GUÍA DE

TURISMO
SOSTENIBLE
PARA MEJORAR
EL DESARROLLO
TERRITORIAL
Lo que debes saber
del turismo sostenible
para tu región

Foto por: Tom Barrett on Unsplash

Foto por: jcomp
´
INDICE
Presentación

Antecedentes

El turismo y su relación
con el desarrollo sostenible
Los actores del turismo

Ética y turismo responsable:

de los principios
a las buenas prácticas
Turismo sostenible
en Colombia: el reto
 Presentación

Salento - Quindio
Foto por: Makalu from Pixabay
La Guía para un turismo sostenible busca principalmente, dar
información práctica y útil para aquellos interesados en el
sector turismo y en el desarrollo sostenible de los territorios.

En los últimos 10 años particularmente, se ha venido adoptando

una actitud cada vez más crítica con respecto a los modelos
turísticos masivos con retos de impactos territoriales,
medioambientales, socioeconómicos y culturales, así como la
incidencia real en el desarrollo equilibrado y sostenible de la
economía de las comunidades, pues es el turismo un factor
primordial frente a la lucha contra la pobreza en países en vía de
desarrollo como el nuestro.

Por eso, la respuesta de la Universidad Cooperativa de

Colombia a los nuevos retos que plantea el turismo responsable
y sus distintas formas asociadas de hacer turismo, está
alineada a un enfoque de desarrollo humano local y el desarrollo
sostenible e integral de zonas rurales que poco sobresalen
en Colombia.

Esperamos con esta guía cumplir el objetivo principal de crear

bases como referencia para alentar en nuestro país el debate
sobre el turismo responsable desde perspectivas diversas y
amplias, no solamente reducidas al ámbito exclusivamente
académico, también al ámbito práctico y motivacional para que
ese desarrollo social a través del turismo sea referente
para todos.

Foto por: Daniel Vargas on Unsplash

 Antecedentes

Villa de Leyva
Foto por: Makalu from Pixabay
Antecedentes
El turismo masivo dio inicio a una actividad que Los viajes y el turismo
centraba su atención en los aspectos deberían contribuir a la
económicos de los territorios a través de conservación, protección y
restauración de los
mostrar lo mas característico en cada lugar por ecosistemas de la Tierra.
encima de los impactos negativos que este tipo
de turismo pudiera causar en el medio ambiente Los viajes y el turismo
o en las comunidades directamente afectadas. deberían basarse en modelos
de producción y consumo
La desconexión de las personas de la ciudad a sostenible.
un lugar mas tranquilo, la mayoría de veces en
zonas rurales o ecosistemas de fauna y flora, Las naciones deberían
genero en si un agravamiento de crisis cooperar en promocionar un
ecológicas existentes que en los últimos años sistema económico abierto, en
el cual el comercio
se ha intentado frenar con una mayor internacional de servicios
concienciación social y preocupación por turísticos y viajes tenga lugar
temas medioambientales entre la ciudadanía sobre una base sostenible.
que, en la actividad turística, se ha traducido en
un cambio en las expectativas de los viajeros, Los viajes y el turismo, la paz,
dado que cada día son más evidentes las el desarrollo y la protección
exigencias de los turistas hacia un turismo más medioambiental son
participativo, respetuoso con el entorno y interdependientes.
próximo a la cotidianidad de los residentes
locales. El proteccionismo en materia
de comercialización de
servicios turísticos y de viajes
En el año 1978, la Organización Mundial del debería ser suprimido o
Turismo estableció un comité ambiental para reducido.
consensuar las líneas de trabajo necesarias
para la consecución de un turismo respetuoso La protección medioambiental
con el medio ambiente. Sin embargo, no fue debería constituir una parte
hasta mediados de los años 90 cuando los integral de proceso de
desarrollo turístico.
organismos internacionales emprendieron
diferentes actividades en pro de un turismo
Las cuestiones relacionadas
sostenible. con el desarrollo turístico
deberían ser tratadas con la
Casi 20 años mas tarde, un evento de participación de los
adaptación de los principios a una industria ciudadanos involucrados, y las
turística mas sostenible, se contemplan los decisiones de planificación
siguientes puntos: tomadas a nivel local.
Las naciones deberían
advertirse mutuamente en
caso de catástrofe natural
susceptible de afectar a
turistas o regiones turísticas.
Los viajes y el turismo
deberían utilizar su capacidad
al máximo para crear empleo
para las mujeres y pobladores
locales.
El desarrollo turístico debería
reconocer y apoyar la
identidad, la cultura y los
intereses de las poblaciones
locales.
El sector de los viajes y el
turismo debería respetar la
legislación internacional
relativa a la protección del
medio ambiente”. (Manual del
Turismo Sostenible, 2003).
En 1999, la Asamblea General de la OMT hizo
público un “Código Ético Mundial para el Turismo”
dirigido a todos los agentes implicados en materia
turística. Este organismo y el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) fueron los encargados de coordinar
todas las actividades para 2002, designado por
Naciones Unidas como el “Año Internacional del
Ecoturismo”.
En agosto de ese año, durante la “Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible”, la OMT presentó la
iniciativa “Turismo y reducción de la pobreza”, en
la que por primera vez se hablaba de la actividad
turística como una actividad económica viable a
largo plazo, capaz de reportar a todos los agentes
unos beneficios socio-económicos bien
distribuidos que contribuyan a la reducción de la
pobreza, oportunidades de empleo estable y de
obtención de ingresos y servicios sociales para las
comunidades anfitrionas.
Foto por: pressfoto
 El turismo y su relación
con el desarrollo sostenible

Parque Nacional Natural Tayrona, Santa Marta

Foto por: Azzedine Rouichi on Unsplash
 El turismo y su relación
con el desarrollo sostenible
El turismo relacionado con conceptos tales como
descanso o placer, constituye en la actualidad la
tipología turística más estrechamente ligada al
concepto tradicional de turismo.
La inclusión de principios
sostenibles en los destinos
debe abordarse como un
proceso transversal e los objetivos, sobre todo en aquellos territorios
integrador que implique a
la ciudadanía, a las
empresas y servicios allí
presentes, así como a los
responsables públicos del
destino, y su alcance debe
extenderse a los
mecanismos de promoción
y comunicación con los
turistas. La estrategia a
adoptar para integrar el
desarrollo sostenible en las
acciones y las políticas del
destino parte por generar
sinergias colaborativas
entre las empresas locales
que favorezcan el
desarrollo de experiencias
y productos sostenibles,
posicionando al destino y a
sus empresas en el
mercado turístico de forma
Foto por: jcomp
responsable.
Al reto de mantener y mejorar la calidad de vida de
los residentes y optimizar la experiencia turística
de los visitantes, debe unirse el de avanzar en el
camino de la sostenibilidad compartiendo
responsabilidad entre la totalidad de los actores y
agentes turísticos del destino. Para ello, resulta
esencial asegurar que la gobernanza turística del
destino incluya a todas las partes interesadas,
especialmente a nivel local, y que el papel y
responsabilidades de cada uno se encuentren
claramente definidos.
El turismo, si bien de manera diferenciada y en
contextos diferentes, puede ser un potente
impulsor para el cumplimiento de la mayoría de
que han apostado por el desarrollo de este sector.
as políticas en materia turística de los destinos
deben reflejar el grado de implicación con la
sostenibilidad para la construcción de nuevos
modelos turísticos, haciendo partícipes de las
mismas a todos los agentes del sector, la
ciudadanía y los visitantes, así como al resto de
destinos de todo el mundo. Estos modelos deben
evidenciar un compromiso fuerte con el desarrollo
sostenible y su voluntad de cambio, realizando un
llamamiento público a la colaboración transversal
y activa de todos los actores locales y globales.
El posicionamiento de un destino en la categoría
de sostenible en el mercado turístico solo es
posible una vez que este haya considerado sus
opciones y oportunidades, y valorado, asimismo,
sus debilidades y riesgos potenciales. La correcta
combinación de recursos, servicios de apoyo y
productos de alta calidad, debe estar presente o
desarrollarse de forma adecuada en el tiempo.
Resulta recomendable que la planificación
estratégica a desarrollar, una vez realizado el
análisis del punto de partida del destino, aborde
los desafíos fundamentales relativos a la
sostenibilidad ambiental y social, la identificación
y propuesta de decisiones estratégicas, y un
conjunto de políticas turísticas a seguir en las
áreas clave del destino.
 Los actores del turismo

Desierto de la Tatacoa
Foto por: Aleafar Pixabay
 Los actores del turismo

Como se ha evidenciado, la industria del turismo

representa hoy en día un importante motor de
cambio a través del cual inducir y fomentar la
implantación de modelos sostenibles a
diferentes escalas y a través de los múltiples
servicios que constituyen la oferta turística
global actual. Para garantizar el éxito de la
implantación de dicho modelo, debe asegurarse
la participación activa de todos los agentes
implicados en el sector, tanto a escala pública
como privada. De vital importancia debe ser la
puesta en red de estos agentes para la creación
de sinergias colaborativas de trabajo, que
fomenten el intercambio de conocimientos y
experiencias relativas a las motivaciones y los
efectos de dicha industria en todas las
dimensiones posibles y en su afección a los
propios turistas
Foto por: senivpetro

El desarrollo sostenible de los destinos turísticos

no puede entenderse sin la absoluta implicación e
integración de las empresas y entidades que
conforman el sector. Estas empresas son un
eslabón o nexo de unión con los organismos de
gestión turística y los propios turistas, quienes
cada vez con más frecuencia demandan
productos, servicios y experiencias auténticas y
sostenibles, basadas en la protección del
patrimonio social, cultural y natural de las
regiones de acogida. Como en cualquier otro
sector, la confianza de los consumidores
constituye la clave del éxito. Las demandas y
preferencias de los visitantes influyen de manera
directa en las nuevas tendencias de la industria
que, a su vez, dan forma al modelo turístico
actual. En este sentido, hacer partícipe a los
turistas del compromiso hacia la sostenibilidad, Foto por: tirachardz
extendiéndolo a ellos mismos y apostando por la 12
selección de aquellos productos y/o servicios
responsables con el entorno y las poblaciones locales,
gracias a cuya actividad se generan activos positivos y
flujos económicos más justos con las comunidades.
Considerando la influencia del perfil del turista en la
industria, se deben desarrollar herramientas de
sensibilización e implicación directa de los visitantes a
través de las cuales pueden conocer, valorar y disfrutar
experiencias sostenibles a la par que adoptar
comportamientos y medidas más responsables para con
los destinos y sus habitantes. En una industria donde las
administraciones, las empresas y los propios turistas
desempeñan un papel tan decisivo, resulta imprescindible
cuidar y unificar el lenguaje y las comunicaciones que son
transmitidos respecto a la sostenibilidad, de forma que
todo el público pueda comprender la importancia de
aplicar el enfoque de desarrollo sostenible en los
diferentes ámbitos posibles del turismo. Por este motivo,
se debe trabajar en la construcción de un mensaje global
que acerque la cultura de la sostenibilidad a la ciudadanía,
los turistas, las administraciones y las empresas, y actúe
como un llamamiento a la participación de todos, a todos
los niveles, por un bien común.

Foto por: wirestock Las administraciones públicas juegan un papel determinante en

el desarrollo de las políticas turísticas y la definición de sus
marcos de desempeño, siendo eventualmente también
proveedores de servicios o actores empresariales turísticos.
Dada la complejidad de ámbitos a los que afecta el desarrollo de
la actividad turística, la acción pública deberá tener un carácter
transversal e interdepartamental que adecúe las distintas
competencias y marcos reglamentarios y jurídicos a los
objetivos perseguidos, con una representación adecuada y
Sector público correctamente articulada en el órgano gestor.

Las empresas y servicios turísticos presentes en un destino

Foto por: fanjianhua

pueden y deben formar parte de las acciones de sostenibilidad

que son parte integral de la política turística de dicho destino. Es
por ello por lo que desde el mismo sector se debe conformar
toda una serie de herramientas participativas y metodológicas,
como es la adhesión de las empresas y servicios al compromiso
con la sostenibilidad del destino como paso necesario de apoyo
a este proceso, donde destaque la coordinación de iniciativas, la
sensibilización, la información y la formación.
Sector privado
 Foto por: rawpixel.com

La sociedad civil, a través de sus estructuras representativas,

tiene el derecho y el deber de participar activamente en la
gobernanza del destino de una forma responsable, constructiva
y objetiva, aportando sus puntos de vista y defendiendo sus
posturas desde la conciencia sobre la importancia de la
actividad turística y su sostenibilidad en términos de empleo,
creación de riqueza, posicionamiento del destino y capacidad de
acogida de personas y proyectos.
Sociedad civil
Foto por: freepic.diller

Para que la gobernanza turística del destino sea efectiva es

necesario disponer de un sistema de conocimiento e inteligencia
turística que permita la toma de decisiones en base a
información objetiva y contrastable, generada tanto desde el
ámbito público como el privado, con la participación de
instituciones académicas e institutos de opinión.

Centros de
conocimiento

Foto por: jcomp

 Ética y turismo responsable:
de los principios a las buenas prácticas

El concepto del turismo responsable va mucho

más allá de los modelos de turismo sostenible,
que ya desde hace al menos dos décadas
empieza a ser un concepto habitual en la
planificación turística y en la operación turística
de los destinos de todo el mundo, tanto
consolidados como emergentes; aunque en
general puede decirse que el planteamiento
sostenible ha tenido pocos efectos desde el
punto de vista práctico, a nivel macro, en la
actividad turística mundial.

Este impacto de los modelos del turismo

sostenible ha sido mucho menor si lo
contemplamos desde la perspectiva de las
comunidades y sociedades locales; ya que
podemos encontrar innumerables ejemplos de
destinos por todo el mundo, en los que el
desarrollo turístico no ha significado apenas
mejoras para la vida de la población local. En
muchos destinos, y por falta de formación y de
creación de oportunidades para la población
local, únicamente los sueldos derivados de los
puestos de trabajo más básicos contribuyen a
mejorar su bienestar.

Esta situación se da de manera más evidente en

destinos de sol y playa en países en desarrollo;
especialmente cuando se basan en el modelo
resort, ciudades de vacaciones u hoteles todo
incluido, que viven generalmente al margen de la
vida local del destino y no se implican con la
sociedad local, su evolución y sus necesidades.

Desde el punto de vista ético, la ética en el marco

del turismo responsable es también
necesariamente integral. El respeto a todos los
componentes y actores del producto turístico,
animado o inanimado, visible o simbólico, es una
parte esencial del modelo de turismo Foto por: rawpixel.com
responsable; que contagia y debe contagiar al
turista, al operador, al intermediario, al
comunicador, a cada uno de los productores de
servicios implicados. Por ello el turismo
responsable necesita que además de asumir un
profundo planteamiento ético en la planificación y
en la producción, se dé una estética potente y
competitiva hacia los mercados turísticos
emisores. De nada sirve que el producto
planteado tenga grandes valores éticos si estos
no son transmitidos a la demanda potencial
interesada en consumir turismo responsable.
Con frecuencia, las entidades que producen
turismo responsable pecan de excesiva
humildad, de desconocimiento del mundo de la
comunicación y la publicidad y/o de falta de
medios a la hora de promocionar sus productos.
En general el sector del marketing turístico y la
estructura comercial del mercado turístico son
grandes desconocidos para buena parte de las
entidades que producen turismo responsable,
sobre todo en las zonas más aisladas de los
países en desarrollo.
No es fácil identificar de manera muy afinada a la
demanda potencial de turismo responsable en el
mercado turístico, ya que podemos encontrar
turistas responsables en cualquier tipo de
segmento. Sí está claro, en cambio, que cualquier
producto turístico puede ir asumiendo
progresivamente valores de responsabilidad y
sostenibilidad e ir aumentando el compromiso de
la demanda por medio de una buena política de
comunicación y de interactividad con el cliente.
Más allá de un negocio, el turismo responsable se
trata de una actividad económica basada en
valores esenciales, que se comparten por parte
de todos los integrantes de la cadena de valor de
la producción turística y así se transmiten a la
demanda. El turismo responsable se enmarca
necesariamente en la filosofía del desarrollo
sostenible, por lo que contempla al resto de las
actividades productivas del destino, se
complementa y se coordina con ellas.
Foto por: tirachardz
Las formas de incluir a la
comunidad local en los negocios
de turismo responsable son muy
variadas, pero en todo caso se dan
por medio de: la formación y
capacitación, el fomento y apoyo de
la cultura emprendedora desde la
propia sociedad local, la aportación
de elementos de competitividad y
nuevas tecnologías, la creación de
estructuras receptivas estables, la
creación de redes comerciales
estables y el enfoque de género que
favorezca de forma especial las
condiciones para que la población
femenina pueda acceder a los
negocios y empleos del turismo en
condiciones de igualdad. Todo ello
debe estar concebido y diseñado
para responder al problema más
habitual en estas iniciativas en los
países en desarrollo, que es su
acceso a la promoción y
comercialización en condiciones
competitivas y de éxito frente a unos
mercados muy exigentes, mal
identificados y poco segmentados.
 Foto por: rawpixel.com

Foto por: rawpixel.com

La falta de continuidad de las
ayudas y programas de turismo La inexistencia o debilidad de
responsable tiene mucho que ver intermediarios específicos es
en que los proyectos no se también un problema para el
consoliden. Es conocido el hecho marketing del turismo
de que los proyectos de este tipo, responsable. En el caso de España,
comunitarios o no, reciben de ven por ejemplo, la oferta de turismo
en cuando potentes apoyos por responsable está mezclada por lo
parte de los organismos de general en agencias de aventura y
cooperación internacional; pero en viajes exóticos, junto a actividades
general, estos apoyos son de trekking, de ecoturismo, viajes
discontinuos y dependen no solo de culturales y antropológicos, etc.;
crisis como la actual, sino de con todo tipo de precios y
vaivenes políticos y cambios de esquemas de productos. No existe
estrategia en ambos lados, en el un sector emisor de turismo
país receptor y en el país donante. responsable identificado como tal, y
Las campañas publicitarias, la tampoco un sector receptor de
presencia en ferias turísticas y otras turismo responsable identificados
acciones de marketing, necesitan como tal.
de una gran continuidad y de una
gran insistencia para promocionar
un destino, posicionarlo y ponerlo
en el mercado. Ello es tanto más
difícil cuanto más aislado y
desconocido es el destino; lo cual
afecta de forma directa a las
pequeñas iniciativas de turismo
responsable dispersas por todo el
mundo, incluidas zonas rurales
aisladas de los países
desarrollados.
 Turismo responsable
La planificación del turismo responsable
necesita, por otro lado, contar con todos los
elementos de la planificación estratégica de un
destino; en correlación con los factores de:
Sostenibilidad
Accesibilidad y conectividad
Capacidad de carga
Capacidad de acogida turística
Foto por: peoplecreations

El turismo responsable necesita también que
desde el inicio de la planificación se tengan en
cuenta elementos de marketing. Es muy habitual
encontrarse en el mundo de la consultoría turística
con peticiones de iniciativas de turismo planteado
como responsable, que se han desarrollado de
forma aislada y sin tener en cuenta el mercado,
viendo únicamente el punto de vista de la oferta.
De hecho, respetando los parámetros esenciales
de modelos de turismo ya reconocidos, como el
turismo rural o el ecoturismo, están cubiertos casi
todos los parámetros básicos del turismo
responsable, con base en el enfoque de
acercamiento previo para conocer qué modelo de
turismo es el más adecuado para cada lugar y
para cada comunidad.

El turismo responsable es el modelo de turismo

El turismo responsable necesita, en fin, de una
mayor amplitud de miras e integra necesariamente
los rasgos esenciales del turismo sostenible; pero
también:
1 Del comercio justo
2 Del ecoturismo
3 Del transporte y la movilidad sostenibles
4 De los negocios inclusivos
5 Del trabajo digno
6 Del combate contra la explotación
sexual en el turismo
7 De la evitación de la transculturación
o aculturación que sufren
las comunidades locales más frágiles.
que definirá el siglo XXI, y pretende que la
experiencia del turista en el. destino se desarrolle
desde una perspectiva de respeto, convivencia e
igualdad; tanto hacia el medio ambiente, como
hacia las formas de vida locales, como hacia las
personas y su particular organización social. El
bienestar de la comunidad local a todos los
niveles, es tan esencial para el turismo
responsable como el bienestar del turista, y
ambos deben de desarrollarse en paralelo.
El consumo de productos y servicios locales
forma, como ya hemos adelantado, parte esencial
del turismo responsable; apoyando los
negocios locales de artesanía, transformación
agroalimentaria y otros que valoricen los
recursos patrimoniales y productivos locales,
integrándolos en el negocio turístico. Pero para
ello es importante que se haga el planteamiento
desde la base productiva, que permita que estos
productos sean los adecuados a lo que necesita
la oferta turística; en términos de diseño,
adaptación a necesidades concretas, calidad,
salud y salubridad.
 Turismo sostenible
en Colombia: el reto

Caño Cristales
 Turismo sostenible
en Colombia: el reto

Con el Decreto 646 de 2021, Colombia adopta Las nuevas generaciones son más conscientes
formalmente la Política de Turismo Sostenible del cuidado al medio ambiente, por lo tanto,
denominada 'Unidos por la naturaleza'. exigen ofertas responsables con el entorno
durante la planificación de sus viajes y están cada
Según la UNESCO, el turismo sostenible o vez más sensibilizados, distinguen y rechazan el
responsable es aquel “que respeta tanto a la fenómeno conocido como lavado verde o
población local como al viajero, el patrimonio “greenwas- hing”, mediante el cual algunas
cultural y el medio ambiente" brindando la empresas promueven una engañosa percepción
posibilidad de tener unas vacaciones de sostenibilidad, y por el contrario premian, con
emocionantes y, al mismo tiempo, beneficiar a los su fidelidad, aquellas entidades que han sabido
pobladores de las regiones con alto flujo de trasmitir su esfuerzo por integrar los valores
turistas. sostenibles en su gestión.
 4 Tips para comunicar
la sostenibilidad

Foto por: Jorge Gardner on Unsplash

Foto por: rawpixel.com

Muestra lo que haces por la Apaláncate de las redes sociales y
región a través del turismo. cuenta cómo estás ayudando a
mover la economía de la región a
través del turismo
Foto por: freepik

Foto por: freepik

Haz al turista partícipe de tus Presenta tus valores sostenibles
iniciativas, consigue que se sienta como un atributo más añadido a la
más consciente del cuidado del calidad de tus productos
medio ambiente después de haber o servicios: relaciónalo
consumido tus productos con los principios
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del 23/04/2021, vigencia 7 años – Medellín / Dos semestres

Fotografía paisaje por: sara.illustration on Unsplash

 Documentos de consulta y referencias
GUÍA PARA UN TURISMO SOSTENIBLE [fecha de consulta: 10 de junio de 2021].

BUENAS PRÁCTICAS DE TURISMO DE NATURALEZA – GUÍAS DE TURISMO

POLÍTICA DE TURISMO SOSTENIBLE – COLOMBIA

Disponible en: [fecha de consulta: 10 de junio de 2021].

COMPETITIVIDAD TURÍSTICA COMO MOTOR DE DESARROLLO REGIONAL. UN ESTUDIO

DEL CLÚSTER DE TURISMO EN EL SUROESTE ANTIOQUEÑO [fecha de consulta: 10 de junio
de 2021].

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Disponible en:
https://www.co.undp.org/content/colombia/es/home/sustainable-development-goals.html
[fecha de consulta: 12 de junio de 2021].

Foto por: Alexander Schimmeck on Unsplash

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