LINEAMIENTO DE SEGUNDA JORNADA NACIONAL DE VACUNACIÓN –

18° ANIVERSARIO DE LA SEMANA DE VACUNACIÓN EN LAS AMÉRICAS

(SVA), EN EL MARCO DE LA PANDEMIA DEL COVID- 19. ABRIL 2020

Lema regional: “Ama. Confía. Protege. #Vacúnate"

Búsca ya tus vacunas. Es gratis, hazlo de una.

Dirección de Promoción y Prevención

Subdirección de Enfermedades Transmisibles
Grupo de Gestión Integrada de Enfermedades Inmunoprevenibles
Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)

Colombia, abril de 2019

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FERNANDO RUÍZ GÓMEZ
Ministro de Salud y Protección Social

LUIS ALEXANDER MOSCOSO OSORIO

Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios

MARIA ANDREA GODOY CASADIEGO

Viceministra de Protección Social

GERARDO BURGOS BERNAL

Secretario General

CLAUDIA MILENA CUELLAR SEGURA

Directora de Promoción y Prevención (E)

CLAUDIA MILENA CUELLAR SEGURA

Subdirectora de Enfermedades Transmisibles

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Grupo de Gestión Integrada de Enfermedades Inmunoprevenibles
Inmunizaciones (PAI)
Grupo de Gestión Integrada de Enfermedades Inmunoprevenibles
Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)

CLARA LUCÍA BOCANEGRA CERVERA

Coordinadora Nacional

Equipo Técnico
CARMEN ELISA OJEDA JURADO
CLAUDIA CAROLINA GÓMEZ CUBILLOS
CLAUDIA LILIANA SOSA MESA
JACQUELINE PALACIOS GONZÁLEZ
JAID CONSTANZA ROJAS SOTELO
JOSÉ ALEJANDRO MOJICA MADERA
JUANITA CORRAL CASTILLO
LUZ MYRIAN CARDOSO GUTIÉRREZ
MARÍA CLAUDIA ACEVEDO RITTER
MARTA EUGENIA MARIN GONZÁLEZ

Sistema de Información
CAMILO MORENO CANGREJO
HERLY JOHANA VARGAS

Gestión de insumos – Cadena de frío

LUZ MARINA DUQUE TORRES
NATALIA ZULUAGA SALAZAR
WILMER FERNEY ACEVEDO MONTAÑO

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 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................................................... 7
1. OBJETIVO GENERAL....................................................................................................................................................... 8
2. META: ................................................................................................................................................................................. 9
3. POBLACION OBJETO:..................................................................................................................................................... 9
4. FASES OPERATIVAS:.................................................................................................................................................... 11
5. ESTRATEGIAS DE VACUNACIÓN ............................................................................................................................... 12
7. SISTEMA DE INFORMACIÓN ........................................................................................................................................ 13
8. CADENA DE FRÍO........................................................................................................................................................... 14
9. VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DE EVENTOS SUPUESTAMENTE ATRIBUIDOS A LA VACUNACIÓN O
INMUNIZACIÓN (ESAVI)..................................................................................................................................................... 14
10. EVALUACIÓN DE INDICADORES .............................................................................................................................. 15

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 LINEAMIENTO DE LA SEGUNDA JORNADA NACIONAL DE VACUNACIÓN – 18° ANIVERSARIO DE
LA SEMANA DE VACUNACIÓN EN LAS AMÉRICAS (SVA), EN EL MARCO DE LA PANDEMIA DEL
COVID- 19. ABRIL 2020
INTRODUCCIÓN
Teniendo en cuenta que en abril se celebra el mes de los niños y que en este marco Colombia desarrolla la
Segunda Jornada Nacional de Vacunación y para este año el 18º aniversario de la Semana de Vacunación
en las Américas (SVA) del 25 de abril al 2 de mayo con el lema “Ama. Confía. Protege. #Vacúnate". La SVA
corresponde a una iniciativa regional que busca fomentar la equidad y el acceso a la vacunación; por lo que
este año se quiere traer a la mente y al seno de las familias el amor que las personas tienen por sus hijos,
por sí mismos y por sus comunidades; la confianza en la capacidad de las vacunas para salvar vidas; y la
protección que proporcionan contra enfermedades para todos, en todas partes.
Los objetivos fundamentales de esta iniciativa son:

 Promover la equidad y el acceso a la vacunación.

 Promover la transición de la vacunación del niño a la vacunación de la familia.
 Promover la comunicación y cooperación entre países.
 Mantener la vacunación en la agenda política.
 Servir de plataforma para las actividades integradas.25 de abril al 2 de mayo del 2020, la Re

Este año la jornada y la SVA se desarrolla en el marco de una situación diferente e inesperada que nos
genera nuevos retos para el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), debido a la identificación de una
nueva variante del Síndrome Respiratorio Agudo Severo –(SARS)-CoV-2, causante de la enfermedad por
coronavirus (COVID-19) en Wuhan, China, el cual hace parte de una extensa familia de virus, algunos de
los cuales pueden ser causa de diversas enfermedades humanas, que van desde el resfriado común, hasta
el SARS, mostrando mayor morbimortalidad en la población con patologías crónicas y adultos mayores de
60 años, por lo que se hace necesario aunar esfuerzos para fortalecer las medidas higiénico – sanitarias a
nivel mundial, situación que ha obligado a realizar cambios de diferente índole en todos los aspectos a nivel
nacional y al cual el PAI no está ajeno.
En este sentido y como respuesta a la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud (OMS)
frente al COVID-19, el 11 de marzo del presente año, El Ministerio de Salud y Protección Social mediante
Resolución 385 del 12 de marzo del 2020 declaró la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional hasta
el 30 de mayo del 2020, lo que implica reorganizar las acciones, estrategias y tácticas de vacunación
planteadas para el primer semestre de 2020 y las cuales deben implementarse conforme a las decisiones de
las autoridades locales, dentro de un plan de contingencia donde debe quedar claramente consignada la
atención domiciliaria, que de igual manera en el marco de las medidas tomadas para la contención de la
epidemia ocasionada por el COVID-19 debe garantizarse el goce efectivo del derecho a la salud a toda la
población residente en la República de Colombia, lo cual incluye la atención integral, oportuna y de calidad
de las necesidades que surjan o existan en servicios ambulatorios entre ellos los orientados a la promoción
de la salud y prevención de la enfermedad, hoy con limitado acceso por cuenta del aislamiento preventivo
ordenado. Para lo cual las empresas o contratantes junto con las Administradores de Riesgos laborales

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(ARL) de acuerdo a la Circular 029 de 2020, deberán proveer los Elementos de Protección Personal (EPP)
y garantizar el suministro de jabón, toallas, material de limpieza y desinfección, y demás elementos que se
requieran para disminuir el riesgo de trasmisión de enfermedades respiratorias, incluyendo COVID-19 y de
esta manera proteger tanto al personal de salud como al usuario del servicio.
Adicionalmente y en el marco del aislamiento preventivo obligatorio inteligente, la Consejería Presidencial
para la Niñez y Adolescencia, y la Corporación Juego y Niñez presentan la Brújula Exprés, iniciativa dirigida
a gobernaciones, alcaldías, familias y cuidadores con el fin de preparar el Día de la Niñez (que se conmemora
el próximo 25 de abril) con el logo “súmate jugando y hazle un homenaje a la niñez” y ofrecer
herramientas, actividades y acciones de juego que promuevan pautas de crianza amorosas para la reducción
de violencias contra niñas, niños y adolescentes en el entorno hogar. 1

JUSTIFICACIÓN
Este año y en vista de la situación actual a nivel mundial ante la pandemia originada por el SARS-CoV-2
(COVID-19) y con el fin de dar cumplimiento a las directrices emitidas por el Gobierno Nacional frente a la
respuesta a esta situación, entre las cuales se encuentran el aislamiento obligatorio inicialmente establecido
a partir del 25 de marzo hasta el 13 de abril, extendido hasta el 26 de abril, y la no realización de eventos
masivos o que convoquen gran cantidad de personas, y teniendo en cuenta que los servicios de inmunización
son un componente esencial de los servicios de salud, por lo que la prestación del servicio de inmunización
se debe mantener mientras las medidas de respuesta COVID-19 lo permitan, se hace necesario ajustar las
estrategias de vacunación en el marco de la Segunda Jornada Nacional de Vacunación – SVA, en
cumplimiento a las indicaciones nacionales actuales.
Es importante mencionar que la jornada de vacunación corresponde a una estrategia para fortalecer el
acceso al programa para iniciar continuar y terminar esquemas de vacunación, a través de la convocatoria
por diversos medios para que las madres, padres o cuidadores acudan masivamente con sus hijos a los
puntos de vacunación; sin embargo, la situación actual hace que se reformulen las estrategias y tácticas del
programa evitando la concentración de personas y la demanda masiva hacia los puntos de vacunación
institucional, por lo tanto para su desarrollo se acogen las siguientes recomendaciones planteadas por la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), así:
Consideraciones para la Semana de Vacunación en las Américas 2020 a realizarse entre el 25 de abril
y 2 de mayo, en el contexto del COVID-19
Teniendo en cuenta la situación epidemiológica de COVID-19 en la región de las Américas, la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) ha desarrollado las siguientes recomendaciones con respecto a las
actividades planificadas para la celebración de la Semana de Vacunación en las Américas (SVA) 2020:
1) Las actividades de la SVA 2020, deben seguir los lineamientos establecidos en el plan nacional para la
respuesta al COVID-19, incluyendo:
 Cancelación de eventos masivos, vacunación en escuelas, desfiles, ferias de salud entre otros.

1 Publicado en: https://id.presidencia.gov.co/Paginas/prensa/2020/invito-hacer-de-sus-hogares-lugares-donde-ninos-ninas-

adolescentes-sientan-seguros-protegidos-llamado-Primera-Dama-200408.aspx, https://juegoyninez.org/celebracion-dia-de-la-
ninez-2020/.

7
  Cumplimiento de las medidas de distanciamiento social.
 Cumplimiento de las medidas de protección del personal vacunador, incluyendo su vacunación
contra Influenza.
 Adaptación de las estrategias de vacunación, los aspectos logísticos y operativos para ofrecer el
servicio de vacunación cumpliendo con las medidas de prevención del COVID-19 tanto para el
usuario como el personal de salud.
2) Priorizar la vacunación contra la influenza, lo cual contribuirá a reducir la carga de enfermedades
respiratorias sobre los sistemas de salud, disminuyendo el número de pacientes que requieren hospitalización
por influenza. Esto aplica específicamente a los países que utilizan la formulación del hemisferio sur, la cual
está disponible durante la SVA. Esta intervención está dirigida a proteger a los grupos de riesgo, incluyendo
adultos mayores, personas con enfermedades crónicas, mujeres embarazadas, niños y niñas de 6 a 23 meses
y trabajadores de salud, de acuerdo con los lineamientos nacionales de la vacunación contra la influenza.
3) La OPS reitera la importancia de promover la vacunación de rutina durante la SVA, reconociendo el riesgo
de enfrentar brotes de enfermedades prevenibles por la vacunación, incluyendo aquellas que ya han sido
eliminadas en la Región de las Américas como el sarampión y la polio.
4) La SVA ofrece una oportunidad para innovar estrategias de comunicación a través de redes sociales,
entrenamientos virtuales, radio, entre otras, así como integrar actividades educacionales como higiene de
manos, etiqueta respiratoria, distanciamiento social dirigidos a la prevención del COVID-19. Para más
información y materiales: https://www.paho.org/en/topics/coronavirus-infections/coronavirus-disease-covid-
19
5) Los eventos de lanzamiento de la SVA 2020 pueden continuar siendo de alto perfil político, pero esta vez
se recomienda realizarlos a través de los medios virtuales y de la televisión. Para más información sobre la
Semana de la Vacunación en las Américas, por favor visitar: www.paho.org/sva

Por lo anterior, el PAI nacional emite los siguientes lineamientos para el desarrollo de la Segunda Jornada
Nacional de Vacunación – SVA e insta a incorporar en el desarrollo de la misma los LINEAMIENTOS
GENERALES PARA EL PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES EN EL CONTEXTO DE LA
PANDEMIA DE COVID-19. COLOMBIA 2020, en los cuales se encuentran las indicaciones dadas para cada
uno de los niveles, las medidas de protección y las indicaciones para la vacunación en las modalidades
intramural y extramural en el marco de la pandemia por COVID-19. Es importante tener en cuenta que
conforme a la evolución de la situación epidemiológica y a las acciones de contingencia del orden nacional
estas indicaciones pueden ser modificadas.

1. OBJETIVO GENERAL

Brindar orientaciones generales para el desarrollo de la Segunda Jornada Nacional de Vacunación – SVA,
en el marco de la pandemia por COVID-19, con el fin de iniciar, continuar o terminar los esquemas de
vacunación y disminuir el riesgo de enfermar y morir por enfermedades prevenibles por vacuna, así como
la presencia de brotes.

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 1.1. Objetivos Específicos

• Proteger los logros de mantener la eliminación del sarampión, la rubéola, el síndrome de rubeola
congénito –SRC- y la poliomielitis, a través de la vacunación a la población objeto.
• Fortalecer la vacunación y el control de la fiebre amarilla en zonas de riesgo, de acuerdo al plan nacional
de control de la fiebre amarilla.
• Realizar la búsqueda de población susceptible de uno a diez años de edad, garantizando las dosis de
triple viral de acuerdo al esquema.
• Realizar seguimiento al ingreso en tiempo real de la información de vacunación en el sistema de
información nominal del PAI.
• Tomar decisiones relacionadas con la operación de los servicios de vacunación con base a una
evaluación detallada de la epidemiología del territorio, escenario de transmisión de COVID-19 y medidas
de mitigación correspondientes implementadas, así como recursos del sistema de salud e inmunización.
• Continuar la prestación del servicio de vacunación garantizando la seguridad del usuario y trabajador de
la salud en las modalidades intramural y extramural según la habilitación del servicio, a través de la
demanda espontánea del mismo y de la coordinación de citas, previa verificación de casos probables en
la viviendas.

2. META:

Teniendo en cuenta la situación actual por la que atraviesa el país debido a la pandemia por COVID-19 y a
las medidas de contención que se han establecido para disminuir el contagio, razón por la cual se ha visto
disminuida la demanda de la población al servicio de vacunación, la meta establecida para cada uno de los
grupos objeto para el mes de abril, corresponde a lo esperado a vacunar durante este mes, siendo esta, un
referente para el análisis de la población pendiente por vacunar, por lo cual se insta a reorganizar y definir
nuevas estrategias en territorio en el marco de la pandemia y de esta manera disminuir el riesgo de brotes
de enfermedades prevenibles por vacuna.

De acuerdo a las directrices antes mencionadas la vacunación se realizará a libre demanda, utilizando las
estrategias intra y extramural definidas en cada entidad territorial en el marco de la pandemia del COVID-19,
con la participación delas EAPB y la red prestadora de servicio.

3. POBLACION OBJETO:

 Población infantil menor de seis años de edad.

 Niñas de 9 años de edad.
 Población gestante
 Mujeres en edad fértil de 10 a 49 años.
 Población susceptible de 1 a 59 años residente en los municipios de riesgo para fiebre amarilla y
viajeros a zonas de riesgo nacional e internacional.
 Niños y niñas de 1 a 10 años de edad susceptibles para triple viral.

9
  Niños y niñas de 6 a 6 años 11 meses y 29 días, susceptible para el segundo refuerzo contra la
poliomielitis.

Población objeto para la vacunación contra la influenza: (ver lineamientos para la vacunación contra
influenza estacional cepa sur 2020).

 Población infantil de 6 a 23 meses de edad.

 Gestantes a partir de la semana 14 de embarazo.
 Población adulta a partir de los 60 años.
 Población con diagnóstico de riesgo:
 En cumplimiento de la Ley 1388 de 2010, se garantizará la aplicación de los tratamientos
preventivos que, como vacunación anual contra influenza, deben recibir los familiares y
convivientes del menor de 18 años con cáncer, las cuales se suministrarán en la Unidad de
Cáncer Infantil.
 De acuerdo con lo establecido en los lineamientos emitidos por este Ministerio para la Pandemia
de AH1N1de 2009 se continúa con la vacunación para los siguientes grupos:
o Enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC), dado que son una amplia gama de
padecimientos pulmonares cuyos síntomas han estado presentes durante por lo menos 6
meses. Se vacunará a todo usuario cuyo médico confirme el diagnóstico de: asma, bronquitis
crónica, EPOC, enfisema, fibrosis pulmonar, sarcoidosis, asbestosis, aspergiloma, aspergilosis,
aspergilosis aguda invasiva, atelectasia, neumonía eosinofílica, cáncer pulmonar, cáncer
metastásico al pulmón, neumonía necrosante, derrame pleural, neumoconiosis, neumocistosis,
neumonía, neumonía en usuario inmunodeficiente, neumotórax, actinomicosis pulmonar,
proteinosis alveolar pulmonar, carbuncosis pulmonar, malformación arteriovenosa pulmonar,
edema pulmonar, émbolo pulmonar, histiocitosis pulmonar, (granuloma eosinofílico),
hipertensión pulmonar, nocardiosis pulmonar, tuberculosis pulmonar, enfermedad veno-
oclusiva pulmonar y enfermedad pulmonar reumatoidea.
o Obesidad mórbida: se vacunará a todo usuario cuyo índice de Masa Corporal-IMC sea igual o
mayor a 40. El IMC se calcula con el peso en kilogramos dividido por el cuadrado de la talla en
metros (kg/m2). El personal de salud (médico o enfermera) podrá calcularlo al momento de la
visita del usuario.
o Inmunocomprometido: es aquel que, por su enfermedad de base (HIV, cáncer) o por el uso
prolongado de medicamentos inmunosupresores (esteroides, quimioterapia, trasplantados)
tiene alterado uno o algunos mecanismos inmunes, fenómeno que lo hace susceptible a
infecciones oportunistas. Se vacunará a todo usuario cuyo médico confirme el diagnóstico.
o Enfermedades renales que estén recibiendo hemo diálisis y diálisis peritoneal.
o Enfermedades hepáticas crónicas.
o Diabetes Mellitus con otras co-morbilidades asociadas: se vacunará a todo usuario cuyo médico
confirme el diagnóstico y que cuente con otra co-morbilidad asociada (insulinodependiente,
cardiópata, nefrópata, neurópata, etc.).
o Las cardiopatías para fines de la vacunación contra influenza estacional, se considerarán
únicamente a las cardiopatías congénitas, cardiopatía reumática y cardiopatía isquémica; se
vacunará a todo usuario cuyo médico o expediente clínico confirme el diagnóstico.

10
  Trabajadores de la salud 2
o Personal asistencial: de los servicios de urgencias, Unidad de Cuidado Intensivo (UCI)
pediátrica y de adultos, servicios de pediatría, neonatología, laboratorio clínico, terapia
respiratoria, área de atención para sintomáticos respiratorios.
o Personal de salud pública: vacunadores, personal de vigilancia epidemiológica que da
respuesta a brotes.
o Personal que opera ambulancias, paramédicos o personal de salud domiciliario.
o Personal administrativo que labore en los servicios antes descritos como vigilantes, personal
de aseo, personal de admisión y facturación entre otros que se encuentren dentro del servicio.
 Cuidadores directos de adultos mayores de 60 años de instituciones que albergan esta
población.

4. FASES OPERATIVAS:

Fase Descripción

A realizarse entre el 1 y el 30 de abril, se deben fortalecer las estrategias de

coordinación de citas previas para asistir a los puntos de vacunación o para realizar
la vacunación en el domicilio, contar con unidades móviles en las que puedan
desplazarse a sitios estratégicos, entre otras, que se puedan realizar en el territorio,
cumpliendo con las indicaciones de distanciamiento social, medidas estrictas de
Intensificación
bioseguridad y evitando eventos masivos como vacunación en escuelas, desfiles,
ferias de salud, entre otros. Tal como se ha venido realizando conforme a las
indicaciones establecidas en los lineamientos generales para el PAI en el contexto
de la pandemia de COVID-19. Colombia 2020.
Establecida del 25 de abril al 2 de mayo de 2020, esta semana busca posicionar la
importancia de la vacunación en la salud de los niños, la familia y la comunidad y
que a través de medios se informe sobre la importancia de la vacunación, cuales
son las enfermedades que se previenen, cuales son los momentos de la
Semana de vacunación.
vacunación de Se espera que así como se han dado las indicaciones en los lineamientos generales
las Américas para el Programa Ampliado de Inmunizaciones en el contexto de la pandemia de
COVID-19. Colombia 2020, se continúe la oferta del servicio de vacunación a través
de la coordinación de citas programadas y por demanda espontánea a través de
las modalidades de vacunación intramural o extramural (vacunación
domiciliaria), cumpliendo con las indicaciones de distanciamiento social y evitando

2 OMS/OPS. Manual introductorio para las instancias normativas y los directores de los programas nacionales de inmunización - Cómo vacunar a los trabajador es
sanitarios contra la gripe estacional. Departamento de inmunización, Vacunas y productos biológicos. Consultado 17-03-2020. Disponible en:
https://apps.who.int/iris/handle/10665/328505

11
 eventos masivos como vacunación en escuelas, desfiles, ferias de salud, entre
otros.
No se deben fomentar eventos de lanzamiento de la SVA 2020 que impliquen
concentración de personas, éstos pueden realizarse con alto perfil político, a través
de los medios virtuales o de la televisión y deben buscar el posicionamiento de la
importancia de la vacunación en la salud de los niños, la familia y la comunidad,
traer a la mente el amor que las personas tienen por sus hijos, por sí mismos y por
sus comunidades; la confianza en la capacidad de las vacunas para salvar vidas; y
la protección que proporcionan contra enfermedades para todos, en todas partes.
Es importante mencionar que en la medida en que la situación epidemiológica
relacionada con la pandemia COVID-19 cambie y conforme a las medidas de
contención a nivel nacional y territorial que se adopten, se hace necesario
replantear estrategias que permitan acceder a los servicios de vacunación de forma
que se recupere la baja demanda.
Las EAPB deben garantizar la oferta del servicio de vacunación en todos los
municipios donde tengan población afiliada, en concordancia con los principios de
accesibilidad y calidad del sistema.

5. ESTRATEGIAS DE VACUNACIÓN
Los departamentos, distritos y municipios, así como las EAPB e IPS deben realizar la adaptación de las
estrategias de vacunación para ofrecer las vacunas cumpliendo con las medidas de prevención del COVID-
19; entre las cuales se encuentran:
 Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) deben revisar las cohortes de niños que no han recibido
sus dosis de vacuna y desarrollar un plan de acción como medida para la recuperación de la
vacunación, priorizando la vacunación en el marco de los planes de eliminación y erradicación, así
como enfermedades que pueden producir alta morbimortalidad tales como influenza estacional,
Sarampión y neumococo.
 Aunar esfuerzos para facilitar el desarrollo de estrategias y tácticas de vacunación en cada territorio,
conforme a sus características particulares, lo que implica coordinar las acciones entre las Entidades
Territoriales, EPS e Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud a cargo de la vacunación.
 Las EPS deben identificar la población susceptible, a través del seguimiento nominal, realizar la
demanda inducida y garantizar la vacunación a través de las estrategias definidas con la red
prestadora.
 Las EPS deben fortalecer la atención domiciliaria de la población objeto de la vacunación, con el fin
de iniciar, continuar y completar el esquema nacional de vacunación, en la población afiliada.

Es importante recordar que dentro de las indicaciones que se han emitido desde este ministerio a los
diferentes entes territoriales de salud y a las EPS se estableció la coordinación de citas previas para asistir a
los puntos de vacunación o para realizarla en el domicilio. También unidades móviles que puedan desplazarse
a sitios estratégicos, entre otras iniciativas que desarrolle cada territorio, cumpliendo así con las indicaciones

12
de distanciamiento social y evitando eventos masivos” y que la deben invitar a las personas es a comunicarse
con su IPS para concertar su cita de vacunación, los teléfonos y datos de contacto se encuentran disponibles.

Es por ello por lo que si la vacunación se realiza de manera institucional o domiciliaria se deben cumplir con
condiciones que están establecidas en los lineamientos generales para el Programa Ampliado de
Inmunizaciones (PAI) en el contexto de la pandemia de covid-19 disponibles en el enlace:
https://www.minsalud.gov.co/Ministerio/Institucional/Procesos%20y%20procedimientos/GIPS15.pdf.

6. COMUNICACIÓN PARA LA SALUD E INFORMACIÓN EN SALUD

Tanto las entidades territoriales como las EPS deben realizar un plan de medios donde den a conocer a la
comunidad en general a través de medios virtuales la importancia de mantener la confianza en la vacunación
y el sistema de salud. Evaluar y comprender la demanda y la aceptación de la inmunización del programa
permanente es fundamental para los tomadores de decisiones para priorizar las opciones de prestación de
servicios de vacunación.
Por lo anterior, las EAPB y las entidades territoriales departamentales, distritales y municipales tendrán la
responsabilidad de comunicar a las personas la importancia de la vacunación, esto se puede dar a través de
la comunicación telefónica o la información que se emita a través de redes u otros medios audiovisuales,
incluyendo las medidas de prevención del COVID-19. Se debe informar frente a las estrategias de vacunación
dispuestas entre las cuales se encuentran la programación de las citas, unidades móviles, entre otras
establecidas en el territorio, lo cual permitirá la organización de la vacunación institucional y extramural,
disminuir el riesgo de transmisión del COVID-19.

7. SISTEMA DE INFORMACIÓN
Para la consolidación de la información de la población vacunada, se debe diligenciar el formato único de
reporte (anexo 1), este debe ser enviado por correo electrónico al grupo PAI del Ministerio de Salud y
Protección Social al correo cmorenoc@minsalud.gov.co, con copia al correo
inmunoprevenibles.msps@gmail.com y a cada consultora por departamento, así:

Fecha y hora de llegada

Informes Contenido del informe Formato
de la información

Informe de dosis 25 de abril de 2020 Anexo 1. Formato de

1. Primer reporte aplicadas durante el 1 al reporte de dosis
25 de abril. Antes de las 6pm aplicadas.

Informe de dosis
2. Consolidado Mensual Enviar los primeros diez Plantilla de informe
aplicadas durante el 1 al
de vacunación. días de mayo. mensual.
30 de abril.

13
 Fecha y hora de llegada
Informes Contenido del informe Formato
de la información

Informe breve de la
descripción cualitativa de
las actividades realizadas
durante la jornada,
incluyendo los resultados
Enviar el 25 de mayo de de las encuestas del
2020 presente documento
(anexos 2 y 3).
3. Informe final de El definido en el formato Si desarrolló alguna
semana de vacunación de informe de la SVA actividad particular en
de las Américas enviado por la OPS. municipios frontera
descríbala.
Sírvase adjuntar
cualquier información
adicional que desee
compartir. Pueden estar
en archivos separados.
Ejemplo: Fotos, videos,
informes, entre otros.

El reporte de vacunados de otros países se debe consolidar y enviar en la plantilla diseñada para tal fin, sin
sumarlos a la plantilla de reporte de vacunados colombianos. Todas las entidades territoriales deben enviar
mensualmente el reporte de dosis aplicadas a la población venezolana y otros extranjeros, en caso de no
tener dosis a reportar en algún mes, el informe se debe enviar en ceros, no en blanco.

8. CADENA DE FRÍO
Garantizar la cadena de frío de los biológicos y la conservación de los otros insumos del programa mediante
el cumplimiento de las recomendaciones técnicas para el almacenamiento y transporte establecidas en el
Manual Técnico y Administrativo del PAI.
En el caso de presentarse ruptura de cadena de frío se debe seguir el procedimiento establecido por el
INVIMA, y realizar la notificación a los niveles superiores.

9. VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DE EVENTOS SUPUESTAMENTE ATRIBUIDOS A LA

VACUNACIÓN O INMUNIZACIÓN (ESAVI).

14
Dar cumplimiento a los protocolos para enfermedades inmunoprevenibles y ESAVI, de acuerdo con los
protocolos de vigilancia en Salud Pública del Instituto Nacional de Salud disponibles en el siguiente enlace:
https://www.ins.gov.co/buscador-eventos/Paginas/Fichas-y-Protocolos.aspx
Se exhorta a las Entidades de inmunización, incluso por periodos breves, dará como resultado una
acumulación de individuos Territoriales a fortalecer la vigilancia de los eventos inmunoprevenibles, toda vez
que cualquier interrupción de los servicios susceptibles y una mayor probabilidad de brotes de Enfermedades
Prevenibles por Vacunación (EPV). Dichos brotes pueden provocar muertes relacionadas con EPV y un
aumento de la carga en el sistema de salud, ya tenso por la respuesta al brote de COVID-19; asimismo, se
insta realizar la identificación de casos probables de COVID-19 conforme al protocolo de vigilancia para este
evento.
10. EVALUACIÓN DE INDICADORES
Entidades Territoriales: evaluar los indicadores de coberturas por biológico en la población objeto del PAI,
por municipio, régimen y aseguradora.
EAPB: evaluar los indicadores de coberturas por biológico en la población afiliada objeto del PAI en el nivel
nacional, departamental y municipal.

11. ANEXOS

Anexo 1. Formato de reporte de dosis aplicadas del 01 al 25 de abril de 2020. (Documentos anexo)

Anexo 2. Encuesta modelo para evaluar la confianza del público y su satisfacción con la vacunación:

Instrucciones para el entrevistador: Entrevistar a individuos en la comunidad que tienen por lo menos un niño con
menos de 5 años de edad. (Teniendo en cuenta la situación actual por COVID-19, esta encuesta se puede realizar por
vía telefónica a usuarios registrados en las bases de datos de la Entidad territorial) (Entrevistar mínimo 10 personas
por entidad territorial)

En una escala del 1 al 5 (1 estando muy en desacuerdo y 5 estando muy de acuerdo), ¿cómo
calificaría usted las siguientes afirmaciones?

Pregunta Puntaje
1. Vacunar a mi hijo es lo correcto.
2. La vacunación es importante para mantener a mi hijo saludable
3. Es importante vacunar a mi hijo para prevenir la propagación de enfermedad en mi
comunidad.
4. Estoy satisfecha(o) con los servicios de vacunación que mi hijo ha recibido en mi centro de
salud o clínica local.
5. La vacunación del adulto también es importante para mantener la salud.
6. La seguridad de la vacunación de rutina dirigida a los niños.
7. La efectividad de la vacunación de rutina dirigida a los niños.
8. Los beneficios de la vacunación de rutina dirigida a los niños.

15
Anexo 3. Evaluación de la campaña de comunicación social de la semana de vacunación en las
américas: una encuesta modelo.

Instrucciones para el entrevistador: Entrevistar a individuos en la comunidad. (Teniendo en cuenta la situación actual
por COVID-19, esta encuesta se puede realizar por vía telefónica a usuarios registrados en las bases de datos de la
Entidad territorial) (Entrevistar al menos 10 personas por entidad territorial).

1. ¿En qué categoría poblacional se encuentra usted?

Mujer en edad fértil (15-49) Adulto mayor - hombre (60 ó más)

Joven entre 6 y 15 años Adulto mayor – mujer (60 ó más).
Hombre adulto (16-59)
Mujer adulta (50-59)

Si no está en ninguna de estas categorías, detener la entrevista y excluirla del análisis.

2. ¿Tiene algún conocimiento sobre el tema de vacunación?

SI_____ NO_____

3. ¿Ha escuchado algo sobre una actividad especial de vacunación recientemente? SI_____ NO_____

Si la respuesta es Negativa terminar la entrevista, si es Afirmativa continuar.

4. ¿Puede indicarnos sobre que tipo de actividad de vacunación escuchó? Marque todas las que apliquen

a. Campaña o jornada de vacunación e. Campaña contra la influenza

b. Campaña contra la rubéola f. Campaña contra la polio
c. Campaña contra el sarampión g. Otros Especifique ______________________
d. Semana de Vacunación

5. ¿Cómo se enteró de esta actividad? (Marque todas las que ella mencione)

a. Radio d. Prensa
b. Establecimiento de Salud e. Otros Especifique ______________________
c. Televisión

6. Al enterarse de la Actividad de Vacunación, ¿qué hizo?

a. Revisó el carné de vacunación de su hijo f. Consiguió más información

b. Fue a vacunarse g. Otros Especifique
c. Llevó a su hijo u otra persona a vacunar ______________________
d. Llamo a su IPS para programar cita
e. Ya lo habían llamado de su IPS para
programarle la cita

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