HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

BLOQUE UNIÓN CÍVICA RADICAL

HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS
ENTRO: 20/10/2010
HORA: 08:55
PROY Nº: 960
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL - EC

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

ARTICULO 1°: ADHERIR al proyecto de Ley, Expediente S-2808/10 que fue

presentado por los Senadores Nacionales: Giustiniani Ruben Hector, Diaz
Maria Rosa, Negri de Alonzo, Liliana Teresa Monllau, Blanca Maria del Valle,
Rached, Emilo Alberto Cabanchik, Samuel Manuel Morandini, Norma Elena
Artaza, Eugenio Justiniano los cuales convoca a la participación del foro
“Aportes para una nueva ley de Educación y Cultura” que ser realizara en el
Honorable Camara Diputados.

ARTICULO 2°: CONVOCAR a las Autoridades de las Universidades

Nacionales Públicas y Privadas de nuestra Provincia, Instituto de
Formación Docente; Organizaciones Gremiales del Sector Docente, No
Docente y Estudiantil; Autoridades Universitarias y de Institutos Educación
Superior; Especialistas en Educación Superior de la Provincia a participar
con su aporte al foro que se convoca.

ARTICULO 3º: De Forma.-

HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ
BLOQUE UNIÓN CÍVICA RADICAL

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración el presente proyecto que

promueve la adhesión de esta Honorable Cámara de Diputados, al proyecto
de Ley, Expediente S-2808/10 que fue presentado por los Senadores
Nacionales: Giustiniani Rubén Héctor, Díaz Maria Rosa, Negri de Alonzo,
Liliana Teresa Monllau, Blanca Maria del Valle, Rached, Emilo Alberto
Cabanchik, Samuel Manuel Morandini, Norma Elena Artaza, Eugenio
Justiniano los cuales convoca a la participación del foro “Aportes para una
nueva ley de Educación y Cultura” que ser realizara en el Honorable Camara
Diputados.

Durante la década de los noventa asistimos en nuestro

país a la retracción del Estado en su papel protagónico en el sostén de la
escuela y la Universidad Pública como espacio de producción y socialización
del conocimiento. Se llevó adelante una campaña de desprestigio de la
educación pública, objetando su “falta de eficiencia” en el uso de los fondos.

Fue así como se implementaron, bajo las

recomendaciones de los organismos financieros internacionales, una serie
de herramientas legislativas que produjeron un impacto devastador en la
estructura del sistema educativo nacional. La ley transferencia de las
escuelas a las provincias, la ley federal de educación y la ley de educación
superior constituyeron el marco en el cual se produjo la pérdida de
homogeneidad cualitativa del sistema, agravada aún más por los efectos del
modelo económico: tendencia a la privatización, aumento de deserción,
agudización de la función social de las instituciones educativas y
desarticulación del sistema. En este contexto y de espalda a la comunidad
educativa se sancionó la Ley 24.521

En el caso de las Universidades Nacionales, la

resistencia de los claustros universitarios impidió que estas reformas se
llevaran hasta sus últimas consecuencias, ante cada ataque hubo grandes
movilizaciones que procuraron preservar el legado reformista, rasgo distintivo
de las universidades argentinas. No obstante este legado fue
permanentemente amenazado por diversas disposiciones de la Ley 24.521:
vulneración de la autonomía, limitaciones al ingreso, apertura al
arancelamiento, obligatoriedad de evaluación y acreditación externa por
parte de organismos con fuerte composición política, entre otras.

La sanción de las leyes 26.206 y 26.075, Ley de

Educación Nacional y Ley de Financiamiento Educativo respectivamente, es
el puntapié inicial para dar marcha atrás con aquella política neoliberal. Pero
estos avances no son suficientes si no se sanciona una nueva Ley de
Educación Superior. Es imprescindible dar este paso y lograr una ley que
afronte el desafío de universalizar la educación superior, que garantice el
derecho a la Educación Superior consagrándola como un bien social, que
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haga efectiva la igualdad de oportunidades garantizando no solo el acceso
sino también la calidad educativa. Esto no sólo es una cuestión de justicia
sino una inversión imprescindible para el desarrollo nacional.

Debemos generar un marco legal que propicie un

mayor compromiso de las Universidades con la sociedad, el mejoramiento de
las posibilidades de ingreso y permanencia de estudiantes provenientes de
los sectores menos favorecidos y la generación de una estrategia en materia
de investigación y desarrollo. Ante recursos presupuestarios insuficientes,
nuestro país deberá fijar prioridades, teniendo en cuenta que la posibilidad
de superar sus actuales problemas pasa por la ejecución de un plan
estratégico en el que una inversión apropiada y suficiente en educación es
imprescindible.
Poniendo todos estos elementos en el debate, se
realizara este Foro “Aportes para una nueva ley de Educación Superior”, con
la idea de convocar a destacados especialistas en la materia para contar con
su aporte en la elaboración de un proyecto de nueva Ley de Educación
Superior que reemplace a la actual, siendo el resultado de un fecundo
dialogo entre el parlamento y la comunidad educativa.

Así se establece una convocatoria amplia de:

Autoridades Educativas Nacionales, Provinciales; Consejo de Rectores de
Universidades Públicas y Privadas; Instituto de Formación Docente;
Organizaciones Gremiales del Sector Docente, No Docente y Estudiantil;
Autoridades Universitarias y de Institutos Educación Superior; Especialistas
en Educación Superior.
Entendiendo que de acuerdo a la diversidad de
temas para el debate como: a) Organismos de articulación y coordinación del
sistema de educación superior; integración regional de la educación superior,
b) Gratuidad, Autonomía y Co-Gobierno; c) Bienestar Universitario; d)
Ingreso, Permanencia y egreso; e) Financiamiento; f) Investigación y
Extensión; g) Calidad Educativa; h) Expansión institucional y creación de
nuevas universidades, nuestra Provincia no puede estar excluida, si
consideramos a las Universidades existentes en el territorio, y principalmente
los Institutos de Educación Superior y de Formación Docente que
actualmente posee.
Por ello y entendiendo el amplio debate que se ha
dado durante el año 2009 a partir de la Mesa Educativa Santacruceña,
consideramos propicia la oportunidad para no solo adherir al proyecto que se
trae a consideración si no también a participar activamente tras la rica
experiencia atesorada.

Por lo expuesto es que solicitamos a nuestros pares

su acompañamiento.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD.-