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MUNICIPALIDAD DE CORDOBA
Reglamento Interno
Aprobado por Resolución N° 235/19
Tribunal de Cuentas
Municipalidad de Córdoba
TRIBUNAL DE CUENTAS
MUNICIPALIDAD DE CORDOBA
NOMINA DE AUTORIDADES
PRESIDENTE
Dr. Estanislao Cortes Olmedo
VICEPRESIDENTE
Cra. Carla Abugauch
VOCAL
VOCAL
VOCAL
VISTO:
La necesidad de que la estructura de cargos y funciones existentes en el
Organismo se encuentre reflejada en un cuerpo normativo interno.
Y CONSIDERANDO:
1) Que se impone el dictado de un nuevo Reglamento Interno
que permita la incorporación señalada, posibilitando la descripción de las tareas
específicas desarrolladas por las distintas áreas y la adecuación a la competencia
específica del Organismo de control.
2) Que es competencia de este Tribunal dictar su propio
Reglamento Interno de acuerdo a lo previsto en el Art. 86° inc. a) de la Ordenanza
de Administración y Contabilidad N°5727 y el Art. 95° punto 17 de la C.O.M.
Por ello y en uso de sus atribuciones,
EL TRIBUNAL DE CUENTAS
DE LA MUNICIPALIDAD DE CÓRDOBA
RESUELVE:
Resolución N° 235/19.-
PRESIDENTE
Dr. Estanislao Cortez Olmedo
VICEPRESIDENTE
Cra. Carla Abugauch
VOCAL
Dra. María Verónica Garade Panetta
VOCAL
Dr. Carlos Cajal
VOCAL
Dra. Gloria Irahola Poppe
ANEXO
Resolución Nº 235 del 19/09/19
CAPITULO I
INTEGRACION
Artículo 2°: Los miembros electos del Tribunal de Cuentas Municipal, una vez
prestado el juramento previsto por los Arts. 21 y 64 inc. 3° de la C. O. M
suscribirán con las autoridades salientes un acta especial de toma de posesión de
sus cargos, la que será refrendada por el agente o funcionario de mayor rango
jerárquico designado a tal efecto.
De las Autoridades
De las Sesiones
Artículo 4°: Las sesiones del Tribunal de Cuentas tendrán carácter ordinario,
extraordinario y/o especial y urgente.
Artículo 5°: El Cuerpo sesionará por lo menos una vez a la semana. Al comienzo
de cada período determinará día y hora de las sesiones de acuerdo.
En la primera sesión los miembros del cuerpo acordarán la distribución de los
despachos y fijarán el funcionamiento de las oficinas del Tribunal, horario de
trabajo y atención al público.
Artículo 6°: Serán convocadas por decisión propia del Presidente o a pedido de
dos o más vocales para el tratamiento de aquellos asuntos que por su
característica no se tratan en las sesiones ordinarias o que por su urgencia deban
ser tratados de inmediato.
En estos casos y para el supuesto de verificarse imposibilidad de sesionar ante la
ausencia injustificada de sus miembros, y a efectos de constituir el quórum, la parte
convocante podrá reunirse con el objeto de conminar a los miembros renuentes en
forma fehaciente, para que en un plazo perentorio de 48 hs. presten el quórum
necesario para sesionar. Si luego de dos citaciones consecutivas esto no se
consigue se podrá solicitar el concurso de la fuerza pública para el cumplimiento
de dicho cometido.
Artículo 7°: Cuando por sus características el tema a tratar requiera urgencia se
faculta al Sr. Presidente para llamar a acuerdo urgente, notificando a los Sres.
vocales con una antelación mínima de dos (2) horas.-
Del Quorum
Artículo 8°: El Tribunal de Cuentas sesionará por lo menos con tres de sus
miembros, adoptando sus decisiones por mayoría. En caso de empate el voto del
Presidente se computará como doble, o en su ausencia el del Vicepresidente, en
ejercicio de la Presidencia.
De sus pronunciamientos:
Artículo 10°: Voto en disidencia: se considera como tal al pronunciado por uno o
más Vocales en el análisis de los actos administrativos sometidos a su
consideración, en sentido adverso al expresado por la mayoría. Los votos en
disidencia deberán ser fundamentados y formulados por escrito.
De los tiempos:
Artículo 12°: Establécese que todo expediente o acto administrativo que ingrese al
Tribunal, deberá previamente ser girado a las áreas técnicas y las secretarías
respectivas, desde donde se elevará al Cuerpo para su tratamiento, fecha a partir
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MUNICIPALIDAD DE CORDOBA
CAPITULO II
De los Vocales:
Artículo 13° Corresponde a los Señores Vocales, como miembros integrantes del
Tribunal de Cuentas:
1. Asistir a las sesiones de acuerdo, convocadas por el Sr. Presidente,
ejerciendo su función con voz y voto en los temas a deliberar.
2. Avocarse al estudio de los asuntos sometidos a consideración del Cuerpo.
3. Proponer al Tribunal las medidas que consideren oportunas y que sean
conducentes a un eficaz funcionamiento.
4. Disponer del personal necesario para el cumplimiento de sus funciones según
lo dispuesto en los Arts.14 y 15.
Artículo 14° Los miembros del Tribunal de Cuentas son asistidos por un auxiliar
de vocalía, un asistente de vocalía y un oficial de vocalía. Son designados y
removidos por el Cuerpo, a propuesta de cada vocal, y cesan en sus funciones
cuando finalice el mandato del vocal que lo propuso o a solicitud del mismo.
Artículo 15° Los vocales por la mayoría en su conjunto, y los vocales de la minoría
en su conjunto, respectivamente, podrán proponer la designación de un asesor,
cuya remuneración será equivalente a la del cargo de Prosecretario del Tribunal
de Cuentas, que será designado por el Cuerpo y cesará en sus funciones cuando
finalice el mandato de los vocales que lo propusieron o a solicitud de los mismos.
Del Presidente
Del VicePresidente:
CAPITULO III
ESTRUCTURA FUNCIONAL
a.- Secretarias:
Fiscalización Legal y Administrativa
Fiscalización Presupuestaria
Control de Gestión
b.- Pro-Secretarias
Fiscalización Legal y Administrativa
Fiscalización Presupuestaria
Control de Gestión
d.- Coordinaciones:
Fiscalización Administrativa
Fiscalización Presupuestaria
Control de Gestión
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e.- Departamentos
Administración
Despacho
Sueldos
Contrataciones
Rendiciones
Contable
Control de Gestión
f.- Divisiones:
Recursos Humanos
Liquidaciones
Mesa de Entradas
Actas
Archivo
Revisores de Sueldos
Contrataciones Generales
Obras Públicas
Habilitación y Servicios Internos
Rendición de Cuentas
Control de Comprobantes
Registraciones Contables
Auditoría y Sistemas
CAPITULO IV
DE LOS FUNCIONARIOS
1. Secretarías:
1.1. De Fiscalización Legal y Administrativa
1.2. De Fiscalización Presupuestaria
1.3. De Control y Gestión
2. Pro-Secretarías:
2.1. De Fiscalización Legal y Administrativa
2.2. De Fiscalización Presupuestaria
2.3. De Control de Gestión
3. Asesoría Letrada
CAPITULO V
DE LAS SECRETARÍAS
Artículo 21°: Son requisitos para ejercer el cargo de Secretario acreditar título de
grado expedido por Universidad Nacional o Privada con dos (2) años de
antigüedad en el título, como mínimo.
Artículo 22°: Los Secretarios serán designados por los miembros del Tribunal en
sesión plenaria, no pudiendo ejercer tal función por un tiempo mayor al mandato
de los vocales que los designaron. Prestarán juramento por ante el Presidente del
Tribunal en los términos del Art. 83 de la Ordenanza 10.180.
Los Secretarios podrán ser recusados por las causales previstas en el Art. 11 del
presente Reglamento.
Son responsables ante el Presidente, el Vicepresidente y Vocales por las tareas a su
cargo, por el accionar de los Pro-Secretarios, y del personal técnico,
administrativo y auxiliar que de ellos dependen. Gozan del mismo rango jerárquico
y se reemplazan entre ellos en caso de ausencia temporaria. Permanecerán en su
cargo en la medida que no sean removidos por el cuerpo.
Funciones:
Funciones:
Funciones:
Artículo 28°: Los Pro-Secretarios del Tribunal de Cuentas deberán acreditar los
mismos requisitos que se exigen para Secretarios.
Asesoría Letrada:
Funciones:
CAPITULO VII
CAPITULO VIII
DE LOS DEPARTAMENTOS
TRIBUNAL DE CUENTAS
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Artículo 41: Estarán ocupados por agentes que revisten en la Planta Permanente
del Organismo con el cargo de Jefe de Primera, cuyas funciones comunes serán:
Departamento Administración
Artículo 42: Deberes y funciones:
1-Actuar como oficina de control técnico de segunda instancia en temas atinentes
a: División Recursos Humanos y División Liquidaciones.
2-Controlar todo lo referido al cumplimiento de los distintos trámites que hace al
ingreso y promoción del personal del Organismo.
3.-Supervisar la confección de los partes de novedades mensuales confeccionados
por la División Recursos Humanos para la liquidación de los haberes del personal
del Tribunal, previo al envío a la División Liquidaciones.
4- Supervisar las tareas llevadas a cabo por División Liquidaciones en lo atinente a
las órdenes judiciales que afecten los haberes del personal y sus correspondientes
depósitos.
Departamento Despacho
Artículo 43: Deberes y funciones:
1.- Actuar como oficina de control técnico en segunda instancia en temas atinentes
a: División Mesa de Entradas, División Actas, y División Archivo.
2.- Controlar y coordinar las tareas de las entradas y salidas de expedientes,
decretos y órdenes de pago y en general toda documentación que venga a
consideración del Organismo.
3- Confeccionar a pedido de la superioridad los proyectos de actos administrativos
y todo otro documento emanado del Tribunal de Cuentas.
4- Protocolizar toda la documentación inherente puesta a consideración del
Tribunal de Cuentas.
5.-Supervisar la registración y confección de los libros Protocolares de Actas de
Decretos y Resoluciones, Ordenes de Pago, Resoluciones de Presidencia y Fallos y
Resoluciones de Secretarias.
Departamento Sueldos
Artículo 44: Deberes y funciones:
1 - Actuar como oficina de control técnico en segunda instancia en temas atinentes
a: División Revisores de Sueldos.
2- Contribuir a la implementación de medidas tendientes a actualizar el sistema de
control, mediante la inserción de tecnología digital.
3- Recepcionar la documentación y o despacho, previa intervención de la División
Revisores de Sueldos.
5 Controlar el cumplimiento de las normas relativas a la asignación presupuestaria
de cargos.
Departamento Contrataciones
Artículo 45: Deberes y funciones:
1.- Actuar como oficina de control técnico en segunda instancia de todo lo referido
al régimen de contrataciones de la Administración Municipal y que a los fines
operativos se dividen en División Contrataciones Generales, División Obras
Públicas, y División Habilitación.
2.- Controlar los actos administrativos que comprometan gastos excepto los
correspondientes a los del rubro personal.
3.- Supervisar y optimizar los archivos y demás datos que sean originados en
función de la obra pública municipal y gastos en general.
Departamento Rendiciones
Artículo 46: Deberes y funciones:
1.-Actuar como oficina de control técnico en segunda instancia de todo referido al
régimen de contrataciones de la Administración Municipal en lo atinente al control
posterior y de la unidad ejecutora del Tribunal de Cuentas que a los fines
operativos se dividen en División Rendición de Cuentas y División Control de
Comprobantes.
2.- Controlar los actos administrativos que comprometan gastos referidos a la
ejecución presupuestaria del Tribunal de Cuentas.
3.-Supervisar y optimizar los métodos y procedimientos para un mejor
funcionamiento y registro de tareas en las oficinas que del departamento dependan
4- Evaluar en las áreas a su cargo las necesidades de información que deberán
suministrar o requerir para su inclusión en métodos de auditoría a efectuar por el
Organismo.
Departamento Contable
Artículo 47: Deberes y funciones:
1. Revisar y realizar los registros pertinentes, a los efectos del control sobre la
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CAPITULO IX
DE LAS DIVISIONES
Artículo 49: Estarán ocupadas por agentes que revistan en la Planta Permanente
del Organismo con el cargo de Jefe de Segunda del Tribunal de Cuentas, cuyas
funciones comunes serán:
a) Cumplir y hacer cumplir al personal de su inmediata dependencia las
disposiciones de este Reglamento y demás directivas de Orden disciplinario y
Administrativo.
b) Mantener actualizado el inventario de los efectos provistos a su división,
debiendo informar de inmediato cualquier cambio, extravío o faltante a la División
Habilitación.
c) Dirigir, distribuir y controlar el trámite de todos los expedientes o actuaciones
proporcionando toda la información y datos necesarios para la resolución de los
mismos, antes de elevarlos al departamento respectivo.
d) Colaborar con la elaboración de sistemas de información, y proponer las
iniciativas que a su juicio puedan coadyuvar a la mayor eficiencia de los mismos.
e) Proveer todo lo necesario, a solicitud de la superioridad, para la realización de
auditorías externas en temas atinentes a sus funciones.
División Liquidaciones
Artículo 51: Deberes y funciones:
a) Efectuar la liquidación de haberes del personal del Tribunal de Cuentas
contemplando los partes de novedades recibidos de la División Recursos Humanos.
Las liquidaciones deberán seguir las pautas generales establecidas en cuanto a
emisión de haberes mensuales y refrigerio; días a liquidar; Altas y bajas de
mandamientos; altas y bajas de códigos; carga automática de descuentos, carga de
diferencias de remuneración por ascensos, interinatos, reconocimientos de años de
servicios, con la grabación respectiva de los años de antigüedad; controlar en el
mes de enero la suma automática de un año de antigüedad. Asimismo se tendrá en
cuenta toda liquidación y/o descuento que haga a la confección de los
mandamientos de los agentes de este Tribunal de Cuentas.
b) Tomar conocimiento de lo informado por Asesoría Letrada del Organismo
respecto a las órdenes judiciales que afecten los haberes del personal y sus
correspondientes depósitos.
c) Realizar los depósitos correspondientes a las órdenes judiciales recibidas en la
Cta. Cte. Bancaria del Tribunal destinada a tal fin; como así también lo referente a
gasto de mantenimiento de cuenta.
d) Informar al área retenciones de la Municipalidad un listado detallando nombre,
monto y número de cuenta correspondiente a cuotas alimentarias retenidas, para
que realicen el depósito a los beneficiarios.
e) Remitir la pre planilla a la jefatura superior.
División Actas:
Artículo 53: Deberes y funciones:
a) Proyectar y elaborar fielmente las Actas correspondientes a las Sesiones de
Acuerdos Ordinarios y Extraordinarios del Tribunal de Cuentas, exponiendo la
dinámica, contenidos y decisiones del Cuerpo.
b) Confeccionar y custodiar los Libros correspondientes a Protocolo de Actas de:
Decretos y Resoluciones, Órdenes de Pago, Resoluciones de Presidencia, Fallos y
Resoluciones de las respectivas Secretarias.
c) Elevar lo actuado por esta división al Departamento Despacho para su
verificación y posterior elevación a las respectivas Vocalías.
División Archivo:
Artículo 54: Deberes y funciones:
a) Ordenar, clasificar y registrar toda la documentación que haya cumplimentado
las etapas del gasto público municipal.
b) Archivar y custodiar, por el término de 10) años, toda la documentación que
corresponda.
c) Enviar al Archivo General de la Municipalidad de Córdoba, los comprobantes
de Pago aprobados por el Tribunal de Cuentas a través de la Mesa de Entradas.
d) Practicar toda medida necesaria para la conservación y fácil manejo de toda la
documentación mencionada en el presente artículo.
e) Organizar, actualizar y conservar el material existente en la biblioteca como
también modernizar el acceso a la información.
CAPITULO X
DEL PERSONAL
CAPITULO XI
DE LAS RENDICIONES DE CUENTAS
FORMALIDADES QUE DEBEN REUNIR LAS RENDICIONES DE
CUENTAS
CAPITULO XII
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 69: Las Reparticiones y oficinas del D.E no podrán dirigirse directamente,
al Tribunal de Cuentas sino a través del D.E o por medio de sus Secretarías, salvo
que las mismas respondan a requerimientos o pedidos de informes formulados por
el Tribunal. Tal prescripción resulta aplicable a las notas de elevación de las
Rendiciones de Cuentas.
Las notas que no observaren estas prescripciones serán devueltas por intermedio
de las Secretarías actuantes del Tribunal. De insistir la misma se considerará falta
de respeto a la dignidad del Tribunal de Cuentas, quién podrá hacer uso de las
atribuciones que le confiere el art.86 inc."h" de la Ordenanza 5727, comunicando
al D.E. la resolución adoptada a los fines que estime conveniente.