Miércoles 4 de enero del 2017 POLÍTICA -5-

El tránsito de la bicameralidad en el Perú

1828 1979 1992 Intentos por reformar la Constitución para permitir retorno del Senado
Desde 1828 la bi- La Constitución de Este tipo de Con- En mayo del 2007, la Comi- En mayo del 2009, el dictamen En noviembre del 2013, la Comi-
cameralidad del 1979 estableció un greso rigió has- sión de Constitución votó a a favor de la bicameralidad se sión de Constitución aprobó otro
Congreso se man- Congreso bicameral ta el 5 de abril de favor de la bicameralidad. Dos sometió al voto en el pleno. No dictamen a favor de la bicamera-
tuvo casi de mane- en el que el Senado 1992, cuando Fu- legisladores fujimoristas vo- prosperó. Solo obtuvo 69 votos lidad. Votaron en contra Luz Sal-
ra ininterrumpida se elegía por distrito jimori lo disolvió. taron en contra. y se requerían 81 votos. gado y otros 3 fujimoristas.
en todas las cons- único y la Cámara de Luego vino la uni-
tituciones del Perú Diputados por dis- cameralidad que
hasta 1992. trito múltiple. rige hasta hoy.
S 180 curules
ADO
T
IPU
D
Desde 1980

S 60 curule hasta 1992, la

RE s Cámara Alta
O funcionó con

AD 60 escaños, y la
Baja, con 180.
N
SE

El retorno
lida, pero no lo hemos visto”,
declaró a El Comercio. PUNTO DE VISTA
“Cuando se ha hablado
del Senado siempre ha que- Es aconsejable “Una cámara

del Senado
dado claro que la idea es no de senadores
generar más costos, sino que, recuperar esta pequeña, en eso
con lo que hay, reestructurar
[el Congreso] en dos instan- institución coincidimos con
cias”, agregó. la presidenta Luz

nuevamente
La vocera alterna de Fuer-
za Popular Lourdes Alcorta
Salgado”.
ENRIQUE
manifestó: “Que haya o no Bernales Carlos Bruce
un Senado a mí me da igual, Congresista de PPK
Constitucionalista
no creo que sea el tema de

en el debate
Iniciativa ● Fujimorista Patricia Donayre
presentará proyecto que plantea regreso a la
bicameralidad ● Opinión de bancadas es favorable.
MARIO MEJÍA
SEBASTIÁN ORTIZ
El tema del retorno a la bica-
meralidad y la creación del
Senado ha vuelto a ser pues-
to esta semana sobre el tape-
te. Esta vez, el debate se da a
raíz de unas declaraciones
ofrecidas en la víspera por
la presidenta del Congreso,
Luz Salgado, quien dijo que
veía con simpatía la creación
de un “pequeño Senado”.
Ya existe un proyecto que
presentará su colega de ban-
cada Patricia Donayre, coor-
dinadora del Grupo de Tra-
bajo de Reforma Electoral
del Congreso. La represen-
tante de Loreto escribió ayer
en su cuenta de Twitter: “Me
reafirmo en que debemos
volver a un Parlamento bica-
meral. Presentaré proyecto
de ley”.
No fue posible conversar
ayer con Donayre para cono-
cer detalles de esta iniciativa,
pues se encontraba fuera de
Lima.
Sin embargo, hace unos
meses, la legisladora había
declarado a un medio lo-
cal: “Siempre he pensado
que el Senado es una cáma-
ra reflexiva que tiene que
existir, pero no como el que
existía con la Constitución
de 1979; quizás modifica-
do, en el que puedan verse
representadas, equitativa-
mente, las regiones”.
Pese a ello, la bancada fu-
jimorista aún no tiene defini-
da una posición oficial sobre
el posible retorno de la Cá-
mara Alta.
Luis Galarreta, vocero de
Fuerza Popular, aclaró que
su bancada no está traba-
jando en estos momentos en
una propuesta para restituir
la bicameralidad. “Es una re-
forma política interesante, es
una opinión muy buena y vá-
EN CONTRA
LA “DURA BATALLA”
En noviembre del 2013,
cuando la Comisión de
Constitución aprobó un
dictamen para el retorno
del Senado, Keiko Fujimo-
ri expresó su rechazo y di-
jo que su grupo daría “una
dura batalla” en su contra.
LA OPINIÓN DE CHÁVEZ
La ex congresista Martha
Chávez declaró ayer: “Soy
partidaria de la unicamera-
lidad, pero si la opinión ma-
yoritaria de los que tienen
que tomar la decisión de
modificar la Constitución
va por el bicameralismo, se
tendrá que respetar eso”.
y ex senador
una o dos cámaras, sino un
tema de personas, de escoger
bien a las personas que van al Es positiva la posición ex-
Legislativo”, dijo. presada por la presidenta
del Congreso. Como toda
—A favor— reforma constitucional,
El portavoz de Acción Popu- eso requerirá una votación
lar, Yonhy Lescano, se mos- calificada de 87 votos. Rea-
tró a favor de la bicamerali- listamente, sin la acepta- “Estoy de acuerdo
dad, pero dijo que le desper- ción de Fuerza Popular de con tener dos
taba cierta suspicacia que discutir y aprobar la refor-
dicha iniciativa sea promo- ma, esto sería imposible. cámaras. Se debe
vida por el fujimorismo. Bastaría ver el rendi- debatir, podría ser
“Acción Popular ha sido miento comparativo de to- un senado de 50 o
partícipe de la bicamerali- dos estos años sin Senado 60 personas”.
dad, ellos [los fujimoristas] para darnos cuenta de que
más bien cuando disolvie- es absolutamente necesa- Alberto Quintanilla
ron el Congreso eliminaron rio el regreso de esta cáma- Congresista Frente Amplio
una de las cámaras. Hay que ra. No solo como un siste-
ver cómo funcionaría ese ma bicameral, sino como
pequeño Senado, porque al una forma de mejor siste-
fujimorismo no se le puede matización de todo lo que
creer mucho”, manifestó. son las atribuciones que la
El congresista aprista Jor- democracia moderna en-
ge del Castillo también mos- carna en el Senado, lo cual
tró su acuerdo con la pro- puede contribuir a mejorar
puesta. “Nosotros siempre las leyes.
hemos planteado restituir Por otro lado, puede
el Senado. Me parece bien ayudar a descargar el exce-
que se empiece a discutir esto so de trabajo que tiene una
que tiene que ser una refor- sola cámara. En tercer lu-
ma constitucional”, indicó. gar ayudaría a que todos los
El legislador informó, aspectos referidos a temas
además, que el proyecto so- nacionales como política
bre el retorno a la bicamera- exterior, regionalización y
lidad presentado por su com- defensa nacional sean fru-
pañero de bancada Elías Ro- to de debates más largos y
dríguez fue retirado porque sustantivos. También po-
no estaba bien planteado. dría ver nombramientos de
También se pronunció a altos cargos.
favor del retorno del Sena- Todo ello aconseja recu-
do el presidente del Tribunal perar esta institución, que,
Constitucional, Manuel Mi- desde luego, tendría que
randa, pues sostuvo que con ser en un distrito nacional
esta cámara habría un filtro y con una cámara más pe-
en la calidad de las leyes. queña que el Congreso.