo como único modelo aceptable
 Instalar estratégicamente bases militares y apoyar a las dictaduras militares
 Imposición a la OEA de condenar al comunismo
 Dictadura pretoriana: papel politizado
1.3. La ideología anticomunista en la ICR.
 Incompatibilidad con la fe cristiana
 Rerum novarum- León XIII
 Condena al comunismo ateo por Pio XI y excomunión por Pio XII
 Pablo VI condena al socialismo real y al capitalismo deshumanizante
1.4. La ideología anticomunista en la ICL
 La I. aliada de las dictaduras y las elites económicas
2. La I y el cambio social en AL
2.1. Los cambios pastorales en la ICL inspirados en el CVII
Mov. Litúrgicos, bíblicos y ecuménico
 Primavera eclesial que asumió los grandes temas que presentaba la realidad
- Ciencia, Φ, democracia, DH, paz mundial, libertad religiosa
 Mater et Ma. y Pacem in Te. de Juan XIII- función social de la Prop. P. y autodeterminación de los pueblos
 PP de Pablo VI condena al capitalismo liberal
2.2. Las nuevas opciones de la ICL inspiradas en M
 Mov. Independistas la aislaron de la incidencia política
  1950 fuerzas de cambio luchaban por mejorar las condiciones de vida con o sin la I.
 La I. propone la organización social cristiana
 EE. UU lanza con Kennedy Alianza para el progreso para debilitar la incidencia de Castro
 Luego fue agudizada con el Trilaterismo (EE. UU, E.U y Japón consolidan la hegemonía capitalista mediante el
apoyo a las dictaduras militares)
 M 1968 denuncia
- La hegemonía capitalista internacional
- Políticas de dependencia y explotación
- Violencia estructural (insurrección revolucionaria como legítimo derecho)
 Produjo el compromiso por transformar las estructuras injustas y opresoras (TL nueva interpretación de la
teología)
 Nacimiento de la CEB (fermento de promoción y desarrollo humano)
La nueva opción fue vista como subversión y comunismo
2.3. Los sectores comprometidos de la ICL con el cambio social y eclesial
 Codina:
- Tradicional (verticalismo, dogmatismo, jurídica)
- Moderna (libre, en evolución)
- Liberadora (relectura de la historia desde los pobres)
 CIA
- Reaccionarios (nostalgia de la alianza tripartita; I, militares, terratenientes)
- No comprometidos (obedientes a la jerarquía, pero no traducen el compromiso a la práctica)
- Comprometidos
- Progresistas: promover reformas por medio no violentos
- Radicales: destrucción radical del sistema
 Testimonio sobre Semana de Pas. de C. en 1970 por Rogelio Ponseele

Capitulo II.
El compromiso por la defensa de los DH, de la I comprometida y la persecución sistemática del Estado
Introducción.
 Abandono de Alianza para el progreso y adopción del Trilaterismo
 Supuesta defensa de los DH como justificación de la intromisión en LA (Ellacuría)
 Cambio político como condición para un cambio económico: buscan solución para la crisis capitalista
 Los países LA se une
1. La creación de planes represivos para AL
 Métodos fascistas (totalitaristas, antidemocrático, ultranacionalista) para desarticular los movimientos populares
(reprimir y eliminar) por los CAL
 Slogan: evitar el avance del comunismo (hacen la realidad una invocación mitológica del comunismo)
1.1. Tercer Congreso de la CAL
 En Asunción, Paraguay
 Título: infiltración del comu. en los medios religiosos de AL
 Estrategias de represión concreta: expulsar a los religiosos extranjeros, distraer a los fieles, publicar magisterio
anticomunista, etc.
1.2. Estrategias de persecución y terrorismo en AL
 la creación del Ejército Unido de Centro América
 reorganización del paramilitarismo (ORDEN, ANSESAL)
 aumento del material bélico
- en conclusión: consolida la hegemonía militar ejerciendo una violencia selectiva y sistemática
 The Miami six financiaron a los escuadrones de la muerte (fundador del DDH, Muyshondt, otros)
2. La persecución sistemática a la I comprometida salvadoreña y las violaciones a sus DH
 Antecedentes
 - III masacres: Cayetana (S. Vicente); De las tres calles (Usulután); de los estudiantes de las UES
- Inició con la presidencia de Molina y continuo Humberto con la “Ley de Defensa y Garantía del orden
público” (asesinato legal)
- Posteriormente derogada en 1979 por fuertes presiones (CIDH)
2.1. Casos de persecución a la Iglesia comprometida en 1977
 Masacre en la Plaza de la Libertad contra los UNO
 Amenazas, exilios, torturas a sacerdotes extranjeros, religiosos y diocesanos
2.2. Pronunciamiento de la CEDES ante las violaciones a los DH
 1ra y última vez que Aparicio, Revelo y Romero se unen en un comunicado
 Pronunciado en 1977 (que cese la violencia, respeto a la vida)
 Poca cobertura nacional (prensa escrita y televisiva prefería difamar y desinformar)
 Bajo la mirada y opinión publica la persecución se sofistica
2.3. Informe del Congresista Robert F. Drinan
 El respeto a los DH no ha mejorado con la llegada de Romero (se ha sofisticado)
 La I. como víctima de persecución rara en un país simbólicamente católico
 La Emp. Pri. contribuye a que solo se escuche la vos de la dictadura
 Fue catalogada como intromisión en los asuntos internos del Estado
2.4. Informe de la Comisión Parlamentaria de Gran Bretaña
 Motivo: 30 aniversario de los DH
 Visita a la guardia nacional: explicaciones incoherente y contradictorias “para los guardias ebrios”
2.5. El Informe sobre la situación de los DH en ESA por la CIDH
 1978 ESA se suscribe a la CADH
 Revisa la constitución vigente (1962)
 Encuentra violaciones: expatriación a nacionales y prohibición de ingreso a extranjeros
 Reconoce el ejercicio legítimo de la misión pastoral de la I.
3. La defensa de los DH en el magisterio de Mons. Romero
 Asumió las directrices del CVII y M y P con vos profética
 1979 se agudizo la represión: eliminación sistemática de los opositores al régimen
 4ta carta pastoral: la misión de la I en medio de la crisis del país: políticas fallidas de seguridad nacional
 Comisión de la verdad: reconocido critico (recuento de violaciones a los DH) Juicio: obispo demagogo
 Culpable: mayor dAbuisson
3.1. Implicaciones socio políticas del asesinato de Mons. Romero
 Máxima expresión de violencia de estado
 Desencadenó el conflicto armado
 No es odium fidei sino odio al compromiso por la promoción humana (defensa de los DH) V. Chopin
 El Estado es incapaz de aplicar justicia (sentencia de la CIDH)

Capítulo III
De la seguridad nacional a la inseguridad personal: el estado antiderechos humanos en ESA / 87
Introducción
 Fundamentación teórica de soporte
 1970 convulsión económica-política
1. Democracia pretoriana (1ra categoría)
 Desarrollada por Manuel Alcántara
 Hegemonía militar en la conducción política de un país
 Militares reaccionarios y oligarquía: confección de PCN (legitimar el régimen)
 Frente político-electoral: UNO (salida relativamente pacífica del conflicto)
 Cultura político militar (colocar prescripciones constitucionales “asumir el poder para mantener el orden”)
 Violencia de estado (en P): la voluntad del Estado se confunde con la libertad de la nación; tiene como base la
DSN
  La oligarquía terrateniente lanza a la miseria a las mayorías campesinas
 Las mayorías que se organiza son consideradas “terroristas” y “subversivas”
2. La I de los pobres. (2da categoría)
 Nueva manera de vivir la fe (TL)
 Los pobres son el nuevo lugar teológico para interpretar la fe en Jto.
 Elementos de la TL:
- Actualización de la τ
- Recuperación de la credibilidad en un mundo secularizado
- Dota de sentido y vitalidad en un mundo injusto
- Dialogo intelectual inter y extra religioso
 Marxismo disfrazado; curas de sotana roja; odio de clases
 …No puede ser de otra manera… Jesús se compadecía de la muchedumbre hambrienta
3. Graves violaciones a los DH (3ra categoría)
 Definición: atributos inherentes a la dignidad humana y superiores al poder del Estado”
 Dos teorías:
- Iusnaturalistas: inherentes, los tiene por el hecho de ser persona
- Iuspositivista: acepta lo anterior, pero propone la efectividad: deben de estar enunciados en un código
jurídico
 Derc. Inter. DH: dignidad intrínseca del ser humano en tres pilares básicos: libertad, igualdad y solidaridad
 Victima: sujeto que sufre violencia injusta o en sus derechos
 ONU:
- Victima de delitos: actos u omisiones que violan la legislación penal nacional
- Victima de abuso de poder: actos u omisiones que no violan la legislación penal nacional, pero si la
internacional
 CIDH: un solo acto ilícito en ataque sistemáticos y generalizados contra la población civil es considerado
“crimen de lesa humanidad”
asesinato, exterminio, tortura, persecución colectiva fundada en motivos políticos, raciales y religiosos

Capítulo IV
La responsabilidad internacional del estado salvadoreño en las graves violaciones a los DH cometidas contra la I
comprometida entre 1977 y 1980
Introducción

 El por que de la DIDH surge cuando los Estados deciden que la protección de los DH no son solo competencia de
ellos sino de la Comunidad internacional
- Reconoce a la persona como sujeto de protección de derecho internacional
- Protegen objetivamente a las personas y no a los Estados (obligaciones para todos-derecho duro)
 Factores:
- Tradición militar: conducción política del país
- Formación militar e ideológica: SOA-conducta violenta
 La dictadura no empezó con Martínez, ni fue engendrado por EE. UU, pero fue gestándose desde la supuesta
independencia de España y fue alimentado por este como excelente peón anticomunista para que favoreciera los
intereses geopolíticos de Casa Blanca
 Los cuerpos de seguridad eran cuerpos de inseguridad eran el “crimen en uniforme”
1. Obligaciones jurídicas del estado salvadoreño en materia de DH
 CIDH en CADH, ESA se comprometió a: respetar, garantizar y adoptar las medidas para hacer efectivo el respeto a
los DH
1.1. Obligación de Respetar los DH
 Forma concreta:
 - HACER: proteger, respetar los DH
- NO HACER: compromiso negativo, abstención de no violentar (ya se por acción u omisión)
1.2. Obligación de Garantizar los DH
 Es de orden prestacional
- El Estado organiza todo el aparato gubernamental para asegurar jurídicamente el ejercicio pleno y libre
 En caso de violación se debe de prevenir, investigar, sancionar y reparar
1.3. Obligación de adoptar disposiciones de Derecho Interno
- Adecuar el aparato jurídico y ejecutivo interno a los parámetros establecidos por la CADH
2. La responsabilidad internacional del estado salvadoreño ante el incumplimiento de sus obligaciones
internacionales en DH
 Ante un hecho ilícito imputable al Estado la CIDH actúa de oficio
2.1. Jurisprudencia de la CIDH en los Casos de graves violaciones a los DH
 La protección internacional no debe confundirse con la justicia penal
- Ella establece la existencia o no de delito
- determina la existencia o no de responsabilidad internacional del Estado
- Ampara y busca que se repare los daños a las victimas
 Sin embargo, un detalle: la competencia de la CIDH desde el 1995 pero ya habían sido ratificados instrumentos de la
Corte desdes 1978 que les obligaba a respetar los DH
 Los crímenes internacionales son considerados crímenes de lesa humanidad y se debe de perseguir y juzgar a los
imputados
2.2. Casos de graves violaciones a los DH por parte del Estado a miembros de la IC entre 1977 y 1980
 Metodología:
- Enunciado del derecho violado
- Precepto jurídico trasgredido
- Fuentes fidedignas
a) a la vida
- 1980 agudización de la persecución
- mártires salvadoreños y 4 religiosas norteamericanas
- testimonios documentados de: Navarro, Grande, Romero
b) a la integridad personal
- ante una privación de la libertad se debe verificar la legalidad de la medida
- integridad física, psíquica y moral
- trato respetuoso y digno
- maltrato sacerdotes, sindicalistas, campesinos, estudiantes, y un largo etc. (considerados como presos
políticos)
c) a la protección de la honra y de la dignidad
- nadie esta facultado para dañar el buen nombre de los demás
- estrategia de difamación (editoriales y noticias falsas) contra la I de parte de instituciones privadas,
agrupaciones fantasmas e instituciones del Estado
d) de residencia y de transito
- fijar residencia, tránsito libre y abandono a voluntad
- se prohibió a muchos religiosos a no entrar en el país
e) a la libertad de pensamiento y de expresión
- profesar libremente un credo y de buscar, recibir y expresar opinión de una información
- limitó con la “Ley de defensa y garantía del orden público”
- Atentados de los dinamiteros
3. La situación estructural de incumplimiento sistemático de las obligaciones internacionales del estado en
favor de las víctimas de graves violaciones a los DH del sector de la I comprometida.
 Crímenes de lesa humanidad: ataque generalizado y sistemático mediante una multiplicidad de actos de violencia
- Con sentimiento de crueldad y envilecimiento (perdida) de la dignidad
 - Son de carácter imprescriptible no se puede oponer ninguna medida de orden interno como la amnistía (indulto)
- Tarea pendiente
 Pretexto para reprimir: D. Antic.
 Búsqueda del cambio social: condiciones económicas deplorables debido a la tremenda concentración de la propiedad
privada en pocas manos
 Verdadera razón de la persecución de la I: la OPP “si eso han hecho con los miembros visibles imaginen lo que hacen
con los cristianos sencillos” Romero
 El sistema de justicia interno siempre ha favorecido a los perpetradores
 Otro derecho violado: A LA VERDAD: libre acceso a la información objetiva sobre los hechos
 Preservar la memoria histórica colectiva
 la VERDAD sobre:
- desapariciones forzadas
- ejecuciones extrajudiciales
- torturas
- masacres civiles
3.1. Activar procesos de justicia transicional en el sistema interno de los casos de graves violaciones a los DH,
que se cometieron contra el sector de la I comprometida en el período de 1977 a 1980 (recomendaciones)
 Es la rendición de cuentas y de la reparación para las víctimas
 priorizar la atención a las víctimas y su dignidad
 proceso:
- investigar, judicializar y sancionar a los autores intelectuales y materiales
- reparar y garantizar la no repetición de tales hechos
3.2. Activar la jurisdicción contenciosa de la CIDH, para que conozca las graves violaciones a los DH de la cual
fue víctima la I comprometida y que son imputables al Estado salvadoreño entre 1977 y 1980.
 Significa que:
 “A razón del tiempo” es de competencia de la Corte investigar la existencia de delitos continuados
(desapariciones forzadas) independientemente de la ratificación de la Asamblea L.
3.3. Promover capacitaciones a los operadores de justicia, a través del Consejo Nacional de la Judicatura,
sobre el control de convencionalidad en el ejercicio de sus competencias.
 1er nivel: jueces y tribunales ejercer control constitucional y convencional
 2do nivel: los funcionarios públicos (FGR, PGR)
3.4. Promover la creación de comités de víctimas de graves violaciones a los DH, con el objetivo de
reconocerles tal calidad y superar la revictimización de la cual han sido objeto
 Se les ha negado la condición de victima
 Opciones por las cuales la I fue perseguida:
“concientizar y formar a hombre nuevos para hacer descubrir su responsabilidad y convertirse en agentes de
cambio”
 Tarea para PDDH: ayuda psicológica, construcción de la memoria histórica
 Dos aspectos a tener en cuenta
- El estado desde sus orígenes ha sido diseñado para ser injusto y violador de los DH a la población
vulnerable (pobres)
- La opción de la I por la defensa de los DH (encarnarse en el mundo de los pobres) la convirtió en la
nueva victima

Conclusiones
1. La población vulnerable a sufrido una histórica y sistemática violación a sus DH
2. Las causas inmediatas de exclusión Eco. y Soc. que dieron paso al conflicto hay que buscarlas entre los años de
1960-1970
- Con los Acuerdos de Paz hubo la oportunidad de “refundar el Estado” pero se prefirió la Amnistía
3. Los crimines de lesa humanidad que sufrió la I comprometida no debe de quedar en la impunidad
4. Se ha dejado claro que el Estado se puede convertir en el mayor violador de los DH