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TÍTULO PRELIMINAR
CAPÍTULO I
Definiciones
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delegadas por FCF, Dimayor, DIFUTBOL, ligas o los clubes, según el caso, para asumir
responsabilidades en relación con el partido.
r) Organismo Deportivo: FCF, ligas departamentales, clubes aficionados y clubes
profesionales.
s) Reglamentación de la FIFA, CONMEBOL , FCF, sus divisiones, ligas y clubes, según el caso:
sus estatutos, reglamentos, directivas y circulares, así como las reglas de juego dictadas
por la International Football Association Board.
Las disposiciones contenidas en este código se refieren igualmente a mujeres y hombres, sea cual
fuere el género empleado en sus palabras o expresiones para simplificar su lectura. Asimismo, el
uso del singular incluye también el plural o viceversa
CAPÍTULO II
Principios Rectores
Artículo 1. Debido proceso. El debido proceso se aplicará en todas las actuaciones de las
autoridades y comisiones disciplinarias.
Nadie podrá ser investigado o sancionado sino conforme a normas preexistentes al acto que se le
imputa, contenidas en este Código, la reglamentación de la FIFA y la legislación deportiva
colombiana, ante la autoridad competente y con observancia de la plenitud de las formas propias
de cada juicio.
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado disciplinariamente culpable.
Quien sea investigado disciplinariamente tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado
escogido por él; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar
el fallo adverso y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Se exceptúan en relación con las
disposiciones especiales en casos ante las autoridades disciplinarias o comités de campeonato.
El principio de favorabilidad será siempre de aplicación preferente en el proceso deportivo
disciplinario, salvo las disposiciones especiales en asuntos de dopaje contenidas en este código, el
reglamento antidopaje de la FCF y el reglamento antidopaje de la FIFA.
Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso.
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En virtud de lo anterior, no podrán someter disputas de tal naturaleza ante tribunales ordinarios a
menos que se especifique en la reglamentación FIFA. Agotada la vía federativa (instancias de los
órganos disciplinarios deportivos) podrán someter las controversias ante el Tribunal Arbitral de
Deporte (TAS) de Lausana, Suiza o al tribunal de arbitramento que eventualmente se señale en los
estatutos de la FIFA, la CONMEBOL , LA FCF y la DIMAYOR según corresponda.
Artículo 4. Principio Pro competitione. En las actuaciones y procesos que adelanten las
comisiones y autoridades disciplinarias primará la integridad de la competición o evento deportivo
como bien jurídico preferente, aún sobre los principios generales del derecho sancionador,
especialmente en lo que hace referencia a los procedimientos y los términos.
CAPÍTULO III
Derecho Sustancial
a) La facultad para sancionar las infracciones a las normas deportivas generales; los estatutos
y reglamentos de la FCF, de sus divisiones, de sus ligas y clubes; los reglamentos de los
diferentes campeonatos y las Reglas de Juego, corresponderá en todo caso a la FCF y sus
divisiones a través de las diferentes comisiones y autoridades disciplinarias, según las
competencias establecidas en el presente código disciplinario único.
b) La FCF, sus divisiones, ligas y clubes, tienen el deber de juzgar y sancionar las infracciones
cometidas en su respectiva jurisdicción.
Todas las personas jurídicas o naturales vinculadas directa o indirectamente a la FCF están
obligadas a poner en conocimiento de ésta y sus divisiones y ligas, las faltas cometidas contra los
Estatutos y garantizar el normal desarrollo de los certámenes que organicen.
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Los miembros de las comisiones disciplinarias y de las autoridades disciplinarias creadas para
partidos o campeonatos oficiales específicos, de las divisiones, las ligas y los clubes afiliados a FCF,
incurrirán en responsabilidad disciplinaria por el ejercicio de sus funciones en aquellos casos en que
su actuación sea gravemente culposa.
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Artículo 11. Adopción del Código Disciplinario. El presente Código Disciplinario Único se
adopta de conformidad con las disposiciones nacionales sobre la materia en concordancia con los
preceptos determinados por la CONMEBOL y la FIFA y constituye el Código Disciplinario Único de la
FCF para la propia federación, sus divisiones, las ligas, los afiliados a éstas, oficiales y quienes
hagan parte de organismos deportivos vinculados a la FCF.
LIBRO I
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
Artículo 12. Culpabilidad. Por regla general y salvo disposición expresa en contrario y lo
establecido en materia de dopaje, son infracciones disciplinarias las cometidas intencional o
culposamente.
Artículo 13. Tentativa. El que habiendo iniciado la realización de una conducta considerada como
infracción y por circunstancias ajenas a su voluntad no la consumare, se hará acreedor a la sanción
prevista para la infracción consumada, disminuida hasta en otro tanto. El órgano competente
establecerá el grado de tal atenuación.
En caso de multa, ésta no será inferior al 50% de la prevista para la infracción consumada.
Artículo 14. Coparticipación. Serán responsables todas las personas que concurran en la
realización de una conducta prevista como infracción deportiva bien como autores materiales,
determinadores o cómplices.
El menor grado de participación en la contribución a la consumación de la infracción, lo hará
acreedor a una rebaja punitiva de conformidad con su grado de culpabilidad.
CAPÍTULO II
De las Sanciones
Artículo 15. Sanciones aplicables a personas naturales. Podrán imponerse las siguientes:
a) Advertencia
b) Amonestación Pública
c) Multa
d) Suspensión temporal o por partidos
e) Prohibición de acceso a los vestuarios y de situarse en el banco de sustitutos.
f) Prohibición de acceso a los estadios
g) Prohibición temporal o definitiva para ejercer cualquier actividad relacionada con el fútbol.
h) Suspensión del cargo
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Artículo 16. Sanciones aplicables a personas jurídicas. Podrán imponerse las siguientes:
a) Advertencia
b) Amonestación Pública
c) Multa
d) Deducción o anulación de premios
e) Prohibición de efectuar transferencias o inscripción de jugadores por períodos determinados
f) Jugar a puerta cerrada o clausura parcial de tribunas
g) Prohibición de jugar en un estadio determinado
h) Anulación del resultado de un partido
i) Exclusión de una competición
j) Pérdida del partido por retirada o renuncia
k) Deducción de puntos
l) Descenso a la categoría inmediatamente inferior
m) Jugar en terreno neutral
n) Suspensión temporal de los derechos de afiliación
o) Pérdida de la afiliación
p) Desafiliación automática
CAPÍTULO III
Definición de las Sanciones
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a) Los clubes o personas que hayan sido multados deberán cancelar el valor correspondiente
dentro de los veinte (20) días siguientes a la fecha de notificación de la sanción. De no
hacerlo quedarán inhabilitados para actuar en las fechas subsiguientes y si se tratare de un
club, el mismo será sancionado con deducción de puntos de los obtenidos en el
campeonato en curso o del siguiente campeonato.
Para tal efecto, la comisión o autoridad disciplinaria correspondiente, a través de resolución, hará la
respectiva publicación sobre los inhabilitados por esta causa.
b) Se podrá autorizar que los valores de la multa sean cargados a la respectiva cuenta del club
en la DIMAYOR dentro del término de los veinte (20) días anteriormente mencionados,
únicamente para aquellos casos en que exista saldo a su favor.
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Se entiende que la concentración comprende desde y hasta el día en que la FCF o la asociación
nacional miembro de FIFA hayan autorizado viáticos relacionados con la participación del jugador
en la Selección.
Artículo 23. Prohibición de acceso a estadios. La prohibición de acceso a estadios priva a una
persona del derecho a ingresar a los recintos del estadio o estadios durante una competencia
oficial, según el caso.
Artículo 25. Suspensión del cargo. Supone la separación temporal del cargo que se ejerce.
Artículo 26. Destitución del cargo. Supone la separación definitiva del cargo que se ejerce.
Artículo 30. Jugar a puerta cerrada o clausura parcial de tribunas. La sanción de jugar a
puerta cerrada o clausura parcial de tribunas impone a un club la obligación de celebrar un
encuentro determinado sin asistencia de espectadores o de celebrarlo con un cierre parcial de sus
tribunas.
En el caso de juegos a puerta cerrada solo podrán ingresar al escenario deportivo los equipos en
contienda, los miembros del comité ejecutivo reconocido por Coldeportes o la junta directiva
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Desarrollar el encuentro con clausura parcial de tribunas solo permitirá la apertura de determinadas
graderías.
Artículo 34. Derrota por retirada o renuncia. Cuando un club sea sancionado con la derrota
por retirada o renuncia, se entenderá que el resultado es de cero – tres (0-3) a favor del
contendor.
Si este último, en el tiempo jugado, hubiere logrado una mejor diferencia de goles, ésta se
mantendrá.
Artículo 35. Deducción de puntos. Pueden deducirse a un club puntos de los obtenidos en el
campeonato en curso o en un campeonato siguiente.
Artículo 37. Jugar en terreno neutral. Jugar en terreno neutral impone a un club la obligación
de celebrar un encuentro determinado fuera de su sede.
CAPÍTULO IV
Reglas comunes
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Artículo 41. Combinación de sanciones. Salvo disposición en contrario, las sanciones previstas
anteriormente pueden combinarse entre sí y podrán aplicarse a cualquier infracción atendiendo al
criterio de proporcionalidad y al reglamento del campeonato respectivo.
1. El órgano que imponga la sanción de suspensión por partidos, prohibición de acceso a los
vestuarios, de ingreso a los estadios, de ocupar el banco de sustitutos, ejercer cualquier
actividad relacionada con el fútbol, jugar a puerta cerrada, en terreno neutral o prohibición
de jugar en un estadio determinado, puede considerar si es posible suspender parcialmente
la ejecutoriedad de la sanción impuesta.
2. Tal suspensión parcial solo cabe acordarse si la duración de la sanción no excede de seis
(6) partidos o de seis (6) meses y si la apreciación de las circunstancias concurrentes lo
permiten, teniendo en cuenta particularmente, los antecedentes de la persona (natural o
jurídica) sancionada.
3. El órgano competente decidirá la parte de la sanción que puede ser suspendida (ej.: la
sanción económica, la sanción de suspensión, etc.). En cualquier caso, al menos la mitad
de la sanción impuesta es definitiva y deberá cumplirse en todas sus partes.
Artículo 43. Sanciones por tiempo determinado. El cómputo de las sanciones por tiempo
determinado podrá interrumpirse en los periodos de receso o entre temporadas. En todo caso, una
sanción por tiempo determinado no podrá ser superior a cinco (5) años.
CAPÍTULO V
Ponderación de la sanción
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2. Salvo disposición expresa en contrario, la duración de las sanciones será siempre limitada.
3. Las sanciones pueden limitarse a un ámbito geográfico o tener solo efectos en alguna o
algunas categorías específicas de partidos o competiciones.
a) La reincidencia
b) El haber procedido por motivos innobles o fútiles
c) El haber obrado con la complicidad de otra u otras personas
d) El haber cometido la infracción para ejecutar u ocultar otra
e) El haber intentado atribuir a otro u otros la responsabilidad de la infracción
f) Ser dirigente, capitán o miembro del cuerpo técnico o médico.
g) Haber cometido la infracción sin estar el balón en juego.
1. Será reincidente el que incurra en nuevas faltas de las contempladas en este código.
2. Para efectos de la aplicación de las Reglas de juego de un torneo o competición, en el caso
de jugadores, delegados y miembros del cuerpo técnico las reincidencias serán
contabilizadas durante el periodo de duración del torneo respectivo.
3. Para efectos de la aplicación de las Reglas de juego de un torneo o competición, en el caso
de los demás oficiales y directivos, miembros del órgano de administración de un club, liga
o quien haya actuado o actúe como delegado representante de club en una reunión de
asamblea o reunión especial y en general, al oficial, afiliado, accionista, socio o toda
persona con influencia manifiesta en un organismo deportivo, las reincidencias serán
contabilizadas durante un periodo de dos años.
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Artículo 49. Concurso de infracciones. Cuando por la comisión de una o más infracciones, una
persona fuese acreedora a la imposición de multas diversas, el órgano disciplinario competente le
impondrá la prevista para la infracción más grave, sin perjuicio de que pueda incrementarse
analizando las circunstancias concurrentes, si bien, tal incremento no podrá superar la mitad del
máximo de la cuantía prevista para tal infracción de mayor gravedad.
Idéntica regla se aplicará cuando por la comisión de una o más infracciones una persona hubiese
incurrido en faltas para las que se prevén sanciones con una duración de la misma naturaleza (dos
o más suspensiones por partidos; dos o más clausuras de estadio, etc.)
CAPÍTULO VI
Prescripción
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TÍTULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES
CAPÍTULO I
Infracciones
1. Las infracciones son aquellas conductas que por acción u omisión contravienen el
reglamento del campeonato o las reglas de juego que se deben observar en desarrollo del
partido, torneo, competencia o campeonato.
2. Igualmente son infracciones las acciones u omisiones que sean contrarias a las normas
generales deportivas y a las estatutarias y reglamentarias de FIFA, CONMEBOL , FCF, sus
divisiones, clubes y ligas.
3. El inadecuado comportamiento del público puede dar lugar a las sanciones previstas en
este Código.
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CAPÍTULO II
Infracciones a las Reglas de Juego
Artículo 57. Infracción a las reglas de juego. Constituyen infracción a las reglas de juego las
acciones u omisiones que durante el curso del partido o campeonato alteren, impidan o perturben
su normal desarrollo.
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7. Cuando hubiere error en la expulsión, pagará la sanción el verdadero infractor cuando éste
fuere determinado.
Artículo 61. Causales de expulsión. Serán causales de expulsión las conductas previstas como
tales en las Reglas de Juego expedidas por la IFAB y acogidas por la FIFA y que se encuentren
vigentes.
CAPÍTULO III
Infracciones en la Competición
Artículo 62. Definición. Constituye infracción a las reglas de competición aquellas conductas
contrarias al comportamiento que deben observar los actores durante el desarrollo del campeonato.
Artículo 63. Conducta incorrecta frente a los adversarios u otras personas que no sean
oficiales de partido.
1. Incluyendo la suspensión automática, toda persona que incurra en las siguientes conductas será
sancionada con:
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a) Suspensión de una (1) a tres (3) fechas y multa de seis (6) a doce (12) salarios mínimos
diarios legales vigentes al momento de la infracción por impedir con mano intencionada un
gol o malograr una oportunidad manifiesta de gol.
b) Suspensión de una (1) a tres (3) fechas y multa de seis (6) a doce (12) salarios mínimos
diarios legales vigentes al momento de la infracción por malograr la oportunidad manifiesta
de gol de un adversario que se dirige hacia la meta del jugador mediante una infracción
sancionable con un tiro libre o penal.
c) Suspensión de una (1) a tres (3) fechas y multa de seis (6) a doce (12) salarios mínimos
diarios legales vigentes al momento de la infracción por ser culpable de juego brusco grave
(especialmente mediante el empleo desmesurado de la fuerza o juego brutal o violento en
disputa del balón).
d) Suspensión de dos (2) a cuatro (4) fechas y multa de trece (13) a veinte (20) salarios
mínimos diarios legales vigentes al momento de la infracción por ser culpable de conducta
violenta contra los jugadores rivales u otras personas que no sean oficiales de partido.
e) Suspensión de cinco (5) a ocho (8) fechas y multa de veintiuno (21) a treinta (30) salarios
mínimos diarios legales vigentes al momento de la infracción si como consecuencia de la
acción violenta se ocasionare daño físico o lesión, según la gravedad del hecho.
Si la lesión ocasionare incapacidad temporal o definitiva a juicio de un médico designado por la
entidad organizadora del partido, el club al que pertenezca el infractor responderá por los gastos
médicos y hospitalarios que se causen al igual que los costos laborales de la incapacidad.
Si como consecuencia de la lesión el agredido no pudiere volver a actuar, la suspensión del
responsable será hasta de cinco (5) años.
f) Suspensión de cuatro (4) a diez (10) fechas y multa de treinta (30) a cuarenta (40) salarios
mínimos diarios legales vigentes al momento de la infracción en caso de vías de hecho
(codazos, puñetazos, patadas etc.) contra los jugadores rivales u otras personas que no
sean oficiales de partido. Si la conducta fuere cometida contra un oficial, la sanción será de
uno (1) a (24) meses de suspensión.
g) Suspensión de dos (2) a cuatro (4) fechas y multa de veinte (20) a treinta (30) salarios
mínimos diarios legales vigentes al momento de la infracción por emplear lenguaje
ofensivo, grosero u obsceno o gestos de la misma naturaleza contra los jugadores rivales u
otras personas que no sean oficiales de partido.
h) Suspensión de cuatro (4) a ocho (8) fechas y multa de cuarenta (40) a sesenta (60)
salarios mínimos diarios legales vigentes al momento de la infracción por escupir a un
adversario o a cualquier otra persona que no sea oficial de partido.
2. Un sustituto o un jugador sustituido expulsado deberán abandonar los alrededores del terreno de
juego, el área técnica y dirigirse al camerino.
Incluyendo la suspensión automática, toda persona que incurra en las siguientes conductas será
sancionada con:
a) Suspensión de dos (2) a cuatro (4) fechas y multa de dos (2) a cuatro (4) salarios mínimos
mensuales legales vigentes al momento de la infracción por conducta antideportiva contra
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Las infracciones relacionadas con el literal f) podrán ser conocidas por parte del Comité Disciplinario
del Campeonato por denuncia de la Comisión Arbitral Nacional de la Federación Colombiana de
Fútbol dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la finalización del partido en cuestión.
1. Toda persona que provoque al público durante un partido será sancionado con una
suspensión de dos (2) a cuatro (4) fechas y una multa de dos (2) a ocho (8) salarios
mínimos mensuales legales vigentes al momento de la infracción.
2. Si se tratare de conductas obscenas la pena será de seis (6) a diez (10) fechas de
suspensión y multa de seis (6) a diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes al
momento de la infracción.
4. Si se tratare de gestos obscenos la pena será de siete (7) a doce (12) salarios mínimos
legales mensuales de multa.
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Artículo 66. Agresión al público. Toda persona que realice acción física violenta contra
cualquiera de las personas que conforman el público asistente al partido, será sancionado con una
suspensión de cuatro (4) a diez (10) fechas y una multa de cuatro (4) a ocho (8) salarios mínimos
mensuales legales vigentes al momento de la infracción.
Artículo 67. Agresión a los recogebolas. Toda persona que realice acción física violenta contra
los recogebolas será sancionada con una suspensión de dos (2) a seis (6) fechas y una multa tres
(3) a seis (6) salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la infracción.
Artículo 68. Protesta colectiva al árbitro. A los jugadores que rodeen al árbitro en forma
colectiva para protestar sus decisiones se les impondrá multa de un (1) salario mínimo mensual
legal vigente al momento de la infracción.
Artículo 70. Riñas. El hecho de intervenir en una riña se sancionará con suspensión de dos (2)
semanas a tres (3) meses y multa de diez (10) a quince (15) salarios mínimos mensuales vigentes
al momento de la infracción.
No cometerá infracción quien se limite a repeler un ataque, defender a otro o a separar los que
participen en la disputa.
Artículo 72. Declaraciones contra las autoridades del futbol. A toda persona que por
cualquier medio de comunicación formule declaraciones que comprometan la buena imagen de
FCF, sus afiliados o los afiliados a estos, la DIMAYOR y DIFUTBOL o que afecte la honra de los
miembros del órgano de administración o control de cualquiera de los organismos deportivos que
componen FCF, DIMAYOR o DIFUTBOL, sus autoridades, funcionarios o representantes, del
personal técnico o de jugadores y en general de cualquier oficial u oficial de partido, se impondrán
las siguientes sanciones:
1. En el caso de jugadores multa de quince (15) a veinte (20) salarios mínimos mensuales
legales vigentes al momento de la infracción y una suspensión de cuatro (4) a ocho (8)
fechas.
En caso de reincidencia podrá imponerse al culpable la prohibición de ejercer cualquier actividad
deportiva y/o administrativa relacionada con el fútbol por un periodo de tres (3) a seis (6) meses.
2. En el caso de oficiales suspensión de dos (2) semanas a tres (3) meses para ejercer
cualquier actividad deportiva y/o administrativa relacionada con el fútbol y multa de veinte
(20) a treinta (30) salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la
infracción.
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2. No cometerá infracción quien se limite a repeler un ataque, defender a otro o a separar los
que participen en la disputa.
3. Al jugador o jugadores que exhiban mensajes o publicidad sin autorización del organizador
del evento durante los actos protocolarios y que no cumpla con las disposiciones
establecidas por el organizador del campeonato para el desarrollo de los partidos,
protocolos de seguridad e identificación, premiaciones del certamen y cualquier otra
disposición de naturaleza reglamentaria en relación con el partido o espectáculo deportivo,
serán sancionados con multa de uno (1) a cinco (5) smmlv.
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Artículo 75. Infracciones de los miembros del cuerpo técnico, delegados, y toda otra
persona que desempeñe actividades de la misma naturaleza en el club o selección
municipal o departamental.
1. Al miembro del cuerpo técnico, médico, delegado y toda otra persona que desempeñe
actividades de la misma naturaleza en un club o selección municipal o departamental, que
cometa cualquiera de las faltas señaladas para los jugadores se le impondrá la sanción
prevista para dichas infracciones en lo que fuere pertinente.
2. Al miembro del cuerpo técnico, delegado y a cualquiera otra persona que desempeñe
actividades de la misma naturaleza en un club, o en una selección, que ingrese a la cancha
sin autorización del árbitro o no permanezca en el sitio asignado al cuerpo técnico, se le
impondrá suspensión de dos (2) a cinco (5) fechas y multa de dos (2) a cinco (5) salarios
mínimos mensuales legales vigentes al momento de la infracción.
3. (Modificado por el Acuerdo de Asamblea No. 043 del 8 de marzo de 2018. Ver
notas de vigencia) Al club, oficial, miembro del cuerpo técnico, delegado y/o directivo, y
cualquiera otra persona que desempeñe actividades de la misma naturaleza en un club o
selección municipal, departamental o ejerza funciones administrativas en el mismo, que en
partido oficial o amistoso ingrese al vestuario del árbitro sin autorización, se le impondrá
suspensión de dos (2) a cinco (5) fechas, multa de dos (2) a cinco (5) salarios mínimos
mensuales legales vigentes al momento de la infracción y la deducción de tres (3) puntos al
club de los obtenidos en el campeonato en curso o en el siguiente si fuere el caso.
4. Al miembro del cuerpo técnico o delegado, que estando suspendido incumpla con lo
establecido en el literal k del artículo 21 de este Código, se le sancionará con el doble de la
pena inicialmente impuesta.
5. En caso de que alguna de las conductas anteriormente mencionadas sea cometida por el
Médico, Delegado, Kinesiólogo o por el Preparador Físico, la sanción corresponderá al doble
de la prevista en el presente artículo.
Artículo 76. Extensión a los oficiales de las infracciones anteriores. Salvo disposición
especial, al directivo, presidente, miembro del órgano de administración de un club o quien haya
actuado o actúe como delegado representante de club en una reunión de asamblea o reunión
especial, y en general al oficial, afiliado, accionista, socio o toda persona con influencia manifiesta
en un organismo deportivo, que cometa cualquiera de las faltas señaladas para los jugadores u
oficiales, se le impondrá la sanción prevista para dichas infracciones en lo que fuere pertinente.
CAPÍTULO IV
Faltas de los clubes
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Artículo 77. Infracciones de un club. Constituye conducta incorrecta, sancionable con multa de
un (1) salario mínimo mensual legal vigente cuando el club en cuestión incurra en cualquiera de los
siguientes supuestos:
Para determinar la cuantía de la multa se tendrá en cuenta la clase de competición de que se trata.
Artículo 78. Otras infracciones de un club. Constituye infracción sancionable con multa de
cinco (5) a veinte (20) salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la infracción,
cuando el club en cuestión incurra en cualquiera de las siguientes conductas:
a) Al club visitante que se presente con uniforme que no corresponda al determinado por la
DIMAYOR en el caso del fútbol profesional o el organizador del torneo.
b) Al club local que no utilice el uniforme principal registrado o autorizado por la DIMAYOR o
el organizador del torneo.
c) Al club local que se niegue a llenar en primer término la planilla de juego.
d) Al club que sin autorización del organizador del torneo o sin justa causa aceptada por el
árbitro, modifique el horario oficial de realización del partido, retarde su comienzo o
continuación o no se presente oportunamente a los actos protocolarios
e) Al club cuyos jugadores, miembros de cuerpo técnico u oficiales exhiban mensajes o
publicidad sin autorización del organizador del evento durante los actos protocolarios.
f) Al club que no cumpla con las disposiciones establecidas por el organizador del campeonato
para el desarrollo de los partidos, protocolos de seguridad e identificación, premiaciones del
certamen y cualquier otra disposición de naturaleza reglamentaria en relación con el
partido o espectáculo deportivo.
g) La conducta de los recogebolas que de cualquier manera interrumpan, obstaculicen o
demoren el trámite normal del partido.
Idéntica sanción será impuesta en caso de miembros del cuerpo médico, del cuerpo técnico,
delegados y jugadores que promuevan la conducta anteriormente descrita por parte de los
recogebolas, o de alguna otra manera interfieran el normal desarrollo del partido.
a) Al club que dentro de las instalaciones del estadio auspicie, promueva, permita o fomente
la exhibición de pancartas, carteles, o la distribución de volantes de carácter irrespetuoso
para FCF, la Dimayor, DIFUTBOL, liga o los directivos del fútbol, oficiales u oficiales de
partido.
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b) Al club local que no prestare las garantías a que lo obliga el presente código o el
reglamento del torneo o competencia y diere lugar con ello a que el partido se interrumpa.
c) Al club local que no prestare o facilitare las debidas garantías a los árbitros, jugadores,
directivos y personal técnico al finalizar el partido.
d) Al club profesional que en un partido amistoso actúe con jugadores pertenecientes a otros
clubes sin la debida autorización de éstos o de la Dimayor.
Artículo 80. Presencia de presidentes o miembros del comité ejecutivo de los clubes en
el banco de suplentes o en las inmediaciones del campo sin autorización.
2. Del mismo modo se procederá en los casos de suplantación de un miembro del cuerpo
médico, del cuerpo técnico o de un delegado y la actuación de estas mismas personas
suspendidas o inhabilitadas, no inscritas en la correspondiente planilla de juego o cuyo
cargo no corresponda con el registrado en la entidad organizadora del campeonato.
Artículo 81. Transmisión de partidos. A los clubes que permitan la transmisión radial,
televisiva, vía Internet o de cualquier otra modalidad, de los partidos del campeonato de fútbol a
medios de comunicación no autorizados por la Dimayor, se les impondrá multa desde ciento
cincuenta (150) salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la infracción o hasta
máximo el valor correspondiente al perjuicio ocasionado al organizador del campeonato, sin
perjuicio de repetir contra el club infractor por la suma pagada con ocasión de los daños causados.
Artículo 82. Permiso para participar en partidos. Al club que actúe en partidos amistosos sin
el correspondiente permiso escrito u oficialización de la Dimayor, se le impondrá multa de cinco (5)
a cuarenta (40) salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la infracción.
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Parágrafo: Las conductas tipificadas en este artículo podrán ser conocidas por la autoridad
competente en los términos del artículo 164 del presente Código o mediante queja o denuncia
formulada por persona (natural o jurídica) con interés legítimo dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a la celebración del partido denunciado con indicación clara los hechos y las pruebas
correspondientes.
1. (Modificado por el Acuerdo de Asamblea No. 043 del 8 de marzo de 2018. Ver
notas de vigencia) Los clubes serán responsables de la conducta impropia de los
espectadores, de conformidad con el grado de culpabilidad que se logre establecer.
2. (Modificado por el Acuerdo de Asamblea No. 043 del 8 de marzo de 2018. Ver
notas de vigencia) Los clubes que hagan las veces de visitante serán responsables de la
conducta impropia de los espectadores considerados como sus seguidores, de conformidad
con el grado de culpabilidad que se logre establecer. Los espectadores sentados en las
tribunas reservadas a los visitantes son considerados como seguidores del club visitante,
salvo prueba en contrario.
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CAPÍTULO V
Obligaciones de los clubes, ligas y divisiones
Artículo 85. Organización de partidos. FCF, sus afiliados, los afiliados a éstos y las divisiones
que organicen partidos estarán sujetos a las siguientes obligaciones:
a) Evaluar los riesgos que entrañen los encuentros y señalar a los órganos de FCF o sus
divisiones, según el caso, los que sean especialmente peligrosos.
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b) Cumplir y aplicar las normas de seguridad existentes y tomar todas aquellas medidas de
seguridad que exijan las circunstancias antes, durante y después del partido, así como en
el supuesto que se produjeran incidentes imprevisibles.
c) Garantizar la seguridad de los jugadores y oficiales del equipo visitante.
d) Informar a las autoridades locales y prestarles la más activa y eficaz colaboración.
e) Garantizar el orden en los estadios y en sus inmediaciones, así como el normal desarrollo
de los partidos.
1. Los clubes que incumplan alguna de las obligaciones enumeradas en el artículo anterior
serán sancionados con la imposición de una multa de veinticinco (25) a cincuenta (50)
salarios mínimos mensuales vigentes al momento de la infracción.
Artículo 87. Otras obligaciones. Además de las que prevé el artículo anterior, los clubes y ligas
tienen las siguientes obligaciones:
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Podrán permanecer en sitios especialmente señalados, los jugadores suplentes, el personal técnico
y auxiliar, el delegado del club, los agentes del orden, el comisario de campo, los discapacitados,
los fotógrafos y camarógrafos autorizados.
Artículo 89. Renuncia y cancelación del partido. En caso que un equipo se niegue a participar
o a continuar un partido, no pueda hacerlo por falta de reconocimiento deportivo o por otro motivo
imputable a él, se le sancionará con multa de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes
al momento de la infracción y se decretará la sanción por derrota por retirada o renuncia.
Si en el caso anterior llegaren a enfrentarse dos equipos que no gocen de reconocimiento
deportivo, además de la multa ambos serán sancionados con derrota por retirada o renuncia.
En casos graves se excluirá al equipo en cuestión de la competición en curso.
TÍTULO III
CAPÍTULO I
Infracciones a las normas generales deportivas
Artículo 91. Definición. Son infracciones a las normas generales deportivas todas aquellas
acciones u omisiones que sean contrarias a lo dispuesto en este título, a las normas generales
deportivas, la legislación deportiva colombiana, normas estatutarias y reglamentarias de la FIFA,
CONMEBOL , FCF, sus divisiones, clubes y ligas.
CAPÍTULO II
1. El que mediante actos o palabras humille, discrimine o ultraje a una persona o a un grupo
de personas en razón de su raza, color de piel, idioma, credo u origen de forma que atente
contra la dignidad humana será suspendido de cinco (5) a diez (10) fechas. Además, se
prohibirá al infractor el acceso al estadio y se le impondrá una multa en cuantía de treinta
(30) a cincuenta (50) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Si el autor de la falta
fuera un oficial, el importe de dicha multa será de cincuenta (50) a setenta (70) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
2. Si varias personas (oficiales y/o jugadores) del mismo club o asociación cometen una de las
infracciones mencionadas en el apartado anterior al mismo tiempo o se presentan otras
circunstancias agravantes, se sancionará al club con la deducción de tres (3) puntos de los
obtenidos en el campeonato en curso o en el siguiente si fuere el caso por la primera
infracción y deducción de seis (6) puntos de los obtenidos en el campeonato en curso o en
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3. Si la división, liga o club, o los futbolistas hubieren recibido premios deberán hacer
devolución de los mismos, tanto si se trata de dinero efectivo como de objetos simbólicos.
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2. Cuando quienes cometan esta infracción, tengan la condición de oficial, se le impondrá, además
de la multa antedicha, una de las siguientes sanciones:
a. Amonestación pública.
b. Prohibición temporal o definitiva para ejercer cualquier actividad relacionada con el fútbol.
1. Quien en el ámbito de cualquier actividad propia del fútbol, de alguna manera falsifique o
altere documentos, propicie la falsificación o alteración de instrumentos y los utilice,
suplante personas o sin autorización e indebidamente sustraiga u oculte documentos
oficiales de FCF, división, liga o club o los utilice en cualquier actividad relacionada con
gestiones ante las autoridades deportivas, será suspendido para ejercer todo tipo de
actividades deportivas y administrativas relacionadas con el fútbol de dos (2) a cinco (5)
años.
2. Asimismo, podrá imponérsele multa en cuantía de treinta (30) a sesenta (60) salarios
mínimos legales mensuales vigentes al momento de la comisión de la infracción.
Artículo 95. Responsabilidad solidaria. Para todos los efectos disciplinarios, los clubes
responderán en forma solidaria por la validez y autenticidad de los documentos que aporten para la
inscripción y registro de los jugadores.
Artículo 96. Amenazas. Aquel que pronuncie amenazas contra un oficial de partido, será
sancionado con multa de cincuenta (50) a setenta (70) salarios mínimos legales mensuales vigentes
al momento de la infracción y suspensión de uno (1) a veinticuatro (24) meses.
Artículo 97. Coacción. El que a través de actitudes violentas o de amenazas ejerza presión sobre
un oficial de partido o perturbe de cualquier otro modo su libertad de hacer o no hacer, con el fin
de que adopte una decisión determinada, será sancionado con multa de cincuenta (50) a setenta
(70) salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento de la infracción y suspensión de uno
(1) a veinticuatro (24) meses para ejercer cualquier función deportiva y/o administrativa.
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1. Un jugador u oficial que incite públicamente a la violencia u hostilidad será sancionado con
suspensión de uno (1) a tres (3) años para ejercer todo tipo de actividades deportivas y
administrativas relacionadas con el futbol y una multa de cincuenta (50) a setenta (70)
salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento de la infracción.
Artículo 99. Corrupción. El que ofrezca, prometa u otorgue a un órgano o miembro de FCF, sus
divisiones, ligas, clubes, oficial de partido, jugador o a cualquier oficial en general, beneficios
ilegítimos para su persona o terceros con el fin de inducirles a violar el estatuto o reglamentos de
FCF, sus divisiones, sus afiliados o los afiliados a estos, de la confederación o de la FIFA, será
sancionado con:
a) Multa en cuantía de treinta (30) a sesenta (60) salarios mínimos legales mensuales
vigentes al momento de la comisión de la infracción.
b) Inhabilitación para ejercer cualquier actividad relacionada con el fútbol de al menos dos (2)
años.
c) Prohibición de acceso a los estadios.
El cohecho pasivo (solicitar, hacerse prometer o aceptar aquella clase de dádivas o beneficios),
conllevará idénticas sanciones a las previstas en el punto anterior.
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a. Será sancionado con multa hasta de ciento cincuenta (150) smmlv por
incumplimiento de la decisión;
b. Los órganos disciplinarios le concederán un plazo de gracia último y definitivo para
que haga efectiva la deuda o bien para que cumpla con la decisión en cuestión;
c. (solo para los clubes): Será advertido de deducción de puntos o de descenso a una
categoría inferior en el supuesto de impago o bien incumplimiento al término del
último plazo de gracia otorgado. Además, puede aplicarse la prohibición de
efectuar transferencias;
5. La intención de presentar un recurso de apelación contra una decisión que agote la vía
federativa, conforme al presente artículo, deberá presentarse directamente ante el TAD o
Tribunal Arbitral vinculante conforme a la reglamentación de la FCF y sus divisiones.
6. Toda decisión financiera o no financiera dictada contra un club por un tribunal arbitral en el
seno de una asociación o por una Cámara Nacional de Resolución de Disputas (CNRD),
debidamente reconocidos por la FIFA, deberá ser ejecutada por la asociación del órgano
decisorio que ha dictado la resolución de conformidad con los principios establecidos en el
presente artículo y en cumplimiento de la reglamentación disciplinaria vigente.
7. Toda decisión financiera o no financiera dictada contra una persona física por un tribunal
arbitral en el seno de una asociación o por una CNRD, debidamente reconocidos por la
FIFA, deberá ser ejecutada por la asociación del órgano decisorio que ha dictado la
resolución, o la nueva asociación de la persona física, si la persona física ya ha sido entre
tanto inscrita (o si ya hafirmado un contrato en el caso de un entrenador) en un club
afiliado a otra asociación de conformidad con los principios establecidos en el presente
artículo y en cumplimiento de la reglamentación disciplinaria vigente.
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Artículo 102. Desacato. El que incumpla las órdenes e instrucciones emanadas de los órganos
deportivos competentes será sancionado con suspensión de toda actividad deportiva y
administrativa relacionada por un periodo de seis (6) meses a dos (2) años y multa de cinco (5) a
veinticinco (25) smmlv.
La misma sanción se aplicará a toda persona que de alguna manera impida o dificulte la asistencia
de un jugador de su registro a la convocatoria en cualquier tipo de selecciones.
Si los miembros del órgano de administración, total o parcialmente, persisten en su conducta, los
responsables serán destituidos.
Artículo 105. No convocar los órganos colegiados en los plazos o condiciones legales,
estatutarias o reglamentarias. El presidente de un organismo deportivo o a quien corresponda
no convoque el órgano de dirección en la forma prevista en los estatutos o reglamentos, será
sancionado la primera vez, con suspensión de su cargo por tres (3) a seis (6) meses y multa de y
multa de cinco (5) a veinticinco (25) smmlv.
A la misma sanción será sometido quien teniendo obligación de hacerlo, no convoque el órgano de
administración colegiado en la forma prevista en los estatutos y reglamentos.
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Si los miembros del órgano de administración, total o parcialmente, persisten en su conducta, los
responsables serán destituidos.
Artículo 107. Uso indebido de bienes. El que de cualquier manera haga uso indebido y sin
autorización de los fondos privados del organismo, auxilios o aportes de fondos públicos, será
sancionado con suspensión de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo
de dos (2) a tres (3) años y multa de quince (15) a treinta (30) smmlv.
Si el uso indebido recayere sobre el nombre o símbolo de FCF, división, liga o club o sus bienes
muebles o inmuebles, vehículos de propiedad o bajo administración de estos organismos
deportivos, será sancionado con suspensión de toda actividad deportiva y administrativa
relacionada por un periodo de seis (6) meses a dos (2) años y multa de cinco (5) a veinte (20)
smmlv.
Cualquier reincidencia será sancionada con suspensión para ejercer toda actividad deportiva y
administrativa relacionada por un periodo de cinco (5) años.
El presidente, miembro del órgano de administración de un club, liga, oficial, oficial de partido o
jugador que organice o participe en confrontaciones internacionales, nacionales, departamentales,
municipales o regionales de cualquier tipo sin la debida autorización de FCF, sus divisiones o ligas,
será sancionado con la suspensión de toda actividad deportiva y/o administrativa relacionada con el
fútbol de seis (6) meses a dos (2) años y su club o liga con multa de veinte (20) a cuarenta (40)
salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la infracción.
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profesionales o aficionados hasta que la obligación, sus intereses y costas del proceso se cumplan
en su totalidad o se obtenga el paz y salvo del acreedor.
Artículo 116. Los actos notorios y públicos que atenten contra la dignidad y decoro
deportivo. El que con su conducta atente contra la dignidad y el decoro deportivo será sancionado
con suspensión de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de dos (2)
meses a un (1) año y multa de diez (10) a treinta (30) smmlv.
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En virtud de lo anterior, no podrán someter disputas de tal naturaleza ante tribunales ordinarios a
menos que se especifique en la reglamentación FIFA. Agotada la vía federativa (instancias de los
órganos disciplinarios deportivos) podrán someter las controversias ante el Tribunal Arbitral de
Deporte (TAS) de Lausana, Suiza o al tribunal de arbitramento que eventualmente se señale en los
estatutos de la FIFA, la CONMEBOL , LA FCF y la DIMAYOR según corresponda.
El infractor de este principio será sancionado con la suspensión de toda actividad deportiva y
administrativa relacionada con el futbol asociado por un periodo de seis (6) meses a 5 años en el
caso de personas naturales y sanción de suspensión de la afiliación de 3 meses a un (1) año o
desafiliación para casos graves en asuntos relacionados con personas jurídicas u organismos
deportivos.
TITULO IV
CAPITULO UNICO
Dopaje
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1. Los jugadores tienen el deber personal de asegurarse de que ninguna sustancia prohibida
entre en su cuerpo; serán responsables de toda sustancia prohibida, o sus metabolitos o
marcadores, que esté presente en las muestras obtenidas de su cuerpo. Por tanto, no es
necesario demostrar intención, culpabilidad, negligencia o conocimiento en el uso por parte
del jugador para determinar una infracción de dopaje de acuerdo con este artículo.
2. De conformidad con el presente artículo, será prueba suficiente de infracción de las normas
antidopaje cualquiera de las circunstancias siguientes:
3. Con excepción de aquellas sustancias para las cuales se establece un valor cuantitativo en
la lista de sustancias y métodos prohibidos, la presencia de cualquier cantidad de una
sustancia prohibida o sus metabolitos o marcadores en una muestra de un jugador
constituye una infracción a las normas antidopaje.
1. Los jugadores tienen el deber personal de garantizar que ninguna sustancia prohibida entre
en su cuerpo. Por tanto, no es necesario demostrar intención, culpabilidad, negligencia o
uso consciente por parte del jugador para determinar que se ha producido una infracción
de las normas antidopaje por el uso de una sustancia o método prohibido.
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Asistir, alentar, ayudar, incitar, colaborar, conspirar, encubrir o cualquier otro tipo de complicidad
intencionada en relación con una infracción de las normas antidopaje o cualquier intento de
infracción de las normas antidopaje o infracción del art. 29, apdo. 1 del Reglamento Antidopaje de
FIFA (Prohibición de participar durante una suspensión) por parte de otra persona.
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2. El periodo de suspensión impuesto por una infracción de los arts. 120 (Presencia de una
sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores en la muestra de un jugador), 121
(Uso o intento de uso de sustancias prohibidas o métodos prohibidos) o 122 (Posesión de
una sustancia prohibida o un método prohibido) será de cuatro (4) años cuando:
a. La infracción de las normas antidopaje no incluya una sustancia específica, salvo
que el jugador u otra persona pueda demostrar que la infracción no fue
intencionada;
b. La infracción de las normas antidopaje incluya una sustancia específica y se pueda
demostrar que la infracción fue intencionada.
4. El término “intencionada” debe entenderse en los términos del Art. 19 numeral 3 del
Reglamento Antidopaje de la FIFA.
5. El periodo de suspensión impuesto por una infracción de los arts. 123 (Negativa o
resistencia a una toma de muestras) o 124 (Manipulación o intento de manipulación de
cualquier parte del procedimiento de control de dopaje), el periodo de suspensión será de
cuatro años, salvo que, en caso de incumplir la obligación de someterse a la toma de
muestras, el jugador pueda demostrar que la infracción no fue intencionada, en cuyo caso
el periodo de suspensión será de dos (2) años.
6. Para las infracciones de los arts. 125 (Tráfico o intento de tráfico de cualquier sustancia o
método prohibido) o 126 (Administración o intento de administración de cualquier sustancia
o método prohibido), el periodo de suspensión será de un mínimo de cuatro (4) años y un
máximo de suspensión de por vida, dependiendo de la gravedad de la infracción.
7. Una infracción de los artículos mencionados 126 o 127 en la que esté involucrado un menor
de edad será considerada especialmente grave y, si la comete un miembro del personal de
apoyo a los jugadores y se trata de una infracción que no esté relacionada con sustancias
específicas, conllevará la suspensión de por vida del miembro del personal de apoyo a los
jugadores.
8. Además, las infracciones graves de los arts. 126 o 127 que también puedan vulnerar leyes
y normativas no deportivas, se comunicarán a las autoridades administrativas,
profesionales o judiciales competentes.
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9. Para las infracciones del art. 127 (Complicidad), el periodo de suspensión será de un
mínimo de dos (2) años hasta un máximo de cuatro (4) años, dependiendo del grado de
culpabilidad del jugador u otra persona y de otras circunstancias del caso.
En caso que no se interponga recurso dentro del plazo estipulado contra decisiones dictadas por la
Comisión Disciplinaria en casos de dopaje, las decisiones se comunicarán a la Agencia Mundial
Antidopaje (AMA). Las decisiones dictadas por la comisión de segunda instancia en casos de dopaje
se comunicarán simultáneamente a las partes implicadas y a la Agencia Mundial Antidopaje (AMA).
La FCF hará pública cualquier violación a las disposiciones contra el dopaje en un plazo de treinta
días.
LIBRO SEGUNDO
ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTO
TÍTULO I
ÓRGANOS DISCIPLINARIOS PARA PARTIDOS Y CAMPEONATOS
CAPÍTULO I
Autoridades Disciplinarias
Artículo 134. Definición. Los árbitros, comisarios de campo, el Comité Disciplinario del
Campeonato y el Comité de Apelación del Campeonato son las autoridades disciplinarias creadas
para competiciones o eventos deportivos específicos y tendrán como finalidad garantizar la
inmediata aplicación de las sanciones a las infracciones deportivas cometidas con ocasión de los
referidos certámenes en el ámbito aficionado y profesional.
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Artículo 135. Inmediatez. Con el fin de preservar y asegurar la continuidad de los torneos, las
sanciones impuestas por las autoridades disciplinarias son de aplicación inmediata por vía general,
salvo las excepciones establecidas en el presente código.
CAPÍTULO II
Autoridades disciplinarias del partido
Artículo 136. El árbitro. El árbitro es la suprema autoridad deportiva durante los partidos.
Adopta las decisiones disciplinarias en el transcurso del partido.
Sus fallos deberán ser acatados sin protesta ni discusión. Sus decisiones son definitivas. Ello lo es
sin perjuicio de la competencia de las autoridades jurisdiccionales. El ejercicio de sus poderes
comienza en el momento de entrar al estadio y termina cuando lo abandona.
El árbitro deberá aplicar las reglas de juego adoptadas por la International Board Association y
promulgadas por la Federación Internacional de Fútbol Asociado "FIFA".
Artículo 137. Informe del árbitro. El árbitro deberá informar en la planilla reglamentaria, en
forma clara y objetiva sobre lo siguiente:
El informe deberá enviarse al Comité Disciplinario respectivo dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la realización del partido y tendrá carácter confidencial.
Artículo 139. Funciones del comisario de campo. Son funciones del Comisario de Campo:
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3. Vigilar y llevar el control del cambio de jugadores durante el partido, con anotación del
número y tiempo en que se producen.
4. Cerciorarse oportunamente sobre las facilidades de acceso del público a las instalaciones
del estadio.
5. Comprobar las condiciones reglamentarias de los balones y el número de éstos.
6. Acompañar al árbitro y a los asistentes hasta que hayan abandonado el estadio, y obtenido
su completa seguridad.
7. Velar porque las autoridades encargadas de la seguridad del estadio garanticen la fácil y
rápida evacuación del mismo, en cualquier momento, antes, durante o después del partido.
Informar en detalle a la Dimayor, DIFUTBOL o liga sobre el desarrollo del partido y los incidentes
que observe, a más tardar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes. Su informe confidencial
contendrá entre otros, estos aspectos:
Si las planillas de juego fueron llenadas en forma reglamentaria.
Si el club o liga local puso a disposición del árbitro los balones exigidos.
Si se dispuso lo conveniente para contar con adecuados servicios de primeros auxilios.
Si los camerinos para los árbitros y jugadores se encontraban convenientemente dotados y
en condiciones satisfactorias de higiene y seguridad.
Si la demarcación del campo era correcta y las condiciones de las redes de los arcos,
normales.
Si dentro del campo de juego permanecieron personas distintas a las autorizadas por los
reglamentos.
Si antes, durante o después del partido, algún miembro del personal técnico o cualquiera
otra persona no autorizada ingresó al campo de juego sin permiso del árbitro.
Si dentro de las instalaciones del estadio se exhibieron pancartas, carteles o se
distribuyeron volantes de carácter irrespetuoso para FCF, Dimayor, DIFUTBOL, ligas, clubes
o sus órganos directivos, árbitros, jugadores, o autoridades estatales.
La realización de actividades peligrosas para las instalaciones del estadio y las personas
presentes en el mismo.
Sobre el exceso de cupo detectado en el estadio.
CAPÍTULO III
Autoridades Disciplinarias del Campeonato
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oficiales organizados o autorizados por FCF, sus divisiones, ligas o clubes, conforme a este código y
demás normas que regulan la actividad del fútbol.
Además de sus atribuciones generales, el Comité Disciplinario del Campeonato tendrá competencia
para:
1. Sancionar las faltas graves que no hubiesen advertido los oficiales de partido.
2. Rectificar errores manifiestos en que pudiera haber incurrido el árbitro al adoptar sus
decisiones disciplinarias.
3. Extender la duración de la suspensión automática por partido como consecuencia de una
expulsión.
4. Imponer sanciones adicionales, por ejemplo, una multa.
CAPITULO IV
Disposiciones comunes a las autoridades disciplinarias del Campeonato
Artículo 144. Creación y composición. Serán creadas para cada evento por la autoridad
responsable del certamen.
Estarán compuestas por tres (3) miembros los cuales deberán se abogados, tener conocimiento
sobre el ejercicio de la función disciplinaria en el seno de la organización y residir en la sede del
organismo deportivo para el cual fueron elegidos.
Los miembros serán elegidos por la asamblea del ente organizador del campeonato previa
postulación de la presidencia.
En el caso de los campeonatos de carácter aficionado los miembros de las autoridades disciplinarias
de campeonato serán elegidos por el Comité Ejecutivo de la Federación, DIFUTBOL, liga o club
respectivamente.
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Artículo 146. Presidencia. Cada Comité tendrá un presidente y un vicepresidente designado por
sus miembros.
En los supuestos en que el presidente no pudiera estar presente, será sustituido por el
vicepresidente. Si este tampoco pudiera asistir a la reunión, la función recaerá en el miembro más
antiguo.
El Secretario asume la dirección administrativa, redacta las actas de las sesiones y las resoluciones
o decisiones adoptadas las cuales deberán conservarse, al menos, durante diez años, que serán
publicadas en el sitio Web oficial de la entidad respectiva o por fax al interesado.
El Secretario tendrá voz para efectos consultivos pero carece de voto. Corresponde también al
secretario publicar y notificar las decisiones de los Comités Disciplinarios del Campeonato.
Artículo 148. Independencia. Las autoridades disciplinarias del campeonato gozan de absoluta
independencia para adoptar sus decisiones; las mismas no recibirán instrucción alguna por parte de
ningún órgano.
Ningún miembro de otro órgano de FCF, sus divisiones y afiliados podrá estar presente en la sala
donde se celebren las reuniones de los órganos jurisdiccionales, salvo que hubiese sido
expresamente convocado por estos.
Artículo 149. Confidencialidad. Todo asunto sometido a estudio y decisión de los órganos
disciplinarios tiene carácter reservado y sus decisiones solo podrán ser divulgadas por la secretaría
del respectivo órgano disciplinario, mediante resoluciones.
Únicamente podrá hacerse público el contenido de las decisiones ya notificadas a los interesados.
TÍTULO II
GENERALIDADES DEL PROCESO
CAPÍTULO I
Términos
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Artículo 151. Cómputo de los términos. Cuando se trate de términos de días se entenderá que
son días hábiles, los meses y años se computan según calendario.
Los términos establecidos para las partes comenzarán a correr a partir del día siguiente en que se
notifique la decisión.
Si el último día del plazo fuera festivo en el lugar del domicilio del interesado, el vencimiento del
término expirará el siguiente día hábil.
Las comunicaciones por escrito deberán ser entregadas en las oficinas del organismo responsable
del evento o remitirse a la autoridad competente a través de correo certificado o electrónico a más
tardar a las doce de la noche del último día del plazo.
El depósito exigido por cualquier disposición se considerará como satisfecho dentro de plazo si ha
sido consignado en la cuenta bancaria del organismo deportivo correspondiente o a cargar a la
cuenta del interesado si tiene saldo suficiente a favor, a más tardar a las doce de la noche del día
en que venza el plazo para interponer la respectiva demanda o recurso.
El plazo no puede ser ampliado más de dos veces; la segunda vez solo cuando concurran
circunstancias excepcionales.
En casos de urgencia, Las autoridades o comisiones disciplinarias estarán facultadas para poder
notificar su desestimación sobre ampliación de plazos oralmente.
Artículo 155. Toma de decisión sin reunión. Cuando lo requieran las circunstancias, la
secretaría estará facultada para que se utilice, como medio para las deliberaciones y la toma de
decisiones, el teléfono, la videoconferencia o cualquier otro sistema de naturaleza análoga.
El secretario redacta el acta correspondiente como si se hubiera tratado de una sesión ordinaria.
Artículo 156. Revisión. Si tras la adopción de la decisión definitiva una de las partes averiguase o
descubriese hechos o elementos de prueba que hubieran podido influir en que la decisión hubiese
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sido en su favor y que no hubiese podido presentar a tiempo y en debida regla, aún con toda la
atención necesaria, podrá solicitar una revisión.
La solicitud de revisión deberá presentarse dentro de los diez días siguientes al momento en que se
tuvo conocimiento de los motivos que justifican la revisión.
Se establece un límite de tiempo de seis (6) meses contados desde que la decisión adquirió fuerza
de cosa juzgada para presentar la solicitud de revisión.
CAPÍTULO II
Derecho de audiencia
Artículo 157. Contenido. Sin perjuicio de lo dispuesto en los principios de inmediatez y pro
competitione que deben ser tenidos en cuenta por las autoridades disciplinarias, las partes tienen
derecho:
a. A ser oídas
b. A examinar el expediente
c. A solicitar la práctica de pruebas
d. A participar en la práctica de pruebas
e. A formular alegaciones de hecho y de derecho
f. A que la resolución esté fundamentada
CAPÍTULO III
Presentación de pruebas
Artículo 158. Carga de la prueba. Quien alega un hecho deberá probarlo. Si la investigación se
inicia de oficio, la carga de la prueba corresponderá a la entidad responsable del evento.
En el caso de una infracción de dopaje, incumbe al acusado presentar las pruebas necesarias para
reducir o suprimir una sanción. Asimismo, el disciplinado deberá presentar pruebas sobre la forma
como la sustancia prohibida entró en su cuerpo para que la sanción sea reducida.
Artículo 159. Informes de los oficiales de partido. Los hechos descritos en los informes de los
oficiales de partido gozan de presunción de veracidad. No obstante, cabe siempre la posibilidad de
presentar pruebas en contrario.
En caso de incongruencia en los informes de los oficiales de partido en relación con los hechos
acaecidos en el terreno de juego prevalecerá el del árbitro, salvo que la comisión cuente con un
medio fehaciente o idóneo que le indique lo contrario.
Tratándose de lo ocurrido fuera del mismo, primará el informe del comisario de partido, con la
misma salvedad anteriormente mencionada.
CAPÍTULO IV
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CAPÍTULO V
Otros asuntos
Artículo 161. Error manifiesto. La autoridad disciplinaria competente está facultada para
subsanar, en todo momento, los errores materiales de cálculo o cualesquiera otros que sean
manifiestos.
Artículo 162. Costas y gastos. Cuando alguna de las partes en la investigación solicitare la
práctica de diligencias indispensables para la suficiente ilustración de la autoridad disciplinaria, ésta
podrá ordenarlas y los gastos que demande serán sufragados por el peticionario. Sólo serán de
cargo de la entidad organizadora del campeonato los gastos que resultaren de la práctica de
diligencias ordenadas de oficio por los órganos disciplinarios de la entidad.
Artículo 163. Entrada en vigor de las decisiones. Las decisiones entrarán en vigor a partir de
su notificación.
TITULO III
PROCEDIMIENTO DE LAS AUTORIDADES DISCIPLINARIAS
CAPITULO I
Apertura e instrucción del procedimiento
Artículo 164. Apertura del procedimiento. Las infracciones a las reglas de juego o al
reglamento de competición serán perseguibles de oficio, por queja o denuncia de un tercero con
interés deportivo o institucional, autoridades del fútbol, del torneo o del representante legal de un
club, según el caso.
Los oficiales de partido están obligados a denunciar todas las infracciones de las que tuvieren
conocimiento.
Artículo 165. Instrucción del procedimiento. La secretaría llevará a cabo de oficio las
actuaciones de instrucción que fuesen necesarias, bajo la dirección del presidente del Comité
respectivo.
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Artículo 166. Colaboración de las partes. Las partes están obligadas a colaborar en el
establecimiento de los hechos. Deben, en especial, atender las solicitudes de información que les
requieran las autoridades deportivas o régimen deportivo.
Siempre que lo considere necesario, la secretaría comprobará la versión de los hechos que ofrezcan
las partes.
Salvo que concurran circunstancias excepcionales, las deliberaciones se llevarán a cabo sin
interrupción hasta que concluyan.
El presidente decidirá sobre el orden en que las cuestiones hayan de ser objeto de deliberación.
Los miembros asistentes a la sesión intervendrán según el orden que establezca el presidente, el
cual lo hará siempre en último lugar.
Artículo 168. Adopción de decisiones. Las decisiones se tomarán por mayoría simple de los
presentes.
Artículo 169. Forma y contenido de las decisiones. La decisión adoptada deberá constar en
acta contener:
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Artículo 170. Actas. La actuación de los comités deberá constar en actas suscritas por el
presidente y el secretario y registradas en el libro de actas del Comité.
Artículo 171. Clases de recursos. Contra las decisiones del Comité Disciplinario del Campeonato
procederá el recurso de reposición ante el mismo.
Contra las decisiones de asuntos relacionados directamente con la sanción de un club con la
suspensión de su plaza, la pérdida del partido por retirada, renuncia o no presentación en la
cancha, la deducción de puntos obtenidos en el campeonato en curso o en el campeonato
siguiente, la suspensión por tiempo de un mes en adelante, de seis (6) o más fechas, o que
impongan multas de más de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes, procederá
además del recurso de reposición ante la misma corporación, el de apelación ante el Comité
Disciplinario de Apelación.
El recurso de reposición se resolverá de plano. Contra las decisiones del Comité Disciplinario de
Apelación no procederá recurso alguno.
Artículo 172. Legitimación para recurrir. Quien resulte afectado por una resolución y tenga
interés legítimo en que se modifique o se revoque podrá interponer recurso contra la misma ante el
Comité Disciplinario de Apelación.
Los clubes gozan de legitimación para interponer recurso contra las resoluciones sancionadoras que
afecten a sus jugadores, oficiales o miembros. Para ello, deberán obtener la expresa conformidad
de la persona afectada.
La sustentación deberá hacerse verbalmente o por escrito ante el respectivo comité a más tardar
en la siguiente sesión de éste, sin perjuicio de fuerza mayor debidamente comprobada.
CAPITULO II
Comité Disciplinario de Apelación
Artículo 174. Consignación. Para tramitar el recurso de apelación, en todos los eventos, el
recurrente deberá consignar en la cuenta de la entidad responsable del evento, la suma de tres (3)
salarios mínimos mensuales vigentes por cada jugador o autorizar que el mismo sea cargado a su
cuenta si tiene saldo suficiente a favor.
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De no ser consignado dicho valor dentro del plazo para interponer el recurso, éste será declarado
desierto.
En caso que el recurso fuere abusivo, el apelante, además del depósito, deberá satisfacer
íntegramente los gastos y costas.
Artículo 175. Efectos del recurso. El recurso de apelación otorga al Comité Disciplinario de
Apelación del Campeonato el poder de decidir nuevamente sobre el caso.
Artículo 176. Trámite. Del escrito de apelación se dará traslado a la otra parte, si la hubiere, por
término de un (1) día hábil para que lo conteste.
Las resoluciones apeladas no pueden modificarse en detrimento o perjuicio del recurrente cuando
éste fuere apelante único.
TÍTULO IV
EXTENSIÓN DE LAS SANCIONES DE AUTORIDADES Y COMISIONES DISCIPLINARIAS
CAPÍTULO ÚNICO
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De igual manera y por los motivos anteriormente mencionados, las comisiones y/o comités de las
divisiones o ligas podrán solicitar a FCF que se extienda y amplíe en el ámbito nacional las
sanciones que hubieran sido impuestas por sus respectivas autoridades, comisiones y/o comités
disciplinarios.
Tal solicitud se formalizará y dirigirá por escrito, acompañándose copia auténtica de la resolución
firme sancionadora. En el referido escrito se hará expresa indicación de la dirección de la persona
sancionada, así como las del club o institución a que pertenece.
En ningún caso podrán volverse a considerar los fundamentos de la resolución cuya extensión fue
solicitada.
Artículo 178. Condiciones. Habrá lugar a que se acuerde extender la sanción en el ámbito
nacional e internacional si concurren los siguientes requisitos:
Artículo 179. Efectos de la extensión de la sanción. La sanción que FCF solicitará a la FIFA y
obtuviera su extensión tendrá en todas y cada una de las asociaciones nacionales miembros de la
FIFA los mismos efectos que si hubiera sido impuesta por cualquiera de ellas.
Artículo 180. Recursos. Tanto la FCF como la persona afectada con la sanción por la cual se ha
pedido su extensión internacional, están legitimadas para interponer recurso ante la FIFA contra la
decisión adoptada al respecto.
El recurso, formalizado motivadamente, deberá presentarse dentro del plazo de cuatro (4) días, a
partir desde la notificación de la decisión.
TÍTULO V
COMISIONES DISCIPLINARIAS
CAPÍTULO I
Organización
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Igualmente para conocer y resolver sobre las infracciones a los estatutos y reglamentos FIFA,
CONMEBOL, FCF, sus Divisiones, clubes profesionales y ligas en que incurran los organismos
deportivos, jugadores y oficiales vinculados.
CAPITULO II
Comisiones Disciplinarias
2. La Comisión Disciplinaria de los Clubes Profesionales que será competente para conocer y
resolver en primera instancia de las infracciones a los estatutos y reglamentos del club
profesional en que incurran los miembros de los órganos de administración y control,
oficiales, socios, accionistas y deportistas.
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Artículo 184. Composición y elección. Las comisiones disciplinarias estarán compuestas por
tres (3) miembros elegidos para periodos de cuatro (4) años, así: dos (2) por el órgano de
dirección del organismo deportivo correspondiente en la misma fecha y reunión que elige al órgano
de administración colegiado y uno (1) elegido por el órgano de administración del mismo
organismo deportivo.
Para ser miembro de las comisiones disciplinarias se requiere ser abogado titulado, tener
conocimiento sobre el ejercicio de la función disciplinaria en el seno de la organización, y residir en
la sede del organismo deportivo para el cual fueron elegidos.
Artículo 185. Reuniones. La comisión disciplinaria se reunirá cuando sea convocada por el
presidente de la comisión o del respectivo organismo deportivo.
Artículo 186. Decisiones. Las decisiones de las comisiones disciplinarias se adoptarán mediante
resoluciones escritas, se motivarán al menos en forma sumaria y serán firmadas por sus miembros
que estén de acuerdo, que asistieron a la reunión y por el Secretario. El desacuerdo deberá ser
presentado por escrito.
CAPITULO III
Procedimiento ante las Comisiones Disciplinarias
Artículo 187. Iniciación del procedimiento. Las infracciones disciplinarias son perseguibles de
oficio o por queja.
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Artículo 187 Bis. De la Investigación Preliminar. (Artículo adicionado por el Acuerdo No.
040 del 7 de marzo de 2017) La investigación preliminar es una etapa previa a la apertura del
procedimiento disciplinario correspondiente, encaminada a adoptar las medidas necesarias
tendientes a determinar si el hecho o hechos presuntamente disciplinables, que por cualquier
medio idóneo hayan llegado a conocimiento de las autoridades (denuncia, queja, publicaciones por
cualquier medio y/o canal, hechos notorios y públicos) efectivamente se produjeron.
Esta fase de indagación preliminar se extiende hasta que se adopte cualquiera de estas dos
decisiones, a saber, el archivo de las diligencias por no encontrarse mérito para formalizar la
investigación, o en su defecto, la apertura del procedimiento disciplinario, comunicándosele a una
persona, natural o jurídica, su condición de sujeto disciplinado por decisión del órgano competente.
Surtido el trámite anteriormente mencionado, y una vez obre dentro del expediente todos los
elementos materiales probatorios, la Comisión Disciplinaria competente dispondrá de diez (10) días
hábiles para emitir la providencia a través de la cual adopte cualquiera de estas dos decisiones, a
saber, el archivo de las diligencias por no encontrarse mérito para formalizar la investigación, o en
su defecto, la apertura del procedimiento disciplinario.
Las notificaciones a jugadores, miembros de cuerpo técnico, delegado o cualquier otra persona
enmarcada dentro de la definición de oficial que trae este Código, se realizará a través del club,
profesional o aficionado, en el cual se encuentre actualmente registrado, estando el club en la
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obligación de asegurarse que la persona investigada se notifique dentro del plazo establecido en el
párrafo anterior.
Una vez agotado el término anterior, la Comisión Disciplinaria dispondrá de diez (10) días hábiles
para decidir sobre el decreto de pruebas, decisión susceptible de recurso.
Cumplido el término señalado y/o resuelto el recurso, la Comisión dispondrá de quince (15) días
hábiles para practicar las pruebas ordenadas de oficio o solicitadas por el investigado.
Artículo 191. Término para alegar. Vencido el término probatorio, el investigado dispondrá de
cinco (5) días hábiles para presentar sus alegatos de conclusión.
Artículo 192. Término para decidir. La Comisión Disciplinaria dispondrá de un término de hasta
treinta (30) días hábiles para proferir su decisión.
Artículo 193. Recursos. Contra las decisiones de la comisión disciplinaria procederá el recurso de
reposición y apelación.
La comisión disciplinaria correspondiente dispondrá de un término de cinco (5) días hábiles para
resolver.
Artículo 195. Oportunidad y forma del recurso de apelación. El recurso de apelación puede
interponerse ante la comisión que impuso la sanción en el acto de la notificación o por escrito
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación de la decisión y podrá ejercitarse
directamente o como subsidiario de la reposición.
Artículo 196. Remisión del expediente. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
interposición del recurso de apelación, el tribunal competente lo concederá y remitirá el expediente
al organismo respectivo.
Artículo 197. Efectos del recurso. Salvo disposición expresa en contrario, el recurso de
apelación interpuesto ante una Comisión Disciplinaria no suspende los efectos de la resolución
apelada.
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Artículo 198. Término para admitir el recurso. Recibido el expediente por la Comisión
Disciplinaria de segunda instancia, ésta deberá resolver sobre la admisibilidad del recurso dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a su recepción.
Contra el auto que lo niegue procede el recurso de reposición, que se resolverá de plano.
Artículo 199. Trámite del recurso. Admitido el recurso, la Comisión disciplinaria competente
dispondrá de un término de diez (10) días hábiles días para decidir sobre el decreto de pruebas.
Cumplido el término señalado la Comisión dispondrá de quince (15) días hábiles para practicar las
pruebas que fueren procedentes, solicitadas por el recurrente o decretadas de oficio en el auto que
admite el recurso.
Artículo 200. Decisión. Vencido el término probatorio o practicadas las pruebas, la Comisión
dispondrá de diez (10) días hábiles para dictar el fallo correspondiente.
La decisión se entenderá notificada personalmente, a partir de las veinticuatro (24) horas siguientes
al envío de la notificación a la dirección de correo electrónico del club, advirtiéndosele al interesado
que contra esta providencia no procede recurso alguno.
TÍTULO VI
NORMAS COMUNES A LOS ÓRGANOS DISCIPLINARIOS
Artículo 202. Impedimento y Recusación. Los miembros de los órganos jurisdiccionales deben
declararse impedidos cuando concurran motivos que, por su naturaleza, pudieran poner en duda su
imparcialidad.
Los miembros que se encuentren en uno de los casos anteriores deben manifestarlo en la
correspondiente reunión para que ello se resuelva de plano.
Cada una de las partes puede igualmente solicitar la recusación de un miembro por parcialidad. En
el supuesto que se plantee esta clase de conflicto, los miembros del órgano disciplinario que no
estén incursos en causales de impedimento o recusación resolverán al respecto.
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Las actuaciones procedimentales en que hubiese intervenido una persona recusada serán nulas de
pleno derecho.
Artículo 203. Limitaciones. El derecho a ser oído puede ser restringido cuando así lo requieran
circunstancias excepcionales. Ello sin perjuicio de las disposiciones especiales que se puedan dar al
respecto y la aplicación del principio de inmediatez y pro competitione que orientan las actividades
de las autoridades disciplinarias, sin que esto pueda ser tenido en cuenta como limitación al
derecho a la defensa que está garantizado de conformidad con lo establecido en este código.
Son pruebas que principalmente han de admitirse: el informe del árbitro, del comisario de partido,
del inspector de árbitros, de las autoridades de la entidad organizadora y del orden civil y militar,
las declaraciones de las partes, de los testigos, las pruebas materiales, los informes periciales, las
grabaciones de audio o videográficas y en general toda fuente de información de carácter
documental, fotográfica, radial o audiovisual que resulte útil para ilustrar su criterio.
Artículo 205. Libre apreciación de las pruebas. Las autoridades apreciarán libremente las
pruebas.
Artículo 206. Representación. Las partes podrán ser representadas cuando no se exija su
comparecencia personal con el fin de garantizar sus intereses deportivos.
Las partes son libres para decidir si desean hacer uso de la representación, la cual sólo podrá ser
ejercida por un abogado titulado.
TÍTULO VIII
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 208. Régimen de Transición. El presente Código sólo se aplicará a los procedimientos
y a las actuaciones disciplinarias que se inicien con posterioridad a su entrada en vigencia y en
relación con conductas u omisiones constitutivas de faltas disciplinarias que igualmente hubieren
acaecido con posterioridad a la fecha de su adopción.
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Modificaciones:
art.1; art.3; art.9 literal i; art.16; art. 19 literal e, f, i; art.21 literal b, d, g, k, m y o; art.29; art.30;
art.34; art.42 numeral 2; art.57; art.58 numeral 3; art.59; art.61; art.73 numeral 3; art.75 numeral
4; art.76; art.79; art.81; art.83; art.84; art.118; Título IV; art.140; art.182; art.183 numeral 1, 3 y
4; art.189; art.190; art.197; art.198; art.199: art.200.
Adiciones:
Capítulo I “Definiciones” literal b, f, g, h, i, j y l; art.2; art.5; art.9 literal g, art.11; art.12; art.15;
art.17; art.18; art.21 literal e, h y j; art.38; art.40; art. 42 numeral 3, 4, 5, 6; art.58 numeral 4;
art.63; art.64 literal f; art.78 literal e y f; art.80 numeral 1; art.82; art.89; art.90; art.93 bis;
art.100; art.101; art.102; art.103; art.104; art.105; art.106; art.107; art.110; art. 111; art.114;
art.115; art.116; art.117; art.187 Bis; art.187 Ter; art.191; art.192; art.195; art.208.
Modificaciones:
Art. 75, num. 3; art. 84, nums. 1 y 2; art. 183, num. 3, lit. b.
Adiciones:
Art. 104 bis.
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