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Juicio de inconformidad

Antecedentes
 Recurso de queja – TRICOEL (1987): contra resultados consignados en las actas de
computo distrital de las elecciones federales.
 Recurso de inconformidad – TRIFE (1990): igual que arriba
 Juicio de inconformidad – TEPJF (1996): para impugnar las determinaciones de la
autoridad administrativa electoral federal que violen normas.
 Reforma electoral – TEPJF (2007-2008): posibilidad de impugnar la elección del
Presidente Nacional, y la legalidad de apertura de paquetes electorales por error
evidente (esto se puede presentar cuando se lleva a cabo el registro o cuando se
califica la elección, no se puede impugnar lo mismo en los dos momentos)
Concepto
Medio de impugnación a través del cual los pp y candidatos pueden controvertir los resultados
de las elecciones federales por error aritmético, nulidad de casillas o de elección, cuestiones de
inelegibilidad de candidatos.
Finalidad
Tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad y legalidad de los resultados de las
elecciones de presidente, senadores y dip federales.
Marco constitucional
CPEUM- 41 VI, 60, 99. LOPJF-186,189 LGSMIME-3.2 b),4.1, 6-33
Competencia
 Durante los procesos electorales y federales, en la etapa de resultados y declaración de
validez.
 La Sala Superior (con facultad de atracción) sobre elección de presidente nacional.
 Salas regionales sobre elección de diputados federales y senadores, MR y RP.
Escrito de protesta
1. Se interpone por los representantes de los PP ante la mesa directiva de casilla o el consejo
distrital
2. Se interpone ante el consejo general del INE cuando sea nulidad de toda la elección.
3. Será improcedente si se impugna mas de una elección. Solo se puede impugnar la misma por
ambos principios (RP y MR)
4. Requisitos: identificación del pp, mesa directiva de casilla, causa de la protesta, y nombre,
firma y cargo partidario de quien lo presenta.
5. Requisitos Especiales: Identificar de forma clara la elección que se impugna, se identifican
individualmente cada una de las casillas si se presenta ante el Consejo Distrital.
Cómputo de plazos
1. La demanda se presenta dentro de los 4 días a partir del dia siguiente de la conclsusión del
computo distrital o estatal; posteriores a la presentación del informe del CG de la elección del
presidente.
Legitimación y personería
 PP – como actores o promoventes en el juicio – por conducto de su representante.
 Candidatos – como coadyuvantes del pp - serán promoventes si es por motivos de
inelegibilidad.
 Terceros interesados: pp, coalición o candidato con un interés legitimo en la causa.
Notificación de la sentencia 48 horas
 Personalmente al PP o candidato si señaló domicilio en la ciudad de la SR.
 Por oficio al Consejo General del INE
 Por oficio a la Oficialía Mayor de las cámaras de dip y senadores.
Tramite
 Presenta la demanda ante autoridad responsable.
 Aviso inmediato a la sala competente del TEPJF
 Publicitación en estrados durante 72hrs (durante este plazo pueden comparecer los terceros)
 La autoridad responsable deberá remitir dentro de las 24hrs a la sala competente el escrito de
demanda, pruebas, escrito de terceros, expediente completo.
Sustanciación
 Recepción en presidencia de la sala competente del TEPJF
 Se turna al magistrado ponente
 Se revisan los requisitos, informe circunstanciado, documentos de la autoridad responsable.
 Si es improcedente se desecha
 Si no cumple requisitos sigue la prevención
 Si cumple requisitos se admite.
Fecha límite para resolverlo
 Cuando se trate de las elecciones de diputados y senadores 3 de agosto del año de la elección.
 31 de agosto si es para Presidente de los EUM

Juicio de reconsideración
Antecedentes
 Surge con la reforma constitucional de 1993 al crearse la sala de segunda instancia del TFE.
 Reforma de 1996 se incluyó como medio de impugnación regulado en la LGSMIME.
 Reforma de 2007 se estableció en el 99 CPEUM la no aplicación de leyes elect. contrarias a esta
 Reforma de 2008 de LGSMIME: es procedente contra sentencias de todos los medios de
impugnación competencia de las salas regionales.
Concepto
MI a favor de los pp y candidatos para controvertir (hipótesis expresas) sentencias de fondo dictadas
de JIN por las SR, asignación de diputados y senadores de RP realizada por el CG del INE, sentencias de
las SR que determinen la no aplicación de una ley electoral contraria a la CPEUM.
Finalidad
Garantizar la constitucionalidad y legalidad de las sentencias de las SR y las resoluciones del CG del INE
Procedencia
1. Agotamiento de instancias previas
2. Es extraordinario (hipótesis expresas) y de estricto derecho (no procede la suplencia)
Competencia - La sala superior del TEPJF
Requisitos especiales de la demanda
 Señalar claramente el presupuesto de la impugnación
 Expresar agravios por los que se aduzca que la sentencia pueda modificar el resultado de la
elección
Plazos
 Contra sentencias de las SR – 3 días a partir de la notificación de la sentencia
 Contra la asignación de diputados o senadores de RP- 48 horas a partir de la conclusión de la
sesión en la que el CG del INE haya realizado la asignación
Legitimación y personería
 PP por conducto de su representante que interpuso el JIN ante CL del INE que correspondan a
la sede de la SR, o ante el CG del INE para impugnar asignación.
 Candidatos para impugnar sentencias de la SR que haya confirmado la inelegibilidad o
revocado la determinación por la que se declaró que cumplía con los requisitos de elegibilidad.
Tramite
 La Sala del TEPJF o el sec del CG del INE lo turan a la SS
 Publicitación en estrados durante 48hrs (durante este plazo pueden comparecer los terceros)
 La autoridad responsable deberá remitir dentro de las 24hrs a la sala competente el escrito de
demanda, pruebas, escrito de terceros, expediente completo.
Sustanciación
 Recepción de la SS del TEPJF
 Se turna al magistrado ponente
 Se revisan los requisitos y presupuestos.
 Si es improcedente se desecha
 Si cumple requisitos se dicta auto de admisión – se declara cerrada la instrucción – se ponen
los autos en estado de resolución – se formula el proyecto de sentencia.
Sentencias
 Las sentencias adquieren calidad de cosa juzgada, son inatacables y definitivas.
 Se deberá dictar a mas tardar el 19 de agosto del año de la elección cuando verse sobre
diputados (distritales) y senadores (locales); los 3días previos a la instalación de las cámaras
del Congreso en las demás contra sentencias de JIN.
Notificación
 Personalmente al PP o candidato, terceros a mas tardar dentro de los 2 dias siguientes a que
se dictó la sentencia.
 Por oficio al Consejo General del INE al día siguiente
 Por oficio a la Oficialía Mayor de las cámaras de dip y senadores al día siguiente.

Juicio de revisión constitucional electoral


Concepto - Medio de defensa constitucional que promueven los pp o coaliciones para impugnar actos
o resoluciones de las autoridad competentes de las entidades fed. para organizar y calificar los
comicios locales o resolver las controversias que surjan durante los mismos. Tiene la finalidad de
revisar que los actos y resoluciones que emitan las autoridad de las entidades federativas en materia
electoral se ajusten a las normas o principios constitucionales.
Control constitucional – con la reforma 2007 se otorgó competencia al TEPJF para resolver sobre la no
aplicación de leyes electorales contrarias a la CPEUM; las resoluciones que emitan las salas regionales
no expulsan la norma del ordenamiento jurídico solo no se aplica al caso concreto.
Principios: elecciones libres, autenticas, periódicas; sufragio universal, libre, secreto, directo, personal;
constitucionalidad; legalidad.
Procedencia
 Contra actos o resoluciones en materia electoral que violen preceptos constitucionales, y cuya
violación sea determinante para el desarrollo y resultado de la elección.
 Desde el 2014 es procedente para analizar la designación o nombramiento de consejeros
electorales locales.
 Sala Superior – gobernador, jefe de gobierno de la CDMX. Tiene facultad de atracción.
 Sala regiona l- diputados locales, autoridades municipales, asamblea legislativa de CDMX, jefes
de alcaldías del CDMX.
Plazos – La demanda debe ser presentada dentro de los 4 días contados a partir del día siguiente de la
notificación del acto o resolución impugnado.
Legitimación o personería – podrá promoverse por los pp o coaliciones a través de sus representantes.
Características
1. Definitividad y firmeza de las sentencias en casos de desechamiento o sobreseimiento del MI
de primera instancia contra el cual no proceda recurso en la ley electoral estatal.
2. Extraordinario y excepcional, cuando no sea susceptible de revocación
3. Determinante : asuntos que tengan la posibilidad de cambiar la elección
4. No se requiere la demostración fehaciente de la Violación a preceptos constitucionales desde a
presentación del escrito inicial.
5. Reparación solicitada sea materialmente (condiciones fácticas), jurídicamente (no se prohíba),
y factiblemente (antes de la instalación de los órganos).
6. Que se hayan agotado las instancias previas. Per saltum cuando no se prevea algún otro medio
de impugnación a nivel local.
Tramite
 Presenta la demanda ante autoridad responsable.
 Aviso inmediato a la sala competente del TEPJF
 Publicitación en estrados durante 72hrs (durante este plazo pueden comparecer los terceros)
 La autoridad responsable deberá remitir dentro de las 24hrs a la sala competente el escrito de
demanda, pruebas, escrito de terceros, expediente completo.
Sustanciación
 Recepción en presidencia de la sala competente del TEPJF
 Se turna al magistrado ponente
 Se revisan los requisitos, informe circunstanciado, documentos de la autoridad responsable.
 Si es improcedente se desecha
 Si no cumple requisitos sigue la prevención
 Si cumple requisitos se admite.
Notificación
 Personalmente al PP o candidato
 Por oficio a la autoridad responsable
 Por correo certificado a los terceros interesados

Juicio para la protección de los der políticos electorales de los ciudadanos
Partes: actor, autoridad responsable o PP, tercero interesado (ciudadano, pp, coalición)
Requisitos demanda
1. Nombre del actor
2. Domicilio para notificaciones 5. Hechos, agravios
3. Doc para acreditar personería 6. Pruebas
4. Identificar el acto o resolución 7. Nombre y firma
impugnada, autoridad responsable
Plazos – 4 días contados a partir del día siguiente a la notificación o al conocimiento del acto
Legitimación y personería : el ciudadano por si mismo y en forma individual o a través de su
representante / las organizaciones o agrupaciones políticas o de ciudadanos a través de sus
representantes legítimos.
Casos en los que promueve el ciudadano
 No hubiese obtenido oportunamente su credencial de elector (SR)
 No aparezca en la lista nominal (SR)
 Haya sido excluido indebidamente de la lista nominal (SR)
 Habiendo sido propuesto por un pp, le haya sido negado su registro (SR para elecciones
municipales y dip y sen de MR) y (SR para federales y gobernador)
 Habiéndose asociado de forma pacifica y correcta se le haya negado el registro como PP o
agrupación política. (SS)
 G) Los actos o resoluciones del pp al que está afiliado violen algún der pol-elect (SS)
*El actor debe agotar las instancias previas, a excepción del inciso g) cuando sea graves esas
violaciones.
*El candidato podrá promoverlo cuando no sea otorgada o sea revocada la constancia de asignación
respectiva por causa de inelegibilidad. Siempre y cuando no se señala algún MI previo, o considere que
no se le haya reparado la violación al agotarlo.
JDC: Se presenta por escrito ante la autoridad u órgano partidista señalado como responsable.
Tramite
 Presenta la demanda ante autoridad responsable.
 Aviso inmediato a la sala competente del TEPJF
 Publicitación en estrados durante 72hrs (durante este plazo pueden comparecer los terceros)
 La autoridad responsable deberá remitir dentro de las 24hrs a la sala competente el escrito de
demanda, pruebas, escrito de terceros, expediente completo.
Sustanciación
 Recepción de la SS del TEPJF
 Se turna al magistrado ponente
 Se revisan los requisitos, escritos de terceros, informe circunstanciado.
 Si es improcedente se desecha
 Si cumple requisitos se dicta auto de admisión – se declara cerrada la instrucción – se ponen
los autos en estado de resolución – se formula el proyecto de sentencia.
Sentencias
 Las sentencias son inatacables y definitivas.
 Para los casos a al c del articulo 80 basta copia certificada de los puntos resolutivos favorables
para poder votar.
Notificaciones
 Personalmente al actor y terceros interesados dentro de los días siguientes al que se dictó la
sentencia.
 Si fuera en domicilio diferente al de la Sala competente será por correo o telegrama
 A las autoridades u organización partidista responsable dentro de los dos días siguientes por
oficio.

Sentencias
1. De fondo: resuelven la cuestión jurídica planteada (si hay estudio de fondo)
2. De sobreseimiento: una vez admitido se actualiza una causal de improcedencia (no hay análisis
de fondo)
3. De desechamiento: se actualiza una causal de improcedencia ( no hay estudio de fondo)
Efectos de la sentencia
1. Confirmar – se mantiene la legalidad y constitucionalidad del acto impugnado
2. Revocar – se deja sin efectos la resolución previa y se sustituye
3. Modificar – se cambian aspectos de la resolución

Procedimiento Especial Sancionador


Creado en 2007 y reformado 2014
Se presenta durante el proceso electoral
Resuelve la Sala Regional Especializa
Procedimiento Ordinario Sancionador
Se presenta en todo momento (sin existir proceso electoral), hasta 3 años siguientes a la falta
administrativa.
Se turna a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, se envía a la Comisión de Quejas y Denuncias,
resolverá el Consejo General del INE.

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