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La
energía nucleoeléctrica tiene unas emisiones proyecto que reduzca o elimine los gases de efecto
bajísimas de gases de efecto invernadero y, invernadero en un país que no tenga un objetivo espe-
según el análisis del Grupo Intergubernamen- cificado en el tratado (la mayoría de los países en desa-
tal de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), pre- rrollo). La aplicación conjunta (AC) es lo mismo excepto
senta el mayor potencial de atenuación al menor costo entre países que tengan uno y otro objetivos especifi-
medio en el sector del suministro de energía. cados en el tratado. Los proyectos de energía nucleo-
eléctrica están explícitamente excluidos tanto del MDL
Éstos son los méritos por los que hay que juzgar la como de la AC.
energía nucleoeléctrica en las deliberaciones sobre el
cambio climático. Las preocupaciones básicas que despierta la energía
nucleoeléctrica son que podría resultar peligrosa, poco
Sin embargo, la energía nucleoeléctrica está excluida económica o servir para la fabricación de armas. Pero las
en la actualidad del mecanismo para un desarrollo lim- negociaciones sobre el cambio climático no son el foro
pio y de la aplicación conjunta. Esta exclusión no obe- adecuado para tratar ninguna de esas preocupaciones.
dece a preocupaciones climáticas.
Por lo que respecta a la seguridad, la Convención sobre
El mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) y la apli- Seguridad Nuclear proporciona un mecanismo inter-
cación conjunta (AC) son dos ‘mecanismos flexibles’ nacional eficaz para la revisión. A la hora de juzgar los
comprendidos en el protocolo de Kyoto de la Con- costos, son los inversores los que están mejor prepara-
vención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cam- dos para pronosticar lo que resultará económicamente
bio Climático para ayudar a los países a alcanzar sus atractivo en la actualidad y en el futuro. Y, en cuanto a
objetivos especificados en el tratado de limitación o la proliferación, se cuenta con el Tratado sobre la No
reducción de sus emisiones de gases con efecto de Proliferación Nuclear (TNP), ahora prorrogado indefini-
invernadero. Por medio del MDL, un país con un obje- damente, y la adhesión cada vez mayor al Protocolo
tivo especificado en el tratado (los países más desa- adicional que refuerza aún más los acuerdos de salva-
rrollados) puede alcanzarlo en parte invirtiendo en un guardias suscritos en el marco de ese Tratado.
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1200 120 (Tamaño de la muestra)
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1000 100
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800 80 [13]
600 60
400 40 [16]
[15]
[8] [15]
200 20
0 0
Lignito Carbón Petróleo Gas CAC E. E. E. E. foto- Biomasa Almacena-
hidráulica nuclear eólica voltaica miento
solar
*NB: las escalas verticales de las dos figuras difieren en un factor de diez.
Nota: [WEISSER, D., A guide to life-cycle greenhouse gas (GHG) emissions from electric supply technologies,
Energy 32 (2007) 1543–1559]. Cuadro de la izquierda: tecnologías fósiles. Cuadro de la derecha: tecnologías no fósiles.
16
14
12
10
Gt CO2
0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Sector de la electricidad (actual) Energía hidráulica (evitadas) Energía nuclear (evitadas) Otras energías renovables (evitadas)
Fuente: cálculos del OIEA basados en la Agencia Internacional para la Energía de la OCDE, World Energy
Statistics and Balances: Energy Balances of Non-OECD Member Countries, OCDE, París (2008).
En el otro extremo de la escala, países con intensida- atenuación más barato, pero su tamaño es el menor de
des elevadas de CO2 de 800 gCO2/kWh o más no tie- las cinco opciones consideradas aquí.
nen energía nucleoeléctrica o hidráulica en su mezcla
de electricidad (por ejemplo, Australia) o tan solo canti- El potencial de atenuación que ofrece la energía eólica
dades limitadas (por ejemplo, China e India). abarca los tres márgenes de costos, aunque más de un
tercio puede utilizarse a un costo negativo. La bioener-
Un gran potencial de supresión de gía presenta también un potencial total importante de
atenuación, pero en 2030 estaría disponible menos de
gases de efecto invernadero para la mitad a costos inferiores a 20 dólares/tCO2-eq.
el futuro
Conclusión
El Cuarto Informe de Evaluación del IPCC estima el
futuro potencial de atenuación de los gases de efecto Con 60 países que están estudiando la posibilidad de
invernadero de varias opciones de electricidad, con- introducir la energía nucleoeléctrica en su mezcla de
cretamente el cambio de combustible entre los com- energía, es de suponer que aumentará su papel en
bustibles fósiles, la energía nucleoeléctrica, la energía el escenario mundial. Es importante que los acuerdos
hidráulica, la energía eólica, la bioenergía, la energía posteriores a Kyoto juzguen la energía nucleoeléctrica
geotérmica, la energía solar fotovoltaica, la energía por sus méritos en relación con el cambio climático y
solar de concentración, así como el carbón y el gas con que incluyan proyectos de energía nucleoeléctrica en
captura y almacenamiento de CO2. El análisis del IPCC el mecanismo para un desarrollo limpio y la aplicación
se inicia con el escenario de referencia del Panorama conjunta. z
Mundial de la Energía 2004, publicado por la Agen-
cia Internacional para la Energía de la OCDE. Estima las
emisiones de gases de efecto invernadero que podrían Hans-Holger Rogner es Jefe de la Sección de Estudios Eco-
evitarse hacia 2030 con la adopción de diversas tecno- nómicos y Planificación del OIEA.
logías generadoras de electricidad que sobrepasan sus Correo-e: h.h.rogner@iaea.org
porcentajes en el escenario de referencia.
Ferenc L. Toth es economista superior de energía en la
El análisis da por supuesto que cada tecnología se Sección de Estudios Económicos y Planificación del OIEA.
aplicará de la forma más económica y técnica posi- Correo-e: f.l.toth@iaea.org
ble, teniendo en cuenta dificultades prácticas como
los movimientos de las materias primas, la capacidad Alan McDonald es jefe del Grupo de Coordinación del Pro-
de fabricación, el desarrollo de los recursos humanos y grama del Departamento de Energía Nuclear del OIEA.
la aceptación pública. Las estimaciones indican cuánto Correo-e: a.mcdonald@iaea.org
más podría desplegarse de cada tecnología con baja
producción de carbono a distintos niveles de costo (en
relación con el escenario de referencia). Fig. 4: Potencial de atenuación en 2030 de determinadas
Los costos son la diferencia entre el costo de la tecno-
tecnologías de producción de electricidad en distintos
logía con baja producción de carbono y el costo de la niveles de costo
que sustituye. En la Figura 4 se muestran las estima-
ciones correspondientes a tecnologías con potenciales 100
de atenuación de más de 0,5 GtCO2-eq. La anchura de 1,22
Márgenes de costo (dólares EE.UU./tCO2-eq)
La cifra indica que la energía nucleoeléctrica presenta Contribución del Grupo de Trabajo III al Cuarto Informe de Evaluación del
el mayor potencial de atenuación al costo medio más Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (Metz, B.,
bajo en el sector del suministro de energía. La ener- Davidson, O. R., Bosch, P. R., Dave, R., Meyer, L. A., Eds), Cambridge University
gía hidráulica representa el segundo potencial de Press, Cambridge (2007).