UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

“Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto COVEMAL’T”

PROYECTO

AUTORES:

ALTAMIRANO GUILLERMO, KEVIN JHORDAN

CONSA BOCANEGRA, UBALDO FELIPE

MARIN JARA, HARVEY EDUAR

TARRILLO VALDIVIA, JOSEPH

VELASQUEZ GRANDA, JOAQUIN RICARDITO

PROFESOR:

EUSEBIO ANTONIO ARAUJO.

TRUJILLO – PERÚ
Contenido
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 5
2. ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL ................................................................................... 6
2.1. Antecedentes ........................................................................................................................ 6
2.2. Actividad minera en la zona ............................................................................................... 7
2.3. Marco legal .......................................................................................................................... 7
2.3.1. Autoridades nacionales, regionales y municipales .................................................... 7
2.3.2. Normativa ambiental aplicable .................................................................................. 8
3. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 14
3.1. Empresa ............................................................................................................................. 14
3.2. Ubicación del proyecto ...................................................................................................... 14
3.3. Tipo de recurso a explotar ................................................................................................ 15
3.4. Cantidad de reservas......................................................................................................... 15
3.5. Cronograma por etapas de las actividades del proyecto ................................................ 15
3.6. Principales actividades para desarrollar en cada etapa del proyecto............................ 16
3.6.1. Etapa de construcción ............................................................................................... 16
3.6.2. Etapa de operación .................................................................................................... 17
3.6.3. Etapa de cierre........................................................................................................... 18
3.7. Personal ............................................................................................................................. 18
4. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
AMBIENTAL Y SOCIAL ................................................................................................................ 19
4.1. Identificación de las áreas de influencia ambiental. ....................................................... 19
4.1.1. Área de Influencia Ambiental Directa ..................................................................... 19
4.1.2. Área de Influencia Indirecta Ambiental. ................................................................. 20
4.2. Área de influencia social ................................................................................................... 20
4.2.1. Área de influencia social directa .............................................................................. 20
4.2.2. Área de influencia social indirecta ........................................................................... 21
5. LINEA BASE AMBIENTAL SOCIAL ................................................................................... 21
5.1. Ambiente físico .................................................................................................................. 21
5.1.1. Ubicación y Accesos .................................................................................................. 21
5.1.2. Clima y Meteorología ................................................................................................ 22
5.1.3. Calidad de Aire.......................................................................................................... 23
5.1.3.1. Material particulado ............................................................................................. 23
5.1.3.2. Metales ................................................................................................................... 24
5.1.3.3. Gases ...................................................................................................................... 25
5.1.4. Niveles de Ruido ........................................................................................................ 26
 5.1.5. Geología ..................................................................................................................... 28
5.1.5.1. Geología general .................................................................................................... 28
5.1.5.2. Geología regional y local ....................................................................................... 28
5.1.6. Geomorfología y relieve ............................................................................................ 28
5.1.7. Mineralogía ................................................................................................................ 28
5.1.8. Sismicidad .................................................................................................................. 29
5.1.9. Fisiografía .................................................................................................................. 29
5.1.10. Suelos.......................................................................................................................... 30
5.1.11. Hidrología .................................................................................................................. 30
5.1.12. Calidad de Aguas Superficiales ................................................................................ 31
5.1.13. Recursos Hídricos Subterráneos .............................................................................. 31
5.1.14. Geodinámica Externa ............................................................................................... 31
5.2. Ambiente biológico ............................................................................................................ 32
5.2.1. Flora y vegetación terrestre ...................................................................................... 32
5.2.1. Fauna terrestre .......................................................................................................... 32
5.2.2. Biología Acuática ....................................................................................................... 33
5.3. Componente socioeconómico ............................................................................................ 34
5.3.1. Línea Base del Área de Influencia Social Directa del Proyecto ............................. 34
5.3.2. Línea Base del Área de Influencia Social Indirecta ................................................ 34
5.4. Componente cultural ........................................................................................................ 36
5.4.1. Patrimonio Arqueológico .......................................................................................... 36
5.4.2. Paisaje ........................................................................................................................ 36
6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 36
6.1. Metodología de identificación y evaluación de los impactos ambientales ..................... 37
6.1.1. Evaluación de Impactos Ambientales ...................................................................... 38
6.1.2. Evaluación de Impactos Sociales .............................................................................. 41
6.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ....................... 43
6.2.1. Identificación de los Componentes Ambientales y Sociales para Afectar ............. 43
6.2.1.1. Impactos en el Ambiente Físico ............................................................................ 44
6.2.1.2. Impactos en el Ambiente Biológico ...................................................................... 48
6.2.1.3. Impactos en el Ambiente Socioeconómico e Interés Humano ............................ 49
6.3. Jerarquización de impactos ambientales potenciales ..................................................... 52
6.4. Determinación de áreas de influencia ambiental y social ............................................... 53
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL .................................................................... 57
7.1. Programa de Manejo Ambiental ...................................................................................... 57
7.1.1. Objetivos .................................................................................................................... 57
 7.1.2. Subcomponentes del programa de monitoreo ambiental ....................................... 58
7.2. Plan de Emergencias y Contingencias ............................................................................. 58
7.2.1. Objetivos .................................................................................................................... 58
7.2.2. Marco legal ................................................................................................................ 58
7.2.3. Identificación de riesgos potenciales ........................................................................ 58
7.3. Plan de Manejo de Residuos Sólidos ................................................................................ 59
7.3.1. Objetivos .................................................................................................................... 59
7.3.2. Alcances ..................................................................................................................... 59
7.3.3. Recolección y transporte de residuos ....................................................................... 59
7.4. Plan de Manejo de Aguas ................................................................................................. 59
7.5. Plan de Relaciones Comunitarias..................................................................................... 60
8. PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL ...................................................................................... 62
8.1. Cierre Temporal................................................................................................................ 62
8.2. Cierre Progresivo .............................................................................................................. 62
8.3. Cierre Final ....................................................................................................................... 62
9. ANÁLISIS COSTO / BENEFICIO.......................................................................................... 63
ANEXOS ........................................................................................................................................... 64
Cabecera de cuencas en el proyecto COVEMAL’T ................................................................... 64
Limites regionales en el proyecto COVEMAL’T........................................................................ 65
Área de influencia directa ............................................................................................................ 65
Áreas Naturales protegidas cercanas al proyecto COVEMAL’T ............................................. 65
1. INTRODUCCIÓN

El presente documento consiste en la solicitud de aprobación del Estudio de Impacto

Ambiental (EIA) del proyecto COVEMAL’T, perteneciente a Minera Pan American Silver.

El Proyecto COVEMAL’T está ubicado en los distritos de Sarín, Cachicadan y

Quiruvilca, en las provincias de Sánchez Carrión y Santiago de Chuco, departamento de La
Libertad, en el norte andino del Perú, aproximadamente a 168 km de la ciudad de Trujillo (Ver
Figura 1), y a 722 km de la ciudad de Lima (Ver Figura 2). El proyecto se ubica en la cabecera
de las cuencas Crisnejas y Santa, principalmente en el rio Moyobamba y Angasmarca, a 11 km
al Sur de la mina la Arena y a 18 km de la mina Lagunas Norte, las altitudes varían entre los
3500 y 4000 m.s.n.m.

El área evaluada por la línea base ambiental quedará delimitada principalmente por la
Cuenca Crisnejas, la misma que está conformada por el rio Yamobamba, que se une con el rio
Caracmaca y Sanagoran, para finalmente desembocar en el Rio Condebamba, además se tiene
pequeñas quebradas cuyas aguas se juntan con el Rio Francisco, formando el Rio Angasmarca.
Esta junta sus aguas con las del Rio Sarin, Rio Pelagatos y forman el Rio Santa. El área presenta
numerosas filtraciones de la parte alta, configurando en algunos sectores un ambiente con
presencia bofedales. Otra característica del área de estudio es la existencia de diversas lagunas
como la Laguna Huangacocha, Laguna verde, Laguna negra, y acuíferos almacenados en zonas
de depresión de los cerros (Ver Figura 3).

El presente Proyecto se basará en la extracción de óxidos para la recuperación y

tratamiento del metal Oro, emplazado en rocas sedimentarias e intrusivas, el método de
explotación será a tajo abierto, luego será tratado con solución cianurada en el proceso de
lixiviación, para después ser recuperada con carbón activado, para lo cual se requiere hacer una
evaluación ambiental de los componentes actuales de la zona donde se localiza este yacimiento.

Actualmente, las exploraciones geológicas y el planeamiento de mina han determinado

que el depósito contiene reservas probadas y probables de 44 Millones de toneladas de mineral
con ley promedio de oro 0,4 gramos por tonelada. Pan American Silver tiene planificado
desarrollar el Proyecto COMEVAL´T, el cual consistirá en la explotación del metal Oro
emplazado en dos tipos de litología: sedimentaria (arenisca) e intrusivas (rolita) con contenido
de cobre en baja cantidad. Se tiene prevista la extracción de 8000 TM/día de material (mineral,
roca de desmonte y mineral de baja ley); a través de la fórmula de Taylor se estimó la vida útil
de 15 años con proyección a una posible ampliación como vaya avanzando el proyecto

5
(incluyendo el preminado). El monto estimado de inversión del proyecto COVEMAL’T
asciende a $ 183.7 Millones.

La descripción del área de estudio comprende cuatro ambientes: físico, biológico, de

interés humano y socioeconómico. Para el ambiente físico se realizaron evaluaciones de: clima
y meteorología, calidad de aire, niveles de ruido y vibraciones, geomorfología y relieve,
geoquímica, geología, sismicidad, hidrología, hidrogeología, suelos, calidad de agua
superficial y subterránea, y calidad de sedimentos. Las evaluaciones de zonas de vida, flora y
vegetación, fauna terrestre y vida acuática formaron parte del ambiente biológico; los estudios
del ambiente de interés humano incluyeron los aspectos del paisaje, restos arqueológicos y
tráfico vial. En cuanto al ambiente socioeconómico, se evaluó la línea base socioeconómica del
área de estudio general, del área de estudio específica, y se evaluaron los grupos de interés del
proyecto.

La línea base socioambiental del área de estudio ha sido evaluada desde el 2015 por
diversas empresas consultoras, tales como Water Management Consultants, Golder, SGS del
Perú S.A.C., entre otras. Se han realizado distintos estudios de línea base socioambiental, en
especial relacionados con la hidrología, hidrogeología y calidad del agua superficial y
subterránea de la zona; además, también se han elaborado estudios de línea base social, flora y
vegetación, fauna terrestre, suelos, calidad del aire, restos arqueológicos, etc. Para la presente
descripción del área de estudio se han utilizado los estudios más relevantes, así como los más
recientes.

2. ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL

2.1. Antecedentes

Las actividades de cateo y prospección del proyecto COVEMAL’T iniciaron en el año

2015, por la compañía CEDIMIN (Compañía de exploraciones, Desarrollo e Inversiones
Mineras). En los estudios de las muestras se tiene la presencia del metal precioso oro. A
partir de año 2015 el proyecto COVEMAL se unió a las operaciones de Panamerican Silver,
a partir de entonces se desarrollaron los estudios de hidrogeología, geotecnia, así como la
gestión de obtención de tierras y permisos para realizar exploraciones más detalladas, a
través de perforaciones diamantinas con taladros NQ, BQ, HQ, etc. Así como también el
uso de perforaciones de aire reverso (RC), permisos para el uso de agua, energía, y suelo,
rescatando las áreas arqueológicas del área del proyecto. En el año 2017 se inicia el proceso

6
de capacitación a trabajadores y obreros de la zona de influencia directa y especialistas,
técnicos – profesionales.

El proyecto COVEMAL’T cuenta actualmente con la titularidad de 19 concesiones

mineras; de las cuales todas, han sido englobadas en la denominada “Acumulación
COVEMAL’T.

2.2. Actividad minera en la zona

Gran parte donde se desarrolla el proyecto COVEMAL’T, (y áreas aledañas) presenta

actividad minera. Actualmente, se tiene a dos empresas minera grandes como son: Barrick
Misquichilca (Lagunas norte) y Pan American Silver Perú S.A.C. (La Arena), siendo la
segunda la dueña de este proyecto, también se cuenta con la mina La Virgen, San Simón.
Estas minas se explotan a cielo abierto, en su mayoría tratan el oro como producto principal.
También se cuenta con minas subterráneas como es Quiruvilca.

El departamento de La Libertad por si solo se puede decir que es una región de alto
potencial minero, existe un gran número de empresas mineras dedicadas no solo a la
explotación del metal de interés en el proyecto como es el oro, sino también procesan
metales bases, siendo de gran importancia en el PBI del país.

2.3. Marco legal

A continuación, se lista la legislación Ambiental Aplicable al Proyecto, se presentan las

normas legales potencialmente aplicables al Proyecto, que incluye el número de la norma
legal y las instituciones reguladoras de acuerdo con cada norma identificada

2.3.1. Autoridades nacionales, regionales y municipales

2.3.1.1. Ministerio de energía y minas (MINEM)
 Dirección General de Minería (DGM)
 Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)
 Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN).
2.3.1.2. Ministerio de agricultura (MINAGRI)
 Autoridad Nacional del Agua (ANA)
 Autoridades Administrativas del Agua (AAA)
 Autoridades Locales del Agua (ALA)
 Tribunal de Resolución de Controversias Hídricas
 Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (CRCH).

7
 2.3.1.3. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
 Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA)
 Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional (Provías
Nacional).
2.3.1.4. Ministerio de Salud (MINSA)
 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
 Dirección de Ecología y Protección del Ambiente (DEPA)
 Dirección de Saneamiento Básico (DISABA)
 Dirección de Salud Ocupacional (DISO).
2.3.1.5. Ministerio del interior
 Dirección General de Control de Servicios de Seguridad de Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC)
 Dirección Antidroga de la Policía Nacional (DIRANDRO).
2.3.1.6. Ministerio de cultura
2.3.1.7. Organismo Supervisor de Inversiones en Energía y Minería
(OSINERGMIN)
2.3.1.8. Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo
2.3.1.9. Ministerio de ambiente (MINAM)
 Tribunal de Solución de Controversias Ambientales (TSCA)
 Organismo de Evaluación Fiscalización Ambiental (OEFA)
 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP).
2.3.1.10. Gobiernos regionales
 Dirección Regional de Energía y Minas (DREM).
2.3.1.11. Municipalidades
2.3.2. Normativa ambiental aplicable
2.3.2.1. Normativa ambiental general del medio ambiente
 Constitución Política del Perú - Poder Ejecutivo
 Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611 y sus modificatorias) - Poder
Legislativo
 Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente (D.L.
N° 1013 modificado por D. Leg. N° 1019) - Poder Ejecutivo/PCM
 Código Penal –Título XIII (D. L. N° 635, modificado por Ley N° 26828, Ley
N° 28154 y Ley N° 29263) - Poder Ejecutivo

8
  Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.Leg. Nº 757) -
Poder Ejecutivo
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N°
27446, modificada por D.Leg. N° 1078) - Poder Legislativo
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (DS N° 019-2009-MINAM) - Poder Ejecutivo/MINAM
 Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245, modificada
por Ley N° 29050) - Poder Ejecutivo/MINAM
 Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (DS
N° 008-2005-PCM) - Poder Ejecutivo/MINAM
 Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles – SENACE (Ley N° 29968) - Poder
Ejecutivo/MINAM
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N°27867, modificada por Ley N°
29053, Ley N° 27902, Ley N° 28013 y Ley N° 28961) - Congreso
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972, modificada por Ley N°
28268 y Ley N° 28961) – Congreso
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783) - Poder Ejecutivo
 Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S. 005-2012-TR)
- Poder Ejecutivo
 Aprueban disposiciones especiales para ejecución de procedimientos
administrativos (D.S. N° 054-2013-PCM) Poder Ejecutivo/MINAM
 Aprueban disposiciones especiales para la ejecución de procedimientos
administrativos (D.S. N° 060-2013-PCM) Poder Ejecutivo/MINAM
2.3.2.2. Normatividad ambiental general subsector minería
 Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Minero (D.L N° 708) - Poder
Ejecutivo/MINEM
 Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (D.S. Nº 014-92-EM y
modificatorias Ley N° 28196, D.Leg N° 1054, Ley N° 28327, Ley N° 29169,
Ley N° 27343) - MINEM
 Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica
(D.S. N° 016-93-EM y modificatorias D.S. N° 059-93-EM, D.S. N° 058-99-
EM, D.S. N° 022-2002-EM y D.S. N° 0782009-EM) - MINEM

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 Establecen Disposiciones Destinadas a Uniformizar Procedimientos
Administrativos ante la Dirección General de Asuntos Ambientales (D.S. Nº
053-99-EM y modificatoria D.S. N° 041-2001-EM) - MINEM
 Ley que Regula el Cierre de Minas (Ley N° 28090 modificada por la Ley N°
28234 y Ley N° 28507) - MINEM
 Reglamento para el Cierre de Minas (D.S. N° 033-2005-EM, modificado por
D.S. N° 035-2006EM y D.S. N° 045-2006-EM) - MINEM
 Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la actividad Minera (Ley N°
28271 y sus modificatorias. Ley Nº 28526, D.L. Nº 1042) - Poder Legislativo
 Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (D.S Nº 059-
2005-EM y modificatoria D.S. Nº 003-2009EM) - Poder Ejecutivo/MINEM
 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (D.S. N° 055-2010-EM) –
MINEM
 Establecen Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de
Actividades Mineras y Normas Complementarias (D.S. N° 042-2003-EM y
modificatoria D.S. 052-2010-EM) - MINEM
 Aprueban Formatos de Declaración de Compromiso Previo y de Declaración
Jurada Anual de Actividades de Desarrollo Sostenible a que se refiere el D.S.
N° 042-2003-EM (R.M. N° 356-2004-MEM/DM) - MINEM
 Modificación del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobados por
Decreto Supremo 018-92-EM, a fin de uniformizar criterios para la evaluación
y otorgamiento de Autorización de Beneficio, Concesión de Beneficio e inicio
de Actividad de exploración y/o explotación, para la Minería Artesanal,
Pequeña Minería, Mediana Minería y Gran Minería. (D.S. N° 020-2012-EM
MINEM FISCALIZACIÓN)
 Ley que Transfiere Competencias de Supervisión y Fiscalización de las
Actividades Mineras al OSINERG (Ley Nº 28964) - Poder Ejecutivo/ Poder
Legislativo
 Aprueban Aspectos Objeto de la Transferencia de Funciones de Supervisión.
Fiscalización y Sanción Ambiental en Materia de Minería entre el
OSINERGMIN y el OEFA (Resolución N° 003-2010-OEFA/CD) - OEFA
 Aprueban inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisión,
fiscalización y sanción en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA D.S.
N° 001-2010-MINAM) - MINAM

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  Ley que precisa competencias del organismo supervisor de la inversión en
energía y minería (Ley N° 29901) - Poder Legislativo
2.3.2.3. Participación ciudadana
 Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero (D.S. 028-
2008-EM) - MINEM
 Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el
Subsector Minero (R.M. N° 304-2008-MEM/DM; R.M N° 009-2010-
MEM/DM) – MINEM
2.3.2.4. Suelos
 Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (D.S. Nº 014-92-EM) –
MINEM
 Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo y Fe de Erratas
(ANEXO I Decreto Supremo N° 0022013-MINAM D.S. N° 002-2013-
MINAN) – MINAM
 Aprueban Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso
Mayor (D.S. N° 017-2009-AG) - MINAG
 Aprueban Reglamento para la Ejecución de Levantamiento de Suelos (D.S. N°
013-2010-AG) - Poder Ejecutivo/MINAM
 Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338) - Poder Ejecutivo/ Poder
Legislativo
 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (D.S. N° 001-2010-AG) –
MINAG
 Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua. (D.S.
N° 002-2008-MINAM) - MINAM
 Aprueban los Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos para las
Actividades Minero-Metalúrgicas (R.M. Nº 011-96-EM/VMM derogada por
el D.S. N° 0102010-MINAM, excepto por los art. 7, 9, 10, 11, 12, Anexos 03,
04, 05 y 06) - MINEM
 Aprueban los Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos para las
Actividades Minero-Metalúrgicas (D.S. N° 010-2010-MINAM) - MINAM
 Aprueban los Niveles Máximos Permisibles para Efluentes de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales (D.S. N° 003-
2010-MINAM) - MINAM

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  Decreto Supremo que integra los plazos para la presentación de los
instrumentos de gestión ambiental de las actividades minero-metalúrgicas al
ECA para agua y LMP para las descargas de efluentes líquidos de actividades
minero-metalúrgicas. (D.S. N° 010-2011-MINAM) - MINAM
 Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de
Derechos de uso de agua (R.J. N° 579-2010-ANA) – ANA
 Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del
Agua (D.S. N° 012-2010-AG) - MINAG
 Aprueban Clasificación de Cuerpos de Agua Superficiales y Marino –
Costeros (Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA) – ANA
 Aprueban Disposiciones para la Implementación de los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N° 023-2009-MINAM) - MINAM
2.3.2.5. Calidad de aire, emisiones, ruido ambiental y radiaciones no
ionizantes
 Aprueban Niveles Máximos Permisibles de Elementos y Compuestos
presentes en Emisiones Gaseosas provenientes de las unidades minero-
metalúrgicas (R.M. N° 315-96-EM/VMM) - MINEM
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(D.S.074-2001-PCM, complementado por DS N° 069-2003PCM) - Poder
Ejecutivo
 Aprueban Estándares de Calidad Ambiental para Aire (D.S. N° 003-2008-
MINAM) - MINAM
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S.
Nº 085-2003-PCM) - Poder Ejecutivo
2.3.2.6. Flora y fauna
 Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley N° 26834) - Poder Ejecutivo/MINAG
 Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (DS N° 038-2001-AG y
modificatoria D.S. N° 015-2007AG) - Poder Ejecutivo/MINAG
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
(Ley Nº 26821) - Poder Ejecutivo/ Poder Legislativo/ MINAG
 Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica (Ley N° 26839, y Ley N° 27104 modifica el artículo 32 de la Ley
26839) - Poder Ejecutivo/ Poder Legislativo/ MINAG

12
  Reglamento de la Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible
de la Diversidad Biológica (DS N° 068-2001-PCM) - Poder Ejecutivo
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308) - Poder Ejecutivo/ Poder
Legislativo/ MINAG
 Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.S. Nº 014-2001-AG, y
modificatorias D.S. N° 010-2005AG, D.S. N° 007-2006-AG, D.S. N° 038-
2006-AG y D.S. N° 048-2006-AG) - MINAG
 Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre y
Prohíben su Caza, Captura, Tenencia, Transporte o Exportación con fines
comerciales (DS N° 034-2004-AG) – MINAG
 Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (DS N°
043-2006-AG) - MINAG
2.3.2.7. Arqueología
 Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 28296, y
modificatoria D. Leg. N° 1003) - Poder Legislativo
 Aprueban Reglamento de la Ley No. 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nación (D.S. N° 011-2006-ED) - Poder Ejecutivo/MINEDU
 Reglamento General de Aplicación de Sanciones Administrativas por
Infracciones en contra del Patrimonio Cultural de la Nación (R.D. Nº
1405/INC) - Ministerio de Cultura
 Establecen plazos para la elaboración y aprobación de los proyectos de
Evaluación Arqueológica y de la Certificación de Inexistencia de Restos
Arqueológicos (D.S. N° 004-2000-ED y modificatoria R.S. N° 012-2006ED
artículos 36,41, 50 y 56) - MINEDU
2.3.2.8. Residuos sólidos
 Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314, modificada por D.Leg N°
1065 y Ley N° 27353) - Poder Ejecutivo/Poder Legislativo
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. Nº 057-2004-PCM)
- Poder Ejecutivo/MINSA
 Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
(Ley Nº 28256) - Poder Legislativo
 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos (D.S. N° 021-2008-MTC y modificatorias D.S. N° 0302008-MTC
y D.S. N° 043-2008-MTC) - MTC

13
  Aprueban Lineamientos para la Elaboración de Planes de Contingencia a
emplearse en Actividades Minero-Metalúrgicas Relacionadas con la
Manipulación de Cianuro y otras Sustancias Tóxicas o Peligrosas (R.D. Nº
134-2000-EM/DGM) - MINEM
2.3.2.9. Insumos químicos y productos fiscalizados
 Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28305,
 Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados (D.S. N° 030-
2009-PCM) - PRODUCE
 Decreto Legislativo que establece medidas de control en los insumos químicos
y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración
de drogas ilícitas. (D.L. Nº 1126) - Poder Legislativo
 Reglamento de la Ley Nº 28305,
 Ley de Control de insumos Químicos y Productos Fiscalizados (D.S. Nº 053-
2005-PCM y R.M. N° 142-2009-PRODUCE, aprueba el cronograma y
presentación de informes mensuales) - PRODUCE
 Decreto Legislativo que crea la Superintendencia Nacional de Control de
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones, y Explosivos de Uso Civil -
SUCAMEC (D.L. N° 1127) - Poder Legislativo
2.3.2.10. Salud
 Ley General de Salud (Ley N° 26842, modificada por Ley N° 27604, Ley N°
27853, Ley N° 27222, Ley N° 29316 y Ley N° 27932) – Congreso

3. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1. Empresa

Pan American Silver Perú S.A.C. es una empresa canadiense, tiene a su cargo el
desarrollo del Proyecto COMEVAL’T. En el Perú, está ubicada en Avenida La Floresta 497
Of. 301, San Borja – Lima.

3.2. Ubicación del proyecto

El Proyecto COVEMAL’T está ubicado en los distritos de Sarín, Cachicadan y

Quiruvilca, en las provincias de Sánchez Carrión y Santiago de Chuco, departamento de La
Libertad, en el norte andino del Perú, aproximadamente a 168 km de la ciudad de Trujillo
(Ver Figura 1), y a 722 km de la ciudad de Lima (Ver Figura 2). El proyecto se ubica en la

14
cabecera de las cuencas Crisnejas y Santa, principalmente en el rio Moyobamba y
Angasmarca, a 11 km al Sur de la mina la Arena y a 18 km de la mina Lagunas Norte, las
altitudes varían entre los 3500 y 4000 m.s.n.m.

Figura 1: Acceso terrestre de Trujillo a l proyecto COVEMAL’T

Figura 2: Acceso terrestre de Lima a l proyecto COVEMAL’T

3.3. Tipo de recurso a explotar

El proyecto COVEMAL´T consiste en un yacimiento minero del cual se extraerá el

metal Oro, el mismo que está emplazado en dos tipos de litología: sedimentaria (arenisca) e
intrusivas (rolita). Se tiene prevista la extracción de 8000 TM/día de material (mineral, roca
de desmonte y mineral de baja ley)

3.4. Cantidad de reservas

Actualmente, las exploraciones geológicas y el planeamiento de mina han determinado

que el depósito contiene reservas probadas y probables de 44 Millones de toneladas de
mineral con ley promedio de oro 0,4 gramos por tonelada.

Tabla 1: Reservas minerales de mina COVEMAL’T

Tipo tonelada Grado de Onzas de

Clasificación de s oro oro
mineral
(M) (g / (K
t) )
Sediment - - -
o
Probado Intruso 0.3 0.38 3.3
Sediment 38.7 0.42 519,8
o
Probable Intruso 5.0 0.28 45.3
Probada y Todos 44.0 0.40 566,4
probable

3.5. Cronograma por etapas de las actividades del proyecto

El mineral que se extraerá del tajo será trasladado al PAD de lixiviación, este será
tratado a través del sistema por goteo con una solución cianurada durante 70 días. Luego
será tratado con carbón activado, para luego pasar al proceso de fundición y obtención de

15
las barras de oro (DORE), el cual finalmente será transportado, tal como se tiene proyectado
actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el uso de camiones para su despacho al
mercado internacional.

Seguidamente se presenta el cronograma de actividades previstas para las diferentes

etapas de ejecución del Proyecto COVEMAL. Es importante indicar que este proyecto se
realizara a tajo abierto, al inicio se empezara con un tonelaje diario relativamente menor al
programado, para luego ir aumentando progresivamente hasta alcanzar la máxima capacidad
de la planta

A través de la fórmula de Taylor se estimó la vida útil de 15 años (después de su

construcción) incluyendo preminado, con proyección a una posible ampliación como vaya
avanzando el proyecto. En ese sentido se ha estimado el siguiente cronograma

 Etapa de construcción (1 año con 6 meses)

 Etapa de operación (15 años)
 Etapa de cierre (5 años)
 Etapa de post cierre (5 años).

3.6. Principales actividades para desarrollar en cada etapa del proyecto

3.6.1. Etapa de construcción
 Construcción campamento
 Instalación de mina
 Retiro de cobertura vegetal y top soil
 Preparación de sitio de obra - Movimiento de tierras
 Trasporte de equipos, materiales y personal
 Construcción de caminos de acarreo y vías de acceso (nivelación y taludes)
 Preparación de tajo (pre-striping)
 Estructura de suministro de agua
 Desmontera para material estéril
 Depósito de suelos orgánicos
 Instalación de procesamiento
 Depósito de material run of mine
 Circuito de material grueso (chancadora, fajas trasportadoras)
 Planta concentradora y planta ADR

16
  PAD de lixiviación (preparación y construcción de pozas de captación de
solución)
 Instalaciones de manejo de relaves
 Relavera
 Sistemas de colección y transporte
 Instalación de manejo de agua
 Planta de tratamiento de aguas acidas
 Pozas de sedimentación
 Sistema de almacenamiento temporal
 Depósitos de material de préstamo (canteras)
 Instalaciones auxiliares
 Abastecimiento de energía eléctrica
 Infraestructura de manteniendo

3.6.2. Etapa de operación

 Campamento
 Operación del campamento y oficinas administrativas
 Todos los componentes del Proyecto
 Transporte del mineral al interior de la mina
 Transporte de maquinaria y personal por caminos de acceso a la mina
 Transporte de insumos
 Transporte del mineral Manejo de materiales peligrosos y combustibles
 Operación y mantenimiento de las instalaciones de suministro de agua
 Generación de residuos sólidos
 Generación de efluentes líquidos del tipo doméstico
 Mina
 Voladura
 Extracción del mineral y movimiento de materiales del tajo
 Procesamiento Pad de Lixiviación
 Operación del pad (aplicación de solución y lixiviación)
 Operación de pozas de solución
 Instalaciones del Proceso
 Operación de la poza de captación de agua
 Chancado Procesamiento del mineral en la planta ADR

17
  Depósitos de Material Estéril
 Disposición de desmonte de mina
 Instalaciones Auxiliares
 Operación de instalaciones auxiliares
 Polvorín
 Almacenes

3.6.3. Etapa de cierre

La etapa de cierre comprende el desmantelamiento y demolición de algunas de

las infraestructuras (edificios, planta de proceso, campamento, entre otros) y los
trabajos de aseguramiento de estabilidad física, geoquímica e hidrológica de los
componentes que permanecerán en el sitio (tajo, depósitos material estéril y pad de
lixiviación). El post cierre consiste principalmente en el mantenimiento y monitoreo de
los componentes cerrados.

No se prevé el cierre temporal de las instalaciones. Sin embargo, si por algún

motivo éste fuera necesario, se procederá a implementar las medidas de cierre y
mantenimiento necesarias para proteger la salud, seguridad pública y el medio ambiente
durante el período de paralización.

Cada uno de los criterios técnicos empleados para el diseño se desprende de la

información de otras minas similares como de las características del área, incluyendo
componentes ambientales, sociales y económicos.

3.7. Personal
El personal que está previsto para la operación es de 1500 trabajadores de los cuales el
60 % es personal local (900 trabajadores), de los cuales 300 pertenecen a la empresa minera
y 600 a empresas contratistas. El otro 40% es personal foráneo.
La presencia de recursos locales con las habilidades adecuadas será un objetivo
primordial a fin de establecer relaciones armónicas con la comunidad local. La prioridad de
empleo se asignará a las personas de las comunidades cercanas a Huamachuco, Santo
domingo, Conachugo, Jaulabamba, San Martin, Rayambal, la Ramada, Incacorral y luego
se dará prioridad a personas de la región La Libertad. La participación de recursos locales
adecuadamente calificados será el objetivo principal a fin de establecer y mantener
relaciones con la comunidad local.

18
4. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
AMBIENTAL Y SOCIAL

El Área de Estudio Ambiental comprende la delimitación del espacio físico, con sus
características biológicas, socioeconómicas y culturales inherentes, donde se podrán presentar
los potenciales cambios o modificaciones ambientales y/o socio culturales a raíz de la ejecución
del Proyecto. De tal manera que es en esta área donde se desarrollan todos los estudios
respectivos para establecer la línea de base ambiental, socioeconómica y cultural. Por tanto, el
área de estudio se constituye en un espacio mayor al finalmente determinado como área de
influencia ambiental y social del Proyecto.

4.1. Identificación de las áreas de influencia ambiental.

La determinación del área de influencia del Proyecto implica definir el alcance

espacial y temporal de las consecuencias que puede causar el Proyecto en el ambiente físico
(suelo, agua y aire), biológico (flora y fauna) y en el entorno social y económico. El área de
influencia correspondiente a los factores ambientales se subdivide en dos: el Área de
Influencia Directa y el Área de Influencia Indirecta.

4.1.1. Área de Influencia Ambiental Directa

El Área de Influencia Ambiental Directa (AIAD) comprende el área física ocupada

por los componentes del Proyecto. También comprende los espacios localizados fuera
del área del Proyecto susceptibles de ser afectados por los impactos directos que se
derivan de sus actividades; o de los componentes ambientales que podrían ser objeto de
alguna modificación relevante por dichas actividades. Para delimitar el AIAD, se han
considerado los siguientes criterios:

 Ubicación de los componentes mineros (huella del Proyecto)

 Delimitación de la vía de acceso principal al Proyecto
 Resultados del modelamiento de material particulado
 Identificación de las áreas de drenaje afectadas de las quebradas aledañas al
proyecto que luego desembocan en el rio San francisco y Angasmarca por el sur
y por el lado norte con la cabecera de cuenca Criznejas.
 Identificación de manantiales que abastecen las captaciones de agua de uso
doméstico que serán afectados por la disminución en la cantidad de agua, debido
al emplazamiento del Proyecto

19
  Identificación de zonas de reposición de agua por parte de PASP: quebradas
cercanas.
 Identificación de caseríos y localidades que se ven afectados en parte, en su uso
de agua doméstico y riego: Santo domingo, Conachugo, Jaulabamba, San Martin,
Rayambal, la Ramadab e Incacorral.
4.1.2. Área de Influencia Indirecta Ambiental.

El Área de Influencia Ambiental Indirecta (AIAI) comprende los espacios

localizados fuera del AIAD ambiental que son susceptibles de ser afectados por los
impactos indirectos del Proyecto que se derivan de actividades de este; o de los
componentes ambientales que se prevé podrían ser objeto de alguna modificación
relevante por dichas actividades. Para delimitar el AIAI, se han considerado los
siguientes criterios:

 Delimitación de cuencas hasta su confluencia en el Río Yamobamba y Rio

Condebamba.
 Concesión Minera, el área total dentro de la concesión minera, como lagunas,
quebradas fuera del proyecto.
 Accesos existentes.
4.2. Área de influencia social

La determinación del área de influencia social del proyecto responde a la

identificación de las poblaciones, localidades o grupos sociales del área de estudio que
podrían ser afectados positiva o negativamente por las operaciones del proyecto. Este nivel
de afectación puede darse en mayor o menor medida, lo cual determina finalmente las áreas
que son consideradas como área de influencia social directa e indirecta.

4.2.1. Área de influencia social directa

El Área de Influencia Social Directa (AISD) involucra a las poblaciones que

tienen el riesgo de recibir algún tipo de impacto social directo de carácter negativo y
alta significancia. Los criterios de determinación del AISD del Proyecto son los
siguientes:

 Pérdida total o parcial de base productiva y vivienda por el proceso de

adquisición de tierras para el Proyecto COVEMAL´T (componente mina);

20
  Afectación a infraestructura pública local por el proceso de adquisición de
tierras para el Proyecto COVEMAL´T (componente mina);
 Disminución de fuentes de agua para consumo humano y producción
agropecuaria debido a la construcción de instalaciones para el proyecto
COVEMAL´T (componente mina)
 Perturbación de redes económicas e impactos en la economía local.
4.2.2. Área de influencia social indirecta

El Área de Influencia Social Indirecta (AISI) está compuesta por la población

que puede experimentar sólo impactos positivos en aspectos sociales atribuibles al
Proyecto, impactos negativos de moderada o baja significancia, o bien sólo impactos
indirectos. Los criterios utilizados para delimitar el AISI del Proyecto COVEMAL´T
son los siguientes:

 Pérdida parcial de base productiva y vivienda por el proceso de servidumbre

para ampliación de la carretera de acceso principal al Proyecto (componente
ruta)
 Posibles impactos en la generación de percepciones (afectación de aguas, polvo,
ruido) relacionadas al componente mina
 Jurisdicciones receptoras de canon minero generado por el Proyecto
COVEMAL´T
 Región, provincia y distritos en los que se ubica el Proyecto COVEMAL´T.

5. LINEA BASE AMBIENTAL SOCIAL

5.1. Ambiente físico
5.1.1. Ubicación y Accesos

El área evaluada por la línea base ambiental quedará delimitada principalmente

por la Cuenca Crisnejas, la misma que está conformada por el rio Yamobamba, que se
une con el rio Caracmaca y Sanagoran, para finalmente desembocar en el Rio
Condebamba, además se tiene pequeñas quebradas cuyas aguas se juntan con el Rio
Francisco, formando el Rio Angasmarca. Esta junta sus aguas con las del Rio Sarin, Rio
Pelagatos y forman el Rio Santa. El área presenta numerosas filtraciones de la parte alta,
configurando en algunos sectores un ambiente con presencia bofedales. Otra
característica del área de estudio es la existencia de diversas lagunas como la Laguna

21
Huangacocha, laguna verde, Laguna negra, y acuíferos almacenados en zonas de
depresión de los cerros (Ver Figura 3).

Figura 3: Lagunas cercanas al proyecto COVEMAL’T

Se accederá a la zona del proyecto por una vía de acceso principal: desde Ciudad
de Trujillo la carretera 10ª y luego carretera 3N. Adicionalmente se desvía en La Ramada
27 km al sureste aproximadamente, hasta llegar al campamento del Proyecto
COVEMAL’T (Ver figura 4).

Figura 4: Acceso de la carretera a Huamachuco al proyecto COVEMAL’T

5.1.2. Clima y Meteorología

Las estaciones que se usaron para monitorear los diferentes parámetros

climatológicos y meteorológicos fueron cuatro: La Arena, ESTM-02, Huangacocha, y
Huamachuco. Se tomó información pluviométrica, temperatura (fría), humedad relativa
(seca), evaporación total, velocidad y dirección del viento, donde no en todas las
estaciones fueron tomados todos los parámetros antes mencionados, sino que fueron
variando.

La precipitación dentro del área del Proyecto se caracteriza por presentar una
moderada presencia de lluvia, debido a que las precipitaciones medias anuales están
cercanas a los 100 mm (semiseco). Los meses de mayor precipitación corresponden a los
meses de octubre hasta abril donde se concentra el 82% de la precipitación total anual.
El resto del año es época de estiaje, y es el mes de marzo el que presenta mayor valor
multianual de precipitación.

La temperatura media mensual (multianual) en el área del Proyecto, fluctúa entre

los 10° C (Estación La Arena), 6.52° C (Estación ESTM-02), y 12.86° C (Estación
Huamachuco) siendo los meses más fríos entre junio y agosto. Respecto a la humedad
relativa, los resultados de la precipitación antes mencionados, se relacionan con los
periodos más húmedos y secos al igual que los periodos de más precipitación y estiaje

22
respectivamente, además, el mes de marzo corresponde al mes que presenta un valor
máximo de humedad relativa.

La dirección del viento dentro del área del Proyecto resulta de Suroeste y Sureste
con una predominancia del Sur y sin presencia de calmas. Por otro lado, la evaporación
en el área del Proyecto tiene un valor estimado promedio anual de 733 mm, y a su vez el
máximo y mínimo valor anual del registro son 1029 mm y 555 mm respectivamente. La
evaporación media mensual presenta sus valores más bajos entre diciembre y abril con
36 mm a 48 mm, mientras que de junio a septiembre se registran los mayores valores
entre 70 mm y 94 mm.

5.1.3. Calidad de Aire

Como parte de la línea Base ambiental se realizó una determinación de las

concentraciones de material particulado y gases del área de estudio. Se consideraron 15
estaciones para llevar a cabo el monitoreo de la calidad de aire. Se realizó un monitoreo
permanente (medición mensual) por la empresa Pan American Silver Perú S.A.C. en el
periodo del 2016-2018.

5.1.3.1. Material particulado

Los parámetros cuantificados fueron: material particulado menor 10 micras

(PM10) y diámetro menor a 2.5 micras (PM2.5) y su contenido metálico de plomo,
cadmio y mercurio

El muestreo de PM10 se llevó a cabo con equipos de alto volumen. Los

métodos empleados cuentan con la recomendación de la agencia protectora ambiental
de Estados Unidos, en ambos casos fueron calibrados según normas internacionales
refrendadas por el D.S. N° 074-2001-PCM.

Respecto a las concentraciones registradas en todas las estaciones de

monitoreo para el PM-2.5, estas se encuentran por debajo del ECA para aire (50
µ/m3). Al igual que el PM-10, los ligeros incrementos de este parámetro se deben a
las épocas secas que se presentan en el área. Por último, para el resto de los parámetros
como metales y gases, estos se encuentran por debajo del ECA establecido

23
 La obtención del contenido metálico se realizó con el método Espectro-
fotogrametría de Absorción Atómica. Los análisis estuvieron a cargo del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI)

Tabla 2: Resultados de concentración de material particulado

Fuente: campañas de muestreo 2017-2018

a) Material particulado PM10

Los alores promedio anual de concentración de PM10 para las estaciones de
monitoreo permanente se presentan en la tabla 2. Los niveles registrados en ningún
caso se superan los estándares nacionales de calidad de aire, en los muestreos
periódicos, la concentración más alta es en 2017 con 64 ug/m3 mientras que la
más baja fue en el 2018 en setiembre con valor de 7,0 ug/m3.
b) Material particulado PM2.5
Solo se encontró material particulado PM2.5 en el muestreo realizado en setiembre
del 2016, cuyos valores se presentan en la tabla 2. La concentración más alta se
dio en febrero del 2018 con 12 ug/m3. Y la más baja en abril del 2018 con 3 ug/m3.
Se aprecia en que en ninguno de los 4 puntos se superó el estándar de calidad de
aire.
5.1.3.2. Metales

24
 Se determinó las concentraciones de plomo y arsénico, las mismas que
estuvieron por debajo de los límites permisibles establecidos por el D.S. N° 074-2001-
PCM

Tabla 3: Resultados de concentración de metales

Fuente: campañas de muestreo 2017-2018

5.1.3.3. Gases

En la siguiente tabla se muestran la concentración de gases como: dióxido de

azufre, sulfuro de hidrogeno, dióxido de nitrógeno, monóxido de carbono y ozono.
Los resultados obtenidos están por debajo de los límites máximos permisibles.

Tabla 4: Resultados de concentración de gases

Fuente: campañas de muestreo 2017-2018

a) Monóxido de carbono (CO)

25
 La concentración máxima horaria fue de 185.6 ug/m3 en el mes de julio en el
periodo seco del 2018
b) Dióxido de Nitrógeno (NO2)
La concentración máxima horaria fue de 17.1 ug/m3 en el mes de julio en el periodo
seco del 2018
c) Dióxido de Azufre (SO2)
La concentración máxima horaria fue de 6.6. ug/m3 en el mes de julio en el periodo
seco del 2018
5.1.4. Niveles de Ruido

Para los niveles de ruido se llevó a cabo un monitoreo con 16 estaciones para
resultados diurnos y nocturnos, donde para cada horario se compararon según los
estándares establecidos (ECA), ya sea Industrial o Residencial.

Para el nivel de ruido ambiental registrado en periodo diurno, todas las estaciones
fueron comparadas con el estándar de zona residencial excepto por dos, las cuales fueron
comparadas con el estándar para zona industrial. Los resultados registran niveles por
debajo de los estándares establecidos.

Respecto al nivel de ruido ambiental registrado en periodo nocturno, al igual que

en el horario diurno, se tomaron todas las estaciones para estándar de zona residencial
menos dos para zona industrial. Los resultados registran niveles por debajo de los
estándares establecidos excepto por algunas estaciones que superan los ruidos en zonas
residenciales, lo cual se debe a tránsito constante de moto taxis, vehículos ligeros,
pesados. Asimismo, en otras estaciones supera el ruido en zonas industriales lo cual
puede tener las mismas razones que para el caso residencial.

Para las mediciones de ruido se utilizó un sonómetro modelo 2900, el cual cumple
con las características exigidas por las normas internacionales. La medición se realizó
con intervalos de 10 a 20 minutos dependiendo de las fluctuaciones en cada zona. El
equipo fue calibrado antes de cada medición tal como lo estipula la norma ISO.

Los resultados obtenidos de las mediciones de ruidos se resumen en la tabla 5 y

6. Dichos valores se registraron en los periodos diurno y nocturno.

Tabla 5: Resultados de niveles de ruido del periodo diurno

26
 Fuente: campañas de muestreo 2017-2018

Tabla 6: Resultados de niveles de ruido del periodo nocturno

Fuente: campañas de muestreo 2017-2018

En cuanto a las fuentes generadoras de ruido corresponden al viento, animales,

y de las comunidades cercanas; dentro de las comunidades cercanas, estas corresponden
a ruidos por tránsito de vehículos.

27
5.1.5. Geología
5.1.5.1. Geología general
La geología regional del Perú está dominada por la Cordillera de los Andes, que
se extiende a lo largo de todo el territorio nacional con una dirección Nor Noreste –
Sur Sureste. Los Andes es resultado de la subducción de la Placa de Nazca que va por
debajo de la Placa Sudamericana y consta de cinco regiones fisiográficas: Llanuras
costeras, cordilleras occidentales, valles interandinos, cordillera oriental, y llanuras
amazónicas.
5.1.5.2. Geología regional y local

El área del Proyecto presenta un perfil litológico formado por areniscas (rocas
sedimentarias), cuarcitas (rocas metamórficas), y pórfido dacíticas (rocas volcánicas).
Estas rocas se encuentran bastante alteradas y fuertemente fracturadas. Existen tres
fallas dentro del proyecto, la principal dentro de la minera está situada en el centro de
la concesión en explotación, tiene un rumbo de N 10° E y una longitud aproximada
de emplazado a 0.7 Km. La segunda falla está situada al Noreste del yacimiento y
tiene un rumbo de N 53° O, con una longitud aproximada de 7.4 Km y va desde la
quebrada Los Fraylones hasta la localidad de La Berbena cruzando el caserío Peña
Colorada. Por último, la tercera falla se encuentra al Suroeste, tiene un rumbo de N
40° E y una longitud de 1.8 Km y va desde las faldas del Cerro Piedra Grande hasta
el sector Suroeste de la zona de explotación, donde compromete a las rocas del Grupo
Calipuy y las formaciones Carhuaz, Santa, Chicama y Chimú.

5.1.6. Geomorfología y relieve

En el área del Proyecto se presentan estructuras como valles, quebradas, laderas,

montañas, y llanuras. Son paisajes de suaves relieves con colinas onduladas, las cuales
también poseen montañas por donde se asoman las formaciones Farrat, Chimú, ki-ca, ki-
sa, con formas escarpadas por estar compuestas de areniscas cuarzosas, y rocas bastante
vulnerables a la erosión.

5.1.7. Mineralogía

La alteración supergénica y la oxidación se producen a profundidades variables

que van desde los 15 m hasta los 200 m bajo la superficie. En las facies de óxidos
producto de la meteorización, el oro está asociados con la jarosita y la hematita. En las
facies de sulfuros el oro es generalmente de grano muy fino. La pirita de grano fino forma

28
asociación cercana con la mineralización de oro y se presentan como diseminaciones y
vetillas y cuerpos semi-masivos. También se han reportado tetrahedrita, calcopirita,
esfalerita, blenda, galena, arsenopirita, estibina, y covelina.

La alteración hidrotermal produce un enriquecimiento en hierro, potasio,

arsénico, bario, bismuto, cobre, mercurio y plomo, y el agotamiento de calcio y zinc.
Cabe indicar, asimismo, que en COVEMAL´T se registra también pirofilita, alunita, y
diáspora.

5.1.8. Sismicidad

La zona de estudio del Proyecto es considerada como medianamente sísmica, por

la magnitud e intensidad de sismos ocurridos a lo largo de su historia. Esta zona es
afectada por la actividad tectónica que tiene su origen en sismos con hipocentros
superficiales y profundos. Los más profundos se asocian al proceso de subducción de las
Placas, mientras que los superficiales a las fallas regionales.

5.1.9. Fisiografía

En secciones anteriores se mencionó que el proyecto se localizará entre dos

principales cabeceras de cuencas, en las cuencas del Rio Yamabomaba y Rio
Angasmarca; el primero se une al Rio Sanagoran y este desemboca en el Rio
Condebamba, la segunda se une a los ríos de Sarín, San Francisco, finamente estos
desembocan en el Rio Santa, el mismo que llevara aguas abajo a desembocar al Océano
Pacifico

Las pendientes del terreno son irregulares, presentadas en la mayor parte del área
donde se emplaza la Unidad Minera, y estas van de empinadas a extremadamente
empinadas. Las pendientes que son Muy Empinadas y Extremadamente Empinadas se
ubican en la zona Suroeste del proyecto, también hacia el Noreste a 6 km del proyecto.

La mayor parte del proyecto está en colinas onduladas, con pendientes no mayor
de 50%. Al norte del proyecto lo constituyen las llanuras onduladas con relieves planos
y con pendientes entre 4% y 10%. Sin embargo, también se tiene montañas muy
empinadas de más de 200 metros de altura y pendientes no mayor a 100%, están ubicadas
en al Noreste del proyecto. También se tiene otra zona con montañas que sobrepasan los
100% de inclinación ubicadas al Sureste del proyecto COVEMAL´T.

29
5.1.10. Suelos

En relación con los suelos, taxonómicamente se identificaron siete unidades

edáficas a nivel de Gran Grupo de Suelos. También se logró identificar tres asociaciones:
La Cruz – Afloramiento Lítico (LC – AL), La Ramada – Afloramiento Lítico (LR – AL),
y Afloramiento Lítico – Ladera (AL – La).

De acuerdo con la capacidad de uso mayor, se identificaron cuatro clases dentro

del área de la Unidad Minera, los cuales son Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (2
subclases), Tierras Aptas para Pasto (2 subclases), Tierras Aptas para Producción
Forestal (2 subclases), y por último Tierras de Protección. La unidad Xsec corresponde
a tierras de protección de baja calidad agrológica, estas tierras se encuentran en la mayor
ficación de
suelos por su Uso Actual, se realizó de acuerdo con la metodología indicada por la Unión
Geográfica Internacional (UGI), identificándose en el área del Proyecto seis unidades de
uso actual de suelos, las cuales son: Áreas Urbanas y/o Instalaciones Gubernamentales y
Privadas, Terrenos con Hortalizas, Áreas de Praderas Naturales, Terrenos con Bosques,
Terrenos Hidromórficos: pantanos, ciénagas, bofedales, y Terrenos Sin Uso y/o
Improductivos.

5.1.11. Hidrología

El río Yamobamba se forma de la confluencia de la quebrada Huaylillas y el

río El Suro por su margen derecha y, de la quebrada Tres Cruces y el río Coñachugo
por su margen izquierda el cual es el tributario más importante y con mayor caudal de
aporte al río Yamobamba. El río Yamobamba durante su recorrido forma un amplio
valle donde dentro de la cuenca se encuentran un grupo de lagunas que drenan al río
Yamobamba, como la Laguna Huangacocha que drena a la quebrada Huaylillas, y las
lagunas Paloquian y otras menores, todas ubicadas en la parte alta de la cordillera a la
margen derecha del río Yamobamba.

Según la estacionalidad, fueron identificadas entre 28 a 36 fuentes de agua

superficial en junio y septiembre del 2011 respectivamente. En octubre se
identificaron 22 fuentes superficiales, y 37 en marzo en el periodo del 2012. El número
de fuentes de agua superficial varía conforme aparecen o disminuyen las lluvias. El
caudal se incrementa del periodo 2011 al del 2012 por la presencia de lluvias en la
zona en el mes de marzo del 2012.

30
 Los resultados obtenidos sobre el monitoreo de caudales en la subcuenca del
río Yamobamba, se observa que varían desde 8,100 L/s máximo caudal medido en
abril del 2012, y 11 L/s que vendría a ser el mínimo caudal medido en octubre del
2012, teniendo en cuenta que la temporada húmeda en la zona es entre los meses de
octubre a abril y la temporada seca es entre los meses de mayo a septiembre. El caudal
promedio durante la temporada húmeda del río Yamobamba es de 624 L/s y el caudal
promedio en la temporada seca del río Yamobamba es de 105 L/s.

5.1.12. Calidad de Aguas Superficiales

La información empleada para el análisis de línea base de calidad de agua en

las subcuencas del río Yamobamba y Angasmarca abarcan los resultados del
monitoreo llevado a cabo entre noviembre de 2011 y octubre de 2012 cubriendo un
periodo anual que incluye los meses de avenida, así como los meses de estiaje. Las
aguas de los ríos Yamobamba y Angasmarca son clasificadas como agua para riego y
bebida de animales, por lo que la calidad de estos cursos de agua fue evaluada y
comparada con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua
aprobados por el Ministerio del Ambiente mediante Decreto Supremo Nº 002-2008-
MINAM. La confluencia del río Yamobamba a la salida de la subcuenca aporta aguas
con valores de pH ligeramente ácidos, en un número significativo de los registros
(mediana 6.60 u.e). En el río Sanagorán los valores de pH se encuentran ligeramente
por debajo de los valores registrados en el río Yamobamba.

5.1.13. Recursos Hídricos Subterráneos

Para la realización de los estudios hidrogeológicos se instalaron un total de

diecinueve (19) piezómetros de PVC y un pozo de prueba para control de nivel de
agua, monitoreo de la presión hidráulica y muestreo de calidad de agua.

Se realizaron pruebas de permeabilidad hidráulica en pozos abiertos antes de

la instalación de piezómetros de tubo vertical, con las cuales se estableció que la
Conductividad Hidráulica Geométrica Mediana oscilaba entre 2.56 x 10-03 a 4.70 x
10-05 cm / seg.

5.1.14. Geodinámica Externa

31
 La geodinámica externa principal en la zona está relacionada principalmente
con los deslizamientos, corrimientos de grandes volúmenes de tierras, caída de
fragmentos de rocas, erosión de laderas y formación de cárcavas.

5.2. Ambiente biológico

5.2.1. Flora y vegetación terrestre

Se ha podido identificar cinco unidades de vegetación natural en el área de

estudio: humedal altoandino, vegetación de roquedal, pajonal de puna, matorral mixto,
y bosque ribereño.

La flora en el área de estudio está compuesta por los pterifofitos (helechos y

grupos afines) con un registro de 32 especies, las magnoliopsidas o dicotiledóneas que
son las plantas dominantes, registrándose 322 especies, las liliopsidas o
monocotiledóneas que están representadas por 136 especies, y los genofitos que están
representados por 3 especies. El mayor registro de especies se obtuvo en el matorral
mixto, seguido por el pajonal, la vegetación de roquedal, el bosque ribereño, y el
humedal altoandino. De todas estas especies florísticas se ha determinado que 32 son
endémicas del Perú. Por otro lado, cuatro especies del inventario de flora se encuentran
en la “Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre”.

5.2.1. Fauna terrestre

Dentro de la diversidad de fauna, se basó en los cuatro grupos de fauna que son
aves, mamíferos, anfibios y reptiles. Respecto a las aves, se encontraron en total 61
especies de aves de las cuales 41 especies son del orden Passeriformes. La mayor
riqueza la presentó el monte ribereño con un registro de 36 especies, y la menor riqueza
la obtuvo la vegetación de roquedal con 14 especies. Respecto a la abundancia, los
registros más altos fueron obtenidos en el humedal con un total de 399 individuos. En
cuanto a la diversidad, los hábitats más diversos fueron el matorral durante la época
húmeda, y el monte ribereño durante la seca, mientras que para ambas épocas la
vegetación cultural fue el menos diverso.

El mayor porcentaje (53%) del total de especies de mamíferos corresponde a la

familia de los roedores. En cuanto a los carnívoros, estos representan el 29%.
Finalmente, un menor porcentaje de la riqueza correspondió a las órdenes de
marsupiales, conejos, venados y auquénidos, cada uno con el 6% del total registrado.

32
La diversidad fluctuó entre 0 y 1.847 bits/individuo en ambas épocas, donde la mayor
diversidad se obtuvo en el bosque ribereño (0.9183 bits/individuo en época húmeda y
1.847 bits/individuo en época seca). Este valor reafirma la importancia de este hábitat,
al coincidir con la mayor riqueza de especies de mamíferos registrada en ella.

Respecto al porcentaje de abundancia relativa, en el área de estudio el 95%

corresponde a la ranita marsupial y el 5% a Pristimantis of pinguis. A nivel de hábitat,
se destaca el 100% de abundancia relativa de Gastrotheca peruana en el humedal para
ambas épocas, esto se debe a la presencia de larvas o renacuajos en los cuerpos de agua
permanentes y estacionales. Respecto a la diversidad, en época húmeda los valores más
altos fueron obtenidos en el roquedal (0.965 bits/individuo) y en la vegetación cultural
(0.857 bits/individuo), debido a que estos hábitats no se saturan de agua de lluvia como
los otros hábitats en esta época, habilitándolos como refugios y fuentes de alimento
tanto para ranas como lagartijas.

Las especies que se encuentran protegidas por la legislación peruana y

organizaciones internacionales poseen diferentes tipos de protección. El gato montés es
una especie casi amenazada, la monterita de cola simple se encuentra como especie en
peligro, y el matorralero de oreja rufa está categorizado como especie casi amenazada.
Estas dos últimas especies se encuentran además categorizadas en la “Lista Roja de
Especies Amenazadas de la UICN”. Por otro lado, existen especies las cuales se
agrupan como aquellas que no necesariamente se encuentran en peligro de extinción,
pero que su comercio debe controlarse para evitar que entre a esa categoría. Estas
especies pertenecen a las familias Accipitridae, Canidae, Felidae, Falconidae y
Trochilidae.

5.2.2. Biología Acuática

Un total de 20 estaciones o puntos de muestreo se tomaron para ambas

temporadas en cuerpos de agua lóticos y en forma adicional una laguna. Se evidencia
un pobre estado de conservación del hábitat acuático en los tramos altos y bajos del río
Yamobamba, reflejando también por una baja riqueza y diversidad de fitoplancton,
zooplancton y bentos, una diversidad media del perifiton (sobre todo el tramo medio),
y la ausencia de peces. Esto debido a que los tributarios del río Yamobamba vienen ya
con niveles de los diferentes parámetros que se pasan de los límites del ECA 3 y PEL

33
 por otras actividades mineras. Por otro lado, el rio Angasmarca y sus afluentes tienen
presencia de dos especies de peces.

5.3. Componente socioeconómico

El Área de Estudio Local (AEL) del presente estudio está conformado por el caserío
La Arena, donde los caseríos vecinos sobre los cuales se extiende la huella actual del
Proyecto son: Santo domingo, Conachugo, Jaulabamba, San Martin, Rayambal, la Ramada,
Incacorral. Se tomó en consideración el uso de terrenos superficiales y los posibles
impactos sobre los recursos hídricos para delimitar esta área. Según datos de los Censos se
obtiene datos de cada. Por otro lado, el Área de Estudio Regional (AER) corresponde a las
localidades que recibirán impactos de tipo indirecto. En tal sentido, la provincia Sánchez
Carrión conforma el AER. En términos generales, en el AEL del presente estudio, se refleja
que la actividad agrícola claramente es la actividad económica principal dentro de los
caseríos del AEL. El resto se vincula con actividades como manufactura, comercio,
transporte, y servicios. Para el caso de la actividad económica principal para el AER, ésta
también es la agrícola y en menores porcentajes el comercio y otros. La minería es una
actividad que viene recién tomando cierta importancia y representatividad en la zona de
estudio, la cual aún no se expresa como una actividad principal para la población. Las
localidades del Área de Influencia Social Directa (AISD) e Indirecta (AISI

5.3.1. Línea Base del Área de Influencia Social Directa del Proyecto
a) Vías de acceso
b) Medios de comunicación
c) Población (edad, sexo)
d) Migración
e) Características de vivienda,
f) Servicios básicos (agua, desagüe, luz, manejo de residuos)
g) Servicios sociales (salud, educación)
h) Características económicas (empleo, pobreza, PEA, etc)
i) Características políticas
j) Tráfico
5.3.2. Línea Base del Área de Influencia Social Indirecta
a) Vías de Acceso y Comunicaciones

34
 Existe una vía de accesos la cual consiste en una trocha carrozable que comunica
la parte oeste del proyecto con la vía principal (Trujillo Huamachuco)

b) Características Sociodemográficas

El sector poblacional entre 15 y 64 años es el más amplio, llegando a representar

más de la mitad de la población total del área estudiada. La población menor de 15
años representa el 38.2%. Hay 51% de población es masculina y 49% de población
femenina. El 80% de los habitantes son oriundos del distrito y 20% inmigraron de
otros distritos.

c) Características de las Viviendas

Existe un total de 863 viviendas. En su mayoría, los habitantes son propietarios

de las viviendas. El 96% de viviendas es de tapia o adobe y el 94% tiene pisos de
tierra.

d) Servicios Básicos
 El abastecimiento de Agua
 Desagüe y Servicios Higiénicos
 Manejo de Residuos Sólidos
 Electricidad
e) Servicios Sociales
 Condiciones Educativas
 Condiciones de Salud
 Respecto a la morbilidad y mortalidad
 Respecto a los seguros de salud
 Respecto a la desnutrición crónica infantil
f) Características Económicas
 Empleo.
 Principales Actividades Económicas
 Intercambio comercial
 Pobreza
 Actividad minera
g) Tráfico

Vías de accesos principales que comunican a las poblaciones cercanas

35
 5.4. Componente cultural
5.4.1. Patrimonio Arqueológico

En el área cercana al del proyecto COVEMAL´T se han realizado diferentes

estudios arqueológicos como parte de la caracterización de línea base de estudios
ambientales previos a la modificación del EIA que incluyen las nuevas áreas a disturbar
por los nuevos componentes o ampliaciones propuestas en la presente Modificación del
EIAS. Dentro del área del Proyecto se cuenta con dos CIRAS aprobados. Uno aprobado
mediante Resolución Directoral N° 2010-393 cubriendo el Centro y Este del Proyecto, y
el otro aprobado mediante Resolución N° 244-2013 el cual cubre la parte Oeste restante
del Proyecto, en esta última se identificaron seis polígonos, de los cuales dos se
encuentran fuera del polígono del estudio y fueron declarados sitios arqueológicos. Por
último, se cuenta con un Reconocimiento Arqueológico Preliminar dentro del Área del
Proyecto COVEMAL´T – Sector Sur, así como lo dice este cubre la parte Sur restante
del área, llevando a una cobertura total del área que ocupa el Proyecto

5.4.2. Paisaje

Para la evaluación del paisaje se establecieron nueve puntos de observación los

cuales fueron distribuidos en dos cuencas visuales: Cuenca del río Yamobamba. Y
cuenca del rio Angasmarca. Basándose en las órdenes naturales, órdenes sociales, orden
espacial, y dinámicas, se expresa un análisis del paisaje.

Las condiciones de relieve y altitud permiten que dentro del área del Proyecto la
vegetación se desarrolle específicamente, la cual, asimismo, benefician a la población
con actividades agrícolas en las tres diferentes zonas de vida que se encontraron.
Dependiendo de la época, la vegetación está compuesta por hierbas anuales, arbustos y
árboles. Con el tiempo y el modelado del terreno a partir de los fenómenos de origen
natural, se formaron quebradas, ríos, valles, los cuales fueron territorios aptos para que
pobladores se instalen de manera dispersa a lo largo del paisaje llevando a que
disminuyan las áreas naturales e incrementen las de cultivo de manera dinámica. La
construcción de la mina COVEMAL’T interactúa con agentes bióticos y abióticos, la
cual ha creado fragmentos dentro de la matriz de vegetación, y donde las personas entran
en contacto con actividades de la mina y dejando de lado la práctica agrícola.

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y

SOCIALES

36
 En el presente capítulo se evalúan los efectos de las actividades del Proyecto
COVEMALT sobre los componentes físicos, biológicos, de interés humano y socioeconómico
considerados en la línea base. Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales
potenciales consideramos los siguientes pasos:
1) Determinar los componentes y factores a ser potencialmente afectados.
2) Identificar las fuentes de impacto o las actividades asociadas a su generación.
3) Identificar los impactos residuales atribuidos al Proyecto.
4) Analizar y calificar los impactos residuales identificados.
5) Jerarquizar los impactos residuales calificados.

6.1. Metodología de identificación y evaluación de los impactos ambientales

Se seleccionó la metodología de identificación y evaluación de impactos en base a
la metodología de Leopold con ciertas modificaciones sobre la base de experiencias
anteriores y metodologías propuestas por diversos autores como: Buroz y Ormazabal &
Glade.

La metodología para aplicar se basa en la ejecución de 4 pasos consecutivos, estos

son:

a) Identificación de Actividades y Componentes Mineros La identificación de

componentes y actividades del Proyecto se basaron en el análisis del capítulo tres
del EIAS “Descripción del Proyecto”.
b) Identificación de Componentes Ambientales El ambiente fue dividido en
medios: Físico, Biológico y de Interés Humano, y dentro de ellos se identificaron
los componentes ambientales que pueden ser afectados. Finalmente, para cada
componente se identificó el factor que potencialmente puede ser impactado o
modificado por las acciones del proyecto.
c) Identificación de Interacciones e Impactos Para la identificación de las
potenciales relaciones de causa-efecto, o interacciones, entre las actividades del
proyecto y los factores ambientales, se desarrolló una matriz de identificación
entre actividades por etapa del proyecto y los factores ambientales, donde las
potenciales relaciones causa-efecto están marcados por interacciones con efectos
negativos (-1), interacciones de nulo o neutral efecto (0) e interacciones de efectos
positivos (1)
d) Evaluación y Jerarquización de Impactos Ambientales

37
 Se determinó la importancia de las potenciales alteraciones generadas por cada
obra y actividad del Proyecto a través de una valorización de los atributos y criterios de
cada uno con una metodología basada en la metodología modificada de Leopold y
experiencia propia en los ambientes de la sierra norte peruana. Dicha metodología se base
en los atributos y criterios señalizados en la tabla siguiente. Cabe señalar dichos criterios
de evaluación corresponden a lo señalado en el reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental D.S. N 019-2009-MINAM.

6.1.1. Evaluación de Impactos Ambientales

La calificación de los impactos potenciales ambientales atribuibles al Proyecto
se presenta en tablas que resumen la valorización del impacto de acuerdo a parámetros
de calificación. Es necesario indicar que las evaluaciones de impactos ambientales
solamente contemplan las etapas de construcción y operación, ya que la etapa de cierre
se considera como una fase en la cual se restauran, en la medida de lo posible, las
condiciones del área, por lo que no corresponde hacer una evaluación de efectos
ambientales. Esta etapa se describe en el Plan de Cierre Conceptual
Existen dos pasos para evaluar los impactos ambientales: Primer paso es Matriz
de Verificación y segundo pasó Significancia de efectos.

A) Matriz de verificación
El primer paso para la evaluación de impactos consiste en determinar dónde
ocurren los efectos. Esto se determina usando una matriz de verificación, que considera
cada una de las actividades y cada receptor final. Cuando se conoce, con un alto nivel de
certidumbre, que ocurrirá por lo menos un efecto de una actividad sobre un receptor final,
se aplica el código de efecto (X) en la matriz. Cuando existe la posibilidad de ocurrencia
de un efecto, pero la probabilidad de ocurrencia no es conocida o mensurable, se
considera el efecto como un riesgo, aplicando en la matriz el código de riesgo (R).
Cuando no hay efecto ni riesgo, se aplica el código correspondiente (O), tal como se
señala a continuación:
 X = efecto
 R = riesgo
 O = no existe efecto ni riesgo

38
 Solamente las interacciones entre las actividades y receptores finales donde se
establece el código “X” en la matriz de verificación, son elegidas para su inclusión en el
siguiente paso del procedimiento de evaluación de impactos. Las actividades que
presenten el código “R” son consideradas como contingencias, y son presentadas en el
Plan de Respuesta a Emergencias y Contingencias.

B) Significancia de efectos
El segundo paso en la evaluación de impactos es determinar los efectos
específicos generados por las diferentes actividades en cada receptor final; es decir,
determinar la significancia de cada efecto, de modo integrado, sobre el receptor final.
La significancia del efecto (SE) se determina numéricamente usando una serie de
factores, los cuales caracterizan el efecto ambiental y son presentados a continuación:
a) Carácter.
Identifica si el efecto ejerce un cambio positivo o negativo sobre el receptor final.
b) Magnitud
Se refiere a la intensidad del efecto sobre el receptor final. Esta intensidad se puede
clasificar como:
 Mínima
 Moderada
 Considerable
 Drástica
 Completa
c) Extensión
Se refiere al área de efecto de la actividad sobre el receptor final o alcance geográfico.
Puede dividirse en:
 Muy pequeño: impacto puntual dentro del receptor final o de la huella del
proyecto
 Pequeño: impacto extendido sin alcanzar la totalidad del receptor final o de la
huella del proyecto
 Mediano: el impacto ocupa la totalidad del receptor final o de la huella del
proyecto
 Grande: impacto local (fuera del receptor final o de la huella del proyecto)
 Muy grande: impacto regional
d) Momento
39
 Se refiere al tiempo transcurrido entre la ejecución de la actividad y la generación del
efecto sobre el subcomponente ambiental. Puede ser:
 Demora larga
 Demora moderada
 Inmediato
e) Duración
Se refiere al tiempo en que persiste el efecto. Puede clasificarse como:
 Fugaz
 Temporal
 Permanente
f) Reversibilidad
Se refiere a la capacidad del receptor final para recuperarse del efecto de la actividad.
En términos de reversibilidad, el efecto se clasifica en:
 Reversible: cuando el receptor regresa a su estado de línea base sin intervención
humana
 Recuperable: cuando el receptor regresa a su estado de línea base solamente con
intervención humana
 Irreversible/Irrecuperable: los efectos son permanentes
g) Acumulación
Describe el incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste, de
manera continuada o reiterada, la acción que lo genera. De acuerdo con la presencia o
ausencia de esta característica, los efectos se clasifican como:
 No acumulado
 Acumulado
h) Periodicidad
Describe la frecuencia de ocurrencia del efecto, la cual puede ser:
 Irregular
 Constante
La significancia de cada efecto se calcula usando la siguiente expresión derivada
de:
SE = (±) 3 Ma + 2 Ex + Mo + D + R + A + P
El nivel de importancia de los impactos está orientado a jerarquizar la relevancia
de los efectos producidos en los componentes ambientales, socioeconómicos y de
interés humano evaluado, como consecuencia de la implementación del Proyecto. En
40
 la Tabla 6., Niveles de Importancia según la Calificación del Impacto (CI), se presentan
los niveles de importancia que se otorgan para la calificación obtenida del impacto
evaluado.
Tabla 6: Niveles de Importancia según la Calificación del Impacto
Valor final de CI Clasificación del Impacto Nivel de importancia del
Impacto
Entre 8 y 10 Positivo alto Importancia mayor positiva
Entre 6 y 7.9 Positivo medo alto Importancia moderada
Entre 4 y 5.9 Positivo medio bajo positiva

Entre 1 y 3.9 Positivo bajo Importancia menor positiva

Entre 0.9 y -0.9 Neutro Sin importancia
Entre -1 y -3.9 Negativo bajo Importancia menor negativa
Entre -4 y -5.9 Negativo medio bajo Importancia moderada
Entre -6 y -7.9 Negativo medio alto negativa
Entre -8 y -10 Negativo alto Importancia mayor negativa

6.1.2. Evaluación de Impactos Sociales

La evaluación de los impactos socioeconómicos y culturales de la presente
Proyecto ha sido desarrollada considerando seis (06) criterios que interactúan y se
condicionan entre sí. Estos criterios se inspiran en las consideraciones expuestas dentro
de la metodología general, sin embargo, reformulan o incorporan ciertas precisiones que
posibilitan su adecuación al ámbito social, tal como se puede apreciar en la Tabla 7,
Criterios y Parámetros de Calificación de los Potenciales Impactos Socioeconómicos y
Culturales del Proyecto.
Tabla 7: Criterios y Parámetros de Calificación de los Potenciales Impactos
Socioeconómicos y Culturales del Proyecto

-1 Efecto perjudicial para las condiciones y la

Negati

calidad de vida de la población.

vo
Carácter

+1 Efecto beneficioso para las condiciones y la

Positiv

calidad de vida de la población.

o

41
 Cuando el nivel de afectación del impacto
genera cambios considerables en la realidad
0.8 – 1.0 social anteriormente existente. Se espera que el

Elevada
impacto mejore o perjudique significativamente
las condiciones y lacalidad de vida de la
población.
Cuando el nivel de afectación modifica
moderadamente la realidad social previamente
existente. Beneficiosos o perjudiciales, los
0.4 – 0.7 cambios son perceptibles y tienen alguna
Media

incidencia en las condiciones y calidad de vida

de la población.
Cuando el nivel de afectación del impacto
modifica ligeramente la realidad social
de Magnitud

0.1 – 0.3 anteriormente existente. Se puede reconocer

Baja

ciertas afectaciones que no llegan a alterar las

condiciones ni la calidad de vida de la población.
Cierta 8.0 – 10.0 La probabilidad de que se manifieste el impacto
es cierta (100%).
Probabilidad

Probable 4.0 – 7.0 La probabilidad de que se manifieste el

Ocurrencia

impacto es de más de un 25%.

Poco 1.0 – 3.0 La probabilidad de que se manifieste el impacto
probable es menor al 25%.
Distrital y Cuando su efecto abarca el territorio que se
o 0.8 – 1.0 encuentra fuera de la propiedad del
Regional Proyecto.
Cuando su efecto se verifica fuera del área en
Local 0.4 – 0.7 que se ubica la fuente de impacto, pero dentro
del territorio administrativo del Proyecto.
Extensión

Cuando su efecto se verifica dentro del

Puntual 0.1 – 0.3 territorio en que se localiza la fuente de
impacto.
Cuando las preocupaciones o expectativas son
Sensibilidad

Alta 0.5 – 1.0 frecuentemente mencionadas por la población.

Cuando las preocupaciones o expectativas son
Local

Baja 0.1 – 0.4 mencionadas con poca frecuencia por la

población.
Capacidad de Control o

El impacto es mitigado/potenciado ampliamente

aplicándose un adecuado plan de manejo y
Alta 0.1 – 0.3 contando con la oportuna intervención de las
autoridades y grupos sociales involucrados.
El impacto es medianamente
Manejo

mitigado/potenciado aplicándose un adecuado

Media 0.4 – 0.7 plan de manejo y contando con la oportuna
intervención de las autoridades y grupos sociales

42
 involucrados.

El impacto es difícilmente
manejado/potenciado a pesar de contar con un
Baja 0.8 – 1.0 adecuado plan de manejo y de contar con la
oportuna intervención de las autoridades y
grupos sociales involucrados.

6.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

6.2.1. Identificación de los Componentes Ambientales y Sociales para Afectar
Tabla 8: Lista de Componentes y Factores Ambientales a ser Potencialmente
Afectados
Componentes Factores
Componente Ambiental
Topografía y Paisaje Relieve local
Calidad visual del paisaje
Aire Calidad del aire
Ruido y Vibraciones Nivel de presión sonora (ruido)
Nivel de aceleraciones máximas
(vibraciones)
Recursos Hídricos Superficiales Caudales
Red de drenaje
Calidad del agua superficial (química y
carga de sedimentos)
Recursos Hídricos Subterráneos Calidad del agua subterránea
Nivel freático/cantidad de agua
subterránea
Suelos Capa de suelo orgánico
Calidad del suelo
Ambiente Biológico
Ecosistema Terrestre Hábitat para flora y fauna terrestre
Comunidades de flora y fauna terrestre
Ecosistema Acuático Hábitat para flora y fauna acuática
Comunidades hidrobiológicas

43
 Empleo local
Tributación y otros aportes
Aspectos Socioeconómicos y Capital social e individual local
culturales Actividades económico-productivas
locales
Conflictos sociales
Niveles de ruido, aire y calidad del
paisaje
Consciencia ambiental y reconocimiento
de derechos
Tráfico vehicular
Ambiente de Interés Humano
Arqueología Recursos Arqueológicos

6.2.1.1. Impactos en el Ambiente Físico

Los impactos potenciales identificados preliminarmente para cada uno de los
componentes ambientales del ambiente físico se dan a continuación.

a) Topografía y Paisaje
 Impacto. - Alteración del relieve local.
 Etapa de Construcción. - Se ha previsto que la pérdida del terreno o
modificación de las formas de este y la remoción de cobertura vegetal donde se
instalaran los componentes nuevos mineros. Además de las zonas donde se
apilarán o rellenarán desmontes y suelos orgánicos. Se ha previsto la pérdida de
cobertura vegetal como consecuencia del diseño del tajo de donde se extraerá el
mineral.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: No se ha previsto la ocurrencia de este
impacto.
 Etapa de Cierre: No se ha previsto la ocurrencia de este impacto
 Impacto. – Alteración de la calidad estética del paisaje
 Etapa de Construcción: Este impacto se dará como consecuencia del desbroce,
la remoción de suelo orgánico y el apilamiento u ocupación de áreas por la

44
 habilitación de depósitos de desmonte, suelo orgánico o la construcción de
instalaciones. Estos impactos estarán restringidos sólo a las áreas que sufrirán
extracción de cobertura vegetal y edificación de instalaciones del tajo y relavera.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: No se ha previsto la ocurrencia de este
impacto
 Etapa de Cierre: No se ha previsto la ocurrencia de este impacto.

b) Calidad de Aire.
 Impacto. Alteración de la calidad de aire por material particulado y emisiones
gaseosas
 Etapa de Construcción: Este impacto se daría por la dispersión del material
particulado sería generada por el movimiento de tierras asociado principalmente
a la remoción de cobertura vegetal, suelo orgánico y estériles. Mientras que la
emisión de gases, básicamente de combustión, sería generada por el uso de
vehículos en el manejo, transporte y disposición de residuos.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: Este impacto se manifestaría por el
carguío, transporte y disposición del material de desmonte y del mineral durante
la operación de los tajos principalmente; mientras que la emisión de gases sería
generada por el funcionamiento de equipos y maquinaria requeridos en la
operación de las instalaciones propuestas, y por la ejecución de voladuras.
 Etapa de Cierre La dispersión de material particulado sería generada por el
movimiento de Tierras asociado principalmente a las labores de reconformación
topográfica y revegetación final en las áreas intervenidas consideradas en el plan
de cierre. En tanto que la emisión de gases contaminantes sería generada por el
uso de vehículos en el manejo, trasporte y disposición de residuos e insumos, y
en la desmovilización de maquinaria y equipos requerida en el cierre definitivo
de las Instalaciones

c) Niveles de Ruido y Vibraciones

 Impacto. – Incremento en los niveles de ruido.
 Etapa de Construcción: El incremento de los niveles de ruido en la etapa de
construcción sería generado por el funcionamiento de los equipos y de la
maquinaria pesada, así como también, la movilización de vehículos asociada al

45
 carguío, transporte y disposición del suelo orgánico, del material de desmonte
y de los residuos (domésticos, industriales, peligrosos).
 Etapa de Operación y Mantenimiento: En la etapa de operación y
mantenimiento, la principal actividad generadora del impacto es la ejecución de
voladuras y perforaciones en las áreas de los tajos a crearse. Se consideran
además como fuentes de generación del impacto en la etapa de operación el
funcionamiento de los equipos y de la maquinaria pesada, y la movilización de
vehículos asociada al carguío, transporte y disposición de insumos, residuos,
mineral y material de desmonte.
 Etapa de Cierre: En la etapa de cierre, la fuente principal generadora del
impacto sería el funcionamiento de los equipos y de la maquinaria pesada,
asociado a la reconfiguración, cobertura y revegetación final del depósito de
material organico. Así también, se consideran como fuentes generadoras del
impacto la movilización de vehículos asociada al carguío, transporte y
disposición de insumos y residuos (domésticos, industriales y peligrosos), y la
desmovilización de maquinaria y equipos, como parte del cierre.
d) Recursos Hídricos Superficiales
 Impacto. Alteración de la calidad de agua por incremento de carga de
sedimento.
 Etapa de Construcción: Las superficies disturbadas y expuestas, producto de
la implementación de los componentes propuestos por el presente Proyecto,
tenderían a la erosión pluvial y formación de escorrentías que liberarían
sedimentos y provocarían su arrastre hacia las aguas superficiales. Asimismo,
el movimiento de tierras podría depositarse en los cursos de agua dentro del
área de influencia del Proyecto. Durante la estación lluviosa y/o de fuertes
vientos, el potencial de erosión y el consiguiente transporte de sedimentos y/o
material particulado podrían aumentar sustancialmente.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: Los impactos durante esta etapa serán
similares a los de la etapa de construcción, por lo que las medidas de manejo
ambiental se mantendrán para asegurar la protección de este recurso.
 Etapa de Cierre: No se ha previsto la ocurrencia de este impacto
 Impacto: Cambio en el caudal de los recursos de agua.
 Etapa de Construcción: No se ha previsto la ocurrencia de este impacto.

46
 Etapa de Operación y Mantenimiento: Este impacto produciría efectos sobre
los caudales o flujos de agua superficial en las microcuencas que se ven
intervenidas en sus áreas de recarga (huella del Proyecto). El efecto, de carácter
negativo, corresponde a la reducción del aporte de agua en los cursos
superficiales, y también, en los cursos subterráneos que se encuentran
conectados directamente con los superficiales (flujos base), principalmente en
la época de estiaje. La actividad que es la fuente del impacto corresponde al
desaguado de los tajos (Calaorco, Ethel y Norte) y el bombeo de aguas
subterráneas en los cursos de agua adyacentes al depósito de relaves.
 Etapa de Cierre: Este impacto es de carácter negativo por la alteración de
flujos (cambios en el caudal) que son consecuencia de las actividades de
manejo de aguas de escorrentía de algunos componentes como son los
depósitos de relaves. El exceso de aguas de la laguna formada en los tajos,
proveniente también de las escorrentías del depósito de relave.
e) Recursos Hídricos Subterráneos.
 Impacto:
i. Cambio en el nivel freático.
 Etapa de Construcción: No se ha previsto la ocurrencia de este impacto
 Etapa de Operación y Mantenimiento Se ha previsto una disminución de
los niveles de recarga y niveles freáticos en las microcuencas y cuencas del
rio Yamobamba, Angasmarca y San Francisco que está relacionada al
bombeo de los pozos de drenaje del tajo creado y a la disminución de la
recarga y escorrentía ocasionada por las nuevas áreas de las instalaciones
mineras que afectan esta microcuenca.
 Etapa de Cierre, no se ha previsto
f) Suelos.
 Impacto: Pérdida de Suelo.
 Etapa de Construcción: Se ha previsto que aproximadamente 300 hectáreas
serán intervenidas. La pérdida de suelo ocurrirá en mayor parte como resultado
de la remoción de suelos, y en menor grado, por la exposición a erosión de
superficies debido al retiro de cobertura vegetal. No obstante, las actividades de
desbroce se restringirán únicamente a la huella de las ampliaciones e
implementaciones propuestas, mitigando de esta manera la pérdida de suelo.

47
  Etapa de Operación y Mantenimiento No se ha previsto la ocurrencia de este
impacto
 Etapa de Cierre No se ha previsto la ocurrencia de este impacto.

6.2.1.2. Impactos en el Ambiente Biológico

a) Ecosistema Terrestre.
 Impacto: Perdida de Cobertura Vegetal.
 Etapa de Construcción: Se ha previsto la pérdida de cobertura vegetal
como consecuencia de las ampliaciones e implementaciones propuestas para
el desarrollo del proyecto de explotación de oro. Se intervendrá un total de
300 ha, de las 100 ha presentan cobertura vegetal.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: No se ha previsto la ocurrencia de
este impacto.
 Etapa de Cierre: No se ha previsto la ocurrencia de este impacto.
 Impacto: Perdida del hábitat por flora y fauna.
 Etapa de Construcción: Este impacto podría darse como consecuencia del
desbroce y la ocupación de áreas que sirven de hábitat para la flora y fauna.
Este impacto se restringiría a las áreas que sufrirán remoción de cobertura
vegetal.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: No se ha previsto la ocurrencia de
este impacto.
 Etapa de Cierre: No se ha previsto la ocurrencia de este impacto.
 Impacto: Perturbación de la Fauna
 Etapa de Construcción: La perturbación de la fauna podría ocurrir como
consecuencia de la ejecución de las actividades requeridas para la ampliación
e implementación de los componentes propuestos en la presente modificación.
Las principales fuentes de este impacto serían el carguío, transporte y
disposición del material de desmonte requerido para todas las actividades de
ampliación e implementación.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: La perturbación de la fauna podría
ocurrir como consecuencia del incremento en los niveles de ruido y
vibraciones generado por las perforaciones y voladuras requeridas en la
operación del proyecto COVEMAL’T

48
  Etapa de Cierre: La desmovilización de equipos y maquinaria, las labores de
reconformación topográfica y el desmantelamiento de instalaciones (según el
plan de cierre) podrían perturbar a la fauna existente.
b) Ecosistema Acuático.
 Impacto:
I. Alteración de las comunidades de la flora y fauna acuática.
 Etapa de Construcción: La alteración del hábitat de las comunidades de
flora y fauna acuática se daría como consecuencia de la alteración de la
calidad del agua en los cursos de agua cercanos al Proyecto. La alteración de
la calidad del agua se debería a un incremento en la carga de sedimentos, que
serían arrastrados y movilizados por escorrentías superficiales y que podrían
alcanzar cuerpos receptores, y a la alteración de la red de drenaje. Las
actividades que podrían generar este impacto estarían relacionadas
principalmente con el movimiento de tierras requerido en las ampliaciones e
implementaciones propuestas, e incluyen la remoción de suelo orgánico, la
nivelación del terreno y la deposición del material de desmonte.
 Etapa de Operación y Mantenimiento: Asimismo, la alteración de las
comunidades hidrobiológicas se daría en esta etapa como consecuencia de la
alteración de la calidad del agua por los vertimientos de los efluentes
tratados, y la alteración de la cantidad del agua o flujos base (cambios en el
caudal) por el manejo y derivación de aguas de escorrentía y por las
actividades de bombeo y desaguado cuando entren en operación los tajos y
del depósito de relaves.
 Etapa de Cierre: De igual forma, la alteración de la biota acuática involucra
la alteración de la cantidad de agua por el manejo y derivación de aguas de
escorrentía y por las actividades de desaguado de los tajos y del depósito de
relaves.

6.2.1.3. Impactos en el Ambiente Socioeconómico e Interés Humano

 Impactos: Incremento del empleo Local
 Etapa de Construcción: Se anticipa la ocurrencia del impacto asociado
básicamente a la generación de nuevos puestos de trabajo directos e
indirectos, y al incremento en la demanda de bienes y servicios locales
gracias a la inclusión de nuevos componentes, entre los cuales resalta la

49
 construcción y habilitación de un nuevo tajo y la construcción de una nueva
planta para el tratamiento del mineral de cobre en forma de sulfuros. Dada
la extensión del tiempo de vida del Proyecto, este impacto se relaciona a su
vez con la posibilidad de diversificar y formalizar en cierta medida la
economía local, esto último gracias al fortalecimiento de las organizaciones
locales de segundo nivel.
 Etapa de Operación y Mantenimiento Los puestos de trabajo que serían
generados durante la etapa de construcción disminuirían significativamente,
sin embargo, se espera que el personal desvinculado del Proyecto haya
logrado invertir o capitalizar los ingresos mientras trabajó directa o
indirectamente en él.
 Etapa de Cierre El número de puestos de trabajo y la demanda local de
bienes y servicios continuará disminuyendo, restringiéndose básicamente a
las actividades consideradas en el Plan de cierre del Proyecto.

 Impacto: Fluctuaciones en la tributación y otros aportes.

 Etapa de Construcción La empresa contribuirá con el aumento de la
recaudación fiscal de modo indirecto a través del pago de impuestos de sus
proveedores y contratistas, esto a su vez seguirá potenciando la dinámica
productiva ya establecida.
 Etapa de Operación y Mantenimiento Se incrementará la recaudación
fiscal del país por el pago de obligaciones tributarias que competen al sector
minero (canon, regalías, entre otros aportes). Como consecuencia de lo
anterior, aumentará el presupuesto regional, provincial y distrital. Por otro
lado, aumentará igualmente el valor de exportación de la producción minera
en el Perú.
 Etapa de Cierre La recaudación fiscal del país disminuirá, así como el valor
de exportación de la producción minera en el Perú.
 Impacto: Cambio en las actividades económicas productivas locales y
reorganización socioeconómica de la población.
 Etapa de Construcción: La dinámica existente en torno a la reducción de
la práctica de actividades agrícolas y ganaderas se extenderá. El periodo de
tiempo en el que el Proyecto requerirá de mano de obra local aumentará y
ello seguirá afectando el desarrollo de las actividades económico

50
 productivas tradicionales. Esto a su vez incrementará el cambio en la
división social del trabajo al interior de las localidades. Se extenderá a su
vez el debilitamiento de cierta organización tradicional, ya que estos cargos,
al ser asumidos de manera gratuita, no convocan el interés de la población.
 Etapa de Operación y Mantenimiento La población continuará interesada
en trabajar para el Proyecto, dificultándose su retorno a la práctica de
actividades ligadas a la agricultura o a la ganadería.
 Etapa de Cierre La reducción del interés por retomar las actividades
señaladas continuará y podría aumentar los niveles de emigración de la
población local.
 Impacto: Alteración en los niveles de tráfico vehicular.
 Etapas de Construcción y de Operaciones Durante estas etapas se
incrementará el tráfico debido al transporte de personal de contratistas,
materiales de construcción, estructuras y equipos, combustibles, alimentos,
entre otros.
 Etapa de Cierre La alteración del tráfico vehicular ocasionada por el
Proyecto se reducirá, manteniéndose solamente aquel correspondiente a las
actividades expuestas en el Plan de Cierre y a las dinámicas propias de la
población residente en los caseríos del área de influencia.

De todos estos impactos, es preciso mencionar que los impactos de: Percepción
de Alteración en los Niveles de Ruido, Aire y en la Calidad del Paisaje, abarca y analiza
el impacto en la población local referido a los impactos que podrían ocasionar las
actividades propuestas por la presente MEIA. Este análisis se resume a continuación.
Durante la etapa de construcción, las alteraciones en los niveles de ruido y aire
propias de la etapa volverán a darse y podrían generar percepciones negativas en la
población local. Las actividades que originarán tales alteraciones, aunadas al
incremento del tránsito de vehículos, afectarán asimismo la calidad del paisaje ya
intervenido
En la etapa de operación y mantenimiento, los niveles de alteración expuestos
para la etapa anterior se reducirán; sin embargo, al haberse instalado nuevos
componentes, como la planta de concentración de sulfuros, la calidad del paisaje podría
verse ligeramente alterada. Esta afectación ha de ser entendida desde luego dentro de
un paisaje ya modificado por la actual presencia del Proyecto. Finalmente, durante la

51
 etapa de cierre, de aplicarse las medidas propias de un adecuado Plan de Cierre, las
alteraciones en la calidad del paisaje se reducirían significativamente.

6.3. Jerarquización de impactos ambientales potenciales

Sobre la base del análisis y calificación de impactos potenciales, expuesto en la
sección precedente, a continuación, se presenta su ordenamiento según la importancia del
impacto (Mayor, Moderada, Menor y Sin Importancia). La jerarquización de los impactos
identificados para el Proyecto se presenta en la Tabla 8-1, Jerarquización de Impactos. En
ella se indican los componentes ambientales, los impactos asociados a cada uno de los
componentes y la calificación de cada uno de ellos.

Tabla 8-1: jerarquización del impacto

52
 6.4. Determinación de áreas de influencia ambiental y social
En las Tablas 9, 10 y 11, describen las áreas de influencia para los ambientes físico,
biológico, socioeconómico y de interés humano, basadas en la calificación de los impactos que
serán generados debido a la implementación del Proyecto y actividades asociadas.

Tabla 9: Área de Influencia en el Ambiente Físico y de Interés Humano

Componente Descripción

El área de influencia donde existe posibilidad de

manifestarse impactos en el paisaje corresponde aquellas
Paisaje áreas con capacidad de observar todas las ampliaciones e
implementaciones propuestas en la presente MEIA.
Relieve Topográfico, El área de influencia donde podrían manifestarse los
Suelos y Recursos impactos en el relieve, suelos y en los recursos
Arqueológicos arqueológicos corresponde básicamente a la huella del
Proyecto, puesto que las ampliaciones e implementaciones
propuestas en la presente MEIA se enmarcan dentro de la
Relieve Topográfico, huella del Proyecto, y por ende, la intervención podría
Suelos y Recursos devenir en impactos sobre estos componentes ambientales.
Arqueológicos

El AID para la calidad del aire y ruido se ha definido en

base a los resultados de la actualización del modelamiento
de dispersión de material particulado (PM10) y
modelamiento de ruido respectivamente, realizado como
parte de la presente modificación del EIA.
Calidad de Aire y Se consideró como área de influencia directa a la zona cuyas
Niveles características de calidad del aire (material particulado) y
de Ruido niveles de ruido podrían ser modificadas de manera
significativa, es decir a aquellas zonas en donde se
alcanzarían las concentraciones de PM10 y niveles de ruido
más elevadas a causa del desarrollo de las actividades
propuestas por el presente Proyecto.

53
 El área de influencia directa donde podrían manifestarse los
impactos sobre los recursos hídricos superficiales
comprende tres cuerpos receptores. El primer cuerpo de
agua receptor se ubica en la subcuenca Yamobamba y
corresponde a un tributario de la quebrada Los Fraylones
que nace en un punto dentro de la Unidad Minera, y que
finaliza en su confluencia con el curso principal de la misma
quebrada. El segundo cuerpo receptor corresponde a la
quebrada La Ramada (microcuenca Chichiricucho) desde
Recursos Hídricos su inicio hasta su confluencia con la quebrada Sayapampa
Superficiales y para dar origen al río Chichiricucho. Finalmente, el tercer
Subterráneos cuerpo receptor corresponde a la quebrada Sayapampa
(microcuenca Chichiricucho) desde su inicio hasta la
confluencia de la Quebrada La Ramada para dar lugar al río
Chichiricucho. Estos cuerpos receptores podrían ser
afectados directamente como consecuencia del desarrollo
de las actividades propuestas, básicamente debido a un
incremento en la carga de sedimentos, cambios en el caudal
y una alteración de la red de drenaje.

Tabla 10: Área de Influencia en el Ambiente Biológico

Componente Descripción

El área donde podrían manifestarse los impactos en la

flora terrestre es la misma que la definida para el relieve,
suelos y recursos arqueológicos, y corresponde a la
huella del Proyecto, puesto que en los límites de esta
huella se llevarán a cabo las ampliaciones e
implementaciones propuestas; lo que devendrá en
impactos en la flora generados por la remoción de
cobertura vegetal requerida.
Ecosistema Terrestre El área donde se manifestarían los impactos en la fauna
terrestre está definida no sólo a la huella del Proyecto

54
 donde se presentan los impactos potenciales directos a
este componente por las actividades de construcción y
operación; sino por ejemplo como consecuencia de
impactos primarios sobre los niveles de ruido ambiental,
por tal motivo para la delimitación del área de influencia
se tomó en cuenta los resultados del modelamiento de los
niveles de ruido ambiental.
El área directa e indirecta donde podrían manifestarse los
impactos sobre la biota acuática está relacionada
Ecosistema Acuático estrechamente con el área directa e indirecta definida
para los recursos hídricos.

Tabla RE 11: Criterios de Delimitación de las Áreas de Influencia Social

Delimitación Criterios Ámbito de Influencia

 Uso de espacios Caseríos:
geográficos Santo domingo
Área de Influencia Social  Ambiental Conachugo
Directa (AISD)  Económico Jaulabamba
 Social San Martin
 Percepción Rayambal
La Ramada
Incacorral
Área de Influencia Social  Político-administrativo Distritos: Sarín, Cachicadan
Indirecta (AISI)  Grupos de interés Provincia: Sánchez Carrión
 Social y Santiago de Chuco

De manera detallada, la delimitación del AISD considera los siguientes criterios de

delimitación:
 Criterio de uso de espacios geográficos. Comprende los espacios geográficos con
población asentada o usadas por esta, en los que las actividades del Proyecto pueden

55
 generar impactos positivos y/o negativos. Se considera aquí la posibilidad de impacto
sobre terrenos superficiales, pastoreo de ganado, área de cultivo, etc.
 Criterio ambiental. Considera los espacios que podrían percibir impactos como
producto de actividades del Proyecto relacionados al compromiso de descarga de aguas
tratadas, drenaje superficial, escorrentía y/o sedimentos, y posibles cambios que afecten
a los usuarios de agua ya sea por cambios en la cantidad y/o calidad del recurso
existente.
 Criterio Económico. Referidos a los potenciales impactos que podrían modificar la
infraestructura, los ingresos económicos directos o indirectos (canon, regalías, etc.), los
costos de bienes y servicios, las compensaciones por modificación de vías, canales, etc,
que pudieran ser atribuibles al desarrollo del Proyecto.
 Criterio Social. Referido a los grupos de interés, algunos que proceden de la población
ubicada en el espacio geográfico inmediato al proyecto y otros distintos a este y que
son representados por las autoridades, las instituciones, los organismos no
gubernamentales, gremios, organizaciones sociales, entre otros, que no están
vinculados con los efectos directos de las actividades técnicas, sociales, económicas,
ambientales y/o culturales generadas por el Proyecto, pero que ejercen influencia
positiva o negativa sobre los grupos de interés, y poblaciones asentadas o que usan los
espacios geográficos del AISD.
 Criterio de Percepción. Está referido a la percepción de los pobladores respecto de la
cantidad y/o calidad que algún recurso natural podría sufrir a consecuencia de las
actividades del Proyecto
La delimitación del AISD considera los siguientes criterios de delimitación:
 Criterio Político – Administrativo. - Este criterio se refiere a la delimitación territorial
del AISI, a saber: distrito, provincia y región. Enmarca a aquellos cambios sociales
cuyo manejo, dada sus implicancias, responden a un contexto mayor y al
involucramiento de la sociedad en su conjunto.
 Criterio de Grupos de Interés. - Este criterio se define a partir del precitado criterio
político administrativo, y en él se hace referencia a la ubicación de los grupos de interés
de impacto indirecto que representan a la institucionalidad y a la sociedad civil
organizada.
 Criterio Social. - Es utilizado para identificar aquellos impactos indirectos sociales,
culturales y económicos que se originan en la reacción de las comunidades ante los
efectos directos positivos y/o negativos del proyecto.

56
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto para el Proyecto COVEMAL’T, ha sido

diseñado para integrarse y optimizar algunas de las medidas de control ambiental.

El PMA establece procedimientos de manejo y control ambiental a fin de cumplir con

los estándares o normas aplicables, y al mismo tiempo seguir fortaleciendo la actitud, filosofía
y el compromiso ambiental y social de la empresa y sus trabajadores para desarrollar un trabajo
responsable, de modo que se minimicen y manejen adecuadamente los potenciales impactos
ambientales y sociales del Proyecto.

Pan American Silver Peru S.A.C. implementará los programas de control y manejo
ambiental apropiados, según sea necesario, para todos los componentes propuestos en la
presente modificación del EIA.

En este capítulo desarrolla los planes de gestión necesarios para garantizar la adecuada
protección ambiental durante las etapas de construcción, operación y cierre del Proyecto. De
este modo, la estrategia de manejo ambiental constituye una de las principales herramientas del
Estudio de Impacto Ambiental, dado que establece los compromisos a implementar y ejecutar
por Pan American Silver, para que el Proyecto se desarrolle cumpliendo la normativa ambiental
vigente, así como los estándares y políticas ambientales, sociales y de salud y seguridad
ocupacional empresarial.

Cabe señalar que la estrategia de manejo ambiental comprende los siguientes planes de
gestión

 Plan de Manejo o monitoreo Ambiental

 Plan de Relaciones comunitarias
 Plan de Contingencias
 Plan de manejo de residuos solidos
 Plan de manejo de agua
7.1. Programa de Manejo Ambiental
7.1.1. Objetivos

El objetivo del programa de manejo ambiental es evaluar que las medidas de

control y mitigación de impactos sean aplicadas; así como el seguimiento periódico de
las actividades de construcción y operación del proyecto.

57
 7.1.2. Subcomponentes del programa de monitoreo ambiental
El Programa de Monitoreo ha sido diseñado considerando los impactos
relevantes identificados previamente y el momento en que ocurren:
 Evaluación de la calidad del aire
 Meteorología
 Niveles de ruido y vibraciones
 Calidad de agua superficial, subterránea y efluentes
 Suelos, sedimentos, biología e hidrobiología durante el desarrollo del presente
Proyecto, según corresponda.

7.2. Plan de Emergencias y Contingencias

7.2.1. Objetivos
El Plan de Emergencias y Contingencias, contiene procedimientos para
responder ante las emergencias que puedan ocurrir durante el desarrollo de los trabajos
a realizar en el proyecto COVEMAL’T
7.2.2. Marco legal
Para elaborar este plan se ha tenido como marco referencial la Ley N° 28551 –
“Ley que establece la Obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia” y
el D.S 013-2000- PCM – Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil, los que a su vez se apoyan en las Normas de Seguridad en Defensa
Civil, y para el caso del sector minero se tiene la R.D. N° 134-2000-EM/DGM y la
R.D. N° 113-2000-EM/DGM.
7.2.3. Identificación de riesgos potenciales
El plan de emergencia contempla 3 niveles de emergencias con sus respectivos
procedimientos de actuación. Los procedimientos de actuación comprenden los
supuestos de emergencia por:
 Sismos
 Derrame de sustancias químicas y sustancias peligrosas
 Derrame de hidrocarburos
 Derrame de cianuro
 Incendios y explosiones
 Deslizamiento de terrenos/derrumbes

58
7.3. Plan de Manejo de Residuos Sólidos
7.3.1. Objetivos
 Lograr una disminución de la cantidad y/o peligrosidad de los residuos generados
y por ende, lograr la disminución de la cantidad de residuos a disponer en el relleno
sanitario u otro lugar apropiado al tipo del residuo.
 Las revisiones al Plan de Residuos se realizarán anualmente y/o cuando se generen
cambios en las operaciones y las normas.

7.3.2. Alcances
El plan de manejo de residuos sólidos está diseñado para ser aplicado durante
las actividades de construcción, operación y cierre de la presente MEIA. El manejo de
residuos se refiere a toda actividad técnica operativa que involucre, clasificación,
segregación, manipulación, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposición
final o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación
hasta la disposición final de los residuos sólidos que se generan a consecuencia en la
Unidad Minera La Arena. El plan contempla la normativa ambiental vigente en materia
de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos como La Ley N° 27314 y el Decreto
Supremo N° 055-2010-EM entro otras normas.

7.3.3. Recolección y transporte de residuos

Los residuos en proyecto COVEMAL’T serán depositados de forma segregada
en su punto de generación en contenedores metálicos tapados y desde ahí serán llevados
a los almacenes de acopio temporal. La EPS-RS deberá recoger los residuos a través de
rutas establecidas, en horario diurno y con una frecuencia de 3 veces por semana para los
residuos no peligrosos. La recolección de residuos peligrosos se realiza con una
frecuencia mensual mediante una EPS-RS autorizada ante INDECOPI y además de
contar con los permisos correspondientes de DIGESA y el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, deberá contar con un sistema de monitoreo satelital y con un itinerario
de viaje hacia su destino final.

7.4. Plan de Manejo de Aguas

El Plan de manejo de aguas del proyecto COVEMAL’T diferencia entre aguas

superficiales de contacto, no de contacto y efluentes, y dentro de los efluentes entre efluentes

59
domésticos y efluentes industriales. Cada tipo tiene su propio sistema de manejo y destino
final.
El proyecto COVEMAL’T funcionará como un sistema cerrado en donde las aguas
de contacto y los efluentes son utilizados para cubrir la demanda de agua en los procesos.
De existir un déficit, este se cubre con agua bombeada desde pozos de control del nivel de
agua subterránea. El agua para el consumo humano es bombeada desde un pozo en la zona
de la Pampa.
COVEMAL’T cuenta con un programa de monitoreo de calidad de agua en los
efluentes que descargan al ambiente. El monitoreo permite evaluar el cumplimiento de los
LMP’s y la mejora continua de los procesos.

7.5. Plan de Relaciones Comunitarias

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del Proyecto COVEMAL’T constituye

el documento marco en materia de gestión social. El plan incluye medidas y actividades
destinadas a mitigar los posibles impactos sociales relacionados directamente al Proyecto,
así como maximizar y potenciar el beneficio económico y social que el Proyecto generará
en su entorno.
De esta manera, COVEMAL’T. Busca proyectarse hacia las comunidades de su
entorno como un facilitador del desarrollo socioeconómico comprometiéndose en el
desempeño responsable de todas sus actividades, lo cual incluye la preservación del
medioambiente y el desarrollo sostenible de las comunidades vecinas.
El Proyecto COVEMAL’T cuenta con un Plan de Relaciones Comunitarias con
programas sociales y acciones. Dichos programas están contenidos y organizados en tres
componentes clave que son:
 Construcción de confianza
 Generación de beneficios locales y regionales
 Prevención y manejo de impactos sociales

COVEMAL’T cuenta con una gerencia de Talento Humando, Protección Interna y

Relaciones Comunitarias que se encarga de planear, dirigir, controlar y evaluar todas
aquellas situaciones, originadas por las interacciones entre el Proyecto y los grupos de
interés del entorno. Para el presente Proyecto se propone implementar los siguientes
programas:

60
 Programa de Información, Comunicación y Consulta, con el fin de establecer
relaciones basadas en la confianza mutua; fortalecer los procesos de toma de
decisiones de COVEMAL’T
 Programa de Cooperación y Relacionamiento Local para fortalecer las
relaciones armoniosas con los vecinos dentro del área de influencia, cooperando y
participando activamente en el desarrollo de iniciativas sociales y culturales.
 Programa de Desarrollo Sostenible y Fomento de Economías Locales, se
continuará con dicho programa para la generación de beneficios locales y regionales
que consistirá en contribuir a mejorar la calidad de vida de la población.
 Programa de resolución de quejas y disputas, para brindar una atención oportuna
para compensar cualquier afección que se produzca por la presencia y actividad del
Proyecto, con beneficio mutuo para las partes involucradas.
 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional El Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional viene acompañado de una planificación y organización, donde se
promueve un mejoramiento continuo e integral laboral respecto al manejo
apropiado de un control de riesgos dentro de las actividades. Estas medidas no solo
se aplican al personal de la Unidad Minera La Arena, sino que también a personal
de Contratistas, empresas conexas, visitantes, y todo aquel que esté dentro de y
relacionado con las actividades del Proyecto.

De acuerdo con la normativa, el proyecto COVEMAL’T debe cumplir con

lo establecido en el Decreto Supremo No. 055-2010-EM, Decreto Supremo D.S
No. 005-2012-TR, y la Ley No. 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
preservar la vida, la salud mental y física de su personal técnico y de sus
trabajadores.
El proyecto COVEMAL’T cuenta con un reglamento interno de tránsito y
una lista detallada de reglas de seguridad que engloba todas las actividades que se
desarrollen dentro del Proyecto. Hay un área de seguridad y salud ocupacional y
un Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo formado por la gerencia de
operaciones, seguridad y salud, el director médico ocupacional y los
superintendentes de las áreas de actividad.
El proyecto COVEMAL’T cuenta con un sistema de gestión de Indicadores
Clave del Desempeño (KPI por sus siglas en inglés) que permite la medición del
desempeño de los supervisores en la organización en el cumplimiento al desarrollo

61
 de herramientas de gestión de seguridad y salud ocupacional. Se hacen reuniones
semanales y mensuales de evaluación del programa anual de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

8. PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL

El plan de cierre conceptual (PCC) ha sido elaborado de acuerdo con lo

establecidos por la Ley 28090 que regula el cierre de minas, el Reglamento para el
Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-EM) y sus respectivas modificaciones, así como la
Guía para la Elaboración de Planes de Cierre de Minas.
El propósito de este Plan de Cierre Conceptual es delinear una estrategia para
conceptualizar las medidas de cierre de los componentes del proyecto, orientadas a
desactivar efectivamente las operaciones mineras y rehabilitar las áreas intervenidas por
las actividades de Shahuindo consideradas en el presente estudio, una vez que cesen las
operaciones.
8.1. Cierre Temporal
No se prevé el cierre temporal de las instalaciones. Sin embargo, si por algún
motivo este fuera necesario, se procederá a implementar las medidas de cierre y
mantenimiento necesarias para proteger la salud, seguridad pública y el medio ambiente
durante el período de paralización.
8.2. Cierre Progresivo
El cierre progresivo concierne a las instalaciones cuya utilidad operacional
finaliza durante la etapa de operación y que por tal razón son sometidas a actividades
de cierre mientras aún está en operación el Proyecto.
Entre las actividades de cierre progresivo solo se han considerado actividades de
desmantelamiento de instalaciones, cierre del Depósito de material inadecuado y la
implementación de programas sociales. No obstante, también se realizarán actividades
que, si bien serán parte de las actividades de operación, contribuirán a la estabilización
física y geoquímica del depósito de material estéril.
8.3. Cierre Final
El objetivo del cierre final es retirar o estabilizar todas las instalaciones que
generen algún tipo de riesgo para la seguridad y salud humana y el medio ambiente, y
rehabilitar las áreas intervenidas por las operaciones mineras.

62
 Por las características de los componentes de cierre considerados, las medidas de
cierre propuestas consisten principalmente en actividades de desmantelamiento,
desmontaje, salvataje, demolición y disposición de residuos producto de demolición,
estabilización física, geoquímica e hidrológica; establecimiento de la forma del
terreno; revegetación; e implementación de programas sociales
El cierre final está referido a la conclusión definitiva de las actividades para el
cierre de todas las actividades, áreas e instalaciones propuestas en el Plan Integral,
que, por razones operativas, no hayan podido cerrarse durante la etapa productiva.
Una descripción general de las actividades de cierre final se presenta a continuación.
 Terminada la actividad productiva en el proyecto COVEMAL’T se procederá al
desmantelamiento y desmontaje de los componentes mineros e instalaciones
auxiliares. Antes del desmantelamiento, se retirarán los residuos que queden en
cada instalación y se realizará el vaciado, limpieza y purificación de los diferentes
recipientes.
 Las banquetas interiores de los tajos serán acondicionadas con una nivelación
general, y quedarán con su pendiente de trabajo. Debido a la que el nivel inferior
va a entrar en contacto con el nivel de agua subterránea, se tiene previsto que el
tajo se llene de agua subterránea y agua proveniente de la escorrentía superficial.
 Se mantendrán los sistemas de conducción de aguas superficiales de no-contacto
en el área del proyecto COVEMAL’T. Durante el cierre final y una vez terminada
la recirculación de agua desde el sistema de aspersión, los lixiviados provendrán
del agua infiltrada de las precipitaciones. La pila será cubierta con materiales
impermeables, con suelo orgánico y será revegetada. El agua de precipitación que
logre atravesar el revestimiento podrá ser recogida en la poza de mayores eventos.
 El proyecto COVEMAL’T realizará durante la etapa de post- cierre actividades de
monitoreo y seguimiento de los componentes, con el fin de evaluar el éxito de las
medidas de cierre. Estas actividades incluyen el seguimiento de las actividades de
revegetación con el fin de evaluar el éxito en el asentamiento de la vegetación.

9. ANÁLISIS COSTO / BENEFICIO

En la presente sección presenta las conclusiones sobre la relación costo/beneficio
socioambiental del Proyecto. El análisis fue desarrollado tomando en consideración la
evaluación de los impactos ambientales y sociales (adversos y/o positivos) que podrían
originarse de ejecutarse el Proyecto. Este análisis considera como un “costo” a cualquier

63
impacto del Proyecto, que en general tenga un carácter negativo, y considera como un
“beneficio” a cualquier impacto del Proyecto que en general tenga un carácter positivo.
El presente Proyecto propone la extracción de metal oro de minerales y rocas
mineralizadas oxidadas, a través de la construcción de un tajo abierto, para lo cual se
requerirá construir todos los componentes y proceso dentro de una mina.
Si bien, de acuerdo con la evaluación de los impactos potenciales del presente
Proyecto, su ejecución podría alterar o tener algún impacto adverso sobre diversos
componentes ambientales y socioeconómicos, La empresa minera Pan American Silver
continuará aplicando para sus operaciones un Plan de Manejo Ambiental y Social
(PMA) diseñado para maximizar los beneficios sociales y económicos, así como
minimizar o evitar los costos ambientales y socioeconómicos adversos.
Bajo este contexto, aunque existen impactos ambientales y sociales negativos
como resultado del Proyecto propuesto, Pan American Silver está comprometida a
manejar con las mejores prácticas y procedimientos los efectos de estos impactos de
manera que se cumplan o superen los requerimientos aplicables en el Perú, haya
coherencia con las prácticas estándares de la industria y se promueva el desarrollo
sostenido a largo plazo de su área de influencia.
Las medidas que serán aplicadas en el marco del Plan de Manejo Ambiental y
Social permitirán manejar adecuadamente los impactos socioambientales del Proyecto;
así mismo, el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) promoverá el desarrollo
sostenible dentro del área de influencia del entorno del Proyecto.
Dichos planes permitirán minimizar los impactos ambientales considerados de
importancia moderada de modo tal que los beneficios económicos y sociales del
Proyecto excedan en valor a los posibles costos ambientales.

ANEXOS
Cabecera de cuencas en el proyecto COVEMAL’T

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 Limites regionales en el proyecto COVEMAL’T

Área de influencia directa

Áreas Naturales protegidas cercanas al proyecto COVEMAL’T

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